公园管理和维护服务中标结果公示（峨边彝族自治县住房和城乡建设局2024）
峨边彝族自治县住房和城乡建设局峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5111322024000073
二、项目名称：峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
四川省新川南林业有限公司
峨边县
1,199,600.00元
四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类（四川省新川南林业有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C14010000
公园服务
峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目
峨边彝族自治县乾池桃博园、背峰山公园、体育公园、羊竹坝公园、乐西抗战纪念馆、峨边水文化博物馆、等采购人指定地点
具体详见采购文件
3年，合同一年一签
具体详见采购文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
罗超、闫承勇、李翔（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价[2002]1980号）规定、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定收取；在中标价的基础上收取1.5%。
代理服务费金额：
合同包1： 5万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
成交金额为1199600.00一年，服务期限3年，合同一年一签。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：峨边彝族自治县住房和城乡建设局
地址：峨边县沙坪镇大坪路13号
联系方式：0833-2366117
2.采购代理机构信息
名称：四川恒鑫工程管理咨询有限公司
地址：四川省乐山市市中区邦泰中心4栋（B）座403号
联系方式：0833-2445978
3.项目联系方式
项目联系人：王女士
电话：0833-2445978
四川恒鑫工程管理咨询有限公司
2024年11月28日
相关附件：
峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
中小企业.jpg
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目
品目
采购单位
峨边彝族自治县住房和城乡建设局
行政区域
峨边彝族自治县
公告时间
2024年11月28日 16:03
评审专家（单一来源采购人员）名单
罗超,闫承勇,李翔
总成交金额
￥119.960000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
王女士
项目联系电话
0833-2445978
采购单位
峨边彝族自治县住房和城乡建设局
采购单位地址
峨边县沙坪镇大坪路13号
采购单位联系方式
0833-2366117
代理机构名称
四川恒鑫工程管理咨询有限公司
代理机构地址
四川省乐山市市中区邦泰中心4栋（B）座403号
代理机构联系方式
0833-2445978
附件：
附件1
响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-采购项目名称：{}响应文件采购项目编号：{}采购包号：{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}服务应答表供应商按磋商文件要求，自行拟定和编写服务应答表。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,200,000.00采购包最高限价（元）:1,200,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1公园服务峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目1.00（包）1,200,000.00租赁和商务服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目1.00（包）1,200,000（元）1,200,000.00总价120万元为本采购项目服务期限一年的最高限价，本项目服务期限为三年，合同一年一签。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1项目概况1、乾池桃博园，地处四川省峨边彝族自治县城西南面，桃博园占地333.73亩，园区含水文化博物馆绿化面积228400㎡，其中桃园面积263.83亩，品种龙柱碧桃A,112株；品种龙柱碧桃B, 718株；品种重瓣碧桃, 872株；品种红花碧桃, 809株；品种红叶碧桃，1185株；品种干姬桃, 1114株；品种双喜桃, 218株；品种贺春桃, 1599株；品种中油4号,1330株；品种早熟27号, 853株；品种晚湖景, 506株；品种霞晖8号A, 352株；品种中红, 419株；品种霞晖8号B, 1486株；品种红玉, 1377株；品种菊花碧桃, 634株；其中玫瑰园面积69.9亩，品种为美国玫瑰，1864株。游客接待中心一处，接待中心面积1526㎡，停车场面积518㎡，合计2044㎡，含厕所一座。2、背峰山公园，地处四川省峨边彝族自治县城东北面，占地1651.65亩，道路梯阶面积13300平方米。3、体育公园，地处四川省峨边彝族自治县境内沙坪镇景阳路路；占地面积7000㎡，绿地面积约2000㎡，人行道及广场，厕所一座125㎡；羽毛球场一座，篮球场一座共2531㎡。4、羊竹坝公园，地处四川省峨边彝族自治县境内沙坪镇羊竹坝路；占地面积37000㎡，绿化面积30170㎡，人行道面积6700㎡，厕所一座130平方米。5、乐西抗战纪念馆，地处背峰山公园东西角，占地1.73亩，纪念馆面积1002㎡。6、峨边水文化博物馆，地处乾池桃博园东北角，占地3.9亩，博物馆面积2952㎡。7、目前本项目涉及的公园的维修维护人员、保洁员、园林绿化维护人员、电工等人员合计为20人。 2★服务内容及要求1、环卫作业服务内容1.1 道路路面综合清扫保洁、洒水降尘、洗扫冲洗等（机械+人工）。1.2 隔离栏杆的清洗保洁。1.3 果皮箱采购和安装，新增、更换、清洗和维护。1.4 道路路面、建筑立面、环卫设施、市政设施等公共区域的“牛皮癣”清理。1.5 公厕的日常管理，包含公厕内和周边区域地面、墙体和设施的人工清扫保洁、一般性维护（指灯具、洗手盆、水龙头、门合页、门把手、冲水器等公厕内所有设施的更换和维修）、化粪池清掏及管道疏通等。1.6 果皮箱、垃圾收集点的生活垃圾（含大件垃圾）收集转运（按要求运至指定的地点进行处置；大件垃圾运至符合拆解条件的大件垃圾拆解中心进行处置）。1.7 按要求设置管理垃圾桶，按要求收集运输（按要求运至指定的地点进行处置）。1.8 垃圾收集点、果皮箱的日常管理和维修。2、市政作业服务内容2.1 隔离栏杆的日常维修维护、破损更换。服务周期内对服务范围内的所有隔离栏杆全面除锈、喷漆至少1次。2.2 雨污检查井、水窗板的巡查巡检、维修维护和更换、清掏和疏通。检查井内防坠网的安装、维修维护和更换。2.3 道路路面（含车行道、人行道、巷道、桥梁、广场等）、路沿石、隔离桩（球）的巡查和发现及问题的上报；雨污管网的巡查、疏通及问题上报。2.4 园区道路（含车行道、人行道、巷道、桥梁、广场等）市政路灯、电缆线及配套设施的巡查和日常管理、破损更换等。道路装灯率达到100%，亮灯率达到99%。2.5 变压器巡检、维修维护和预试预检，路灯井、表箱的巡检、维修、维护。3、其他服务内容3.1 完成创文创卫、垃圾分类、防汛抗旱、环境保护、督查督办等临时交办的阶段性、突击性、应急性工作。3.2 负责12345等政务服务热线、各级督办案件等交办件的办理，案件按期处置率达到100％。3.3 负责各项工作台账的建立、立卷归档，以及按采购人要求报送各类信息材料。3.4 因工作需要，无条件服从党委政府或行业主管部门对车辆和人员的临时调配。3.5 完成临街人行道、路沿石、隔离球（桩）等设施的维护工作。3.6按要求完成服务区域内的绿化管护工作（不限于浇水、喷洒农药、施肥、剪枝、卫生、绿化垃圾清运等工作）。3.7服务重点：乾池桃博园绿化按4月-10月重点养护，重点除草、施肥、遇旱浇水、修枝。共计大约228400㎡；背峰山公园、杨竹坝公园、体育公园绿化、道路保洁、厕所保洁面积共计大约57300㎡水文化博物馆、乐西抗战纪念馆、游客接待中心共计大约8529㎡，开放日，秩序维护、设施小修及保洁。3.8供应商履约过程中服务需求：包括不限于绿化服务、保洁服务、秩序维护服务等。3.9设施、设备维修内容包含不限于门窗、水电、路面、井盖、栏杆、栅栏（铁丝网）、厕所、下水道、市政（以上单项不超出3000元的项目内容由供应商自行承担费用）。设施设备严重损坏，需产生大额维修时（单项超过3000元的项目）供应商事先报价，待采购人审核批复后执行。产生大额维修部分，单项3000元以下费用的由供应商承担；单项等于或高于3000元部分，供应商事先报价，待采购人审核批复后执行。大额维修部分，每月累计等于或高于5000元部分，不得高于合同总金额的1/120且不高于￥10000元，费用由采购人承担。大额维修高于￥10000元部分，由采购人按照相关法律法规另行决策。 3.10中标（成交）服务商采用多种形式无条件接手现有适龄绿化、保洁服务人员，保障就业，维护稳定。服务商在服务期内，工人相关保险按国家标准执行。3.11供应商报价中：人员工资不得低于现行《乐山市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》乐府规〔2022〕2号。 3注：采购文件中所引用的规范和标准，如有最新版本，依照其最新规定执行。 其他未尽事宜以合同签订为准3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1服务标准1、峨边彝族自治县城市园林绿地三级管理质量标准（一）公园绿地总体景观植物种植结构调控合理、层次丰富、长势良好，基本无枯死株缺苗存在。花坛、 花带齐全，花坛内四季有花。各类园林植物搭配合理有致，加强管护。乔木、灌木、 绿篱、地被植物修剪符合观花、观果、观叶、塑形要求。草坪管养达到色泽基本一致、 生长均匀、黄土不露天。病虫害防治、浇水、松土施肥、改土等措施效果良好，及时采取措施防御各种自然灾害的影响，及时排查安全隐患。（二）乔木管护质量公园内乔木生长良好，叶色正常，树冠整齐，分枝点分布均匀，疏密适当，保障 分枝点高度大于2m。树干挺直，无蘖芽，无残枝、枯枝、病枝，单株倾斜度不超过 10 度，每100 株乔木倾斜度数超过10 度的数目不超过8%，并立即采取扶正加固措施。乔木完好率需达95%。树上无栓绳挂物及杂物。孤植景观树应保障树形饱满，确保观赏性。 三级养护公园内乔木每年应保证不少于的养护次数：进行有害生物防治3次，修枝剪 形2次，树下除草2次，松土施肥2次并保障冬季施1次追肥，视具体情况择期进行， 达不到景观效果的情况下需追加次数。（三）灌木管护质量公园内灌木长势良好，叶色正常，冠形整齐，花灌木保障花期花繁叶茂。三级养 护公园内灌木每年应保证不少于的养护次数：进行有害生物防治4次，修枝剪形8次，林下除草3次，松土施肥2次并保障冬季施1次追肥，视具体情况择期进行，达不到景观效果的情况下需追加次数。（四）绿篱及整形植物管护质量公园内绿篱及整形植物长势良好，叶色正常，冠形整齐，无明显病虫害，老桩绿篱不宜露脚。绿篱修剪应三面平整，枝叶繁茂，注意看面坡度。带状绿篱同一树种绿篱横向不应产生高差，不得产生缺窝现象，每100㎡绿篱内缺窝面积不得大于2㎡。整形植物应保障树形完满整齐，无萌糵，无病虫害。三级养护公园内绿篱每年应保证不少于的养护次数：进行有害生物防治2次，修枝剪形10次，篱下除草2次，松土施肥2 次并保障冬季施1 次追肥；整形植物每年应保证不少于的养护次数：进行有害生 物防治3次，修枝剪形10 次，篱下除草2 次，松土施肥2 次并保障冬季施1次追肥，视具体情况择期进行，达不到景观效果的情况下需追加次数。（五）园林花卉管护质量公园内花卉主以宿根花卉及时令草花为主。花卉生长长势良好，管护效果应保障 基本无残花败叶、无倒伏、无病虫害，缺株情况每 100㎡不大于 12 株，保障每平米栽植密度，花卉覆盖率大于90%。三级养护公园内宿根花卉每年应保证不少于的养护次数： 进行有害生物防治 3次，修枝剪形 3 次，除草2 次，松土施肥2 次，视具体情况择期进行，达不到景观效果的情况下需追加次数。（六）地被植物及草坪管护质量公园内地被植物应长势良好，无明显病虫害发生，草坪生长良好。地被植物及草坪应进行杂草控制，每 100 ㎡草坪内野草面积不大于5㎡ 。草坪内无明显裸露空缺， 每 100 ㎡草坪斑秃、裸露、虫害、人为践踏等原因造成的缺损不应大于 5 ㎡，草坪生长季节不应出现大面积枯黄现象，每 100 ㎡草坪枯黄面积不应大于5 ㎡。草坪修剪方法应按照行业规范三级草坪养护等级进行。三级养护公园内草坪每年应保证不少于的 养护次数：进行有害生物防治4 次，修剪15 次，除草18 次，施肥 2 次并保障冬季施1 次追肥，视具体情况择期进行，达不到景观效果的情况下需追加次数。（七）古树名木管护质量必须严格按照国家及地方法律、行业法规保护公园内古树名木，建档挂牌实施专人管理。（八）病虫害的防治严格监测病虫害情况，及时防治。三级管护公园内被危害的面积或被危害植株不超过总数目的8%，病虫害原因造成单株树木的死亡每100 株不得大于5 株。可采用树干注射、钩虫、涂干、修剪等人工防治病虫害。应采用低毒高效的农药品种，浓度配制科学准确合理，混合均匀，农药喷洒均匀周到，确保用药安全。对症下药，控制病 虫害蔓延。倡导生物防治技术的使用。（九）园容卫生管护质量保持植物叶面干净，绿地内无白色垃圾、缠绕物等的存在。三级公园内垃圾清运应日产日清，应每一周对园林设施进行擦洗，保持设施无积尘、无泥浆；及时清除园林设施上的“牛皮癣”和乱画乱涂痕迹。（十）苗木补植质量乔木尽量按同品种、同规格补栽，个别规格过大的补栽胸径不低于15cm;补栽的苗木与原有苗木胸径相差不超过 10%、高度相差不超过 20%，及时做好扶架支撑措施。灌木尽量按同品种、同规格补栽，高度不低于原灌木 15cm。乔灌草无缺株断行、无死株， 确定死亡植物在 7 天内清理，空缺植物在适宜季节时补栽。新补植乔木成活率应高于 90%。（十一）园林基础设施维护及安全隐患排查质量三级养护公园内应每一周对园林设施进行维护及安全检查，发现缺失支撑及时补齐，更换破损支撑，对倾斜、有倒伏隐患的树木，存在安全隐患的设施及时发现、及 时维护，对捆扎材料等 (如铁钉裸露) 有安全隐患的及时清除处理。对公园内园林设 施维修应于两日内完成，并做详细检查维修记录。对公园内园林设施系统性维护 (如：统一护栏更换、油漆等) 应每八个月进行一次。2、道路绿化养护质量标准（一）道路绿化总体景观道路各段内树种、规格保持基本一致，树木生长强健、无死树、断桩、残数，树木保存率不低于95%。道路绿化乔木分枝高度控制一致，不低于 2m，不影响交通指示牌、信号灯、照明设施、公共交通通行、行人视线等。整形修剪符合要求，体现观花、 观果、观叶、冠形要求。浇水、施肥、防寒等措施效果优良。（二）病虫害防治严格监测虫情，及时防病治虫，无明显病虫害发生，因病虫害导致的单株树木死 亡率不大于 2%。（三）树木保护树体无绑缚和钉物、无树挂，树穴内无杂草、无杂物。树窝无裸露，有树下灌木、 地被植物或设渗透性铺装，树窝内泥土应低于树池边沿 3-5cm。新补植树木设支护或护栏。（四）树木管理养管责任落实，设立编号树牌，树木管理台账健全。（五）补植苗木窝栽树池内死株缺苗根据适宜季节及时补植，补植苗木规格与原有规格要求基本 一致。对于因存在安全隐患更换终种植的树木，按照现场实地情况进行苗木栽植调整， 要求使用相同树木，景观效果协调统一。3、峨边彝族自治县城市环境卫生管理质量标准（1）环境服务公司规范化管理评分1）管理人员到位，巡查记录完整，加强人员督促，每次检查未达要求扣1分。2）管理人员统一着装并挂牌上岗，每次检查未达要求，每人扣1分。（2）保洁作业评分1）作业人员管理按要求着装作业，一个作业人员未按要求着工作服，每次检查扣1分。工作人员上班时间打堆聊天每人次扣1分。未执行交接班制度、脱岗、离岗、断档的每人每次扣1分。工作人员作业时与市民发生争吵、斗殴、造成不良影响的，每人每次扣1分。谩骂考核人员，每次扣3分。环卫人员翻捡、焚烧垃圾，经教育不改正，每人每次扣1分。环卫车辆驾驶员未遵守交规，规范操作，根据情况每次扣1-2分。工作期间玩手机，乱排污水，未定点取水（环卫车专用取水点取水）每次扣1分。环境服务工具配备不齐，每缺少一项每人扣1分。环境服务工具随意摆放，影响市容观瞻，每次每处扣1分。2）人工普扫未按时完成普扫作业，每路段扣1分。作业时间：春夏季（5月1日——10月31日），普扫每天在8：00前结束。保洁时间8:00—17:30。秋冬季（11月1日——次年4月30日）普扫每天在8：30前结束。保洁时间8:00—17:00。遇重大事件或突发事件随时按住建局要求无偿调整保洁时间。3）保洁未按要求作业，每路段扣0.1分。路段内出现临时性垃圾和杂物，经发现半小时内未及时处理，一处扣1分。往绿化带、污雨水管井和道路边沟及河道清扫垃圾和倾倒垃圾的，每次扣1分/人。（四）作业质量1）未达“六净、六无”标准（六净：车行道人行道路面净、路沿石净、果皮箱净、树池净、绿化带净、水篦子净。六无：无瓜果皮核、无卫生死角、无垃圾污物、无纸屑烟头、无人畜粪便、无牛皮癣。），其中油污、积尘、积泥、灰带和卫生死角每处扣1分，河堤、边沟和路沿石不净，每项扣1分，其他各项未达标每项扣1分。2）延伸路段管理凡路口处延伸10米以内未保洁，发现一处扣1分。3）环卫车辆管理环卫车辆逆行作业、乱停乱放、外观不净、内室不整洁每次扣1分。4）绿化带和树池随机抽查200米路段，单侧垃圾少于3处，无粪便，否则扣1分。5）作业质量受到群众、媒体投诉或举报的，半小时内不及时处理，每次扣0.5分。（3）辖区内两米以下出现“牛皮癣”（含地下“牛皮癣”、小广告、乱写乱喷等），发现三小时之内仍未整改，每处扣1分。（4）突发事件（交通事故等）导致路面污染的处理评分环境服务公司接到住建局电话或其它方式通知后，未及时安排，两小时内人员或作业机具、车辆仍未到达现场，每次扣1分。（5）执行指令和实施报告制度评分1）环境服务公司项目经理或其他管理人员拒不接受和服从住建局的指令和安排，每次扣1分。2）环卫工人违规上访（含越级上访、缠访、闹访）给主管单位造成负面影响的，一次扣2分。2考核办法 1、考核实施由峨边彝族自治县住建局相关股室、部门或中心（以下简称中心）负责组织考核。2、考核对象成交供应商（以下简称供应商）。3、考核内容及标准考核内容按照服务标准执行。4、考核办法（1）环境服务检查考核采取“日检查、周通报、月考核”。检查的主要方式为明查 （即：事先通知）和暗访（即：随机性的抽查。含中心随机巡查、新闻媒体监督检查、各级领导随机检查、社区日常检查、阳光政务平台和群众来信来访中的有效投诉等）。（2）检查考核分为日常检查、集中检查、集中考核①日常检查主要由中心督查人员进行。每天进行检查，分为白天检查和夜间检查，检查中发现的问题拍照后告知供应商，供应商派人确认并签字，日常检查所得分数在月末综合考核时按一定比例计入综合考核总分。②集中检查由中心统一组织进行，对供应商作业区域进行全面检查。集中检查每周检查1次，每月检查不少于4次，由中心组织专职人员及供应商项目经理进行。每次检查做好登记和摄像取证，作为评定分数的依据，发现问题扣除相应分数。检查中发现的问题告知供应商，供应商项目负责人签字确认，中心给予供应商1—2天的整改时限再进行复查，如复查仍存在问题，中心将以集中检查通报的方式告知供应商，同一处问题经考核组通报后，仍未整改到位的，按照该项目的扣分标准加倍扣分，复查结果所得分数计入集中考核分数。③集中考核由中心分管领导、股室负责人、环境服务市场化管理办公室负责人、供应商项目经理进行，主要检查项目管理情况和现场检查保洁情况，采取随机抽查、指定必查路段及区域等方式进行，检查结果以集中考核通报的方式告知供应商，集中考核的分数在月末综合考核时按比例计入综合考核总分。（3）供应商在承包环境服务标段期间，如出现供应商人员消极怠工、罢工，导致作业标段无人清扫，一次扣除该供应商5000元承包费（服务费），情节严重的，一次扣除10000元承包费（服务费）。（4）加分奖励与扣分处罚①有重要工作任务的绿化、环境卫生保障路线和区域，完成任务好，涉及的路线加0.1分，区域加1分。受到点名批评的加倍扣分，计入当月综合考核总分。②受到媒体正面报道的加1分，负面报道扣1分，计入当月综合考核总分。③受乐山市委、市政府，峨边自治县委、县政府表扬（批评）的分别加（扣）1分，计入当月综合考核总分。（5）供应商年度得分平均值达95分以上，年终给予通报表扬；5、综合考核评比与通报每月综合考核实行百分制，综合考核包括日常检查、集中检查、集中考核和其它检查进行综合评分。6、对环境服务供应商的处罚对供应商实行二步处罚制，即现场处罚和综合处罚，具体办法和内容如下：（1）现场处罚：中心组织环境卫生检查时，工作人员在2人（含2人）以上参加，按照《峨边彝族自治县城市园林绿地三级管理质量标准》、《峨边彝族自治县城市环境卫生管理质量标准》所列项目对不符合保洁标准的情况实施现场处罚，检查人员现场详实记录检查的时间、地点和检查情况（或拍照存档），若存在卫生死角、未清扫、一天被督查两次以上、连续两天同样问题，被检查作业供应商有关人员必须到场签字，立即整改，并一次处罚200元，月底在该供应商环境服务服务经费中扣出。（2）综合处罚：每月对综合考核评分结果汇总。月考核得分在85分以上（含85分）的由中心扣除现场处罚款后向环卫供应商足额拨付经费；不足85分的在拨款时扣除现场处罚款后，再比照基准分（85分）每减少0.1分所对应的金额扣除相应的环境服务服务费。具体标准如下：当月85分至80分，每减少0.1分扣除50元；当月80分至71分，每减少0.1分扣除200元；当月70分至60分，每减少0.1分扣除2000元。（3）建立质量评价档案，严格按照中心制定的环境服务标准，坚决淘汰保洁达不到质量要求的供应商。辖区供应商月考核得分在70分（不含80分）以下的供应商法人亲自向中心提交书面整改意见，连续两个月或年度累计三次月考核得分低于70分以下，中心有权取消其标段（辖区）环境服务承包权。（4）上述考核结果是当月中心向供应商支付作业服务费的结算依据。7、被考核单位认为考核有误，可以向中心申辩，经复核重新认定。复核只进行一次。8、本办法解释权归峨边彝族自治县住建局。3其他注：采购文件中所引用的规范和标准，如有最新版本，依照其最新规定执行。 其他未尽事宜以合同签订为准3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限本次采购项目预算120万元为一年服务费，服务期限为三年，合同一年一签。2服务地点峨边彝族自治县采购人指定地点3验收、交付标准和方法本项目采购人严格按照本项目采购文件、成交供应商响应文件、现行政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库【2016】205号）及《乐山市财政局关于延用乐山市政府采购项目需求论证和履约验收管理实施细则的通知》（乐市财政采〔2021〕8 号）组织验收的要求进行验收4支付方式分期付款5付款进度安排1、双方签订合法有效的服务合同，（第1-11个月付款方式）供应商下月初统计上月应收服务费报采购人，待采购人考核后，供应商根据考核结果，按采购人要求开具合法有效的发票，并审核通过后报当地财政局拨付，财政资金到位后30日内支付不超过总合同金额的8%；，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的88.00%2、（第12个月）供应商下月初统计上月应收服务费报采购人，待采购人考核后，供应商根据考核结果，按采购人要求开具合法有效的发票，并审核通过后报当地财政局拨付，财政资金到位后30日内支付不超过总合同金额的12%。，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的12.00%6违约责任与解决争议的方法1、违约责任： 在服务期内，如发生下列情况之一，视情节轻重采购人即有权终止合同，造成的损失概由供应商承担，并由供应商承担违约责任，按本合同已产生的服务费用总金额的30%向采购人支付违约金： 供应商因管理不善造成园区绿化、设施设备严重破坏或损害。 遇恶劣气候，供应商未加强管护巡查工作或对现场发生的各种情况未及时处理，造成不良影响和后果的。 重大接待任务时供应商不服从采购人的工作安排，或未按采购人要求完成任务。 供应商管护工作人员未统一作装、配置安全设施，且采购人责令一次后不改的。 供应商未严格按照采购人要求以及投标文件中的安全文明施工执行，在发生的安全事故中负全部责任。 供应商向他人转让、转包中标项目，或将中标项目肢解后向他人转让的。 供应商违反招标文件的规定或未按招标文件配置设施设备和人员，未按投标文件管护工作方案实施管护。 在一年的管护期内，采购人向供应商发出超过两次以上的整改通知后，采购人有权单方解除合同。供应商应无条件退场。 供应商若由于管理不善造成树木、草坪、观花植物等植物死亡或严重枯衰及设施设备损坏的，或由于守护不力对未经采购人批准、擅自开挖、破坏绿化景观及设施设备行为制止不力造成人为盗损破坏的，供应商应在事发三日内对绿化按照相同品种以及规格予以补种并确保成活的方式恢复、对设施设备按照予以修复，由此产生的费用由供应商承担。 如遇重大活动、紧急任务等，供应商有义务全力配合采购人工作，不得以任何借口加以推诿。并且按照采购人要求在第一时间（半小时内）组织人力、物力到现场实施，以及按采购人要求的时间内保质保量完成任务，否则采购人有权扣取供应商此季度管护费的5%，特别严重的采购人有权终止合同。 2、解决争议： 双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，任何一方有权向采购人所在地人民法院诉讼解决。3.4.其他要求采购包1：1、本项目服务期为三年，合同一年一签。（说明：一年维护期满，经采购人组织履约验收确认后续签合同。单次考核结果在80分（不含）以下或服务年度内累计有考核2次低于85分的，采购人可以终止合同。）2、供应商报价要求：供应商的报价为包括税金在内的完成本项目所需的一切费用，包括所有耗材、设施设备修理费。注：①单项不超出3000元的项目内容由供应商自行承担费用；②设施设备严重损坏，需产生大额维修时（单项超过3000元的项目）供应商事先报价，待采购人审核批复后执行。产生大额维修部分，单项3000元以下费用的由供应商承担；单项等于或高于3000元部分，供应商事先报价，待采购人审核批复后执行。③大额维修部分，每月累计等于或高于5000元部分，不得高于合同总金额的1/120且不高于￥10000元，费用由采购人承担。④大额维修高于￥10000元部分，由采购人按照相关法律法规另行决策。⑤水、浇水电费（供应商自行考虑水泵功率确定价格）、绿化垃圾清运费（供应商自行考虑绿化垃圾处置方式）、农药、化肥、车辆、机具、补植补栽、人员工资、人员社保、劳保用品、交通、餐食、税金、各类保险、倾倒垃圾所产生的费用等，是实现本项目所有服务内容和采购需求的固定不变价格，不因任何原因进行调整供应商报价时应充分考虑相关因素，因此而造成的损失由供应商自行承担。3、合同期内服务人员发生人身安全及其他任何事故，一切责任和经济赔偿均由成交供应商负责，与采购人无关。（提供承诺函，格式自拟）。监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。具有健全财务会计制度的证明材料供应商提供截至响应文件提交截止之日前一年内，经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或者银行出具的资信证明。未经审计的提供财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。供应商注册时间截至响应文件提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商也可提供具有健全财务会计制度的承诺函。供应商应提交的相关证明材料供应商按磋商文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。报价表项目编号：N5111322024000073项目名称：峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目采购包：1(合同包一)供应商名称：序号报价内容数量（计量单位）最高限价响应报价价款形式服务期备注报价内容最高限价响应报价限备注峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目1.00包1200000.00元{供应商响应}元总价{供应商响{供应商响1，1.00包，总价商响商响应}应}合计：备注：无供应商公章：日期：________________________年月日-第1页-投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。-第1页-根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3.联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4.供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-版本号：241112001竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目采购项目编号：N5111322024000073峨边彝族自治县住房和城乡建设局四川恒鑫工程管理咨询有限公司共同编制2024年11月13日-第1页-第一章竞争性磋商邀请四川恒鑫工程管理咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受峨边彝族自治县住房和城乡建设局委托，拟对峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省乐山市峨边彝族自治县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51113220240000731.2.采购项目名称：峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目1.3.磋商项目简介峨边彝族自治县地处四川西南小凉山区，位于成都平原经济区和攀西经济区的重要交汇节点，是离成都最近的彝族文化展示窗口，境内大渡河、白沙河、官料河三河交汇，生态环境优美，是长江上游重要生态屏障。全县旅游资源禀赋优异，乾池桃博园、背峰山公园、水文化博览馆、乐西抗战纪念馆是我县对外展示形象的优秀名片，羊竹坝公园、体育公园是我县市民平常休闲娱乐的重要场所。“灵秀山水，生态峨边；青青峨边，亲亲家园。”是全县不断追求的目标。为进一步提升峨边彝族自治县人居环境管理水平，规避作业用工风险，探索政府向社会购买服务的新思路，构建环境治理精细化，适应城市化的管理体系和长效机制，努力提升人居环境，落实乡村振兴战略，采购人特按照程序实施本采购项目。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提-第2页-交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：峨边彝族自治县住房和城乡建设局地址：峨边县沙坪镇大坪路13号邮编：614300联系人：张老师联系电话：0833-2366117-第3页-代理机构：四川恒鑫工程管理咨询有限公司地址：四川省成都市锦江区成都市锦江区华星路16号1栋2层13号邮编：610000联系人：王女士联系电话：0833-2445978-第4页-第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,200,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：否市场竞争不充分的科研项目：否需要扶持的科技成果转化项目：否5投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。6履约保证金★采购包1：不收取7响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于60天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。8代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价[2002]1980号）规定、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定收取；在中标价的基础上收取1.5%。9采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。10是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否11是否召开采购前答疑会否12特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。13报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。15其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由峨边彝族自治县住房和城乡建设局和四川恒鑫工程管理咨询有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是峨边彝族自治县住房和城乡建设局。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川恒鑫工程管理咨询有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；-第6页-四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的磋商文件上传至交易系统。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应-第7页-文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交-第8页-项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否-第9页-五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：一次性验收，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的100.00%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无九、技术履约验收内容：采购包1：包括公园管理的数量、服务的技术参数指标（技术服务要求）、商务条件等涉及本项目服务质量的所有内容十、商务履约验收内容：采购包1：包括服务的时间、地点、商务条件等涉及本项目的所有内容。十一、履约验收标准：采购包1：本项目采购人严格按照本项目采购文件、成交供应商响应文件、现行政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库【2016】205号）及《乐山市财政局关于延用乐山市政府采购项目需求论证和履约验收管理实施细则的通知》（乐市财政采〔2021〕8号）组织验收的要求进行验收十二、履约验收其他事项：采购包1：无2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；-第10页-分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告项目同级财政部门。5.3.11.推荐成交候选供应商采购包1：确定3名成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写磋商报告。如本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目或者需要扶持的科技成果转化项目，当提交最后报价的供应商为2家时，可以推荐2家成交候选供应商。按供应商评审得分从高到低顺序排列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（本项目的技术指标为：详见第三章技术、服务及其他要求，按照技术指标得分确定优劣）顺序排列；评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，按供应商提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；评审得分且最后报价且技术指标且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。供应商响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。成交候选供应商并列的，由磋商小组根据磋商文件规定的推荐成交候选供应商数量，在排名并列的成交候选供应商中，采取随机抽取的方式确定成交候选供应商排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按供应商评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的供应商），评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一名供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。5.3.12.出具磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：一、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；二、磋商日期和地点，磋商小组成员名单；三、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；四、变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；五、供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；六、磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况等；七、推荐的成交候选供应商名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子印章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子印章又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。5.3.13.评审争议处理规则磋商小组在磋商过程中，对于资格审查、符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和磋商文件规定。对磋商报告有异议的，应当在磋商报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意磋商报告。持不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4.评审方法、细则及标准5.4.1.评审方法-第32页-本次评审采用综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。5.4.2.评审细则及标准采购包1：评审因素评审因素评审标准评审标准评审标准评审标准分值构成分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求评审分值客观/主观关联响应文件格式文本评审因素分类技术服务方案1、根据供应商提供的技术服务方案，对项目的整体了解进行项目需求分析，至少包含：①对项目类型背景的理解和认识；②项目服务的难点及解决方案；③分析自身参加本项目的优势与有利条件。以上内容完全符合项目实际需求的得9分，每有1处存在错误或缺陷的扣1.5分，每有1项未提及扣3分；扣完为止。2、园林绿化实施方案，至少包含①栽培管护服务方案；②后期管护人员配置；③保证存活率的质量保证方案；④补植方案；⑤服务响应时间及到达时间；⑥服务范围；⑦服务质量保证方案。以上内容完全符合项目实际需求得28分；每有1处存在错误或缺陷的扣2分，每有1项未提及扣4分；扣完为止。3、根据供应商提供的保洁服务方案进行分析，至少包括：①公厕保洁服务；②道路、阶梯、人行道及广场保洁服务；③羽毛球场及篮球场保洁服务；④纪念馆、博物馆保洁服务；⑤垃圾清运服务。以上内容完全符合项目实际需求的得20分，每有1处存在错误或缺陷的扣2分，每有1项未提及扣4分；扣完为止。注：1、“完全符合项目实际需求及项目情况”是指:方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容符合行业政策、满足本项目要求；2、有缺陷是指：每有一项不完全满足本项目实际需求、非专门针对本项目或不适用项目特性的情形、内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目方案、内容过于简单或前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形等任意一种情形。57.00主观服务应答表评审因素分类-第34页--第34页--第34页--第34页--第34页-详细评审详细评审供应商实力1、车辆及其附属设备要求：供应商具备大件垃圾收集车（包含皮卡车、货车），每提供一辆得3分，本项最多得6分。（车辆须为供应商自有或租赁车辆，自有车辆提供有效期内的车辆行驶证复印件、实车图片复印件、保单复印件；租赁车辆提供：车辆租赁合同复印件、有效期内的车辆行驶证复印件、实车图片复印件、保单复印件。）注：根据供应商提供的响应文件进行评审。6.00客观服务应答表详细评审人员配备1、项目经理（技术负责人）1人：具备园林绿化或林业类中级职称得5分，具备园林绿化或林业类高级及以上职称得7分，本项满分7分。注：人员需提供本单位在职证明（在职证明为劳动合同或对公账户转款工资的银行流水证明）复印件，并提供有效的身份证复印件，加盖供应商单位公章。2、绿化部主管（1人）：具备园林绿化或林业类中级职称或农技师证得5分，具备园林绿化或林业类高级及以上职称得7分，本项满分7分。注：人员需提供本单位在职证明（在职证明为劳动合同或对公账户转款工资的银行流水证明）复印件，并提供有效的身份证复印件，加盖供应商单位公章。3、大件垃圾车驾驶人员（2人）：每提供符合备注条件一人得2分，本项最多得4分。注：人员需提供本单位在职证明（在职证明为劳动合同或对公账户转款工资的银行流水证明）复印件、有效的身份证复印件、有效的与驾驶车辆相符合的驾驶证复印件，并加盖供应商单位公章。注：以上人员不得重复计分。18.00客观服务应答表详细评审-第35页--第35页--第35页--第35页--第35页-详细评审业绩每提供一个2021年1月1日至提交响应文件截止日期前园林绿化或保洁服务或市政维护类似项目业绩，每有1项得3分，最多得9分，未提供不得分。注：①可提供相关合同协议或验收材料；②提供相关合同协议书的业绩，以合同签订时间认定；提供了验收材料的业绩以验收时间认定。未提供或提供的资料不符合该项要求的不得分；③提供虚假资料者做无效投标处理。9.00客观服务应答表价格分合计1.经磋商小组评审，通过资格和符合性审查，且响应报价最低的供应商的响应报价作为评审基准价。2.响应报价得分=(评审基准价／响应报价)×分值。评审价格=响应报价。经价格调整后的评审价格=响应报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。10.00客观报价表价格扣除采购包1：序号评审内容适用情形扣除比例%（以“C1”表示）具体标准和要求关联响应文件格式文本无无无无无无优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联响应文件格式文本无无无无5.5.终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：一、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、除政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。5.6.确定成交供应商-第36页-一、评审结束后，代理机构在评审结束后2个工作日内将磋商报告送采购人。二、采购人应当自收到磋商报告之日起5个工作日内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定1名成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。三、采购人或者代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告成交结果，磋商文件应当随成交结果同时公告。5.7.磋商小组义务磋商小组在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.磋商小组成员工作纪律磋商小组成员在政府采购活动中应当遵守下列工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于磋商小组成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。-第37页-第六章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：具有健全财务会计制度的证明材料详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：供应商应提交的相关证明材料详见附件：服务应答表详见附件：报价表-第38页-第七章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订地点：__________________签订时间：20___年___月___日采购人（甲方）：__________________采购人地址：__________________供应商(乙方)：__________________供应商地址：__________________-第39页-依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及________采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递-第40页-或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章），乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：，法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：，地址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：签订时间：年月日，签订时间：年月日-第41页-甲方：（盖章）乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：签订时间：年月日签订时间：年月日版本号：241112001竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目采购项目编号：N5111322024000073峨边彝族自治县住房和城乡建设局四川恒鑫工程管理咨询有限公司共同编制2024年11月13日第一章竞争性磋商邀请四川恒鑫工程管理咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受峨边彝族自治县住房和城乡建设局委托，拟对峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省乐山市峨边彝族自治县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51113220240000731.2.采购项目名称：峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目1.3.磋商项目简介峨边彝族自治县地处四川西南小凉山区，位于成都平原经济区和攀西经济区的重要交汇节点，是离成都最近的彝族文化展示窗口，境内大渡河、白沙河、官料河三河交汇，生态环境优美，是长江上游重要生态屏障。全县旅游资源禀赋优异，乾池桃博园、背峰山公园、水文化博览馆、乐西抗战纪念馆是我县对外展示形象的优秀名片，羊竹坝公园、体育公园是我县市民平常休闲娱乐的重要场所。“灵秀山水，生态峨边；青青峨边，亲亲家园。”是全县不断追求的目标。为进一步提升峨边彝族自治县人居环境管理水平，规避作业用工风险，探索政府向社会购买服务的新思路，构建环境治理精细化，适应城市化的管理体系和长效机制，努力提升人居环境，落实乡村振兴战略，采购人特按照程序实施本采购项目。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：峨边彝族自治县住房和城乡建设局地址：峨边县沙坪镇大坪路13号邮编：614300联系人：张老师联系电话：0833-2366117代理机构：四川恒鑫工程管理咨询有限公司地址：四川省成都市锦江区成都市锦江区华星路16号1栋2层13号邮编：610000联系人：王女士联系电话：0833-2445978第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：1,200,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：否市场竞争不充分的科研项目：否需要扶持的科技成果转化项目：否5投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。6履约保证金★采购包1：不收取7响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于 60 天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。8代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家计委计价[2002]1980号）规定、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的 通知》（发改价格[2015]299号）规定收取；在中标价的基础上收取1.5%。9采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。10是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否11是否召开采购前答疑会否12特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。13报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。15其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由峨边彝族自治县住房和城乡建设局和四川恒鑫工程管理咨询有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是峨边彝族自治县住房和城乡建设局。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川恒鑫工程管理咨询有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的磋商文件上传至交易系统。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：一次性验收，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的100.00%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无九、技术履约验收内容：采购包1：包括公园管理的数量、服务的技术参数指标（技术服务要求）、商务条件等涉及本项目服务质量的所有内容十、商务履约验收内容：采购包1：包括服务的时间、地点、商务条件等涉及本项目的所有内容。十一、履约验收标准：采购包1：本项目采购人严格按照本项目采购文件、成交供应商响应文件、现行政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库【2016】205号）及《乐山市财政局关于延用乐山市政府采购项目需求论证和履约验收管理实施细则的通知》（乐市财政采〔2021〕8号）组织验收的要求进行验收十二、履约验收其他事项：采购包1：无2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（七）供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与采购人或者代理机构、其他供应商恶意串通；六、向采购人或者代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述一至六条情形之一的，作无效响应处理。成交供应商有前述一至六条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对磋商文件中采购需求的询问、质疑由峨边彝族自治县住房和城乡建设局负责答复；供应商对除采购需求外的磋商文件的询问、质疑由四川恒鑫工程管理咨询有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川恒鑫工程管理咨询有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：采购人联系人：张老师联系电话：0833-2366117地址：峨边彝族自治县沙坪镇大坪路13号邮编：614300答复主体：代理机构联系人：王老师联系电话：0833-2445978地址：四川省乐山市市中区鹤翔路428号邦泰中心4栋（B）座403号邮编：614000三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的磋商文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在磋商文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,200,000.00采购包最高限价（元）:1,200,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1公园服务峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目1.00（包）1,200,000.00租赁和商务服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目1.00（包）1,200,000（元）1,200,000.00总价120万元为本采购项目服务期限一年的最高限价，本项目服务期限为三年，合同一年一签。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：峨边彝族自治县公园管理和维护服务项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1项目概况1、乾池桃博园，地处四川省峨边彝族自治县城西南面，桃博园占地333.73亩，园区含水文化博物馆绿化面积228400㎡，其中桃园面积263.83亩，品种龙柱碧桃A,112株；品种龙柱碧桃B, 718株；品种重瓣碧桃, 872株；品种红花碧桃, 809株；品种红叶碧桃，1185株；品种干姬桃, 1114株；品种双喜桃, 218株；品种贺春桃, 1599株；品种中油4号,1330株；品种早熟27号, 853株；品种晚湖景, 506株；品种霞晖8号A, 352株；品种中红, 419株；品种霞晖8号B, 1486株；品种红玉, 1377株；品种菊花碧桃, 634株；其中玫瑰园面积69.9亩，品种为美国玫瑰，1864株。游客接待中心一处，接待中心面积1526㎡，停车场面积518㎡，合计2044㎡，含厕所一座。2、背峰山公园，地处四川省峨边彝族自治县城东北面，占地1651.65亩，道路梯阶面积13300平方米。3、体育公园，地处四川省峨边彝族自治县境内沙坪镇景阳路路；占地面积7000㎡，绿地面积约2000㎡，人行道及广场，厕所一座125㎡；羽毛球场一座，篮球场一座共2531㎡。4、羊竹坝公园，地处四川省峨边彝族自治县境内沙坪镇羊竹坝路；占地面积37000㎡，绿化面积30170㎡，人行道面积6700㎡，厕所一座130平方米。5、乐西抗战纪念馆，地处背峰山公园东西角，占地1.73亩，纪念馆面积1002㎡。6、峨边水文化博物馆，地处乾池桃博园东北角，占地3.9亩，博物馆面积2952㎡。7、目前本项目涉及的公园的维修维护人员、保洁员、园林绿化维护人员、电工等人员合计为20人。 2★服务内容及要求1、环卫作业服务内容1.1 道路路面综合清扫保洁、洒水降尘、洗扫冲洗等（机械+人工）。1.2 隔离栏杆的清洗保洁。1.3 果皮箱采购和安装，新增、更换、清洗和维护。1.4 道路路面、建筑立面、环卫设施、市政设施等公共区域的“牛皮癣”清理。1.5 公厕的日常管理，包含公厕内和周边区域地面、墙体和设施的人工清扫保洁、一般性维护（指灯具、洗手盆、水龙头、门合页、门把手、冲水器等公厕内所有设施的更换和维修）、化粪池清掏及管道疏通等。1.6 果皮箱、垃圾收集点的生活垃圾（含大件垃圾）收集转运（按要求运至指定的地点进行处置；大件垃圾运至符合拆解条件的大件垃圾拆解中心进行处置）。1.7 按要求设置管理垃圾桶，按要求收集运输（按要求运至指定的地点进行处置）。1.8 垃圾收集点、果皮箱的日常管理和维修。2、市政作业服务内容2.1 隔离栏杆的日常维修维护、破损更换。服务周期内对服务范围内的所有隔离栏杆全面除锈、喷漆至少1次。2.2 雨污检查井、水窗板的巡查巡检、维修维护和更换、清掏和疏通。检查井内防坠网的安装、维修维护和更换。2.3 道路路面（含车行道、人行道、巷道、桥梁、广场等）、路沿石、隔离桩（球）的巡查和发现及问题的上报；雨污管网的巡查、疏通及问题上报。2.4 园区道路（含车行道、人行道、巷道、桥梁、广场等）市政路灯、电缆线及配套设施的巡查和日常管理、破损更换等。道路装灯率达到100%，亮灯率达到99%。2.5 变压器巡检、维修维护和预试预检，路灯井、表箱的巡检、维修、维护。3、其他服务内容3.1 完成创文创卫、垃圾分类、防汛抗旱、环境保护、督查督办等临时交办的阶段性、突击性、应急性工作。3.2 负责12345等政务服务热线、各级督办案件等交办件的办理，案件按期处置率达到100％。3.3 负责各项工作台账的建立、立卷归档，以及按采购人要求报送各类信息材料。3.4 因工作需要，无条件服从党委政府或行业主管部门对车辆和人员的临时调配。3.5 完成临街人行道、路沿石、隔离球（桩）等设施的维护工作。3.6按要求完成服务区域内的绿化管护工作（不限于浇水、喷洒农药、施肥、剪枝、卫生、绿化垃圾清运等工作）。3.7服务重点：乾池桃博园绿化按4月-10月重点养护，重点除草、施肥、遇旱浇水、修枝。共计大约228400㎡；背峰山公园、杨竹坝公园、体育公园绿化、道路保洁、厕所保洁面积共计大约57300㎡水文化博物馆、乐西抗战纪念馆、游客接待中心共计大约8529㎡，开放日，秩序维护、设施小修及保洁。3.8供应商履约过程中服务需求：包括不限于绿化服务、保洁服务、秩序维护服务等。3.9设施、设备维修内容包含不限于门窗、水电、路面、井盖、栏杆、栅栏（铁丝网）、厕所、下水道、市政（以上单项不超出3000元的项目内容由供应商自行承担费用）。设施设备严重损坏，需产生大额维修时（单项超过3000元的项目）供应商事先报价，待采购人审核批复后执行。产生大额维修部分，单项3000元以下费用的由供应商承担；单项等于或高于3000元部分，供应商事先报价，待采购人审核批复后执行。大额维修部分，每月累计等于或高于5000元部分，不得高于合同总金额的1/120且不高于￥10000元，费用由采购人承担。大额维修高于￥10000元部分，由采购人按照相关法律法规另行决策。 3.10中标（成交）服务商采用多种形式无条件接手现有适龄绿化、保洁服务人员，保障就业，维护稳定。服务商在服务期内，工人相关保险按国家标准执行。3.11供应商报价中：人员工资不得低于现行《乐山市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》乐府规〔2022〕2号。 3注：采购文件中所引用的规范和标准，如有最新版本，依照其最新规定执行。 其他未尽事宜以合同签订为准3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1服务标准1、峨边彝族自治县城市园林绿地三级管理质量标准（一）公园绿地总体景观植物种植结构调控合理、层次丰富、长势良好，基本无枯死株缺苗存在。花坛、 花带齐全，花坛内四季有花。各类园林植物搭配合理有致，加强管护。乔木、灌木、 绿篱、地被植物修剪符合观花、观果、观叶、塑形要求。草坪管养达到色泽基本一致、 生长均匀、黄土不露天。病虫害防治、浇水、松土施肥、改土等措施效果良好，及时采取措施防御各种自然灾害的影响，及时排查安全隐患。（二）乔木管护质量公园内乔木生长良好，叶色正常，树冠整齐，分枝点分布均匀，疏密适当，保障 分枝点高度大于2m。树干挺直，无蘖芽，无残枝、枯枝、病枝，单株倾斜度不超过 10 度，每100 株乔木倾斜度数超过10 度的数目不超过8%，并立即采取扶正加固措施。乔木完好率需达95%。树上无栓绳挂物及杂物。孤植景观树应保障树形饱满，确保观赏性。 三级养护公园内乔木每年应保证不少于的养护次数：进行有害生物防治3次，修枝剪 形2次，树下除草2次，松土施肥2次并保障冬季施1次追肥，视具体情况择期进行， 达不到景观效果的情况下需追加次数。（三）灌木管护质量公园内灌木长势良好，叶色正常，冠形整齐，花灌木保障花期花繁叶茂。三级养 护公园内灌木每年应保证不少于的养护次数：进行有害生物防治4次，修枝剪形8次，林下除草3次，松土施肥2次并保障冬季施1次追肥，视具体情况择期进行，达不到景观效果的情况下需追加次数。（四）绿篱及整形植物管护质量公园内绿篱及整形植物长势良好，叶色正常，冠形整齐，无明显病虫害，老桩绿篱不宜露脚。绿篱修剪应三面平整，枝叶繁茂，注意看面坡度。带状绿篱同一树种绿篱横向不应产生高差，不得产生缺窝现象，每100㎡绿篱内缺窝面积不得大于2㎡。整形植物应保障树形完满整齐，无萌糵，无病虫害。三级养护公园内绿篱每年应保证不少于的养护次数：进行有害生物防治2次，修枝剪形10次，篱下除草2次，松土施肥2 次并保障冬季施1 次追肥；整形植物每年应保证不少于的养护次数：进行有害生 物防治3次，修枝剪形10 次，篱下除草2 次，松土施肥2 次并保障冬季施1次追肥，视具体情况择期进行，达不到景观效果的情况下需追加次数。（五）园林花卉管护质量公园内花卉主以宿根花卉及时令草花为主。花卉生长长势良好，管护效果应保障 基本无残花败叶、无倒伏、无病虫害，缺株情况每 100㎡不大于 12 株，保障每平米栽植密度，花卉覆盖率大于90%。三级养护公园内宿根花卉每年应保证不少于的养护次数： 进行有害生物防治 3次，修枝剪形 3 次，除草2 次，松土施肥2 次，视具体情况择期进行，达不到景观效果的情况下需追加次数。（六）地被植物及草坪管护质量公园内地被植物应长势良好，无明显病虫害发生，草坪生长良好。地被植物及草坪应进行杂草控制，每 100 ㎡草坪内野草面积不大于5㎡ 。草坪内无明显裸露空缺， 每 100 ㎡草坪斑秃、裸露、虫害、人为践踏等原因造成的缺损不应大于 5 ㎡，草坪生长季节不应出现大面积枯黄现象，每 100 ㎡草坪枯黄面积不应大于5 ㎡。草坪修剪方法应按照行业规范三级草坪养护等级进行。三级养护公园内草坪每年应保证不少于的 养护次数：进行有害生物防治4 次，修剪15 次，除草18 次，施肥 2 次并保障冬季施1 次追肥，视具体情况择期进行，达不到景观效果的情况下需追加次数。（七）古树名木管护质量必须严格按照国家及地方法律、行业法规保护公园内古树名木，建档挂牌实施专人管理。（八）病虫害的防治严格监测病虫害情况，及时防治。三级管护公园内被危害的面积或被危害植株不超过总数目的8%，病虫害原因造成单株树木的死亡每100 株不得大于5 株。可采用树干注射、钩虫、涂干、修剪等人工防治病虫害。应采用低毒高效的农药品种，浓度配制科学准确合理，混合均匀，农药喷洒均匀周到，确保用药安全。对症下药，控制病 虫害蔓延。倡导生物防治技术的使用。（九）园容卫生管护质量保持植物叶面干净，绿地内无白色垃圾、缠绕物等的存在。三级公园内垃圾清运应日产日清，应每一周对园林设施进行擦洗，保持设施无积尘、无泥浆；及时清除园林设施上的“牛皮癣”和乱画乱涂痕迹。（十）苗木补植质量乔木尽量按同品种、同规格补栽，个别规格过大的补栽胸径不低于15cm;补栽的苗木与原有苗木胸径相差不超过 10%、高度相差不超过 20%，及时做好扶架支撑措施。灌木尽量按同品种、同规格补栽，高度不低于原灌木 15cm。乔灌草无缺株断行、无死株， 确定死亡植物在 7 天内清理，空缺植物在适宜季节时补栽。新补植乔木成活率应高于 90%。（十一）园林基础设施维护及安全隐患排查质量三级养护公园内应每一周对园林设施进行维护及安全检查，发现缺失支撑及时补齐，更换破损支撑，对倾斜、有倒伏隐患的树木，存在安全隐患的设施及时发现、及 时维护，对捆扎材料等 (如铁钉裸露) 有安全隐患的及时清除处理。对公园内园林设 施维修应于两日内完成，并做详细检查维修记录。对公园内园林设施系统性维护 (如：统一护栏更换、油漆等) 应每八个月进行一次。2、道路绿化养护质量标准（一）道路绿化总体景观道路各段内树种、规格保持基本一致，树木生长强健、无死树、断桩、残数，树木保存率不低于95%。道路绿化乔木分枝高度控制一致，不低于 2m，不影响交通指示牌、信号灯、照明设施、公共交通通行、行人视线等。整形修剪符合要求，体现观花、 观果、观叶、冠形要求。浇水、施肥、防寒等措施效果优良。（二）病虫害防治严格监测虫情，及时防病治虫，无明显病虫害发生，因病虫害导致的单株树木死 亡率不大于 2%。（三）树木保护树体无绑缚和钉物、无树挂，树穴内无杂草、无杂物。树窝无裸露，有树下灌木、 地被植物或设渗透性铺装，树窝内泥土应低于树池边沿 3-5cm。新补植树木设支护或护栏。（四）树木管理养管责任落实，设立编号树牌，树木管理台账健全。（五）补植苗木窝栽树池内死株缺苗根据适宜季节及时补植，补植苗木规格与原有规格要求基本 一致。对于因存在安全隐患更换终种植的树木，按照现场实地情况进行苗木栽植调整， 要求使用相同树木，景观效果协调统一。3、峨边彝族自治县城市环境卫生管理质量标准（1）环境服务公司规范化管理评分1）管理人员到位，巡查记录完整，加强人员督促，每次检查未达要求扣1分。2）管理人员统一着装并挂牌上岗，每次检查未达要求，每人扣1分。（2）保洁作业评分1）作业人员管理按要求着装作业，一个作业人员未按要求着工作服，每次检查扣1分。工作人员上班时间打堆聊天每人次扣1分。未执行交接班制度、脱岗、离岗、断档的每人每次扣1分。工作人员作业时与市民发生争吵、斗殴、造成不良影响的，每人每次扣1分。谩骂考核人员，每次扣3分。环卫人员翻捡、焚烧垃圾，经教育不改正，每人每次扣1分。环卫车辆驾驶员未遵守交规，规范操作，根据情况每次扣1-2分。工作期间玩手机，乱排污水，未定点取水（环卫车专用取水点取水）每次扣1分。环境服务工具配备不齐，每缺少一项每人扣1分。环境服务工具随意摆放，影响市容观瞻，每次每处扣1分。2）人工普扫未按时完成普扫作业，每路段扣1分。作业时间：春夏季（5月1日——10月31日），普扫每天在8：00前结束。保洁时间8:00—17:30。秋冬季（11月1日——次年4月30日）普扫每天在8：30前结束。保洁时间8:00—17:00。遇重大事件或突发事件随时按住建局要求无偿调整保洁时间。3）保洁未按要求作业，每路段扣0.1分。路段内出现临时性垃圾和杂物，经发现半小时内未及时处理，一处扣1分。往绿化带、污雨
投标 / 标书制作要点（原创）
本公园管理和维护服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
