村庄规划编制 实用性规划编制 实用性村庄规划编制中标结果公示（偏关县自然资源局2024）
偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目结果公告
一、项目编号：1409322024CCS00059
二、项目名称：偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
上海禾木城市规划设计有限公司
上海市杨浦区中山北二路1121号303E
报价：3862801（元）
90.6
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
采购包1
偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目
对偏关县22个行政村进行实用性规划编制，主要服务范围包括：新关镇（紫金山村、黑豆埝村、王家上石会村、深埝村、庄王村）；窑头乡（响水村、腰铺村、高家湾村、天洼村、楼子沟村、阳坡泉村、岳家村）；尚峪镇（大庄窝村、小庄窝村）；楼沟乡（西寨村、东寨村）；水泉镇（池家塔村、水泉村）；万家寨镇（岳家窑村、万家寨村）；老牛湾镇（老牛湾村、麦虎村）。
1、为偏关县22个行政村进行实用性村庄规划编制，并提交规划编制成果及相关后续服务。2、技术支持响应：在提交规划成果后，为采购人提供相关咨询等后续服务。
合同签订后180日历天。
达到行业国家相关服务标准并全面履行与采购人的合同约定。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘学敏（第1包采购人代表），常丽芬，李丽
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照国家计委颁发的计价[2002]1980号文件规定的服务招标类别以差额定率累进法计算
2.代理服务收费金额（元）：37902.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：偏关县自然资源局
地 址：忻州市偏关县
联系方式：15835092630
2.采购代理机构信息
名 称：山西鸿晟建设项目管理有限公司
地 址：忻州市雁门二期（北区）4号楼4单元602室
联系方式：16656105781
3.项目联系方式
项目联系人：郝美艳
电 话：16656105781
附件信息：
偏关县22个村庄规划编制项目磋商文件9.29.doc299K
中小企业声明函472.3K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目
品目
采购单位
偏关县自然资源局
行政区域
山西省
公告时间
2024年10月17日 09:35
评审专家名单
刘学敏（第1包采购人代表），常丽芬，李丽
总中标金额
￥386.280000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
郝美艳
项目联系电话
16656105781
采购单位
偏关县自然资源局
采购单位地址
忻州市偏关县
采购单位联系方式
15835092630
代理机构名称
山西鸿晟建设项目管理有限公司
代理机构地址
忻州市雁门二期（北区）4号楼4单元602室
代理机构联系方式
16656105781
偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目磋商文件采购人：偏关县自然资源局采购代理机构：山西鸿晟建设项目管理有限公司2024年09月目录第一部分磋商公告2第二部分磋商供应商须知前附表5第三部分磋商供应商须知11第四部分采购需求26第五部分资格审查内容及标准30第六部分评定和成交标准31第七部分合同草案37第八部分响应文件内容要求及格式411.第一部分磋商公告项目概况偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目的潜在供应商应在山西政府采购网上获取采购文件，并于2024年10月16日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本概况：1、项目编号：1409322024CCS000592、项目名称：偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：3885800元5、最高限价：3885800元6、采购需求：对偏关县22个行政村进行实用性规划编制，主要服务范围包括：新关镇（紫金山村、黑豆埝村、王家上石会村、深埝村、庄王村）；窑头乡（响水村、腰铺村、高家湾村、天洼村、楼子沟村、阳坡泉村、岳家村）；尚峪镇（大庄窝村、小庄窝村）；楼沟乡（西寨村、东寨村）；水泉镇（池家塔村、水泉村）；万家寨镇（岳家窑村、万家寨村）；老牛湾镇（老牛湾村、麦虎村）。具体采购服务范围及所应达到的具体要求，以磋商文件中商务、技术采购需求的相应规定为准。本项目共分1个包。7、服务期限：合同签订后180日历天。8、质量要求：达到行业国家相关服务标准并全面履行与采购人的合同约定。9、服务地点：采购人指定地点。10、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。3、本项目的特定资格要求：供应商须具备城乡规划编制乙级及以上资质，项目负责人须具有注册城乡规划师注册证书。4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。三、获取采购文件：时间：2024年09月29日00:00:00至2024年10月11日00:00:00（北京时间，法定节假日除外）；地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）；获取方式：登陆“山西省政府采购网”在线免费获取采购文件。四、提交响应文件截止时间和地点提交响应文件截止时间：2024年10月16日09时00分（北京时间）地点：响应文件递交截止时间前在山西政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。五、开启开启时间：2024年10月16日09时00分（北京时间）开启地点：山西省政府采购平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜：1、本项目采用电子化交易：电子化交易流程操作指南∶“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；2、供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）；3、供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取并安装；4、如有疑问，可致电网站技术支持热线：95763；5、有关本项目的变更、澄清、修改等信息均在山西省政府采购网发布，采购代理机构将不再另行通知。6、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息：名称：偏关县自然资源局地址：山西省忻州市偏关县联系人：张瑛英联系电话：158350926302、采购代理机构信息：名称：山西鸿晟建设项目管理有限公司地址：忻州市雁门二期（北区）4号楼4单元602室联系方式：166561057813、项目联系方式项目联系人：郝美艳电话：16656105781注：本招标文件所表述时间均为北京时间。第二部分磋商供应商须知前附表序号内 容说明与要求1磋商供应商应具备的资格要求（1）具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件（2）本项目所需的其他特定资格条件：投标人须具有城乡规划编制乙级及以上资质，项目负责人须具有注册城乡规划师注册证书。（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。（4）本项目是否接受联合体：否。2响应文件份数电子响应文件：通过山西政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）完成递交（上传）的电子响应文件一份。纸质投标文件：一正二副，在成交结果公布之日起两日内寄出。邮寄地址：山西省忻州市雁门二期（北区）4号楼4单元602室。收件人：山西鸿晟建设项目管理有限公司；联系电话：16656105781（纸质版投标文件须与上传并电子签章的电子投标文件保持一致）。3响应文件（资格证明文件）1、磋商供应商代表证明（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件（ 格式见第八部分）2、响应函3、具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件或具有独立承担民事责任能力的承诺函；4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供具有良好的商业信誉和健全财务会计制度的承诺函；5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；6、具有履行合同必需的设备和专业技术能力磋商供应商履行合同必需的设备和专业技术能力的承诺函；7、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录（1）提供磋商供应商无违法记录承诺（格式见第八部分）；（2）提供磋商供应商在信用中国（失信名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）； （3）提供磋商供应商在中国政府采购网政府采购严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。8、本项目其他特定资格条件按照本部分序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件；9、磋商保证金的交纳情况及开户许可证（1）提供投标保证金交纳证明扫描件；（2）提供磋商供应商基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件。10、采购政策 供应商须为中小企业/小微企业，按照磋商文件提供的格式提供《中小企业声明函》。说明：本项目将根据磋商供应商提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第五部分。4响应文件（商务技术文件）1、对商务要求的响应内容2、对实质性要求的响应内容3、对非实质性要求的响应内容4、对服务要求的响应内容5、对技术要求的响应内容6、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件7、报价一览表报价明细表（若有的话，自行设计格式）说明：以上内容涉及的格式资料详见第八部分以上涉及相关要求的内容见本文件第四部分相对应内容5保证金金额本项目要求提交保证金。1.递交金额：人民币: 35000元整；2.交纳方式：通过单位基本银行帐户电汇或银行保函形式递交3.截止时间：同响应文件递交截止时间4.汇款时须注明项目简称或项目编号（以到账时间为准；预期不予受理），并将复印件放入响应文件中。5.缴纳账户信息：收款账户名称：山西鸿晟建设项目管理有限公司 银行账号：1021 0078 8010 0000 1098开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司忻州支行6. 投标人的投标保证金退还方式：按递交方式退还。注：采用投标保函，投标保函应当是具备合法资质的金融机构开具的银行保函、保证保险，担保公司保函。响应文件中附保函文件，其有效期应当与响应文件有效期一致，且真实有效，电子响应文件中需附银行保函扫描件。6响应文件有效期90个日历天（从提交响应文件之日起计算）7政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、本项目涉及进口产品的要求：（1）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求： （1）本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。（2）本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。3、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（1）投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的给予适当加分。（2）磋商供应商须如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。4、本项目涉及正版软件的要求：磋商供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。5、本项目涉及信息安全产品的要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。6、中、小型、微型企业参加本项目磋商要求：（1）须按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）享受本中小企业扶持政策的情形：1、货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；但在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策2、工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3、服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。（3）属于中小企业扶持政策的情形的，按照财库【2022】19号关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知，享受投标报价价格折扣，用扣除后的价格参加评审。（4）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策7、磋商供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报价格折扣，以折扣后的价格参与评审。8本项目预算金额预算金额：叁佰捌拾捌万伍仟捌佰元整 （3885800元）最高限价：叁佰捌拾捌万伍仟捌佰元整 （3885800元）各供应商的投标报价均不得超过最高限价，否则，按废标处理。9现场勘查（或磋商前答疑会）不组织10磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容本项目第四部分中的技术要求、服务要求、商务要求11电子投标注意事项1、本项目采用电子化交易：供应商应仔细阅读电子化交易流程，熟悉投标环节流程及操作步骤，具体电子化交易流程操作指南在“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；2、供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”）；3、供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取并安装；4、响应文件的编制，应按照采购平台提供的电子投标客户端编制，并符合系统要求。5、供应商应携带企业CA做好开标解密前的一切准备。因供应商原因导致无法解密的，责任自负。采购人及采购代理机构无须对此做解释。6、供应商须在磋商文件“磋商邀请函”规定的时间前确认已完成电子响应文件的提交，逾期未提交的，视为自动放弃投标资格。7、如有疑问，可致电网站技术支持热线：95763。8、供应商应随时做好谈判和二次报价的准备。12服务费本项目招标代理服务费由中标人支付，金额参照国家计委颁发的计价[2002]1980号文件规定的服务招标类别以差额定率累进法计算。以成交供应商的成交价为计算基数。13中小企业行业分类本项目中小企业化型行业属于其他未列明行业。划型标准执行工信部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发的《关于印发中小企业化型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定。注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。2.第三部分磋商供应商须知2.1.一、总则1.适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。2.定义2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.2“代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构，即“山西鸿晟建设项目管理有限公司”。2.3“磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.4“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.5“电子签章”指可通过电子签章客户端软件Winaip正确读取签章信息的电子签章，电子签章包含法人电子签章和法定代表人电子签章。2.6本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.7本须知中单独对服务所描述的要求，只针对涉及采购服务。3.合格的磋商供应商3.1具有本项目实施服务能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见磋商供应商须知前附表的要求。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参加磋商，详见磋商供应商须知前附表序号1的规定。如若允许，应满足以下要求：3.5.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.5.2本项目的特殊要求规定磋商供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。3.5.3联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交，联合响应协议格式见本磋商文件第八部分。4.竞争性磋商费用磋商供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知的告知及获取5.1通知的告知对与本项目有关的通知，代理机构将以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了磋商文件的磋商供应商及潜在供应商。5.2通知的获取已获取了磋商文件的磋商供应商，可在本次磋商公告刊登的媒体上查看已发布的通知（包括澄清公告、变更公告、更正公告），磋商供应商应及时关注山西政府采购网获取信息。因供应商自身原因，导致延迟获取信息或未及时获取信息造成的损失，代理机构不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。2.2.二、磋商文件6.磋商文件的内容6.1磋商文件由下列九部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分磋商供应商须知前附表；第三部分磋商供应商须知；第四部分采购需求；第五部分资格审查内容及标准；第六部分评定成交标准；第七部分合同草案；第八部分响应文件内容要求及格式6.2磋商文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。6.3代理机构开标后对磋商供应商的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为解密响应文件当日；查询内容为信用中国网的失信名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果予以记录，查询证据存档，查询后存在问题的对响应文件做无效响应处理。6.4除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，磋商供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5磋商文件的解释权归代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以代理机构解释为准。6.6磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.磋商文件的澄清和修改7.1响应文件提交截止时间前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束作用。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件的截止时间5日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的供应商，不足5日的，代理机构将顺延响应文件提交的截止时间。7.3磋商供应商对磋商文件有疑问，可要求澄清，澄清的方式应通过山西政府采购平台-政采云平台提交。代理机构在收到澄清后，将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“山西政府采购网”上发布澄清公告。已获取磋商文件的所有潜在磋商供应商应及时查看。7.4如延长提交响应文件截止时间或项目因故暂停，代理机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以发布公告的形式通知所有接收到磋商文件的供应商。7.5代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，详细内容见第二部分磋商供应商须知前附表序号9的要求。2.3.三、响应文件8.响应文件的语言和计量单位8.1磋商供应商提交的响应文件的资格证明文件、商务技术文件以及磋商供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由供应商承担。8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.响应文件的组成及相关要求9.1响应文件分为资格证明文件和商务、技术文件。资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务技术文件部分指磋商供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文件。9.2响应文件的编制、递交及要求按发布公告中递交响应文件的规定执行。响应文件要求内容及编排顺序详见磋商供应商须知前附表序号3、序号4的要求及磋商供应商须知前附表序号7的“政府采购相关政策要求”（若有的话）。有格式的详见本磋商文件第八部分。9.3响应文件制作要求电子版：磋商供应商应按照山西政府采购平台提供的电子投标文件编制工具进行电子投标文件的编写。并按照磋商文件要求进行电子签章。因供应商原因未使用系统提供的编制工具编制投标文件，导致无法上传、解密的。责任自负。纸质版：纸质版响应文件应与电子响应文件保持一致，并盖章封装。9.4响应保证金9.4.1本项目是否要求磋商供应商提交保证金，及要求磋商供应商应提交的保证金金额详见磋商供应商须知前附表序号5的规定。9.4.1.1磋商供应商须在响应文件解密/递交之前将本项目的保证金从自己的基本存款账户交纳到指定账户上（递交要求见须知前附表序号5）9.4.2未按上述要求提交保证金或提交的保证金金额不足的，其响应文件无效。9.4.3未成交供应商的保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。9.4.4采购人因重大变故取消采购任务的，代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，并以发布公告的形式通知已经获取采购文件的潜在磋商供应商，对已经交纳响应保证金的，代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。9.4.5有下列情形之一的，保证金不予退还：A.供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；B.供应商在响应文件中提供虚假材料的；C.除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；D.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；E.磋商文件规定的其他情形。9.5磋商报价9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.5.2磋商供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第八部分），只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于购买各项服务及其相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由磋商供应商自行承担。9.5.3磋商供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。9.5.4磋商供应商报出的最后报价为服务全部完成交付的最终价格。9.5.5本次磋商不接受可选择或可调整的磋商和报价。9.5.6任何超出磋商文件要求而额外赠送的服务等其他形式的优惠，在评定时将不作为价格折算的必备条件。10.响应文件填写说明10.1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件中的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，磋商供应商须自行承担由此引起的风险和责任。10.2磋商文件有固定格式要求的须按第八部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.3报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写。10.4磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因响应文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。11.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期详见磋商供应商须知前附表序号6的规定。12.响应文件的签署12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章的电子签章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。2.4.四、响应文件的递交13.响应文件的密封及标记13.1电子响应文件：编制完成后，对响应文件签章加密，生成系统要求的文件格式，无需密封。13.2纸质版响应文件：正本与副本一起密封，外包装封皮上写明项目名称、供应商名称并加盖单位公章。14.提交响应文件截止时间14.1响应文件须按照磋商文件第一部分磋商公告中规定的响应文件递交截止时间前上传加密的电子响应文件。磋商供应商在规定的时间未进行上传响应文件的，投标无效。14.2代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15．响应文件的补充、修改和撤回15.1磋商供应商在递交响应文件截止时间前，可对响应文件进行补充、修改或者撤回。15.2磋商供应商对电子响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。15.3在磋商文件要求的响应文件提交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。2.5.五、磋商采购程序16成立磋商小组16.1代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。16.2磋商小组负责完成具体的磋商评审事务，提出经磋商小组签字的书面磋商评审报告。16.3磋商活动的组织工作由代理机构负责。16.4正常情况下，代理机构依据电子响应文件进行磋商工作。因不可抗因素导致系统无法正常运行时，采购代理机构将等待系统恢复正常后继续进行评标。系统不能及时恢复正常时，采购代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行评标。17.响应文件的审查顺序代理机构工作人员在磋商地点，在规定的时间内，按照随机顺序对电子响应文件进行审查。18.响应文件审查18.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。18.2资格性检查，磋商小组对每个磋商供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。18.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。18.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，磋商供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。18.3.2磋商小组要求磋商供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在“山西政府采购平台-政采云平台”中提出，磋商供应商对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求需通过山西政府采购平台-政采云平台并加盖电子签章的形式进行响应。18.3.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务的质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在系统中提供说明和提交相关证明材料同时加盖法人电子签章，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。18.4评审中遵循的原则18.4.1审查中，磋商供应商存在下列情况之一的，磋商无效：A、未按磋商文件的规定提交响应保证金的；B、响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；C、不具备磋商文件规定的资格要求的；D、报价超过磋商文件规定预算金额或者最高限价的；E、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；F、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形的。18.4.2审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：A、如果正本与副本不一致，以正本为准；B、报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的,以报价一览表为准；C、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；D、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；E、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；磋商小组将要求磋商供应商按上述原则在山西政府采购平台确认。磋商供应商确认后的报价对磋商供应商具有约束力，如果磋商供应商不予确认，其报价无效。18.5未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组须及时告知有关磋商供应商。18.6实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。18.7重大偏离或保留系指磋商供应商提供的服务的主要服务方案和服务期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或磋商供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。19．磋商19.1磋商小组所有成员集中与单一磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会。19.2磋商的顺序，按照参加磋商的磋商供应商随机的顺序进行。19.3磋商内容包括服务的技术配置、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意磋商供应商就某些磋商事项作出明确的承诺，承诺内容需在山西政府采购平台-政采云平台中以PDF格式并加盖法人电子签章形式进行响应。作为响应文件的组成部分。19.4磋商供应商须知前附表序号10明确本项目的技术要求、服务要求、商务要求在磋商过程中不作任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家及以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入第二轮报价（最后报价）。19.5磋商供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求、服务要求、商务要求的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，磋商供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家及以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入第二轮报价（最后报价）。19.6磋商供应商须知前附表序号10明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，代理机构将及时在山西政府采购平台通知所有参加磋商的磋商供应商，使每个磋商供应商均同时获得磋商文件的变动情况，磋商供应商接到该通知要按照代理机构要求加盖法人电子签章进行确认。19.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该通知由磋商小组成员共同签字。19.8发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。19.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在山西政府采购平台-政采云平台内能够做出承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。19.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作电子响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。19.9经磋商、审查，磋商供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家及以上磋商供应商的竞争要求的情况下，进入第二轮报价（最后报价。）19.10磋商过程中，磋商供应商的所有承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，需要以PDF格式并加盖法人电子签章在山西政府采购平台-政采云平台内进行提交。19.11已提交响应文件的供应商，在提交第二轮报价（最后报价）之前，可以根据磋商情况退出磋商，代理机构应当退还退出磋商的磋商供应商的保证金。20.最后报价（第二轮报价）20.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的磋商供应商进行最后报价，最后报价在“山西政府采购平台-政采云平台”内进行，磋商供应商应随时做好报价准备，磋商供应商须在磋商小组确定的最后报价时间内进行报价，最后报价是磋商供应商响应文件有效的组成部分。20.1.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的磋商供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。21.综合评审21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第六部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。22.确定/推荐成交供应商22.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐1-3名成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按服务、技术方案指标优劣顺序排列。22.2磋商小组拟定评审报告，并提出成交候选磋商人的排序名单及理由，采购人从评审报告提出的成交候选磋商人中，按照排序由高到低的原则确定成交磋商人。也可以委托磋商小组直接确定成交供应商。23.评审复核23.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：A、分值汇总计算错误的；B、分项评分超出评分标准范围的；C、磋商小组对客观评审因素评分不一致的；D、经磋商小组认定评分畸高、畸低的；评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。23.2磋商小组向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。在评审过程中发现磋商供应商有下列情形的，磋商小组应认定其报价无效，并书面报告本级财政部门：A、有恶意串通的；B、有妨碍其他磋商供应商的竞争行为的；C、有损害采购人或者其他磋商供应商的合法权益的；D、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；E、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；F、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；G、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；H、不同磋商供应商的响应文件相互混装；I、不同磋商供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。24.磋商保密24.1采购人、代理机构要采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。24.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；任何人不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。24.3磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。25.关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该磋商供应商承担。26.采购项目终止26.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：A、符合专业条件的磋商供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商数量不足3家的；B、磋商供应商的报价均超过采购预算或最高限价的；C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；D、因重大变故，采购任务取消的。26.2项目终止磋商后，磋商下组应做出书面报告，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告。26.3如本项目属于市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，符合竞争要求的提交最后报价的磋商供应商可以是2家，而不被终止。2.6.六、签订合同27．签订合同27.1成交供应商确定后，代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并同时将通过山西政府采购平台-政采云平台发放成交通知书，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。采购人应当自成交通知书（在系统中自行下载）发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同。27.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.3本文件第四部分需求中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。七、服务费28.服务费本项目招标代理服务费由成交人支付，金额参照国家计委颁发的计价格[2002]1980号文件规定的服务招标类别以差额定率累进法计算。2.7.八、保密和披露29.保密磋商供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。30.披露30.1代理机构有权将磋商供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审文件的有关人员披露。30.2在代理机构认为适当时、或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，代理机构无须事先征求磋商供应商/成交供应商同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。2.8.九、询问和质疑31.询问31.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一部分磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向代理机构、采购人提出询问；供应商进行质疑的，可以通过书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出书面质疑。31.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份，法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在代理机构领取《供应商询问告知函》，询问供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。32.质疑32.1质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。32.2质疑供应商质疑时须提交或上传以下资料：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取采购文件时间的证明材料；质疑函原件。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。质疑函内容包括：A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。32.3对采购文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由代理机构进行书面答复。对采购文件编制内容（不包括采购需求）提出质疑的，请按本文件第一部分磋商公告中代理机构基本信息中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。对评审过程、采购结果提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交33.2要求提交的相关资料。对采购文件中采购需求提出质疑的，代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。32.4代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对磋商供应商的询问、质疑做出处理和答复。质疑答复应当包括下列内容：A.质疑供应商的姓名或者名称；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；D.告知质疑供应商依法投诉的权利；E.质疑答复人名称；F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。32.5质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。3.第四部分采购需求一、项目概况本项目共对偏关县22个行政村进行实用性规划编制，具体村庄为：新关镇（紫金山村、黑豆埝村、王家上石会村、深埝村、庄王村）；窑头乡（响水村、腰铺村、高家湾村、天洼村、楼子沟村、阳坡泉村、岳家村）；尚峪镇（大庄窝村、小庄窝村）；楼沟乡（西寨村、东寨村）；水泉镇（池家塔村、水泉村）；万家寨镇（岳家窑村、万家寨村）；老牛湾镇（老牛湾村、麦虎村）。二、商务要求1、服务期限：合同签订后180日历天。2、服务地点：采购人指定地点。3、服务标准：达到行业国家相关服务标准并全面履行与采购人的合同约定。4、付款方式：签订合同时约定。5、履约保证金：本项目不要求中标人提交履约保证金。三、实质性要求1、强制性采购的节能产品：投报产品中如包含“品目清单”政府强制采购产品的，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件。2、信息安全产品：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（目录附后，8类13项），提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。3、正版软件承诺：承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。4、其他强制性要求或标准。四、服务要求：1、为偏关县22个行政村进行实用性村庄规划编制，并提交规划编制成果及相关后续服务。2、技术支持响应：在提交规划成果后，为采购人提供相关咨询等后续服务。五、验收标准编制单位最终提交的技术成果应符合国家有关行业验收合格标准。六、技术要求1、项目规程《山西省村庄规划编制指南（第一次修订）》（以下简称《指南》）。2、规划原则（1）县域统筹，有序编制结合国土空间规划编制在县域层面完成村庄布局工作，编制能用、管用、好用的村庄规划。有条件、有需求的村庄应编尽编，有序推进村庄规划编制工作，避免盲目追求村庄规划全覆盖，防止过度追求规划内容全面但缺乏实用性。可按照急用先编的原则，分步编制、分步报批，先编制近期急需的人居环境整治等内容，后期逐步补充完善。（2）保护优先，节约集约严格落实上位规划确定的耕地和永久基本农田、生态空间和生态保护红线以及建设用地边界范围、规模要求，延续村庄历史文化和景观风貌。按照村庄实际，建设用地以存量规划为主，提高土地利用率。（3）村域一体，全面管控要以村域为整体空间，结合村庄特色，统筹土地利用、农业空间、生态空间、产业发展、建设空间、安全与防灾减灾、人居环境整治、历史文化保护与传承等，合理安排用地，优化村庄空间布局，实现全域管控。（4）因地制宜，特色彰显村庄规划一定要因地制宜，结合村庄特点优化国土空间保护开发格局，并与山水环境要素相融合，在村庄布局、风貌、高度、色彩等方面挖掘体现地域特色，防止乡村建设“千村一面”。（5）村民主体，多方参与坚持村民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求，保障村民对村庄规划的知情权、参与权、表达权和监督权。村委会应积极组织动员村民围绕村庄发展充分表达意愿和需求，鼓励村民全程参与规划编制，可将经批准的村庄规划纳入村规民约一同执行。规划编制的技术人员，应采取下乡驻村的方式，通过实地调研、走访座谈、讨论、宣讲等方式，与各级政府、村委会、村民充分沟通村庄发展思路，并将成果转化为简明易懂的规划读本或实用手册，用于指导村庄规划实施。充分发挥政府、专家、乡贤、社会机构等力量，构建共谋、共建、共管、共评、共享机制。3、规划任务紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总目标，以严格落实上位规划相关管控要求为基础，重点围绕村庄空间布局和发展问题，坚持问题导向与目标导向相结合，确定村庄发展目标，并以此为统领，统筹安排耕地和永久基本农田保护、生态保护修复、宅基地布局、基础设施及基本公共服务设施布局、历史文化遗产保护与传承、村庄特色与风貌管控、产业发展空间布局等，形成村域“一本规划、一张蓝图”。规划可根据村庄自身特色、资源禀赋、发展诉求等选择重点规划内容，要抓住主要问题，聚焦重点，内容深度详略得当，不贪大求全。4、成果要求村庄规划成果应满足易懂、易用的基本要求，具有前瞻性、可实施性，能切实指导村庄建设，具体形式和内容可结合村庄实际需要进行补充、调整。坚持因地制宜、因村施策，要根据村庄职能类别、村庄规划编制类型、村庄建设发展实际需要，明确村庄规划内容和成果编制的深度要求。村庄规划成果分为报批版和公示版两种。（1）报批版成果村庄规划成果由规划文本、规划图纸、规划说明、规划附件、数据库五部分组成。规划成果要做到简明易懂、便于实施，避免制作长篇累牍、晦涩难懂的说明和图纸。规划成果包括纸质和电子两种文件。规划成果的表达应当清晰、规范，符合国土空间规划有关的技术标准和技术规范。规划文本和规划图纸具有同等法律效力，当规划文本和规划图纸不一致时，以规划文本为准。（2）公示版成果村民公示版按照“一图一表一说明一规则”进行表达，“一图”即“1+N”，“1”是村域综合规划图，“N”是村庄居民点建设规划图、近期建设项目规划图、风貌指引图等的组合，可灵活体现；“一表”即近期建设项目汇总表；“一说明”即规划说明；“一规则”即管控规则。七、其他1、该项目为全流程电子招投标。投标人须在投标文件开启时间前，携带企业CA随时准备对上传的电子投标文件进行解密，并随时准备评审小组的询问予以解答。2、参加政府采购活动的投标人，在进行澄清、说明、更正时，需自行准备电脑终端设备（电脑终端设备需具备IE9及IE9以上的浏览器和数字证书驱动），同时自行解决所需网络，数字证书（USBKey）。4.第五部分资格审查内容及标准资格审查内容及标准序号内容标准1磋商供应商代表证明（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”（2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件内容齐全，法人电子签章符合要求。2响应函符合要求，法人电子签章符合要求。3具有独立承担民事责任的能力提供具有独立承担民事责任能力的承诺函，内容齐全，清晰符合要求；4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函，内容齐全，清晰符合要求；5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函6具有履行合同必需的设备和专业技术能力提供磋商供应商履行合同必需的设备和专业技术能力的承诺书。7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1、无违法记录承诺内容完整，签署符合要求。2、供应商在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格审查不予通过，投标无效，并将相关内容存档。网站截图清晰，法人电子签章符合要求8磋商保证金的交纳情况及开户许可证（1）提供投标保证金交纳证明扫描件；（2）提供磋商供应商基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件。9本项目要求的其他资格条件提供磋商公告中申请人资格要求中“其他特定资格条件”规定的相关证明文件扫描件；10采购政策供应商应为中小企业，单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在响应文件提交截止时间后补正。2、依法免税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的承诺。3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。5.第六部分评定和成交标准1、响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准序号内容标准1商务要求响应内容对照本文件第四部分中“商务要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。2服务要求响应内容对照本文件第四部分“服务要求”内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。3技术要求响应内容对照本文件第四部分的“技术要求”中的内容和响应文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。4报价要求响应内容投标报价不得高于最高限价，否则按废标处理。说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致磋商无效。2、审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分磋商供应商须知规定的原则。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。3、本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。4、磋商供应商投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。磋商供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。5、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。6、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致磋商无效。7、中小微企业参加本项目的评审标准（1）须按照财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46）号的标准如实填写《中小企业声明函》。（2）享受中小企业扶持政策的情形：1、货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；但在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策2、工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3、服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）属于上述（2）条中小企业扶持政策的情形的，按照财库【2022】19号关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知，享受投标报价15%的价格折扣，用扣除后的价格参加评审。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。8、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。9.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：（1）磋商供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品15%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。（2）磋商供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。11、监狱企业参加本项目磋商的要求：（1）监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受报价货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；（3）监狱企业与中型企业组成联合体参加磋商的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的，享受报价标的3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。三、无效磋商的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。四、成交标准经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。采用百分制综合评估法，满分100分。标准总分的构成如下：一、商务部分（评委会共同认定）30分投标人业绩投标人提供近三年（响应文件递交截止日前三年内）类似项目合同案例，每提供一份，得5分，最多得15分。类似项目合同案例指：规划编制类项目，证明材料以合同协议书为准。15分项目组成员情况项目团队人员每增加一名注册城乡规划师的得2分；项目团队人员每增加一名城乡（市）规划相关专业高级及以上职称人员的得1.5分；项目团队人员每增加一名城乡（市）规划相关专业中级职称人员的得1分；项目团队人员每增加一名建筑、道桥、园林、给排水、电气、电信、暖通等相关辅助专业中级及以上职称人员的得0.5分，本项最高得3分；以上各项中，项目团队每个人员得分均按最高得分点计算，不得重复计算。以上各项累计最多得15分。15分二、技术部分（由评审小组专家各自认定）60分对项目的理解与解读对项目的基本情况和项目背景理解清楚到位，准确把握项目定位和本次规划的意义。（优秀得10分，良好得8分，一般得6分，较差得4分，差得2分）10分对项目规程、流程的理解符合国家、省市规程规范要求，并契合当地实际。（优秀得5分，良好得4分，一般得3分、较差得2分、差得1分）5分技术路线对编制技术规定的背景、意义、工作目标的认识是否全面，思路是否清晰，技术方法是否合理，对规划的难点、关键问题以及规划管理部门的需求把握是否准确。（优秀得10分，良好得8分，一般得6分，较差得4分，差得2分）10分编制深度明确规划项目的编制深度和成果内容。（优秀得10分，良好得8分，一般得6分，较差得4分，差得2分）10分关键技术方案从22个村中任选一个村进行初步框架性规划方案设计。主要内容包括：定位与目标、国土空间格局、村域规划、村庄居民点规划。（优秀得15分，良好得12分，一般得9分，较差得6分，差得3分）15分工作计划和保障措施提出合理、具体、可行的工作计划和保障措施，要求能够完全满足各阶段的进度要求。（优秀得5分，良好得4分，一般得3分，较差得2分，差得1分）5分售后服务措施售后服务措施：售后服务方案完善，服务内容详尽、措施完整，明确可提供的售后服务期限及服务人员，并提供系统化培训。（优秀得5分，良好得4分，一般得3分，较差得2分，差得1分）5分三、价格部分（10分）满足招标文件要求且最终报价最低的为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×1010分第七部分合同草案（仅供参考）规划设计合同项目名称：项目地点：合同编号：委托方：承接方：委托方委托承接方承担规划设计，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。第一条本合同签订依据1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划设计计费指导意见》和相关规划设计收费标准。1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章。1.3规划项目批准文件。1.4其他：第二条规划依据2.1委托方给规划方的委托书或规划中标文件2.2委托方提交的基础资料2.3规划方采用的主要技术标准是：第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断；3.1合同书3.2中标函（文件）3.3委托方要求及委托书3.4投标书第四条本和同项目名称、规模、阶段及规划内容（根据行业特点填写）名称：规模：□用地□人口□其他阶段：□区域规划□总体规划□分区规划□控制性详细规划□修建性详细规划□专项规划□其他规划内容：第五条委托方向规划方提交的有关资料、文件及时间□地形图纸（比例尺）□地形图电子文件（□光盘□软盘）□其他资料□时间第六条规划方向委托方交付的规划设计文件、份数、时间□电子光盘套□彩图及CAD文件套□说明书或文本套□时间第七条费用7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的规划设计费用预算为万元7.2双方在规划审计审查后，按批准的规划设计规模核算规划设计费。规划设计期间如遇规模或内容调整，则规划设计费也应做相应调整。第八条支付方式8.1规划设计成果完成后，委托方一次性结清规划设计费。8.2费用支付方式，经双方协商为：。第九条双方责任9.1委托方责任9.1.1委托方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向规划方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。委托方不得要求规划方违反国家有关标准进行规划设计。委托方提交上述资料及文件规定期限天以内，规划方按本合同第六条规定的交付规划设计文件时间顺延；委托方交付上述资料及文件超过规定期限天以上时，规划方有权重新确定提交规划设计文件的时间。9.1.2委托方要求规划方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得规划方同意。9.2规划方责任9.2.1规划方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行规划设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向委托方交付规划设计文件（出现9.1.1规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责；9.2.2报告完成后进行专家评审，评审所需费用由中标单位负担。9.2.3规划设计合同有效年限为年，超期后如仍须执行时，合同双方进行延期确认。9.2.4规划方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。规划方根据规划行政主管部门的审批意见对设计文件进行调整补充。9.2.5由于规划方原因，延误了规划设计文件交付时间，每延误一天，应。9.2.6合同生效后，规划方要求终止或解除合同，规划方应双倍返还委托方支付的定金。9.2.7规划方交付规划设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。第十条保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十一条争议解决方式11.1本合同在履行期间，双方发生争议可采取协商解决或向当地规划行政主管部门申请调解。11.2当事人不愿意通过协商、调解或协商、调解不成时，双方同意以第种方式解决：1、向仲裁委员会申请仲裁：2、向人民法院提起诉讼。第十二条合同生效及其他12.1委托方要求规划方派专人长期驻项目现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订技术咨询服务合同。12.2规划方为本合同项目的服务至规划材料上报为止。12.3委托方委托规划方承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。12.4由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。12.5合同由双方代表签章确认后，即行生效。12.6本合同一式四份，委托方持一份，规划方持一份，采购代理机构存档一份，忻州政府采购管理办公室备案一份。12.7合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。第十三条、下列文件为本合同不可分割部分1、招标文件2、投标文件3、投标人所做的其他承诺委托方（章）：规划方（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号日期：年月日日期：年月日注：本合同草案仅供参考，采购人及成交供应商可依据国家有关规定，另行拟定符合项目实际需求的采购合同。6.第八部分响应文件内容要求及格式磋商供应商提交响应文件须知1、磋商供应商按照本部分的顺序编排响应文件（资格证明文件、商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3、按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。响应文件封面及目录格式响应文件（资格证明文件）项目名称:项目编号：包号：磋商供应商单位名称：（加盖电子签章）二〇年月日资格证明文件目录1、磋商供应商代表的证明…………………………………………………………页码2、响应函……………………………………………………………………………3、具有独立承担民事责任的能力…………………………………………………4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度…………………………………5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录………………………………6、具有履行合同必需的设备和专业技术能力……………………………………7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录……………8、本项目其他特定资格条件………………………………………………………9、磋商保证金的交纳情况及开户许可证…………………………………………（一）磋商供应商代表证明法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（磋商供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。磋商供应商：(电子签章)年月日附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书本授权委托书声明：注册于（磋商供应商住址）的（磋商供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，包号：以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。磋商供应商：（电子签章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）年月日附磋商供应商代表有效的身份证正反两面扫描件（二）响应函格式响应函(磋商供应商全称)授权(磋商供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。第一包：人民币（大写）元（￥元）……2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。5、按磋商文件要求提供服务的报价详见报价一览表。6、我方承诺：完全理解磋商报价超过磋商文件公布的预算金额或最高限价时，报价将拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务、服务和技术要求。9、保证遵守磋商文件的规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的磋商供应商中，确定参加磋商的磋商供应商没有任何异议。11、对贵方在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商代表姓名：磋商供应商代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：磋商供应商：（电子签章）年月日（三）具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件或具有独立承担民事责任能力的承诺函；具有独立承担民事责任能力的承诺函（采购人名称）：我方参加（项目名称、包号）的政府采购活动，依据磋商采购文件相关规定，郑重承诺：我方具有有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明，具有独立承担民事责任的能力，符合本项目磋商采购文件规定的供应商资格要求。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方磋商资格，我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺。磋商供应商：（电子签章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函供应商良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（采购人名称）：我方参加（项目名称、包号）的政府采购活动，依据磋商采购文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目磋商采购文件规定的供应商资格要求，如中标，我方将按我方响应文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺。磋商供应商：（电子签章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函供应商依法缴税收和社会保障资金承诺函（采购人名称）：我方参与的（项目名称、包号）采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前一年内严格依法缴纳税收和社会保障资金或依法享受国家免税优惠政策。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。磋商供应商：（电子签章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：（六）具有履行合同必需的设备和专业技术能力磋商供应商填写磋商供应商履行合同必须得设备能力和专业技术能力的承诺函；磋商供应商履行合同能力必需的设备和专业技术能力的承诺函本磋商供应商现参与项目（项目编号：包号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明磋商供应商：（电子签章）年月日（七）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录无违法记录承诺函本磋商供应商现参与项目（项目编号：包号：）的采购活动，现承诺：在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺磋商供应商：（电子签章）年月日提供供应商在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）失信名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；提供供应商在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。（八）本项目其他特定资格条件按照本文件第二部分中序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件扫描件；（九）磋商保证金的交纳情况及开户许可证提供投标人提供投标保证金交纳证明、基本账户开户许可证或基本存款账户信息扫描件。响应文件封面及目录格式响应文件（商务技术文件）项目名称:项目编号：包号：磋商供应商单位名称：（加盖电子签章）二〇年月日商务技术文件目录1、中小企业声明函…………………………………………………………………………页码残疾人福利性单位声明函（若有的话）2、创新产品或创新服务明细表（若有的话，以包为单位分别填写）…………………3、对商务要求的响应内容…………………………………………………………………4、对实质性要求的响应内容………………………………………………………………涉及政府采购政策要求内容（若有的话）5、对非实质性要求的响应内容……………………………………………………………涉及政府采购政策要求内容（若有的话）6、对服务要求的响应内容…………………………………………………………………7、对技术要求的响应内容…………………………………………………………………8、磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件……………9、报价一览表……………………………………………………………………报价明细表（若有的话，自行设计格式）…………………………………（一）小型、微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表项目名称：项目编号：包号：磋商供应商名称：货币：人民币/元序号货物/服务名称品牌规格型号/服务内容产地及厂家数量单价小微企业产品价格总价残疾人福利单位产品或服务价格总价小微企业产品价格合计：残疾人福利单位产品价格合计：说明：磋商供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。磋商供应商：（电子签章）年月日中小企业声明函格式中小企业声明函（工程、服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称、包号）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章）：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：包号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。磋商供应商（电子签章）：年月日注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》（二）创新产品或创新服务明细表创新产品或创新服务明细表项目名称：项目编号：包号：磋商供应商名称：货币：人民币/元序号货物/服务名称品牌规格型号/服务内容产地及厂家数量单价总价创新产品或创新服务价格合计：说明：（1）磋商供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。（2）磋商供应商投报产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。磋商供应商：（电子签章）年月日（三）对商务要求的响应内容根据本文件第四部分中商务要求内容进行响应。（四）对实质性要求的响应内容根据本文件第四部分中实质性要求内容进行响应。（若涉及以下格式资料内容，请按内容填写）《政府强制采购产品明细表》格式政府强制采购产品明细表包号产品名称制造商产品型号认证证书编号认证证书有效截止日期1、本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。2、认证证书附后（有效期之内的节能产品认证证书扫描件）。正版软件承诺格式正版软件承诺本磋商供应商现参与_____项目（项目编号：包号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明磋商供应商：（电子签章）年月日信息安全产品说明：以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，响应文件中须提供有效认证证书扫描件产品类别产品名称产品的定义和适用范围1、边界安全1）防火墙防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为：（1）以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合；（2）其它网络产品中的防火墙模块；不适用个人防火墙产品。1、边界安全2）网络安全隔离卡与线路选择器网络安全隔离卡是指安装在计算机内部，能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用，适用于单网布线环境下，使同一计算机能够访问多个独立的网络，并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为：（1）安全隔离计算机；（2）安全隔离卡；（3）安全隔离线路选择器。1、边界安全3）安全隔离与信息交换产品安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上，通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为：（1）安全隔离与信息交换产品；（2）安全隔离与文件单向传输产品。2、通信安全4）安全路由器 安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性，应用于重要信息系统的，具备IKE密钥协商能力，端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。 适用的产品范围为分：集成了IPSec/SSL，以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器，仅接入公用电信网的路由器除外。3、身份鉴别与访问控制5）智能卡COS智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为：（1）采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS；（2）其它被集成或内置了的COS。4、数据安全6）数据备份与恢复产品数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为：独立的数据备份与恢复管理软件产品，不包括数据复制产品和持续数据保护产品。 5、基础平台 7）安全操作系统安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的操作系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全操作系统软件产品；（2）集成或内置了安全操作系统的产品。 5、基础平台 8）安全数据库系统安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的数据库系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全数据库系统软件产品；（2）集成或内置了安全数据库系统的产品。6、内容安全9）反垃圾邮件产品反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）透明的反垃圾邮件网关；（2）基于转发的反垃圾邮件系统；（3）与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器；(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。7、评估审计与监控10）入侵检测系统（IDS） 入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析，发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）网络型入侵检测系统；（2）主机型入侵检测系统。7、评估审计与监控11）网络脆弱性扫描产品 网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：网络型脆弱性扫描产品；不适用：主机型脆弱性扫描产品；数据库的脆弱性扫描产品；WEB应用的脆弱性扫描产品。7、评估审计与监控12）安全审计产品 安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析，形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。8、应用安全13）网站恢复产品网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。（五）对非实质性要求的响应内容非政府强制采购产品明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）非政府强制采购产品明细表包号产品名称制造商产品型号产品认证证书号认证证书有效截止日期1、投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。（六）对服务要求的响应内容根据本文件第四部分中服务要求内容进行响应。（七）对技术要求的响应内容根据本文件第四部分中技术要求内容进行响应。（八）磋商文件要求或磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件包括：近三年同类项目案例汇总表、拟投入本项目工作人员汇总表、拟投入本项目的项目负责人简历表（格式附后）近三年同类项目案例汇总表序号委托人名称项目名称内容合同总价时间备注…磋商供应商：（电子签章）年月日注：此表后附合同协议书复印件并电子签章。拟投入本项目工作人员汇总表项目名称：序号姓名年龄性别学历专业职称证书编号工作年限磋商供应商：（电子签章）年月日注：应附人员的身份证、执业资格证或职称证复印件并电子签章拟投入本项目的项目负责人简历表姓名性别年龄职称在本项目拟任职务毕业院校、学历、参加工作时间从事有关项目年限已完成项目情况时间委托单位项目名称主要资历、经验及担任的职务磋商供应商：（电子签章）年月日注：附资格及相应证明文件（身份证、执业资格证或职称证）。（九）开标报价一览表格式开标报价一览表货币：人民币/元序号项目名称投标报价服务期限服务标准备注达到行业国家相关服务标准并全面履行与采购人的合同约定。……总价大写：总价小写：磋商供应商：（电子签章）年月日质疑函（格式）质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：十、采购政策中小企业声明函（工程、服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加偏关县自然资源局（单位名称）的偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目、包1（项目名称、包号）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.偏关县2024年度实用性22个村庄规划编制项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为上海禾木城市规划设计有限公司（企业名称），从业人员35人，营业收入为2660.160万元，资产总额为2316.325万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章）：上海禾木城市规划设计有限公司2024年10月16日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本村庄规划编制 实用性规划编制 实用性村庄规划编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
