土地征收成片开发方案编制中标结果公示（沛县自然资源和规划局2024）
一、项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024
二、项目名称：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
江苏苏地仁合规划设计有限公司
91320113698394004Y
南京市建邺区白龙江东街22号18楼
90（均分制）
994000元
四、主要标的信息
服务类
名称：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目
服务范围：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目，具体内容详见磋商文件“项目要求（采购需求）”。
服务时间：2024年12月31日前完成。（具体时间结合省厅上报时间安排，以采购人要求为准，如因政策变化原因造成时间延误，则项目完成时间相应顺延。）
服务标准：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目，具体内容详见磋商文件“项目要求（采购需求）”。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王金秀、苗永奎、杨雪
六、代理服务收费标准及金额：
收取标准：见采购文件
收取方式：转账或现金
代理费金额：人民币14910元整（由成交供应商支付）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：沛县自然资源和规划局（机关）
单位地址：沛县新城区金融中心
联系人：王俊
联系电话：15952229922
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：中诚运玛咨询股份有限公司
单位地址：中国（江苏）自由贸易试验区南京片区江北新区浦滨路150号中科创新广场
联系人：郭辉辉
联系电话：17851160589
3.项目联系方式
项目联系人：郭辉辉
电话：17851160589
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
《采购包1（江苏苏地仁合规划设计有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
JSZC-320322-JSYM-C2024-0024采购文件.doc
企业报价折扣证明中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（沛县自然资源和规划局（机关））的（沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目），属于（采购文件虫明确的所属行业）未明确行业；制造商为（江苏苏地仁合规划设计有限公司），从业人员66人，营业收入为4967.55万元，资产总额为3414.87万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）小型企业；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：江苏苏地仁合规划设计有限公司日期：2024年10月29日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业规模类型自测结果测试者提供有关信息：1.企业名称：江苏苏地仁合规划设计有限公司2.所属行业：软件和信息技术服务业3.上年末从业人员66人，上年度营业收入4968万元。测试结果：小型企业测试时间：2024年10月25日申明：测试结果是依据测试者提供的所属行业和有关指标数据生成，其信息真实性由测试者负责。中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。竞争性磋商文件项目名称：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024YUNMA采购人：沛县自然资源和规划局（机关）采购代理机构：中诚运玛咨询股份有限公司二〇二四年十月竞争性磋商文件项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024（供应商）：中诚运玛咨询股份有限公司对沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：第一章项目说明一、采购人：沛县自然资源和规划局（机关）二、项目名称：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目三、项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024四、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。五、采购方式：竞争性磋商六、供应商资格条件：见竞争性磋商公告（项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024）七、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》。八、采购需求：见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》九、合同草案条款：见《磋商文件》附件6.《合同草案条款》。十、报价要求1.供应商报价为要约，中诚运玛咨询股份有限公司无承诺表示时视为未成交，中诚运玛咨询股份有限公司认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。2.按照《磋商报价表》要求填写首次报价。第二章磋商保证金十一、供应商提交磋商保证金磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳。第三章响应文件十二、提交响应文件要求（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理材料详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中的《“苏采云”系统政务CA办理材料、操作手册及控件下载》。使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。“苏采云”系统使用要求：1．使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。2．电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。3．操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。（二）首次响应文件提交的截止时间：2024年10月29日上午09:30，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。（三）首次响应文件提交时间、地点：1.提交时间首次响应文件提交的截止时间2024年10月29日09:30前。2.提交地点“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（四）首次响应文件开启时间：2024年10月29日上午09:30。（五）首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。采购文件应在报名时间截止前下载。（十）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。（十一）说明：在领取中标通知书前中标人应提供纸质投标文件正本一份、副本二份，并同时用U盘报送投标文件正本（已签字、盖章）扫描件（PDF格式）一份，邮寄至中诚运玛咨询股份有限公司（地址：徐州市沛县格林春天三期。联系人：郭辉辉联系电话：17851160589）投标文件正、副本（含U盘）均不退还投标人，若采购人索取中标人投标文件副本的，须在双方签定招标采购合同后，由采购代理机构提供给采购人。十三、响应文件编制要求请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：（一）基本目录1.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2.授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；3.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；4.所报产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所报产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部生态环境部印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。5.所报产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所报产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。（二）资格条件（1～6项必须提供，否则响应无效）1.供应商合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件的扫描件。2.财务状况报告，至少提供：供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前6个月内任何1月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的资产负债表的复印件1份；供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前6个月内任何1月（不含“首次响应文件提交的截止时间”当月）的利润表月报表的复印件1份。或提供2023年度财务报告。3.供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的复印件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；5.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；6.本项目的特定资格条件：投标申请人须同时具备土地整治项目规划设计一级资质和土地规划甲级资质。7.供应商信用信息（要求见“十四、磋商相关说明”中“(三)查询及使用供应商信用记录”内容）；（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）1.《承诺书》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）；2.《偏离表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件）。（四）综合评审评分项1.技术部分《技术响应》（要求见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》）。2.商务部分（1）《项目实施方案》（要求见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》）；（2）《售后服务方案及培训方案》（要求见《磋商文件》附件2.《项目要求（采购需求）》）；（3）《其他评标所需材料》（要求见《磋商文件》附件：1.《评分细则》）（五）本项目不接受联合体投标，中标人不得转包或分包（六）价格优惠文件格式1.企业报价优惠证明：（1）本项目属于专门面向中小微企业采购的项目（《中小企业声明函》必须提供，否则投标将被拒绝）：供应商为中小微企业的，提供《中小企业声明函》（加盖电子公章，填写完整，格式见《磋商文件》附件）。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。（2）供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的扫描件。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准(非必须提供）。（3）供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。（七）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：1.密封（加密）要求：供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。2.签署要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。3.盖章要求：见《磋商文件》第九章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。（八）通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过150M！（具体文件大小以苏彩云系统要求为准）注：1.供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。2.采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订政府采购合同后，由代理公司提供给采购人。第四章磋商相关说明十四、磋商相关说明(一)磋商要求1.被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待磋商。2.供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。3.磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。4.磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请。（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）6.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。7.未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。8.被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。（二）评审程序经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标（《所报产品的技术规格》）优劣（得分）顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标（《所报产品的技术规格》）优劣（得分）都相同的，按照以下顺序推荐成交候选供应商：1.提供所报产品的节能产品认证证书扫描件（不包括强制采购要求（如有），要求见《磋商文件》附件2.项目要求（采购需求），下同）的；或所报产品的环境标志产品认证证书扫描件的，被推荐为成交候选供应商。2.都符合第1种情况的，提供所报产品的节能产品认证证书扫描件和所报产品的环境标志产品认证证书扫描件的，被推荐为成交候选供应商。3.都符合第2种情况的，提供所报产品的节能产品认证证书扫描件和所报产品的环境标志产品认证证书扫描件种类最多的，被推荐为成交候选供应商。说明：节能产品认证证书、环境标志产品认证证书要求：见《磋商文件》中“十三、响应文件编制要求”。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。相关内容和要求见《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(三)查询及使用供应商信用记录1.由采购人查询信用信息。2.查询渠道包括：(1)“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；(2)中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；(3)“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；(4)“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。3.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。4.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。5.信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。6.信用评价结果查询：见《磋商文件》附件1.《评分细则》。十五、评审方法和评审标准1.评审方法：综合评分法2.评审标准：详见《磋商文件》附件1.《评分细则》3.采购项目为非单一产品的，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，具体核心产品内容见本磋商文件《项目要求（采购需求）》。核心产品为两个及以上的，不同供应商所报的核心产品中有部分产品为同一品牌的，按照提供相同品牌产品处理。多家供应商提供的核心产品品牌相同的作为一个供应商计算，以质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的供应商作为该品牌的供应商。十六、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。十七、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。第五章确定成交供应商及合同签订等十八、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。十九、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。二十、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有原件扫描件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。第六章磋商文件的澄清或者修改二十一、《磋商文件》的澄清或者修改提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”，否则，将自行承担相应的风险。第七章询问和质疑二十二、询问和质疑1.根据中诚运玛咨询股份有限公司与沛县自然资源和规划局（机关）（采购人）签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向沛县自然资源和规划局（机关）（采购人）或代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向沛县自然资源和规划局（机关）（采购人）或代理机构提出质疑。询问和质疑由沛县自然资源和规划局（机关）（采购人）或代理机构依法处理。2.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.质疑函接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。联系部门：中诚运玛咨询股份有限公司联系电话：17851160589通讯地址：徐州市沛县格林春天三期二十三、其他1.本项目招标代理费由中标人依据以上收费标准，在中标公告发出7个工作日内，领取中标通知书之前，一次性支付到招标代理公司指定账户。各潜在投标人在招标公告发布后5日内，对该收费标准无异议的，即视为认可该收费标准，中标人如在规定的时间内未将招标代理费支付给招标代理公司，招标代理公司有权依据本招标文件的规定诉讼至司法部门！第8章联系方式1.采购人信息采购人：沛县自然资源和规划局（机关）联系人：王俊联系电话：15952229922联系地址：沛县新城区金融中心2.采购代理机构信息名称：中诚运玛咨询股份有限公司地址：徐州市沛县格林春天三期联系人：郭辉辉联系方式：17851160589第九章附件二十三、附件：1.《评分细则》2.《项目要求（采购需求）》3.《磋商报价表》4.《分项价格表》5.《偏离表》6.《合同草案条款》7.《承诺书》8.《授权委托书》9.《中小企业声明函》10.《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》11.《残疾人福利性单位声明函》12.《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》13.《预付款保函支付条款》14.《代理服务费收费标准》2024年10月1.评分细则本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。请各投标人按照招标文件要求顺序制作投标文件，特别是评分标准中所涉及的内容请做出明确的标注，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。序号评分内容评分细则分值1报价部分（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10 （计算结果四舍五入，小数点保留两位。）102技术部分（59分）项目技术方案根据供应商对本项目背景解读针对性及准确性，熟悉情况，项目技术方案科学性、合理性和可操作性等进行综合评审。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得15分；内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得12分；内容一般、基本可行的得8分；内容较差、可行性差的得5分；无具体内容的，得0分。152技术部分（59分）质量保证方案根据供应商对本项目详细的组织实施方案研究是否完整、合理且是否有针对性，质量保证措施是否可行等内容进行对比打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得15分；内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得12分；内容一般、基本可行的得8分；内容较差、可行性差的得5分；无具体内容的，得0分。152技术部分（59分）进度安排根据供应商是否针对本项目合理安排规划进度，各项进度保证措施是否齐全，能否全面响应招标文件要求等内容进行对比打分。内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得15分；内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得12分；内容一般、基本可行的得8分；内容较差、可行性差的得5分；无具体内容的，得0分。152技术部分（59分）保密措施供应商有制定明确的安全责任制度和明确的数据资料保密制度，根据各项制度是合理且是否有针对性，是否可行等内容进行对比打分。内容科学合理、针对性强、可行性强的得14分；内容科学合理、针对性较强、可行性较强的得10分；内容合理性一般、针对性一般、可行性一般的得6分；内容合理性较差、针对性较差、可行性较差的得3分；无具体内容的，得0分。143商务部分（31分）项目参与人员1、项目负责人：供应商拟投入本项目的项目负责人为高级职称（城乡规划类的）得5分；2、项目组成员：项目参与人员中具有高级职称的（不能与负责人重复、专业为城乡规划类或土地类）有一个得3分，最高6分；具有中级职称的有一个得2分，最多得12分。注：提供相关职称证明材料及为该员工缴纳的近6个月内任意一个月的社保证明233商务部分（31分）市场信用及相关认证1、提供ISO9001质量管理体系认证证书，得1分；2、具备ISO24001环境管理体系认证证书的得1分；3、具备ISO45001职业健康安全管理体系认证证书得1分；4、具备AAA资信等级证书得1分；注：以上证书须提供相关证明材料原件扫描件。43商务部分（31分）相关业绩1、投标人承担过本项目类似业绩的得2分，本项最高4分。注：须提供业绩合同原件扫描件，业绩证明材料中应能够明确反映投标人的名称、签订时间、服务内容等详细信息，否则不予记分。4注：评分结果精确到小数点后两位。本项目为专门面向中小微的项目，小微、小型企业不再享受价格给与10%-20%的扣除政策。签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。说明：信用评价结果查询按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》进行信用评价结果查询，相关说明如下：1.采购人按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前3年起算。对不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参加政府采购活动。2、项目要求（采购需求）一、项目基本情况1.项目名称：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目。2.预算金额：150.000000万元最高限价：100万元,本项目不接受超过100万元人民币（项目最高限价）的报价，报价超过最高限价金额的为无效报价，视为无效响应。4.质量要求：成果符合甲方要求。1、工作背景为贯彻落实《土地管理法》和自然资源部印发的《关于土地征收成片开发标准》（自然资规〔2023〕7号）、《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）和《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）的有关要求，进一步做好土地征收工作，依据当地国民经济和社会发展规划、国土空间规划，组织编制土地征收成片开发方案，纳入当地国民经济和社会发展年度计划，并报上级人民政府批准。2、工作依据（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国城乡规划法》；（3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（4）《自然资源部关于印发的通知》（自然资规〔2023〕7号）；（5）《江苏省土地管理条例》；（6）《江苏省自然资源厅关于开展土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资函〔2021〕15号）；（7）《江苏省自然资源厅关于加快推进土地征收成片开发方案编制工作的通知》（苏自然资发〔2021〕138号）；（8）《江苏省自然资源厅关于印发（9）《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》。3、工作内容沛县2024年度土地征收成片开发方案（不含调整方案）应依据国民经济和社会发展规划、国土空间规划，纳入当地国民经济和社会发展年度计划。成片开发方案（不含调整方案）应包括以下内容:（一）成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况。土地征收成片开发方案可包括一个或多个依据国土空间规划确定的完整的土地征收成片开发范围（以下简称开发片区）。开发片区的划分应充分考虑自然条件，以具体的地形和地物为边界，尽量集中连片，相对完整。开发片区不得相互重叠。（二）成片开发的必要性、主要用途和实现的功能。（三）成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划，其中应包括土地征收的年度实施计划。土地征收成片开发方案实施期限最长不超过5年。（四）依据国土空间规划（土地利用总体规划和城乡规划）确定的完整的土地征收成片开发范围内，城市新区类和产城融合类开发片区公益性用地比例一般不低于40%；位于县级以上人民政府批准设立的，以产业发展为主导，具有稳定的管理机构和明确的空间范围的产业园内，并且建设项目以工业为主导（片区内工矿用地、仓储用地面积占片区总面积60%以上）的工业主导型开发片区，其公益性用地比例不低于25%；经批准设立的海关特殊监管区公益性用地比例按经批准的控制性详细规划确定）的配比要求。（五）成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估。方案要高度重视节约集约用地和土地利用效益提升，开展经济建设、社会发展、生态环境等多方面的效益评估，做好资金平衡预算，保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。4、项目成果（1）按照《江苏省土地征收成片开发方案格式规范》要求形成完整的报件内容。具体包括：总体概述（文本、附表、附图、附件）、单个片区（文本、附表、附图、数据库、附件）开发方案等成果内容。（2）成果形式包括纸质材料和电子光盘，一式三份。5、工作要求沛县2024年度土地征收成片开发方案（不含调整方案）必须符合自然资源部、江苏省自然资源厅和徐州市自然资源和规划局有关规范、规程和相关技术文件要求。按规定要求上报沛县土地征收成片开发成果，确保成果通过上级主管部门审查、论证、备案。6、工期要求项目服务期：2024年12月31日前完成。（具体时间结合省厅上报时间安排，以采购人要求为准，如因政策变化原因造成时间延误，则项目完成时间相应顺延。）十、付款方式付款方式方案成果通过上级部门专家会议评审，获得批复文件，并提交徐州市自然资源和规划局、省自然资源厅备案后十五日内一次性支付（具体以双方实际签订合同为准）。十一、其他事项及要求以双方实际签订合同为准3.磋商报价表本次为首次报价货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024项目名称项目内容总价（小写）沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目详见响应文件总价（大写）：报价说明：1.报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。2.报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；3.偏离说明：详见《偏离表》；供应商（电子签章）：日期：4．分项价格表本次为首次报价项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024格式自制供应商（电子签章）：日期：注：1．如果按单价计算的结果与总价不一致，以总价为准。2．如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应。3.供应商对以上数据的真实性负责。中诚运玛咨询股份有限公司有权将以上内容进行公示。5.偏离表（首次报价）项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024序号偏离内容竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。供应商（电子签章）：日期：6、合同格式（本合同仅供参考，具体以双方实际签订合同为准）甲方：乙方：年月日，沛县自然资源和规划局（机关）以竞争性磋商采购方式对沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目进行了采购。经评标委员会评审，确定（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经沛县自然资源和规划局（机关）(以下简称：甲方)和（成交供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2成交通知书；1.1.3磋商文件（含澄清或者修改文件）；1.1.4响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1项目名称：；1.2.2项目数量：；1.2.3项目质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（人民币大写：元）。分项价格：序号分项名称分项价格总价备注：最终以实际数量结算为准。1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：；1.4.2发票开具方式：。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：；1.5.2履行地点：；1.5.3履行方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5由于乙方提供的服务存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，乙方应负责承担由此产生的责任，与甲方无关。如不可避免地造成甲方损失的，甲方有权向乙方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、甲方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）；1.6.6除前述约定和不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.7如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决1.7.1本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第-----种方式解决：①将争议提交甲方所在地（徐州沛县）仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；②向甲方所在地（徐州沛县）人民法院起诉。1.8合同生效1.8.1本合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后即生效。1.8.2本合同一式肆份，供需双方各持一份，报送财政监管部门备案、招标代理公司存档各一份。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人签字：代表人签字：电话：开户银行：账号：日 期： 年 月 日7.承诺书致中诚运玛咨询股份有限公司：根据贵方《磋商文件》（项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。（1）承诺书；（2）磋商报价表；（3）分项价格表；（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目供应商资格要求。我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。供应商兹宣布同意如下:一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。四、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。五、报价有效期为30个工作日。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。七、完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何报价。八、中诚运玛咨询股份有限公司有权将我单位本项目响应文件中的《磋商报价表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由中诚运玛咨询股份有限公司确定。如我单位被确定为中标、成交供应商，中诚运玛咨询股份有限公司有权将我单位本项目响应文件中的《中小企业声明函》（如有），《残疾人福利性单位声明函》（如有）和我单位注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明（如有）作为《中标（成交）结果公告》的附件予以公告。九、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。供应商（电子签章）：联系电话：移动电话：日期：8.授权委托书委托人（全称）：地址：法定代表人（负责人）：统一社会信用代码：受托人：先生（女士）身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目[项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。委托人（公章）：法定代表人（负责人）（签字）：受托人（签字）：年月日(受托人身份证原件扫描件附后)(法定代表人身份证原件扫描件附后)9.中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型。10.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位在参加沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目（项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（电子签章）：日期：11.残疾人福利性单位声明函项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：说明：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。12.监狱企业证明材料监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商名称（公章）：年月日：13.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明项目名称：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024我单位郑重声明：我单位具备履行合同（项目名称：沛县2024年度土地征收成片开发方案编制项目，项目编号：JSZC-320322-JSYM-C2024-0024）所必需的设备和专业技术能力。特此声明。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）日期：年月日14.预付款保函支付条款付款条件一：提交预付款保函的(1)合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(XX%)小写￥大写：人民币。(2)验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(XX%)小写￥大写：人民币。......付款条件二：不提交预付款保函的(1)合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(XX%)小写￥大写：人民币。(2)验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX(XX%)小写￥大写：人民币。......注:1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购(202052号)要求。15.代理服务收费标准徐州市政府采购代理服务费行业指导价格中标金额货物服务工程收费上下限100万以下1.50%1.50%1.00%最低5千元最高15万元100万~500万1.10%0.80%0.70%最低5千元最高15万元500万~1000万0.80%0.45%0.55%最低5千元最高15万元l000万~5000万0.50%0.25%0.35%最低5千元最高15万元5000万~l亿0.25%0.10%0.20%最低5千元最高15万元1亿~5亿0.05%0.05%0.05%最低5千元最高15万元5亿~10亿0.035%0.035%0.035%最低5千元最高15万元10亿~50亿0.008%0.008%0.008%最低5千元最高15万元50亿以上0.006%0.006%0.006%最低5千元最高15万元说明：1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。2.代理服务费按差额定率累进法计算。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于15万元，按15万元收取。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额100万元计算服务费。7.多个采购包（标段）项目按总项目中标（成交）金额收费，最高不超过15万元。注：本项目招标代理费由中标人依据以上收费标准，在中标公告发出7个工作日内，领取中标通知书之前，一次性支付到招标代理公司指定账户。各潜在投标人在招标公告发布后5日内，对该收费标准无异议的，即视为认可该收费标准，中标人如在规定的时间内未将招标代理费支付给招标代理公司，招标代理公司有权依据本招标文件的规定诉讼至司法部门！
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地征收成片开发方案编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
