江西省上线实施服务中标结果公示（国家税务总局江西省税务局2024）
国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目公开招标中标公告
一、项目编号：JXSWCG-2024-33（招标文件编号：JXSWCG-2024-33）
二、项目名称：国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：中国软件与技术服务股份有限公司
供应商地址：北京市昌平区昌盛路18号
中标（成交）金额：559.3000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
中国软件与技术服务股份有限公司
国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目
国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目
详见招标文件
合同生效之日起5个月，支持江西省税务局全国统一规范电子税务局全面上线完成
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
彭越华、崔红、刘东丽、刘文辉、江巍（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：详见招标文件
本项目代理费总金额：6.374400 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
中国软件与技术服务股份有限公司综合得分总分为：91.10。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局江西省税务局
地址：南昌市红谷滩红谷南大道456号
联系方式：万先生0791-86211285
2.采购代理机构信息
名 称：江西骏马招标咨询有限公司
地 址：江西省南昌市红谷滩区凤凰中大道926号中洋大厦写字楼12楼
联系方式：马先生、邓先生 0791-88615995
3.项目联系方式
项目联系人：马先生、邓先生
电 话： 0791-88615995
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目
品目
服务/信息技术服务/运营服务/平台运营服务
采购单位
国家税务总局江西省税务局
行政区域
江西省
公告时间
2024年10月17日 15:43
评审专家名单
彭越华、崔红、刘东丽、刘文辉、江巍（采购人代表）
总中标金额
￥559.300000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
马先生、邓先生
项目联系电话
0791-88615995
采购单位
国家税务总局江西省税务局
采购单位地址
南昌市红谷滩红谷南大道456号
采购单位联系方式
万先生0791-86211285
代理机构名称
江西骏马招标咨询有限公司
代理机构地址
江西省南昌市红谷滩区凤凰中大道926号中洋大厦写字楼12楼
代理机构联系方式
马先生、邓先生 0791-88615995
附件：
附件1
JXSWCG-2024-33国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目（已法律审核）-定稿.pdf
UunMa公开招标文件公开招标文件项目名称：国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目项目编号：JXSWCG-2024-33采购人：国家税务总局江西省税务局采购代理机构：江西骏马招标咨询有限公司二0二四年九月-1-目录第一部分商务部分.....................................................-1-第一章投标邀请.......................................................-1-第二章投标人须知....................................................-1-投标人须知前附表................................................-1-投标人须知正文..................................................-6-第三章评标办法及标准...............................................-16-1.评标方法.....................................................-16-2.评标标准.....................................................-16-第四章政府采购合同文本.............................................-19-第五章投标文件格式.................................................-33-投标文件.................................................-34-商务部分.......................................................-34-投标文件.................................................-49-技术部分.......................................................-49-第二部分技术部分....................................................-55-第六章项目采购需求.................................................-55-一、项目概述...................................................-55-二、项目需求...................................................-55-三、服务要求...................................................-60-四、商务要求...................................................-66-第一部分商务部分第一章投标邀请项目概况国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目的潜在投标人应在江西骏马招标咨询有限公司或指定方式获取招标文件，并于2024年10月15日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：JXSWCG-2024-33项目名称：国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目预算金额：559.8万元最高限价：559.8万元项目采购内容：本项目需要完成“全国统一规范电子税务局”江西推广技术支持服务需求，包括总体管控工作，集成联调工作，确保系统后续应用顺畅，保障双轨测试支持到位，推广问题响应处理迅速，数据清理和数据分析高效高质，安全漏洞及时修复，严格执行系统流程操作规范和遵守重保值班制度，提供专家技术支持，做好应用监控等技术支持服务。服务期限：合同生效之日起5个月，支持江西省税务局全国统一规范电子税务局全面上线完成。因采购人推广时间变化调整等原因，需要对支持时间、内容改变的，中标供应商应负责调整和予以保障。本项目(不接受)联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件：1）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。-1-2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，或者有隶属总公司与子公司关系的供应商，不得同时参加本项目采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。本项目落实促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、节能和环境标志产品等政府采购政策，并在招标文件中有相关政策条款说明，但不作为本项目的资格性审查项。3、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年9月24日至2024年9月29日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00时（北京时间，法定节假日除外）地点：江西省南昌市红谷滩区凤凰中大道926号中洋大厦写字楼12楼方式：本项目可接受现场递交资料或发送资料扫描件至指定邮箱（jxjmzb1@163.com）的方式获取招标文件。提供单位介绍信或法人代表授权书及授权人身份证、报名表（详见附件）等资料加盖公章。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2024年10月15日9点30分（北京时间）地点：江西省南昌市红谷滩区凤凰中大道926号中洋大厦写字楼12楼1206室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜已获取招标文件的投标人放弃投标的，应在提交投标文件的截止时间一日前书面通知代理机构。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位：国家税务总局江西省税务局地址：南昌市红谷滩红谷南大道456号联系方式：万先生0791-862112852.采购代理机构信息名称：江西骏马招标咨询有限公司地址：江西省南昌市红谷滩区凤凰中大道926号中洋大厦写字楼12楼联系方式：0791-886159953.项目联系方式-2-项目联系人：马先生、邓先生电话：0791-88615995邮箱：jxjmzb1@163.com-3-第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定1项目名称、编号、预算及最高限价项目名称：国家税务总局江西省税务局全国统一规范电子税务局上线实施服务项目1项目名称、编号、预算及最高限价项目编号：JXSWCG-2024-331项目名称、编号、预算及最高限价项目预算：559.8万元1项目名称、编号、预算及最高限价最高限价：559.8万元2采购需求详见《招标文件（技术部分）》3项目属性和类别项目属性：货物√服务项目类别：√信息化项目非信息化项目4采购人采购单位：国家税务总局江西省税务局地址：南昌市红谷滩红谷南大道456号联系方式：万先生0791-862112855采购代理机构名称：江西骏马招标咨询有限公司地址：江西省南昌市红谷滩区凤凰中大道926号中洋大厦写字楼12楼联系电话：0791-88615995联系人：马先生、邓先生邮箱：jxjmzb1@163.com6投标人资格要求1.具备《政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。7是否接受联合体投标√不接受接受（接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供联合体协议；否则无须提供。）8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业；9非主体、非关键性工作分包是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：√不允许□允许（写明可以分包履行的具体内容、金额或者比例）10核心产品√本项目不适用货物类项目填写此栏：无有，核心产品名称：采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价-1-最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同，且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，（评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定），其他同品牌投标人不作为中标候选人。最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同，且通过资格审查、符合性审查的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，（评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定），其他同品牌投标人不作为中标候选人。11采购进口产品√本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品□其他____________√本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品□其他____________12信息发布媒体中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）13获取招标文件时间、地点和方式等详见第一章“投标邀请”。详见第一章“投标邀请”。14现场考察/踏勘√不组织，投标人可自行前往现场勘察，并承担由此产生一切费用和安全责任。未去现场勘察，或未对招标文件提出问题的，视为已完全理解和接受招标文件所有内容及项目现状情况，因此产生一切后果由投标人自行承担。组织现场考察/踏勘：时间：年月日午（北京时间）地点：联系人：联系电话：要求：√不组织，投标人可自行前往现场勘察，并承担由此产生一切费用和安全责任。未去现场勘察，或未对招标文件提出问题的，视为已完全理解和接受招标文件所有内容及项目现状情况，因此产生一切后果由投标人自行承担。组织现场考察/踏勘：时间：年月日午（北京时间）地点：联系人：联系电话：要求：15样品√不要求提供要求提供：1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见“第六章项目采购需求”)。3.样品的评审方法及评审标准：详见“第三章评标办法及标准”。√不要求提供要求提供：1.样品制作的标准和要求：____________________2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见“第六章项目采购需求”)。3.样品的评审方法及评审标准：详见“第三章评标办法及标准”。16投标文件组成商务部分一、资格证明文件：1.★法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明复印件；2.★2022或2023年度经会计师事务所审计的财务状况报告或提供开户银行出具的资信证明复印件（近三个月或有效期内）或具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；3.★依法缴纳税收：近6个月内任意1个月依法缴纳税收（不包括个人所得税）的相关材料，如依法免税或不需要纳税的，则应提供相应证明材料复印件或承诺函；4.★社会保障资金：近6个月内任意1个月依法缴纳社会保障资金的相关材料，如依法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明材料复印件或承诺函；5.★具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；6.★参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法-2-记录的书面声明；7.招标文件要求或投标人认为需要提供的其它说明和资料。二、开标一览表：1.★投标报价表（含开标一览表、分项价格表）；三、其他文件及资料：1.★授权委托书（参考投标文件格式1）；2.★投标函（参考投标文件格式2）；3.商务条款偏离表；4.如为非专门面向中小企业采购的项目：对符合财库〔2020〕46号规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利单位）的投标报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。投标人应按下列要求提供证明材料，否则不享受价格评审扣除优惠政策，价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。（1）中小企业声明函（如为中小企业投标的，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号印发）《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）如实填写并提交此函）；（2）监狱企业证明文件[如为监狱企业投标的，可提交省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明文件]；（3）残疾人福利性单位声明函（如为残疾人福利性单位投标的，可提交此函）；5.招标文件要求或投标人认为需要提供的其它说明和资料。技术部分技术部分1.技术条款偏离表；2.招标文件要求或投标人认为需要提供的其它说明和资料；以上带★的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。以上带★的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。以上带★的文件及资料未提供或提供的无效，则投标无效。17投标有效期从提交投标文件的截止之日起计算90日历日。从提交投标文件的截止之日起计算90日历日。从提交投标文件的截止之日起计算90日历日。18提交投标文件方式、截止时间、开标时间、地点提交方式：投标文件现场提交投标截止时间和开标时间：详见第一章“投标邀请”。开标方式：线下现场开标提交投标文件地点：详见第一章“投标邀请”。开标地点：详见第一章“投标邀请”联系电话：详见第一章“投标邀请”提交方式：投标文件现场提交投标截止时间和开标时间：详见第一章“投标邀请”。开标方式：线下现场开标提交投标文件地点：详见第一章“投标邀请”。开标地点：详见第一章“投标邀请”联系电话：详见第一章“投标邀请”提交方式：投标文件现场提交投标截止时间和开标时间：详见第一章“投标邀请”。开标方式：线下现场开标提交投标文件地点：详见第一章“投标邀请”。开标地点：详见第一章“投标邀请”联系电话：详见第一章“投标邀请”19投标保证金√不要求提供√不要求提供20不予退还投标保证金的情形有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人串通投标或有视为串通投标情形之一的；（2）投标人提供虚假材料；（3）投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（4）投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；（5）中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人串通投标或有视为串通投标情形之一的；（2）投标人提供虚假材料；（3）投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（4）投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；（5）中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人串通投标或有视为串通投标情形之一的；（2）投标人提供虚假材料；（3）投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（4）投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；（5）中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同。-3-注：若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。21信用记录审查根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）规定，开标结束后，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标将被拒绝。本次查询的信用记录仅限于本项目使用，查询结果将留存在采购档案中。在上述指定网站不能查询信用信息的投标人，应提供相关证明材料（如投标人提供承诺函等）。22支持中小型企业发展根据《政府采购促进中小型企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），鼓励中小企业参加本项目采购活动。在货物采购项目中，满足所有标的均由中小企业制造，即所有标的均由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，可享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，满足服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员的，可享受中小企业扶持政策。本项目：□专门面向中小企业采购项目（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）。注：专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。预留份额面向中小企业采购项目（说明：）。√非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业的投标价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。23支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小型、微型企业，按照投标人须知前附表第22项享受价格扣除等中小企业扶持政策。24促进残疾人就业根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按照投标人须知前附表第22项享受价格扣除政策等中小企业扶持政策。25节能环保或其他法律法规强制性规定或扶持政策本项目中强制采购节能产品的货物名称：无，本项目不适用。注：投标人所投上述产品必须具有节能产品认证证书，并提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则投标无效。25节能环保或其他法律法规强制性规定或扶持政策政府采购优先采购：节能产品或环境标志产品(非强制类)√否，本项目不适用。□是，节能或环保产品：____________________________①本项目按财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和认证证书实施政府优先采购。②投标人全部选择以上节能或环保产品参与投标，在评审时予以价-4-格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：1%。③投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书佐证，否则不享受评审价格扣除。格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：1%。③投标人须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书佐证，否则不享受评审价格扣除。其他法律法规强制性规定或扶持政策：无。其他法律法规强制性规定或扶持政策：无。26评标方法及分值本项目采用最低评标价法，详见招标文件商务部分第三章。√本项目采用综合评分法，详见招标文件“第三章评标办法及标准”本项目采用最低评标价法，详见招标文件商务部分第三章。√本项目采用综合评分法，详见招标文件“第三章评标办法及标准”27履约保证金√不要求提供28接收质疑的方式、部门、电话和通讯地址质疑联系方式：（1）接收质疑函的方式：原件送达（2）联系部门：江西骏马招标咨询有限公司（3）联系电话：肖老师0791-88615995（4）通讯地址：江西省南昌市红谷滩区凤凰中大道926号中洋大厦写字楼12楼质疑联系方式：（1）接收质疑函的方式：原件送达（2）联系部门：江西骏马招标咨询有限公司（3）联系电话：肖老师0791-88615995（4）通讯地址：江西省南昌市红谷滩区凤凰中大道926号中洋大厦写字楼12楼29需提交的投标文件份数需提交的投标文件份数：（1）单独密封的报价信封1份（开标一览表）。（2）正本1份、副本4份、电子文件1份(√扫描件或√Word，以U盘的形式提交)注：投标文件应使用不透明的牛皮纸或档案袋等材料密封包装，并在外包装封面注明“投标文件”或“报价信封”，以及项目编号、项目名称、开标时间等信息，密封处加盖投标公章或授权代表签字均可，避免投标文件被误拆或提前拆封。需提交的投标文件份数：（1）单独密封的报价信封1份（开标一览表）。（2）正本1份、副本4份、电子文件1份(√扫描件或√Word，以U盘的形式提交)注：投标文件应使用不透明的牛皮纸或档案袋等材料密封包装，并在外包装封面注明“投标文件”或“报价信封”，以及项目编号、项目名称、开标时间等信息，密封处加盖投标公章或授权代表签字均可，避免投标文件被误拆或提前拆封。30代理费用（1）本项目代理费用由中标人支付。（2）代理费用收取方式及标准：本项目采购代理服务费按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：收费标准＝中标金额×收费费率（3）代理服务费收取账号：户名：江西骏马招标咨询有限公司开户银行：江西银行南昌高新支行银行账号：791911368900077（1）本项目代理费用由中标人支付。（2）代理费用收取方式及标准：本项目采购代理服务费按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列：收费标准＝中标金额×收费费率（3）代理服务费收取账号：户名：江西骏马招标咨询有限公司开户银行：江西银行南昌高新支行银行账号：79191136890007731其他补充事项无无金额（万元）100以下100-500500-10001000-5000收费费率1.5%1.1%0.8%0.5%注：投标人须知前附表如与采购文件其它内容不一致，以投标人须知前附表为准。-5-等高级技术能力，参与过类似信息化项目的开发，精通总体架构设计、应用设计、数据库设计、软件编程等技术。负责提供系统升级、升级测试、第三方接口技术支持及升级培训等方面的工作，并提供对各现场服务人员的技术支持。★2、技术支持服务人员管理（1）现场支持服务人员受中标人和招标人双重管理，招标人的意见应作为现场支持服务人员业绩考核的重要依据；（2）技术支持人员要相对固定，须与所提供的人员名单相符，不经招标人许可随意变更，招标人有权追究中标人责任，并采取相应处罚措施。并且技术支持的核心人员要固定，核心人员由招标人认定；（3）现场服务人员的工作调整和人员变动，必须提前征得招标人同意。如在未征得招标人同意的前提下，中标人擅自对现场服务人员的工作和人员进行调整变动，该行为被视为中标人违约，招标人有权对中标人进行责任追究和要求赔偿；如果因为中标人的擅自调整，造成招标人的损失，中标人应承担相应的赔偿责任；（4）技术支持人员作息时间与招标人保持一致，紧急情况下，应服从招标人的调遣；（5）技术支持人员工作能力和工作态度达不到技术支持工作要求的，招标人有权要求中标人更换，中标人应及时更换相关人员；（6）中标人应保持项目团队的稳定。（7）技术支持服务相关费用已包含在投标总价中，人员差旅费、出差补助、工资由中标人承担，技术支持服务人员在招标人要求的地点的食宿由中标人承担。★3.5服务范围要求在服务期内，中标人提供的技术支持服务包括但不限于以下内容：中标人在完成新电子税局推广后，做好相应技术支持工作。1、问题解答（1）中标人应对系统使用过程中出现的各类问题进行解答；（2）处理建议应以前台操作为主，能够通过前台操作完成的，不能在后台调整；（3）操作中出现的常见问题，应及时整理予以发布；（4）中标人应对问题解答风险负责，如因中标人解答不当，造成招标人的损失，中标人应负责相应的赔偿责任。2、故障处理-63-（1）系统运行、升级期间出现故障由中标人及时现场进行处理、解决；（2）在系统出现非停机性质的故障如系统运行缓慢时，视同系统故障；（3）在系统故障原因不明时，由中标人负责故障诊断；（4）中标人应对系统故障提出故障处理建议，经招标人同意后，由中标人进行排除、系统调优或重置；（5）中标人应对系统故障的处理风险负责，如因中标人技术人员的处理不当，造成招标人的损失，中标人应负责相应的赔偿责任。3、基础环境技术支持（1）配合招标人完成对服务器、存储设备、安全设备、数据库、中间件等资源的全面管理，以及系统推广后的日常监控和调优；（2）对系统性能进行监控，定期提供性能报表和趋势表，为应用性能优化提供科学依据；经招标人同意后进行各项系统级参数的调整，日志空间整理，以保证系统的稳定高效运行；（3）完成故障事件收集、过滤、关联和处理等工作，实现对故障的快速定位、处理。4、应用系统技术支持（1）基于现有的技术和开发架构对系统提供运行技术支持和优化建议；（2）对系统和各功能模块的运行效率、性能进行分析，并根据分析结果进行程序优化、参数调整、结构扩展、重新部署等；（3）受理基层操作人员问题，进行问题核实，解决问题以及相关培训；（4）配合招标人完成系统升级测试等工作。5、数据分析工作相关支持（1）根据招标人要求，完成指定范围的数据抽取、加工等任务；（2）中标人应提交相关脚本，并对提取数据抽取的具体口径进行说明；（3）数据分析工作应安排专人完成。6、知识库建设中标人应负责相关知识库的建设和维护工作，安排相关人员按月对知识进行整理、审核、入库等工作。7、技术支持服务管理支持（1）中标人应根据招标人要求，提供一套符合规定流程、满足管理、统计需要的-64-技术支持软件；（2）中标人应配合招标人做好相关技术支持工作情况统计。3.6服务响应要求对系统故障，现场技术人员需30分钟之内作出实质性响应，1小时之内解决问题；如现场服务人员无法解决，中标人需指派后台高级工程师在2小时内到达故障现场或通过堡垒机接入系统进行解决，在报修8小时内恢复招标人系统的正常运行。中标人应在问题解决后24小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况。★（四）文档管理要求中标人需要按照招标人要求，提交相应文档，并保证文档质量。所有文档必须符合国家税务总局文档管理规范。中标人提供的交付物必须包括但不局限于以下内容：序号交付物名称形式数量备注1系统监控记录电子、纸质2系统健康巡检记录电子、纸质3技术支持工作报告电子、纸质4系统故障记录电子、纸质5问题处理工单电子、纸质6数据分析工单电子、纸质7系统重大故障报告电子、纸质8工作周报电子、纸质9工作月报电子、纸质10工作计划（周计划、月计划）电子、纸质11项目人员投入明细电子、纸质12现场人员考勤记录电子、纸质13配置变更申请审批表电子、纸质14问题受理处理记录明细电子、纸质15系统升级发版确认单电子、纸质16测试报告电子、纸质17知识库汇总电子、纸质18培训素材汇总电子、纸质19项目总结电子、纸质20应急预案电子、纸质21用户报告电子、纸质四、商务要求序号要求项商务要求说明1★服务地点采购人指定地点2★服务期限服务期为合同生效之日起5个月，支持江西省新电子税局全面上线推广完成。因采购人推广时间变化调整等原因，需要对支持时间、内容改变的，中标供应商应负责调整和予以保障。3★项目预算559.8万元4★付款方式本项目分三次付款，中标人在采购人每次付款前需提交同等金额的发票给采购人。付款进度及付款条件如下：第一次付款按合同总金额的30%，在合同生效之日起且收到发票后10个工作日内支付。第二次付款按合同总金额的40%，在全国统一规范电子税务局系统试点上线且收到发票后10个工作日内支付；第三次付款在全省纳税人扩围完成后，合同履约期满且验收合格并在收到发票后10个工作日内支付尾款。中标方延迟开具发票或错误开具发票导致采购人无法完成付款的，付款期限顺延，采购人无需承担任何违约责任。5★报价要求投标报价应包含人员薪酬、加班费用、住宿、交通、社保福利、保险、培训、税金等与本项目相关的所有费用。6★采购标的验收的标准、时间、方式、程序和完成期限6.1验收标准1.“全国统一规范电子税务局”江西推广上线服务项目交付符合招标文件的相关要求，包括新电子税局总体管控工作，集成联调工作，确保系统后续应用顺畅，保障双轨测试支持到位，推广问题响应处理迅速，数据清理和数据分析高效高质，安全漏洞及时修复，严格执行系统流程操作规范和遵守重保值班制度，提供专家技术支持，做好应用监控等技术支持服务；中标人应向采购人提出验收申请，并向采购人移交相关内容，配合采购人审核。2.《税务系统政府采购履约验收管理办法》（试运行）；至本项目服务期结束，成交供应商保质保量按合同要求完成全部工作，满足采购人对服务质量、技术指标、服务成果全部要求。6.2验收方法本招标文件中包含的服务需求内容按期完成。服务响应、服务流程、服务质量、服务成果以及组织管理和项目文档满足本招标文件的规定6★采购标的验收的标准、时间、方式、程序和完成期限要求。中标人向采购人申请验收，提交验收报告。验收合格后，无其他未了事宜，由双方共同签署验收报告。6.3验收交付物1.验收交付物列表（包括不限于）2.交付物标准中标人需要按照采购人要求，提交相应文档，并保证文档质量。所有文档必须符合文档管理规范。7★其他要求7.1保密要求按照税务总局要求，在提供技术前，中标单位必须签订《单位网络安全承诺书》，技术人员必须签订《个人网络安全承诺书》，承诺书主要包括网络安全管理规定和相关保密要求，保密时限最低10年，法律法规有规定的从其规定，中标单位未经采购方技术部门和业务部门许序号交付物名称形式数量备注1系统监控记录电子、纸质2系统健康巡检记录电子、纸质3技术支持工作报告电子、纸质4系统故障记录电子、纸质5问题处理工单电子、纸质6数据分析工单电子、纸质7系统重大故障报告电子、纸质8工作周报电子、纸质9工作月报电子、纸质10工作计划（周计划、月计划）电子、纸质11项目人员投入明细电子、纸质12现场人员考勤记录电子、纸质13配置变更申请审批表电子、纸质14问题受理处理记录明细电子、纸质15系统升级发版确认单电子、纸质16测试报告电子、纸质17知识库汇总电子、纸质18培训素材汇总电子、纸质19项目总结电子、纸质20应急预案电子、纸质21用户报告电子、纸质-67-可，不得私自对外开放系统接口及系统数据，因个人原因导致招标方安全问题和数据泄密需承担法律责任。中标单位在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等机密信息实行严格保密；除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要，不得在任何时间向任何人透露任何保密信息；除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求，不得把任何保密信息交给任何人；不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。7.2项目归档要求投标人应按采购人对文档的质量、数量、提供方式、提供时间等要求，对该项目所涉及的系统运行维护服务工作文档进行整理，并提交给采购人进行归档。7.3信息安全管理（1）中标单位必须与采购人签署信息安全保密协议，保证采购人信息不被泄露；（2）中标单位为采购人提供技术服务的人员必须与采购人签署信息安全保密协议；（3）中标单位应严格遵守采购人的各项安全管理制度，严格按照操作流程操作，避免人为或非人为因素的信息泄露；（4）进入采购人服务地点的人员禁止携带任何移动存储平台进入工作场地，并要求对接触的信息保密。（5）运维服务人员需遵守江西税务安全管理规范，现场一线工程师需与安全管理部门签订第三方安全保密协议，因个人原因导致招标人安全泄密需承担法律责任。7.4服务承诺（1）所有技术服务人员需按采购人指定地点进行巡检或优化服务，且人员专岗专职，承诺完成上述所有招标需求；（2）投标人需承诺提供24小时的支持响应服务；（3）当服务工程师无法满足采购人工作要求时，中标单位的后端服务支持团队须提供免费远程服务支持或增派人员到采购人指定地点提供技术支持。7.5人员管理要求在服务期内，中标单位须设立专门的项目组，专职负责本项目，服务工程师应提供专职技术服务，且必须遵守采购人第三方技术服务人员管理规范。按要求提供服务工程师签订的劳动合同及社会保险备查。7.6争议处理凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，任何一方有权向采购人所在地人民法院提起诉讼。7.7失信行为相关条款合同期内，中标单位应严格遵守采购人各项网络安全管理制度、税务信息化供应链安全管理等制度，规范人员管理，履行安全保密责任，严格按照合同约定提供业务运维和运行保障服务，如出现以下等失信行为的，采购人可要求中标单位限期改正、扣除合同款项等惩戒，视具体情况按次扣除合同总价款1‰至1%之间的金额，合同生效期间累计扣除不超过合同总价款5%的金额；情节严重的，采购人有权采取解除合同、上报税务总局在全国税务部门通报、3年内限制参加税务系统信息化项目政府采购活动、推送财政主管部门纳入政府采购失信名单等相关对应措施。（1）攻击或侵入税务信息系统（包括CA等）；（2）违反采购人网络安全管理规定，造成数据失窃、信息泄露、系统瘫痪等不良后果的；（3）中标单位技术服务质量不符合合同约定的，且未按承诺改进到位的；（4）违反合同约定内容，造成不良后果的；（5）利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人、缴费人搭车收费或变相收费；（6）另行开发销售合同业务需求范围内，供纳税人、缴费人使用的软件；（7）存在馈赠礼品礼金、邀请娱乐消费等非正常交往手段“围猎”税务人员行为的；（8）违法违规聘用3年内离职且离职前3年内从事过税务信息化及相关信息系统业务条线工作人员；（9）其他违反规定造成不良后果的行为。7.8供应链安全要求中标人应按照税务总局《国家税务总局网络安全和信息化领导小组办公室关于加强税务信息化供应链安全管理工作的通知》各项要求，强化落实供应链安全管理，加强供应链全链条的安全管控，把保证供应链安全的责任和措施落实到供应链管理工作的各个方面、各个环节，保障税务网络安全。具体为：（1）设置网络安全负责人。中标厂商、供应商应建立网络安全负责人制度，指定一名网络安全负责人，在项目实施全过程负责网络安全工作，组织落实漏洞修复、安全加固和应急响应等各项税务网络安全要求。（2）执行背景审查。中标方承担派驻技术支持人员背景审查工作，人员驻场前必须提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料，提交驻场运维信息备案表。所有材料及资料完备提供后，方可正式开展驻场工作。（3）强化安全技能。中标方负责派驻技术服务人员工作胜任、资格条件、以及网络安全能力评估，对技术服务人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确技术服务人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、敏感信息泄露、信息系统越权访问和网络攻击等风险。中标方负责派驻技术服务人员的网络和数据安全管理、网络安全意识、保密意识、网络安全法律法规、网络安全技能以及网络安全警示教育等培训，上岗前确保考核合格，并按照采购人要求定期提供相关考核情况。落实安全管控要求。中标厂商、供应商应加强源代码安全管理，开发环境的可信可控，使用第三方组件必须执行测试和升级加固，确保税务供应链安全。7.9知识转移要求投标人需将系统的源码及分析说明、底层架构设计、需求分析文档、设计开发理念、部署实施步骤、项目应用软件开发技术和经验、运维规划、环境保障、质量保障等知识和技能，通过培训和文档等形式，转移给采购人。7.10知识产权要求采购人对项目实施过程中所产生的所有成果（包括：发明、发现、可运行系统、源代码及相关技术资料、文档等）享有知识产权。除本项目工作所需外，未经采购人书面同意，投标人不得擅自使用、复制采购人的商标、标志、数据信息、文档及其他资料。投标人应保证在本项目中所有预装和为本项目安装的软件为在中国境内具有合法版权或使用权的正版软件，且无质量瑕疵。投标人应保证所提供的产品及服务不侵犯第三方知识产权，否则，由此给采购人造成的损失由投标人来承担。7.11其他工作要求中标人还应协助采购人做好以下工作：1、配合做好与“慧办平台”和税智撑（支持“慧办平台”部分）的联调对接、数据提取比对分析等相关衔接工作,并积极配合做好采购人交办的测试等工作。2、按采购人要求，对技术支持问题、解决方法等进行记录。3、规范文档管理制度。各项文档内容必须真实可靠，按照合同内容和采购人要求，对文档进行整理。4、按照江西省局要求统计分析“慧办平台”和税智撑（支持“慧办平台”部分）运行情况，撰写相关报告，向采购人进行工作汇报。5、采购人安排的其他工作事项。8★违约责任（一）未按期完工的违约责任非采购人原因，如果中标人未能按规定的时间按时完工（不可抗力除外），各阶段工期每延误一天按合同总金额的1‰支付违约金，采购人有权从当期应付合同款中予以扣除。此项违约金不超过合同金额的-70-3%，当此项违约金超过合同金额的3%时，采购人有权解除合同，中标人应赔偿采购人所受的一切损失（包括但不限于直接经济损失、预期可得利益损失、案件受理费、保全费、律师费等）。（二）逾期付款的违约责任采购人逾期付款的（有正当拒付理由的除外），采购人应向中标人支付未付款额的银行同期同等贷款利息的违约金。（三）服务质量的违约责任系统推广后，由于中标人原因出现下述各类问题，中标人应承担违约责任，采购人将根据每次问题严重程度按照下表对应的扣款金额从当期应付合同价款中扣除。3%，当此项违约金超过合同金额的3%时，采购人有权解除合同，中标人应赔偿采购人所受的一切损失（包括但不限于直接经济损失、预期可得利益损失、案件受理费、保全费、律师费等）。（二）逾期付款的违约责任采购人逾期付款的（有正当拒付理由的除外），采购人应向中标人支付未付款额的银行同期同等贷款利息的违约金。（三）服务质量的违约责任系统推广后，由于中标人原因出现下述各类问题，中标人应承担违约责任，采购人将根据每次问题严重程度按照下表对应的扣款金额从当期应付合同价款中扣除。3%，当此项违约金超过合同金额的3%时，采购人有权解除合同，中标人应赔偿采购人所受的一切损失（包括但不限于直接经济损失、预期可得利益损失、案件受理费、保全费、律师费等）。（二）逾期付款的违约责任采购人逾期付款的（有正当拒付理由的除外），采购人应向中标人支付未付款额的银行同期同等贷款利息的违约金。（三）服务质量的违约责任系统推广后，由于中标人原因出现下述各类问题，中标人应承担违约责任，采购人将根据每次问题严重程度按照下表对应的扣款金额从当期应付合同价款中扣除。问题级别扣罚金额问题描述一级20万元由于中标人原因导致系统瘫痪，或导致业务无法开展一级20万元由于中标人原因导致系统性能严重下降，致使业务无法正常开展一级20万元由于中标人原因导致重要数据丢失的，或引致严重数据逻辑错误一级20万元中标人严重违反安全、保密管理规定（如专网、外网未物理隔离，未经授权拷贝、移交保密数据等情况）一级20万元由于中标人原因导致采购人绩效被总局扣分一级20万元中标人对紧急故障处理的服务响应时限未达要求二级5万元由于中标人原因导致系统部分故障，业务系统仍然可以工作二级5万元由于中标人原因导致系统版本未及时升级二级5万元中标人对非紧急故障处理的服务响应时限未达要求三级5千元由于中标人原因引起系统问题，导致系统性能下降三级5千元中标人人员违反日常工作管理规定由于中标人原因造成的系统故障和服务问题致使采购人及纳税人、代扣代缴人、缴费人遭受损失的，中标人还应承担相应的赔偿责任。（四）人力资源保障的违约责任在项目实施和维护期间的中标人实施服务团队骨干人员变化必须经过采购人同意，否则视同违约，采购人可以无条件地按每人5万元的标准在当期应付合同价款中扣除。（五）其他违约责任由于中标人原因造成的系统故障和服务问题致使采购人及纳税人、代扣代缴人、缴费人遭受损失的，中标人还应承担相应的赔偿责任。（四）人力资源保障的违约责任在项目实施和维护期间的中标人实施服务团队骨干人员变化必须经过采购人同意，否则视同违约，采购人可以无条件地按每人5万元的标准在当期应付合同价款中扣除。（五）其他违约责任由于中标人原因造成的系统故障和服务问题致使采购人及纳税人、代扣代缴人、缴费人遭受损失的，中标人还应承担相应的赔偿责任。（四）人力资源保障的违约责任在项目实施和维护期间的中标人实施服务团队骨干人员变化必须经过采购人同意，否则视同违约，采购人可以无条件地按每人5万元的标准在当期应付合同价款中扣除。（五）其他违约责任-71-中标人不得另行开发合同业务需求范围内、供纳税人缴费人使用的软件，违反本条款的，将纳入失信名单，3年内不得参与税务系统政府采购活动。中标人如违反网络安全规定行为造成不良后果，3年内不得参加税务系统政府采购活动。中标人应建立防止违法违规聘用离职税务人员风险控制制度，如出现违法违规聘用离职税务人员行为，采购人有权采取以下措施：包括要求限期改正、要求支付违约金、解除合同、3年内限制参加所聘人员原单位及下属单位信息化项目政府采购活动等。在合同履行期间中标人不得采用馈赠礼品礼金、邀请娱乐消费等方式“围猎”税务人员，违反本条款的，中标人将被纳入失信名单，3年内不得参与税务系统政府采购活动。注：本章所有加★号条款内容为本项目实质性要求，投标人须完全满足或优于，不允许负偏离，否则视为无效投标。-72-
投标 / 标书制作要点（原创）
本上线实施服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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