大理白族自治州中标结果公示（大理白族自治州文化和旅游局2024）
大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目成交结果公告
公告概要
公告信息：
采购项目名称
大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目
采购单位
大理白族自治州文化和旅游局
行政区域
大理州
公告时间
2024-11-19
本项目招标公告日期
2024-11-06
成交日期
2024-11-06
成交供应商
云南就爱去旅游文化传媒有限公司;
总成交金额
￥124.5 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李春元
项目联系电话
18787290601
采购单位
大理白族自治州文化和旅游局
采购单位地址
大理市满江街道龙山州级行政办公区
采购单位联系方式
0872-2316054
代理机构名称
云南耀鑫工程招标代理有限公司
代理机构地址
大理市经济开发区西屏路与宾川路交叉口东南侧办公大楼4楼
代理机构联系方式
18787290601
成交结果公告
一、项目编号:DLZC2024-C3-00781-YNYX-0008
二、项目名称：大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目
三、成交信息
标段名称：大理白族自治州文化和旅游局
供应商名称：云南就爱去旅游文化传媒有限公司
供应商地址：云南省昆明市西山区日新中路516号云报传媒广场A座17楼A区
成交金额(万元)：124.5
评标方式：综合评分法
评审总得分：80
四、主要标的信息
服务类
标段名称：大理白族自治州文化和旅游局
名称：大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目
服务范围：详见竞争性磋商文件采购需求
服务要求：按要求完成相关服务
服务时间：项目合同签订后启动项目实施，服务期限 1 年
服务标准：详见竞争性磋商文件采购需求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
肖新刚，刘竞，张令鹏，杨燕诺，陈丽梅（第1标项采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：按《关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知》（云建招协〔2023〕51号)文件收费标准以中标价为基数计取优惠13%
金额：1.582095万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：大理白族自治州文化和旅游局
地址：大理市满江街道龙山州级行政办公区
联系方式：0872-2316054
2.采购代理机构信息
名 称：云南耀鑫工程招标代理有限公司
地址：大理市经济开发区西屏路与宾川路交叉口东南侧办公大楼4楼
联系方式：18787290601
3.项目联系方式
项目联系人：李春元
电 话：18787290601
（注：如下载的文件后缀为“.ZCZBJ”，请下载安装“”）
文件类别
文件名称
上传时间
操作
采购文件
3.（11.6定）项目竞争性磋商文件.docx
2024-11-19
下载
其他文件
大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目成交结果公告.pdf
2024-11-19
下载
其他文件
3.（11.6定）项目竞争性磋商文件.docx
2024-11-19
下载
大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目竞争性磋商文件项目编号：DLZC2024-C3-00781-YNYX-0008采购人：大理白族自治州文化和旅游局采购代理机构：云南耀鑫工程招标代理有限公司日期：二〇二四年十一月目录第一章竞争性磋商公告2第二章投标人须知5第三章资格审查16第四章评标方法17第五章合同条款及格式24第六章采购需求29第七章响应文件格式38第一章竞争性磋商公告项目概况大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取竞争性磋商文件，并于2024-11-18 09:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：DLZC2024-C3-00781-YNYX-0008。。2.项目名称：大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目。3.采购方式：竞争性磋商。4.预算金额：125万元。5.最高限价：125万元。6.采购需求：标的名称采购内容及简要技术需求数量单位预算金额大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目按照“推进新闻宣传和网络舆论一体化管理”的总体要求，深化大理文旅融媒体中心“宣舆一体”运营模式，注重正面宣传与舆情引导的深度融合，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理取得新成效，助推大理文旅创优提质高质量发展。在新闻宣传上，充分发挥主流媒体和政务新媒体的引领作用，进一步强化内容策划，加强创意传播，做好平台运营，创优宣传营销，提升流量转化率。同时，实施专项宣传营销计划，加强对大理市以外县的宣传引流，构建全域旅游发展格局。在网络舆论管理上，紧密结合省文化和旅游厅的新考核机制，进一步强化舆情监测与处置的资源配置，强化监测之后的研判转办，不断完善舆情处理机制，注重舆情处置后的评估和总结，不断优化舆情应对策略，提高舆情应对的水平和能力。具体要求等详见本竞争性磋商文件第六章《采购需求》。1项125万元7.服务期限：项目合同签订后启动项目实施，服务期限1年。8.项目服务地点：大理州。9.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1.1具有独立承担民事责任的能力;提供营业执照或独立法人证书或自然人身份证明。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、损益表或利润表），成立时间不足一年的，可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明或成立至今的公司财务报表。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺或证明材料。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年至今任意连续3个月的缴纳税收证明和任意连续3个月的缴纳社保证明材料；成立时间不足3个月的须提供相关证明材料。依法免税或无需缴纳社会保障资金的投标人应提供依法免税或无需缴纳社会保障资金的证明材料）。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.6.2根据财库〔2016〕125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，投标人未被列入“信用中国（中国执行信息公开网）”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单。代理机构将于开标当天对投标人进行信用信息查询。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业的政府采购项目，对小微企业价格扣除优惠比例:10%。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。投标人须按文件规定格式提供中小企业声明函（或监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函）。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取竞争性磋商文件1.时间：2024年11月07日至2024年11月14日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59分（北京时间）。2.地点：政采云平台线上获取（http：//www.zcygov.cn）。3.方式：（1）凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取竞争性磋商文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。（2）按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目竞争性磋商文件，具备本项目的投标资格。售价（元）：0。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1.响应文件递交截止时间（开标时间）：2024年11月18日09点30分（北京时间）。2.地点：本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子响应文件，投标人的响应文件应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至\"政采云\"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。投标人在“政采云\"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：智能开标。2.是否需要缴纳磋商保证金：否。3.其他：（1）电子响应文件的编制投标人将政采云电子交易客户端下载安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190或5763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动放弃投标资格。（2）投标人应以下方式参加投标网上开标远程解密：投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为60分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其响应文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。（3）采购信息及采购结果均在以下媒体发布：云南省政府采购网及政采云平台网站，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及内容概不负责。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：大理白族自治州文化和旅游局地址：大理州龙山行政办公中心联系人：陈丽梅联系方式：0872-23160522.采购代理机构信息名称：云南耀鑫工程招标代理有限公司地址：大理州下关街道经济开发区西屏路与宾川路交叉口东南侧办公楼4楼联系人：李春元联系方式：18787290601第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：大理白族自治州文化和旅游局地址：大理州龙山行政办公中心联系方式: 陈丽梅 0872-2316052 1.1.3采购代理机构名称：云南耀鑫工程招标代理有限公司地址：大理州下关街道经济开发区西屏路与宾川路交叉口东南侧办公楼4楼联系方式：李春元 187872906011.1.4项目名称大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目1.1.5采购预算125万元1.1.6服务期限项目合同签订后启动项目实施，服务期限1年1.2.1资金来源财政资金，出资比例为100%1.3.1采购需求详见竞争性磋商文件第六章 采购需求1.3.2本项目服务地点大理州1.3.3本项目标段划分本项目只设一个标段。1.4.1投标人的资格要求详见第一章 竞争性磋商公告 第二条“投标人的资格要求”的内容1.4.2是否接受联合体投标否1.5.1本项目的采购代理费由中标人在领取中标（成交）通知书前一次性支付于代理机构。按《关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知》（云建招协〔2023〕51号)文件收费标准以中标价为基数计取优惠13%。2.1.2构成竞争性磋商文件的其他材料采购人（代理机构）发出的答疑书、补遗书或通知等。2.2.1投标人要求澄清竞争性磋商文件的截止时间和方法投标截止时间5日前，书面形式。2.2.2投标截止时间详见竞争性磋商公告2.2.3投标人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间以政采云平台最新发布的澄清时间为准2.3.1采购人澄清或修改的时间和方法采购人对竞争性磋商文件做出的澄清或修改，以书面形式统一向投标人发出。当竞争性磋商文件、澄清或修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。2.3.2投标人确认收到竞争性磋商文件修改的时间以政采云平台最新发布的修改时间为准。3.2.1本项目的报价方式总价包干，投标人投标报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理，投标人投标总价应包含完成本项目所有服务的全部费用。3.3.1投标有效期90日历天，从投标截止之日算起。3.4.1磋商保证金无需缴纳3.4.3磋商保证金不予退还的情形/3.5.1响应文件格式按政采云平台要求及竞争性磋商文件要求编制3.5.3响应文件的签署按照响应文件格式要求，进行电子签章或电子签名或签字3.5.4响应文件的递交及有关内容按政采云及竞争性磋商文件要求编制并按要求上传至政采云平台4.1.1响应文件的加密网上递交的响应文件应使用数字证书进行加密；并保证所递交的响应文件完好无损。4.2.3是否退还响应文件否。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：政采云平台网上开标。5.2开标程序开标会现场由采购代理机构主持，主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会议开始；（2）按照交易系统自动提取所有投标人的顺序当众开标；（3）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上电子签名或签字确认；（4）开标结束。6.2.1磋商小组的组建磋商小组构成：磋商小组由采购人代表和抽取的评标专家组成，成员人数为3人（含3人）及以上单数，其中：评审专家不得少于成员总数的三分之二。磋商小组确定方式：由采购人代表及云南省政府采购评标专家库中随机抽取。注：特殊情况磋商小组名单经审批后确定。6.3.1评标方法综合评分法。7.1定标方式是否授权磋商小组确定中标人：否由磋商小组根据“第四章 评标方法”的相关规定评审后推荐3名中标候选人，采购人根据相关规定确定第一中标候选人为中标人，若第一中标候选人放弃中标资格，则顺延至第二中标候选人为拟中标人，以此类推，也可由采购人根据项目情况进行重新招标。7.3.1履约担保（1）履约担保的形式：采用银行转账，保函，保证保险等非现金形式提交。（2）履约保证金的金额：中标金额的5%。（3）中标人不按规定提交履约担保视为放弃中标。9需要补充的其他内容9.1 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受采购人、相关监督部门依法实施的监督。9.2 解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性磋商公告、投标人须知、评标方法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。9.3采购人补充的其他内容1.小型和微型企业价格评分优惠政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 ）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，执行促进中小企业发展政策、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策，即评审时小型和微型企业享受10%的价格折扣，大中型企业与小微企业组成联合体的，评审时享受4%价格折扣。2.监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。3.残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。4.节能产品及环境标志产品认定（本项目不适用）（1）节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的最新一期(若在采购活动开始之后发布了最新清单的，投标人提供最新一期或上一期均可)《节能产品政府采购清单》中的产品，需对应到“节能清单”中所列的型号/系列。政府强制采购节能产品是指“节能清单”中“*”标注类别的产品。（2）环境标志产品是指列入财政部、环境保护部公布的最新一期(若在采购活动开始之后发布了最新清单的，投标人提供最新一期或上一期均可)“环境标志产品政府采购清单”中的产品。（3）投标时，投标人在投标文件中提供产品在“节能清单”或“环境标志产品政府采购清单”中的单页复印件一份，并在复印件上标注出所投产品及型号。“节能清单”可通过中国政府采购网 (http：//www.ccgp.gov.cn/) 、国家发展改革委网站 (http：//hzs.ndrc.gov.cn/)查阅、下载：“环境标志产品政府采购清单”可以通过中国政府采购网(http：//ccgp.gov.cn/)、国家环境保护部网(http：//www.sepa.gov.cn/)查阅、下载。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目进行竞争性磋商。1.1.2本项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目采购预算:见投标人须知前附表。1.1.6本项目服务期限：见投标人须知前附表。1.2资金来源1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3采购需求、服务地点和标段划分1.3.1本项目的采购需求：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的服务地点：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的标段划分：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人的资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供代理服务的；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约问题的。1.5费用承担1.5.1本项目的采购代理费：按投标人须知前附表规定执行。1.5.2中标人应自行承担其参加本采购活动自身所发生的所有费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会1.9.1采购人不统一召开投标预备会，如有疑问请各投标人在投标人须知前附表2.2.1规定的时间和方法提出。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成2.1.1竞争性磋商文件的组成：（1）竞争性磋商文件包含竞争性磋商公告、投标人须知、评标方法、采购需求、合同条款及格式、响应文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料；（2）其他附件(电子版)（如有）。根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.1.2构成竞争性磋商文件的其他材料：见投标人须知前附表。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和方法要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2投标截止时间：见投标人须知前附表。2.2.3投标人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间：见投标人须知前附表。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1采购人澄清或修改的时间和方法：见投标人须知前附表。2.3.2投标人确认收到竞争性磋商文件澄清或修改的时间：见投标人须知前附表。2.3.3当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清、竞争性磋商文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3.响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件全部采用电子文档，并按“响应文件格式”提供的格式完整地编制。3.1.2投标人应仔细阅读竞争性磋商文件，在完全了解采购的内容、采购需求和商务条件后，编写响应文件。响应文件必须响应竞争性磋商文件的实质性要求和条件。对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：投标人必须对竞争性磋商文件中的实质性要求和条件的内容作出满足或者优于竞争性磋商文件要求和条件的承诺，并按竞争性磋商文件要求提供相应的证明材料。3.1.3投标人须知前附表1.4.2规定接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，响应文件不包括本章所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1本项目的报价方式：见投标人须知前附表。3.2.2报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。3.2.3报价应为人民币含税价（元），报价应为完成本项目采购内容及合同条款所包含的全部内容，报价包括其他相关人工费用、成本费用、设备费用、保险、税收、利润等费用。投标人的报价应依据竞争性磋商文件的要求及自身情况进行，该报价应符合行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作，合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不得调整。3.2.4本次报价请各投标人综合考虑各种风险后进行报价，任何有选择的报价将不予接受，一旦中标，无论任何情况，中标价（磋商最后报价）即为合同包干价，不作调整，以中标价作为合同价款的结算依据，采购人不再额外支付任何费用。3.2.5投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为无效标。3.2.6本次招标整体投标，整体中标。若投标人投标涉及多种服务，投标人不得将一个标段中的内容拆开投标（只投其中一种或几种，竞争性磋商文件另有要求的除外），否则该投标无效，将被拒绝。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式或在交易系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其磋商保证金。3.4磋商保证金3.4.1投标人在递交响应文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交磋商保证金。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，其响应文件按无效投标处理。3.4.3磋商保证金不予退还的情形：见投标人须知前附表。3.5响应文件的编制3.5.1响应文件格式：见投标人须知前附表。3.5.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关服务期限、投标有效期、采购需求、采购范围等实质性内容作出响应。3.5.3响应文件的签署：见投标人须知前附表。3.5.4响应文件递交及有关内容：见投标人须知前附表。4.投标4.1响应文件的加密4.1.1投标人应安装\"政采云\"平台投标客户端，根据竞争性磋商文件格式编制响应文件，生成加密标书后进行上传，未按前附表要求编制或加密上传的采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1投标人应在投标截止时间前递交响应文件。4.2.2网上上传：投标人登录政采云平台，根据拟要投标的项目要求上传响应文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的响应文件不予退还。4.2.4投标人在提交响应文件截止时间前，首先应将电子响应文件上传到政采云平台，如投标人提交的电子标书不符合要求或开标时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理。4.2.5逾期送达（上传）的或者未送达（上传）指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的响应文件，无须书面形式通知采购人。4.3.2修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密、标记和递交。5.开标5.1开标时间和地点(1)开标将在竞争性磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间进行，开标时间和地点：见投标人须知前附表。(2)开标时，投标人不足3家的，不得开标。(3)投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当在远程开标系统提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。如投标人代表未参加开标或未对开标过程和开标记录提出异议，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。5.2开标程序开标会现场由代理机构主持，主持人按前附表规定的程序进行开标。5.3响应文件不予受理情形响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：（1）在规定的“投标截止时间”以后逾期递交的；（2）不符合3.5.4项规定的“响应文件递交及有关内容”要求的；（3）不符合4.1.1项规定的“响应文件的加密”要求的；（4）投标人提交的电子标书格式不符合3.5.1项要求或无法读取导入的。5.4响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照竞争性磋商文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.评标6.1.资格审查6.1.1.开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据竞争性磋商文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。6.1.2.采购人或者采购代理机构按照竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》二、投标人的资格要求和第二章《投标人须知》“1.4投标人资格要求”的规定对投标人电子响应文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。6.2磋商小组6.2.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.2.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.3评标方法及评标原则6.3.1评标方法：见投标人须知前附表。6.3.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.4评标6.4.1磋商小组按照第四章“评标方法”规定的方法、评标因素、标准和程序对响应文件进行评标。第四章“评标方法”没有规定的方法、评标因素和标准，不作为评标依据。6.4.2磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价响应文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。6.4.3评标过程的保密:评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。6.4.4任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。★6.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的响应文件相互混装；（六）不同投标人的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，磋商小组应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。★6.6.投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照竞争性磋商文件的规定提交磋商保证金的；（二）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；（三）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；（四）报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;（六）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。6.7.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对竞争性磋商文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。7.合同授予7.1定标方式采购人依据磋商小组推荐的中标候选人确定中标人，磋商小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人确认，采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标人顺序确定中标人，中标人确定后，中标结果由采购代理机构在竞争性磋商公告发布的同一网站进行公告，公告期为1个工作日，同时向中标人发出中标通知书，同时将评审结果通知未中标的投标人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按竞争性磋商文件规要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等，不符合中标条件的，采购人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3履约担保7.3.1详见投标人须知前附表。7.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据竞争性磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。7.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标方法”没有规定的评标因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5质疑8.5.1投标人认为竞争性磋商文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.5.2竞争性磋商文件中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（一）对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。8.5.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。8.5.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购投标人质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.5.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。8.5.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.5.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商小组协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.5.9接收质疑函的方式：书面方式或按交易系统要求提出。8.6投诉8.6.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向财政部门提起投诉。9.需要补充的其他内容详见《投标人须知前附表》。第3章资格审查响应文件出现不满足下列各项评审内容及标准要求之一的，则资格评审为不合格。合格投标人不足3家的，不得进入后续评标。下列各项评审内容及标准均为竞争性磋商文件的实质性要求，响应文件响应各款所列材料在开标后不得澄清、后补。评审程序评 审 内 容 及 标 准资格评审标准1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：资格评审标准1.1具有独立承担民事责任的能力;提供营业执照或独立法人证书（原件扫描件）或自然人身份证明。资格评审标准1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年经过第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、损益表或利润表），成立时间不足一年的，可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明。资格评审标准1.3投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或证明材料。资格评审标准1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年至今任意连续3个月的缴纳税收证明和任意连续3个月的缴纳社保证明材料；成立时间不足3个月的须提供相关证明材料。依法免税或无需缴纳社会保障资金的投标人应提供依法免税或无需缴纳社会保障资金的证明材料）。资格评审标准1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。资格评审标准2法律法规的其他情形。资格评审标准2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。资格评审标准2.2根据财库〔2016〕125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，投标人未被列入“信用中国（中国执行信息公开网）”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单。资格评审标准2.4本项目不接受联合体投标。资格评审标准2.5投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。第四章评标方法评标方法前附表条款号评标因素评标标准2.1.1符合性评审标准投标有效期符合竞争性磋商文件要求。2.1.1符合性评审标准磋商申请函符合《响应文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人或授权代理人电子签章或电子签名，并加盖投标人电子公章。2.1.1符合性评审标准投标报价未超过采购预算或最高限价，未出现缺项、漏项或无报价情况。2.1.1符合性评审标准法定代表人身份证明书符合《响应文件格式》中规定的格式及内容，并加盖投标人电子公章。2.1.1符合性评审标准法定代表人授权委托书符合《响应文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人及授权代理人电子签章或电子签名或签字，并加盖投标人电子公章。2.1.1符合性评审标准响应文件编制及签章未出现响应文件字迹潦草，编写模糊，表达不清，按要求编制并按要求签章。2.1.1符合性评审标准其它实质性要求（1）响应文件未出现竞争性磋商文件中规定的其他无效情形；（2）法律、法规规定的其他无效情形。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（满分100分）投标人的评标总得分＝F1＋F2+F3其中：F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分2.2.1分值构成（满分100分）投标报价F1：30分。技术部分F2：55分。商务部分F3：15分。2.2.2评标基准价计算方法满足竞争性磋商文件要求且以所有有效投标报价的最低报价为评标基准价。条款号评分因素评分标准2.2.3（1）投标报价F1评分标准（30分）投标报价（30分）满足磋商文件要求且最后报价最低的投标人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30本项目按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 ）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，执行促进中小企业发展政策、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策，即评审时小型和微型企业享受10%的价格折扣，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.2.3（2）技术部分F2评分标准（55分）（1）运营服务方案（20分）第一档次：投标人所提供的运营服务方案包含人员组织机构、进度计划、新闻宣传服务运营计划、网络舆论管理服务等内容，内容全面、完整，逻辑清晰且满足项目采购要求，方案具体、可行的。方案为优，得20分。第二档次：投标人所提供的运营服务方案包含人员组织机构、进度计划、新闻宣传服务运营计划、网络舆论管理服务等内容，合理、完整及逻辑性一般能满足项目需求，方案具体、可行的。方案为良，得14分。第三档次：投标人所提供的运营服务方案包含人员组织机构、进度计划、新闻宣传服务运营计划、网络舆论管理服务等内容。但合理性、完整性和逻辑性差且存在一定缺陷的；方案可行性差。方案为差，得7分。第四档次：不能满足项目需求或没有提供实施方案的得0分。2.2.3（2）技术部分F2评分标准（55分）（2）项目实施、管理要点（15分）第一档次：投标人项目实施、管理要点全面、完整、具体，针对性与可行性强，项目管理人员团队配置齐全、合理，岗位职责明确，资金使用合理，且满足项目采购要求的。得15分。第二档次：投标人项目实施、管理要点比较全面、完整、具体，针对性与可行性较强；项目管理人员团队配置基本齐全，岗位职责基本明确，资金使用基本合理，且基本满足项目采购要求的。得10分。第三档次：投标人项目实施、管理要点基本全面、完整、具体，针对性与可行性一般；能满足项目采购要求，但项目管理人员团队配置不齐全、岗位职责不明确，资金使用不合理，针对性差的；得5分。第四档次：不能满足项目需求或没有提供实施管理要点的得0分。2.2.3（2）技术部分F2评分标准（55分）（3）保证措施及承诺（15分）第一档次：针对项目新闻宣传服务运营计划、网络舆论管理服务等内容的质量、投资费用控制、后续服务的安排等保证措施针对性、实施性、具体可靠性强；质量承诺、服务期承诺满足竞争性磋商文件要求，保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺且针对性强的，得15分；第二档次：针对项目新闻宣传服务运营计划、网络舆论管理服务等内容的质量、投资费用控制、后续服务的安排等保证措施针对性、实施性、具体可靠性一般；质量承诺、服务期限承诺满足竞争性磋商文件要求，保证措施针对性一般，有违约责任承诺但针对性一般的，得10分；第三档次：针对项目新闻宣传服务运营计划、网络舆论管理服务等内容的质量、投资费用控制、后续服务的安排等保证措施针对性、实施性、具体可靠性较差，质量承诺、服务期限承诺满足竞争性磋商文件要求，保证措施缺乏针对性，有违约责任承诺但明显缺乏针对性的，得5分。第四档次：不能满足项目需求或没有提供保证措施及承诺的得0分。2.2.3（2）技术部分F2评分标准（55分）（5）项目进度计划及承诺（5分）第一档次：服务周期承诺满足竞争性磋商文件要求且有具体的违约处罚承诺，进度计划编制完整，程序清晰，安排科学，措施有力的，得5分。第二档次：服务周期承诺满足竞争性磋商文件要求且有违约承诺和进度计划，进度计划编制基本完整，安排基本合理，有一定的措施的，得3分。第三档次：服务周期承诺满足竞争性磋商文件要求，违约承诺不具体，工作进度计划编制有一定缺陷、安排不合理的，得1分。第四档次：不能满足项目需求或没有提供项目进度计划及承诺的得0分。2.2.3（3）商务部分F3评分标准（15分）类似项目评分（15分）投标人自2019年1月1日以来承担过涉及新闻宣传、网络服务运营、网络舆论管理服务、网络营销项目业绩的，每提供一个得3分，本项满分15分。（须提供能反映项目具体情况的、中标通知书或合同的扫描件或业主证明材料，否则不得分。如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚。1.评标方法1.1本项目评标方法按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律法规的规定。本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足竞争性磋商文件初步评标要求的投标人，进行磋商，要求投标人在规定的时间内提交最后磋商报价等相关承诺，对在规定时间内提交最后有效磋商报价等相关承诺的投标人进行综合打分，并按评标办法前附表计算评标总得分，按总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；若出现最后得分相同时，按报价得分高的优先排序，若报价得分相同的则按技术部分评标得分高低顺序排序，若出现技术部分评标得分也相同时，由磋商小组以记名投票的方式，票数多的优先排序。2.评标标准2.1初步评标标准2.1.1资格评标标准：详见第三章资格审查。2.1.2符合性评标标准：依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应；符合性评标标准见评标方法前附表。竞争性磋商小组对通过初步评审的投标人进行最后报价进行磋商，磋商内容为报价、合同履行期限等。并要求投标人在规定的时间内进行最后磋商报价。最后磋商报价不允许超过响应文件中第一轮磋商报价，否则按无效投标处理。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标方法前附表；（2）技术部分：见评标方法前附表；（3）商务部分：见评标方法前附表。2.2.2评标基准价计算方法：见评标方法前附表。2.2.3评分标准按竞争性磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格评标和符合性评标合格的响应文件进行投标报价、商务和技术评估，综合比较与评价。2.2.3.1投标报价评分标准：见评标方法前附表；磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。2.2.3.2技术部分评分标准：见评标方法前附表。2.2.3.3商务部分评分标准：见评标方法前附表。3.评标程序3.1初步评标3.1.1磋商小组依据本章第2.1.2项规定的标准对响应文件进行初步评标。有一项不符合评标标准的，按无效投标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效投标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。竞争性磋商小组对通过初步评审的投标人进行最后报价进行磋商，磋商内容为合同履行期限等内容。并要求投标人在规定的时间内进行最后磋商报价。最后磋商报价不允许超过响应文件中第一轮磋商报价，否则按无效投标处理。3.2详细评标3.2.1磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评标因素和分值对投标报价部分计算出得分F1；（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评标因素和分值对技术部分计算出得分F2；（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评标因素和分值对商务部分计算出得分F3。（3）按本章第2.2.1项所列公式计算评标总得分。3.2.2投标报价部分（F1）、技术部分（F2）和商务部分（F3）得分由磋商小组成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3磋商小组发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由磋商小组认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标按无效投标处理。3.3响应文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求投标人对所提交的响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。磋商小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变响应文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3磋商小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.3.4投标人有以下情形之一的，取消其投标资格：（1）串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；（3）在响应文件上电子签名与其他投标人在响应文件上的电子签名相同的；（4）不同投标人的响应文件由同一台电脑编制的；（5）不同投标人的响应文件内容存在非正常一致的。3.3.5响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其保证金也将被没收。3.4评分要求和统计分数原则：评分要求：磋商小组首先对各投标人的响应文件进行评审，并按响应文件规定分值评分，对投标人的报价、技术部分、商务部分进行评分；统计分数原则：磋商小组全体成员的评分计算出平均得分，为投标人的最后得分。（保留小数点后两位）。3.5中标候选人推荐磋商小组将对通过详细评标的投标人按照最后得分由高到低的顺序推荐中标候选人。若出现最后得分相同时，按报价得分高的优先排序，若报价得分相等则按技术部分评标得分高低顺序排序，若出现技术部分评标得分也相同时，则按商务部分评标得分的高低顺序排序，若出现商务部分评标得分也相同时，由磋商小组以记名投票的方式，票数多的优先排序。3.6评标结果3.6.1磋商小组按最后得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面评标报告。3.6.2采购人根据磋商小组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。3.7其他在任何评标环节中，需磋商小组就某项定性的评标结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。附件A：无效标条款A0.总则无效标条款的全部条件应为本章符合性评标标准所包含全部内容，本附件所集中列示的无效标条件，是对符合性评标的补充。A1．无效标条件投标人或响应文件有下列情形之一的，其投标按无效投标处理：A1.1不按磋商小组要求澄清、说明或补正的。A1.2在初步评标中，磋商小组认定投标人的响应文件不符合评标标准中规定的任何一项评标标准的。A1.3响应文件未按竞争性磋商文件的要求加盖单位电子签章或法定代表人未按要求签章或签名；A1.4响应文件未按竞争性磋商文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；A1.5投标人递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按响应文件规定提交备选方案的除外；A1.6未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金或提交的保证金有瑕疵的；A1.7磋商小组初步评标时若发现投标人报价存在有重大漏项、缺项，且在响应文件中没有明确的阐述和承诺的；A1.8磋商小组初步评标时应认真审查各投标人的投标报价，若发现投标人的报价明显低于其他报价，且其响应文件的投标报价分析不能说明清楚的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当对该投标人进行询标。询标后毕后，投标人应对磋商小组所提问题作出书面说明并按要求提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该投标人以低于成本报价投标的；A1.10单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他投标活动。A1.11投标人有以下情形之一的，取消其投标资格：（1）串通报价或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）在响应文件上电子签名与其他投标人在响应文件上的电子签名相同的；（3）不同投标人的响应文件由同一台电脑编制的；（4）不同投标人的响应文件内容存在非正常一致的。A1.12响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其保证金也将被没收。A1.13违反国家、省、市相关法律法规的。第五章合同条款及格式合同编号： 合同自编号： 招标编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省政府采购（委托采购） （样本）合同书签订地点: 云南省财政厅 制甲方（采购人公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电 话：签订日期：乙方（投标人公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人或委托代理人：经办人：电 话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人或委托代理人：经办人：电 话：（注：本合同书样式仅供参考，具体合同内容以采购方和投标人签定的合同为准）根据项目（项目编号：）采购结果，经甲乙双方协商，签订以下内容：一、合同金额合同金额为（大写）：_元整（￥__元）。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1.本合同项下的服务指：甲方委托乙方2.服务质量标准：3.服务期限：三、服务内容乙方承接服务项目后，由甲方对项目实施情况进行全程跟踪和监督。四、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、服务期限委托服务期间自年月日至年月日止。六、付款方式1.结算方式（付款方式）：甲乙方另行商议。2.付款方式：乙方开具全额增值税发票，具体双方商定。3、在服务项目工作完成后，乙方会同甲方管理部门有关人员对该服务项目依照本合同要求进行检查验收，验收结果甲乙双方签字认可，如不合格，乙方须无条件返工，并承担返工所造成的经济损失。收款方名称：收款方开户行：收款方账号：因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。七、知识产权产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。八、保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1、未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2、除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。九、违约责任与赔偿损失1、乙方提供的服务不符合竞争性磋商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并要求乙方在3日内整改，乙方在规定时间内无法整改完毕或整改后仍然不符合要求，甲方有权解除合同，并且乙方须向甲方支付本合同总价20%的违约金。如果违约金不足于弥补甲方损失的，甲方可以要求乙方继续赔偿损失。2、乙方未能按本合同规定的合同履行时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价0.5‰的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付本合同总价20%的违约金，如果违约金不足于弥补甲方损失的，甲方可以要求乙方继续赔偿损失。3、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1）本合同所有附件、竞争性磋商文件、响应文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5）本合同其他未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》的有关规定处理。十四、合同生效1、合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。2、合同壹式捌份，其中甲方肆份、乙方叁份、政府采购代理机构壹份。十五、本合同不可分割之部分及解释顺序1.合同书及附件；2.中标通知书；3.中标人响应文件及澄清或其他文件；4.竞争性磋商文件。注：本合同模板为参考模板，具体合同书以双方协商签订为准第6章采购需求为全面贯彻落实党中央、国务院以及省、州党委政府关于宣传思想、文化旅游工作的各项安排部署，结合2024大理文旅融媒体深化“宣舆一体”，做好运营提升工作实际，特实施本项目。一、运营时间2024年11月至2025年10月二、总体思路按照“推进新闻宣传和网络舆论一体化管理”的总体要求，深化大理文旅融媒体中心“宣舆一体”运营模式，注重正面宣传与舆情引导的深度融合，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理取得新成效，助推大理文旅创优提质高质量发展。在新闻宣传上，充分发挥主流媒体和政务新媒体的引领作用，进一步强化内容策划，加强创意传播，做好平台运营，创优宣传营销，提升流量转化率。同时，实施专项宣传营销计划，加强对大理市以外县的宣传引流，构建全域旅游发展格局。在网络舆论管理上，紧密结合省文化和旅游厅的新考核机制，进一步强化舆情监测与处置的资源配置，强化监测之后的研判转办，不断完善舆情处理机制，注重舆情处置后的评估和总结，不断优化舆情应对策略，提高舆情应对的水平和能力。三、新闻宣传服务（一）总体宣传思路一是围绕大理州文化和旅游2024年至2025年工作重点，继续在主题策划和内容质量提升上下功夫，强化视觉呈现，加强文旅政务新闻报道，全面展现大理文旅品牌、文旅IP以及文旅工作的亮点和成绩，为大理文旅产业发展营造良好舆论氛围；二是深化“在大理爱上生活”“中国最佳爱情表白地”等新IP的宣传推广，从资讯、人物采访、产经新闻等多个维度打造IP内容体系，提高大理文旅品牌影响力和流量转化率；三是强化与大理市以外县文旅局、文旅企业的联动，实施“大理县域旅游新发现”专项宣传营销计划，实现对苍洱核心区的分流，助力各县构建旅游目的地品牌，打造具有地域特色的文旅IP；四是充分发挥主流媒体平台的引领作用，探索建立政府搭台、企业主导、线上线下融合、游客参与互动的全方位精准宣传推广模式。五是强化主题活动推广，做好以“大理美好生活季”为统领的各类活动，包括对三月街民族节、火把节等活动的宣传，营造“四季有主题，月月有活动”的良好氛围。六是聚焦五一、端午、暑期、中秋国庆、春节等旅游黄金节假日，做好大理旅游的引流和分流宣传；七是对标省文化和旅游厅关于宣传工作的相关要求，聚焦宣传指标，强化融媒体平台运营，保持阅读数和粉丝数持续增长，确保大理文旅宣传保持在前列。（二）大理文旅微信公众号运营1、运营思路：围绕总体宣传思路，强化大理文旅微信公众号作为政务新媒体的影响力、引导力，通过原创+整合编辑的方式，在保证意识形态安全的前提下，创新形式，打造更多有影响力的新媒体产品。一是完善图片库素材，定期进行采访拍摄，加大对于除大理市外的十一个县文旅内容的采集，持续推出新内容、新线路、新业态；二是视觉优化，对封面图、首图、引导关注图、尾图进行重新设计，突显视觉效果，引导用户关注；三是及时更新文章、图集内容合集及公众号主页合集配置展示，以便于形成专题性，扩大内容曝光度；四是排版上注重美观，明确目标与定位，优化字体与配色，合理布局段落，创意排版设计，注重交互与引导；五是加强与用户互动，及时回复网友评论，重点是增加趣味性和调动用户的参与感；六是重点打造“县域旅游新发现”“大理文旅周刊”“大理非遗技艺”“大理旅游线路”“主流媒体聚焦”“大理文旅朋友圈”等栏目。2、选题策划：政务新闻与资讯攻略并重。在政务新闻上，及时、准确地传递大理文旅工作的最新政策、重要会议等官方信息，深入挖掘并定期展示大理文旅工作的亮点和显著成绩；在资讯攻略方面，为游客和公众提供全面、实用、及时的大理文旅资讯，包括旅游攻略、节庆活动、特色美食等，帮助他们更好地了解大理、规划行程、享受美好的文旅体验。同时，延伸报道，关注大理文旅市场的最新趋势、热门话题和游客需求，提供有针对性的资讯和建议。“县域旅游新发现”栏目：深度挖掘并宣传推广大理市以外十一县独特的旅游资源和魅力，为这些县域带来更多的曝光度和客流量，实现旅游引流的目标。“主流媒体聚焦”栏目：主要转发央级媒体、省级主要党媒宣传大理的内容，为广大读者呈现一个更加立体、全面的大理形象。“大理文旅朋友圈”栏目：打造一个集新媒体、网红达人、广大游客以及友好城市、合作联盟于一体的宣传矩阵，精心筛选并集中呈现各类宣传大理的优质内容，丰富大理的文旅形象。“大理非遗技艺”栏目：聚集大理非遗技艺、传统文化以及非遗传承人，以全新的视角和方式解读和展示，展现大理深厚的文化底蕴，保护历史人文资源，传承和发展特色非遗，让游客更好地了解非遗、热爱非遗，并自发的传承非遗。“大理旅游线路”栏目：丰富大理文化和旅游产品供给，制作大理周边游线路，重点推荐十一县份旅游线路，并整合形成东线、西线、北线、南线等串联线路，以及推出风光之旅、休闲之旅、人文之旅、美食之旅等特色主题线路。“大理文旅周刊”栏目：对本周大理重要文旅信息进行归纳、聚合，包括并不限于大理文旅微信公众号、视频号的内容，让观众全面而深入地洞察大理在文化传承、旅游发展以及市场创新等多方面的精彩表现。3、发布时间：大理文旅微信公众号原则上工作日每天推送两次，08:00-12:00点，16:00-19:00。节假日及周末推送时间为16:00-19:00，每天推送一次。4、运营指标：发布稿件不少于600篇，粉丝数达到13万，大理文旅微信号新榜传播指数全省州市文旅系统排名保持第一。（三）大理文旅发布厅微博运营1、运营思路：聚焦核心指标，优化内容策略，围绕总体宣传思路，紧密关注发博数、原创微博数、转发数、评论数等核心指标，及时跟进与大理文旅强相关性的热点话题，通过“话题+内容”的形式，精心策划和发布微博内容，以提高内容的传播效率，并激发用户的分享和讨论欲望，从而促进“种草”效应。深入研究微博的热门分类和热搜话题机制，巧妙利用这些功能来策划和推送与大理文旅相关的话题，通过精心策划和推送，将大理文旅的相关话题推上微博热搜榜，从而吸引更多用户的关注和参与，进一步提升大理文旅的知名度和影响力。主动寻求与主流媒体、新媒体等各大平台的合作机会，通过互推互转、共同策划活动等形式，拓宽大理文旅的宣传渠道。同时，积极与网红达人、广大游客进行良性互动，及时回复他们的信息，与他们保持常态化的互动关系，进一步拉近与用户的距离，提升用户的黏性和活跃度。2、内容策划：一是重点围绕“在大理爱上生活”“中国最佳爱情表白地”等新IP进行策划；二是及时发布游客关心的大理旅游的热点信息，例如优惠措施、新产品新业态等；三是根据热点和各大媒体发布的话题，选择合适内容进行跟帖，内容包括自然风光、景区景点、人文故事、美食特产、非遗文创等。四是与全国各政务账号矩阵互动，提升转发率、互动率、点赞量，提升账号质量。此外联动12县市文旅账号，助力州市文旅资源宣传。五是“在大理爱上生活”“中国最佳爱情表白地”“四季户外运动之城全域旅游康养之地”等长期话题运维。深度诠释大理慢生活、样样好，在大理找到真正热爱的生活方式，主要展现大理宜居宜业宜游的美好生活。六是2024微博线上活动策划。通过与12个县市联动进行城市文旅推荐开启系列宣传，定期发布12县市12期区域文旅宣传主题内容，向广大网友推介具有县市代表性的文创产品或景区门票等作为福利，吸引全国网友进行活动参与互动，同时各县市以多维度输出特色旅行玩法，以12县市打call形式进行热度联动和引流宣传，进一步助推实现目的地种草。3、发布时间：原则上发布时间为7:30-9:30、12:00-14:30、20:00-22:00三个时间段。特殊情况将根据微博热点情况，及时发布相关内容。4、运营指标：发布信息不少于1500条，平均每天不少于4条；粉丝数达到46万。（四）大理文旅APP运营运营思路：一是充分利用大理文旅融媒体云平台及时、快速、每天发布不限条数的特点，结合县市文化和旅游局宣传平台缺乏的现状，按照大理文旅的网络新闻发布厅和数据库的定位，重点发布一般政务新闻、县市文旅局投稿，一般会议新闻，简要资讯等，满足考核要求。运营指标：全年365天运营，确保平台技术和内容安全，发布信息不少于500条；运营好“在大理爱上生活”“中国最佳爱情表白地”“大理县域旅游新发现”等宣传专题，对相关宣传内容进行聚合。（五）大理文旅杂志编撰运营杂志定位：大理自然人文城市旅行轻杂志。关注大理文化和旅游重点事件、新兴业态，传递大理独特的人文旅行和生活气质。主题策划：一是围绕“在大理爱上生活”“去有风的地方”“中国最佳爱情表白地”“四季户外运动之城全域旅游康养之地”四个新文旅IP主题，通过总部+驻站记者联动的方式，深入12县市实地采访，获取一线信息，编辑出版发行。二是强化图片质量，通过记者拍摄和与摄影师约稿的方式，选刊精品好图。三是结合现代年轻游客群体审美需求，优化设计，塑造杂志的独特调性。发布时间：2024年11月、2025年2月、5月、8月完成四期刊物的刊发。运营指标：全年发行4期，每期2000册，共计8000册；杂志双面60p，封面采用200克铜版纸，内页采用128克铜版纸，尺寸为210*285mm；根据2024发行计划表，采用邮发的方式发行到指定地点。（六）大理文旅融媒体矩阵平台运营运营思路：对大理文旅在人民日报客户端、今日头条、百度百家、网易新闻四个平台上开设的号进行运营，利用这四个平台影响力，构建全方位、多层次的文旅信息传播网络。主要发布游客感兴趣的资讯、攻略等相关信息，提升大理文旅的品牌知名度和美誉度；运营指标：全年四个平台发布不少于500条相关资讯、攻略。（七）大理文旅主流媒体宣传运营思路：积极对接主流媒体，根据大理州文化和旅游局重大策划，结合州文化和旅游局要求，做好落地配合和选题稿件报送，提升主流媒体稿件刊发的数量和品质。运营指标：在云新闻客户端（云南日报客户端）、文旅头条客户端、云南网等主流媒体上发布大理文旅相关内容不少于500条。（八）省级文旅政务新媒体宣传运营思路：主动与云南省文化和旅游厅、文旅云南、七彩云南文旅执法等省级文旅政务新媒体建立紧密的合作关系，深入挖掘大理文旅的独特魅力和亮点，结合政务新媒体选题要求，运用生动的文字、精美的图片等多种形式，全方位、多角度地展现大理，积极争取更多的发布机会，扩大大理文旅在省级平台的曝光度和影响力。运营指标：在省级文旅政务新媒体发布大理文旅相关内容不少于100条。（九）大理县域旅游专项宣传营销运营思路：与各县文旅局、县级融媒体、县文旅企业进行深度联动，通过深入探访、亲身体验，挖掘各县在自然景观、历史文化、民俗风情等方面的独特亮点和特色，以生动、鲜活的报道形式，向广大游客展示这些县域旅游的全新魅力和无限可能。注重与游客的互动和体验分享，鼓励游客参与县域旅游的探索和发现，分享他们的旅游经历和感受，从而增强栏目的吸引力和影响力。运营指标：深入大理以外的11个县进行采访，发布一批宣传内容，采集一批精美图片，全年发布相关稿件不少于100条。（十）其他服务完成高质量政务稿件策划、宣发，每个季度不少于2篇，并同步宣发央媒及省州重要媒体平台。完成24节气、重要节假日海报宣传、PPT制作；完成资料收集、图片提供、重要宣传活动执行配合等工作，提升项目服务品质。四、网络舆论管理服务（一）总体思路根据云南省文化和旅游厅新的考核要求，不断优化大理州涉旅负面网络舆情处理流程，舆情分级响应机制，强化对短视频平台的监测，对监测到的舆情进行分级报送，重点舆情及时预警。二是强化“第一时间发声”的回复引导机制，在监测到相关舆情时，利用大理文旅的新媒体账号，及时回复，引导游客情绪，全面提升舆情预判、研判、预警、回复能力，切实维护大理旅游目的地的网络形象，守护好云南旅游金字招牌；三是加强对监测到的舆情的转办效率，协助相关部门对舆情进行处置。（二）舆情监测运营思路：利用游舆系统，通过智能分析+人工搜集的方式，在互联网平台上及时、精准发现大理文旅负面信息。公开网络：对官方媒体、自媒体、普通网民等公开发布在网站、APP、小程序、社交、问答、论坛、贴吧等网络平台上的涉旅舆情进行采集、筛选。对涉旅负面短视频、图文、新闻报道、评论文章、爆料、吐槽、诋毁、申诉、旧闻、低价游产品、涉旅谣言、违规网站和自媒体、好人好事等信息重点采集。重点网络：重点围绕提升短视频、直播等涉昆涉旅舆情的监测速率，对短视频新闻、吐槽、爆料等较为集中的网络平台，如微博、抖音、B站、西瓜、快手、头条号、微信视频号、澎湃视频、新京报视频、红星视频、界面视频等实行密切监测。运营指标：利用游舆系统，全年365天监测，并及时报送大理文旅舆情监测群。（三）舆情研判及报告运营思路：舆情发现后，舆情分析师参照《云南省文化和旅游厅涉文旅舆情分级的划分依据和标准》，按照蓝色级(Ⅳ级)、黄色级(Ⅲ级)、橙色级(Ⅱ级)、红色级(Ⅰ级)进行分类，及时报送相关工作群，黄色级(Ⅲ级)以上舆情电话报告相关科室。同时，对监测到的进行负面舆情信息进行归纳总结，形成各类报告。运营指标：全年运营，提供日报365期，月报12期，年报1期，专报和速报据实报送。（四）舆情引导运营思路：蓝色级(Ⅳ级)舆情，利用大理文旅抖音、小红书、微博、快手、今日头条等官方账号，跟帖回应，引导游客合理维权，引导网友理性消费、规避谣言并合法投诉，对游客诉求表达重视；黄色级(Ⅲ级)以上舆情，乙方及时报送相关领导，并提出处置建议，处置建议包含但不限于通报发布、舆论对冲等。同时，根据要求报送相关事件的专报。运营指标：全年运营，跟帖数量和舆情引导根据实际情况进行。（五）舆情转办运营思路：针对级别、类别、线索情况等结果，按照属地管控、甄办、查处、报告的方式，由大理州旅游市场监管综合调度指挥部指挥中心以“督办函”形式转办到县（市）旅游指挥中心，并督促办理情况。运营指标：全年运营。（六）舆情处置协助运营思路：重大敏感类涉旅舆情同时交办州级主管部门和属地县市，属地无法确定的转州级主管部门办理，三日内上报州指挥中心报告；重大涉旅负面舆情处置由州委网信办牵头严格按照四方联动舆情处置机制和网络谣言联动处置机制会同有关县市、部门及时妥善处置。运营指标：全年运营。（七）低价游及旧闻信息举报运营思路：一是对在OTA、微信公众号、短视频直播、自建网站链接、各平台自媒体上发布涉大理的“不合理低价游”产品进行监测；二是对网络上各类自媒体账号发布的涉大理涉旅旧闻事件，已经处置，调查有结果，历史时间超过3个月的信息进行举报；三是对网络上各类自媒体账号发布的涉大理涉旅不实信息向国家互联网中心及发布平台管理方进行举报，并联系发帖者陈清厉害，要求清理，并对发布大理涉旅不实信息的个人和组织追究法律责任。运营指标：全年运营，据实监测报送举报低价游和旧闻网络信息（不少于100条）。三、机制要素保障（一）内容策划流程围绕总体宣传思路，按周细化策划主题，按天报送选题。（二）稿件审核流程1、涉及州领导的政务新闻常规政务新闻稿，原则上转载大理日报稿件，大理文旅融媒体中心主要从侧记的方向进行创作。审核流程如下：记者→宣传推广科业务人员→宣传推广科科长→宣传推广科分管领导→报送州相关部门→编辑发布2、州文旅政务新闻记者→业务科室→宣传推广科业务人员→宣传推广科科长→宣传推广科分管领导→编辑发布注：涉及主要领导的新闻报主要领导审阅。3、一般新闻（县市相关新闻）记者→业务科室→宣传推广科业务人员→编辑发布4、资讯攻略记者→编辑→首席编辑→编委（三）人员要素保障2024大理文旅融媒体中心项目的运营维护实行项目派驻，新闻宣传2人，舆情管理服务2人。第七章响应文件格式（项目名称）竞争性磋商响应文件项目编号：投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日一、响应文件资格审查部分格式（一）资格证明文件资 格 要 求审 查 标 准1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力投标人须具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或其他法定凭证（扫描件加盖投标人电子公章）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务报表及审计报告，新成立的企业按实际成立月份提供财务报表或财务情况说明（扫描件加盖投标人电子公章）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（加盖投标人电子公章）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2023年至今任意连续3个月的缴纳税收证明和任意连续3个月的缴纳社保证明材料；成立时间不足3个月的须提供相关证明材料。依法免税或无需缴纳社会保障资金的投标人应提供依法免税或无需缴纳社会保障资金的证明材料。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（加盖投标人电子公章）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.5法律、行政法规规定的其他条件（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺书并加盖电子公章）；（2）根据财库〔2016〕125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，投标人未被列入“信用中国（中国执行信息公开网）”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单。提供承诺书（3）本项目不接受联合体投标。提供非联合体承诺书。注：投标人应按以上资格要求分项列明所有材料，所有材料须清晰可见，若存在材料模糊无法辨认的视为未提供相应材料，由此带来的一切后果由投标人自行承担。（二）竞争性磋商文件要求或投标人认为有必要提交的其他资料二、响应文件报价及商务部分格式（一）磋商申请函（采购人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）（项目编号：）竞争性磋商文件的全部内容，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经研究上述竞争性磋商文件的投标人须知、合同条款、采购需求及其他有关文件资料后，我方愿以投标总报价元（大写：），最终报价以我方法定代表人或法定代表人授权委托代理人现场填报的《最后磋商报价表》为准。服务期限承诺：。并按合同约定、编制要求、采购内容完成本项目所包含的全部工作。2、我方承诺我们的投标报价不低于我们自身的成本。3、我方已详细审核全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。4、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的服务期来完成。5、如果我方中标，我方将按照竞争性磋商文件的规定提交履约保证金。6、我方同意所提交的响应文件从投标截止之日算起内有效（投标有效期），在此期间内如果中标，我方将受此约束。7、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本响应文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8、其他说明：。投标人：（电子签章）单位地址：法定代表人：（电子签章或电子签名）开户银行名称：开户银行账号：日期：年月日（2）开标一览表项目名称：项目编号：序号项目内容1总报价（元）小写：大写：2项目负责人3服务期限4备注说明投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日（三）报价说明及填报须知1、报价依据本项目投标人须知和竞争性磋商文件的有关条款进行编制。2、本报价的币种为人民币。3、投标人应将投标报价需要说明的其他事项，用文字书写或报价表形式一并报送。（1）费用清单说明（2）费用清单序号费用分项名称项目内容计算依据、过程和公式金额（元）备注1 2 3 4 5其他费用 …报价合计人民币（大写）（¥）注：报价应为人民币含税价(元)，包含人工费、材料费、机械费、培训费、企业管理费、利润、税费等完成本项目所需的所有费用，该价格已充分考虑市场风险、价格风险、政策风险、汇率风险等所有因素。投标人所报的合价不得高于采购人设置的最高限价，否则其投标将被否决。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日（四）保证金缴纳凭证（若未要求提供保证金此页可不填）（采购人名称）：本投标人自愿参加（项目名称）的投标，并按竞争性磋商文件要求缴纳磋商保证金，金额为人民币（大写：元，￥）。本投标人承诺所缴纳磋商保证金是从本公司基本账户缴纳的，若有虚假，由此引起的一切责任均由我公司承担。磋商保证金有效期：中标人的保证金在合同扫描件上传系统后，5个工作日内退还；未成交人的保证金在中标通知书发出后5个工作日退还。附件：（1）磋商保证金缴纳凭证原件扫描件（2）人民银行颁布的基本存款账户开户许可证原件扫描件投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日（五）中小企业（注：请声明贵单位是否属于中小企业。如果是，请附后面的《中小企业声明函》）投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日附件：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，本公司具体情况如下：（标的名称），属于（请填写：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业之一）；承建（承接）企业为（请填写：企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元1，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日注：从业人员、营业收入，资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（六）监狱企业声明（注：请声明贵单位是否属于监狱企业。如果是，请附后面的《监狱企业证明文件》）投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日附件：监狱企业证明文件根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对声明的真实性负责。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日（七）残疾人福利性单位声明（注：请声明贵单位是否属于残疾人福利性单位。如果是，请附后面的《残疾人福利性单位声明函》）投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日附件：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日注：符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。（八）投标人具备参加政府采购活动条件承诺书致：（采购人名称）（投标人自行承诺及说明，内容自拟）投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日注：1.投标人应对是否满足“具有独立承担民事责任的能力；良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。”（《政府采购法》第二十二条规定）进行说明和承诺；2.若竞争性磋商文件中明确要求提供证明资料的，以证明资料为准。（9）类似项目实施经验1、类似项目实施经验项目名称：序号业主名称项目名称服务内容合同总价签约及完成时间单位联系人及电话注：1.提供项目合同或中标通知书或业主证明材料的扫描件。（内容不全或模糊不清评委无法辨识的，该项不得分）。2.投标人请如实填写该表并提供相应证明材料。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日（十）项目团队人员配备1、项目负责人简历表姓名性别年龄职务学历参加工作时间担任项目负责人年限资格证书编号（若有）在实施项目和已完项目情况用户单位项目名称项目金额日期在实施或已完备注注：提供项目负责人身份证复印件、社保缴纳证明、职称证书（若有）等证明材料扫描件（资料不全或模糊不清评委无法辨识的，后果投标人自负）。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日2.其他人员简历表序号姓名性别年龄学历从事专业参加工作时间及年限注：1.项目配备人员资料包括：身份证、毕业证、缴纳社保证明、职称证（若有）等。上述资料均须提供原件扫描件，未提供资料或提供资料不齐全或不具有上述资料的不认可。2.投标人可根据人员配备情况拓展本表，但不得改变格式。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日（十一）法定代表人身份证明书投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（加盖投标人电子公章）：日期：注:附法定代表人居民身份证正反面扫描件。（十二）法定代表人授权委托书本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（项目名称）项目（项目编号：）的招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。代理人无转委托权。投标人（加盖投标人电子公章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期附： 委托代理人（签字）：职 务：居民身份证号码：详 细 地 址：电 话：注:附委托代理人居民身份证正反面扫描件。（十三）廉政承诺书本企业参与（项目名称）的投标人，现作如下承诺：1、我公司参与此次投标活动所提交的所有材料都是合法、真实、有效的。2、不与其他投标人串通投标、围标，依法、依规公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书，不以法律、法规禁止的方式投标。4、不与采购人或采购代理机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或其他当事人的合法权益。5、不向采购人、磋商小组成员、监督人员行贿。6、不扰乱公共资源交易活动的正常秩序。7、不进行虚假恶意投诉。8、因违反法律、法规或相关规定被查处的，不干预案件查处。如出现违法、违规或不良行为，甘愿接受公共资源交易监督管理部门、纪检监察机关或司法机关调查处理。违法、违规或不良行为事实成立的，本投标人不再要求退还投标时所提交的磋商保证金，并承担相关责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日（十四）不参与围标串标信用承诺书本人作为经授权的投标人代表，清楚知晓我单位本项目投标活动，对以下事项作出承诺:一、我单位和我本人遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目投标。二、我单位参与投标的材料均真实、有效、合法。三、我单位和我本人在本项目招标投标活动中，不参与围标串标。四、我单位如被查实在本项目投标活动中存在围标串标的，本人和单位接受相应行政处罚和失信惩戒，承担直接责任人法律责任。承诺单位（签章）：统一社会信用代码：法定代表人或授权人（签字或盖章）：年月日（十五）竞争性磋商文件要求或投标人认为有必要提交的其他材料三、响应文件技术部分格式(此部分不提供格式，具体由投标人根据项目及公司情况自行编写)包含但不仅限于：1、运营服务方案；2、实施管理要点；3、保证承诺及措施；4、项目进度计划及承诺；……附：最后磋商报价表项目名称：项目编号：序号项目内容1最后磋商报价（元）小写：大写：2项目负责人3服务期限4备注说明投标人（电子签章）：法定代表人或授权代理人（电子签章或电子签名或签字）：日期：年月日注：1.在代理机构下达命令后，投标人须在线上填报最后磋商报价内容，再将本表填写完成并签字盖章后，以附件形式在规定时间内上传至“政采云”系统。2.“备注说明”若没有，则填写“无”。3.磋商报价须包含人工费、材料费、机械费、培训费、企业管理费、利润、税费等完成本项目所需的所有费用，该价格已充分考虑市场风险、价格风险、政策风险、汇率风险等所有因素。大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目成交结果公告（项目编号：DLZC2024-C3-00781-YNYX-0008）一、大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目于2024年11月18日进行开评标会议，经评标委员会评审，现将成交结果公告如下：成交人：云南就爱去旅游文化传媒有限公司，成交价：1245000.00元（大写：壹佰贰拾肆万伍仟元整），服务期限：项目合同签订后启动项目实施，服务期限1年。二、评审小组名单：杨燕诺，肖新刚，刘竞，张令鹏，陈丽梅（采购人代表）。三、公告期限：自本公告发布起1个工作日。四、凡对本次公告内容提出疑问的，请按以下方式联系：采购人：大理白族自治州文化和旅游局地址：大理州龙山行政办公中心联系人：陈丽梅联系方式：0872-2316052采购代理机构：云南耀鑫工程招标代理有限公司地址：大理州下关镇经济开发区西屏路与宾川路交叉口东南侧办公大楼4楼联系人：李春元联系方式：18187280801大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目竞争性磋商文件项目编号：DLZC2024-C3-00781-YNYX-0008采购人：大理白族自治州文化和旅游局采购代理机构：云南耀鑫工程招标代理有限公司日期：二〇二四年十一月目录第一章竞争性磋商公告2第二章投标人须知5第三章资格审查16第四章评标方法17第五章合同条款及格式24第六章采购需求29第七章响应文件格式38第一章竞争性磋商公告项目概况大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取竞争性磋商文件，并于2024-11-18 09:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：DLZC2024-C3-00781-YNYX-0008。。2.项目名称：大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目。3.采购方式：竞争性磋商。4.预算金额：125万元。5.最高限价：125万元。6.采购需求：标的名称采购内容及简要技术需求数量单位预算金额大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目按照“推进新闻宣传和网络舆论一体化管理”的总体要求，深化大理文旅融媒体中心“宣舆一体”运营模式，注重正面宣传与舆情引导的深度融合，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理取得新成效，助推大理文旅创优提质高质量发展。在新闻宣传上，充分发挥主流媒体和政务新媒体的引领作用，进一步强化内容策划，加强创意传播，做好平台运营，创优宣传营销，提升流量转化率。同时，实施专项宣传营销计划，加强对大理市以外县的宣传引流，构建全域旅游发展格局。在网络舆论管理上，紧密结合省文化和旅游厅的新考核机制，进一步强化舆情监测与处置的资源配置，强化监测之后的研判转办，不断完善舆情处理机制，注重舆情处置后的评估和总结，不断优化舆情应对策略，提高舆情应对的水平和能力。具体要求等详见本竞争性磋商文件第六章《采购需求》。1项125万元7.服务期限：项目合同签订后启动项目实施，服务期限1年。8.项目服务地点：大理州。9.本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1.1具有独立承担民事责任的能力;提供营业执照或独立法人证书或自然人身份证明。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、损益表或利润表），成立时间不足一年的，可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明或成立至今的公司财务报表。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺或证明材料。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年至今任意连续3个月的缴纳税收证明和任意连续3个月的缴纳社保证明材料；成立时间不足3个月的须提供相关证明材料。依法免税或无需缴纳社会保障资金的投标人应提供依法免税或无需缴纳社会保障资金的证明材料）。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.6.2根据财库〔2016〕125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，投标人未被列入“信用中国（中国执行信息公开网）”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单。代理机构将于开标当天对投标人进行信用信息查询。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业的政府采购项目，对小微企业价格扣除优惠比例:10%。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。投标人须按文件规定格式提供中小企业声明函（或监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函）。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取竞争性磋商文件1.时间：2024年11月07日至2024年11月14日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59分（北京时间）。2.地点：政采云平台线上获取（http：//www.zcygov.cn）。3.方式：（1）凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取竞争性磋商文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。（2）按上述要求获取文件的投标人视为合法获取了本项目竞争性磋商文件，具备本项目的投标资格。售价（元）：0。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点1.响应文件递交截止时间（开标时间）：2024年11月18日09点30分（北京时间）。2.地点：本项目评标采用电子评标，投标人需在网上递交电子响应文件，投标人的响应文件应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至\"政采云\"平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。投标人在“政采云\"平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标方式：智能开标。2.是否需要缴纳磋商保证金：否。3.其他：（1）电子响应文件的编制投标人将政采云电子交易客户端下载安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190或5763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动放弃投标资格。（2）投标人应以下方式参加投标网上开标远程解密：投标人登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为60分钟，若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其响应文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。（3）采购信息及采购结果均在以下媒体发布：云南省政府采购网及政采云平台网站，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及内容概不负责。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：大理白族自治州文化和旅游局地址：大理州龙山行政办公中心联系人：陈丽梅联系方式：0872-23160522.采购代理机构信息名称：云南耀鑫工程招标代理有限公司地址：大理州下关街道经济开发区西屏路与宾川路交叉口东南侧办公楼4楼联系人：李春元联系方式：18787290601第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：大理白族自治州文化和旅游局地址：大理州龙山行政办公中心联系方式: 陈丽梅 0872-2316052 1.1.3采购代理机构名称：云南耀鑫工程招标代理有限公司地址：大理州下关街道经济开发区西屏路与宾川路交叉口东南侧办公楼4楼联系方式：李春元 187872906011.1.4项目名称大理文旅融媒体中心运营维护宣传项目1.1.5采购预算125万元1.1.6服务期限项目合同签订后启动项目实施，服务期限1年1.2.1资金来源财政资金，出资比例为100%1.3.1采购需求详见竞争性磋商文件第六章 采购需求1.3.2本项目服务地点大理州1.3.3本项目标段划分本项目只设一个标段。1.4.1投标人的资格要求详见第一章 竞争性磋商公告 第二条“投标人的资格要求”的内容1.4.2是否接受联合体投标否1.5.1本项目的采购代理费由中标人在领取中标（成交）通知书前一次性支付于代理机构。按《关于印发《云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知》（云建招协〔2023〕51号)文件收费标准以中标价为基数计取优惠13%。2.1.2构成竞争性磋商文件的其他材料采购人（代理机构）发出的答疑书、补遗书或通知等。2.2.1投标人要求澄清竞争性磋商文件的截止时间和方法投标截止时间5日前，书面形式。2.2.2投标截止时间详见竞争性磋商公告2.2.3投标人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间以政采云平台最新发布的澄清时间为准2.3.1采购人澄清或修改的时间和方法采购人对竞争性磋商文件做出的澄清或修改，以书面形式统一向投标人发出。当竞争性磋商文件、澄清或修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。2.3.2投标人确认收到竞争性磋商文件修改的时间以政采云平台最新发布的修改时间为准。3.2.1本项目的报价方式总价包干，投标人投标报价不得超过最高限价，否则按无效投标处理，投标人投标总价应包含完成本项目所有服务的全部费用。3.3.1投标有效期90日历天，从投标截止之日算起。3.4.1磋商保证金无需缴纳3.4.3磋商保证金不予退还的情形/3.5.1响应文件格式按政采云平台要求及竞争性磋商文件要求编制3.5.3响应文件的签署按照响应文件格式要求，进行电子签章或电子签名或签字3.5.4响应文件的递交及有关内容按政采云及竞争性磋商文件要求编制并按要求上传至政采云平台4.1.1响应文件的加密网上递交的响应文件应使用数字证书进行加密；并保证所递交的响应文件完好无损。4.2.3是否退还响应文件否。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：政采云平台网上开标。5.2开标程序开标会现场由采购代理机构主持，主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会议开始；（2）按照交易系统自动提取所有投标人的顺序当众开标；（3）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上电子签名或签字确认；（4）开标结束。6.2.1磋商小组的组建磋商小组构成：磋商小组由采购人代表和抽取的评标专家组成，成员人数为3人（含3人）及以上单数，其中：评审专家不得少于成员总数的三分之二。磋商小组确定方式：由采购人代表及云南省政府采购评标专家库中随机抽取。注：特殊情况磋商小组名单经审批后确定。6.3.1评标方法综合评分法。7.1定标方式是否授权磋商小组确定中标人：否由磋商小组根据“第四章 评标方法”的相关规定评审后推荐3名中标候选人，采购人根据相关规定确定第一中标候选人为中标人，若第一中标候选人放弃中标资格，则顺延至第二中标候选人为拟中标人，以此类推，也可由采购人根据项目情况进行重新招标。7.3.1履约担保（1）履约担保的形式：采用银行转账，保函，保证保险等非现金形式提交。（2）履约保证金的金额：中标金额的5%。（3）中标人不按规定提交履约担保视为放弃中标。9需要补充的其他内容9.1 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受采购人、相关监督部门依法实施的监督。9.2 解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性磋商公告、投标人须知、评标方法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。9.3采购人补充的其他内容1.小型和微型企业价格评分优惠政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 ）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，执行促进中小企业发展政策、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策，即评审时小型和微型企业享受10%的价格折扣，大中型企业与小微企业组成联合体的，评审时享受4%价格折扣。2.监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。3.残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。4.节能产品及环境标志产品认定（本项目不适用）（1）节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的最新一期(若在采购活动开始之后发布了最新清单的，投标人提供最新一期或上一期均可)《节能产品政府采购清单》中的产品，需对应到“节能清单”中所列的型号/系列。政府强制采购节能产品是指“节能清单”中“*”标注类别的产品。（2）环境标志产品是指列入财政部、环境保护部公布的最新一期(若在采购活动开始之后发布了最新清单的，投标人提供最新一期或上一期均可)“环境标志产品政府采购清单”中的产品。（3）投标时，投标人在投标文件中提供产品在“节能清单”或“环境标志产品政府采购清单”中的单页复印件一份，并在复印件上标注出所投产品及型号。“节能清单”可通过中国政府采购网 (http：//www.ccgp.gov.cn/) 、国家发展改革委网站 (http：//hzs.ndrc.gov.cn/)查阅、下载：“环境标志产品政府采购清单”可以通过中国政府采购网(http：//ccgp.gov.cn/)、国家环境保护部网(http：//www.sepa.gov.cn/)查阅、下载。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规的规定，本项目已具备采购条件，现对本项目进行竞争性磋商。1.1.2本项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目采购预算:见投标人须知前附表。1.1.6本项目服务期限：见投标人须知前附表。1.2资金来源1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3采购需求、服务地点和标段划分1.3.1本项目的采购需求：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的服务地点：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的标段划分：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人的资格要求：见投标人须知前附表。1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供代理服务的；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约问题的。1.5费用承担1.5.1本项目的采购代理费：按投标人须知前附表规定执行。1.5.2中标人应自行承担其参加本采购活动自身所发生的所有费用。1.6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会1.9.1采购人不统一召开投标预备会，如有疑问请各投标人在投标人须知前附表2.2.1规定的时间和方法提出。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成2.1.1竞争性磋商文件的组成：（1）竞争性磋商文件包含竞争性磋商公告、投标人须知、评标方法、采购需求、合同条款及格式、响应文件格式、投标人须知前附表规定的其他材料；（2）其他附件(电子版)（如有）。根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.1.2构成竞争性磋商文件的其他材料：见投标人须知前附表。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和方法要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2投标截止时间：见投标人须知前附表。2.2.3投标人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间：见投标人须知前附表。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1采购人澄清或修改的时间和方法：见投标人须知前附表。2.3.2投标人确认收到竞争性磋商文件澄清或修改的时间：见投标人须知前附表。2.3.3当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清、竞争性磋商文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3.响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件全部采用电子文档，并按“响应文件格式”提供的格式完整地编制。3.1.2投标人应仔细阅读竞争性磋商文件，在完全了解采购的内容、采购需求和商务条件后，编写响应文件。响应文件必须响应竞争性磋商文件的实质性要求和条件。对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指：投标人必须对竞争性磋商文件中的实质性要求和条件的内容作出满足或者优于竞争性磋商文件要求和条件的承诺，并按竞争性磋商文件要求提供相应的证明材料。3.1.3投标人须知前附表1.4.2规定接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，响应文件不包括本章所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1本项目的报价方式：见投标人须知前附表。3.2.2报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。3.2.3报价应为人民币含税价（元），报价应为完成本项目采购内容及合同条款所包含的全部内容，报价包括其他相关人工费用、成本费用、设备费用、保险、税收、利润等费用。投标人的报价应依据竞争性磋商文件的要求及自身情况进行，该报价应符合行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作，合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不得调整。3.2.4本次报价请各投标人综合考虑各种风险后进行报价，任何有选择的报价将不予接受，一旦中标，无论任何情况，中标价（磋商最后报价）即为合同包干价，不作调整，以中标价作为合同价款的结算依据，采购人不再额外支付任何费用。3.2.5投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为无效标。3.2.6本次招标整体投标，整体中标。若投标人投标涉及多种服务，投标人不得将一个标段中的内容拆开投标（只投其中一种或几种，竞争性磋商文件另有要求的除外），否则该投标无效，将被拒绝。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式或在交易系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其磋商保证金。3.4磋商保证金3.4.1投标人在递交响应文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交磋商保证金。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交磋商保证金的，其响应文件按无效投标处理。3.4.3磋商保证金不予退还的情形：见投标人须知前附表。3.5响应文件的编制3.5.1响应文件格式：见投标人须知前附表。3.5.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关服务期限、投标有效期、采购需求、采购范围等实质性内容作出响应。3.5.3响应文件的签署：见投标人须知前附表。3.5.4响应文件递交及有关内容：见投标人须知前附表。4.投标4.1响应文件的加密4.1.1投标人应安装\"政采云\"平台投标客户端，根据竞争性磋商文件格式编制响应文件，生成加密标书后进行上传，未按前附表要求编制或加密上传的采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1投标人应在投标截止时间前递交响应文件。4.2.2网上上传：投标人登录政采云平台，根据拟要投标的项目要求上传响应文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的响应文件不予退还。4.2.4投标人在提交响应文件截止时间前，首先应将电子响应文件上传到政采云平台，如投标人提交的电子标书不符合要求或开标时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理。4.2.5逾期送达（上传）的或者未送达（上传）指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的响应文件，无须书面形式通知采购人。4.3.2修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密、标记和递交。5.开标5.1开标时间和地点(1)开标将在竞争性磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间进行，开标时间和地点：见投标人须知前附表。(2)开标时，投标人不足3家的，不得开标。(3)投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当在远程开标系统提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时进行处理。如投标人代表未参加开标或未对开标过程和开标记录提出异议，视同认可开标结果，由此产生的后果由投标人自行负责。5.2开标程序开标会现场由代理机构主持，主持人按前附表规定的程序进行开标。5.3响应文件不予受理情形响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：（1）在规定的“投标截止时间”以后逾期递交的；（2）不符合3.5.4项规定的“响应文件递交及有关内容”要求的；（3）不符合4.1.1项规定的“响应文件的加密”要求的；（4）投标人提交的电子标书格式不符合3.5.1项要求或无法读取导入的。5.4响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照竞争性磋商文件规定并经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.评标6.1.资格审查6.1.1.开标结束后，采购人或者采购代理机构将根据竞争性磋商文件规定，依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。6.1.2.采购人或者采购代理机构按照竞争性磋商文件第一章《竞争性磋商公告》二、投标人的资格要求和第二章《投标人须知》“1.4投标人资格要求”的规定对投标人电子响应文件中资格证明文件及采购人、采购代理机构通过互联网或者相关信息系统的查询结果进行审查。6.2磋商小组6.2.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.2.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.3评标方法及评标原则6.3.1评标方法：见投标人须知前附表。6.3.2评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.4评标6.4.1磋商小组按照第四章“评标方法”规定的方法、评标因素、标准和程序对响应文件进行评标。第四章“评标方法”没有规定的方法、评标因素和标准，不作为评标依据。6.4.2磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价响应文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。6.4.3评标过程的保密:评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。6.4.4任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作。采购人、采购代理机构和评审委员会在评审工作中，依法相互监督和制约，并自觉接受财政部门的监督。对非法干预评审工作等违法违规行为，将及时向财政部门报告。★6.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的响应文件相互混装；（六）不同投标人的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，磋商小组应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。★6.6.投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照竞争性磋商文件的规定提交磋商保证金的；（二）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；（三）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的；（四）报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;（六）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。6.7.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对竞争性磋商文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。7.合同授予7.1定标方式采购人依据磋商小组推荐的中标候选人确定中标人，磋商小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人确认，采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标人顺序确定中标人，中标人确定后，中标结果由采购代理机构在竞争性磋商公告发布的同一网站进行公告，公告期为1个工作日，同时向中标人发出中标通知书，同时将评审结果通知未中标的投标人。采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按竞争性磋商文件规要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等，不符合中标条件的，采购人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.3履约担保7.3.1详见投标人须知前附表。7.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据竞争性磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。7.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标方法”没有规定的评标因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5质疑8.5.1投标人认为竞争性磋商文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购人、采购代理机构有权拒收。8.5.2竞争性磋商文件中“知道或者应知其权益受到损害之日”是指：（一）对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。8.5.3投标人可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑，应当提交投标人签署的授权委托书。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。8.5.4投标人提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购投标人质疑函范本》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.5.5投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料。8.5.6质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。8.5.7采购人、采购代理机构将在收到投标人质疑函后七个工作日内作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。8.5.8投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商小组协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构会将有关情况书面报告本级财政部门。8.5.9接收质疑函的方式：书面方式或按交易系统要求提出。8.6投诉8.6.1投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向财政部门提起投诉。9.需要补充的其他内容详见《投标人须知前附表》。第3章资格审查响应文件出现不满足下列各项评审内容及标准要求之一的，则资格评审为不合格。合格投标人不足3家的，不得进入后续评标。下列各项评审内容及标准均为竞争性磋商文件的实质性要求，响应文件响应各款所列材料在开标后不得澄清、后补。评审程序评 审 内 容 及 标 准资格评审标准1投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：资格评审标准1.1具有独立承担民事责任的能力;提供营业执照或独立法人证书（原件扫描件）或自然人身份证明。资格评审标准1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年经过第三方会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、损益表或利润表），成立时间不足一年的，可提供自响应文件提交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明或资金存款证明。资格评审标准1.3投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或证明材料。资格评审标准1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2023年至今任意连续3个月的缴纳税收证明和任意连续3个月的缴纳社保证明材料；成立时间不足3个月的须提供相关证明材料。依法免税或无需缴纳社会保障资金的投标人应提供依法免税或无需缴纳社会保障资金的证明材料）。资格评审标准1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。资格评审标准2法律法规的其他情形。资格评审标准2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。资格评审标准2.2根据财库〔2016〕125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》规定，投标人未被列入“信用中国（中国执行信息公开网）”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单。资格评审标准2.4本项目不接受联合体投标。资格评审标准2.5投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。第四章评标方法评标方法前附表条款号评标因素评标标准2.1.1符合性评审标准投标有效期符合竞争性磋商文件要求。2.1.1符合性评审标准磋商申请函符合《响应文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人或授权代理人电子签章或电子签名，并加盖投标人电子公章。2.1.1符合性评审标准投标报价未超过采购预算或最高限价，未出现缺项、漏项或无报价情况。2.1.1符合性评审标准法定代表人身份证明书符合《响应文件格式》中规定的格式及内容，并加盖投标人电子公章。2.1.1符合性评审标准法定代表人授权委托书符合《响应文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人及授权代理人电子签章或电子签名或签字，并加盖投标人电子公章。2.1.1符合性评审标准响应文件编制及签章未出现响应文件字迹潦草，编写模糊，表达不清，按要求编制并按要求签章。2.1.1符合性评审标准其它实质性要求（1）响应文件未出现竞争性磋商文件中规定的其他无效情形；（2）法律、法规规定的其他无效情形。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（满分100分）投标人的评标总得分＝F1＋F2+F3其中：F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、商务部分3项评分因素的汇总得分2.2.1分值构成（满分100分）投标报价F1：30分。技术部分F2：55分。商务部分F3：15分。2.2.2评标基准价计算方法满足竞争性磋商文件要求且以所有有效投标报价的最低报价为评标基准价。条款号评分因素评分标准2.2.3（1）投标报价F1评分标准（30分）投标报价（30分）满足磋商文件要求且最后报价最低的投标人的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。大理白族自治州项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
