郑州市公安信息系统网络安全等级测评及安全服务 公安信息系统网络 公安信息系统网络安全等级测评级安全服务中标结果公示（郑州市公安局2024）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：郑财磋商采购-2024-133
2、采购项目名称：郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2024年10月11日
5、评审日期：2024年10月24日
二、成交情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
郑财磋商采购-2024-133
郑州市公安局购买 2025 年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务
河南省鼎信信息安全等级测评有限公司
郑州市金水区东风路南文博东路东4号楼5层502、503号
1,872,000.00
元
序号
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
郑州市公安局购买 2025 年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务
2025年度公安信息系统网络安全等级测评级安全服务项目包含三级系统的等级测评、安全风险评估及整体网络和系统的安全咨询、漏洞扫描、风险排查、渗透测试、安全运维、应急响应、安全保障、安全培训等安全服务。
满足采购需求及采购人相关要求。
一年，自合同签订之日算起。
满足采购需求，符合国家或行业规定的相关标准。
三、评审专家名单
魏垠 程帅 郭嘉（采购人代表）
四、代理服务收费标准及金额
收费标准：按照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协〔2023〕002 号）执行标准向成交供应商收取。
收费金额：27,932.00元
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》《郑州市政府采购网》《郑州市公共资源交易中心》上发布，成交公告期限为1个工作日 。
六、其他补充事宜
1.根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知（财办库〔2023〕243号）》“项目采购采用综合评分法的，公告中标、成交结果时应当同时公告中标、成交供应商的评审总得分。”成交供应商评审总得分为：94.00分。 2.各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑（法人签字盖章并加盖单位公章），由法定代表人或其授权代表携带本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理）。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：郑州市公安局
地址：郑州市北二七路 110 号
联系人：李鸿瑶
联系方式：0371-69620758 16696168877
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南正大招标服务有限公司
地址：郑州市金水路 226 号楷林国际 B 座 20 楼 2012 号
联系人：李海鹏 赵卫敏
联系方式：0371-55376850 55376830
3.项目联系方式
项目联系人：李海鹏 赵卫敏
联系方式：0371-55376850 55376830
中小企业声明函.pdf
招标文件正文.pdf
郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目响应文件2.5本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商根据规定提供中小企业声明函，监狱企业及残疾人福利性单位符合条件的视同小微企业。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）郑州市公安局的（项目名称）郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目，属于（磋商文件中明确的所属行业）软件和信息技术服务业；承接企业为（企业名称）河南省鼎信信息安全等级测评有限公司，从业人员145人，营业收入为5856.9万元，资产总额为6028.68万元1，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：河南省鼎信信息安全等级测评有限公司（加盖企业电子签章）法定代表人或其委托代理人：（个人电子签章或签字或盖章）日期：2024年10月24日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。河南省鼎信信息安全等级测评有限公司13郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目竞争性磋商文件项目编号：郑财磋商采购-2024-133采购人：郑州市公安局采购代理机构：河南正大招标服务有限公司日期：二〇二四年十月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章采购需求第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容第五章磋商程序、评审方法及评审标准第六章政府采购合同条款及格式第七章响应文件格式第1页第一章竞争性磋商公告郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目竞争性磋商公告项目概况郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目的潜在供应商应登录“郑州市公共资源交易中心网站（http://www.hnggzy.net）”凭单位身份认证锁（CA数字证书）下载获取磋商文件，并于2024年10月24日10时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、采购项目编号：郑财磋商采购-2024-1332、采购项目名称：郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：1911000元最高限价：1911000元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1郑财磋商采购-2024-133郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目191100019110005、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：2025年度公安信息系统网络安全等级测评级安全服务项目包含三级系统的等级测评、安全风险评估及整体网络和系统的安全咨询、漏洞扫描、风险排查、渗透测试、安全运维、应急响应、安全保障、安全培训等安全服务。5.2测评项目工期：60日历天：20天内出具整改建议方案，在各方配合的情况下20内完成整改，20天内出具等级测评、安全风险评估报告，协助完成备案。5.3项目服务期：一年，自合同签订之日算起。5.4服务地点：采购人指定地点。5.4服务质量及验收标准：满足采购需求，符合国家或行业规定的相关标准。6、合同履行期限：按照合同约定执行。第2页7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否为只面向中小企业采购：是二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求：3.1具有网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书（提供原件扫描件并加盖公章）。3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）“信用服务”→“失信被执行人”→跳转至“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”查询企业，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）“信用服务”→“重大税收违法失信主体”查询企业，通过“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询企业，如供应商有以上不良信用记录的，其响应将被视为无效响应。本项目信用记录截止时间为递交响应文件截止时间。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商根据规定提供中小企业声明函，监狱企业及残疾人福利性单位符合条件的视同小微企业。三、获取磋商文件1、时间：2024年10月12日至2024年10月17日2、地点：郑州市公共资源交易中心（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）3、方式：凭单位身份认证锁（CA数字证书）下载获取竞争性磋商文件。尚未办理企业CA锁的，河南省信息化发展有限公司开通了CA数字证书在线办理功能，郑州市公共资源交易中心各交易主体如需办理CA数字证书业务的，可在线办理，点击交易中第3页心登录入口自助绑定。如遇使用问题请拨打客服电话0371-96596。(详见郑州市公共资源交易中心关于（信安CA开通数字证书在线办理的通知）公告）技术支持咨询电话:0371-67188807,4009980000）。4、售价：0元。四、响应文件提交1.时间：2024年10月24日10时00分（北京时间）2.地点：加密电子响应文件须在响应文件提交截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心电子交易平台（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）”上传。未上传至指定地点的，采购人不予受理。五、响应文件开启1时间：2024年10月24日10时00分（北京时间）2.地点：郑州市公共资源交易中心B区第十三开标室六、发布公告的媒介及公告期限本次磋商公告在《河南省政府采购网》《郑州市政府采购网》《郑州市公共资源交易中心》网站上发布。公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜1、执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2、执行《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；3、执行《河南省财政厅关于进一步做好政府采购支持中小企业发展有关事项的通知》（豫财购〔2022〕5号）4、执行《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5、执行《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。6、按照《河南省招标代理服务收费指导意见》（豫招协〔2023〕002号）执行标准向成交供应商收取代理服务费，由成交供应商转账支付。7、本项目采用远程磋商方式，供应商无需到郑州市公共资源交易中心现场参加磋商会议，磋商采用“远程不见面”磋商方式。供应商须在竞争性磋商文件确定的响应文件提交截止时间前,登录远程开标大厅,并在规定的时间内进行响应文件解密、答疑第4页澄清、最终报价等。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：郑州市公安局地址：郑州市北二七路110号联系人：李鸿瑶联系电话：0371-69620758166961688772.采购代理机构：河南正大招标服务有限公司地址：郑州市金水路226号楷林国际B座20楼2012号联系人：李海鹏赵卫敏联系方式：0371-55376850553768303.项目联系方式联系人：李海鹏赵卫敏联系方式：0371-5537685055376830第5页第二章供应商须知供应商须知前附表本表是本采购项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。本项目资料表中注“*”为磋商供应商必须满足的条件，如不满足，将被视为无效响应。条款号条款名称内容1.1.1采购人名称：郑州市公安局地址：郑州市北二七路110号联系人：李鸿瑶联系电话：0371-69620758166961688771.1.2采购代理机构名称：河南正大招标服务有限公司地址：郑州市金水路226号楷林国际B座20楼2012号联系人：李海鹏赵卫敏联系方式：0371-55376850553768301.1.3采购项目名称郑州市公安局购买2025年度公安信息系统网络安全等级测评及安全服务项目1.1.4服务地点采购人指定地点1.1.5采购方式竞争性磋商1.1.6采购包划分本次采购项目只有一个包段。1.1.7采购项目属性服务1.1.8标的物所属行业根据“工信部联企业[2011]300号”文件的划型标准，本次采购的标的物所属行业为：软件和信息技术服务业。1.2.2项目预算金额和最高限价项目预算金额：1911000元；最高限价：1911000元。供应商的报价超过预算金额或最高限价的，其响应文件无效。1.3.1采购需求具体内容详见磋商文件第三章。条款号条款名称内容1.3.2测评项目工期60日历天：20天内出具整改建议方案，在各方配合的情况下20内完成整改，20天内出具等级测评、安全风险评估报告，协助完成备案。1.3.3项目服务期一年，自合同签订之日算起。1.4.2.4供应商应具备的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：3.1具有网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书。（提供原件扫描件并加盖公章）；3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）“信用服务”→“失信被执行人”→跳转至“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”查询企业，通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）“信用服务”→“重大税收违法失信主体”查询企业，通过“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）中“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询企业，如供应商有以上不良信用记录的，其响应将被视为无效响应。本项目信用记录截止时间为递交响应文件截止时间。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。条款号条款名称内容1.4.2.4供应商应具备的资格要求3.4本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商根据规定提供中小企业声明函，监狱企业及残疾人福利性单位符合条件的视同小微企业。1.4.2.5是否为专门面向中小企业采购是1.4.3是否允许联合体参加政府采购活动否1.4.3.8联合体的其他资格要求无1.7.1现场考察、磋商前答疑会是否组织现场考察或者召开答疑会：否1.8.1演示是否需要提供演示：否2.2.1供应商对竞争性磋商文件提出疑问的截止时间时间：提交首次响应文件截止之日前。2.2.1供应商对竞争性磋商文件提出疑问的截止时间形式：在郑州市公共资源交易平台上进行提问，同时将问题的电子版（附加盖企业公章的扫描件和可编辑的Word电子版）上传。2.2.3采购人书面澄清磋商文件的时间提交首次响应文件截止之日前，采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在采购公告发布媒体同时发布，并通过郑州市公共资源交易平台发出通知；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3.4.1响应报价供应商的响应报价（及最后报价）包括满足提供的服务等全部内容。条款号条款名称内容3.7.1响应有效期提交响应文件截止之日起60日历日4.2.1响应文件提交截止时间2024年10月24日10时00分（北京时间）5.1.1磋商会议时间、地点磋商会议开始时间：同响应文件提交截止时间；地点：郑州市公共资源交易中心电子交易平台5.1.2电子响应文件解密时间响应文件的解密开启：本项目采用“远程不见面”开标方式，在开始解密本单位电子响应文件后的30分钟内完成远程解密。供应商必须按照《新交易平台使用手册（培训资料）》要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的解密失败或无法解密等问题由供应商自行承担。5.2.2磋商小组组成磋商小组人数：3人磋商小组由采购人代表1人，评审专家2人组成。评审专家产生方式：从财政部门的政府采购专家库中随机抽取。5.3.1*供应商应提交的资格证明材料1.有效期内的营业执照或其他证明文件；2.提交2023年度经审验的财务年审报告，成立时间较短不能提供的，应提交开户银行出具的资信证明。3.提交近半年以来任意一个月缴纳税收和社会保障资金的证明材料。（依法免税或不需要缴纳税收、缴纳社会保障资金的供应商，须出具有效证明文件）；4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供承诺或相关设备及人员技术能力证明）5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违第9页4、服务需求及相关要求响应情况（格式自拟）注：供应商根据所投具体服务需求及相关要求进行响应，格式自拟。第75页5、商务条款偏离表序号项目磋商文件要求响应文件响应是否偏离备注1项目工期60日历天：20天内出具整改建议方案，在各方配合的情况下20内完成整改，20天内出具等级测评、安全风险评估报告，协助完成备案，安全咨询、漏洞扫描、风险排查、渗透测试、安全运维、应急响应、安全保障、安全培训等安全服务一年。2付款方式1、具备测评条件后，乙方测评人员入场，完成全部测评工作并提交测评报告，开具应付款项的正规增值税普通发票，甲方向乙方支付项目合同金额的70%。2、乙方完成服务期内的安全服务（包含安全咨询、漏洞扫描、风险排查、渗透测试、安全运维、应急响应、安全保障、安全培训等），验收合格后开具应付款项的正规增值税普通发票，甲方向乙方支付项目合同金额的30%。所有付款，须满足付款条件后，待财政资金到位进行支付。3响应有效期提交响应文件截止之日起60日历日4其它………供应商：，（加盖企业电子签章）法定代表人或其委托代理人：，（个人电子签章或签字或盖章）日期：年月日第76页6、符合政府采购政策的供应商须提交资料第77页6-1供应商为中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：，（加盖企业电子签章）法定代表人或其委托代理人：，（个人电子签章或签字或盖章）日期：年月日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。说明：本项目为只面向中小微企业采购项目，供应商必须提供此声明函。第78页6-2供应商为监狱企业声明函本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况填空）：本企业（单位）为直接供应商提供本企业（单位）制造的货物。（1）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供合同金额占到联合体合同总金额的比例为。（非联合体参加采购活动，不需要填写本条。）本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：，（加盖企业电子签章）法定代表人或其委托代理人：，（个人电子签章或签字或盖章）日期：年月日说明：符合要求的单位，按照上述格式进行填写；不属于监狱企业的不需要提供。第79页6-3供应商为残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_（填写采购人名称）的（填写本次采购的项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商：，（加盖企业电子签章）法定代表人或其委托代理人：，（个人电子签章或签字或盖章）日期：年月日说明：符合要求的单位，按照上述格式进行填写并提供相关证明材料；不属于残疾人福利性单位的不需要提供。第80页7、供应商简介投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人姓名职称职称电话项目负责人姓名职称职称电话项目负责人姓名职称职称电话成立时间员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：营业执照号其中高级职称人员高级职称人员高级职称人员高级职称人员注册资金其中中级职称人员中级职称人员中级职称人员中级职称人员开户银行其中初级职称人员初级职称人员初级职称人员初级职称人员账号其中技工技工技工技工经营范围近三年经营情况完成本项目优势的详细说明其他第81页8、供应商自身履行的同类项目业绩一览表序号项目名称签订日期合同内容项目金额项目单位联系电话注：（1）供应商按上述的格式进行编制，本表后按照评标办法要求附证明资料扫描件。第82页9、售后服务计划供应商结合本项目实际情况及自身能力自主编制。第83页10、评审所需要的其他文件由供应商根据竞争性磋商文件要求提供相应资料，包括但不限于：1）项目人员2）安全检测能力3）服务方案4）服务承诺……11、技术证明文件由供应商根据竞争性磋商文件要求提供相应资料。12、供应商认为需要提供的相关资料由供应商根据项目特点及自身情况，认为需要提供的相关资料。第84页
投标 / 标书制作要点（原创）
本公安信息系统网络安全等级测评及安全服务 公安信息系统网络 公安信息系统网络安全等级测评级安全服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。郑州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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