杭州市现代化美丽城区建设方案编制中标结果公示（杭州市余杭区住房和城乡建设局2024）
耀华建设管理有限公司关于2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目中标(成交)结果公告
一、项目编号：YHZFCG2024-177
二、项目名称：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：1790000（元）
牵头供应商：浙江省城乡规划设计研究院 投标联合体：浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司
浙江省杭州市西湖区三墩镇余杭塘路828号
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目
2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目
2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目，具体内容详见招标文件第三部分采购需求。
具体内容详见招标文件第三部分采购需求。
具体内容详见招标文件第三部分采购需求。
具体内容详见招标文件第三部分采购需求。
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
韩飞，杨娟，**，何慧超，傅政皓（第1标项采购人代表）
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）
80.0
83.0
65.0
73.0
83.0
76.8
7.98
84.78
1
浙江数治空间规划设计有限公司
48.0
54.0
49.0
47.0
48.0
49.2
10.0
59.2
1
杭州城市规划设计有限公司
39.0
47.0
42.0
44.0
43.0
43.0
7.95
50.95
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：线下计取。
2.代理服务收费金额（元）：线下计取。
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市余杭区住房和城乡建设局
地 址：杭州市余杭区文一西路1500号区政府4号楼
传 真：
项目联系人（询问）：傅政皓
项目联系方式（询问）：18768121022
质疑联系人：李小强
质疑联系方式：18768108369
2.采购代理机构信息
名 称：耀华建设管理有限公司
地 址：杭州市余杭区联创街77号汇银中心3幢2单元1-3层（整幢）。
传 真：
项目联系人（询问）：周海丽
项目联系方式（询问）：0571-86320706 15868109971
质疑联系人：单成燕
质疑联系方式：0571-86320727 18072887619
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市余杭区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地 址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
传 真：/
联系人 ：朱女士、王女士
监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218
附件信息：
2024.11.2发布稿（招标编号：YHZFCG2024-177）2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目 （电子招投标文件）.docx317.5K
供应商未中标情况说明.docx11.6K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目
品目
采购单位
杭州市余杭区住房和城乡建设局
行政区域
浙江省
公告时间
2024年11月23日 19:04
评审专家名单
韩飞，杨娟，**，何慧超，傅政皓（第1标项采购人代表）
总中标金额
￥179.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
周海丽
项目联系电话
0571-86320706 15868109971
采购单位
杭州市余杭区住房和城乡建设局
采购单位地址
杭州市余杭区文一西路1500号区政府4号楼
采购单位联系方式
18768121022
代理机构名称
耀华建设管理有限公司
代理机构地址
杭州市余杭区联创街77号汇银中心3幢2单元1-3层（整幢）。
代理机构联系方式
0571-86320706 15868109971
专家抽取规则项目编号:YHZFCG2024-177项目名称:2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目，，，，，抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省本级城镇规划与设计4回避单位回避原因回避专家回避原因1/1报价开标记录表(结果公告)报价文件开标记录表项目名称：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目（YHZFCG2024-177）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-11-2214:00:002024-11-2214:00:00开标地点开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称报价(总价，元)1浙江数治空间规划设计有限公司浙江数治空间规划设计有限公司浙江数治空间规划设计有限公司浙江数治空间规划设计有限公司1786000（壹佰柒拾捌万陆仟元整）2浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）1790000（壹佰柒拾玖万元整）3杭州城市规划设计有限公司杭州城市规划设计有限公司杭州城市规划设计有限公司杭州城市规划设计有限公司1798000（壹佰柒拾玖万捌仟元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目（YHZFCG2024-177）采购方式公开招标开标时间2024-11-2214:00:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商资格审查情况情况说明1浙江数治空间规划设计有限公司符合2浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）符合3杭州城市规划设计有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目（YHZFCG2024-177）采购方式采购方式公开招标开标时间2024-11-2214:00:002024-11-2214:00:002024-11-2214:00:00开标地点开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）政采云平台（https://www.zcygov.cn/）序号供应商供应商供应商供应商符合性情况情况说明1浙江数治空间规划设计有限公司浙江数治空间规划设计有限公司浙江数治空间规划设计有限公司浙江数治空间规划设计有限公司符合2浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）符合3杭州城市规划设计有限公司杭州城市规划设计有限公司杭州城市规划设计有限公司杭州城市规划设计有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细（何慧超）项目名称：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目（YHZFCG2024-177）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江数治空间规划设计有限公司浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）杭州城市规划设计有限公司1商务投标人资质：1、具有城乡规划编制甲级资质的，得2分；2、同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）甲级资质的得2分；同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）乙级资质的得1分。3、具有文物保护工程勘察设计资质的得1分。【提供资质证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-52.05.02.02商务管理体系认证：投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个得1分，本项最高得3分。【提供体系认证证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-33.03.00.03商务投标人业绩：投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过美丽城区、美丽城镇编制类似项目的得1分，未提供不得分。【提供合同扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-11.01.01.04商务团队技术力量：项目负责人：1、拟派项目负责人同时具有城乡（市）规划专业教授级（正高级）职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得2分；同时具有城乡（市）规划专业高级工程师职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得1分；2、具有省级及以上人民政府部门颁发的城乡规划行业相关荣誉证书的得2分。本项最高得2分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-42.04.01.05商务项目团队其他人员：1、具有城市（乡）规划、建筑设计、风景园林、市政道路（桥梁）、给排水专业高级及以上职称证书的，每个专业得1分，最高得4分。2、以上人员具有教授级（正高级）职称的，每个专业另加1分。最高得4分。不同专业、同一人不得重复计分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-84.08.01.06技术项目概况：投标人充分了解余杭区现代化美丽城区的项目背景，准确把握余杭区现代化美丽城区建设特色优势，合理确定余杭区现代化美丽城区范围。对本项目项目分析到位，余杭特色优势把握准确，城区范围确定合理的，得6分；对本项目项目分析较为到位，余杭特色优势把握较为准确，城区范围确定较合理的，得4分；对本项目项目分析不够到位，余杭特色优势把握不够准确，城区范围确定不够合理的，得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.07技术总体思路：投标人提出本次建设方案编制总体逻辑、内容特色。总体思路逻辑清晰，编制内容充分体现余杭特色得6分；总体思路逻辑较清晰，编制内容基本体现余杭特色得4分；总体思路逻辑不够清晰，编制内容余杭特色体现不够得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.08技术城市体检：投标人通过问卷调查、充分调研分析，对余杭区基础设施、生活服务、产业环境、特色人文、城市治理五个方面各分项内容现状建设情况、存在主要问题及原因进行深入分析，为制定建设方案提供支撑。城市体检内容完整、条理清晰、问题精准的得7分；城市体检内容缴完整、条理较清晰、问题较精准的得4分；城市体检内容不够完整、条理不够清晰、问题不够精准的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.07.04.09技术目标定位：投标人提出余杭区现代化美丽城区建设目标、总体格局。建设目标指标、美丽城区总体格局科学合理的得6分；建设目标指标、美丽城区总体格局基本合理的得4分；建设目标指标、美丽城区总体格局不够合理的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.010技术基础设施品质提升：投标人结合基础设施城市体检主要问题针对性提出余杭区基础设施品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.07.04.011技术生活服务品质提升：投标人结合生活服务主要问题针对性提出余杭区生活服务品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.07.02.012技术产业环境品质提升：投标人结合产业环境主要问题针对性提出余杭区产业环境品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.013技术特色人文品质提升：投标人结合特色人文主要问题针对性提出余杭区特色人文品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.014技术城市治理品质提升：投标人结合城市治理主要问题针对性提出余杭区城市治理品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.015技术重点区块建设：投标人按照分区分期建设要求，确定余杭区现代化美丽城区片区划分方案，并选择3个重点区块细化提升方案。重点区块代表性强、提升方案思路清晰、措施合理、项目可实施性强的得6分；重点区块代表性较强、提升方案思路较清晰、措施较合理、项目可实施性较强的得4分；重点区块代表性不够、提升方案思路不够清晰、措施不够合理、项目可实施性不够的得4分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.016技术保障与支撑：投标人提出行动计划、项目库及实施保障机制。合理科学的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-32.02.02.017商务工作计划：对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、关键时间节点把握。科学准确的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-32.02.02.0合计合计合计0-9048.080.039.02/10技术商务评分明细（韩飞）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江数治空间规划设计有限公司浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）杭州城市规划设计有限公司1商务投标人资质：1、具有城乡规划编制甲级资质的，得2分；2、同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）甲级资质的得2分；同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）乙级资质的得1分。3、具有文物保护工程勘察设计资质的得1分。【提供资质证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-52.05.02.02商务管理体系认证：投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个得1分，本项最高得3分。【提供体系认证证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-33.03.00.03商务投标人业绩：投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过美丽城区、美丽城镇编制类似项目的得1分，未提供不得分。【提供合同扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-11.01.01.04商务团队技术力量：项目负责人：1、拟派项目负责人同时具有城乡（市）规划专业教授级（正高级）职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得2分；同时具有城乡（市）规划专业高级工程师职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得1分；2、具有省级及以上人民政府部门颁发的城乡规划行业相关荣誉证书的得2分。本项最高得2分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-42.04.01.05商务项目团队其他人员：1、具有城市（乡）规划、建筑设计、风景园林、市政道路（桥梁）、给排水专业高级及以上职称证书的，每个专业得1分，最高得4分。2、以上人员具有教授级（正高级）职称的，每个专业另加1分。最高得4分。不同专业、同一人不得重复计分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-84.08.01.06技术项目概况：投标人充分了解余杭区现代化美丽城区的项目背景，准确把握余杭区现代化美丽城区建设特色优势，合理确定余杭区现代化美丽城区范围。对本项目项目分析到位，余杭特色优势把握准确，城区范围确定合理的，得6分；对本项目项目分析较为到位，余杭特色优势把握较为准确，城区范围确定较合理的，得4分；对本项目项目分析不够到位，余杭特色优势把握不够准确，城区范围确定不够合理的，得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.07技术总体思路：投标人提出本次建设方案编制总体逻辑、内容特色。总体思路逻辑清晰，编制内容充分体现余杭特色得6分；总体思路逻辑较清晰，编制内容基本体现余杭特色得4分；总体思路逻辑不够清晰，编制内容余杭特色体现不够得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.08技术城市体检：投标人通过问卷调查、充分调研分析，对余杭区基础设施、生活服务、产业环境、特色人文、城市治理五个方面各分项内容现状建设情况、存在主要问题及原因进行深入分析，为制定建设方案提供支撑。城市体检内容完整、条理清晰、问题精准的得7分；城市体检内容缴完整、条理较清晰、问题较精准的得4分；城市体检内容不够完整、条理不够清晰、问题不够精准的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.07.04.09技术目标定位：投标人提出余杭区现代化美丽城区建设目标、总体格局。建设目标指标、美丽城区总体格局科学合理的得6分；建设目标指标、美丽城区总体格局基本合理的得4分；建设目标指标、美丽城区总体格局不够合理的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.010技术基础设施品质提升：投标人结合基础设施城市体检主要问题针对性提出余杭区基础设施品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.04.04.011技术生活服务品质提升：投标人结合生活服务主要问题针对性提出余杭区生活服务品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.07.04.012技术产业环境品质提升：投标人结合产业环境主要问题针对性提出余杭区产业环境品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.013技术特色人文品质提升：投标人结合特色人文主要问题针对性提出余杭区特色人文品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.014技术城市治理品质提升：投标人结合城市治理主要问题针对性提出余杭区城市治理品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.015技术重点区块建设：投标人按照分区分期建设要求，确定余杭区现代化美丽城区片区划分方案，并选择3个重点区块细化提升方案。重点区块代表性强、提升方案思路清晰、措施合理、项目可实施性强的得6分；重点区块代表性较强、提升方案思路较清晰、措施较合理、项目可实施性较强的得4分；重点区块代表性不够、提升方案思路不够清晰、措施不够合理、项目可实施性不够的得4分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.016技术保障与支撑：投标人提出行动计划、项目库及实施保障机制。合理科学的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-32.02.02.017商务工作计划：对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、关键时间节点把握。科学准确的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-32.02.02.0合计合计合计0-9054.083.047.04/10技术商务评分明细（**）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江数治空间规划设计有限公司浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）杭州城市规划设计有限公司1商务投标人资质：1、具有城乡规划编制甲级资质的，得2分；2、同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）甲级资质的得2分；同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）乙级资质的得1分。3、具有文物保护工程勘察设计资质的得1分。【提供资质证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-52.05.02.02商务管理体系认证：投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个得1分，本项最高得3分。【提供体系认证证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-33.03.00.03商务投标人业绩：投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过美丽城区、美丽城镇编制类似项目的得1分，未提供不得分。【提供合同扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-11.01.01.04商务团队技术力量：项目负责人：1、拟派项目负责人同时具有城乡（市）规划专业教授级（正高级）职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得2分；同时具有城乡（市）规划专业高级工程师职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得1分；2、具有省级及以上人民政府部门颁发的城乡规划行业相关荣誉证书的得2分。本项最高得2分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-42.04.01.05商务项目团队其他人员：1、具有城市（乡）规划、建筑设计、风景园林、市政道路（桥梁）、给排水专业高级及以上职称证书的，每个专业得1分，最高得4分。2、以上人员具有教授级（正高级）职称的，每个专业另加1分。最高得4分。不同专业、同一人不得重复计分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-84.08.01.06技术项目概况：投标人充分了解余杭区现代化美丽城区的项目背景，准确把握余杭区现代化美丽城区建设特色优势，合理确定余杭区现代化美丽城区范围。对本项目项目分析到位，余杭特色优势把握准确，城区范围确定合理的，得6分；对本项目项目分析较为到位，余杭特色优势把握较为准确，城区范围确定较合理的，得4分；对本项目项目分析不够到位，余杭特色优势把握不够准确，城区范围确定不够合理的，得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.07技术总体思路：投标人提出本次建设方案编制总体逻辑、内容特色。总体思路逻辑清晰，编制内容充分体现余杭特色得6分；总体思路逻辑较清晰，编制内容基本体现余杭特色得4分；总体思路逻辑不够清晰，编制内容余杭特色体现不够得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.08技术城市体检：投标人通过问卷调查、充分调研分析，对余杭区基础设施、生活服务、产业环境、特色人文、城市治理五个方面各分项内容现状建设情况、存在主要问题及原因进行深入分析，为制定建设方案提供支撑。城市体检内容完整、条理清晰、问题精准的得7分；城市体检内容缴完整、条理较清晰、问题较精准的得4分；城市体检内容不够完整、条理不够清晰、问题不够精准的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.04.04.09技术目标定位：投标人提出余杭区现代化美丽城区建设目标、总体格局。建设目标指标、美丽城区总体格局科学合理的得6分；建设目标指标、美丽城区总体格局基本合理的得4分；建设目标指标、美丽城区总体格局不够合理的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.04.04.010技术基础设施品质提升：投标人结合基础设施城市体检主要问题针对性提出余杭区基础设施品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.04.04.011技术生活服务品质提升：投标人结合生活服务主要问题针对性提出余杭区生活服务品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.04.04.012技术产业环境品质提升：投标人结合产业环境主要问题针对性提出余杭区产业环境品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.04.04.013技术特色人文品质提升：投标人结合特色人文主要问题针对性提出余杭区特色人文品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.04.04.014技术城市治理品质提升：投标人结合城市治理主要问题针对性提出余杭区城市治理品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.015技术重点区块建设：投标人按照分区分期建设要求，确定余杭区现代化美丽城区片区划分方案，并选择3个重点区块细化提升方案。重点区块代表性强、提升方案思路清晰、措施合理、项目可实施性强的得6分；重点区块代表性较强、提升方案思路较清晰、措施较合理、项目可实施性较强的得4分；重点区块代表性不够、提升方案思路不够清晰、措施不够合理、项目可实施性不够的得4分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.04.04.016技术保障与支撑：投标人提出行动计划、项目库及实施保障机制。合理科学的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-32.02.02.017商务工作计划：对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、关键时间节点把握。科学准确的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-31.02.01.0合计合计合计0-9049.065.042.06/10技术商务评分明细（杨娟）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江数治空间规划设计有限公司浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）杭州城市规划设计有限公司1商务投标人资质：1、具有城乡规划编制甲级资质的，得2分；2、同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）甲级资质的得2分；同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）乙级资质的得1分。3、具有文物保护工程勘察设计资质的得1分。【提供资质证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-52.05.02.02商务管理体系认证：投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个得1分，本项最高得3分。【提供体系认证证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-33.03.00.03商务投标人业绩：投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过美丽城区、美丽城镇编制类似项目的得1分，未提供不得分。【提供合同扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-11.01.01.04商务团队技术力量：项目负责人：1、拟派项目负责人同时具有城乡（市）规划专业教授级（正高级）职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得2分；同时具有城乡（市）规划专业高级工程师职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得1分；2、具有省级及以上人民政府部门颁发的城乡规划行业相关荣誉证书的得2分。本项最高得2分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-42.04.01.05商务项目团队其他人员：1、具有城市（乡）规划、建筑设计、风景园林、市政道路（桥梁）、给排水专业高级及以上职称证书的，每个专业得1分，最高得4分。2、以上人员具有教授级（正高级）职称的，每个专业另加1分。最高得4分。不同专业、同一人不得重复计分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-84.08.01.06技术项目概况：投标人充分了解余杭区现代化美丽城区的项目背景，准确把握余杭区现代化美丽城区建设特色优势，合理确定余杭区现代化美丽城区范围。对本项目项目分析到位，余杭特色优势把握准确，城区范围确定合理的，得6分；对本项目项目分析较为到位，余杭特色优势把握较为准确，城区范围确定较合理的，得4分；对本项目项目分析不够到位，余杭特色优势把握不够准确，城区范围确定不够合理的，得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.07技术总体思路：投标人提出本次建设方案编制总体逻辑、内容特色。总体思路逻辑清晰，编制内容充分体现余杭特色得6分；总体思路逻辑较清晰，编制内容基本体现余杭特色得4分；总体思路逻辑不够清晰，编制内容余杭特色体现不够得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.04.08技术城市体检：投标人通过问卷调查、充分调研分析，对余杭区基础设施、生活服务、产业环境、特色人文、城市治理五个方面各分项内容现状建设情况、存在主要问题及原因进行深入分析，为制定建设方案提供支撑。城市体检内容完整、条理清晰、问题精准的得7分；城市体检内容缴完整、条理较清晰、问题较精准的得4分；城市体检内容不够完整、条理不够清晰、问题不够精准的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.07.04.09技术目标定位：投标人提出余杭区现代化美丽城区建设目标、总体格局。建设目标指标、美丽城区总体格局科学合理的得6分；建设目标指标、美丽城区总体格局基本合理的得4分；建设目标指标、美丽城区总体格局不够合理的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.02.010技术基础设施品质提升：投标人结合基础设施城市体检主要问题针对性提出余杭区基础设施品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.07.04.011技术生活服务品质提升：投标人结合生活服务主要问题针对性提出余杭区生活服务品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.04.04.012技术产业环境品质提升：投标人结合产业环境主要问题针对性提出余杭区产业环境品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.013技术特色人文品质提升：投标人结合特色人文主要问题针对性提出余杭区特色人文品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.04.04.014技术城市治理品质提升：投标人结合城市治理主要问题针对性提出余杭区城市治理品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.04.015技术重点区块建设：投标人按照分区分期建设要求，确定余杭区现代化美丽城区片区划分方案，并选择3个重点区块细化提升方案。重点区块代表性强、提升方案思路清晰、措施合理、项目可实施性强的得6分；重点区块代表性较强、提升方案思路较清晰、措施较合理、项目可实施性较强的得4分；重点区块代表性不够、提升方案思路不够清晰、措施不够合理、项目可实施性不够的得4分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.04.04.016技术保障与支撑：投标人提出行动计划、项目库及实施保障机制。合理科学的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-31.02.02.017商务工作计划：对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、关键时间节点把握。科学准确的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-32.02.01.0合计合计合计0-9047.073.044.08/10技术商务评分明细（傅政皓）序号评分类型评分项目内容分值范围浙江数治空间规划设计有限公司浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）杭州城市规划设计有限公司1商务投标人资质：1、具有城乡规划编制甲级资质的，得2分；2、同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）甲级资质的得2分；同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）乙级资质的得1分。3、具有文物保护工程勘察设计资质的得1分。【提供资质证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-52.05.02.02商务管理体系认证：投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个得1分，本项最高得3分。【提供体系认证证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-33.03.00.03商务投标人业绩：投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过美丽城区、美丽城镇编制类似项目的得1分，未提供不得分。【提供合同扫描件并加盖公章，未提供不得分】0-11.01.01.04商务团队技术力量：项目负责人：1、拟派项目负责人同时具有城乡（市）规划专业教授级（正高级）职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得2分；同时具有城乡（市）规划专业高级工程师职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得1分；2、具有省级及以上人民政府部门颁发的城乡规划行业相关荣誉证书的得2分。本项最高得2分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-42.04.01.05商务项目团队其他人员：1、具有城市（乡）规划、建筑设计、风景园林、市政道路（桥梁）、给排水专业高级及以上职称证书的，每个专业得1分，最高得4分。2、以上人员具有教授级（正高级）职称的，每个专业另加1分。最高得4分。不同专业、同一人不得重复计分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】0-84.08.01.06技术项目概况：投标人充分了解余杭区现代化美丽城区的项目背景，准确把握余杭区现代化美丽城区建设特色优势，合理确定余杭区现代化美丽城区范围。对本项目项目分析到位，余杭特色优势把握准确，城区范围确定合理的，得6分；对本项目项目分析较为到位，余杭特色优势把握较为准确，城区范围确定较合理的，得4分；对本项目项目分析不够到位，余杭特色优势把握不够准确，城区范围确定不够合理的，得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.02.07技术总体思路：投标人提出本次建设方案编制总体逻辑、内容特色。总体思路逻辑清晰，编制内容充分体现余杭特色得6分；总体思路逻辑较清晰，编制内容基本体现余杭特色得4分；总体思路逻辑不够清晰，编制内容余杭特色体现不够得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.06.04.08技术城市体检：投标人通过问卷调查、充分调研分析，对余杭区基础设施、生活服务、产业环境、特色人文、城市治理五个方面各分项内容现状建设情况、存在主要问题及原因进行深入分析，为制定建设方案提供支撑。城市体检内容完整、条理清晰、问题精准的得7分；城市体检内容缴完整、条理较清晰、问题较精准的得4分；城市体检内容不够完整、条理不够清晰、问题不够精准的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-72.07.02.09技术目标定位：投标人提出余杭区现代化美丽城区建设目标、总体格局。建设目标指标、美丽城区总体格局科学合理的得6分；建设目标指标、美丽城区总体格局基本合理的得4分；建设目标指标、美丽城区总体格局不够合理的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.06.02.010技术基础设施品质提升：投标人结合基础设施城市体检主要问题针对性提出余杭区基础设施品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.07.04.011技术生活服务品质提升：投标人结合生活服务主要问题针对性提出余杭区生活服务品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-74.04.02.012技术产业环境品质提升：投标人结合产业环境主要问题针对性提出余杭区产业环境品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.013技术特色人文品质提升：投标人结合特色人文主要问题针对性提出余杭区特色人文品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-62.04.04.014技术城市治理品质提升：投标人结合城市治理主要问题针对性提出余杭区城市治理品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.04.04.015技术重点区块建设：投标人按照分区分期建设要求，确定余杭区现代化美丽城区片区划分方案，并选择3个重点区块细化提升方案。重点区块代表性强、提升方案思路清晰、措施合理、项目可实施性强的得6分；重点区块代表性较强、提升方案思路较清晰、措施较合理、项目可实施性较强的得4分；重点区块代表性不够、提升方案思路不够清晰、措施不够合理、项目可实施性不够的得4分；内容缺陷或不符合要求，得0分。0-64.06.04.016技术保障与支撑：投标人提出行动计划、项目库及实施保障机制。合理科学的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-32.03.03.017商务工作计划：对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、关键时间节点把握。科学准确的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。0-32.03.03.0合计合计合计0-9048.083.043.010/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目（YHZFCG2024-177）序号供应商报价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交2浙江省城乡规划设计研究院、中瀚设计集团有限公司（联合体）1790000元（壹佰柒拾玖万元整）76.87.9884.781√1浙江数治空间规划设计有限公司1786000元（壹佰柒拾捌万陆仟元整）(评审价：1428800元（壹佰肆拾贰万捌仟捌佰元整）)49.210.0059.223杭州城市规划设计有限公司1798000元（壹佰柒拾玖万捌仟元整）43.07.9550.953评审专家（签名）：2024年11月22日1/12024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目招标文件（电子招投标）编号:YHZFCG2024-177招标人：杭州市余杭区住房和城乡建设局招标代理机构：耀华建设管理有限公司二〇二四年十一月二日目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2024年11月22日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：YHZFCG2024-177项目名称：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目预算金额（元）：1800000.00最高限价（元）：1800000.00采购需求：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目，具体内容详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：详见招标文件第三部分采购需求。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；经充分的采购需求调研，本项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三、按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形款之规定，不专门面向中小企业预留采购份额。但为保证中小企业预留采购份额，本项目要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中小企业合同金额应当达到40%或以上;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；3.本项目的特定资格要求：具有乙级或以上城乡规划编制资质；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2024年11月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年11月22日14点00分00秒（北京时间）；投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）；开标时间：2024年11月22日14点00分00秒；开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市余杭区住房和城乡建设局地址：杭州市余杭区文一西路1500号区政府4号楼。项目联系人（询问）：傅政皓联系电话：18768121022质疑联系人：李小强联系电话：187681083692.采购代理机构信息名称：耀华建设管理有限公司地址：杭州市余杭区联创街77号汇银中心3幢2单元1-3层（整幢）。项目联系人（询问）：周海丽联系电话：0571-8632070615868109971质疑联系人：单成燕联系电话：0571-86320727180728876193.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市余杭区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）联系人：朱女士、王女士监督投诉电话：0571-87227671,0571-87800218若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类；2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目（2）属于 其他未列明行业；大型、中型、小型标准详见附件：中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）。说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。 2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。3.企业划分指标以现行统计制度为准。1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。3）资产总额，采用资产总计代替。（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）要求，本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。加大对中小微企业支持力度，鼓励和支持提高小微企业价格扣除比例。对于非专门面向中小企业的项目，对小型或微型企业的投标报价给予20%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分（价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示）。其中民办非企业在参加政府采购项目不享受政府采购中小企业扶持政策，也不能在非专门面向中小企业采购的项目中提供《中小企业声明函》享受价格扣除优惠政策。(3)符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。(4)监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业， 按《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定执行。3是否允许采购进口产品（服务项目不采用）本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包☐ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。 B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织，自行勘察。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供。7方案讲解演示A不组织。☐B组织。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标人针对本项目的投标报价不得超过采购预算金额和单价最高限价，否则其投标无效。投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点：密封包装后（建议顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：杭州市临平区南苑街道迎宾路与望梅路交汇处华元欢乐城-华元大厦20层2022办公室）；备份投标文件签收人员联系电话：周海丽收，15868109971。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。13特别说明☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。14招标服务费本项目的招标代理费用由中标单位支付，代理费用按项目预算为基数，付款参照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）文件计取，专家评审费用按实计取。投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价。附：招标代理服务收费标准服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%15其他要求中标后提供承诺书和纸质版投标文件一式三份（正本一份红章版，副本二份，可为正本复印件），承诺书详见附件。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效（本项目为服务项目，不采用）。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5杭州市余杭区财政局的政府采购项目投诉材料可寄送浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：朱女士、王女士，电话：0571-87227671,0571-87800218。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.5补偿救济采购人（行政机关）因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人（行政机关）提起补偿申请。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1目录；▲11.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；▲11.1.3提供法人或者其他组织机构的营业执照（扫描件或复印件加盖公章）或事业法人登记证书或其他工商等登记证明材料；11.1.4联合协议（如果有)；▲11.1.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中小企业合同金额应当达到40%或以上;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；▲11.1.6本项目的特定资格要求：供应商具有乙级或以上城乡规划编制资质。注：上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。上述内容部分格式及内容详见“第六部分应提交的有关格式范例”。11.2商务技术文件：▲11.2.1投标函（格式内容见“第六部分应提交的有关格式范例”）；▲11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明，（格式内容见“第六部分应提交的有关格式范例”）；11.2.3符合性审查资料（格式内容见“第六部分应提交的有关格式范例”）11.2.4评标标准相应的商务技术资料；（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）▲11.2.5投标标的清单（格式内容见“第六部分应提交的有关格式范例”）；▲11.26商务技术偏离表，（格式内容见“第六部分应提交的有关格式范例”）；▲11.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书，（格式内容见“第六部分应提交的有关格式范例”）；▲11.2.8投标人签署的《政府采购活动现场确认声明书》，格式详见第六部分。11.2.9关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如有）11.2.10投标人认为需要的其他文件资料（如有）。11.3报价文件：▲11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）；11.3.3中小企业声明函。（如有）注：投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2投标无效规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十个工作日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求一、项目概况为深入贯彻党的二十大作出的实施城市更新行动战略决策和省委省政府构建美丽城市、美丽城镇和美丽乡村有机贯通的美丽浙江建设体系，进城市高质量发展的工作部署，落实《浙江省现代化美丽城区建设方案编制导则（试行）》（浙建城发〔2023〕146号）文件要求，根据省住建厅工作部署，余杭区积极推进余杭区现代化美丽城区建设试点工作，加快编制《余杭区现代化美丽城区建设方案》，探索中国式现代化浙江城市发展实践余杭之路。二、服务内容《余杭区现代化美丽城区建设方案》主要内容为：1、背景定位分析。梳理余杭区现代化美丽城区建设的宏观背景，分析余杭现代化美丽城区建设的特色优势，明确建设试点范围、建设期限。2、城市体检。从宜居、韧性(安全)、智慧等维度深入调研并系统梳理余杭城区在基础设施、生活服务、产业环境、特色人文、城市治理等方面的现状，分析重点问题短板及其产生原因。3、目标框架。在现状基础和问题分析的基础上，立足余杭特色，提出余杭现代化美丽城区建设的目标愿景，并制定近远期分阶段目标指标。立足余杭城区功能、空间结构和各层级生活圈构成，提出余杭美丽城区框架性结构及建设路径。坚持全局谋划、条块有序推进理念，结合城市有机更新规划，提出分片区（区块）、分期推进设想，明确重点建设区块及总体建设要求。4、建设提升内容。推进基础设施品质提升，围绕供水设施提升、污水收集处理设施提升、污水收集处理设施提升、道路交通设施提升、能源设施提升、信息通信设施提升、环境卫生设施提升、防灾应急设施提升等方面提出提升措施及项目清单。推进生活服务品质提升，围绕住区建设提升、教育设施提升、医疗卫生设施提升、文化设施提升、体育设施提升、养老设施提升、商贸设施提升、园林绿化提升、生态环境提升等方面提出提升措施及项目清单。推进产业环境品质提升，围绕产业平台设施环境提升、产业配套设施环境提升等方面提出提升措施及项目清单。推进特色人文品质提升，围绕历史文化资源保护历史文化活化利用、现代文化创新塑造、特色景观风貌塑造与文化特色彰显、夜景景观提升等方面提出提升措施及项目清单。推进城市治理品质提升，围绕基层治理提升、精细治理提升、智慧运维提升、公共开放空间治理提升、物业服务提升、公众参与提升、长效机制提升扽方面提出提升措施及项目清单。5、重点区块建设。分析城区各区块资源条件、建设基础、开发潜力、历史文化特点等，选取环境风貌有特色、存量资源较丰富、群众改造提升意愿较强的若干区块作为重点区块打造。分析选定重点区块的建设现状和问题短板，提出重点区块建设目标，明确重点区块基础设施、公共服务设施、产业环境、特色人文、社会治理建设提升路径，制定综合提升方案，明确建设项目的类型、规模、用地、建设要求和资金。6、建设实施。提出推进余杭现代化美丽城区建设的实施路径，制定“条块贯通、多跨协同”的行动计划，统筹集成各类项目清单，分层分类建立项目库，并明确一批标志性项目。探索长效运营措施，根据项目差异明确运营模式和运营策略。提出推进各类项目实施的组织、资金、人才、用地等保障政策措施。提出全周期管理等机制创新建议。三、成果提交1．成果种类：建设方案成果文本、图件。2．提交成果份数：须满足采购人要求，不超过10份。四、工作进度计划全部工作于本项目合同签订之日起30工作日内完成，其中：1.合同签订后3个工作日内对接调研，完成基础资料收集和相关规划整理；2.7个工作日内完成初步方案编制，形成初步方案稿；3.10个工作日内完成方案评审论证，完成评审稿；4.10个工作日内完成成果提交，修改完善形成成果稿。五、报价要求服务费总报价应包括本项目涉及到的所有建设行动方案内容及方案成果各项内容（要求达到国家有关规范规定及采购人的要求）、前期工作、后续服务等全部费用（含税金、调研报告、方案和成果设计阶段评审（含评审专家费用）、审查、汇报的制作、印刷、邮寄、差旅等所有费用）。六、付款方式1.第一次付款：合同签定后15日内，支付合同金额的40%。2.第二次付款：完成并提交中间成果（包含文本、图集、汇报ppt）后，支付合同金额的40%。3.第三次付款：完成区级评审并结题后，支付合同金额的20%。七、知识产权1、本项目所有成果的知识产权属于采购人所有。2、供应商保证响应文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。3、中标人须承诺在项目开展期间，未侵犯他人的商标权、专利权、肖像权、著作权等在先权利，否则因此产生的一切法律后果以及责任由中标人承担。4、采购人提供的相关资料只供本次项目使用，各供应商应承担保密义务，不得擅自拷贝和传播。5、成交供应商如违反上述知识产权及保密条款要求，应赔偿因此给采购人造成的各项损失。七、服务考核及验收1、考核依据：招标文件规定及中标供应商投标文件及项目实施过程中形成的相关资料。2、采购人在中标单位提供服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核，中标单位应当配合进行。3、中标单位在项目完成后，应当及时向采购人发出验收申请，内容包括书面验收申请、相关说明、履约完成报告等，采购人收到申请后，及时组织进行验收考核，中标单位应当协助进行。验收结果可以作为采购人付款的考虑依据。4、中标单位在提供服务过程中如存在违反合同相关约定情况的，采购人有权要求中标单位立即整改，未按采购人要求整改的，采购人有权拒绝验收，并可中止合同履行，中标单位承担因此发生的损失、费用及延误责任。5、未尽事宜可进一步参阅合同条款及相关附件和以完美完成本次项目为主要目标进行沟通协调。第4部分评标办法1、评标办法前附表本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。各投标人的综合得分为：投标价格得分+技术商务得分之和，总和为100分，其中：投标价格得分10分，商务技术得分90分。商务技术评标细则（90分）：类目评分细则分值客观分/主观分一、投标人资质1、具有城乡规划编制甲级资质的，得2分；2、同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）甲级资质的得2分；同时具有工程设计（建筑行业、风景园林）乙级资质的得1分。3、具有文物保护工程勘察设计资质的得1分。【提供资质证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】5分客观分二、管理体系认证投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个得1分，本项最高得3分。【提供体系认证证书原件扫描件并加盖公章，未提供不得分】3分客观分三、投标人业绩投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过美丽城区、美丽城镇编制类似项目的得1分，未提供不得分。【提供合同扫描件并加盖公章，未提供不得分】1分客观分四、团队技术力量项目负责人：1、拟派项目负责人同时具有城乡（市）规划专业教授级（正高级）职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得2分；同时具有城乡（市）规划专业高级工程师职称和注册城乡（市）规划师执业资格的得1分；2、具有省级及以上人民政府部门颁发的城乡规划行业相关荣誉证书的得2分。本项最高得2分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】4分客观分四、团队技术力量项目团队其他人员：1、具有城市（乡）规划、建筑设计、风景园林、市政道路（桥梁）、给排水专业高级及以上职称证书的，每个专业得1分，最高得4分。2、以上人员具有教授级（正高级）职称的，每个专业另加1分。最高得4分。不同专业、同一人不得重复计分。【提供相应证书原件扫描件及投标人为其缴纳的近3个月社保证明扫描件并加盖公章，缺一不可，未提供不得分】8分客观分五、项目概况投标人充分了解余杭区现代化美丽城区的项目背景，准确把握余杭区现代化美丽城区建设特色优势，合理确定余杭区现代化美丽城区范围。对本项目项目分析到位，余杭特色优势把握准确，城区范围确定合理的，得6分；对本项目项目分析较为到位，余杭特色优势把握较为准确，城区范围确定较合理的，得4分；对本项目项目分析不够到位，余杭特色优势把握不够准确，城区范围确定不够合理的，得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。6分主观分六、总体思路投标人提出本次建设方案编制总体逻辑、内容特色。总体思路逻辑清晰，编制内容充分体现余杭特色得6分；总体思路逻辑较清晰，编制内容基本体现余杭特色得4分；总体思路逻辑不够清晰，编制内容余杭特色体现不够得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。6分主观分七、城市体检投标人通过问卷调查、充分调研分析，对余杭区基础设施、生活服务、产业环境、特色人文、城市治理五个方面各分项内容现状建设情况、存在主要问题及原因进行深入分析，为制定建设方案提供支撑。城市体检内容完整、条理清晰、问题精准的得7分；城市体检内容缴完整、条理较清晰、问题较精准的得4分；城市体检内容不够完整、条理不够清晰、问题不够精准的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。7分主观分八、目标定位投标人提出余杭区现代化美丽城区建设目标、总体格局。建设目标指标、美丽城区总体格局科学合理的得6分；建设目标指标、美丽城区总体格局基本合理的得4分；建设目标指标、美丽城区总体格局不够合理的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。6分主观分九、基础设施品质提升投标人结合基础设施城市体检主要问题针对性提出余杭区基础设施品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。7分主观分十、生活服务品质提升投标人结合生活服务主要问题针对性提出余杭区生活服务品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得7分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。7分主观分十一、产业环境品质提升投标人结合产业环境主要问题针对性提出余杭区产业环境品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。6分主观分十二、特色人文品质提升投标人结合特色人文主要问题针对性提出余杭区特色人文品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。6分主观分十三、城市治理品质提升投标人结合城市治理主要问题针对性提出余杭区城市治理品质提升措施路径及重点项目。提升措施路径逻辑清晰、针对性强，项目谋划合理、可实施性强的得6分；提升措施路径逻辑基较为清晰、针对性较强，项目谋划较合理、可实施性较强的得4分；提升措施路径逻辑不够清晰、针对性不够强，项目谋划不够合理、可实施性不够强的得2分；内容缺陷或不符合要求，得0分。6分主观分十四、重点区块建设投标人按照分区分期建设要求，确定余杭区现代化美丽城区片区划分方案，并选择3个重点区块细化提升方案。重点区块代表性强、提升方案思路清晰、措施合理、项目可实施性强的得6分；重点区块代表性较强、提升方案思路较清晰、措施较合理、项目可实施性较强的得4分；重点区块代表性不够、提升方案思路不够清晰、措施不够合理、项目可实施性不够的得4分；内容缺陷或不符合要求，得0分。6分主观分十五、保障与支撑投标人提出行动计划、项目库及实施保障机制。合理科学的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。3分主观分十六、工作计划对项目整体工作阶段及任务划分、进度控制合理、关键时间节点把握。科学准确的得3分，一般的得2分，欠缺的得1分。3分主观分备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2、商务分+技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数（精确到小数点后二位）；3、价格分（10分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×100（精确到小数点后二位）；报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。4、各投标人的综合得分为：技术商务得分+投标价格得分之和，总和为100分，其中：商务技术得分90分，投标价格得分10分。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。落实政府采购扶持政策，加大对中小微企业支持力度，鼓励和支持提高小微企业价格扣除比例。对于非专门面向中小企业的项目，对小型或微型企业的投标报价给予20%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分（价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示）。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1资格审查投标文件解密后，采购人或采购组织机构依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。3.2符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.3比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.5报价评审。3.5.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.5.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.5.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.5.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.5.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.5.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.5.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.5.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.5.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.5.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.6排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.7编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形；4.2.15不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制或同一IP地址上传。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：；1.2.2标的数量：；1.2.3标的质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4.2合同预付款比例为合同金额的50％或以上；项目完成并通过验收后支付合同剩余款项。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见采购需求。1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：采购需求；1.5.2履行地点：采购需求；1.5.3履行方式：采购需求。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约；1.6.7违约责任另有约定的，从其约定。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第条款规定的方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向余杭区人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授权代表（签字）：授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：资格文件部分(封面）（项目名称）资格文件（线上电子招投标）招标编号：YHZFCG2024-投标文件投标人全称：（单位公章或电子公章）投标人地址：年月日目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）提供法人或者其他组织机构的营业执照（扫描件或复印件加盖公章）或事业法人登记证书或其他工商等登记证明材料………………………………………（页码）（3）联合协议（如有）……………………………………………………（页码）（4）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（5）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与2024年余杭区现代化美丽城区建设方案编制项目【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日二、提供法人或者其他组织机构的营业执照（扫描件或复印件加盖公章）或事业法人登记证书或其他工商等登记证明材料三、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]四、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料）落实政府采购政策需满足的资格要求：要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中小企业合同金额应当达到40%或以上;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中小微企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由小微企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他小微企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。五、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）本项目特定资格为：投标人具有城乡规划编制乙级及以上资质。商务技术文件部分（封面）（项目名称）商务技术文件（线上电子招投标）招标编号：YHZFCG2024-投标文件投标人全称：（单位公章或电子公章）投标人地址：年月日目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（5）投标标的清单…………………………………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（7）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（8）政府采购活动现场确认声明书……………………………………………………（页码）（9）关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）……………………（页码）（10）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明……………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3分包意向协议（如果有)；2.2.4符合性审查资料；2.2.5评标标准相应的商务技术资料；2.2.6投标标的清单；2.2.7商务技术偏离表；2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。对投标文件中材料的真实性、合法性负责。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页3投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页注：按本格式和要求提供。投标人名称（电子签名）：日期：年月日四、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）五、投标标的清单序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准备注（如果有）12……注：按本格式和要求提供。六、商务技术偏离表序号招标文件第三部分采购需求章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求注：按本格式和要求提供。投标人名称（电子签名）：日期：年月日七、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。确认声明书（将以下表格填写完成后，与投标文件同步制作递交）（要求在电子投标文件解密后，自行核实下述承诺内容，如有不符，重新联系代理公司重新按新的内容邮箱递交）八、政府采购活动现场确认声明书采购人、代理机构：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商盖章：授权委托代表签名：年月日9、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）十、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明报价文件部分（封面）（项目名称）报价文件（线上电子招投标）招标编号：YHZFCG2024-投标文件投标人全称：（单位公章或电子公章）投标人地址：年月日报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）报价情况说明（如果有）……………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)采购内容服务期投标总报价备注响应招标文件要求小写： 元；大写： 元；下附：报价各分项报价明细清单；注：1、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。2、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求等予以公示。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年月日附：报价明细分析清单序号内容数量单价小计备注1234567……投标总报价大写投标总报价小写注：1、可根据具体情况调整报价明细清单格式，但应包括项目涉及的一切相关税费等费用。2、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的各项相应报价相一致。3、漏报视作包含在投标总价内。重大漏项的视为无效投标。投标人名称（电子签名）：日期：年月日二、报价情况说明（如果有）（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）三、中小企业声明函（如果有）[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_(采购人)_单位的_（项目名称）__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年月日附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7
投标 / 标书制作要点（原创）
本现代化美丽城区建设方案编制涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
