成都市综合能力评估服务 养老服务中标结果公示（成都市龙泉驿区民政局2024）
一、项目编号：N5101122024000342
二、项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
执行标准
四川银棠健康科技有限公司
四川省泸州市泸县海潮镇东安街62号
1,200,000.00元
片区一：龙泉街道（百分比）：85%
合同包2:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
执行标准
成都盛禾天创第三方评估咨询有限公司
四川省成都市天府新区万安街道麓山大道二段20号附16号6栋1楼
930,000.00元
片区二：十陵街道、大面街道（百分比）：78%
合同包3:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
执行标准
四川汇科创达信息技术服务有限公司
四川省成都市天府新区华阳镇华新街府河公寓1栋1楼3号
890,000.00元
片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇（百分比）：78%
合同包4:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
执行标准
四川恩灿商务信息咨询有限公司
860,000.00元
片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇（百分比）：76%
四、主要标的信息
合同包1(片区一：龙泉街道):
服务类（四川银棠健康科技有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C05010400
养老服务
片区一：龙泉街道
成都市龙泉驿区。
为龙泉驿区60岁及以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估（不含正在享受长期护理保险待遇的老年人和已参加困难老年人能力评估的老年人），根据工作安排，优先评估龙泉驿区80岁及以上户籍老年人。
供应商应在签订合同后90日内完成老年人综合能力评估工作 ，并同步出具老年人综合能力评估报告。
1、老年人能力评估。按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，对评估对象自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等情况进行评估，作出能力完全丧失（完全失能）、能力重度受损（重度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力轻度受损（轻度失能）、能力完好5个等级的能力等级判
合同包2(片区二：十陵街道、大面街道):
服务类（成都盛禾天创第三方评估咨询有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C05010400
养老服务
片区二：十陵街道、大面街道
成都市龙泉驿区。
为龙泉驿区60岁及以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估（不含正在享受长期护理保险待遇的老年人和已参加困难老年人能力评估的老年人），根据工作安排，优先评估龙泉驿区80岁及以上户籍老年人
供应商应在签订合同后90日内完成老年人综合能力评估工作 ，并同步出具老年人综合能力评估报告。
1、老年人能力评估。按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，对评估对象自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等情况进行评估，作出能力完全丧失（完全失能）、能力重度受损（重度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力轻度受损（轻度失能）、能力完好5个等级的能力等级判
合同包3(片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇):
服务类（四川汇科创达信息技术服务有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C05010400
养老服务
片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇
成都市龙泉驿区。
为龙泉驿区60岁及以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估（不含正在享受长期护理保险待遇的老年人和已参加困难老年人能力评估的老年人），根据工作安排，优先评估龙泉驿区80岁及以上户籍老年人。
供应商应在签订合同后90日内完成老年人综合能力评估工作 ，并同步出具老年人综合能力评估报告。
1、老年人能力评估。按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，对评估对象自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等情况进行评估，作出能力完全丧失（完全失能）、能力重度受损（重度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力轻度受损（轻度失能）、能力完好5个等级的能力等级判
合同包4(片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇):
服务类（四川恩灿商务信息咨询有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C05010400
养老服务
片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇
成都市龙泉驿区。
为龙泉驿区60岁及以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估（不含正在享受长期护理保险待遇的老年人和已参加困难老年人能力评估的老年人），根据工作安排，优先评估龙泉驿区80岁及以上户籍老年人。
供应商应在签订合同后90日内完成老年人综合能力评估工作 ，并同步出具老年人综合能力评估报告。
1、老年人能力评估。按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，对评估对象自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等情况进行评估，作出能力完全丧失（完全失能）、能力重度受损（重度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力轻度受损（轻度失能）、能力完好5个等级的能力等级判
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
易佳（采购人代表）、李玲钰、袁洁、朱莹、白园园
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
依照成本加合理利润的原则，费用以各包件成交金额作为计算基数采用差额定率累进法（服务类项目金额100万元以下费率为1.5%；100至500万元费率为0.8%）进行计算。
代理服务费金额：
合同包1： 1.66万元。收取对象：中标（成交）供应商。
合同包2： 1.395万元。收取对象：中标（成交）供应商。
合同包3： 1.335万元。收取对象：中标（成交）供应商。
合同包4： 1.29万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、财政监督部门：成都市龙泉驿区财政局；2、财政监督部门联系电话：028-84636986。3、因为系统格式问题，合同包4供应商地址未列明，四川恩灿商务信息咨询有限公司地址为成都市青羊区百花潭路8号4层173室。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市龙泉驿区民政局
地址：成都市龙泉驿区龙泉街办文明东街11号
联系方式：028-84869350
2.采购代理机构信息
名称：四川建招项目管理有限公司
地址：成都市高新区益州大道北段777号中航交流中心3栋7层
联系方式：028-86717818-0
3.项目联系方式
项目联系人：曾女士
电话：028-86717818-0
四川建招项目管理有限公司
2024年11月04日
相关附件：
成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
包3供应商评审情况表.pdf
包4供应商评审情况表.pdf
包2供应商评审情况表.pdf
合同包1：中小企业声明函（四川银棠健康科技有限公司）.pdf
合同包2：中小企业声明函（成都盛禾天创第三方评估咨询有限公司）.pdf
合同包3：中小企业声明函（四川汇科创达信息技术服务有限公司）.pdf
合同包4：中小企业声明函（四川恩灿商务信息咨询有限公司）.pdf
技术要求应答表投标人按招标文件“3.2技术要求”内容，自行拟定和编写技术要求应答表。报价表项目编号：N5101122024000342项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目采购包：3(片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇)投标人名称：序号报价内容，计量单位最高限响应报价报价类型服务范围服务期限报价内容，价响应报价，服务范围服务期限1片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇项100.00%{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}备注：无投标人公章：日期：________________________年月日-第1页-序号报价内容计量单位最高限价响应报价报价类型服务范围服务期限1片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇项100.00%{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件1、企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；注：分公司参与项目投标的，需提供具有法人资格的总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明材料复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2、事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；3、其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”(由依法设立的分支机构参与本项目政府采购活动的,提交分支机构的营业执照及总公司对分支机构的授权证明材料复印件)；4、个体工商户：提供“统一社会信用代码营业执照”；5、自然人：提供“身份证明材料”。项目实施方案由投标人自行编写，格式不限。项目实施方案由投标人自行编写，格式不限。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-投标文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-采购项目名称：{}投标文件采购项目编号：{}采购包号：{}投标人名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}技术要求应答表投标人按招标文件“3.2技术要求”内容，自行拟定和编写技术要求应答表。具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件1、企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；注：分公司参与项目投标的，需提供具有法人资格的总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明材料复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2、事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；3、其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”(由依法设立的分支机构参与本项目政府采购活动的,提交分支机构的营业执照及总公司对分支机构的授权证明材料复印件)；4、个体工商户：提供“统一社会信用代码营业执照”；5、自然人：提供“身份证明材料”。服务、商务应答表投标人按招标文件3.3服务要求内容，自行拟定和编写服务（详见3.3.1）、商务（详见3.3.2）应答表。具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件1、企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；注：分公司参与项目投标的，需提供具有法人资格的总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明材料复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2、事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；3、其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”(由依法设立的分支机构参与本项目政府采购活动的,提交分支机构的营业执照及总公司对分支机构的授权证明材料复印件)；4、个体工商户：提供“统一社会信用代码营业执照”；5、自然人：提供“身份证明材料”。监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。技术要求应答表投标人按招标文件“3.2技术要求”内容，自行拟定和编写技术要求应答表。投标人认为需要提供的其它材料或文件格式自拟。无，可不提供。服务、商务应答表投标人按招标文件3.3服务要求内容，自行拟定和编写服务（详见3.3.1）、商务（详见3.3.2）应答表。项目实施方案由投标人自行编写，格式不限。服务、商务应答表投标人按招标文件3.3服务要求内容，自行拟定和编写服务（详见3.3.1）、商务（详见3.3.2）应答表。技术要求应答表投标人按招标文件“3.2技术要求”内容，自行拟定和编写技术要求应答表。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。报价表项目编号：N5101122024000342项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目采购包：1(片区一：龙泉街道)投标人名称：序号报价内容计量单最高限响应报价报价类服务范围服务期限报价内容位价响应报价型服务范围服务期限1片区一：龙泉街道项100.00%{供应商响应}百分比{供应商响应}{供应商响应}1，%备注：无投标人公章：日期：________________________年月日-第1页-序号报价内容计量单位最高限价响应报价报价类型服务范围服务期限1片区一：龙泉街道项100.00%{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。-第1页-根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-投标人认为需要提供的其它材料或文件格式自拟。无，可不提供。服务、商务应答表投标人按招标文件3.3服务要求内容，自行拟定和编写服务（详见3.3.1）、商务（详见3.3.2）应答表。项目实施方案由投标人自行编写，格式不限。具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件1、企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；注：分公司参与项目投标的，需提供具有法人资格的总公司的有关文件或制度等能够证明总公司授权其独立开展业务的证明材料复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2、事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；3、其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”(由依法设立的分支机构参与本项目政府采购活动的,提交分支机构的营业执照及总公司对分支机构的授权证明材料复印件)；4、个体工商户：提供“统一社会信用代码营业执照”；5、自然人：提供“身份证明材料”。报价表项目编号：N5101122024000342项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目采购包：2(片区二：十陵街道、大面街道)投标人名称：序号报价内容计量单最高限响应报价报价类服务范围服务期限报价内容位价响应报价型服务范围服务期限1片区二：十陵街道、大面街道项100.00%{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}备注：无投标人公章：日期：________________________年月日-第1页-序号报价内容计量单位最高限价响应报价报价类型服务范围服务期限1片区二：十陵街道、大面街道项100.00%{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}投标人认为需要提供的其它材料或文件格式自拟。无，可不提供。投标人认为需要提供的其它材料或文件格式自拟。无，可不提供。质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。报价表项目编号：N5101122024000342项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目采购包：4(片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇)投标人名称：序号，报价内容，计量单位最高限响应报价报价类型服务范服务期报价内容，价响应报价，围限1片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇项100.00%{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}备注：无投标人公章：日期：________________________年月日-第1页-序号报价内容计量单位最高限价响应报价报价类型服务范围服务期限1片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇项100.00%{供应商响应}%百分比{供应商响应}{供应商响应}中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3.联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4.供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-版本号：240930001招标文件（服务类）采购项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目采购项目编号：N5101122024000342成都市龙泉驿区民政局四川建招项目管理有限公司共同编制2024年10月08日-第1页-第一章投标邀请四川建招项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市龙泉驿区民政局委托，拟对成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省成都市龙泉驿区政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51011220240003421.2.采购项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目1.3.招标项目简介根据《成都市民政局成都市财政局关于开展户籍老年人综合能力评估工作的通知》（成民办〔2024〕67号）文件精神，针对我区实际情况，拟通过公开招标方式确定“60周岁及以上户籍老年人综合能力评估招标采购项目”四家服务商，按片区开展评估服务。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。采购包2：无。采购包3：无。采购包4：无。三、本项目的特定资格要求：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。-第2页-二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：成都市龙泉驿区民政局地址：成都市龙泉驿区龙泉街办文明东街11号邮编：610100联系人：周老师联系电话：028-84869350代理机构：四川建招项目管理有限公司地址：成都市高新区益州大道北段777号中航交流中心3栋7层-第3页-邮编：610041联系人：曾女士联系电话：028-86717818-0-第4页-第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,200,000.00元采购包2：930,000.00元采购包3：890,000.00元采购包4：860,000.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法采购包4：综合评分法（具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体采购包2：不接受联合体采购包3：不接受联合体采购包4：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。5履约保证金★采购包1：不收取{{未填写}}{{未填写}}{{未填写}}6投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于90天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。7代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标人代理服务费收费标准：依照成本加合理利润的原则，费用以各包件成交金额作为计算基数采用差额定率累进法（服务类项目金额100万元以下费率为1.5%；100至500万元费率为0.8%）进行计算。8中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。9是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否10是否召开开标前答疑会否11特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。12报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。13实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。14其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由成都市龙泉驿区民政局和四川建招项目管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市龙泉驿区民政局。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川建招项目管理有限公-第6页-司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。-第7页-二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。-第8页-投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包-第9页-本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收采购包2：自行验收采购包3：自行验收采购包4：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否三、是否邀请专家：采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：是采购包2：是采购包3：是采购包4：是六、履约验收程序：采购包1：一次性验收采购包2：一次性验收采购包3：一次性验收-第10页-序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称-第20页-应急预案投标人应针对本项目需求提供应急预案，应包含但不仅限于以下3方面内容：①安全管理制度；②应急预案机制；③应急保障措施进行综合评定。以上3方面内容完整且满足采购要求的得6分，每缺少一项内容扣2分，扣完为止；每项内容每存在一处缺陷的扣1分,该项分值扣完为止。缺陷是指：①存在不适用项目实际情况的情形，②内容前后矛盾或不一致，③涉及的规范及标准错误、地点区域错误，④存在于本项目无关的内容，⑤存在影响项目履约质量的情况。6.00主观项目实施方案服务保障投标人用于本项目的服务车辆1辆（五座或以上），得3分，每增加一辆车加1分，最多得6分。（投标人提供中标后提供服务车辆的承诺函原件并加盖电子公章，不提供者不得分。）6.00客观投标人认为需要提供的其它材料或文件项目团队人员1、投标人拟派本项目成员中取得老年人能力评估师三级及以上职业技能等级证书的，每提供1人得4分，最高得16分；2、投标人拟派本项目成员中养老护理员四级工及以上或社会工作师证书的，每提供一人得4分，最多得12分。注：提供相关人员证书复印件。28.00客观投标人认为需要提供的其它材料或文件实施经验供应商独立承担并完成的类似项目业绩，每提供一个得2分，最多4分。注：提供相关合同复印件并电子签章。4.00客观投标人认为需要提供的其它材料或文件价格分片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇1.经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值。评审价格=投标报价。经价格调整后的评审价格=投标报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。20.00客观报价表价格扣除-第65页-采购包1：序号评审内容适用情形扣除比例%（以“C1”表示）具体标准和要求关联投标文件格式文本1落实支持中小企业发展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。10.00%价格扣除计算公式：评审价=响应报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件采购包2：序号评审内容适用情形扣除比例%（以“C1”表示）具体标准和要求关联投标文件格式文本1落实支持中小企业发展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。10.00%价格扣除计算公式：评审价=响应报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件采购包3：序号评审内容适用情形扣除比例%（以“C1”表示）具体标准和要求关联投标文件格式文本1落实支持中小企业发展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。10.00%价格扣除计算公式：评审价=响应报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件采购包4：-第67页-序号评审内容适用情形扣除比例%（以“C1”表示）具体标准和要求关联投标文件格式文本1落实支持中小企业发展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。10.00%价格扣除计算公式：评审价=响应报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联投标文件格式文本无无无无采购包2：序号评审内容具体标准和要求关联投标文件格式文本无无无无采购包3：序号评审内容具体标准和要求关联投标文件格式文本无无无无采购包4：序号评审内容具体标准和要求关联投标文件格式文本无无无无5.5.废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：一、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的（如本项目采购包涉及核心产品，经符合性审-第68页-查，提供核心产品品牌不足3个的，视为有效投标人不足3家）；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；四、因重大变故，采购任务取消的；废标后，代理机构将在四川政府采购网上公告。5.6.定标采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。一、代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。二、采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。三、采购人或者代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。5.7.评标委员会义务评标委员会在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，投标人行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现招标文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.评标委员会成员工作纪律评标委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于评标委员会成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触投标人，不得收受投标人及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。-第69页-第六章投标文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：报价表详见附件：服务、商务应答表详见附件：技术要求应答表详见附件：具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件详见附件：投标人认为需要提供的其它材料或文件详见附件：项目实施方案采购包2：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：报价表详见附件：服务、商务应答表详见附件：技术要求应答表详见附件：具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件详见附件：投标人认为需要提供的其它材料或文件详见附件：项目实施方案采购包3：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：报价表详见附件：服务、商务应答表详见附件：技术要求应答表详见附件：具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件详见附件：投标人认为需要提供的其它材料或文件-第70页-详见附件：项目实施方案采购包4：分册名称：投标响应文件分册详见附件：投标文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：报价表详见附件：服务、商务应答表详见附件：技术要求应答表详见附件：具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件详见附件：投标人认为需要提供的其它材料或文件详见附件：项目实施方案-第71页-第七章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订地点：__________________签订时间：20___年___月___日采购人（甲方）：__________________采购人地址：__________________供应商(乙方)：__________________供应商地址：__________________-第72页-依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及________采购项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。-第73页-2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章），乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：，法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：，地址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：签订时间：年月日，签订时间：年月日-第74页-甲方：（盖章）乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：签订时间：年月日签订时间：年月日版本号：240930001招标文件（服务类）采购项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目采购项目编号：N5101122024000342成都市龙泉驿区民政局四川建招项目管理有限公司共同编制2024年10月08日第一章投标邀请四川建招项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受成都市龙泉驿区民政局委托，拟对成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目采用公开招标方式进行采购，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项目为四川省成都市龙泉驿区政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51011220240003421.2.采购项目名称：成都市龙泉驿区60周岁及以上户籍老年人综合能力评估服务采购项目1.3.招标项目简介根据《成都市民政局成都市财政局关于开展户籍老年人综合能力评估工作的通知》（成民办〔2024〕67号）文件精神，针对我区实际情况，拟通过公开招标方式确定“60周岁及以上户籍老年人综合能力评估招标采购项目”四家服务商，按片区开展评估服务。1.4.邀请供应商方式本项目以招标公告的方式邀请供应商参加投标，招标公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。采购包2：无。采购包3：无。采购包4：无。三、本项目的特定资格要求：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取招标文件，编制、签章、加密并提交投标文件，参加开标、解密投标文件和电子评标，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.招标文件获取时间、方式及地址一、招标文件获取时间：详见采购公告。二、采购人或者代理机构应当在招标文件获取时间开始前，将本项目电子招标文件上传至交易系统，向投标人免费提供，投标人通过交易系统获取招标文件。投标人成功获取招标文件后，将收到已获取招标文件的回执单。未按规定获取招标文件的投标人，不得参与本次采购活动，不得对招标文件提起质疑。注：获取的招标文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.投标截止时间及开标时间、方式、地点一、投标截止时间及开标时间：详见采购公告。二、投标人应当在投标截止时间前，通过交易系统提交投标文件。成功提交的，投标人将收到已提交投标文件的回执单。三、本项目采取网上开标，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开标。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购中标人资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目中标结果、中标通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：成都市龙泉驿区民政局地址：成都市龙泉驿区龙泉街办文明东街11号邮编：610100联系人：周老师联系电话：028-84869350代理机构：四川建招项目管理有限公司地址：成都市高新区益州大道北段777号中航交流中心3栋7层邮编：610041联系人：曾女士联系电话：028-86717818-0第二章投标人须知2.1.投标人须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,200,000.00元采购包2：930,000.00元采购包3：890,000.00元采购包4：860,000.00元投标人报价不得超过招标文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，投标人报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评标方法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法采购包4：综合评分法 （具体规则详见第五章）3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体采购包2：不接受联合体采购包3：不接受联合体采购包4：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份参加投标。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。5履约保证金★采购包1：不收取{{未填写}}{{未填写}}{{未填写}}6投标有效期★提交投标文件的截止之日起不少于 90 天。投标文件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的，其投标文件按无效处理。7代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标人代理服务费收费标准：依照成本加合理利润的原则，费用以各包件成交金额作为计算基数采用差额定率累进法（服务类项目金额100万元以下费率为1.5%；100至500万元费率为0.8%）进行计算。8中标结果公告中标结果将在四川政府采购网予以公告。9是否组织潜在投标人现场考察采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否10是否召开开标前答疑会否11特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。12报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。13实质性要求本招标文件中“★”要求为实质性要求。投标人应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定，在投标文件中进行实质性响应，否则作无效投标处理。14其他说明本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。二、本招标文件由成都市龙泉驿区民政局和四川建招项目管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是成都市龙泉驿区民政局。二、“投标人”是指按照采购公告规定获取招标文件，参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川建招项目管理有限公司。四、“网上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标文件解密，投标人通过交易系统在线解密投标文件等活动。五、“电子评标”是指采购人或者代理机构开展资格审查，评标委员会开展符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人、出具评标报告等活动。2.3.招标文件2.3.1.招标文件的构成招标文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、投标邀请；二、投标人须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、评标办法；六、投标文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.招标文件的澄清和修改一、投标截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的招标文件上传至交易系统。更正内容可能影响投标文件编制的，采购人或者代理机构应当在投标截止时间至少15日前，通过交易系统向已获取招标文件的投标人发送更正信息；不足15日的，采购人或者代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标人根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的招标文件，进行投标文件编制。2.4.投标文件2.4.1.投标文件的语言一、投标人提交的投标文件以及投标人与评标委员会在评标过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。投标文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，评标委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对投标人的不利后果，由投标人承担。2.4.2.计量单位★除招标文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.投标货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、投标人应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由投标人承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、投标人将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.投标报价★投标人的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括投标人完成本项目所需的一切费用。投标人对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照招标文件第五章评标办法规定进行价格修正的，修正后的报价经投标人加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同投标人不确认，其投标无效。在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明并加盖电子印章，必要时提交相关证明材料。投标人应当在评标委员会要求的时间内通过交易系统提交书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.4.6.投标文件的编制、签章和加密★一、投标人应当按照招标文件规定编制投标文件，招标文件第六章对投标文件格式有要求的，按照格式要求编制投标文件，没有格式要求的，由投标人自行编写。二、投标人通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制投标文件，完成投标文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.投标文件的提交★一、投标截止时间前，投标人通过交易系统完成投标文件提交，成功提交投标文件的，将收到成功提交投标文件的回执单。成功提交投标文件的投标人信息在投标截止时间前，将加密保存。未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标文件，将被拒绝接收。二、投标截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在投标截止时间前完成提交。三、除投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改已提交投标文件的内容及提交状态。2.4.8.投标文件的补充、修改、撤回★投标截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标文件；对投标文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。投标人投标文件撤回后，视为未提交过投标文件。2.5.开标、资格审查、评标和中标2.5.1.开标2.5.1.2.开标程序投标截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开标，在线解密投标文件。2.5.1.3.解密投标文件★投标截止时间后，成功提交投标文件的投标人符合招标文件规定数量的，代理机构将启动投标文件解密程序，解密时间为30分钟；投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除因平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规定的解密时间内完成解密的，按无效投标处理。2.5.1.4.有关要求投标文件解密时间截止或者所有投标人投标文件均完成解密后（以发生在先的时间为准），代理机构通过交易系统对投标人名称、投标文件解密情况、投标报价进行展示。开标过程中，投标人对开标过程有疑义，可向代理机构提出询问，代理机构应当及时予以答复。投标人完成投标文件解密后，自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。成功提交或者成功解密电子投标文件的投标人不足3家的，采购人或者代理机构将作废标处理。2.5.2.查询及使用信用记录开标结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询投标人在投标截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标人参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.资格审查详见招标文件第四章。2.5.4.评标详见招标文件第五章。2.5.5.中标通知书一、采购人或者评标委员会确认中标人后，代理机构在四川政府采购网发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书，中标人通过交易系统获取中标通知书。二、中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标无效情形的，将以公告形式宣布发出的中标通知书无效，并依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标人放弃中标项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和中标人签订的书面合同不得对招标文件确定的事项以及中标人的投标文件作实质性修改，采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和中标人在书面合同上签章之日起生效。四、中标人完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁中标人将本项目合同转包。二、中标人将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收采购包2：自行验收采购包3：自行验收采购包4：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否三、是否邀请专家：采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否采购包2：否采购包3：否采购包4：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：是采购包2：是采购包3：是采购包4：是六、履约验收程序：采购包1：一次性验收采购包2：一次性验收采购包3：一次性验收采购包4：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：采购人根据评估工作进度适时组织验收，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100.00%；采购包2：1、验收条件说明：采购人根据评估工作进度适时组织验收，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100.00%；采购包3：1、验收条件说明：采购人根据评估工作进度适时组织验收，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100.00%；采购包4：1、验收条件说明：采购人根据评估工作进度适时组织验收，达到验收条件起15日内，验收合同总金额的100.00%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无采购包2：无采购包3：无采购包4：无九、技术履约验收内容：采购包1：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。采购包2：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。采购包3：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。采购包4：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。十、商务履约验收内容：采购包1：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。采购包2：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。采购包3：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。采购包4：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。十一、履约验收标准：采购包1：采购人委托第三方评估机构通过调阅评估过程资料、评估报告、集中或上门查验等方式对评估情况进行抽查复评，抽查复评比率不低于5%。抽查复评评估结果准确率达95%的，全额拨付评估费用尾款；90%≦准确率<95%，拨付尾款的90%；准确率低于90%，不拨付尾款。采购包2：采购人委托第三方评估机构通过调阅评估过程资料、评估报告、集中或上门查验等方式对评估情况进行抽查复评，抽查复评比率不低于5%。抽查复评评估结果准确率达95%的，全额拨付评估费用尾款；90%≦准确率<95%，拨付尾款的90%；准确率低于90%，不拨付尾款。采购包3：采购人委托第三方评估机构通过调阅评估过程资料、评估报告、集中或上门查验等方式对评估情况进行抽查复评，抽查复评比率不低于5%。抽查复评评估结果准确率达95%的，全额拨付评估费用尾款；90%≦准确率<95%，拨付尾款的90%；准确率低于90%，不拨付尾款。采购包4：采购人委托第三方评估机构通过调阅评估过程资料、评估报告、集中或上门查验等方式对评估情况进行抽查复评，抽查复评比率不低于5%。抽查复评评估结果准确率达95%的，全额拨付评估费用尾款；90%≦准确率<95%，拨付尾款的90%；准确率低于90%，不拨付尾款。十二、履约验收其他事项：采购包1：无采购包2：无采购包3：无采购包4：无2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位和账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）投标人直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（二）投标人按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件；（三）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（七）投标人与采购人或者代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取中标；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；五、与采购人或者代理机构、其他投标人恶意串通；六、向采购人或者代理机构、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在招标过程中与采购人或者代理机构进行协商谈判；八、中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；九、未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；十、将政府采购合同转包或者违规分包；十一、提供假冒伪劣产品；十二、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十三、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十四、法律法规规定的其他禁止情形。投标人有前述第一至七条情形的，认定其投标无效；中标人有前述第二至七条情形之一的，认定中标无效。此外，将按照规定追究投标人法律责任。属于恶意串通的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其中，对涉嫌串通投标罪的，移送公安机关侦查处理，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照上述规定处罚。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；四、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、投标人询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，投标人对招标文件中采购需求的询问、质疑由成都市龙泉驿区民政局负责答复；投标人对除采购需求外的招标文件的询问、质疑由四川建招项目管理有限公司负责答复；投标人对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川建招项目管理有限公司负责答复。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知投标人向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：采购人联系人：周老师联系电话：028-84869350地址：成都市龙泉驿区龙泉街办文明东街11号邮编：610100答复主体：代理机构联系人：曾女士联系电话：028-86717818-0地址：成都市高新区益州大道北段777号中航交流中心3栋7层邮编：610041三、投标人提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由投标人签字并加盖公章。四、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。五、投标人通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、投标人提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份；（政府采购投标人质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对招标文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的招标文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，投标人质疑不得超出招标文件、采购过程、采购结果的范围。七、投标人对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，投标人可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。投标人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投标人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投标人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审采购包2：不需要样品评审采购包3：不需要样品评审采购包4：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在招标文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对投标人实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,200,000.00采购包最高限价（元）:1,200,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1养老服务片区一：龙泉街道1.00（项）1,200,000.00租赁和商务服务业否否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:930,000.00采购包最高限价（元）:930,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1养老服务片区二：十陵街道、大面街道1.00（项）930,000.00租赁和商务服务业否否否否否采购包3：采购包预算金额（元）:890,000.00采购包最高限价（元）:890,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1养老服务片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇1.00（项）890,000.00租赁和商务服务业否否否否否采购包4：采购包预算金额（元）:860,000.00采购包最高限价（元）:860,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1养老服务片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇1.00（项）860,000.00租赁和商务服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1片区一：龙泉街道项%100.00百分比采用综合折扣率（百分比）方式进行报价，报价范围为 0-100（%）。（例：若供应商报价的折扣率为80%，则按 8折作为结算价，实施项目最高单价限价（100 元）* （80%）=结算单项单价（80元））。采购包2：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1片区二：十陵街道、大面街道项%100.00百分比采用综合折扣率（百分比）方式进行报价，报价范围为 0-100（%）。（例：若供应商报价的折扣率为80%，则按 8折作为结算价，实施项目最高单价限价（100 元）* （80%）=结算单项单价（80元））。采购包3：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇项%100.00百分比采用综合折扣率（百分比）方式进行报价，报价范围为 0-100（%）。（例：若供应商报价的折扣率为80%，则按 8折作为结算价，实施项目最高单价限价（100 元）* （80%）=结算单项单价（80元））。采购包4：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇项%100.00百分比采用综合折扣率（百分比）方式进行报价，报价范围为 0-100（%）。（例：若供应商报价的折扣率为80%，则按 8折作为结算价，实施项目最高单价限价（100 元）* （80%）=结算单项单价（80元））。★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包4：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：片区一：龙泉街道序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1评估对象为龙泉驿区60岁及以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估（不含正在享受长期护理保险待遇的老年人和已参加困难老年人能力评估的老年人），根据工作安排，优先评估龙泉驿区80岁及以上户籍老年人（预计不少于8017人）。2评估方式集中评估与入户评估相结合的方式。 集中评估点位优先选择具备条件的街镇为老服务综合体、社区为老服务站等养老服务设施设立。具体点位由所在片区街镇和片区评估机构协商一致后报送至区民政局审核确定。3评估内容1、老年人能力评估。按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，对评估对象自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等情况进行评估，作出能力完全丧失（完全失能）、能力重度受损（重度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力轻度受损（轻度失能）、能力完好5个等级的能力等级判定。 2、开展认知障碍风险评估。使用蒙特利尔认知评估量表（MoCA北京版）开展认知障碍风险评估。 3、照护服务建议。根据评估结果为老年人出具有针对性的照护服务建议。 4、养老服务需求调查：对参与综合能力评估的老年人开展养老服务需求调查。4★评估机构及人员要求1、评估机构为本项目配备的评估人员不少于10人，其中具备医学背景的专职评估人员不少于5人（具备医学相关中级及以上职称的不少于2人）；（提供承诺函原件并提供具备医学背景的专职评估人员的相关证书复印件并加盖投标人电子公章）。 2、评估人员应具有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，理解评估指标内容，掌握评估要求，参加市民政局组织的培训并考核合格；（1.提供评估人员的老年人能力评估证书复印件； 2.提供具有5年以上上述从业背景的证明材料，同时，未参加培训的提供承诺函原件承诺在参与评估事务之前完成培训并考核合格。提供第1或者第2证明材料都可以，材料均须加盖投标人电子公章）。 3、评估机构负责人和评估人员必须无相关违法违规等不良记录；（提供承诺函原件并加盖投标人电子公章）。 4、评估机构出资人在全市范围内不得开办或参与依评估结论提供的养老服务工作。（提供承诺函原件并加盖投标人电子公章）。5评估流程1、提出申请 老年人可根据实际情况自愿选择线上申请或线下申请。 （1）线上申请。申请老年人（或其监护人、代理人）通过“驿养通”微信小程序线上申请端口在线申请。 （2）线下申请。申请老年人（或其监护人、代理人）直接前往辖区任意一个集中评估点位现场申请。 2、审核受理 评估机构应对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，机构应在收到评估任务后3个工作日内电话同申请对象取得联系，进行核实，确定评估时间和评估方式（评估方式分为上门评估和集中评估）；对现场申请对象，应即时开展评估。 3、初步评估 评估机构根据申请对象（或其监护人、代理人）意向评估方式，按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等1年及以上实务经历或相关专业背景的人员开展初步评估和养老服务需求调查。 4、正式评估 初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估（老年人能力评估和认知障碍风险评估）环节，每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。 5、评估结论。评估机构应如实记录评估信息，现场出具评估结论及照护服务建议，由2名评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。 6、争议处理 评估对象（或其监护人、代理人）对老年人综合能力评估结论有异议的，可在收到评估结论后5个工作日内，向区民政局提出复评申请，区民政局收到复评申请后5个工作日内安排其他评估机构进行复评，参与复评的2名评估员均须具备医学相关中级及以上职称，复评结论为最终评估结论。 7、上传系统。 评估机构应利用线上评估系统开展评估工作以提升评估质量和效率，评估系统应与市区两级系统做好衔接，并按统一的字段要求做好数据统计整理工作。6政策宣传评估机构应配合采购人强化舆论宣传。充分利用各种宣传媒介，广泛宣传老年人综合能力评估工作的重要意义，充分调动老年人积极性，为推动工作落实营造良好的舆论氛围，实现评估人员“应评尽评”“需评尽评”。采购包2：标的名称：片区二：十陵街道、大面街道序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1评估对象为龙泉驿区60岁及以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估（不含正在享受长期护理保险待遇的老年人和已参加困难老年人能力评估的老年人），根据工作安排，优先评估龙泉驿区80岁及以上户籍老年人（预计不少于6207人）。2评估方式集中评估与入户评估相结合的方式。 集中评估点位优先选择具备条件的街镇为老服务综合体、社区为老服务站等养老服务设施设立。具体点位由所在片区街镇和片区评估机构协商一致后报送至区民政局审核确定。3评估内容1、老年人能力评估。按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，对评估对象自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等情况进行评估，作出能力完全丧失（完全失能）、能力重度受损（重度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力轻度受损（轻度失能）、能力完好5个等级的能力等级判定。 2、开展认知障碍风险评估。使用蒙特利尔认知评估量表（MoCA北京版）开展认知障碍风险评估。 3、照护服务建议。根据评估结果为老年人出具有针对性的照护服务建议。 4、养老服务需求调查：对参与综合能力评估的老年人开展养老服务需求调查。4★评估机构及人员要求1、评估机构为本项目配备的评估人员不少于10人，其中具备医学背景的专职评估人员不少于5人（具备医学相关中级及以上职称的不少于2人）；（提供承诺函原件并提供具备医学背景的专职评估人员的相关证书复印件并加盖投标人电子公章）。 2、评估人员应具有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，理解评估指标内容，掌握评估要求，参加市民政局组织的培训并考核合格；（1.提供评估人员的老年人能力评估证书复印件； 2.提供具有5年以上上述从业背景的证明材料，同时，未参加培训的提供承诺函原件承诺在参与评估事务之前完成培训并考核合格。提供第1或者第2证明材料都可以，材料均须加盖投标人电子公章）。 3、评估机构负责人和评估人员必须无相关违法违规等不良记录；（提供承诺函原件并加盖投标人电子公章）。 4、评估机构出资人在全市范围内不得开办或参与依评估结论提供的养老服务工作。（提供承诺函原件并加盖投标人电子公章）。5评估流程1、提出申请 老年人可根据实际情况自愿选择线上申请或线下申请。 （1）线上申请。申请老年人（或其监护人、代理人）通过“驿养通”微信小程序线上申请端口在线申请。 （2）线下申请。申请老年人（或其监护人、代理人）直接前往辖区任意一个集中评估点位现场申请。 2、审核受理 评估机构应对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，机构应在收到评估任务后3个工作日内电话同申请对象取得联系，进行核实，确定评估时间和评估方式（评估方式分为上门评估和集中评估）；对现场申请对象，应即时开展评估。 3、初步评估 评估机构根据申请对象（或其监护人、代理人）意向评估方式，按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等1年及以上实务经历或相关专业背景的人员开展初步评估和养老服务需求调查。 4、正式评估 初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估（老年人能力评估和认知障碍风险评估）环节，每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。 5、评估结论。评估机构应如实记录评估信息，现场出具评估结论及照护服务建议，由2名评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。 6、争议处理 评估对象（或其监护人、代理人）对老年人综合能力评估结论有异议的，可在收到评估结论后5个工作日内，向区民政局提出复评申请，区民政局收到复评申请后5个工作日内安排其他评估机构进行复评，参与复评的2名评估员均须具备医学相关中级及以上职称，复评结论为最终评估结论。 7、上传系统。 评估机构应利用线上评估系统开展评估工作以提升评估质量和效率，评估系统应与市区两级系统做好衔接，并按统一的字段要求做好数据统计整理工作。6政策宣传评估机构应配合采购人强化舆论宣传。充分利用各种宣传媒介，广泛宣传老年人综合能力评估工作的重要意义，充分调动老年人积极性，为推动工作落实营造良好的舆论氛围，实现评估人员“应评尽评”“需评尽评”。采购包3：标的名称：片区三：西河街道、洪安镇、洛带镇序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1评估对象为龙泉驿区60岁及以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估（不含正在享受长期护理保险待遇的老年人和已参加困难老年人能力评估的老年人），根据工作安排，优先评估龙泉驿区80岁及以上户籍老年人（预计不少于5948人）。2评估方式集中评估与入户评估相结合的方式。 集中评估点位优先选择具备条件的街镇为老服务综合体、社区为老服务站等养老服务设施设立。具体点位由所在片区街镇和片区评估机构协商一致后报送至区民政局审核确定。3评估内容1、老年人能力评估。按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，对评估对象自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等情况进行评估，作出能力完全丧失（完全失能）、能力重度受损（重度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力轻度受损（轻度失能）、能力完好5个等级的能力等级判定。 2、开展认知障碍风险评估。使用蒙特利尔认知评估量表（MoCA北京版）开展认知障碍风险评估。 3、照护服务建议。根据评估结果为老年人出具有针对性的照护服务建议。 4、养老服务需求调查：对参与综合能力评估的老年人开展养老服务需求调查。4★评估机构及人员要求1、评估机构为本项目配备的评估人员不少于10人，其中具备医学背景的专职评估人员不少于5人（具备医学相关中级及以上职称的不少于2人）；（提供承诺函原件并提供具备医学背景的专职评估人员的相关证书复印件并加盖投标人电子公章）。 2、评估人员应具有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，理解评估指标内容，掌握评估要求，参加市民政局组织的培训并考核合格；（1.提供评估人员的老年人能力评估证书复印件； 2.提供具有5年以上上述从业背景的证明材料，同时，未参加培训的提供承诺函原件承诺在参与评估事务之前完成培训并考核合格。提供第1或者第2证明材料都可以，材料均须加盖投标人电子公章）。 3、评估机构负责人和评估人员必须无相关违法违规等不良记录；（提供承诺函原件并加盖投标人电子公章）。 4、评估机构出资人在全市范围内不得开办或参与依评估结论提供的养老服务工作。（提供承诺函原件并加盖投标人电子公章）。5评估流程1、提出申请 老年人可根据实际情况自愿选择线上申请或线下申请。 （1）线上申请。申请老年人（或其监护人、代理人）通过“驿养通”微信小程序线上申请端口在线申请。 （2）线下申请。申请老年人（或其监护人、代理人）直接前往辖区任意一个集中评估点位现场申请。 2、审核受理 评估机构应对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，机构应在收到评估任务后3个工作日内电话同申请对象取得联系，进行核实，确定评估时间和评估方式（评估方式分为上门评估和集中评估）；对现场申请对象，应即时开展评估。 3、初步评估 评估机构根据申请对象（或其监护人、代理人）意向评估方式，按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等1年及以上实务经历或相关专业背景的人员开展初步评估和养老服务需求调查。 4、正式评估 初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估（老年人能力评估和认知障碍风险评估）环节，每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。 5、评估结论。评估机构应如实记录评估信息，现场出具评估结论及照护服务建议，由2名评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。 6、争议处理 评估对象（或其监护人、代理人）对老年人综合能力评估结论有异议的，可在收到评估结论后5个工作日内，向区民政局提出复评申请，区民政局收到复评申请后5个工作日内安排其他评估机构进行复评，参与复评的2名评估员均须具备医学相关中级及以上职称，复评结论为最终评估结论。 7、上传系统。 评估机构应利用线上评估系统开展评估工作以提升评估质量和效率，评估系统应与市区两级系统做好衔接，并按统一的字段要求做好数据统计整理工作。6政策宣传评估机构应配合采购人强化舆论宣传。充分利用各种宣传媒介，广泛宣传老年人综合能力评估工作的重要意义，充分调动老年人积极性，为推动工作落实营造良好的舆论氛围，实现评估人员“应评尽评”“需评尽评”。采购包4：标的名称：片区四：同安街道、东安街道、柏合街道、山泉镇序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1评估对象为龙泉驿区60岁及以上有意愿的户籍老年人免费提供综合能力评估（不含正在享受长期护理保险待遇的老年人和已参加困难老年人能力评估的老年人），根据工作安排，优先评估龙泉驿区80岁及以上户籍老年人（预计不少于5689人）。2评估方式集中评估与入户评估相结合的方式。 集中评估点位优先选择具备条件的街镇为老服务综合体、社区为老服务站等养老服务设施设立。具体点位由所在片区街镇和片区评估机构协商一致后报送至区民政局审核确定。3评估内容1、老年人能力评估。按照《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）国家标准，对评估对象自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等情况进行评估，作出能力完全丧失（完全失能）、能力重度受损（重度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力轻度受损（轻度失能）、能力完好5个等级的能力等级判定。 2、开展认知障碍风险评估。使用蒙特利尔认知评估量表（MoCA北京版）开展认知障碍风险评估。 3、照护服务建议。根据评估结果为老年人出具有针对性的照护服务建议。 4、养老服务需求调查：对参与综合能力评估的老年人开展养老服务需求调查。4★评估机构及人员要求1、评估机构为本项目配备的评估人员不少于10人，其中具备医学背景的专职评估人员不少于5人（具备医学相关中级及以上职称的不少于2人）；（提供承诺函原件并提供具备医学背景的专职评估人员的相关证书复印件并加盖投标人电子公章）。 2、评估人员应具有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，理解评估指标内容，掌握评估要求，参加市民政局组织的培训并考核合格；（1.提供评估人员的老年人能力评估证书复印件； 2.提供具有5年以上上述从业背景的证明材料，同时，未参加培训的提供承诺函原件承诺在参与评估事务之前完成培训并考核合格。提供第1或者第2证明材料都可以，材料均须加盖投标人电子公章）。 3、评估机构负责人和评估人员必须无相关违法违规等不良记录；（提供承诺函原件并加盖投标人电子公章）。 4、评估机构出资人在全市范围内不得开办或参与依评估结论提供的养老服务工作。（提供承诺函原件并加盖投标人电子公章）。5评估流程1、提出申请 老年人可根据实际情况自愿选择线上申请或线下申请。 （1）线上申请。申请老年人（或其监护人、代理人）通过“驿养通”微信小程序线上申请端口在线申请。 （2）线下申请。申请老年人（或其监护人、代理人）直接前往辖区任意一个集中评估点位现场申请。 2、审核受理 评估机构应对老年人提交的申请资料进行审核，对线上申请对象，机构应在收到评估任务后3个工作日内电话同申请对象取得联系，进行核实，确定评估时间和评估方式（评估方式分为上门评估和集中评估）；对现场申请对象，应即时开展评估。 3、初步评估 评估机构根据申请对象（或其监护人、代理人）意向评估方式，按照《成都市老年人综合能力评估初评表》，安排具有健康管理、养老服务、老年社会工作等1年及以上实务经历或相关专业背景的人员开展初步评估和养老服务需求调查。 4、正式评估 初步评估结果为轻度失能及以上等级的评估对象进入正式评估（老年人能力评估和认知障碍风险评估）环节，每次正式评估应有2名符合《老年人能力评估规范》（GB/T 42195-2022）要求的评估员同时在场，且至少一人具有医学专业背景。评估时，评估对象身体发生不适或精神出现问题，应终止评估。 5、评估结论。评估机构应如实记录评估信息，现场出具评估结论及照护服务建议，由2名评估员及评估对象（或其监护人、代理人）共同签字确认。 6、争议处理 评估对象（或其监护人、代理人）对老年人综合能力评估结论有异议的，可在收到评估结论后5个工作日内，向区民政局提出复评申请，区民政局收到复评申请后5个工作日内安排其他评估机构进行复评，参与复评的2名评估员均须具备医学相关中级及以上职称，复评结论为最终评估结论。 7、上传系统。 评估机构应利用线上评估系统开展评估工作以提升评估质量和效率，评估系统应与市区两级系统做好衔接，并按统一的字段要求做好数据统计整理工作。6政策宣传评估机构应配合采购人强化舆论宣传。充分利用各种宣传媒介，广泛宣传老年人综合能力评估工作的重要意义，充分调动老年人积极性，为推动工作落实营造良好的舆论氛围，实现评估人员“应评尽评”“需评尽评”。3.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★保密要求1、供应商在使用采购人为供应商及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及采购人相关的业务和技术文档，包括政策、文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： （1）应以审慎态度避免泄露、公开或传播采购人的信息； （2）未经采购人书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； （3）未经采购人书面许可，不得将信息透露或泄露给任何其他人； 2、保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，供应商仍应承担保密义务，直至该等信息失去其保密性质且为公众所知悉时止。2方案编制要求1、投标人应按照项目要求编制服务方案应包含（1）项目需求理解与分析：①人口老龄化现状；②评估目的及意义；③相关政策的解读；④评估重难点及应对策略；（2）实施方案：①评估原则；②评估流程；③ 评估标准；④ 评估质量保证措施 ；⑤保密措施；⑥服务档案管理；⑦日常管理制度；⑧投诉处理方案。 2、投标人应按照项目要求编制应急预案，方案应包含①安全管理制度；②应急预案机制；③应急保障措施进行综合评定。 3★结算及付款方式说明：因平台格式限定，3.3.2商务要求中的“支付约定”不能准确表达本项目支付约定，本项目履约过程中支付约定以此为准，投标人在投标时响应本节要求即可。 （1）老年人综合能力评估可由老年人（或其监护人、代理人）通过线上线下方式提出申请，经评估机构审核受理后，开展初步评估，若为全自理则不进入正式评估，若为轻度失能及以上等级的进入正式评估环节（应有2名评估人员在场且至少一人具有医学专业背景）。初步评估费用最高限价为20元/人/次、正式评估（集中）最高限价为150元/人/次、正式评估（上门）最高限价为200元/人/次，对开展正式评估的人员无需支付初步评估费用。 （2）结算单价=评估费最高限价×中标折扣率。本项目最终结算金额以结算单价和实际发生的数量结算，本项目最终结算总金额不超过项目预算金额。 （3）付款方式： 合同签订生效后，收到供应商发票后按财政支付程序支付合同暂定总额的40 %，剩余 60 %款项根据验收情况据实结算（实际数量*结算单价）。4★兼投不兼中原则各投标人可根据自身情况选择一个或者多个采购包参与投标，但最多只能中 1 个采购包。得分优先机制：如同一投标人为多个采购包的中标候选人，则按照其所投包件顺序进行确定，优先选择序号在前的包件被推荐为中标候选人。如：如同一投标人同时在两个及以上包的评审过程中均得分第一，由评标委员会按照包件顺序推荐为第一中标候选人，其余包件成交候选人顺位递补，以此类推。采购包2： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★保密要求1、供应商在使用采购人为供应商及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及采购人相关的业务和技术文档，包括政策、文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： （1）应以审慎态度避免泄露、公开或传播采购人的信息； （2）未经采购人书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； （3）未经采购人书面许可，不得将信息透露或泄露给任何其他人； 2、保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，供应商仍应承担保密义务，直至该等信息失去其保密性质且为公众所知悉时止。2方案编制要求1、投标人应按照项目要求编制服务方案应包含（1）项目需求理解与分析：①人口老龄化现状；②评估目的及意义；③相关政策的解读；④评估重难点及应对策略；（2）实施方案：①评估原则；②评估流程；③ 评估标准；④ 评估质量保证措施 ；⑤保密措施；⑥服务档案管理；⑦日常管理制度；⑧投诉处理方案。 2、投标人应按照项目要求编制应急预案，方案应包含①安全管理制度；②应急预案机制；③应急保障措施进行综合评定。 3★结算及付款方式说明：因平台格式限定，3.3.2商务要求中的“支付约定”不能准确表达本项目支付约定，本项目履约过程中支付约定以此为准，投标人在投标时响应本节要求即可。 （1）老年人综合能力评估可由老年人（或其监护人、代理人）通过线上线下方式提出申请，经评估机构审核受理后，开展初步评估，若为全自理则不进入正式评估，若为轻度失能及以上等级的进入正式评估环节（应有2名评估人员在场且至少一人具有医学专业背景）。初步评估费用最高限价为20元/人/次、正式评估（集中）最高限价为150元/人/次、正式评估（上门）最高限价为200元/人/次，对开展正式评估的人员无需支付初步评估费用。 （2）结算单价=评估费最高限价×中标折扣率。本项目最终结算金额以结算单价和实际发生的数量结算，本项目最终结算总金额不超过项目预算金额。 （3）付款方式： 合同签订生效后，收到供应商发票后按财政支付程序支付合同暂定总额的40 %，剩余 60 %款项根据验收情况据实结算（实际数量*结算单价）。4★兼投不兼中原则各投标人可根据自身情况选择一个或者多个采购包参与投标，但最多只能中 1 个采购包。得分优先机制：如同一投标人为多个采购包的中标候选人，则按照其所投包件顺序进行确定，优先选择序号在前的包件被推荐为中标候选人。如：如同一投标人同时在两个及以上包的评审过程中均得分第一，由评标委员会按照包件顺序推荐为第一中标候选人，其余包件成交候选人顺位递补，以此类推。采购包3： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★保密要求1、供应商在使用采购人为供应商及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及采购人相关的业务和技术文档，包括政策、文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： （1）应以审慎态度避免泄露、公开或传播采购人的信息； （2）未经采购人书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； （3）未经采购人书面许可，不得将信息透露或泄露给任何其他人； 2、保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，供应商仍应承担保密义务，直至该等信息失去其保密性质且为公众所知悉时止。2方案编制要求1、投标人应按照项目要求编制服务方案应包含（1）项目需求理解与分析：①人口老龄化现状；②评估目的及意义；③相关政策的解读；④评估重难点及应对策略；（2）实施方案：①评估原则；②评估流程；③ 评估标准；④ 评估质量保证措施 ；⑤保密措施；⑥服务档案管理；⑦日常管理制度；⑧投诉处理方案。 2、投标人应按照项目要求编制应急预案，方案应包含①安全管理制度；②应急预案机制；③应急保障措施进行综合评定。 3★结算及付款方式说明：因平台格式限定，3.3.2商务要求中的“支付约定”不能准确表达本项目支付约定，本项目履约过程中支付约定以此为准，投标人在投标时响应本节要求即可。 （1）老年人综合能力评估可由老年人（或其监护人、代理人）通过线上线下方式提出申请，经评估机构审核受理后，开展初步评估，若为全自理则不进入正式评估，若为轻度失能及以上等级的进入正式评估环节（应有2名评估人员在场且至少一人具有医学专业背景）。初步评估费用最高限价为20元/人/次、正式评估（集中）最高限价为150元/人/次、正式评估（上门）最高限价为200元/人/次，对开展正式评估的人员无需支付初步评估费用。 （2）结算单价=评估费最高限价×中标折扣率。本项目最终结算金额以结算单价和实际发生的数量结算，本项目最终结算总金额不超过项目预算金额。 （3）付款方式： 合同签订生效后，收到供应商发票后按财政支付程序支付合同暂定总额的40 %，剩余 60 %款项根据验收情况据实结算（实际数量*结算单价）。4★兼投不兼中原则各投标人可根据自身情况选择一个或者多个采购包参与投标，但最多只能中 1 个采购包。得分优先机制：如同一投标人为多个采购包的中标候选人，则按照其所投包件顺序进行确定，优先选择序号在前的包件被推荐为中标候选人。如：如同一投标人同时在两个及以上包的评审过程中均得分第一，由评标委员会按照包件顺序推荐为第一中标候选人，其余包件成交候选人顺位递补，以此类推。采购包4： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★保密要求1、供应商在使用采购人为供应商及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及采购人相关的业务和技术文档，包括政策、文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定： （1）应以审慎态度避免泄露、公开或传播采购人的信息； （2）未经采购人书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制； （3）未经采购人书面许可，不得将信息透露或泄露给任何其他人； 2、保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，供应商仍应承担保密义务，直至该等信息失去其保密性质且为公众所知悉时止。2★方案编制要求1、投标人应按照项目要求编制服务方案应包含（1）项目需求理解与分析：①人口老龄化现状；②评估目的及意义；③相关政策的解读；④评估重难点及应对策略；（2）实施方案：①评估原则；②评估流程；③ 评估标准；④ 评估质量保证措施 ；⑤保密措施；⑥服务档案管理；⑦日常管理制度；⑧投诉处理方案。 2、投标人应按照项目要求编制应急预案，方案应包含①安全管理制度；②应急预案机制；③应急保障措施进行综合评定。 3★结算及付款方式说明：因平台格式限定，3.3.2商务要求中的“支付约定”不能准确表达本项目支付约定，本项目履约过程中支付约定以此为准，投标人在投标时响应本节要求即可。 （1）老年人综合能力评估可由老年人（或其监护人、代理人）通过线上线下方式提出申请，经评估机构审核受理后，开展初步评估，若为全自理则不进入正式评估，若为轻度失能及以上等级的进入正式评估环节（应有2名评估人员在场且至少一人具有医学专业背景）。初步评估费用最高限价为20元/人/次、正式评估（集中）最高限价为150元/人/次、正式评估（上门）最高限价为200元/人/次，对开展正式评估的人员无需支付初步评估费用。 （2）结算单价=评估费最高限价×中标折扣率。本项目最终结算金额以结算单价和实际发生的数量结算，本项目最终结算总金额不超过项目预算金额。 （3）付款方式： 合同签订生效后，收到供应商发票后按财政支付程序支付合同暂定总额的40 %，剩余 60 %款项根据验收情况据实结算（实际数量*结算单价）。4★兼投不兼中原则各投标人可根据自身情况选择一个或者多个采购包参与投标，但最多只能中 1 个采购包。得分优先机制：如同一投标人为多个采购包的中标候选人，则按照其所投包件顺序进行确定，优先选择序号在前的包件被推荐为中标候选人。如：如同一投标人同时在两个及以上包的评审过程中均得分第一，由评标委员会按照包件顺序推荐为第一中标候选人，其余包件成交候选人顺位递补，以此类推。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限中标人应在签订合同后90日内完成老年人综合能力评估工作 ，并同步出具老年人综合能力评估报告。2★服务地点成都市龙泉驿区3★验收、交付标准和方法（1）履约验收的主体：成都市龙泉驿区民政局 （2）履约验收时间：采购人根据评估工作进度适时组织验收。 （3）验收组织方式：采购人自行组织验收。 （4）是否邀请本项目的其他供应商：否 （5）是否邀请专家：否 （6）是否邀请服务对象：否 （7）是否邀请第三方检测机构：是 （8）履约验收程序及验收标准： ① 技术履约验收内容：按照本项目招标文件中“技术、服务要求”及中标人投标文件进行验收。 ② 商务履约验收内容：按照本项目招标文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。 ③验收标准： 采购人委托第三方评估机构通过调阅评估过程资料、评估报告、集中或上门查验等方式对评估情况进行抽查复评，抽查复评比率不低于5%。抽查复评评估结果准确率达95%的，全额拨付评估费用尾款；90%≦准确率<95%，拨付尾款的90%；准确率低于90%，不拨付尾款。4★支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订生效后，达到付款条件起14日内，据实情况说明为收到供应商发票后按财政支付程序支付40%2、项目完成，达到付款条件起14日内，据实情况说明为剩余 60 %款项根据验收情况据实结算（实际数量*结算单价）6★违约责任与解决争议的方法a、违约责任条款 1、双方必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，保证本合同的合法正常履行。 2、如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。工作人员在项目实施过程中，不得故意或通过变相引导的方式
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合能力评估服务 养老服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
