北京科研仪器设备中标结果公示（北京经济技术开发区营商环境建设局2024）
[开发区]经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务中标公告
一、项目编号：ZFCG2024-039001-T00003-JH001-XM001
二、项目名称：经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务数据加工处理服务采购项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：816.66 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京亦庄智能城市研究院集团有限公司
中标成交供应商地址：北京市北京经济技术开发区荣华中路10号1幢18层
中标金额：816.66万元
供应商名称
供应商地址
统一信用代码
中标金额
中标成交备注信息
北京亦庄智能城市研究院集团有限公司
北京市北京经济技术开发区荣华中路10号1幢18层
91110302MA01LD8W0K
816.66 万元
评审总得分(综合评分法)： 95.5 分
四、主要标的信息
供应商
商品名称
规格型号
数量
单价
总价
服务要求
北京亦庄智能城市研究院集团有限公司
1
816.66万元
816.66万元
持续打造经开区“共建共享”的数据能力支撑体系；强化高质量数据治理和数据资源供给；场景应用快速见效，支撑和牵引数据治理；全面衡量数据管理水平，明确提升优化方向；重点领域数据治理实施，支撑首席数据官制度落地。
合同履行期限：服务周期为12个月。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
陈旭、洪晟、王健、仲丛霞、李宁
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：6.12497万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）的规定收取代理服务费。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
项目编号：0686-2411QG031826Z
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京经济技术开发区营商环境建设局
地址：北京经济技术开发区万源街四号2号楼
联系方式：王砚海,67857559
2.采购代理机构信息
名 称：北京国际贸易有限公司
地 址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号
联系方式：孙权、沈添玉，85343472、3411
3.项目联系方式
项目联系人：孙权、沈添玉
电 话： 85343472、3411
招标文件-数据治理（发出版）.docx
主体中小企业声明函.pdf
北京市政府采购项目公开招标文件项目名称：经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务项目编号：0686-2411QG031826Z采购人：北京经济技术开发区营商环境建设局采购代理机构：北京国际贸易有限公司2024年10月目录第一章投标邀请1第二章投标人须知4第三章资格审查20第四章评标程序、评标方法和评标标准22第五章采购需求32第六章政府采购合同格式44第七章投标文件格式57第一章投标邀请一、项目基本情况1.项目编号：0686-2411QG031826Z2.项目名称：经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务3.预算金额：820.5万元；最高限价：820.5万元4.采购需求：按照融合数据治理方法体系建设、场景构建工具支撑服务、开展数据管理成熟度评估以及重点领域数据治理实施四大方面提供服务。5.合同履行期限：服务周期为12个月。6.本项目是否接受联合体投标：□是■否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策本项目专门面向中小企业采购。2.2其它落实政府采购政策的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否属于政府购买服务：是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.2其他特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：2024年10月18日至2024年10月24日，每天上午8：30至12：00，下午12：00至17：00（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：北京市政府采购电子交易平台3.方式：供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2024年11月7日13点30分（北京时间）。地点：北京市建国门外大街甲3号北京国际贸易有限公司第十会议室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等，政府采购政策具体落实情况详见招标文件。2.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。CA认证证书服务热线010-58511086技术支持服务热线010-864838012.1办理CA认证证书供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。2.2注册供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。2.3驱动、客户端下载供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。2.4获取电子招标文件供应商持CA数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期限内通过北京市政府采购电子交易平台获取招标文件的投标无效。2.5编制电子投标文件供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。2.6提交电子投标文件供应商应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。2.7电子开标供应商在开标地点使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。3.项目编号：0686-2411QG031826Z七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：北京经济技术开发区营商环境建设局地址：北京经济技术开发区万源街四号2号楼联系方式：王砚海010-678575592.采购代理机构信息名称：北京国际贸易有限公司地址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号联系方式：孙权、沈添玉85343472、34113.项目联系方式项目联系人：孙权、沈添玉电话：85343472、3411第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条目内容2.2项目属性项目属性：■服务□货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否2.4核心产品■关于核心产品本项目不适用。□本项目为单一产品采购项目。□本项目为非单一产品采购项目，核心产品为：/3.1现场考察■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。开标前答疑会■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。4.1样品投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：/（2）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（3）样品递交要求：/_；（4）未中标人样品退还：/；（5）中标人样品保管、封存及退还：/；（6）其他要求（如有）：__/__。5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标的名称中小企业划分标准所属行业经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务软件和信息技术服务业11.2投标报价投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。12.1投标保证金投标保证金金额：本项目无需投标保证金；投标保证金收受人信息：如投标人采用汇款形式递交保证金，须使用投标人单位账户一次性汇入采购代理机构指定的账户（账户信息如下），并将银行汇款凭证复印件加盖投标人单位公章，按招标文件要求进行送达。招标代理机构指定的保证金收款账户信息如下：开户名（全称）：北京国际贸易有限公司开户银行：北京农商银行总行营业部银行账号：2000000311990开户银行代码：402100007149备注：以电汇方式递交保证金、支付中标服务费请投标人在电汇凭据附言栏中写明项目编号及用途。12.7.2投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：/ 。13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算90日历天。22.1确定中标人中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术指标得分高者为中标人□随机抽取25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：_____；（2）允许分包的金额或者比例：_____；（3）其他要求：_____。26.1.1询问询问送达形式：投标人提出询问时，应当提交书面询问函原件。以传真形式提起询问的，应当尽快提交询问函原件。26.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：北京国际贸易有限公司第七业务部；联系电话：85343472、3411；通讯地址：北京市朝阳区建国门外大街甲3号。27代理费收费对象：□采购人■中标人收费标准：参照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）的规定收取代理服务费。适用于本须知资料表的其他条款：/投标人须知一说明1采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。1.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2项目属性见《投标人须知资料表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。2.4核心产品见《投标人须知资料表》。3现场考察、开标前答疑会3.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。4样品4.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1采购本国货物、工程和服务5.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。5.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第四章《采购需求》。5.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。5.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.1中小企业定义：5.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。5.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：5.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；5.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；5.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；5.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；5.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。5.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。5.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》（如涉及）。5.4正版软件5.4.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。5.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.5网络安全专用产品5.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、***、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。5.6推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）5.6.1为全面推进本市挥发性有机物（VOCs）治理，贯彻落实挥发性有机物污染治理专项行动有关要求，相关规定依据《北京市财政局北京市生态环境局关于政府采购推广使用低挥发性有机化合物（VOCs）有关事项的通知》（京财采购〔2020〕2381号）。本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应执行符合本市和国家的VOCs含量限制标准（具体标准见第五章《采购需求》），否则投标无效；属于推荐性标准的，优先采购，具体见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。5.7采购需求标准5.7.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第五章《采购需求》。5.7.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第五章《采购需求》。6投标费用6.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二招标文件7招标文件构成7.1招标文件包括以下部分：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章资格审查第四章评标程序、评标方法和评标标准第五章采购需求第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式7.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。8对招标文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2上述书面通知，按照获取招标文件的潜在投标人提供的联系方式发出，因提供的信息有误导致通知延迟或无法通知的，采购人或采购代理机构不承担责任。8.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三投标文件的编制9投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆分投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。9.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10投标文件构成10.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.5投标人认为应附的其他材料。11投标报价11.1所有投标均以人民币报价。11.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.2.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；11.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外），否则其投标无效。12投标保证金12.1投标人应按《投标人须知资料表》中规定的金额及要求交纳投标保证金。12.2交纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。12.3投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。以支票、汇票、本票、网上银行支付等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前到账；以金融机构、担保机构出具的保函等形式提交投标保证金的，应在投标截止时间前将原件提交至采购代理机构。由于到账时间晚于投标截止时间的，或者票据错误、印鉴不清等原因导致不能到账的，其投标无效。12.4投标保证金有效期同投标有效期。12.5投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。12.6采购人、采购代理机构将及时退还投标人的投标保证金，采用银行保函、担保机构担保函等形式递交的投标保证金，经投标人同意后采购人、采购代理机构可以不再退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外：12.6.1投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的投标保证金；12.6.2中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人；12.6.3未中标投标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人；12.6.4终止招标项目已经收取投标保证金的，自终止采购活动后5个工作日内退还已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。12.7有下列情形之一的，采购人或采购代理机构可以不予退还投标保证金：12.7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的；12.7.2《投标人须知资料表》中规定的其他情形。13投标有效期13.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14投标文件的签署、盖章14.1招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的盖章件原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件。14.2招标文件要求盖章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。四投标文件的提交15投标文件的提交15.1本项目使用北京市政府采购电子交易平台。投标人根据招标文件及电子交易平台供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。15.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的投标文件，投标保证金除外。16投标截止时间16.1投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至电子交易平台。17投标文件的修改与撤回17.1投标截止时间前，投标人可以通过电子交易平台对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。投标保证金的补充、修改或者撤回无需通过电子交易平台，但应就其补充、修改或者撤回通知采购人或采购代理机构。17.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。五开标、资格审查及评标18开标18.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。18.2本项目开标使用北京市政府采购电子交易平台。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。18.3开标过程将使用电子交易平台宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人确认。投标人未在规定时间内提出疑义或确认一览表的，视同认可开标结果。18.4投标人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5投标人不足3家的，不予开标。19资格审查19.1见第三章《资格审查》。20评标委员会20.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2评审专家须符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21评标程序、评标方法和评标标准21.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。六确定中标22确定中标人22.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见《投标人须知资料表》。中标候选人并列的，按照《投标人须知资料表》要求确定中标人。23中标公告与中标通知书23.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在北京市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。23.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24废标24.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；24.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.4因重大变故，采购任务取消的。24.2废标后，采购人将废标理由书面通知所有投标人。25签订合同25.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项向采购人承担连带责任。25.4政府采购合同不能转包。25.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26询问与质疑26.1询问26.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。26.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.2质疑26.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。26.2.2质疑函须使用财政部制定的范本文件。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。26.2.3投标人委托代理人进行质疑的，应当随质疑函同时提交投标人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。26.2.4投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。26.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。27代理费27.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。第三章资格审查一、资格审查程序1开标结束后，采购人或采购代理机构将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1营业执照等证明文件投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。提供证明文件的电子件或电子证照2投标人资格声明书提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明书》。格式见《投标文件格式》3投标人信用记录查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标文件提交当日；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他评审文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询。4中小企业声明函本项目专门面向中小企业采购。投标人应提供中小企业声明函；如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注2：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。格式见《投标文件格式》5是否接受联合体投标人不得为联合体。6本项目属于政府购买服务公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。营业执照等证明文件第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标方法1投标文件的符合性审查11.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。12.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。符合性审查要求序号审查因素审查内容1授权委托书按招标文件要求提供授权委托书；2投标完整性未将一个采购包中的内容拆分投标；3投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；6实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供且签署、盖章的；7★号条款响应（如有）投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；（如有）8报价的修正（如有）涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）9报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；10公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；11串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；12其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2投标文件有关事项的澄清或者说明23.3评标过程中，评标委员会将以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（若投标人为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。25.5投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆分投标，其投标无效。26.6投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.61.1.1招标文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：______________■无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。26.62.2.2单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；26.63.3.3投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；26.64.4.4大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.65.5.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；26.66.6.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。26.67.7.7同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。27.7落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。27.71.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予/%的扣除，用扣除后的价格参加评审。27.72.2.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予_/_%的扣除，用扣除后的价格参加评审。27.73.3.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。27.74.4.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。27.75.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。27.76.6.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。27.77.7.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。27.78.8.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3投标文件的比较和评价31.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。32.2评标方法和评标标准32.21.1.1本项目采用的评标方法为：■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。32.22.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他方式，具体要求：__/__32.23.3.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。32.24.4.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）/。4确定中标候选人名单41.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。■随机抽取□其他方式，具体要求：___/__42.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。43.3评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。44.4评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐三名中标候选人。5报告违法行为51.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。二、评标标准序号评分因素分值评分标准1类似业绩6供应商自2021年1月1日至今承担过与本项目需求类似的同类项目业绩，每提供一个得3分，最高6分。注：同一合同不重复得分，且需提供业绩合同首页、内容页、盖章页等关键内容页的电子件作为证明材料，不满足以上条件不得分，认定时间以合同签订时间为准。2团队人员6拟派管理和技术人员不少于10人，且项目团队整体架构合理，人员规模及专业构成满足本项目需求，从事各相关专业工作经验人均3年（含）以上，得4分；在此基础上拟派人员每增加1人，增加1分，最高不超过2分。注：评审依据为加盖投标人公章的人员简历表。3驻场服务5承诺项目实施期间驻场人员不少于10人的，得5分注：评审依据为加盖投标人公章的承诺函，格式自拟。4软件著作权3提供信息化管理平台、信息化数据服务、数据库平台等相关的信息化开发软件著作权证书，每提供一类得1分，最高3分。注：1.同一类别软件著作权不重复计分，含相同关键字段的软件著作权不重复计数；2.评审依据为加盖投标人公章的证书电子件。5重点难点问题分析及解决方案8对本项目需求理解准确，分析内容完整、分析透彻、理解认知度高，能提出项目执行过程中的重点、难点问题并给出相应解决方案，得8分；提供的需求分析及解决方案完整、有针对性，但是细节有待补充，得6分；提供了常规、通用的项目需求分析及解决方案，得4分；提供了项目需求分析，但分析内容有欠缺，得2分；未提供相关内容，得0分。6“Y”模型融合数据治理方法体系建设方案6评审内容:“Y”模型融合数据治理方法体系建设方案至少包括1）“Y”模型融合数据治理系列指南制定；2）首席数据官数据治理工作体系建设支撑；针对以上2项内容进行评审，逐项打分，每项3分，共6分：每项评审标准：每项服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得3分；每项服务方案需求阐述分析合理，方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得2分；每项服务方案需求阐述分析不齐全、不合理，方案内容无详细描述，服务内容不清晰，得1分；每项服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。7基于“Y”模型的融合业务治理梳理工具支撑服务5评审内容:基于“Y”模型的融合业务治理梳理工具支撑服务解决方案至少包括1）融合业务治理梳理工具支撑服务2）职责梳理工具支撑服务3）事项梳理工具支撑服务4）对象梳理工具支撑服务5）数据梳理工具支撑服务；针对以上5项内容进行评审，逐项打分，每项1分，共5分：每项评审标准：每项服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得1分；每项服务方案需求阐述分析合理，方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得0.5分；每项服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。8基于“Y”模型的场景对象配置工具支撑服务6评审内容:基于“Y”模型的场景对象配置工具支撑服务解决方案至少包括1）对象分类管理支撑服务2）对象定义管理支撑服务3）对象实例管理支撑服务；针对以上3项内容进行评审，逐项打分，每项2分，共6分：每项评审标准：每项服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得2分；每项服务方案需求阐述分析合理，方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得1分；每项服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。9基于“Y”模型的场景事项配置工具支撑服务5评审内容:基于“Y”模型的场景事项配置工具支撑服务解决方案至少包括1）全局事项管理支撑服务2）事项分类管理支撑服务3）事项目录管理支撑服务4）主题场景管理支撑服务5）自动化规则管理支撑服务；针对以上5项内容进行评审，逐项打分，每项1分，共5分：每项评审标准：每项服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得1分；每项服务方案需求阐述分析合理，方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得0.5分；每项服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。10基于“Y”模型的模型预置及集成支撑服务6评审内容:基于“Y”模型的模型预置及集成支撑服务解决方案至少包括1）场景对象模型预置服务2）场景事项模型预置服务3）智城工厂和智城超市等集成对接服务；针对以上3项内容进行评审，逐项打分，每项2分，共6分：每项评审标准：每项服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得2分；每项服务方案需求阐述分析合理，方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得1分；每项服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。11数据管理成熟度评估服务方案9评审内容:数据管理成熟度评估服务实施方案至少包括1）制定评估实施方案2）数据战略成熟度评估3）数据治理成熟度评估4）数据架构成熟度评估5）数据标准成熟度评估6）数据质量成熟度评估7）数据安全成熟度评估8）数据应用成熟度评估9）数据生存周期成熟度评估；针对以上9项内容进行评审，逐项打分，每项1分，共9分：每项评审标准：每项服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得1分；每项服务方案需求阐述分析合理，方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得0.5分；每项服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。12非现场监管领域治理实施服务方案9评审内容:非现场监管领域治理实施服务方案至少包括1）非现场监管领域融合业务治理梳理实施服务2）非现场监管领域专题数据治理实施服务3）非现场监管场景应用治理实施服务；针对以上3项内容进行评审，逐项打分，每项3分，共9分：每项评审标准：每项服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得3分；每项服务方案需求阐述分析合理，方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得2分；每项服务方案需求阐述分析不齐全、不合理，方案内容无详细描述，服务内容不清晰，得1分；每项服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。13城市运行领域治理实施服务方案9评审内容:城市运行领域治理实施服务方案至少包括1）城市运行领域融合业务治理梳理实施服务2）城市运行领域专题数据治理实施服务3）城市运行领域场景应用治理实施；针对以上3项内容进行评审，逐项打分，每项3分，共9分：每项评审标准：每项服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得3分；每项服务方案需求阐述分析合理，方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得2分；每项服务方案需求阐述分析不齐全、不合理，方案内容无详细描述，服务内容不清晰，得1分；每项服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。14项目组织管理与实施解决方案4提供合理的项目管理方案及项目实施进度安排，至少包括合理的项目管理制度、高效的协调沟通计划、进度保障措施、风险分析和合理的应对措施、可行的质量保证方案和项目施工计划等内容。需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性\针对性，完全满足招标要求，得4分；服务方案内容阐述分析完整，具体方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得3分；服务方案需求阐述分析不齐全、不合理，具体方案内容无详细描述，服务内容不清晰，得1分；服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分。15培训组织方案3充分结合项目要求制定出详细的培训方案，明确培训方式、培训教材、培训课程等内容：服务方案需求阐述分析透彻，具体方案内容详实，服务内容准确齐全，有可操作性、针对性，完全满足招标要求，得3分；服务方案需求阐述分析合理，具体方案内容有描述，服务内容满足招标要求，但细节有待完善，得2分；服务方案需求阐述分析不齐全、不合理，具体方案内容无详细描述，服务内容不清晰，得1分；服务方案需求阐述及具体方案内容严重缺失、不能满足招标要求或未提供，得0分；16报价10满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×分值。合计100第五章采购需求1、采购标的1.1.项目概述2021年，工信部发布的《“十四五”大数据产业发展规划》中明确，“推广首席数据官制度，运用数据加快组织变革和管理变革”。2022年11月，《北京市数字经济促进条例》指出要鼓励各单位设立首席数据官。为进一步落实市委市政府对大数据、智慧城市等工作部署，2021年5月，经开区发布《中共北京市委经济技术开发区工委发展数字经济工作领导小组工作规则》，建立了发展数字经济工作领导小组决策机制，提出建立“首席数据官”制度，明确“经开区工委、管委会各部门、公共服务机构主要负责同志担任本单位首席数据官”。2023年9月，经开区局出台《北京经济技术开发区首席数据官制度工作方案》（以下简称《方案》），首席数据官名单同步印发，北京市首个区级首席数据官制度体系的正式建成。2023年，经开区发布《北京经济技术开发区公共数据管理办法》，充分支撑公共数据采集、治理、汇聚和共享，促进公共数据开放利用，保障公共数据安全，释放公共数据价值，提升政府治理能力和公共服务水平，通过公共数据管理体系构建，支撑高质量公共数据治理，为数据要素提供高质量数据，促进数字经济发展。为全面贯彻国家、北京市关于数字经济的战略部署，围绕《数字中国建设整体布局规划》、《北京市数字经济促进条例》以及《北京经济技术开发区公共数据管理办法》等指导规划，加强经开区“高质量”数据治理、发挥大数据优势、释放公共数据价值，提升政府治理能力和公共服务水平，特规划经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑项目。以公共数据管理体系为基础，支撑各部门首席数据官按照方法体系开展高质量数据治理，通过首席数据官制度落地牵引数据高质量治理，在打通跨部门数据汇聚共享、项目统筹规划沟通渠道的同时，为进一步建立健全符合经开区特色的数字化工作体系奠定良好基础。为持续打造经开区“共建共享”的数据能力支撑体系，强化高质量数据治理和数据资源供给，支撑首席数据官制度落地，本项目从融合数据治理方法体系建设、场景构建工具支撑服务、开展数据管理成熟度评估以及重点领域数据治理实施四方面提供专业服务。其中，构建的融合数据治理体系是围绕业务、数据、应用展开，形成相互支撑的结构关系，因此也称为“Y”模型融合数据治理体系。2、基本要求1.采购标的需实现的功能或者目标1.1目标（1）持续打造经开区“共建共享”的数据能力支撑体系。政务数据治理涉及业务广、数据多，由于各部门数据治理水平参差不一，导致无数据可用、数据共享率低以及数据质量差等问题，数据资产无法沉淀。统筹规划1套公共数据管理体系，将业务与数据治理融合，实现“一数一源、多源校核”，并按照该方法体系制定3套方法指南。基于首席官制度使用该方法体系开展数据治理，开展赋能培训覆盖人数不少于150人次，以支撑各业务部门按照“采、存、汇、管、用”流程进行全生命周期的数据治理。（2）强化高质量数据治理和数据资源供给。基于统筹规划治理体系，配套提供场景构建工具支撑服务，以业务为源头按照业务分析，梳理业务数据需求和供给，建立数据标准和数据模型并指导数据治理。通过数据汇聚和共享开放，丰富各业务部门数据应用，提升态势研判、科学决策、精准管理水平，强化政府治理能力。（3）场景应用快速见效，支撑和牵引数据治理。提供1套以业务-数据-应用融合治理方法为核心的场景构建工具支撑服务，覆盖业务、数据、应用治理3大支撑服务基于业务支撑数据和应用场景深度融合，进行业务梳理和数据治理并支撑场景快速构建。形成以业务梳理为源头，以场景快速见效为目标，支撑和牵引数据治理，实现业务-数据应用融合治理。（4）全面衡量数据管理水平，明确提升优化方向。经开区数据管理涉及的业务部门多、业务范围广、业务数据多，通过开展科学、全面的数据管理成熟度评估，以数据政策和流程为中心，按照数据战略、数据标准、数据架构、数据应用、数据治理及数据安全等多维度进行评估。针对经开区一个委办局进行数据管理成熟度评估，按照不少于8个维度进行评估并编制报告，诊断数据管理水平、发掘数据治理改进及优化点，持续提升数据管理能力。（5）重点领域数据治理实施，支撑首席数据官制度落地。落实《北京经济技术开发区首席数据官制度工作方案》要求，建设一套“可行、可治、可用”的方法体系，通过重点领域支撑树立领域标杆，形成重点领域实施经验，指导各业务委办局开展高质量的数据治理。非现场监管领域方面，开展数据治理实施，提供不少于6个场景、35个事项以及6个场景应用见效的支撑服务。城市运行领域方面，开展数据治理实施，提供不少于2个场景、25个事项以及2个场景应用见效的支撑服务。实现贯彻落实“数据决策-治理管控-业务支撑”三个维度协同发力，通过首席数据官制度落地牵引数据高质量治理，在打通跨部门数据汇聚共享、项目统筹规划沟通渠道的同时，为进一步建立符合经开区特色的数字化工作体系奠定良好基础。1.2工作内容本项目为数据治理类项目，按照融合数据治理方法体系建设、场景构建工具支撑服务、开展数据管理成熟度评估以及重点领域数据治理实施四大方面提供服务。其中，构建的融合数据治理体系是围绕业务、数据、应用展开，形成相互支撑的结构关系，因此也称为“Y”模型融合数据治理体系。总体工作内容如下：序号服务内容细项名称服务说明1“Y”模型融合数据治理方法体系建设“Y”模型融合数据治理系列指南制定“Y”模型融合数据治理系列指南建设，建设治理方法、编制实施指南，主要内容包括：1）融合业务治理方法指南编制：提供基于场景、职责、事项以及流程进行业务梳理的方法，支撑从源头进行业务梳理、数据建模；2）数据治理方法指南编制：提供基于融合业务治理，开展数据治理的方法；3）场景应用治理方法指南编制：提供基于业务梳理、数据治理进行应用场景快速构建的方法。2首席数据官数据治理工作体系建设支撑围绕支撑首席数据官制度落地的目标，对首席数据官数据治理工作体系建设进行支撑。包括：1）首席数据官数据治理工作细则制定支撑2）重点领域最佳实践编制3“Y”模型融合数据治理方法体系培训围绕“Y”模型融合数据治理方法体系进行培训，包括：1）“Y”模型融合数据治理方法体系培训2）“Y”模型融合数据治理实施培训4基于“Y”模型场景构建工具支撑服务融合业务治理梳理工具支撑服务围绕“Y”模型融合业务治理方法体系，提供融合业务治理梳理工具支撑服务，包括：1）场景梳理工具支撑服务2）职责梳理工具支撑服务3）事项梳理工具支撑服务4）对象梳理工具支撑服务5）数据梳理工具支撑服务5场景对象配置工具支撑服务提供“Y”模型融合数据治理方法中场景对象配置工具支撑服务，包括：1）对象分类管理支撑服务2）对象定义管理支撑服务3）对象实例管理支撑服务6场景事项配置工具支撑服务提供“Y”模型融合数据治理方法中场景事项配置工具支撑服务，包括。1）全局事项管理支撑服务2）事项分类管理支撑服务3）事项管理支撑服务4）事项目录管理支撑服务5）主题场景管理支撑服务6）自动化规则管理支撑服务7模型预置及集成支撑服务1）提供场景对象和场景事项模型预置，在融合业务治理中进行业务对象和业务事项配置；2）与周边系统集成对接，包括智城工厂、智城超市以及统一身份认证。8数据管理成熟度评估服务数据管理成熟度评估方案制定针对经开区一个委办局设计评估细项以制定评估方案，指导实施人员按照各项维度能力进行调研和评估。9数据管理成熟度评估方案实施针对经开区一个委办局按照数据管理成熟度评估方案进行实施。包括数据战略、数据治理、数据架构、数据标准、数据质量、数据安全、数据应用、数据生命周期等方面的成熟度评估10非现场监管领域治理实施非现场监管领域融合业务治理梳理实施选取非现场监管领域治理场景，按照“Y”模型融合数据治理方法制定实施方案，包括1）非现场监管领域场景梳理实施；2）非现场监管领域职责梳理实施；3）非现场监管领域事项梳理实施；4）非现场监管领域对象梳理实施；5）非现场监管领域数据梳理实施。11非现场监管领域专题数据治理实施非现场监管领域专题数据治理实施从数据集成、数据架构、数据开发、数据质量、数据安全、数据服务几个维度展开设计与实施。按指标设计方案、数据建模方案、数据分层方案，针对数据管理、数据集成、脚本开发、作业开发、作业调度、运维监控整个数据处理分析流程，完成ETL开发作业和脚本。提供100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）的归集和标准化、质量监控服务12非现场监管场景应用治理实施非现场监管场景应用治理实施包括：对象配置实施、事项配置实施、应用基本信息配置实施、应用纳管配置实施、应用页面配置实施、应用权限配置实施。合计共35个事项，涵盖6个场景应用，完成融合数据治理实施及重点场景应用构建。13城市运行领域治理实施城市运行领域融合业务治理梳理实施选取城市运行领域治理场景，按照“Y”模型融合数据治理方法制定实施方案，包括：1）城市运行领域场景梳理实施；2）城市运行领域职责梳理实施；3）城市运行领域事项梳理实施；4）城市运行领域对象梳理实施；5） 城市运行领域数据梳理实施。14城市运行领域专题数据治理实施城市运行领域场景专题数据治理实施从数据集成、数据架构、数据开发、数据质量、数据安全、数据服务几个维度展开设计与实施。按指标设计方案、数据建模方案、数据分层方案，针对数据管理、数据集成、脚本开发、作业开发、作业调度、运维监控整个数据处理分析流程，完成ETL开发作业和脚本。提供100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）的归集和标准化、质量监控服务15城市运行领域场景应用治理实施城市运行领域场景应用治理实施包括：对象配置实施、事项配置实施、应用基本信息配置实施、应用纳管配置实施、应用页面配置实施、应用权限配置实施。合计25个事项，涵盖2个场景应用，完成融合数据治理实施及重点场景应用构建。1.2.采购标的经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务项目，1项服务。1.3.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范《中华人民共和国网络安全法》；《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）。以上规范如有更新，以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间除应遵循上述规范外，还应遵循未列出的其它法律、法规及相关国家、地方、行业标准规范。3、服务内容及要求1.“Y”模型融合数据治理方法体系建设（1）“Y”模型融合数据治理系列指南制定Y”模型融合数据治理系列指南制定需包括融合业务治理方法指南编制、数据治理方法指南编制以及场景应用治理方法指南编制等服务。（2）首席数据官数据治理工作体系建设首席数据官数据治理工作体系建设需包括首席数据官数据治理工作细则制定服务，并编制重点领域最佳实践。（3）“Y”模型融合数据治理方法体系培训“Y”模型融合数据治理方法体系培训需提供“Y”模型融合数据治理方法体系培训服务、“Y”模型融合数据治理实施培训服务。2.基于“Y”模型场景构建工具支撑服务（1）融合业务治理梳理工具支撑服务融合业务治理梳理工具支撑服务分别提供场景梳理工具支撑、职责梳理工具支撑、事项梳理工具支撑、对象梳理工具支撑、数据梳理工具支撑服务。（2）场景对象配置工具支撑服务场景对象配置工具支撑服务分别提供场景分类管理支撑服务、对象定义管理支撑服务、对象实例管理支撑服务。（3）场景事项配置工具支撑服务场景事项配置工具支撑服务分别提供全局事项管理支撑服务、事项分类管理支撑服务、事项管理支撑服务、事项目录管理支撑服务、主题场景管理支撑服务、自动化规则管理支撑服务。（4）模型预置及集成支撑服务模型预置及集成支撑服务分别提供场景对象模型预置、场景事项模型预置、集成对接智城工厂、集成对接智城超市、集成对接CA统一身份认证、集成对接标准地等服务。3.数据管理成熟度评估服务（1）数据管理成熟度评估方案制定数据管理成熟度评估方案制定需包括数据管理成熟度评估调研准备、数据管理成熟度评估实施方案编制等服务，制定并确认成熟度评估实施方案，明确评估方法和报告框架。（2）数据管理成熟度评估方案实施数据管理成熟度评估方案实施需要业务访谈及数据调研，从数据战略成熟度评估、数据治理成熟度评估、数据架构成熟度评估、数据标准成熟度评估、数据质量成熟度评估、数据安全成熟度评估、数据应用成熟度评估、数据生存周期成熟度评估共8个维度出发，展开经开区数据的成熟度评估，编制评估报告。4.非现场监管领域治理实施服务（1）非现场监管领域融合业务治理梳理实施非现场监管领域融合业务治理梳理实施需要从场景梳理实施、职责梳理实施、事项梳理实施、对象梳理实施、数据梳理实施五个维度展开，完成6个场景和35个事项。（2）非现场监管领域专题数据治理实施非现场监管领域专题数据治理实施需要包含专题数据集成方案设计、专题数据架构方案设计、专题数据质量方案设计、专题数据服务方案设计、专题集成实施、专题数据开发实施、专题数据架构实施、专题数据质量实施、专题数据安全实施、专题数据服务实施。提供10个数据源和数据目标的连接服务以及数据转换集成服务；提供100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）的归集和标准化服务，包括批量和实时场景；提供20个的质量规则落地实现，并完成100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）质量监控服务；提供100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）的数据分级分类，对需要开放的数据项进行脱敏服务；提供至少20个API的访问控制和管理服务。（3）非现场监管场景应用治理实施非现场监管场景应用治理实施需包括场景对象配置实施、场景事项配置实施、场景应用基本信息配置实施、场景应用纳管配置实施、场景应用页面配置实施、场景应用权限配置实施。提供35个场景对象服务开放、场景事项服务开放；提供6个场景应用的相关信息配置调测、菜单配置、角色配置等。5.城市运行领域治理实施（1）城市运行领域融合业务治理梳理实施城市运行领域融合业务治理梳理实施需包括场景梳理实施、职责梳理实施、事项梳理实施、对象梳理实施、数据梳理实施。其中场景梳理实施提供2个场景清单；事项梳理实施提供25个事项。（2）城市运行领域专题数据治理实施城市运行领域专题数据治理实施需包括专题数据集成方案设计、专题数据架构方案设计、专题数据质量方案设计、专题数据服务方案设计、专题集成实施、专题数据开发实施、专题数据架构实施、专题数据质量实施、专题数据安全实施、专题数据服务实施。提供10个数据源和数据目标的连接服务以及数据转换集成服务；提供100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）的归集和标准化服务，包括批量和实时场景；提供20个的质量规则落地实现，并完成100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）质量监控服务；提供100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）的数据分级分类，对需要开放的数据项进行脱敏服务；提供至少20个API的访问控制和管理服务。（3）城市运行领域场景应用治理实施城市运行领域场景应用治理实施需包括场景对象配置实施、场景事项配置实施、场景应用基本信息配置实施、场景应用纳管配置实施、场景应用页面配置实施、场景应用权限配置实施。提供25个场景对象服务开放、场景事项服务开放；提供2个场景应用的相关信息配置调测、菜单配置、角色配置等。4、其他技术、服务等要求1.性能需求（1）数据的精确性数据抽取和整合、统计计算、制表制图等功能需精确，保证数据的准确性。（2）应用系统性能应用系统应满足业务处理流程的要求，稳定、可靠、实用，人机界面友好，输入输出方便，检索查询简单快捷。（3）计算能力各委办局信息查询和综合分析不仅数据量大，而且访问的频率较高，因此，对处理系统的计算能力有比较高的要求。（4）平均故障率故障发生频率不高于1次/月，且无不可恢复性故障发生。当故障发生时，保障在24小时内恢复系统环境。提供7×24小时售后服务和技术支持响应，提供售后服务和现场技术支持服务。对本项目系统升级、系统常规检查、技术培训、定期巡检、运维体系建设等服务需求，提供电话、传真、邮件、网站服务、现场服务、故障响应服务等多种服务方式，同时为用户提供技术交流、规划咨询等技术支持服务。（5）可维护性提供方便的系统管理工具、数据和系统备份/恢复工具，供系统管理员方便地进行系统设置和管理、以及定期备份以及在发生故障时恢复系统。2.可靠性及可扩展性需求平台需要具有较高的可靠性、可控性，能担当和适应不间断运行任务。压力承载能力：使用负载均衡技术和分布式处理技术提高用户并发承载能力、数据处理承载能力以及数据传输承载能力。灾难处理能力：数据级备份与灾难性恢复。不间断服务：保障系统在进行例行维护或出现意外故障时不影响服务提供24×7小时的持续性；利用内存及其他资源的管理和回收技术保障系统持续服务能力。考虑平台采用云部署、共享数据库、各种工具组件的设计采用松耦合结构，需能够满足可扩展的要求，可扩展主要表现在对于用户组件需求的变化、业务流程变化、采集数据变化、后台云服务、微服务技术架构要能够适应。平台应能适应后续应用系统的集成以及大数据中心新的应用系统建设，而不至于程序大量的修改或推翻重来。随着平台用户数的增长及功能应用的增长，软件系统通过硬件性能的调整而保持相对的稳定性，维持正常的运行。面对之后平台可能需要外接的各类数据服务，后台架构设计接口可对接标准Web服务，且将每一个应用功能区都使用微服务完成，满足云中部署应用和服务的扩展。3.安全需求分析各委办局使用场景构建工具支撑服务进行业务-数据-应用融合治理，数据汇聚和存储主要由大数据平台承接，在融合治理中存储的主要是场景目录、职责目录、事项目录、对象模型、事项模型等信息。系统承载的数据敏感度较低，在系统遭受到攻击造成数据泄露时造成的影响低，系统需要能承受一般安全风险。按照GB/T22239-2019按照《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等保二级进行安全保护，需要从网络安全、密码安全、数据安全、安全运营等方面进全方位保障。网络安全方面，以经开区政务云为业务主要承载，以办公网络为信息化的载体，依照经开区现有的安全保障体系，从通信网络、安全边界、计算环境和安全管理等方面部署合适的安全防护措施，形成多道保护防线，形成一个多层次的、立体的、全方位的安全技术防御体系。密码安全方面，从技术和制度两方面考虑，技术上基于密码应用实现身份认证、数据完整性、数据机密性等保护，制度上依据经开区当前的管理办法，对系统账号申请、发放进行规范化管理。数据安全方面，配套首席数据官运行机制，对各角色访问数据权限形成管控措施，对用户进行各种粒度、维度的数据权限分配，对数据的访问者实施全面、有效的数据安全保障措施。安全运营方面，结合经开区数据管理相关的安全管理制度，对部署实施、系统运维、运营管理等全生命周期涉及的角色进行安全机制管控，要求各环节在遵循安全管理制度要求下开展业务。4.重点难点问题分析及解决方案功能、应用场景、目标：投标人应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并能够给出妥善的解决方案。“Y”模型融合数据治理方法体系建设、基于“Y”模型场景构建工具支撑服务、数据管理成熟度评估服务、非现场监管领域治理实施、城市运行领域治理实施功能、应用场景、目标：详见本章第三部分技术要求。5.项目组织管理与实施解决方案功能、应用场景、目标：提供合理的项目管理制度、高效的协调沟通计划、进度保障措施、风险分析和合理的应对措施、可行的质量保证方案和项目施工计划等内容，确保项目能按期保质完成。5、验收要求验收条件：完成本项目各项服务内容完毕，符合招标文件中各项技术要求。项目验收：符合招标文件技术要求及中标人投标文件中技术方案承诺，经验收会议评审后，完成项目验收。验收的内容为本项目建设内容、系统数据更新治理以及稳定性的测试。现场验收测试结束签署验收文件，包括但不限于如下内容：（1）验收测试范围（2）验收测试数据（3）验收结论6、保密要求供应商对项目实施中涉及到的相关数据、资料、文档等具有保密的义务，并应按照相应保密规定执行。本项目所形成的数据成果归采购人所有。未经采购人同意，供应商不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品。7、进度要求服务周期为12个月。8、成果要求需按照计算机工程规范的国家标准以及本次项目的规范要求分阶段提交相应纸质文档和电子文档，并承诺全力配合采购人完成文档验收。本项目的所有应用软件的知识产权归采购人所有。系统交付包括但不限于如下交付内容：数据服务清单、接口服务清单、用户手册、接口说明等。9、人员团队要求供应商需要组建不少于10人（含）的项目团队，应提供参与本项目人员的详细名单及项目组织结构，人员至少应包含：1名项目经理、1名业务架构师、1名数据架构师、6名实施工程师、1名运维人员。应明确标明每个项目人员的具体分工、投入时间，所报项目组核心成员一旦确定，不能擅自更改。10、培训要求充分结合项目要求制定出详细的培训方案，明确培训方式、培训教材、培训课程等内容。第六章政府采购合同格式委托服务合同项 目 名 称：经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务委托方（甲方）：北京经济技术开发区营商环境建设局受托方（乙方）： 签 订 日 期： 签 订 地 点： 委托服务合同甲方：北京经济技术开发区营商环境建设局乙方：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规规定，在遵循平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，甲、乙双方经协商一致，就乙方为甲方提供本合同项下相关服务事宜达成如下协议：第1条项目名称、服务内容及要求第1条(1)项目名称：经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务项目第1条(2)服务内容：本项目为数据治理类项目，按照融合数据治理方法体系建设、场景构建工具支撑服务、开展数据管理成熟度评估以及重点领域数据治理实施四大方面提供服务。第1条(3)服务标准要求：序号服务内容细项名称服务说明1“Y”模型融合数据治理方法体系建设“Y”模型融合数据治理系列指南制定“Y”模型融合数据治理系列指南建设，建设治理方法、编制实施指南，主要内容包括：1）融合业务治理方法指南编制：提供基于场景、职责、事项以及流程进行业务梳理的方法，支撑从源头进行业务梳理、数据建模；2）数据治理方法指南编制：提供基于融合业务治理，开展数据治理的方法；3）场景应用治理方法指南编制：提供基于业务梳理、数据治理进行应用场景快速构建的方法。2首席数据官数据治理工作体系建设支撑围绕支撑首席数据官制度落地的目标，对首席数据官数据治理工作体系建设进行支撑。包括：1）首席数据官数据治理工作细则制定支撑2）重点领域最佳实践编制3“Y”模型融合数据治理方法体系培训围绕“Y”模型融合数据治理方法体系进行培训，包括：1）“Y”模型融合数据治理方法体系培训2）“Y”模型融合数据治理实施培训4基于“Y”模型场景构建工具支撑服务融合业务治理梳理工具支撑服务围绕“Y”模型融合业务治理方法体系，提供融合业务治理梳理工具支撑服务，包括：1）场景梳理工具支撑服务2）职责梳理工具支撑服务3）事项梳理工具支撑服务4）对象梳理工具支撑服务5）数据梳理工具支撑服务5场景对象配置工具支撑服务提供“Y”模型融合数据治理方法中场景对象配置工具支撑服务，包括：1）对象分类管理支撑服务2）对象定义管理支撑服务3）对象实例管理支撑服务6场景事项配置工具支撑服务提供“Y”模型融合数据治理方法中场景事项配置工具支撑服务，包括。1）全局事项管理支撑服务2）事项分类管理支撑服务3）事项管理支撑服务4）事项目录管理支撑服务5）主题场景管理支撑服务6）自动化规则管理支撑服务7模型预置及集成支撑服务1）提供场景对象和场景事项模型预置，在融合业务治理中进行业务对象和业务事项配置；2）与周边系统集成对接，包括智城工厂、智城超市以及统一身份认证。8数据管理成熟度评估服务数据管理成熟度评估方案制定针对经开区一个委办局设计评估细项以制定评估方案，指导实施人员按照各项维度能力进行调研和评估。9数据管理成熟度评估方案实施针对经开区一个委办局按照数据管理成熟度评估方案进行实施。包括数据战略、数据治理、数据架构、数据标准、数据质量、数据安全、数据应用、数据生命周期等方面的成熟度评估10非现场监管领域治理实施非现场监管领域融合业务治理梳理实施选取非现场监管领域治理场景，按照“Y”模型融合数据治理方法制定实施方案，包括1）非现场监管领域场景梳理实施；2）非现场监管领域职责梳理实施；3）非现场监管领域事项梳理实施；4）非现场监管领域对象梳理实施；5）非现场监管领域数据梳理实施。11非现场监管领域专题数据治理实施非现场监管领域专题数据治理实施从数据集成、数据架构、数据开发、数据质量、数据安全、数据服务几个维度展开设计与实施。按指标设计方案、数据建模方案、数据分层方案，针对数据管理、数据集成、脚本开发、作业开发、作业调度、运维监控整个数据处理分析流程，完成ETL开发作业和脚本。提供100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）的归集和标准化、质量监控服务12非现场监管场景应用治理实施非现场监管场景应用治理实施包括：对象配置实施、事项配置实施、应用基本信息配置实施、应用纳管配置实施、应用页面配置实施、应用权限配置实施。合计共35个事项，涵盖6个场景应用，完成融合数据治理实施及重点场景应用构建。13城市运行领域治理实施城市运行领域融合业务治理梳理实施选取城市运行领域治理场景，按照“Y”模型融合数据治理方法制定实施方案，包括：1）城市运行领域场景梳理实施；2）城市运行领域职责梳理实施；3）城市运行领域事项梳理实施；4）城市运行领域对象梳理实施；5） 城市运行领域数据梳理实施。14城市运行领域专题数据治理实施城市运行领域场景专题数据治理实施从数据集成、数据架构、数据开发、数据质量、数据安全、数据服务几个维度展开设计与实施。按指标设计方案、数据建模方案、数据分层方案，针对数据管理、数据集成、脚本开发、作业开发、作业调度、运维监控整个数据处理分析流程，完成ETL开发作业和脚本。提供100个IT对象（包含：表、API、topic消息等）的归集和标准化、质量监控服务15城市运行领域场景应用治理实施城市运行领域场景应用治理实施包括：对象配置实施、事项配置实施、应用基本信息配置实施、应用纳管配置实施、应用页面配置实施、应用权限配置实施。合计25个事项，完成融合数据治理实施及重点场景应用构建。服务具体内容和要求详见合同附件一《项目实施方案》。第2条履行期限、进度与地点第2条(1)合同履行期限：自合同生效之日开始至【】年【】月【】日止。第2条(2)具体进度要求如下：第2条(2)1.本合同生效后【】日内，乙方应按照甲方要求和合同约定，制定并向甲方提交《项目实施方案》（附件一）。乙方按照甲方审核确认后的项目实施方案组织项目实施。前述经甲方确认后的项目实施方案将作为甲方验收的依据之一。第2条(2)2.第2条(2)3.【】年【】月【】日前：乙方应依约完成履约验收目标，提出履约验收申请，甲方按照项目管理和合同要求进行履约验收。第2条(2)4.【】年【】月【】日前：对项目实施情况进行总结，并形成报告提交甲方。第2条(3)履行地点：甲方指定地点。第3条合同成果、交付及其验收第3条(1)合同成果包括：需按照计算机工程规范的国家标准以及本次项目的规范要求分阶段提交相应纸质文档和电子文档，并承诺全力配合采购人完成文档验收。系统交付包括但不限于如下交付内容：数据服务清单、接口服务清单、用户手册、接口说明等。第3条(2)合同成果交付1.期限：12个月2.地点：甲方指定地点3.方式：纸质文档和电子文档第3条(3)合同成果验收第3条(3)1.验收将依据合同及其附件、国家相关规范、标准，如无国家、行业标准，则应以合理满足本合同及附件的约定，且以甲方事后认可为达到本合同质量要求的依据，由甲方或甲方委托的第三方按甲方确定的时间和方式进行验收。第3条(3)2.具体验收标准和流程：验收条件：完成本项目各项服务内容完毕，符合招标文件中各项技术要求。项目验收：符合招标文件技术要求及中标人投标文件中技术方案承诺，经验收会议评审后，完成项目验收。验收的内容为本项目建设内容、系统数据更新治理以及稳定性的测试。第3条(3)3.乙方应提交的验收资料：验收测试范围、验收测试数据、验收结论第3条(3)4.验收合格的，由甲方及/或甲方委托的第三方出具项目验收证明。验收不合格的，乙方应依约承担违约责任，甲方逾期未验收或未提出异议，视为验收合格。第4条合同价款与支付第4条(1)本项目合同价款：人民币【大写：】元整（￥【】元）。前述合同价款已包含劳务费、人工管理费、税款、加班费等乙方为履行本合同项下义务所应当获得的所有报酬和费用，以及甲方为此项目所有应当支出的费用。除本合同中上述明示的价款外，乙方无权再向甲方额外申请支付其他任何报酬或税费。第4条(2)支付方式：双方同意甲方按下列第【】项约定的方式支付合同价款：第4条(2)1.分期付款1.1.1.(1)合同签订生效，乙方依约提交项目实施方案，且甲方收到乙方提供符合要求的合法有效发票后【】个工作日内，甲方向乙方支付【70】%合同价款，即人民币【大写：】元整（￥【】元）；1.1.1.(2)全部服务履约验收合格，且甲方收到乙方提供符合要求的合法有效发票后【】个工作日内支付【30】%合同价款，即人民币【大写：】元整（￥【】元）。第4条(2)2.一次性付款甲方于项目履约验收合格，且收到乙方提供符合要求的合法有效发票后【】个工作日内一次性向乙方全额支付合同价款。第4条(3)乙方应向甲方提供符合甲方要求的合法发票及乙方的账户信息，并保证该账户合法、有效、可用，否则甲方有权拒绝支付合同价款，且不承担任何责任。如乙方向甲方提供的发票不符合本合同约定或法律规定，因此给甲方造成的一切损失由乙方承担。乙方账户信息：户名：开户行：账号：第4条(4)价款明细详见附件二。第5条双方的权利义务第5条(1)甲方权利义务第5条(1)1.甲方有权对《项目实施方案》提出修改意见和进行确认，确定项目主要工作内容和目标，审批项目计划与进度，制定项目验收标准并组织项目的验收。第5条(1)2.甲方有权要求乙方严格履行合同义务；有权向乙方提出具体工作要求，乙方不得以任何理由拒绝或拖延执行。第5条(1)3.甲方有权监督、随时审查乙方的服务内容和质量，要求乙方提交符合要求的工作成果，有权对不符合合同规定的内容提出整改意见或更换不合格工作人员，乙方应遵照执行，若不予改正或改正后仍未符合要求的，甲方有权提前解除本合同，乙方应退回甲方已支付的全部款项，并依约承担违约责任。第5条(1)4.甲方发现乙方提交的合同成果有违反国家法律法规，不符合政治性、科学性，有低俗内容或出现严重质量问题的，甲方有权提前解除合同，乙方应退回甲方已支付的全部款项，并依约承担违约责任。第5条(1)5.甲方有权组织或委托第三方对乙方实施项目进行评估、项目验收；若乙方未通过评估或验收，乙方应在限期内补充完善或予以改正。否则，甲方有权提前解除合同，乙方应退回甲方已支付的全部款项，并依约承担违约责任。第5条(1)6.因执行本合同所产生成果的所有权、知识产权及其他相关权利均归甲方所有。乙方除为履行本合同项下义务外不得使用。第5条(1)7.按本合同约定向乙方支付合同款。第5条(2)乙方权利义务第5条(2)1.乙方应独立完成合同规定的服务内容，按时提交符合要求的工作成果，严格按照相关文件、项目实施方案开展工作，保证工作内容和质量符合国家法律法规、主管部门标准和甲方的要求。第5条(2)2.乙方按照合同约定和项目具体情况派出服务团队人员（详见附件三），不得随意更换服务团队人员，若确需更换需事先征得甲方书面同意，且接替人员的职位、资历应当与被调换的人员相当。乙方指定【】为项目负责人，联系电话：。第5条(2)3.在甲方指导下进行项目实施工作，接受甲方或甲方委托第三方开展的项目监管、检查调研、中期评估、项目验收等，配合甲方完成相关工作计划调整。第5条(2)4.乙方保证其在提供服务和形成资料的过程中所使用的文件、资料、软件、背景音乐及其他物品均可合法用于本项目的执行。乙方保证其服务与资料、交付的成果合法、合规且不侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权益，不存在任何与此相关的争议，否则一切后果由乙方承担。第5条(2)5.乙方须保证其履行本合同项下义务的合法性，并保证甲方不会因此而遭到任何第三方的索赔或陷入任何法律纠纷，否则，相关责任和后果均由乙方自行承担，且乙方亦应承担甲方因此而遭受的任何损失、支出及索赔（包括但不限于法律费用）。第5条(2)6.乙方对其因履行本合同所知悉的与本项目相关的信息以及甲方其他未公开的信息，应当采取适当有效的方式予以保密。第6条违约责任第6条(1)任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约。违约方应赔偿因违约给对方造成的一切损失。第6条(2)乙方未按本合同约定按期提供本合同下任一项成果的，每逾期一日，乙方须向甲方支付本合同价款总额0.1%的违约金。每项违约行为可以单独计算违约金；逾期达10日的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总价款30%的违约金并赔偿甲方遭受的全部损失。第6条(3)乙方提供本项目各成果不符合甲方合同要求的，乙方负责更正和修改，因此造成的所有损失和费用的增加由乙方承担，因此造成逾期交付的，按照前款内容承担逾期违约责任。第6条(4)因乙方侵犯第三方合法权益造成甲方涉诉或被投诉、举报的，由乙方承担全部责任，并向甲方支付相当于合同总价款30%的违约金，赔偿甲方遭受的全部损失。同时，甲方还有权解除本合同，乙方应退还甲方已支付的全部款项。第6条(5)若乙方擅自解除、中止或终止本合同的，应退回已收到的合同款，向甲方支付合同总价款30%的违约金，并赔偿甲方遭受的全部损失。第6条(6)因乙方违反本合同约定而须向甲方支付的任何款项（包括但不限于损失赔偿费用、违约金等），甲方均有权在应向乙方支付的合同款项中予以扣除。第6条(7)本条全部损失包括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、调查费、第三方主张的赔偿金以及其他因此支付的合理开支。第7条争议的解决双方因本合同而发生的争议，应首先由甲乙双方协商解决。如协商不能解决的，则任何一方可以向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。讼进行过程中，双方将继续履行本合同未涉仲裁或诉讼的其它部分。第8条其它第8条(1)本合同未尽事宜，双方应友好协商解决并签订《补充协议》。《补充协议》经双方盖章确认后，与本合同具有同等的法律效力。第8条(2)本合同一式【陆】份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执【叁】份。第8条(3)本合同经双方签字并加盖公章或合同专用章后生效。第8条(4)本合同的所有附件均是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。若附件与合同正文有任何不一致，以合同正文为准。本合同附件为：一、项目实施方案二、项目分项报价三、项目主要人员组成（以下无正文）甲方：北京经济技术开发区营商环境建设局乙方：法定代表人/负责人：法定代表人/负责人：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：日期：年月日日期：年月日附件一项目实施方案请根据项目具体情况填写。建议包括但不限于如下内容：项目总体方案、具体进度、项目内容和要求、任务目标、合同成果、工作流程、保障条件、服务标准和项目概算等。附件二项目分项报价请根据项目具体情况确认是否适用此附件。如适用，建议可包含如下内容：具体项目工作、单价及数量、测算说明等附件三项目主要人员组成请根据项目具体情况确认是否适用此附件。如适用，建议内容包括但不幸项目团队人员姓名、性别、年龄、职务/岗位、联系方式、承担的主要工作等。第七章投标文件格式投标人编制文件须知1、投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。一、资格证明文件格式投标文件（资格证明文件）封面（非实质性格式）投标文件（资格证明文件）项目名称：项目编号：投标人名称：1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定1-1营业执照等证明文件1-2投标人资格声明书投标人资格声明书致：采购人或采购代理机构在参与本次项目投标中，我单位承诺：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（5）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（6）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（7）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填写）：序号单位名称相互关系12…上述声明真实有效，否则我方负全部责任。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日说明：投标人承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）2-1中小企业证明文件说明：（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；供应商如具有上述证明文件，建议在商务技术文件中提供。（2）如本项目（包）专门面向中小企业采购，投标文件中须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，且建议在资格证明文件部分提供。（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《拟分包情况说明》及《分包意向协议》，且建议在资格证明文件部分提供。（4）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，且要求供应商以联合体形式参加采购活动，投标文件中除须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，还须同时提供《联合协议》；上述文件建议在资格证明文件部分提供。（5）中小企业声明函填写注意事项1）《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。3）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。（6）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。2-1-1中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式中小企业声明函（工程、服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：________日期：________1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（货物）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：________日期：________1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：2-1-2拟分包情况说明及分包意向协议（本项目不适用）拟分包情况说明致：（采购人或采购代理机构）我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。序号分包承担主体名称分包承担主体类型（勾选）资质等级拟分包合同内容拟分包合同金额（人民币元）占合同金额的比例（%）1□中型企业□小微企业2□中型企业□小微企业…合计：投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日说明：如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。分包意向协议（实质性格式）甲方（投标人）：________乙方（拟分包单位）：________甲方承诺，一旦在_________（采购项目名称）（项目编号为：_______）招标采购项目中获得采购合同，将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方：1.分包内容：_____。2.分包金额：_____，该金额占该采购包预算总金额的比例为___%。乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。本协议自各方盖章之日起生效，如甲方未在该项目（采购包）中标，本协议自动终止。甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________日期：_____年______月______日说明：本协议仅在投标人“为落实政府采购政策”面向中小企业分包时必须提供，否则投标无效；且投标人须与所有拟分包单位分别签订《分包意向协议》，每单位签订一份，并在投标文件中提交全部协议原件的电子件，否则投标无效。2-2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）3本项目的特定资格要求（如有）（本项目不适用）3-1联合协议（如有）（实质性格式）联合协议______、_____及_____就“________（项目名称）”____包招标项目的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：1、由_________牵头，_________、__________参加，组成联合体共同进行招标项目的投标工作。2、______为本次投标的牵头人，联合体以牵头人的名义参加投标，联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3、联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具《授权委托书》。4、牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。5、______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。6、______负责_____，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。7、______负责_____（如有），具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。8、本项目联合协议合同总额为________元，联合体各成员按照如下比例分摊（按联合体成员分别列明）：（1）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；（2）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元；（…）______为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元。9、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。10、其他约定（如有）：_______。本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未中标，本协议自动终止。联合体牵头人名称：______联合体成员名称：______盖章：______盖章：______联合体成员名称：______盖章：______日期：_____年______月______日注：1.如本项目（包）接受供应商以联合体形式参加采购活动，且供应商以联合体形式参与时，须提供《联合协议》，否则投标无效。2.联合体各方成员需在本协议上共同盖章。3-2其他特定资格要求无4投标保证金凭证/交款单据电子件（本项目不适用）二、商务技术文件格式投标文件（商务技术文件）封面（非实质性格式）投标文件（商务技术文件）项目名称：项目编号：投标人名称：1投标书（实质性格式）投标书致：（采购人或采购代理机构）我方参加你方就___________（项目名称，项目编号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起_____个日历日。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。2.其他补充条款（如有）：___________。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________传真____________________________电话_________________________电子函件________________________投标人名称（加盖公章）___________日期：_____年______月______日2授权委托书（实质性格式）授权委托书本人_______（姓名）系________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改________________（项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。代理人无转委托权。投标人名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：________________委托代理人（签字或签章）：________________日期：_____年______月______日附：法定代表人及委托代理人身份证明文件电子件：说明：1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》；否则，不需要提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。4.供应商应随本《授权委托书》同时提供法定代表人（单位负责人）及委托代理人的有效的身份证、护照等身份证明文件电子件。提供身份证的，应同时提供身份证双面电子件。附：法定代表人（单位负责人）身份证明致：（采购人或采购代理机构）兹证明，姓名：____性别：____年龄：____职务：____系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。附：法定代表人（单位负责人）身份证、护照等身份证明文件电子件。投标人名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：_______日期：_____年______月______日3开标一览表（实质性格式）开标一览表项目编号：_____________________项目名称：____________序号投标人名称投标总价（人民币/元）投标保证金（有/无）备注1小写：大写：注：1.此表中的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日4投标分项报价表投标分项报价表项目编号：___________项目名称：__________序号内容数量单价合计123投标总价注：上述各项的详细规格（如有），可另页描述。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日5合同条款偏离表（实质性格式）合同条款偏离表项目编号：_____________________项目名称：_____________对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。）序号招标文件条目号（页码）招标文件要求投标文件内容偏离情况说明注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日6采购需求偏离表（实质性格式）采购需求偏离表项目编号：_____________________项目名称：____________序号招标文件条目号(页码)招标文件要求投标响应内容偏离情况说明1、针对本招标文件《采购需求》中标注为“★”条款：（投标人需对“★”、“#”条款（如有）逐项填写；如本项目《采购需求》无“★”条款，本部分可为空白。）二、针对本招标文件《采购需求》中未标注“★”条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可，无须填写下表内容；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作投标人已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作投标人已对之理解和响应。如选择了“有偏离”但下表无任何文字说明的，投标无效。）注：“偏离情况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日7中小企业证明文件说明：1）中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。3）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。4）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第二章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝2011﹞300号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。中小企业声明函（工程、服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：________日期：________1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（货物）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：________日期：________1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：8拟分包情况说明（本项目不适用）拟分包情况说明致：（采购人或采购代理机构）我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。序号分包承担主体名称分包承担主体类型（勾选）资质等级拟分包合同内容拟分包合同金额（人民币元）占合同金额的比例（%）1□小微企业□其他类型2□小微企业□其他类型…合计：注：1.本表仅在投标人非因“为落实政府采购政策”而分包时填写；投标人“为落实政府采购政策”面向中小企业分包时请按照《拟分包情况说明及分包意向协议》（类型一）要求填写。2.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。投标人名称（盖章）：______日期：_____年______月______日9本项目实施团队主要人员名单序号姓名拟担任职务从业资格证书相关工作年限备注投标人名称（盖章）：______日期：_____年______月______日10招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料11技术文件智能院北京亦庄智能城市研究院集团有限公司2-1-1中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函格式中小企业声明函（工程、服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（北京经济技术开发区营商环境建设局）的（经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（经开区公共数据管理体系建设和重点领域数据治理支撑服务），属于（软件和信息技术服务）行业：承建（承接）企业为（北京亦庄智能城市研究院集团有限公司），从业人员60人，营业收入为23,173.13万元，资产总额为245,640.48万元1，属于（小型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业：承建（承接）企人，营业收入为万元，资产总额为业为（企业名称），从业人员万元，属于（中型企业、小型企业、徽型企业）：以上企业，不屑于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚银，将依法承担相应责任，企业名称（盖章）：北京亦庄智能地市研究院集团有限公司日期：2024年11月7日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本科研仪器设备涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。北京项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
