劳务外包服务中标结果公示（国家税务总局白山市税务局2024）
国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）中标公告
国家税务总局白山市税务局
劳务外包服务项目（第二次）中标公告
一、项目编号：JL2024-ZXGK-C0040-B00
二、项目名称：国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）
三、中标（成交）信息
供应商名称：白山市佳俊人力资源有限公司
供应商地址：白山市浑江区站东街金帝小区11号楼104-204室
中标（成交）金额：133.50（万元）
评审综合得分：92.36分
四、主要标的信息
服务名称：国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目
服务范围：根据工作需要，为国家税务总局白山市税务局提供办公区域综合服务、公共秩序管理、环境保洁服务、特约服务（餐饮服务）、突发事件应急管理、绿色物业管理、标准化建设以及计算机维护等工作。
服务要求：详见招标文件。
服务时间：服务期两年。
服务标准：详见招标文件。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
董兵、宋晓萍、徐鸿颖、楚贤民、于勇刚（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：0
本项目代理费总金额：0万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局白山市税务局
地址：吉林省白山市浑江区长白山大街2986号
联系方式：0439-5110173
2.项目联系方式
项目联系人：隋铭岩
电 话：0439-5110160
附件：
中小企业声明函.pdf
/国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）采购文件（商务部分）.docx
/国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）采购文件（技术部分）.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）
品目
采购单位
国家税务总局白山市税务局
行政区域
白山市
公告时间
2024年10月11日 09:50
评审专家名单
于勇刚,宋晓萍,徐鸿颖,楚贤民,董兵
总中标金额
￥133.500000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
隋铭岩
项目联系电话
0439-5110160
采购单位
国家税务总局白山市税务局
采购单位地址
吉林省白山市浑江区长白山大街2986号
采购单位联系方式
0439-5110173
代理机构名称
详见公告正文
代理机构地址
详见公告正文
代理机构联系方式
详见公告正文
中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（国家税务总局白山市税务局）的（国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次））采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）），属于（物业管理）；承建（承接）企业为（白山市佳俊人力资源有限公司）从业人员89人，营业收入为129.1278万元，资产总额为8.2236万元1，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：白山市佳俊人力资源有限公司日期：2024年10月08日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。招标文件（商务部分）项目名称：国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）项目编号：JL2024-ZXGK-C0040-B00国家税务总局白山市税务局2024年9月目录第一章招标公告3第二章投标人须知6第三章评标方法及标准21第四章政府采购合同文本24第五章投标文件格式38第一章招标公告招标公告项目概况国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）的潜在投标人应通过在线下载方式获取招标文件，并于2024年10月9日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JL2024-ZXGK-C0040-B00项目名称：国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）预算金额：1350000.00元/年最高限价：1350000.00元/年采购需求：根据工作需要，为国家税务总局白山市税务局提供办公区域综合服务、公共秩序管理、环境保洁服务、特约服务（餐饮服务）、突发事件应急管理、绿色物业管理、标准化建设以及计算机维护等工作。本项目一签两年，年预算135万元，服务期两年,第二年合同金额以第二年预算批复为准。合同履行期限：自合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.符合国家有关法律规定，在中国境内（指关境内）注册，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年9月19日至2024年9月25日每天上午8:00至11:59，下午12:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）地点：国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）方式：在线下载售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年10月9日9点30分（北京时间）地点：本项目采用国家税务总局政府采购评审管理系统进行网上投标、开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采用国家税务总局政府采购评审管理系统进行招投标，请在投标前详细阅读国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）《供应商操作手册》。2.供应商在国家税务总局集中采购中心网站，点击“供应商登录”，完成注册，登录国家税务总局政府采购评审管理系统，报名并免费下载采购文件电子版。没有报名的供应商，不能参加本项目采购活动。3.供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见网站《供应商操作手册》。4.供应商在国家税务总局集中采购中心网站“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件，并在提交投标文件截止时间前加密上传。除上述方式之外，不接受以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。5.本项目通过国家税务总局政府采购评审管理系统进行开标，投标人应在开标前登录系统点击“开标大厅”，参加开标过程并确认开标结果，投标人未参加开标的视同认同开标结果。6.供应商在投标过程中涉及系统操作的技术问题，可致电系统服务热线：15195887725。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：国家税务总局白山市税务局地址：吉林省白山市浑江区长白山大街2986号联系方式：0439-51101732.项目联系方式项目联系人：张先生电话：0439-5110173第二章投标人须知投标人须知前附表序 号类 别内 容1项目名称、编号及预算项目名称：国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）项目编号：JL2024-ZXGK-C0040-B00 项目预算：135万元/年。2采购需求国家税务总局白山市税务局采购劳务外包服务项目，为国家税务总局白山市税务局提供办公区域综合服务、公共秩序维护、环境保洁、特约服务（餐饮服务）、突发事件应急管理、绿色物业、标准化建设以及计算机维护等工作。3项目属性和类别项目属性：货物服务项目类别：信息化项目 非信息化项目4投标人资格要求1.符合国家有关法律规定，在中国境内（指关境内）注册。2.具备《政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.本项目特定资格要求：专门面向中小企业。5是否接受联合体投标√不接受接受6采购标的对应的中小企业划分标准所属行业物业管理7核心产品货物类项目填写此栏无有产品名称：多家投标人提供的核心产品品牌相同，且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人8采购进口产品√本采购项目拒绝进口产品□本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品□其他____________9信息发布媒体中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）国家税务总局白山市税务局官网（https://jilin.chinatax.gov.cn）10获取招标文件时间、地点和方式等时间：2024年9月19日至2024年9月25日每天上午8:00至11:59，下午12:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）地点：国家税务总局集中采购中心网站（https://swcg.chinatax.gov.cn）方式：供应商在国家税务总局集中采购中心网站，点击“供应商登录”，完成注册，登录国家税务总局政府采购评审管理系统，报名并免费下载采购文件电子版。没有报名的供应商，不能参加本项目采购活动。11现场考察√不组织现场考察组织现场考察：时间： 年 月 日上午（北京时间）地点：联系人: ；联系电话：要求：12投标文件组成商务部分一、资格证明文件：1.★法人或者其他组织的营业执照等证明文件（上传扫描件）；2.★2023年度经会计师事务所审计的财务报告（须上传加盖会计师事务所公章及注册会计师签章的扫描件）；没有经审计的财务报告的，可以提供基本开户银行出具的资信证明（上传扫描件）；3.★2024年1月以来不少于2个月依法缴纳税收（不包括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应证明材料（上传扫描件）；4.★2024年1月以来不少于2个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明材料（上传扫描件）；5.★参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；6.★中小企业声明函（中小企业投标的，应按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号印发）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 （工信部联企业〔2011〕300号）如实填写并提交此函）；7.★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(供应商根据项目需求提供证明材料或者承诺)。二、报价一览表：1.★投标报价表（投标人应按照投标工具的流程和提示编制并上传）。三、其他文件及资料：1.★法定代表人授权委托书(适用于被授权投标代表参与投标活动的，上传加盖公章的扫描件)或法定代表人身份证明 (适用于法定代表人参加投标活动的，上传加盖公章的扫描件)；2.★投标函（上传加盖公章的扫描件）；3.★商务条款偏离表；4.监狱企业证明文件[监狱企业投标的，应提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件，格式自拟，上传扫描件]；5.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标的，应提交此函）；6.成功案例一览表：有效案例为2022年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人独立承担的类似或相似项目案例；（应提供合同扫描件，合同扫描件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供对方联系人及联系方式。）； 7.具有ISO9001：2015质量管理体系认证证书（上传扫描件）；8.具有ISO45001:2018职业健康安全管理体系认证证书（上传扫描件）；9.具有ISO14001:2015环境管理体系认证证书（上传扫描件）；10.投标人认为需要提供的其它说明和资料。技术部分1.★技术条款偏离表；2.★技术力量一览表；3.技术人员简历表；4.缴纳社保的证明材料：技术人员缴纳社保的证明材料。5.服务方案；6.管理制度；7.突发事件应急管理；8.服务团队稳定性保障措施；9.投标人认为需要提供的其它说明和资料。1.以上带★的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。2.要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等。13投标有效期90天（从提交投标文件的截止之日起计算）14提交投标文件方式、截止时间、开标时间提交方式：供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见国家税务总局集中采购中心网站《供应商操作手册》。供应商在国家税务总局集中采购中心网站 “下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件，并在提交投标文件截止时间前加密上传。除上述方式之外，不接受以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。投标截止时间和开标时间：2024年10月9日9点30分（北京时间）开标方式：本项目通过国家税务总局政府采购评审管理系统进行开标，投标人应在开标前登录系统点击“开标大厅”，参加开标过程并确认开标结果，投标人未参加开标的视同认同开标结果。联系电话：0439-511016015投标保证金√不要求提供要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的%，本项目的招标保证金为人民币，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。16信用记录审查根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，开标结束后，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，查询结果将留存在采购档案中。在上述指定网站不能查询信用信息的投标人，应提供相关证明材料（原件加盖公章）。17促进中小企业发展根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），鼓励中小型企业参加本项目采购活动。在货物采购项目中，满足所有标的均由中小企业制造，即所有标的均由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，可享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，满足服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员的，可享受中小企业扶持政策。本项目：√专门面向中小企业采购项目。□预留份额面向中小企业采购项目。□非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的招标报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。18支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业，按照投标人须知前附表第17项享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。19促进残疾人就业根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按照投标人须知前附表第17项享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。20其他法律法规强制性规定或扶持政策无21评标方法及分值本项目采用综合评分法，其中价格分值为 20分，其他因素分值为80 分，详见招标文件商务部分第三章。22履约保证金√不要求提供。本采购项目履约保证金为合同金额的 %，提交方式为银行电汇、金融机构或担保机构出具的保函。账户信息：开户银行: 23接收质疑的方式、部门、电话和通讯地址参与本项目采购活动的供应商如有质疑的，请按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条有关规定通过国家税务总局政府采购评审管理系统等书面形式将质疑函提交采购人。逾期提交的，采购人有权不予受理。联系部门：国家税务总局白山市税务局联系电话：0439-5110160通讯地址：吉林省白山市浑江区长白山大街2986号一、总则1.预算资金及来源1.1本项目已经国家税务总局白山市税务局批准立项。1.2本项目预算资金见投标人须知前附表，已列入国家税务总局白山税务局2024年预算。2.合格的产品和服务2.1本项目所涉及的所有产品和服务均应来自中国境内（指关境内），合同金额的支付也仅限于这些产品和服务。2.2合格的产品和服务即采购需求见招标文件（技术部分）。2.3投标人应保证所提供的产品及服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权）的请求及起诉。3.合格的投标人3.1投标人的资格要求及本项目的特定资格要求见投标人须知前附表。3.2投标人相关要求3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应承担所有与编写、提交投标文件有关的费用，不论招标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5.招标文件构成第一部分商务部分（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标方法及标准（4）政府采购合同文本（5）投标文件格式第二部分技术部分6.招标文件询问、澄清或修改6.1投标人对招标文件如有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。如有必要，采购人可对招标文件进行澄清或者修改。6.2采购人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。6.3澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布更正公告，并通过国家税务总局政府采购评审管理系统（以下简称“评审管理系统”）通知所有获取招标文件的潜在投标人。6.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，通过评审管理系统通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。6.5澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件7．投标文件编制7.1投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。任何对招标文件的忽略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.2投标文件应使用中文简化字。7.3供应商制作投标文件前须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见网站《供应商操作手册》。供应商在国家税务总局集中采购中心网站“下载中心”下载并安装“供应商投标工具”，使用投标工具编制投标文件。7.4除在招标文件的要求中另有规定外，投标文件计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.投标文件的组成8.1投标文件包括商务部分和技术部分。8.2投标文件商务部分主要包括的文件和资料：8.2.1资格证明文件，见投标人须知前附表。8.2.2其他文件及资料，见投标人须知前附表。8.3投标文件技术部分主要包括的文件及资料，见投标人须知前附表。8.4证明资料如标明有效期的，必须在有效期内。9.报价要求9.1投标应以人民币报价，且必须按照投标工具的流程和提示编制并上传投标报价表。9.2本项目不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。9.3本项目以投标报价为依据计算价格分。投标报价应包括招标文件中要求投标人承担所有工作内容的全部费用。9.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.5最低报价不能作为中标的保证。10.投标文件的签署、盖章10.1投标文件必须按照招标文件给出文件格式的签署要求进行电子签署。10.2投标人在“投标函”“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并按照招标文件第五章投标文件格式中的相应格式文件要求签署全名或加盖名章。10.3投标文件中的“盖章”指加盖投标人的“公章”，而非“合同专用章”、“投标专用章”等其他非公章。11．投标有效期11.1投标有效期见投标人须知前附表，在此期间，投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，否则作为无效投标处理。11.2特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得投标人同意延长投标有效期。四、投标文件递交12．投标文件递交12.1投标人应当在投标人须知前附表要求提交投标文件截止时间前，登录评审管理系统并使用投标工具加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。投标人应充分考虑网络传输时间等因素，合理安排上传时间。12.2提交投标文件截止时间后，评审管理系统不提供投标文件上传功能。投标人未完成投标文件上传的，投标将被拒绝。13．投标文件补充、修改或撤回13.1投标人在投标截止时间前，可以登录评审管理系统对所提交的投标文件进行撤回、补充、修改、重新提交。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章。13.2提交投标文件截止时间后，评审管理系统不支持对已提交的投标文件作任何补充、修改或者撤回。五、开标与评标14．开标14.1采购人将在投标人须知前附表规定的时间进行电子开标，采购人将对开标、评标现场活动进行全程录音录像，音像资料作为采购文件一并存档。开标由采购人主持，投标人通过登录评审管理系统进入开标大厅远程参加。14.2提交投标文件截止时间后进入解密程序，由采购人对所有完成投递的电子投标文件进行解密。投标人不足3家的，不进入解密程序。14.3解密完成后，进行电子开标。开标结束后，采购人发起开标结果确认，投标人在开标大厅于规定时间内确认开标结果，未按时确认的系统将自动确认。14.4投标人未参加开标的，视同认可开标结果。14.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人相关工作人员有需要回避情形的，应及时提出询问或者回避申请。采购人对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。14.6未解密或解密失败的投标文件，按无效投标处理。若解密成功的投标人不足3家，不进入后续程序。15．投标资格审查15.1采购人依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。15.1.1审查投标人按照8.2.1提交的“资格证明文件”。15.1.2信用记录审查。见投标人须知前附表。15.2未通过资格审查的投标人，其投标无效。15.3合格投标人不足3家的，不得评标。16．评标委员会的组成16.1根据有关法律法规规定组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。17．投标符合性审查17.1评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。17.2未通过符合性审查的投标人，其投标无效。17.3通过符合性审查的投标人不足3家的，应予以废标。18．投标文件的澄清18.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。18.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，通过评审管理系统上传加盖电子公章的扫描件。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.3除评标委员会要求投标人做出的澄清、说明或者补正以外，评标委员会不接受投标人的任何询问、说明、更改及文件。18.4投标人的澄清必须在规定的时间内提交。19．核价原则19.1投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（总报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（总报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照18.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。20．投标无效20.1投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在资格审查时按照投标无效处理：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2）投标文件组成中“资格证明文件”未提供或无效的；（3）未通过信用记录审查或未提供相关证明材料的。20.2投标人及投标文件有下列情况之一的，应当在符合性审查时按照投标无效处理：（1）投标文件组成中除“资格证明文件”外，★条款相关文件及资料未提供或提供无效的;（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；20.3除20.1及20.2情形外，投标人及投标文件有下列情况之一的，应当按照投标无效处理：（1）提供虚假投标文件材料的；（2）投标人串通投标的；（3）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且不能证明其报价合理性的。（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。21．比较与评价21.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.2价格分应当采用低价优先法计算。小型、微型企业和监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价按照投标人须知前附表规定，分别给予扣除，并以扣除后的报价计算价格分。未提供《中小型企业声明函》、《监狱企业证明文件》、《残疾人福利性单位声明函》的，价格不予扣除。同一投标人不得重复享受价格扣除政策。21.3评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总得出每个投标人的评审得分。21.4评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。21.5评标方法及标准详见招标文件商务部分第三章。21.6评标委员会成员应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。22．废标22.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。22.2废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。六、中标和合同23．中标23.1采购人在评标结束后5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。23.2采购人自中标人确定之日起2个工作日内，在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件应随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。23.3在公告中标结果的同时，采购人通过评审管理系统，发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，同时告知未中标人本人的评审得分与排序。23.4中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。23.5中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。24．签订合同24.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，通过国家税务总局政府采购评审管理系统与中标人签订合同。24.2所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。24.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。24.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25．履约保证金25.1需提交履约保证金的项目，中标人应在合同签订之日起30日内，按照投标人须知前附表的规定，向采购人提交履约保证金。七、询问和质疑26.询问26.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。27．质疑27.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内通过评审管理系统等书面形式向采购人提出质疑。联系部门、联系电话、通讯地址、电子邮箱见投标人须知前附表。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。27.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。27.3采购人应当在收到供应商的质疑函后7个工作日内，对质疑内容作出答复，并通过评审管理系统等书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。27.4质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。八、其他28．保密28.1采购人应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。28.2评标委员会成员和参与评标工作的有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。29.知识产权与规避专利、版权纠纷29.1知识产权29.1.1项目系统的版权属于采购人所有，中标人应向采购人开放并提供涉及本项目软件开发、升级完善、运行维护等工作的全部源代码（含保证期内的后续升级版本）。由本项目系统形成的技术和成果的专利申请权、专利权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归采购人所有。29.2规避专利、版权纠纷29.2.1投标人应保证其投标方案中的有关软件、文件、图纸等没有违反有关专利和版权等知识产权的规定。29.2.2中标人应保证采购人在中华人民共和国使用本项目成果任何一部分、或接受乙方服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的索赔或起诉。29.2.3如果采购人在使用本项目任何一部分时被任何第三方诉称侵犯了第三方知识产权或任何其它权利，中标人应负责处理这一指控并应以中标人的名义自负费用向起诉方提出抗辩。由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由中标人承担。29.2.4如果采购人发现任何第三方在采购人未被许可的范围内非法使用采购人获得的知识产权，采购人应通知中标人。中标人应在收到采购人通知后14天内采取行动制止非法使用行为，否则由中标人承担相应的责任。第三章评标方法及标准详细评审标准评审办法:综合评分法主客观项评审因素评分标准说明细项分值投标报价(20分)价格得分S=（Pmin/P）x20,其中：Pmin为所有投标人的最低有效报价，P为投标人有效投标报价，中小企业、监狱企业及残疾人福利单位价格分优惠办法详见招标文件要求。20履约能力（60分）成功案例提供2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）独立承担实施的相类似项目成功案例。服务同一个单位分年度多次签订的案例按1个计算，每提供1个得1分，最多得3分。（应提供合同关键页扫描件并加盖公章）3质量认证提供ISO 9001质量管理体系认证证书的，得1分；提供ISO45001:2018职业健康安全管理体系认证证书的，得1分；提供ISO14001:2015环境管理体系认证证书的，得1分；最高得3分。没有不得分。3技术力量1配备食堂主管1人，42周岁（含）以下，女性，具有餐饮管理工作经验1年以上，满足以上全部条件得3分；否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）3技术力量2配备保洁人员5人，50岁（含）以下，女性，具有1年以上相关工作经验，满足以上全部条件每1人得2分，最高得10分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）10技术力量3配备秩序维护人员8人，男性，57周岁（含）以下，具有1年以上安保工作经验，满足以上全部条件每1人得1分，最高得8分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）8技术力量4配备食堂厨师长1人，55周岁（含）以下，男性，1年以上的餐饮管理经历，炒锅、蒸煮等均熟练并掌握，有专业厨师证。满足以上全部条件得3分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）3技术力量5配备食堂厨师2人，50周岁（含）以下，男性，具有1年以上工作经验，有专业厨师证。满足以上全部条件每1人得2分，最高得4分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）4技术力量6配备食堂面案1人，55周岁（含）以下，具有1年以上工作经验，满足以上全部条件每1人得2分，最高得2分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）2技术力量7配备食堂冷荤2人，年龄55周岁（含）以下，具有1年以上工作经验、满足以上全部条件每1人得2分，最高得4分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）4技术力量8配备食堂改刀1人，年龄55周岁（含）以下，具有1年以上工作经验、满足以上全部条件每1人得2分，最高得2分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）2技术力量9配备食堂服务人员3人，女性，48周岁（含）以下且具有1年以上相关工作经验，满足以上全部条件每1人得2分，最高得6分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）6技术力量10配备食堂洗碗工2人，50周岁（含）以下，具有1年以上相关工作经验，满足以上全部条件每1人得2分，最高得4分。否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）4技术力量11配备计算机维护人员1人，男性，45周岁（含）以下，大专以下学历，计算机专业，具有1年以上相关工作经验，满足以上全部条件得2分；配备计算机维护人员1人，男性，45周岁（含）以下，大专（含）以上学历，计算机专业，具有1年以上相关工作经验，满足以上全部条件得4分；否则不得分。（应提供劳动合同关键页扫描件证明材料并加盖公章）4设备投入情况根据投标人提供适合本项目服务需求的扫地机、单擦机、吸尘器、高温清洁机等设备进行打分。每提供1类设备，得1分，最多得4分。（提供设备图片及购置合同、租赁合同等有效证明材料或发票扫描件加盖公章）4服务水平（20分）服务方案根据投标人提供的工作实施方案、日常管理服务、人员配置及岗位职责、投诉处理等内容是否合理、严谨，是否具有可操作性，能否满足项目需求等进行打分。投标人提供的工作实施方案、日常管理服务、人员配置及岗位职责、投诉处理等内容合理、严谨，可操作性强，投诉处理于8小时响应并处理完毕，完全满足项目需求的，得7分；投标人提供的工作实施方案、日常管理服务、人员配置及岗位职责、投诉处理等内容较为合理、严谨，可操作性较强，投诉处理超过8小时响应并处理完毕，能够满足项目需求的，得4分；方案内容不合理或未提供方案不得分。7管理制度根据投标人提供日常管理制度、考核制度、保洁质量规范标准、人员培训、档案管理等内容是否完整、详细，是否具有可操作性等进行打分。投标人提供的日常管理制度、考核制度、保洁质量规范标准、人员培训、档案管理等内容完整、详细、可操作性强的，且人员培训一年3次及以上，得5分；投标人提供的日常管理制度、考核制度、保洁质量规范标准、人员培训、档案管理等内容较为完整、详细、可操作性较强的，且人员培训一年小于3次，得2分；内容不完整或未提供方案不得分。5突发事件应急管理根据投标人提供针对自然灾害、消防、暴力事件、盗窃、突发事件等各种处置方案中组织体系、预警和预防机制、应急响应及处置措施等内容是否完整、详细，是否具有可操作性等进行打分。以上内容完整、详细、具体、可操作性强的，处置方案和处理措施完全满足采购人需求的得4分；方案内容较为完整、详细、具体、可操作性较强的，处置方案和处理措施基本满足采购人需求的得2分；方案内容不完整或未提供方案不得分。4服务团队稳定性保障措施根据投标人提供针对本项目服务团队稳定性制定保障措施内容是否完整、详细，是否具有可操作性等进行打分。保障措施内容完整、详细、可操作性强的，人员更换无缝对接，新进人员完全符合岗位要求的得4分；内容较为完整、详细、可操作性较强的，人员更换及时，新进人员基本符合岗位要求的得2分；内容不完整或未提供方案不得分。4合计100第四章政府采购合同文本政府采购合同文本（服务类）合同书项目名称：国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）合同编号：甲方：国家税务总局白山市税务局乙方：日期：年月日合同条款前附表序号内 容1合同名称国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）合同书2合同编号3合同类型物业服务合同4定价方式固定总价5项目类别信息化项目 非信息化项目6甲方名称国家税务总局白山市税务局甲方地址吉林省白山市浑江区长白山大街2986号甲方相关部门甲方实施部门机关服务中心联系人张昭彦联系电话0439-51101737乙方名称乙方企业性质□ 中型企业 □ 小型企业 □ 微型企业 □ 监狱企业 □ 残疾人福利性单位 其他乙方地址乙方联系人联系电话传真8合同金额人民币元整（¥）9服务内容10合同付款合同以人民币结算，付款方式：自项目实施之日起次月，甲方根据考核验收结果，按月平均支付管理服务费用。即人民币（¥）/月；办理付款时，乙方应提供符合甲方要求的合法发票、付款申请、合同、中标或成交通知书、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方实施部门出具的项目验收书。因乙方怠于开据发票、开具发票无法通过甲方核验、开具发票不符合甲方要求的，或出现其他无法通过验收情形的，甲方有权拒绝支付相应合同价款直至乙方依约提供发票或其他验收材料，由此导致的甲方逾期付款不属于违反合同约定，无需承担任何责任。每次办理付款时，乙方应提供发票、付款申请（格式另附）、付款明细、合同关键页复印件（首次提供）、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方实施部门出具的验收意见。甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到乙方账户。11履约保证金及返还本项目不要求提供履约保证金。12合同纠纷解决方式首先通过双方协商解决，协调解决不成，则通过以下途径解决纠纷：向甲方所在地人民法院提起诉讼。13合同履行期限自合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止14服务期15合同履约地点合同约定地点或甲方指定地点一合同国家税务总局白山市税务局（以下简称“甲方”）通过公开招标采购方式，确定______公司（以下简称“乙方”）为“项目”中标（成交）供应商。甲乙双方同意按照该项目招标（采购）文件约定的内容，签署《合同书》（合同编号：，以下简称“合同”)。1.合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同通用条款；（2）报价表（总报价表和分项报价表）；（3）招标（采购）文件；（4）投标（响应）文件。2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3.合同金额本合同金额为人民币元整/年（¥）。4.付款条件合同以人民币结算，付款方式：自项目实施之日起次月，甲方根据考核验收结果，按月平均支付管理服务费用。即人民币（¥）/月；办理付款时，乙方应提供符合甲方要求的合法发票、付款申请、合同、中标或成交通知书、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方实施部门出具的项目验收书。因乙方怠于开据发票、开具发票无法通过甲方核验、开具发票不符合甲方要求的，或出现其他无法通过验收情形的，甲方有权拒绝支付相应合同价款直至乙方依约提供发票或其他验收材料，由此导致的甲方逾期付款不属于违反合同约定，无需承担任何责任。每次办理付款时，乙方应提供发票、付款申请（格式另附）、付款明细、合同关键页复印件（首次提供）、合同约定的其他资料。涉及验收的，应同时提交甲方实施部门出具的验收意见。甲方在收到发票等合同约定资料后，进行核实。满足合同约定支付条件的，自收到发票后10个工作日内将资金支付到乙方账户。5.合同签订及生效合同一式伍份，甲方叁份，乙方贰份，各份正本具有同等法律效力。本合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。甲方：国家税务总局白山市税务局乙方：盖章：盖章：法定代表人（授权代表人）：法定代表人（授权代表人）：日期：年月日二合同通用条款1.定义本合同下列术语应解释为：1.1“甲方”是指国家税务总局白山市税务局。1.1.1“甲方采购部门”见“合同条款前附表”第6项“甲方采购部门”。1.1.2“甲方实施部门”见“合同条款前附表”第6项“甲方实施部门”。1.2“乙方”见“合同条款前附表”第7项“乙方名称”。1.3“合同”系指甲乙双方签订的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.4“天”除非特别指出，“天”均为自然天。2.标准2.1乙方为甲方交付或提供的服务应符合招标（采购）文件所述的标准，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。2.2除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.服务3.1本项目的“服务”见“合同条款前附表”第9项“服务内容”。3.2乙方应保证所提供的服务符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并在限期内尽快处理解决，由此造成的损失和相关费用由乙方承担，甲方保留解除合同及索赔的权利。3.3乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同约定的结果，达到本合同约定的预期目标。对任何情况下出现的问题，应在限期内尽快提出解决方案。3.4如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采取一切必要的补救措施，由此产生的费用和甲方的损失全部由乙方负责。3.5除合同条款另行规定外，伴随服务的费用已全部含在合同总金额中，不单独进行支付。4.知识产权4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、软件著作权、版权等）的起诉。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方提出货物侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的，乙方应当修正以避免侵权。如果甲方在使用乙方货物或货物的任何一部分过程中，第三方指控侵犯其专利权、工业设计权、使用权等知识产权的，乙方应自费为甲方答辩，并支付法院最终判决的甲方应支付第三方的一切费用、赔偿甲方由此遭受的损失。4.2甲方对项目实施过程中所产生的所有成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有永久使用权、复制权和修改权，其专利申请权、专利权、软件著作权、技术秘密的所有权、使用权、转让权等知识产权归甲方所有。未经甲方书面同意，乙方不得自行使用或擅自许可任何第三方使用，否则，由此造成的全部损失由乙方独立承担。4.3乙方不得利用本项目实施过程中所产生的成果（包括发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等），另行自行开发本合同业务范围内供纳税人缴费人使用的软件或产品，不得利用开发便利变相收费或搭车收费。5.保密条款5.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。5.2乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的软硬件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：（1）应以审慎态度避免泄漏、公开或传播甲方的信息；（2）在开发过程中对数据的处理方式应事先得到甲方的许可；（3）未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；（4）未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式（如E-mail）携带出甲方场所；（5）未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；（6）严禁在提交的软件产品中设置远程维护接口和后门程序；（7）不得进行系统软硬件设备的远程维护；（8）甲方以书面形式提出的其他保密措施。5.3保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该等信息成为公开信息。5.4甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。6.项目管理6.1乙方应按照甲方项目整编归档内容、整理标准质量、移交时间等档案管理要求，对项目相关文件进行收集、整理、归档并移交。6.2乙方应按甲方要求，配合做好政务信息系统安全检查、评测、审计、工程监理等监督管理工作及系统间数据交互和衔接工作，如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况，不得拒绝、隐匿、瞒报。7.履约验收7.1甲方实施部门应严格按照采购合同开展履约验收。验收时,应当按照本合同约定的技术、服务和安全标准，对乙方各项义务履行情况进行验收确认。未约定相关标准的，应当按照国家强制性规定、政策要求、安全标准和行业有关标准进行验收确认。验收结束后，应当出具验收意见，列明合同事项、验收标准及验收情况，由全体验收人员签字。7.2具体履约验收要求及验收方案详见招标（采购）文件。8.履约保证金8.1按照“合同条款前附表”第11项规定执行。9．履约延误9.1乙方应按照本合同的规定提供服务。9.2如乙方迟延履行合同义务，甲方将从应付合同金额中扣除误期违约金，每延误一天误期违约金按合同总金额的万分之三（0.03%）计收。乙方支付的误期违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。9.3在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评估，并确定是否酌情延长工期以及是否收取误期违约金。9.4除不可抗力和根据合同规定延期取得甲方同意而不收取误期违约金之外，乙方延误工期，将按合同规定被收取误期违约金。9.5逾期退还履约保证金的违约责任。满足履约保证金返还条件的，甲方在收到返还相关信息等合同约定资料后，进行核实。对核实结果无异议的，应当自完成核实之日起30日内返还履约保证金。乙方可要求甲方按照合同订立时1年期贷款市场报价利率支付逾期利息。特殊原因逾期返还的，双方协商解决。10违约责任10.1除本合同另有约定外，乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，按每违反一次从应付款项中扣除合同总金额的百分之一（1%）作为违约金；此外，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。乙方支付的上述违约金、赔偿金等不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。10.2乙方没有按照时限要求提供服务，且在甲方指定的延长期限内没有采取补救措施，甲方有权自行采取其他方式进行补救，乙方除按合同第9条约定向甲方支付误期违约金外，另外甲方所发生的一切费用和甲方损失，甲方有权从应付的乙方的合同款项中扣除，不足扣除的乙方应另行支付。10.3除应支付甲方违约金等外，甲方有权根据合同或有关部门出具的检验证书向乙方提出索赔。10.4如果乙方对差异负有责任而甲方提出索赔，乙方同意按照下列方式解决索赔事宜：如果在甲方发出索赔通知后5个工作日内，乙方未作书面答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方发出索赔通知后5个工作日内或甲方同意的延长期限内着手解决索赔事宜，甲方有权从应付乙方的合同款项中扣除索赔金额。10.5乙方利用本项目实施过程中有失信行为的，纳入国家税务总局失信名单。对于影响恶劣的严重违法失信行为，推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。10.6乙方在本合同履行期间存在“围猎”甲方税务人员行为的（指以获取不正当利益为目的，采取馈赠礼品礼金、邀请娱乐旅游消费、提供便利条件等非正常交往手段“围猎”相关税务人员及亲属），自甲方认定或通报之日起三年内，甲方可以拒绝乙方参与其政府采购活动。10.7对于本协议未约定的、招标（采购）文件（技术部分）中约定的违约处理条款，按招标（采购）文件（技术部分）相关约定执行；对本协议与招标（采购）文件（技术部分）约定不同的违约处理条款，以本协议约定为准。11.不可抗力及其他11.1如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应承担误期赔偿或终止合同的责任。11.2本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情等。11.3在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的协议。11.4如因国家政策变化、技术实施所需的客观环境发生变化、重大技术变化、国家调减预算、乙方在执行合同的过程中发生对履行合同有直接影响的重大事故或变故、甲方工作计划调整及推广使用新应用系统导致本项目相关服务停止等原因，本合同不能继续全部或部分履行，甲方有权通知乙方解除本合同的全部或部分，双方将按已经实际履行并验收合格的合同内容进行结算。12.争端的解决12.1按照“合同条款前附表”第12项规定执行。13.违约解除合同13.1若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出解除部分或全部合同。自甲方发出书面通知书之日起30日内，乙方应支付甲方合同总金额20%的违约金，并根据合同执行情况返还部分或全部已收取款项。乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，应继续承担赔偿责任。本合同约定的损失，包括但不限于：直接损失、调查取证费、诉讼费、律师费等。13.1.1乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定，累计达2次的；13.1.2如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供货物或服务，迟延累计达20日的；13.1.3因乙方人员自身技术能力、经验不足等问题造成甲方发生重大紧急故障，带来重大影响和损失的；13.1.4乙方对重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理故障、恢复正常运行的；13.1.5不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经2次整改无明显改进的；13.1.6乙方拒不修复或更换有缺陷的、损坏的货物的；13.1.7乙方提供的服务侵犯甲方、第三方知识产权等合法权益的；13.1.8乙方或乙方人员造成甲方或第三方经济损失而拒不赔偿的；13.1.9乙方转让其应履行的合同义务，或未经甲方同意采取分包方式履行合同的；13.1.10乙方在本合同履行过程中存在“围猎”甲方税务人员行为的。13.1.11乙方有其他严重违约行为的。13.2如果甲方根据上述第13.1条的规定，解除了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的货物及服务，乙方应对甲方购买类似货物及服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未解除的部分。14.破产终止合同14.1如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。14.2该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。15.合同修改或变更15.1合同如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，做出补充约定，并签订书面补充合同或变更协议。补充合同或变更协议作为本合同的一部分，与本合同具有同等效力。15.2除了双方签署书面修改或变更协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条款不得有任何变化或修改。15.3由于甲方项目统一规划等原因导致本项目停止部分服务的，甲方将与乙方协商处理。16.转让和分包16.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。16.2未经甲方同意，乙方不得采取分包方式履行合同。经甲方同意分包履行合同的，乙方就采购项目及分包项目向甲方负责，分包供应商就分包项目承担责任。16.3乙方不得对政务信息系统建设、运营、维护项目的主体和关键部分采取分包方式履行合同。17.合同语言17.1本合同语言为中文。17.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。18.适用法律18.1本合同按照中华人民共和国现行法律进行解释。18.2本合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典（合同编）》。19.税费19.1乙方应依法缴纳的合同货物及服务相关税费，均已包含于合同总金额中，甲方不再另行支付。20.合同生效20.1合同一式伍份，甲方叁份，乙方贰份，各份正本具有同等法律效力。本合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。20.2本合同未尽事宜双方可协商并签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。20.3附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同包括如下附件：附件一：【分项价格表1】21.通知送达21.1合同双方为履行本合同而相互发出的函件、通知等文件，除可即时由对方授权代表签收外，均应以EMS（或其他快递）或电子邮件方式向双方于本条第3款确定的收件地址发出。以EMS（或其他快递）方式发出的，自文件寄出之日起3日期满即视为送达，双方确认本条款约定的地址可作为发生争议时的司法送达地址（即作为仲裁或人民法院法律文书送达地址）；以电子邮件方式发出的，以发送方“邮件系统发送成功载明的时间”为送达时间。21.2任何一方变更地址、联系人、联系电话或电子邮箱的，应当及时向另一方通知变更事项，未及时通知的，另一方按原信息送达的通知视为有效送达。21.3通知与送达信息如下：甲方的收件地址为：。联系人：；联系电话：。乙方的收件地址为：。联系人：；联系电话：。第五章投标文件格式投标人必须按下列文本格式，如实提供具有法律效力的资格证明文件和真实有效的其他文件资料，任何不按下列文本格式提供或有实质性变更将由投标人承担风险。1.投标人应严格按照本章规定填写和提交全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.资格声明文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.全部文件应按投标人须知中规定的语言提交。6.以下格式文件为要求填写内容的固定格式，投标人不得擅自修改格式，其他未提供格式的文件和资料由投标人自行设计编制格式填写。参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________（采购人）：我单位在参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！单位名称（电子签章）：日期：法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于___________（投标人住址）的___________（投标人名称）法定代表人_______（姓名、职务）代表本公司授权（被授权投标代表姓名、职务）为本公司的合法投标代表，就贵方组织的《项目》（项目编号：）投标、合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于______年______月_____日生效，特此声明。被授权投标代表无转委托权。法定代表人身份证复印件被授权投标代表身份证复印件投标人名称（公章）：________________法定代表人（签字或签章）：________________被授权投标代表（签字）：________________被授权投标代表联系电话：____________日期：____________特别说明:1.投标人如由被授权投标代表参与投标活动的，须同时提供《法定代表人授权委托书》、法定代表人身份证复印件和被授权投标代表身份证复印件。《法定代表人授权委托书》应当按本格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或被授权投标代表的全名或加盖名章之后，上传扫描件。2.投标人如由法定代表人作为投标代表参与投标活动的，仅须提供法定代表人身份证复印件。投标函致：国家税务总局白山市税务局根据______（项目名称）（项目编号：______）的招标公告，______（姓名、职务）代表投标人______（投标人名称、地址）参加项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起90天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.具备本项目招标文件中规定的其他要求和资质条件。4.提供投标人须知规定的全部投标文件。5.已详细审阅全部招标文件（包括招标文件澄清函），理解投标人须知的所有条款。6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。9.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。若贵方需要，愿意提供一切证明材料。10.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。11.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。12.已知悉并承诺遵守《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度(试行)》关于失信行为进行记录和结果应用的相关规定，及对于违反网络安全规定行为造成不良后果、“围猎”税务人员、违法违规聘用离职税务人员、国家税务总局发票电子化改革领导小组办公室认定的失信行为，3年内限制参加税务系统政府采购活动的相关规定。13.已知悉并承诺遵守采购文件中关于供应链安全管理的全部要求。投标人名称（公章）：____________法定代表人（签字或签章）/被授权投标代表（签字）：____________投标人地址：____________邮编：____________电话：____________传真：____________日期：____________特别说明：投标人应当按上述格式要求加盖与投标人名称全称一致的标准公章，并签署法定代表人或被授权投标代表的全名或加盖名章之后，上传扫描件。商务条款偏离表序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离（无/正/负）说明1234……特别说明：1.商务条款无需条对条应答，如无偏离，请在此表中填写“无偏离”；如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况。2.如《招标文件-商务部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”，将导致投标无效。3.本表可扩展。投标人名称（电子签章）：日期：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业声明函本单位郑重声明，根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为监狱企业，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务，或者提供其他监狱企业服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：成功案例一览表序号合同名称合同甲方合同时间合同金额合同主要内容用 户联系人用户联系电话备注12345……特别说明：1.提供2022年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人独立承担的相似或类似项目成功案例。2.应提供合同扫描件。合同扫描件应能清晰体现合同甲乙双方、合同时间、合同金额、合同主要内容等，并提供对方联系人及联系方式，否则不能获得相应分值。技术条款偏离表序号招标文件技术部分序号重要性（★#△）招标文件技术部分内容要求投标文件应答情况偏离（无/正/负）备注12345……特别说明：1.按照《招标文件-技术部分》内容要求，一一对应填写。如果对《招标文件-技术部分》内容不做一一响应，而将“投标文件应答情况”简单笼统描述为“无偏离”，则视为无效应答。2.《招标文件-技术部分》内容须条对条应答，不得遗漏。如无偏离，请在此表中填写“无偏离”。如有偏离，请在此表中应答为“正/负偏离”并说明偏离情况；3.如《招标文件-技术部分》中有标注★号的，则为实质性要求，必须满足，如应答为“负偏离”或未应答，将导致投标无效。4.如《招标文件-技术部分》中有标注“#”为重要指标、标注“△”为一般指标项，接受供应商应答为“负偏离”；如供应商应答为“无偏离”或“正偏离”，将根据评审标准在评审时予以加分。单位名称（电子签章）：日期：技术力量一览表序号姓 名技术职称人员级别工作年限本项目中担任职务认证情况1、项目管理人员12……二、项目技术人员12……特别说明：投标人须按照上述格式填写投入本项目相关人员的相关信息。单位名称（电子签章）：日期：技术人员简历表姓 名性 别出生日期学 历毕业学校技术职称公司职务任职时间本项目任职人员级别认证证书工作简历及主要业绩特别说明：1.投标人应提供投入本项目相关人员的简历。2.如有证书要求的应提相关证书复印件；如有管理经验要求，需提供合同及对应的投标文件/响应文件复印件；或合同复印件及甲方开具的用户证明等相关材料。项目名称：单位名称（电子签章）：日期：总报价表价格单位：人民币元序号内容单价（年）数量小计(单价×数量)1报价合计（小写）供应商填报后自动计算报价合计（大写）供应商填报后自动生成中文特别说明:1.本项目总价及分项报价不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。2.本项目执行中所发生的所有费用均计入报价中，采购人不再另行支付其他任何费用。3.投标人应根据《招标文件-技术部分》相关要求填报。4.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。项目名称：国家税务总局白山市税务局劳务外包服务采购项目投标人名称（电子签章）：日期：分项报价表价格单位：人民币元序号具体工作名称工作内容描述人员级别人员数量工作时间（月）单价（元/人月）小计（元）备注12345……合 计本栏填写上述各项工作量合计数――――--本栏填写上述小计数额的合计数特别说明:1.本项目总价及分项报价均不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。2.如报价不一致，按照投标人须知“19.核价原则”进行修正。3.本表中小计=人员数量×工作时间×单价。4.本表中“小计数额的合计数”应等于《总报价表》中的价格小计数。5.工作量＝人员数量×工作时间，本表中的“各项工作量合计数”应为各项工作量的合计数。6.本表可扩展。招标文件技术部分项目名称：国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）项目编号：JL2024-ZXGK-C0025-B00国家税务总局白山市税务局2024年8月国家税务总局白山市税务局劳务外包服务项目（第二次）采购需求采购需求前附表序号类别内容1项目立项项目立项时间：2024年6月28日项目立项证明文件：有 2项目预算安排预算金额：135万元/年，服务期两年，第二年合同金额以第二年预算批复为准。当年预算安排金额（万元）：135项目资金来源：财政支出3项目采购内容国家税务总局白山市税务局办公区域综合服务、公共秩序管理、环境保洁服务、特约服务（餐饮服务）、突发事件应急管理、绿色物业管理、标准化建设以及计算机维护等。4项目实施时间自合同签订之日起2年5公告期限自本公告发布之日起5个工作日6项目实施地点吉林省白山市浑江区长白山大街2986号7项目实施范围国家税务总局白山市税务局指定范围8项目相关单位需求部门：国家税务总局白山市税务局服务中心验收部门：国家税务总局白山市税务局服务中心9采购意向公开本项目已于2024年6月21日公开采购意向10支持中小企业本项目专门面向中小企业采购本项目预留预算金额的 %专门面向中小企业采购本项目不适宜由中小企业提供，且已履行报批手续项目联系人：张昭彦联系办公电话：04395110173一、项目概述根据工作需要，为国家税务总局白山市税务局提供办公区域综合服务、公共秩序管理、环境保洁服务、特约服务（餐饮服务）、突发事件应急管理、绿色物业管理、标准化建设以及计算机维护等工作。二、预算及服务期限1.本项目预算135万元/年，两年270万元。2.服务期限为自合同签订之日起2年3.合同签订：合同一年一签，第二年合同金额以第二年预算批复为准。三、服务范围1、物业项目基本情况白山市税务局综合业务办公用房位于吉林省白山市浑江区长白山大街2986号，钢混框架结构，总建筑面积24343平方米，其中地上8层，建筑面积21237平方米，地下1层，建筑面积3106平方米。2、术语和定义客户物业管理服务区域内，接受物业服务的组织或个人。物业管理：采购人（产权人或办公楼物业使用人）通过选聘物业服务企业，由采购人和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。物业管理服务：采购人通过选聘物业服务企业，由采购人和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。3、物业管理服务主要内容——综合保障物业服务（以下简称综合服务）：发挥服务管理职能，提供相应保障服务，包括但不限于接待报修、信息公示、投诉处理、客户意见的征集和处理、信报收发、标识管理等；——公共秩序管理：提供全天候公共秩序维护服务和安全服务，保证正常办公秩序；——环境保洁服务：按时完成规定的环境保洁服务，提供整洁、卫生、安全、美观的环境；——特约服务（餐饮服务）：为白山市税务局机关及部分所属单位提供食堂服务。——突发事件应急管理：对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时告知客户、有关部门，并采取相应措施；——绿色物业管理：在保证物业管理和服务质量的前提下，通过科学管理、技术改造和行为引导，有效降低各类物业运行能耗，节约资源和保护环境等相关工作；——标准化建设：按政务服务标准化要求协助完成相关工作。——计算机维护：计算机系统和网络操作、维护等；4、办公楼基本情况本次物业管理服务采购所涉及的办公楼的基本情况包括但不限于楼宇建筑面积、保洁面积、外墙面积、楼宇外围面积、门前三包的界定、楼内房间情况、会议室数量及规模、楼内设施情况、地面材质等。表1办公楼基本情况统计表序号项目名称数量单位说明1建筑面积24343平方米2室内保洁面积20405平方米3门前三包面积1750平方米4楼外保洁面积3970平方米5值班室（厅）3个6卫生间17个7办公室120个8会议室4个9健身室1578平方米10党建大厅694平方米表2机关办公楼房屋主要功能楼层使用功能屋顶空调外挂机、防雷设施九楼乒乓球室1个、台球室1个、消防水箱间1个、电梯控制室2个、配电室八楼办公室、党建活动室1个、书画协会活动室1个、卫生间2个、库房、配电室七楼办公室、会议室2个、卫生间2个、库房、配电室六楼办公室、会议室1个、卫生间2个、库房、配电室五楼办公室、会议室、卫生间2个、库房、配电室四楼办公室、会议室、卫生间2个、电教室、配电室三楼办公室、卫生间2个、机房1个、档案室、配电室二楼办公室、卫生间2个、健身室2个、淋浴室2个、配电室一楼机关食堂、党建活动室、会议室、约谈室、消防监控室、档案室、卫生间2个、保安室地下配电室、发电机室、水泵房、车库、供热系统控制室、警卫室、仓库四、物业管理总体服务内容：（一）物业管理服务要求1.综合服务（1）网络平台——宜设立网络平台，对物业管理服务进行动态管理，实时宣传、公示、展示服务等。（2）接待服务——应设立物业管理服务中心，设立服务电话，24小时值班；——热情接待客户，受理有关咨询、报修、会议安排、求助、建议、问询、质疑、投诉等。（3）信息公示——物业服务企业营业执照、物业服务组织架构、服务流程、服务时间、服务咨询和投诉方式；——物业管理服务工作情况定期报告或公示；——外墙清洗、电梯维保、虫害消杀等影响客户办公的作业计划；——社会公共保障部门的通知，如恶劣天气、停电停水等；——信息公示应与建筑物标识系统保持协调，表达简洁易懂。（4）投诉处理——建立物业管理服务投诉渠道，如投诉电话、网站、微信号、意见箱等，公布投诉处理流程；——对受理的投诉，应核实情况，及时处理并对客户提出的投诉进行答复；——属于物业服务责任的，应向客户道歉，及时处理或纠正；——不属于物业服务责任的，应耐心做好解释工作并提供必要的帮助；——受理、处置投诉应留存记录。（5）客户意见征集、处理——建立健全调查制度、调查问卷、回访统计表、原因分析及整改措施记录。回访调查表、调查问卷应为收录用户签名的原始记录；——回访：迁入、维修及投诉处理完毕后均应进行回访，并留有回访调查表、回访统计表；——综合满意度调查：每年至少一次，向客户采用走访、问卷调查等形式，开展物业管理服务满意度调查，并对调查结果进行分析，持续改进；——及时反馈客户动态信息；客户日常反馈的意见应及时处理，并留有记录。（6）信报收发——负责办公楼内客户的挂号信件、报纸、包裹等的签收、登记工作；——负责客户资料、信函的邮寄，信函应在次日发出；——对挂号信（含特快专递）、汇款单、包裹单，应填写好通知单并分发到信箱；对特快专递邮件应负责通知到单位或个人，并有领取签字手续；——挂号信的分发严格按照签收登记执行，领取人需本人持有效证件签字确认，代领应持代领人和被领人的有效证件，登记姓名和领取日期，做到有据可查；——当天的信函、报刊、印刷品应当天分发，并做到准确、及时；——分发报纸、杂志应认真核对，保证数量，准确无误,投递差错率不超过1%；——对地址不详或未写清信箱号的信函、汇款单、包裹单及印刷品等邮件，由收发人员负责查找收件人，如查无此人，应负责及时办理退回手续。（7）标识管理——物业管理服务标识应与办公楼建筑标识保持协调；——图形符号应符合GB/T1001.1《标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号》要求，消防与安全警示标识应符合GB2894《安全标志》、GB13495《消防安全标志》的要求；——各类标识的悬挂（摆放）应安全、正规、醒目、便利、协调、无涂改、文字规范。（8）档案管理——按采购人要求做好有关档案管理工作，建立设施设备维护检测记录、运行值班日记等物业档案管理内容。2.公共秩序管理（1）秩序维护①门卫服务——服务内容：秩序维护员通过对采购人单位出入口进行值守、验证、检查登记，维护客户安全；查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入；对出入的人员、车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止采购人单位财物流失及违禁物品流入；指挥、疏导出入车辆，维护出入口的正常秩序；及时发现不法行为人，截获赃物，做好安全防范工作；协助采购人单位做好来访人员接待等工作；遇有重要活动，按照采购人安排配合完成相关工作；按规定填写岗位工作记录。——岗位要求：熟记采购人单位有关门卫规章制度、出入手续，使用的各种证件、标志、车辆的牌号等；了解门卫区域内的环境状况和安全措施；熟悉和掌握单位内部机构的分布、位置、联系方式；基本熟悉和掌握采购人单位内部人员情况；熟练使用本岗位配备的各种器械及工具装备；遵守保密制度规定，定期进行保密教育。②巡逻服务——服务内容：秩序维护员通过对特定区域、地段和目标进行的巡视检查、警戒；检查、发现、报告并及时消除各种安全隐患。防止火灾、爆炸等事故或抢劫、盗窃等不法侵害；在巡逻过程中，对己经发生的不法侵害案件或治安灾害事故，应及时报告上级主管部门和公安单位，并采取相应措施保护现场；按规定做好巡逻记录。——岗位要求：执行巡逻任务的秩序维护员，应熟悉有关制度、规定及巡逻区域的重点目标；熟悉岗位周围的地形、地物及设施，熟悉应急设备的位置、性能和使用方法；熟记与有关部门、人员的联系方式；熟练掌握处置一般问题和紧急情况的方法，自身解决不了的，能及时、准确报告；遇有正在实施的不法侵害行为时，应迅速报告，并依法采取必要措施予以制止，期间防止其行凶、自杀或逃跑。遇有火灾、爆炸等事故，应立即报警，并及时通知采购人单位，采取措施防止事态扩大。要积极协助抢救受伤人员，并做好保护现场工作。③监控安防——办公楼的监视监控设施应24小时开通，执行双人值班制度，保持完整的监控记录，保证对办公楼安全出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布警；——监控中心收到火情、险情及其他异常情况报警信号后，应按流程规定及时向有关人员或部门报告，并安排秩序维护人员及时赶到现场进行前期处理；——监控的录入资料应至少保持30天，有特殊要求的参照相关规定或行业标准执行；——保障治安电话、紧急救援电话畅通，接听及时；——不得泄露和传播监控录像内容，非经后勤主管部门领导批准和相关查看手续准予，不外借录像资料；——按规定填写值班记录。（2）消防安全——建立消防设备设施台账，了解掌握消防设备设施使用状态，确保消防通道畅通；——配合采购人保卫部门做好消防器材、标识标牌的日常检查与更新工作；——定期开展消防培训和演习，签订安全责任书，保证值守人员掌握基本消防技能、熟练掌握防火、灭火知识、消防安全四个能力与消防安全四个知道及消防器材的使用方法，有自防自救能力；——值守人员为第一义务消防员，具备应急突发事件处理能力；——针对火灾、治安以及公共安全卫生制定各类应急预案，落实到位，及时报告，协助相关部门及人员采取应对措施。（3）停车场管理①机动车辆——严格执行车辆出入登记；——车辆停放整齐；——夜间车辆开出时，接到电话及时到岗放行；——维护停车场秩序，车辆停放有序；——停车设施安全有效；——主要道路及停车场应设必要标识；——对违规的机动车辆进行劝阻；——发现车辆有异常情况，应及时联系车主或向上级报告。②非机动车辆——为进入办公楼内的非机动车辆提供指定区域有序停放的服务。在场地内的车辆必须码放整齐，禁止乱停乱放；——严格遵守岗位执勤规范，避免丢失事故发生；——电动车充电应符合规范及采购人单位规定；——原则上应拒绝共享单车进入管理区域。（4）紧急情况的处置当发生干扰、破坏采购人单位正常的生产、生活、工作秩序的特殊情况时，秩序维护员应按照应急工作预案，迅速将有关情况报告采购人单位或当地公安单位。协助做好疏导工作，维护正常秩序。3.环境保洁服务（1）保洁服务①一般要求——卫生设施完备、清洁、无异味，垃圾实施分类管理；——明确清洁人员责任范围，实行标准化清洁；——垃圾分类，日产日清，定期消毒灭杀；——房屋共用部位保持清洁，无擅自占用和堆放杂物；——清洁工具分区分类定点摆放，整齐、干净；——保洁服务人员岗前培训工作到位，个人卫生保持良好；——建立保洁、消杀档案，填写工作记录。表3办公楼清洁对象及标准序号清洁区域清洁对象清洁标准1楼内大厅、走廊天花板、灯罩、排风口清洁干净，无尘、无污、无网状物。墙壁及踢脚板无尘土、无手印、无污渍。办公室内标牌、开关面板、窗台整洁干净，无污渍、尘土。消防栓箱内外整洁、干净、内部设施完好无缺。玻璃门及窗体玻璃窗框、门框干净，无手印、无污迹，无尘土。地板光亮地毯清洁，无杂物、无污渍、无尘土。大厅、走廊内摆放物品表面干净、无尘土。摆放的绿植盆体干净无尘土，绿叶无浮尘，盆内无杂物。2卫生间墙面、门面洁净，无手印、无黑点、无污渍、无尘土。玻璃镜面保持光亮，无水点和水渍、无手印。灯罩、天花板保证无尘土、无污渍。台面、洗手盆要求无污物、无水迹、无杂物，白洁光亮。大便器、小便池上下内外保持干净，光亮白洁，无黄垢、无毛发、无杂物。地面保持干净光洁，边角无杂物、无污迹、无水迹。垃圾桶垃圾及时清倒，垃圾袋及时更换，垃圾桶内、桶及桶后墙面保持无污迹。卫生间内空气清新无异味卫生间内各种设备完好无损，发现损坏及时报修。3电梯电梯门干净，无手印、无污迹，轨道干净，无杂物。顶板、顶灯等干净，无尘土。轿箱四壁干净，无尘土、无污渍、无划伤。地板干净，无杂物、无尘土、无污渍。内外按键、控盘干净无尘、无污。设备完好无损，发现损坏报修。4步梯楼梯内的顶板及灯具无尘、无污迹。墙面及踢脚板干净，无尘土、无污迹。扶手、栏杆无尘土、无污渍。楼道内无堆放杂物5室外室外环境和“门前三包”责任区整洁干净，无乱堆乱放，无积水。无违法张贴，无违法喷涂，无乱刻乱划。座椅、灯杆、路牌、护栏、园林设施、垃圾箱1.无水痕、无污迹、无尘土、无蛛网；2.发现损坏，及时报修。雨天、雪天等及时做好雨水篦子清扫以及扫雪、铲冰工作。6地下室地面每周一次，无明显尘土、垃圾。设备设施 每周一次，无尘土、污迹。门面每周一次，无污迹、无尘土。7会议室标牌、开关、面板、窗台、桌椅、电脑、地面、书柜每天保洁一次，整洁干净。地板光亮，无杂物、无污渍、无尘土、无垃圾。8地毯1.清洗后，应无缩水、褪色、变形、破损、污点、霉点、残留物；2.纤维方向一致、色泽均匀、无色差。9楼宇外围楼宇外侧平台、石材地面、围栏、台阶、柱子、天井1.硬化地面无垃圾、无杂物、无污泥、无积水、无泼撒物，干净整洁，路见本色；2.不锈钢围栏表面无手印、无积尘、无污渍，光亮；3.设专人日常保洁，保持干净整洁无杂物；地面、墙面及公共设施表面无黏贴小广告；4.区域内积雪、落叶、积水等应按照每天作息时间上班前进行清扫；5.雨雪天气，做好地面防滑警示、措施，保证路面不积水、不结冰、中到大雪及时清扫。10门前三包三包区域内楼前灯、垃圾桶、果皮箱、宣传栏、室外标志牌、自行车停放区等1.宣传栏、室外标志牌、灯杆等无灰尘、无污痕、无破损、无黏贴；2.生活垃圾装袋入桶，垃圾桶、果皮箱无异味，夏天每天消毒，桶、箱外壁干净、无明显污渍。3.工程垃圾以及有害垃圾专门地点存放，不得放入垃圾桶内；4.楼前灯无灰尘、无污痕、无损坏；5.区域内积雪、落叶、积水等应按照每天作息时间上班前进行清扫，保证路面不积水、不结冰、中到大雪及时清扫。雪停后立即组织人员清理积雪，并将积雪运到指定地点。11楼宇外墙门、窗、及玻璃幕墙、屋顶（含透光屋顶）及房檐1.一楼的玻璃窗及玻璃幕墙表面无手印、无积尘、无污渍、明亮；2.二楼及以上楼层的玻璃窗（含玻璃幕墙及透光屋顶）每年清理不少于2次（上半年5月、下半年10月）；玻璃表面无手印、无积尘、无污渍、明亮，墙面洁净无明显污痕，房檐无悬挂物，屋顶无垃圾堆积保持檐沟、雨水口、落水管的畅通。②清洁作业要求办公楼各区域清洁作业要求如表4。表4办公楼清洁作业要求区域分类作业项目作业方式周期一层大厅日常保洁地面及入口处墩拖、牵尘不少于3次/日，随时巡视玻璃门擦拭1次/日，随时巡视各种标牌、消防器材擦拭1次/日墙壁和墙壁上装饰物、开关盒掸尘、擦拭1次/日各类栏杆、扶手、柱子擦拭1次/日电梯轿厢地面、四壁墩拖、擦拭2次/日，随时巡视垃圾桶倾倒垃圾，更换垃圾袋、擦拭垃圾桶1次/日定期保洁天花板掸尘、擦拭2次/月踢脚板擦拭2次/周顶灯掸尘、擦拭1次/月电梯内灯饰、轿厢顶部掸尘、擦拭2次/月二层以上大厅及各楼层通道日常保洁地面墩拖、牵尘不少于2次/日玻璃门擦拭1次/日各种标牌、消防器材擦拭1次/日墙壁和墙壁上装饰物、开关盒掸尘、擦拭1次/日各类栏杆、扶手、柱子擦拭1次/日垃圾桶倾倒垃圾，更换垃圾袋、擦拭垃圾桶1次/日定期保洁天花板掸尘、擦拭2次/月公共区域玻璃窗刮、擦拭2次/月踢脚板擦拭2次/周顶灯掸尘、擦拭1次/半年楼梯日常保洁梯阶清扫、墩拖2次/日窗台、楼梯扶手、栏杆及挡板掸尘、擦拭1次/日墙体附属物掸尘、擦拭2次/周卫生间日常保洁大、小便池内外侧冲刷、擦拭6-22时巡视保洁至少4次/日纸篓倾倒垃圾，清洁纸篓，更换垃圾袋2次/日地面清扫、墩拖巡视保洁至少3-5次/日（根据人流量设定）云台、面盆、镜面擦拭巡视保洁至少3-5次/日（根据人流量设定）门窗、隔断板、墙壁、窗台擦拭1次/日水龙头等金属物擦拭1次/日垃圾桶倾倒垃圾，更换垃圾袋、擦拭垃圾桶1次/日电梯日常保洁轿厢地面清扫、墩拖随时巡视保洁厢壁、电梯门、操作面板擦拭随时巡视保洁定期保洁天花板、通风口掸尘、擦拭2次/月监控摄像头掸尘、擦拭1次/半年会议室日常保洁地面擦拭、清扫1次/日地毯吸尘1次/日桌椅及其他家具、窗台、窗框擦拭1次/日茶具清洗、消毒根据会议情况准备垃圾桶倾倒垃圾，清洁垃圾桶，更换垃圾袋1次/日定期地面墩拖2-3次/周顶灯、壁灯掸尘、擦拭1次/半年窗户玻璃刮、擦拭1次/半年楼宇外围日常保洁地面清扫2次/日墙面、柱子巡视清理1次/日不锈钢围栏掸尘、擦拭1次/日门前三包日常保洁地面巡视2次/日宣传栏、标志牌掸尘、擦拭1次/日垃圾桶、果皮箱倾倒垃圾，更换垃圾袋、擦拭垃圾桶1次/日地下室日常保洁地面清扫1次/周设备设施掸尘、擦拭1次/周门面擦拭1次/周③垃圾中转站管理——中转站为办公楼保洁收集垃圾的临时存放处，垃圾应进行分类，做到分类存放，日产日清；——中转站应随脏随打扫,做到卫生清洁，无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面光洁，外墙面整洁，垃圾清场后应认真冲洗；——应做好中转站及周围3米内的消杀工作，严格做到每天上午10：00左右消杀一次，下午4：00左右消杀一次，垃圾清运后消杀一次，另视垃圾产量、垃圾成份或天气等具体情况可适当增加消杀次数，尽量减少苍蝇密度；——废品不得堆放在中转站外，不得在中转站内外燃烧废品；——按照全市统一要求，设立垃圾分类相关设施，做到垃圾减量化、垃圾资源化；——及时收管站内工具和设施，对站内设备和设施的完好情况时行登记，故障要及时汇报；——把安全生产放在首位，消除一切不安全因素，做到早发现，早预防，确保安全运行；——工作结束后，做好室内外环境卫生，切断电源，关闭水龙头，关锁好门窗；——做好节能环保和垃圾处理相关知识宣传，努力实现垃圾减量，厨余垃圾无害化处理。（2）有害生物防治——防治方案：防治害虫采用预防为主，综合防治的方法。按照合同防治方案及标准进行治理；——药物成份：符合国家规范要求，药物安全、环保、无异味；——防治人员服务时着装整齐，持证上岗，按照规范操作。4.特约服务（餐饮服务）特约服务要求——保证食堂卫生安全、保证就餐供应需求；——工作人员身体健康，无影响工作的疾病和传染性疾病；——厨师，要求有从事相同工作的履历，熟练制作各式菜肴、提供编制周菜谱的建议；——服务员，品貌端正，要求有从事相同工作的履历，要求受过餐饮服务的专业培训，能按工作流程完成各项服务任务、餐厅公共场所的保洁。——制定相应工作标准和工作流程；——涉及人身安全的工作或设备的使用，制定相关安全操作规程；——对相关岗位进行培训，掌握工作流程及安全操作规程；——留存监督检查工作记录。需要事先通知的项目，按约定的日期提前发放通知。——食品要烧熟煮透，烧好的菜要及时送进熟食间，生熟严格分开，隔餐要回锅烧透；配菜时要注意规格、质量，档次按配比标准执行。按时、按标准做饭，确保准时用餐；每天剩余的成品、半成品，妥善处理，安全存放；——开饭时，要及时掌握食堂供需情况，及时补充，确保供应；严格执行用餐规定，杜绝浪费；——注意控制和节约食堂成本，热心为用餐者服务，提高服务质量，搞好饮食服务工作。——菜品制作需保证膳食结构合理，丰富多样，营养均衡，荤素搭配，中标人需提按月提供科学、健康、多样化菜单，经采购人审核后执行。——早餐，就餐时间为工作日7:30-8:20；午餐，就餐时间为工作日11:30-12:30；晚餐，就餐时间为工作日17:00-18:00；临时性工作用餐，采购人因临时性工作，需要在以上范围以外用餐时，中标人须按照工作日餐食标准提供餐饮服务。5.突发事件应急管理（1）重点部位及安全隐患排查——结合办公楼的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；——应对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；——随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账,使风险隐患始终处于受控状态。（2）应急预案的建立①应急预案类型——预案包括综合预案、专项预案和现场处置方案；——根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停电应急预案、有限空间救援应急预案、高空作业救援应急预案、恶劣天气应对应急预案等。②应急预案的培训和演练——应急预案定期培训和演练，每半年至少组织相关岗位进行一次专项应急预案演练；——留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。（3）应急物资的管理——根据专项预案中的应对需要，合理配置必要的应急物资，建立清单或台账，并专人管理；——定期对应急物资进行检查，确保能够随时正常使用。6.绿色物业管理绿色物业管理的主要管理措施包括但不限于：——节能：基于办公楼的能耗组成、能耗设备及运行规律、能耗特点等，进行用能分析，查找存在问题与漏洞，给出针对主要耗能对象制定节能改造方案，报政府主管部门同意后实施。节能改造完成后应对实施效果的功能性、经济性进行评价；——节水：利用节水技术和设施，杜绝“跑、冒、滴、漏”；——垃圾分类：配合当地的城市管理要求，进行垃圾分类宣传和行为引导，设立生活垃圾分类集中投放点和分类收集容器，对生活垃圾分类收集、分类暂存和分类交运；——环境绿化：选用有机肥料和生物治虫技术，营造生态环境；——控烟管理：办公楼内严禁吸烟，会议室、值班室等不设烟灰缸，发现吸烟人员及时劝阻；——污染防治：实施雨水、污水分流管理，控制设备噪声、作业噪声和粉尘排放，对有毒化学品容器、机油抹布等固体废弃物等进行有效处置等；——绿色采购：优先采购政府公布的绿色采购清单物质。7.标准化建设——熟悉并按照当地政务单位标准化服务要求做好相应的制度与保障服务工作；——根据政府部门要求做好相关的标准化服务。8.计算机维护对计算机终端维护及打印机、复印机等设备及时维护；对机房、UPS间及弱电井认真巡查维护，避免出现安全隐患；及时对各会议室视频调试、打会标；对电教室按照要求及时进行维护、保养及调试；按照相关要求维护网络，预防网络安全隐患，避免造成内、外网混连等网络安全事故；按照保密规定操作，避免发生泄密事件。——负责200余台计算机终端维护及打印机、复印机等设备维护。——负责8个机房、UPS间及弱电井巡查维护。——负责4个会议室的音、视频技术保障和设备维护。——负责1个电教室设备维护、保养及调试。——按照相关要求，对内外网进行维护。五、人员标准投标方根据以下岗位制定人员配置，但总人数不得低于27人。物业管理服务组织及人员配备要求如下：（一）物业服务企业1.一般要求——应持有效资质证书，根据办公楼的实际情况和合同约定，设置相应的项目管理机构，合理配备管理人员和服务设备设施；——应有健全的服务质量管理体系，包括：物业服务管理制度、岗位工作标准、安全操作规程等，并制定具体的落实措施和考核办法，确保服务过程得到有效运行、控制和服务质量的持续改进；——应确保可以获得企业内部的各种资源，建立与单位主管部门和其他相关方的服务沟通渠道，以支持服务提供的运行和控制；——应有健全的各项财务管理制度，收费、会计核算、税收等财务管理工作应严格执行国家、当地有关规定，每年报告一次物业服务费用收支情况；——应有完善的物业管理服务档案管理制度，档案齐全，专人保管，查阅方便。物业管理服务档案内容至少应包括：物业服务承接查验档案、用户档案、设施设备台帐和管理维修档案和物业服务日常管理档案。2.特定要求——人员管理：应建立人员行为规范（包括统一着装、佩戴标识、仪表仪容整洁等）、职业素质与技能培训机制、从业人员保密制度、人员激励及处罚机制等；——信息安全管理：物业服务企业员工上岗前应通过内容包括国家保密法律法规、保密制度、服务过程中的保密知识技能及相关要求、典型案例等的保密培训，签订《保密承诺书》；重点岗位员工须经上报采购人进行政审后方可入职，进入重要办公区域的服务人员应不少于2人并同进同出，禁止摄影、摄像、录音；每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。——沟通汇报机制：应与客户建立沟通和信息反馈汇报机制，主动、及时将物业管理工作情况及突发事件报告办公楼后勤主管负责人；——风险与应急管理联动机制：应识别办公楼物业管理服务中可能存在的风险，明确物业管理中的主要风险、重大危险源和安全隐患并采取相应的控制措施。应建立突发事件应急救援队伍，制定突发事件应急预案，配备应急物质，建立与采购人、相关的社会救援力量和政府部门的应急联动机制；——重大活动后勤保障:制订流程。配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。实施保障。按计划在关键区域和重点部位进行部署，确保任务顺利进行，对活动区域进行全面安全检查，发现并排除安全隐患，对车辆进行有序引导和管理，确保交通安全畅通，以礼貌、专业的态度对待来宾，展现良好形象。收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。——服务改进:明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。需整改问题及时整改完成。（二）物业管理服务人员1.持证上岗根据国家有关规定及行业要求，物业管理的部分岗位要求持证上岗：——特种作业人员应取得相应特种作业操作证；——专业技术、操作人员应取得相应专业技术证书或职业技能资格证书；2.职业素质（1）政治素质——热爱祖国、诚实信用；——爱岗敬业，恪尽职守；——遵纪守法，团结协作；——无违法犯罪记录。（2）业务技能——具备基本法律知识，了解有关岗位管理政策、规定，熟悉物业服务区域基本情况；——具备较强的语言、文字表达能力和沟通能力；——具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力；——熟练使用相关专用设施设备。（3）身体素质仪表端庄，具备岗位需要的身高、视力等条件。（4）文化素质具备岗位所需学历，特殊岗位应具备相应的专业业务知识和技能。（5）年龄条件依据国家有关行业危险等级划分，秩序维护员等岗位人员年龄应符合国家法律规定的最低或最高年龄要求。（6）安全生产严格按安全操作规程操作，不得违章作业、违章指挥。3.行为规范（1）着装统一着装、干净整洁，并按规定佩带标志，因私外出时应着便服。（2）纪律——姿态端正、工作规范、举止文明、精神饱满、表情自然；——语言简洁、文明，主动、热情、耐心、周到并及时、主动提供服务；——严格履行岗位职责；——不准刁难客户及来访人员；——不得脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退；——遵守采购人单位内部的规章制度，不准随意打听、记录、传播采购人单位内部的机密；——有重要情况妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、瞒报；——认真填写值班记录，做好交接班工作；——爱护公物，爱护客户财物；——自觉维护环境卫生，保持物业服务区域整齐清洁。（三）人员配置标准1.人员配备依据人员配备依据主要以当地有关规定为指导，根据单位办公楼要求的物业管理服务标准、办公楼物业管理经费水平、办公楼物业管理的经验值，共同确定物业管理人员配备数量。2.人员类别与数量投标方根据以下岗位制定人力资源配置，但总人数不得低于27人。（1）秩序维护人员8人根据项目具体情况设置相关岗位及人员配置:①主要进出大门门岗——主要进出大门门岗配置4人；——岗位人员设置（24小时岗），双人岗，24小时轮岗；——年龄：57周岁（含）以下，男性。②车库值守岗——车库职守岗配置2人；——岗位人员设置（24小时岗），1人岗，24小时轮岗；——年龄：57周岁（含）以下，男性。③后门值守岗——后门值守岗配置2人；——岗位人员设置（24小时岗），1人岗，24小时轮岗；——年龄：57周岁（含）以下，男性。（2）保洁人员——保洁人员配置5人；——保洁人员的设置应根据楼宇功能、人流量以及机械化程度为基础计算；——年龄：52周岁（含）以下，女性；（3）特约服务（餐饮服务）①食堂服务人员总数13人，其中：食堂主管1人；厨师长1人；厨师2人；冷荤2人；面案1人；服务员3人；改刀1人；洗碗工2人。②服务要求食堂人员应服从用人单位统一管理，统一着装，爱岗敬业，文明服务。根据采购人实际工作需要提供一日三餐。③人员类别与数量——食堂主管（1人）：应具有健康证；1年以上的餐饮管理经历；年龄：52周岁（含）以下，女性；对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，具有较强的组织管理能力，能科学的制定各项餐饮计划，控制成本，合理的安排工作，具有较强的口头表达能力和撰写业务报告的能力，食堂管理人员负责出入库管理，入库前进行验收，作好验收核对斤数、数量记录，做好出入库台账记录，掌握好实际库存和在途物料情况；——厨师长（1人）：应具有健康证；1年以上的餐饮管理经历，炒锅、蒸煮等均熟练并掌握；年龄：57岁（含）以下；对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，主要负责食品的成品率，根据不同菜品进行切配，根据卫生标准严格操作安全生产，保证食品质量，掌握遵守每个工作流程，具有丰富的餐饮服务，成本控制，烹饪技术，设施设备维护，食品营养卫生等餐饮专业知识；——厨师（2人）：应具有健康证；1年以上的餐饮岗位经历，炒锅、蒸煮等均熟练并掌握；年龄：57岁（含）以下；对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，主要负责食品的成品率，根据不同菜品进行切配，根据卫生标准严格操作安全生产，保证食品质量，掌握遵守每个工作流程，具有丰富的餐饮服务，烹饪技术，设施设备维护，食品营养卫生等餐饮专业知识；——冷荤（2人）：应具有健康证；1年以上的餐饮岗位经历，熟练掌握冷荤制作方法，冷荤岗位1年以上从业经历；年龄：57岁周岁（含）以下；对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，熟练制作各式凉菜，创新精神，具备上进心，保证产品质量，按食谱精心加工，熟练掌握各项工具使用方法；——面案（1人）：应具有健康证；1年以上的餐饮岗位经历，熟练掌握面食制作方法，面案岗位1年以上从业经历；年龄：57岁周岁（含）以下；对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，能够完成上级安排的生产任务，保证产品质量，按规定食谱精心加工，制作各样面点食品；——服务员（3人）：应具有健康证；1年以上的餐饮服务业岗位经历；年龄：50周岁（含）以下；对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，能够完成上级安排的工作任务，保证产品质量，熟练掌握服务流程及服务细节；——改刀（1人）：应具有健康证；1年以上的餐饮服务业岗位经历，改刀岗位1年以上从业经历；年龄：57岁周岁（含）以下；对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，根据不同菜品进行改刀、切配等，根据卫生标准严格操作，保证食品质量，避免浪费，熟练掌握服务流程及服务细节；——洗碗工（2人）：应具有健康证；1年以上的餐饮服务业岗位经历，洗碗工或服务岗位1年以上从业经历；年龄：52岁周岁（含）以下；对工作认真踏实，工作态度端正，能吃苦耐劳，身体健康，仪表端正，要求工作日早中午两次彻底清洁餐盘、筷子、碗等，并按规定清洁后高温消毒。保证碗筷等用餐工具干净整洁，保证碗筷等用餐工具干净整洁，每日进行全方位消毒，严格遵守卫生安全；(4)计算机维护人员——计算机维护岗配置1人：计算机专业，学历高者优先考虑；年龄：50岁周岁（含）以下、男性；认真履行岗位职责,按时完成领导交办的各项工作任务；严格遵守各项工作纪律，不得脱岗、空岗，不准迟到、早退；严守保密规定，不得打听、记录、传播采购人单位内部的机密；发现故障要妥善处置并及时上报，不得迟报、漏报、瞒报。六、考核细则采购人每月按照物业管理服务指标及考评表对中标人进行物业管理监管考评，根据考评分支付物业管理费，扣分和评分不及格处罚按考评办法执行。（1）事故过错责任。事故过错责任是指因中标人存在管理责任，导致标的物业发生事故造成财产损失或人身损害的。事故过错责任分三个等级:a、一般事故过错责任，指中标人存在管理责任，但没有发生人身损害，仅出现财产损失，且损失金额达人民币【2】万元的情形；b、较大事故过错责任，指中标人存在管理责任，出现人身伤害(低于10级伤残等级鉴定，即没有鉴定法定等级)或财产损失达人民币【5】万元的情形:c、重大事故过错责任，指中标人存在管理责任，出现人身伤害(伤残等级10级以上，含10级)或财产损失达人民币【10】万元的情形。(二)标的物业出现前款事故过错责任的，中标人除赔偿采购人或第三人损失外，采购人还有权要求中标人按照下列标准支付违约金，其计算基数均为当月的物业管理费。一般事故过错的扣罚比例幅度为5%；较大事故过错的扣罚比例幅度为15%；重大事故过错的扣罚比例幅度为25%。(三)上述物业管理服务费的扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性有分歧异议的，以采购人的意见为准。(四)采购人将参照行业标准以及招标文件要求、投标文件响应情况、委托管理合同的有关约定，确定考核内容及标准，对中标公司物业服务事项进行考核，并根据考核结果，据实核定管理服务费。(五)考核采用百分制，其中:90分(含)以上为优秀，支付当期合同价款；90分以下至85分(含)为良，支付当期98%的合同价款；85分以下至80分(含)为中，支付当期95%的合同价款；80分以下至75分(含)为一般，支付当期90%的合同价款；75分以下至70分(含)为较差，支付当期85%的合同价款；70分以下为差，采购人有权终止合同。表5考核规则表序号评分项目分值1人员配置秩序维护、保洁、餐饮服务、计算机维护、数量、岗位、标准是否符合采购文件要求。每出现1人(次)不符合扣2分。102保洁管理办公室保洁要求工作日每日打扫、酒精擦拭、84消毒，桌面、地毯、地面、办公家具无浮尘、污渍，石材、地砖无灰尘、洁净光亮。相关办公室内保持整洁。玻璃、天花板各处无污渍、积灰，表面整洁。每发现一次(处)扣 1分。33各类健身室、活动室保洁要求各种运动(活动)器材无污迹、无灰尘，地面干净、无水、无污迹，棚面无灰网，门、窗及窗台无灰尘，墙壁光亮、洁净、无污迹，储藏室整洁有序、无灰尘，其他设施均需明亮、洁净、无污迹，无灰尘，每周一次的全面清洁消毒。每发现一次(处)扣 1分。34卫生间保洁要求台面无杂物、无水迹，洗手盘、水龙头无污迹，纸篓、垃圾桶无污迹，垃圾桶及茶叶桶内垃圾不超过2/3，各洁具无异味、无污物，门、窗及窗台无灰尘，各种放水开关(龙头)干净，，墙壁、镜面洁净明亮、无污迹，洗手盆及盆台面无污迹，洗手盆下端返水弯无灰尘，各种水管管线无灰尘，地面、水槽无污水、无杂物，棚壁无灰网，做到每周一次的全面清洁消毒，其他附设物明亮、洁净、无污渍，卫生间随时有卫生纸，洗手液使用正常。洗手间、走廊上下午各2次消毒。每发现一次(处)扣1分。55走廊保洁要求垃圾桶表面洁净，内无沉积污物，指示牌干净、无灰尘，地面干净、无污迹、无杂物，窗台干净、无灰尘；三米下天棚墙面干净，无灰尘，垃圾清运时无撒漏、无乱堆乱放。每发现一次(处)扣1分。36楼梯保洁要求台阶干净、无污迹，扶手、护栏光亮、无污迹，各种管线与各类窗台无灰尘，三米下棚、壁干净无灰尘。每发现一次(处)扣1分。37大厅、电梯前门厅保洁要求地面干净、无杂物、无灰尘，地垫上无灰尘、无污物，牌匾、水牌干净、无灰尘，窗台干净、无灰尘，三米棚、壁干净，无灰尘，大门玻璃干净、无污渍灰尘。每发现一次(处)扣1分。38电梯保洁要求更换电梯地垫及时，底面干净，电梯地垫干净、无污物，电梯内壁光亮、无污迹，电梯门面洁净、无灰尘，梯内空气清新、无异味，垃圾桶表面洁净、桶内无沉积物。每发现一次(处)扣1分。39办公楼门及庭院保洁要求门玻璃及门头干净整洁。庭院干净、无杂物、地面无烟头，垃圾桶表面洁净、桶内无沉积物。每发现一次(处)扣1分。310会议室保洁要求有会议时要，会议结束立即保洁，无会议时，每周至少清洁2次，地面干净、无杂物、无灰尘，桌椅整齐、干净，会议室设备干净整齐。每发现一次(处)扣1分。511秩序维护工作秩序维护人员职责要求秩序维护人员必须坚守岗位、尽职尽责，严守工作时间，不准随意脱岗、空岗，作好值班日记和交接 记录，值班时发生一切情况及时报告；关闭大门。 按时巡逻检查，对重点部位重点检查；办公楼各门 岗站岗服务，作好安全保卫。在岗时不准喝酒、下棋、打扑克、看电视、玩手机、聊天、白班不准看报纸。热情服务，礼貌待人，不准接受或索取他人物品；节假日内部员工进入办公大楼，做好登记；外部人员未经有关部门批准严禁进入；作好防火、防盗的检查巡视工作，并做好相关记录，发现紧急情况应及时主管部门报告，夜间对低层门窗重点巡视。每发现一次(处)不符合要求的扣2分。612秩序维护白班巡查工作要求检查各楼层通道、走廊、卫生间等照明是否有损坏或丢失现象，检看各种消防设备、设施是否正常工作状态，检查大楼步行楼梯(防火通道)、走廊等区域的地面、墙面和顶棚有无损坏，检查各楼层公共部位门、窗及相关的水、电等设施的表象是否正常无损坏，对楼内发生的异声、异味等情况要认真检查，找出原因并做好相应处置，对可疑人员进行盘查并及时上报，巡查中值班员原则上不要进入各办公室。每天全面巡查不少于四次:消防控制中心要24小时有人监管系统，保证有人在岗，发现问题与秩序维护巡视人员联系，秩序维护人员到现场确定后反馈消防、控制中心，以确保大楼安全。每发现一次(处)不符合要求的扣2分。613秩序维护夜班巡查工作要求秩序维护人员每天21:00以后，对楼内进行一次彻底检查，发现问题能处理的及时处理，无法解决的向主管部门报告，作好相关记录；夜间巡查时，应做到全面、仔细、不漏查，不得走过场，对重点区域的电器设备、水及各楼层门窗设施重点检查，确保大楼安全，并做好夜间巡查记录；夜间巡查时发现灯具不亮或其他设备设施损坏，要做好记录，及时报告；夜间要求执行坐班与巡查制相结合，即上半夜与下半夜不定时对大楼内巡查，要求不得少于四次，并做好巡查记录。每发现一次(处)不符合要求的扣2分。614车场秩序维护引导准入的各类车辆进入并停放相应区域；对车辆进行及时、有效的指挥、疏导，保证道路通畅；进出车辆进行适当控制并详细记录。每发现一次(处)不符合要求的扣1分。515办公楼防灾按照应急预案等文件要求，规范操作，做好办公楼防洪、除雪以及极端天气影响的防范工作。每发现一次(处)不符合要求的扣2.5分。516突发事件应急管理制定消防、自然灾害等突发事件的应急管理制度，未制定的扣1分；每年组织开展一次四防安全教育和突发事件应急演练，未开展的扣1分；秩序维护人员要熟悉消防器材、设施设备的位置分布和性能，掌握正确灭火、防爆方法，熟练操作和使用灭火、防爆器材，未达到安全操作要求的，每人次扣1分；突发事件发生后，应及时启动应急预案，应急预案启动不及时的扣2分，由此造成严重后果的扣5分。1017食堂食堂人员管理未达到餐饮服务人员管理要求、按次扣1分；食堂饮食管理未达到餐饮服务饮食管理要求、按次扣1分；食堂卫生管理未达到餐饮服务卫生管理要求、按次扣1分；食堂安全管理未达到餐饮服务安全管理要求、按次扣2分。1518计算机维护（1）对计算机终端维护及打印机、复印机等设备维护不及时影响工作的，扣2分。（2）对机房、UPS间及弱电井巡查维护不认真，出现跑、冒、滴、漏等安全隐患的，扣5分。（3）对各会议室视频调试和打会标不及时影响会议正常进行的，扣5分。（4）对电教室未按照要求及时进行维护、保养及调试影响正常培训的，扣2分。（5）网络安全存在隐患，未按照相关要求维护网络，造成内、外网混连等网络安全事故的，扣5分。（6）违反保密规定发生泄密事件的，扣5分。6合计100采购人检查人员做好工作检查记录和投诉记录，检查中发现或受理投诉不符合服务标准及细则的，按照考核标准确定扣分，向物业公司发出书面整改及扣分通知书，物业负责人签字认可并整理保存。支付管理服务费时，统计扣分累计数，对照考评办法评定是否合格，不合格的进行处罚扣款。（六）中标人承担的责任：1.因物业服务人员在物业服务范围内从事违法活动导致的相关责任；2.因工作失误或失职导致物业服务范围内财产被盗责任；3.因工作方法不当、失误而伤害员工或访客以致引发的事故责任；4.因操作不当造成物业服务范围内的设备、设施损坏的责任；5.因在管理内容或职责范围内未有效排除险情(自然灾害除外)或未及时反馈给采购人而造成访客及员工伤残责任；6.因管理松散，未按采购人规定浪费资源，视情节轻重扣减物业管理费；7.因未达到物业管理质量量化考核标准，考核结果按评分细则进行奖惩，严重者解除合同；8.因半个月内两天以上(含两天)人员配置不到位或者擅离工作岗位按缺岗计算，采购人有权扣减当季5%物业管理费；9.因合同期内提供的服务与承诺相差较大或因管理问题而发生重大事故的，采购人有权要求中标人按要求整改或单方面解除合同，造成损失的，由中标人承担；10.因合同期内中标人无故单方解除终止合同，除赔偿采购人经济损失外，扣除全部履约保证金。(七)物业管理服务前期交接工作的要求：1.中标人对物业管理服务前期交接工作不收取任何费用；2.中标人须提前做好进场准备工作，服务开始前一周所有工作人员、设备全部准备到位；3.中标人必须参加物业管理项目的全部设备、设施的验收工作，履行交接手续后一切责任由中标人承担。七、项目验收要求采购人以项目采购需求及合同相关内容为验收标准组织验收，中标人配合。（一）验收条件中标人按照项目采购需求及合同相关内容完成全部服务，并通过采购人每个服务周期（1个月为一个服务周期）的考核。（二）验收方式及标准每期结算前，采购人依据本项目管理要求和中标人投标文件承诺，对中标人提供的服务质量进行考核打分。考核方式为，机关服务中心指定两名考评人员评价打分。总分100分，中标人违反物业合同约定服务标准的，每一项不达标扣1分，中标人得分在90(含)-100分之间的，要严格服务标准，提高服务质量；中标人得分在80(含)-90(不含)分之间的，要逐项向采购人提交整改措施，同时对不达标服务项目进行整改；中标人得分在80(不含)以下的，视为不合格，一年内中标人有2次(含)以上考核不合格的，采购人有权不支付中标人当期任何费用。同时，采购人有权要求中标人支付当期费用的【5】%作为违约金，违约金不足以弥补采购人损失的，中标人应当予以补足。因中标人工作人员的工作不认真造成的采购人物品、器具、设备、设施等的损坏由中标人按原价进行赔偿。（三）验收流程在符合项目验收条件后，中标人可提出项目验收申请。采购人在收到中标人提出的合格的验收申请后，组织验收小组完成验收工作。具体验收流程如下：（1）中标人向采购人书面提出项目验收申请；（2）中标人整理提交项目验收相关的管理和技术文档，由采购人进行初步审核，并根据采购人要求进行修正直至审核通过。中标人应提交的相关文档包括但不限于以下内容：每个服务周期的考核情况及整改情况、设施设备运行情况和风险隐患排查情况、各系统运行资料（运行记录、检测报告、外包合同等）、各系统操作密码和门禁卡以及房间钥匙清单、应交回采购人历次移交的资料清单、应移交属于采购人的物资清单、拟移走的中标人物资清单；（3）采购人成立验收小组，召开项目验收评审会议，根据项目验收内容及相关要求，对中标人提交的项目过程文档进行验收评审；（4）验收评审通过后，由验收小组出具项目验收意见。⑤项目验收结束后，中标人配合采购人按照档案管理要求进行资料归档。八、付款方式合同签订之日起次月，采购人根据考核验收结果，按月支付物业服务费用。九、其他要求（一）中标人严格按照合同的要求向采购人提供物业管理服务，并达到质量标准。（二）中标人严格遵守采购人的各项规章制度和管理规定，并确保采购人的正常工作环境，办公秩序及安全。（三）采购人可以向中标人员工提供食堂就餐或盒饭，餐费由中标人自理，按月向采购人交纳。（四）中标人必须按要求配备强干物业队伍，物业工作人员须身体健康，经采购人审核同意后，方能上岗。（五）建立安全责任制，中标人在工作中应注意防火、防盗，注意工作安全，中标人员工在工作区域内因操作不当造成设备设施、配件损坏及人员受伤、死亡的，由中标人承担全部责任。并对给采购人造成的损失按实际发生金额进行赔偿。凡是中标人管理不善、操作不当等原因导致人身伤亡事故，由中标人负责。（六）采购人提供中标人使用的全部资产属采购人所有，中标人不得出售或转让。（七）中标人应遵守采购人规定，并服从采购人工作人员的管理，采购人有权要求中标人重做未达到标准的工作。（八）采购人为中标人提供生活用水、用电、办公场所等条件。（九）采购人有权要求中标人配齐符合规定的工作人员，食堂工作人员必须具有身体健康证明。（十）中标人应定期组织员工进行培训，提高其专业技能，牢固树立为采购人服务的思想意识。（十一）中标人所有员工不得使用电饭锅电磁炉等与工作无关的电器设备，不得在楼内存放易燃易爆物品，对违反规定的，由采购人按考核规定扣减相应费用。（十二）中标人因故无法正常工作时，应报采购人同意。（十三）中标人应节约使用采购人提供的资源，保证不造成资源浪费。（十四）中标人应及时向采购人汇报工作，征求意见，协助采购人更好的开展工作。（十五）在合同履约期内，中标人应对任何时候、任何情况下发生的用工人员意外伤害事故或用工人员致他人意外伤害等事故涉及的责任和赔偿承担全部责任，不得就此向采购人主张任何权利。凡提供服务人员出现任何事故和伤害，全部由中标人负责（包括人身伤害事故）。（十六）投标人为本项目所配备的人员不得随意辞退、调离、转岗，且投标人所有人员进场服务前，需向采购人提供所有入场人员清单由采购人进行确认，经采购人确认无误后，方可进场。如有特殊情况必须调整，须提交书面申请并征得采购人同意后方可调整。（十七）采购人对中标人不尽职责的员工，有辞退的建议权。因中标人工作失误给采购人造成经济损失或重大不利影响的，采购人有权终止合同，并要求中标人给予经济赔偿并消除影响。（十八）中标人编制物业管理服务年度计划，本着高效、精干的原则设置人员，服从采购人的整体管理。（十九）物业工作人员工资、各项保险及伤亡，严格执行《劳动法》、《民法典》相关规定。中标人应为物业工作人员购买相关保险。如发生意外情况由中标人自行承担。（二十）中标人不得拖欠物业服务人员工资，如因拖欠工资而导致的服务质量下降甚至出现重大延误，采购人有权对中标人进行处罚直至终止合同履行。（二十一）保洁、秩序维护人员所需清洁消耗品、工具、用具、设备由采购人提供。物业工作人员服装由中标人提供且须先征得采购人认可。（二十二）为了保证项目顺利实施并按时交付，能满足以下一项或多项条件的供应商将酌情优先选择：1.提供2022年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标人独立承担的相关服务供应案例；2.提供ISO9001质量管理体系认证证书的；3.提供ISO45001:2018职业健康安全管理体系认证证书的；4.提供ISO14001:2015环境管理体系认证证书的；5.根据投标人明确投入本项目技术人员工作年限及经验，相关资质、专业程度等情况合理，与项目需求匹配程度高的，提供相关文件复印件；或提供合同复印件及甲方开具的用户证明等）。6.能够提供除采购人保障设备之外适合本项目服务需求的相关设备的；
投标 / 标书制作要点（原创）
本劳务外包服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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