四川省软件运维服务中标结果公示（四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室2024）
四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）竞争性磋商成交公告
一、项目编号：N5101012024002400
二、项目名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）
三、采购结果
合同包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
成都市规划编制研究和应用技术中心
四川省成都市高新区蜀绣西路69号
680,500.00元
合同包2:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
成都创信华通信息技术有限公司
成都高新区芳沁街86号1层
88,800.00元
四、主要标的信息
合同包1(采购包一):
服务类（成都市规划编制研究和应用技术中心）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C16070300
软件运维服务
四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）
成德眉资同城化网络信息平台系统运维、数据运维、互联网数据
保障同城化网络信息平台正常稳定运行；保障平台基础地理数据、各项专题数据及时维护、更新，为平台信息服务提供及时、长期的信息化支撑；需收集成德眉资四市规上企业及关联配套（上下游）企业信息。结合系统运维与数据运维，为全方位、多维度展示、分析成都都市圈产业发展情况做好辅助支撑工作
自合同签订之日起365日
门户系统故障率≤1%；数据服务故障率≤1%；故障有效解决率=100%；系统整体可用性≥99.9%；服务单位数量≥100；用户满意度≥90% 等。
合同包2(采购包2):
服务类（成都创信华通信息技术有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C16070300
软件运维服务
四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）网络安全等级保护测评
供应商需按照《中华人民共和国网络安全法》以及网络安全等级保护制度要求，提供2025年“同城化发展一张图”综合管理平台网络安全等级保护三级测评服务，并配合完成漏洞修复及公安备案。
根据等级保护测评的工作要求，测评范围覆盖安全管理中心、安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理制度。
自合同签订之日起365日
《中华人民共和国网络安全法》； 《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）； GB/T 22239-2019；GB/T 22240-2020；GB/T 25070-2019； GB/T 28448-2019；GB/T 28449-2018。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
项子南（采购人代表）、全正波、陈雪樵
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
本项目代理服务费按照合理成本加利润选择收取固定金额，第一包10000元整，第二包4000元整。
代理服务费金额：
合同包1： 1万元。收取对象：中标（成交）供应商。
合同包2： 0.4万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、本项目采购预算及最高限价均如下：
采购包1:710,000.00元，采购包2:90,000.00元 2、计划备案编号:51010024210200029280[2024106579
3、采购预算品目:c16070300 软件运维服务
监督管理部门:成都市财政局:联系电话:028-61882648。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室
地址：成都市双流区兴隆湖成都科学城山地公园凉风顶
联系方式：028-89160186
2.采购代理机构信息
名称：四川汇益招标代理有限公司
地址：四川省成都市双流区四川省成都市天府新区华阳街道美岸路一段194号2楼
联系方式：028-89162566
3.项目联系方式
项目联系人：杨女士
电话：028-89162566
四川汇益招标代理有限公司
2024年12月10日
相关附件：
四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
包2供应商评审情况表.pdf
合同包2：中小企业声明函（成都创信华通信息技术有限公司）.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）
品目
采购单位
四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室
行政区域
成都市
公告时间
2024年12月10日 17:05
评审专家（单一来源采购人员）名单
项子南,全正波,陈雪樵
总成交金额
￥76.930000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杨女士
项目联系电话
028-89162566
采购单位
四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室
采购单位地址
成都市双流区兴隆湖成都科学城山地公园凉风顶
采购单位联系方式
028-89160186
代理机构名称
四川汇益招标代理有限公司
代理机构地址
四川省成都市双流区四川省成都市天府新区华阳街道美岸路一段194号2楼
代理机构联系方式
028-89162566
附件：
附件1
四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）评审情况表项目编号：N51010120240024002024-12-09序号供应商名称是否通过资格性审查是否通过符合性审查未通过原因是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除服务方案（42.00分）实施方案（16.00分）人员配置（20.00分）履约经验（12.00分）合计（10.00分）综合评审得分汇总（100分）评审结果1成都市规划编制研究和应用技术中心是是/否42.000016.000020.000012.00006.1596.15第一成交候选人：成都市规划编制研究和应用技术中心；报价金额：合计：680,500元。第二成交候选人：北京超图软件股份有限公司；报价金额：合计：690,000元。第三成交候选人：自然资源部第三地理信息制图院；报价金额：合计：650,000元。2自然资源部四川基础地理信息中心是是/否42.000016.000010.000012.00006.1286.12第一成交候选人：成都市规划编制研究和应用技术中心；报价金额：合计：680,500元。第二成交候选人：北京超图软件股份有限公司；报价金额：合计：690,000元。第三成交候选人：自然资源部第三地理信息制图院；报价金额：合计：650,000元。3四川万兴测绘服务有限公司是是/是42.000016.000010.00006.000010.0084.00第一成交候选人：成都市规划编制研究和应用技术中心；报价金额：合计：680,500元。第二成交候选人：北京超图软件股份有限公司；报价金额：合计：690,000元。第三成交候选人：自然资源部第三地理信息制图院；报价金额：合计：650,000元。4北京超图软件股份有限公司是是/否42.000016.000013.000012.00006.0789.07第一成交候选人：成都市规划编制研究和应用技术中心；报价金额：合计：680,500元。第二成交候选人：北京超图软件股份有限公司；报价金额：合计：690,000元。第三成交候选人：自然资源部第三地理信息制图院；报价金额：合计：650,000元。5自然资源部第三地理信息制图院是是/否42.000016.000010.000012.00006.4486.44第一成交候选人：成都市规划编制研究和应用技术中心；报价金额：合计：680,500元。第二成交候选人：北京超图软件股份有限公司；报价金额：合计：690,000元。第三成交候选人：自然资源部第三地理信息制图院；报价金额：合计：650,000元。-第1页-四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）评审情况表项目编号：N51010120240024002024-12-09序号供应商名称是否通过资格性审查是否通过符合性审查未通过原因是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除服务方案（50.00分）履约能力（15.00分）人员配置（25.00分）合计（10.00分）综合评审得分汇总（100分）评审结果1成都创信华通信息技术有限公司是是/是50.000015.000025.000010.00100.00第一成交候选人：成都创信华通信息技术有限公司；报价金额：合计：88,800元。第二成交候选人：新疆量子通信技术有限公司；报价金额：合计：89,800元。第三成交候选人：河北翎贺计算机信息技术有限公司；报价金额：合计：89,000元。2新疆量子通信技术有限公司是是/否50.000015.000018.00008.9091.90第一成交候选人：成都创信华通信息技术有限公司；报价金额：合计：88,800元。第二成交候选人：新疆量子通信技术有限公司；报价金额：合计：89,800元。第三成交候选人：河北翎贺计算机信息技术有限公司；报价金额：合计：89,000元。3河北翎贺计算机信息技术有限公司是是/是50.000015.00009.00009.9883.98第一成交候选人：成都创信华通信息技术有限公司；报价金额：合计：88,800元。第二成交候选人：新疆量子通信技术有限公司；报价金额：合计：89,800元。第三成交候选人：河北翎贺计算机信息技术有限公司；报价金额：合计：89,000元。-第1页-中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室的四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）网络安全等级保护测评，属于软件和信息技术服务业；承接企业为成都创信华通信息技术有限公司，从业人员163人，营业收入为11,160.33万元(大写：壹亿壹仟壹佰陆拾万零叁仟叁佰元)，资产总额为7,355.27万元(大写：柒仟叁佰伍拾伍万贰仟柒佰元)，属于中型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：成都创信华通信息技术有限公司日期:2024年12月6日注：，注：，1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3.联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4.供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。一、其他资格证明材料(一)营业执照扫描件(二)其他资格要求证明材料（如涉及）响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-采购项目名称：{}响应文件采购项目编号：{}采购包号：{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}服务应答表供应商按磋商文件要求，自行拟定和编写服务应答表。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}单位的{项目名称}采购活动由本单位承接服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（签章）：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。-第1页-监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。具有健全财务会计制度的证明材料供应商提供截至响应文件提交截止之日前一年内，经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或者银行出具的资信证明。未经审计的提供财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。供应商注册时间截至响应文件提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商应提交的相关证明材料供应商按磋商文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。报价表项目编号：N5101012024002400项目名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）采购包：1(采购包一)供应商名称：价款形式序号，报价内容，数量（计量单位）最高限价响应报，服务范围服务期限报价内容，最高限价价{供应商{供应{供应1四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）1.00项710000.00元响应}元总价商响商响应}应}合计：备注：无供应商公章：日期：________________________年月日-第1页-投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。-第1页-根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-一、其他资格证明材料(一)营业执照扫描件(二)其他资格要求证明材料（如涉及）报价表项目编号：N5101012024002400项目名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）采购包：2(采购包2)供应商名称：序号，报价内容，（计量单位）最高限价响应报价服务范围服务期限数量，价款形式{供{供四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）网络安全等级保护测评1.00项90000.00元{供应商响总价应商响应商响1，1.00项，商响应}元应}应}合计：备注：无供应商公章：日期：________________________年月日-第1页-质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3.联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4.供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-版本号：241125002竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）采购项目编号：N5101012024002400四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室四川汇益招标代理有限公司共同编制2024年11月25日-第1页-第一章竞争性磋商邀请四川汇益招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室委托，拟对四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省成都市市本级政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51010120240024001.2.采购项目名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）1.3.磋商项目简介四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室拟采购四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）一项，本项目为2个包。为支撑同城化工作高水平、全方位、深层次开展，促进蓝图共绘、信息互通、工作协同，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室于2022年7月建成四川省成德眉资同城化网络信息平台。为保障平台稳定运行，满足省同城化办各小组对平台业务服务的需求，提供大数据和功能支撑，提高业务管理效率，促进省同城办信息化建设，着力提升时效性和便捷性，拟开展项目运维工作，为平台业务管理提供及时、长期的信息化支撑。同时，为保障“同城化发展一张图”综合管理平台安全、合规运行，需开展2025年网络安全等级保护测评工作。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。采购包2：无。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、具有在有效期内的测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书(专业类别至少包括地理信息系统工程)（描述：具有在有效期内的测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书(专业类别至少包括地理信息系统工程)）采购包2：1、具有在有效期内的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证证书》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》（描述：具有在有效期内的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证证书》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》）-第2页-1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷-第3页-款审批情况等。1.10.联系方式采购人：四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室地址：成都市双流区兴隆湖成都科学城山地公园凉风顶邮编：610000联系人：任老师联系电话：028-89160186代理机构：四川汇益招标代理有限公司地址：四川省成都市双流区四川省成都市天府新区华阳街道美岸路一段194号2楼邮编：610000联系人：杨女士联系电话：028-89162566-第4页-第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：710,000.00元采购包2：90,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体采购包2：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：否市场竞争不充分的科研项目：否需要扶持的科技成果转化项目：否5投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。6履约保证金★采购包1：不收取采购包2：不收取7响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于90天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。8代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：本项目代理服务费按照合理成本加利润选择收取固定金额，第一包10000元整，第二包4000元整9采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。10是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否采购包2：否11是否召开采购前答疑会否12特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。13报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。15其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室和四川汇益招标代理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川汇益招标代理有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；-第6页-三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的磋商文件上传至交易系统。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。-第7页-二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。-第8页-成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收采购包2：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否采购包2：否三、是否邀请专家：-第9页-采购包1：否采购包2：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否采购包2：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否采购包2：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收采购包2：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：成交供应商提出验收申请之日起，达到验收条件起5日内，验收合同总金额的100.00%；采购包2：1、验收条件说明：成交供应商提出验收申请之日起，达到验收条件起5日内，验收合同总金额的100.00%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无采购包2：无九、技术履约验收内容：采购包1：按照采购文件的服务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。采购包2：按照采购文件的服务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。十、商务履约验收内容：采购包1：按照采购文件的商务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。采购包2：按照采购文件的商务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。十一、履约验收标准：采购包1：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。采购包2：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在竞争性磋商文件和响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。采购包2：双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在竞争性磋商文件和响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求-第10页-序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）1.00（项）710,000（元）710,000.00总价无采购包2：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）网络安全等级保护测评1.00（项）90,000（元）90,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称-第16页-详细评审详细评审人员配置1.供应商拟派项目负责人（1人）：具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业为信息系统项目管理师）或测绘类副高级及以上职称证书，每有1个证书得2分，最多得4分。2.供应商拟派项目技术负责人（1人）具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业为系统分析师）或测绘类中级及以上职称证书的，每有1个证书得2分，最多得4分。3.项目团队成员（不含项目负责人及项目技术负责人）中具有（1）具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业为信息系统项目管理师或系统分析师）的，每有1人得2分，具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业为信息系统管理工程师或网络工程师或信息安全工程师）的，每有1人得1分，最多得6分（2）具有测绘类副高级及以上职称证书的，每有1人得2分，具有测绘类中级职称证书的，每有1人得1分，最多得6分；注：以上人员提供身份证复印件、证书复印件，同一人员（除项目负责人、项目技术负责人）具备多种证书的，按得分最高的情形计算一次。20.00客观供应商应提交的相关证明材料详细评审履约经验供应商2021年1月1日（含）至递交响应文件截止时间，每具有一个类似项目履约经验得2分，本项最多得12分。注：提供合同或协议书复印件并加盖供应商电子签章，时间以合同或协议书签订时间为准，提供的证明材料需能反映出相关内容，否则视为未提供。12.00客观供应商应提交的相关证明材料详细评审价格分合计1.经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值。评审价格=投标报价。经价格调整后的评审价格=投标报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。10.00客观报价表采购包2：评审因素评审因素评审标准评审标准评审标准评审标准分值构成分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分详细评审90.00分报价得分10.00分评审因素分类评审内容具体标准和要求评审分值客观/主观关联响应文件格式文本详细评审服务方案供应商针对本项目提供的服务方案包含①安全物理环境；②安全通信网络；③安全区域边界；④安全计算环境；⑤安全管理中心；⑥安全管理制度；⑦安全管理机构；⑧安全管理人员；⑨安全系统建设；⑩安全系统运维等十个方面的内容方案符合采购需求、无缺项且无缺陷的得50分；每有一项内容缺失的扣5分，方案存在缺陷（缺陷是指存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范或标准错误、地点区域错误、不符合采购需求等)的，每有一处扣2.5分，直至本项分值扣完为止。50.00主观服务应答表供应商应提交的相关证明材料详细评审履约能力供应商2021年1月1日（含）至递交响应文件截止时间，每具有一个类似项目履约经验得3分，本项最多得15分。注：提供合同或协议书复印件加盖电子签章，时间以合同或协议书签订时间为准，提供的证明材料需能反映出相关内容，否则视为未提供。15.00客观供应商应提交的相关证明材料详细评审-第42页--第42页--第42页--第42页--第42页-详细评审人员配置1.供应商拟派项目负责人（1人）：具有计算机技术与软件专业技术资格证书（专业为信息系统项目管理师）的同时提供以下证书：具有网络安全技术证书（CCSC）或重要信息系统保护人员证书（CIIP-A），每有一项证书得4分，最多得8分。2.供应商拟派项目技术负责人（1人）：具有网络安全等级测评师高级证书的同时提供以下证书：具有注册渗透测评工程师证书（CISP-PTE）或工业互联网安全评估工程师高级证书（CIISA），每有一项证书得4分，此项最多得8分。3.测评团队成员（不含项目负责人和项目技术负责人）具有注册渗透测试专家证书（CISP-PTS）或网络安全服务类工程师证书或工业互联网安全评估工程师证书（CIISA）或信息安全保障人员认证证书（CISAW），每有1人得3分，最多得9分。注：以上人员提供身份证复印件、证书复印件，同一人员（除项目负责人和项目技术负责人）具备多种证书的，按得分最高的情形计算一次。25.00客观供应商应提交的相关证明材料价格分合计1.经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值。评审价格=投标报价。经价格调整后的评审价格=投标报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。10.00客观报价表价格扣除采购包1：序号评审内容适用情形扣除比例%（以“C1”表示）具体标准和要求关联响应文件格式文本1落实支持中小企业发展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。10.00%价格扣除计算公式：评审价=最后报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件采购包2：序号评审内容适用情形扣除比例%（以“C1”表示）具体标准和要求关联响应文件格式文本1落实支持中小企业发展政策符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。10.00%价格扣除计算公式：评审价=最后报价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：价格扣除比例满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）要求。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函报价表监狱企业的证明文件优先采购产品评审细则-第44页-采购包1：序号评审内容具体标准和要求关联响应文件格式文本无无无无采购包2：序号评审内容具体标准和要求关联响应文件格式文本无无无无5.5.终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：一、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、除政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。5.6.确定成交供应商一、评审结束后，代理机构在评审结束后2个工作日内将磋商报告送采购人。二、采购人应当自收到磋商报告之日起5个工作日内，在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序确定1名成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。三、采购人或者代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告成交结果，磋商文件应当随成交结果同时公告。5.7.磋商小组义务磋商小组在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.磋商小组成员工作纪律磋商小组成员在政府采购活动中应当遵守下列工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于磋商小组成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审-第45页-程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。-第46页-第六章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：具有健全财务会计制度的证明材料详见附件：供应商应提交的相关证明材料详见附件：服务应答表详见附件：报价表详见附件：投标（响应）文件资格补充材料采购包2：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：具有健全财务会计制度的证明材料详见附件：供应商应提交的相关证明材料详见附件：服务应答表详见附件：报价表详见附件：投标（响应）文件资格补充材料-第47页-第七章拟签订采购合同文本政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订地点：__________________签订时间：20___年___月___日采购人（甲方）：__________________采购人地址：__________________供应商(乙方)：__________________供应商地址：__________________-第48页-依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及________采购项目的《磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、违约责任九、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递-第49页-或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、解决合同纠纷的方式十一、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章），乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：，法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：，地址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：签订时间：年月日，签订时间：年月日-第50页-甲方：（盖章）乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：签订时间：年月日签订时间：年月日版本号：241125002竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）采购项目编号：N5101012024002400四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室四川汇益招标代理有限公司共同编制2024年11月25日第一章竞争性磋商邀请四川汇益招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室委托，拟对四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省成都市市本级政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51010120240024001.2.采购项目名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）1.3.磋商项目简介四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室拟采购四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）一项，本项目为2个包。为支撑同城化工作高水平、全方位、深层次开展，促进蓝图共绘、信息互通、工作协同，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室于2022年7月建成四川省成德眉资同城化网络信息平台。为保障平台稳定运行，满足省同城化办各小组对平台业务服务的需求，提供大数据和功能支撑，提高业务管理效率，促进省同城办信息化建设，着力提升时效性和便捷性，拟开展项目运维工作，为平台业务管理提供及时、长期的信息化支撑。同时，为保障“同城化发展一张图”综合管理平台安全、合规运行，需开展2025年网络安全等级保护测评工作。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。采购包2：无。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、具有在有效期内的测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书(专业类别至少包括地理信息系统工程)（描述：具有在有效期内的测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书(专业类别至少包括地理信息系统工程)）采购包2：1、具有在有效期内的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证证书》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》（描述：具有在有效期内的《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证证书》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》）1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室地址：成都市双流区兴隆湖成都科学城山地公园凉风顶邮编：610000联系人：任老师联系电话：028-89160186代理机构：四川汇益招标代理有限公司地址：四川省成都市双流区四川省成都市天府新区华阳街道美岸路一段194号2楼邮编：610000联系人：杨女士联系电话：028-89162566第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：710,000.00元采购包2：90,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体采购包2：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：否市场竞争不充分的科研项目：否需要扶持的科技成果转化项目：否5投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。6履约保证金★采购包1：不收取采购包2：不收取7响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于 90 天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。8代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：本项目代理服务费按照合理成本加利润选择收取固定金额，第一包10000元整，第二包4000元整9采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。10是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否采购包2：否11是否召开采购前答疑会否12特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。13报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。14实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。15其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室和四川汇益招标代理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川汇益招标代理有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的磋商文件上传至交易系统。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收采购包2：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否采购包2：否三、是否邀请专家：采购包1：否采购包2：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否采购包2：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否采购包2：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收采购包2：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：成交供应商提出验收申请之日起，达到验收条件起5日内，验收合同总金额的100.00%；采购包2：1、验收条件说明：成交供应商提出验收申请之日起，达到验收条件起5日内，验收合同总金额的100.00%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无采购包2：无九、技术履约验收内容：采购包1：按照采购文件的服务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。采购包2：按照采购文件的服务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。十、商务履约验收内容：采购包1：按照采购文件的商务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。采购包2：按照采购文件的商务要求、成交供应商的响应文件及承诺与合同约定标准进行验收。十一、履约验收标准：采购包1：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。采购包2：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在竞争性磋商文件和响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。采购包2：双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在竞争性磋商文件和响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（七）供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与采购人或者代理机构、其他供应商恶意串通；六、向采购人或者代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述一至六条情形之一的，作无效响应处理。成交供应商有前述一至六条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对磋商文件中采购需求的询问、质疑由四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室负责答复；供应商对除采购需求外的磋商文件的询问、质疑由四川汇益招标代理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川汇益招标代理有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：采购人联系人：任老师联系电话：028-89160186地址：成都市双流区兴隆湖成都科学城山地公园凉风顶邮编：610000答复主体：代理机构联系人：杨女士联系电话：028-89162566地址：四川省成都市双流区四川省成都市天府新区华阳街道美岸路一段194号2楼邮编：610000三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的磋商文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审采购包2：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在磋商文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:710,000.00采购包最高限价（元）:710,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1软件运维服务四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）1.00（项）710,000.00软件和信息技术服务业否否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:90,000.00采购包最高限价（元）:90,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1软件运维服务四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）网络安全等级保护测评1.00（项）90,000.00软件和信息技术服务业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）1.00（项）710,000（元）710,000.00总价无采购包2：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）网络安全等级保护测评1.00（项）90,000（元）90,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1序号内容服务内容1四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）系统运维包括日常运维、信息更新、安全保障、技术支持等4大运维需求内容，保障同城化网络信息平台正常稳定运行2数据运维包含数据维护更新及数据服务更新两大分类，保障平台基础地理数据、各项专题数据及时维护、更新，为平台信息服务提供及时、长期的信息化支撑3互联网数据需收集成德眉资四市规上企业及关联配套（上下游）企业信息。结合系统运维与数据运维，为全方位、多维度展示、分析成都都市圈产业发展情况做好辅助支撑工作1.系统运维四川省成德眉资同城化网络信息平台系统运维工作主要包括日常运维、信息更新、安全保障、技术支持等4大运维需求内容。1.1日常运维1.1.1系统监控系统监控主要是监控四川省成德眉资同城化网络信息平台的运行情况。以人工监控方式为主，指定专人每天读网，发现问题后及时联系相关人员查找问题原因，需其他部门（单位）解决的问题，及时通知相关部门（单位）解决问题，并跟踪问题的处理情况。其中，人工每天三次（早、中、晚）监控四川省成德眉资同城化网络信息平台的运行情况，包括网页是否正常打开、网站各项内容是否正常展示、地图服务是否正常使用、平台功能是否正常使用等内容。1.1.2系统备份负责对应用数据库和应用进行定期备份，每月对数据库进行至少4次备份，对应用程序进行至少1次备份。同时，根据系统运维情况，在系统需要进行较大调整前，进行备份。1.1.3运维报告根据系统监控、故障处理、资源和安全管理、技术支持、系统更新和备份情况，定期形成半年和年度运维报告。1.2 信息更新信息更新共包含两大类，分别是四川省成德眉资同城化网络信息平台门户网站信息更新、同城化发展综合管理一张图平台产业板块业务更新。1.2.1 门户网站更新根据四川省成德眉资同城化网络信息平台门户网站功能内容，根据应用和展示需求对同城概况、同城动态、他山之玉、官方发布及微信公众号推文信息等内容进行及时更新维护，保障展示最新成果和服务。1.2.2同城化发展综合管理一张图平台更新根据省同城化办产业组业务最新推进情况，对同城化发展综合管理一张图平台产业发展板块进行业务拓展更新，新增都市圈产业总览、都市圈建圈强链、三带建设、都市圈企业合作、共建产业集群及四市重点产业链等六大模块内容。（1）产业发展总览建设重点展示都市圈整体情况，总体展示行业分布，以及规上、头部、专精特新、独角兽、合作企业等情况。（2）都市圈建圈强链建设重点围绕都市圈9条重点产业链进行分析展示，按照分产业链总览（包括领军人才、关键平台、产业基金、重点配套企业、产业发展图谱、都市圈配套等）-按地域分市筛选-重点企业筛选（包括链主、头部、专精特新、独角兽企业等）-上下游配套情况-企业详情顺序依次展开，且每个层次可生成分析报告。（3）都市圈三带建设重点围绕都市圈成德临港经济、成眉高新技术、成资临空经济产业带建设展开，按照分产业带总览-按产业带起步区、核心区筛选-重点企业筛选（包括链主、头部、专精特新、独角兽企业等）-上下游配套情况-企业详情顺序依次展开，重点呈现三带区域范围、重点项目推进情况、重点产业等产业核心指标，且每个层次可生成分析报告。（4）都市圈企业合作模块建设重点呈现都市圈4市企业相互配套情况，按照总览-重点企业筛选（头部、专精特新、独角兽企业等）-企业列表分层展示，且每个层次可生成分析报告。（5）共建产业集群重点展示成德高端能源装备、成都市软件和信息服务、成渝地区电子信息先进制造等先进制造业集群建设情况。（6）四市重点产业链模块建设重点对成德眉资4市各自重点产业链发展相关指标进行分析、统计展示。1.3 安全保障1.3.1故障处理根据系统监控发现的问题，保证一般性故障2小时内排除；严重故障4小时内给出有效解决方案。并派驻技术人员现场处理，2小时内到达现场。为保证故障处理流程及时跟踪、落实到人，按照ISO流程形成故障处理运维单，由问题发现部门发起，描述故障处理具体内容，并提交给故障处理部门，故障处理部门根据问题描述进行排查并解决问题，问题解决后返回至问题发现部门。1.3.2安全管理负责检测安全漏洞等问题，并对检测的问题及时处理，每次问题处理按需编写处理结果报告。同时，根据市网信办等单位提出的安全问题进行及时整改。针对安全漏洞问题，保证一般安全漏洞2小时内排除；严重安全漏洞4小时内给出有效解决方案，并派驻技术人员现场处理，2小时内到达现场。为保证安全管理流程及时跟踪、落实到人，安全管理流程使用故障处理运维记录单，由问题发现部门发起，描述故障处理具体内容，并提交给故障处理部门，故障处理部门根据问题描述进行排查并解决问题，问题解决后返回至问题发现部门。1.4 技术支持应用过程中针对应用单位使用四川省成德眉资同城化网络信息平台时遇到的问题，提供平台咨询、资源介绍、功能使用、二次开发等技术支持。平台咨询、资源介绍等：介绍四川省成德眉资同城化网络信息平台建设情况、数据资源情况，功能服务情况，指导用户进行四川省成德眉资同城化网络信息平台（“同城化发展一张图”综合管理平台等）操作。二次开发：面向不同用户需求，根据在对接过程中形成的需求清单，结合实际业务推进动态，持续优化系统功能版块，提升用户平台体验友好性。1.5 指标要求平台指标目标值四川省成德眉资同城化网络信息平台门户系统故障率≤1%数据服务故障率≤1%故障有效解决率=100%系统整体可用性≥99.9%访问性能效率支持在线用户100个访问时应达到的指标，打开一般系统界面的响应时间在5秒内，第一次打开的响应时间不超过10秒；对于简单的查询操作，响应时间应在5秒内，对于较复杂的组合查询，响应时间在10秒内。服务单位数量≥100用户满意度≥90%2.数据运维目前，已在“同城化发展综合管理一张图”系统中展示的数据包括7大类、27中类、79小类、315项数据，共计约1.11亿条，已收集的315项数据覆盖成德眉资四市交通设施、产业发展、生态环境、重大项目、综合试验区、河湖长制、决策分析等多个领域。其中交通设施专题通过治理形成19类79项数据成果（包含记录约1320462条），产业发展专题通过治理形成21类32项数据成果（包含记录约6389条），生态环境专题通过治理形成20类47项数据成果（包含记录约9138万条），重大项目专题通过治理形成4批次51项数据成果（包含约639个项目），综合试验区专题通过治理形成2批次8项数据成果（包含记录约171条），河湖长制专题通过治理形成4类62项数据成果（包含记录约1235463条），决策分析专题收集9类36项数据成果（包含记录约11853条）。相关的基础数据、业务数据和其中的管理信息等内容，会根据每年相关政策、文件、规划等情况进行相应的变更和完善，如对重大项目进行调入调出，对规划道路、地铁等进行调整等。因此，为保障系统数据现势性和准确性，保障各层级人员的使用需求，需及时根据相关信息，对各个专题中的数据成果进行调整更新。四川省成德眉资同城化网络信息平台数据运维工作内容主要包括数据维护更新、数据服务更新两部分。涉及数据板块如下：（1）基础地理数据更新入库完成基础地理数据中行政管理界线_村社区级、河湖信息（河流信息、水系信息等）数据的更新维护。更新频率：根据数据收集情况，预计每年更新1次。（2）交通设施专题数据根据同城办基础设施组收集数据更新轨道交通、铁路、高速公路、城市轴线、快速通道等交通设施专题数据。更新频率：根据收集的相关规划、方案、交通设施建设情况及时进行更新。（3）产业发展专题数据①四市企业数据，包括企业名称、法定代表人、地址、经营范围、企业经纬度等信息。更新频率：按月更新。②根据同城办产业组协调收集数据更新周期来同步更新产业集群重点任务数据、三带重点项目数据。更新频率：三带重点项目每季度更新，其他数据按需更新。（4）生态环境专题数据以接口或库表方式，接入四市大气、水质、废气、废水等监测数据，并抽取更新至“同城化综合管理一张图”数据库，保障数据按时更新。更新频率：与数据源更新频率一致。（5）重大项目数据根据同城办设施互通组协调收集数据更新周期来同城更新重大项目数据。更新频率：每年至少更新1次，并根据调整情况及时更新。（6）综合试验区重大项目数据根据同城办综合组协调收集数据更新周期来更新综合试验区重大项目数据。更新频率：每年至少更新1次，并根据调整情况及时更新。3.互联网数据为支撑四川省成德眉资同城化网络信息平台“产业发展”模块业务拓展及信息更新，需收集成德眉资四市规上企业及关联配套（上下游）企业信息。结合系统与数据运维，为全方位、多维度展示、分析成都都市圈产业发展情况做好辅助支撑工作，具体企业信息要求如下。属性信息项数据要求（一）公司信息公司名称该属性内容须包含但不限于所列举的9个信息项。省份法定代表人姓名注册资本成立日期统一社会信用代码注册号企业地址经营范围（二）公司属性城市该属性内容须包含但不限于所列举的3个信息项。地区纳税人识别号（三）企业简介企业简介（四）企业经纬度经度1.该属性内容须包含但不限于所列举的2个信息项。2.以企业为单位，信息无缺失。纬度（五）行业分类行业门类1.该属性内容须包含但不限于所列举的4个信息项。2.行业门类需按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017)进行划分。行业大类行业中类行业小类（六）企业标签标签“标签”信息项须包含但不限于“高新技术企业”、“专精特新企业”、“独角兽企业”、“小微企业”等。（七）专利信息名称该属性内容须包含但不限于所列举的4个信息项。发明人申请人申请日（八）产品信息产品标签该属性内容须包含但不限于所列举的2个信息项。产品名称（九）供应商信息供应商名称该属性内容须包含但不限于所列举的1个信息项。（十）客户信息客户名称该属性内容须包含但不限于所列举的1个信息项。供应商应及时（按月）提供企业数据服务，满足产业发展版块业务数据要求。（二）人员配置要求为保障项目质量，需为本项目配备相关人员。（三）设施设备要求为保障项目质量，需为本项目配备设施设备（四）其他要求无采购包2：标的名称：四川省成德眉资同城化网络信息平台运维（运维服务）网络安全等级保护测评序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1“同城化发展一张图”综合管理平台于2022年7月正式上线运行，系统定级为等级保护第三级系统。供应商需按照《中华人民共和国网络安全法》以及网络安全等级保护制度要求，提供2025年“同城化发展一张图”综合管理平台网络安全等级保护三级测评服务，并配合完成漏洞修复及公安备案。根据等级保护测评的工作要求，测评范围覆盖安全管理中心、安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理制度。具体服务内容包括：（1）协助业主单位进行信息系统的信息安全等级定级和备案工作。（2）差距测评，至少包括：安全技术测评。包括安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心方面的安全测评。安全管理测评。包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全系统建设和安全系统运维五个方面的安全测评。形成问题汇总及整改意见报告。依据测评结果，对等级测评结果进行汇总统计（测评项符合情况及比例、单元测评结果符合情况比例以及整体测评结果）；通过对信息系统基本安全保护状态的分析给出初步测评结论。根据测评结果制定《系统等级保护测评问题汇总及整改意见报告》，列出被测信息系统中存在的主要问题以、整改意见。（3）协助完成整改工作。依据整改方案，为安全整改的各项工作提供技术咨询服务。（4）等级测评，至少包括：按照等级保护相关标准对系统从安全技术、安全管理等方面进行等级测评工作。编制测评报告，制定并提交《网络安全等级测评报告》，报告需提交公安机关有关部门备案，且能满足合规性要求。1.技术标准和规范《中华人民共和国网络安全法》《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）GB/T 22239-2019信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 22240-2020信息安全技术 网络安全等级保护定级指南GB/T 25070-2019信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求GB/T 28448-2019信息安全技术 网络安全等级保护测评要求GB/T 28449-2018信息安全技术 网络安全等级保护测评过程指南2.测评指标要求分类子类基本要求安全物理环境物理位置选择通过检查机房等信息系统物理场所在位置上是否具有防雷、防风和防雨等多方面的安全防范能力。物理访问控制通过检查主机房出入口、机房分区域情况等过程，测评信息系统在物理访问控制方面的安全防范能力。防盗窃和防破坏通过检查机房的主要设备、介质和防盗报警系统等过程，测评信息系统是否采取必要的措施预防设备、介质等丢失和被破坏。防雷击通过检查机房的设计/验收文档，测评信息系统是否采取相应的措施预防雷击。防火通过检查机房的设计/验收文档，检查机房防火设备等过程，测评信息系统是否采取必要的措施防止火灾的发生。防水和防潮通过检查机房的除潮设备等过程，测评信息系统是否采取必要措施来防止水灾和机房潮湿。防静电通过检查机房是否采取必要措施防止静电的产生。温湿度控制通过检查机房温、湿度情况，测评是否采取必要措施对机房内的温湿度进行控制。电力供应通过检查机房供电线路、设备等过程，是否具备提供一定的电力供应的能力。电磁防护通过检查是否具备一定的电磁防护能力。安全通信网络网络架构通过检查、测试网络拓扑情况、抽查核心交换机、接入交换机和接入路由器等网络互联设备，测试系统访问路径和网络宽带分配情况等过程，测评分析网络架构与网段划分、隔离等情况的合理性和有效性，以及通信线路、关键设备硬件冗余，系统可用性保证情况。通信传输通过检查、测试通信传输过程的数据完整性和保密性保护情况。可信验证通过检查通信设备的系统引导、系统程序、重要配置参数和通信应用程序等进行可信验证及应用程序的关键执行环节进行动态可信验证的保护情况。安全区域边界边界防护通过检查、测试边界完整性检查设备，测评分析跨域边界的访问控制和数据流通过边界设备的控制措施，非法内联、外联、无线准入控制的监测、阻断等能力。访问控制通过检查、测试网络访问控制设备策略部署，测试系统对外暴露安全漏洞情况等过程，测评分析对进出网络的数据流量控制以及基于应用协议和应用内容的访问控制能力。入侵防范通过检查、测试网络边界处、关键网络节点检测、防止或限制从内部和外部发起网络攻击行为的防护能力，以及网络行为分析、监测、报警能力，特别是新型网络攻击行为的分析，对攻击行为的检测是否涉及攻击源、攻击类型、攻击目标、攻击事件、入侵报警等方面的防范能力。恶意代码防范通过检查、测试关键网络节点处对恶意代码、垃圾邮件进行检测、防护和清除、恶意代码防护机制的升级和更新维护等情况。安全审计通过检查网络边界、重要网络节点安全审计情况等，测评分析信息系统审计配置和审计记录保护，审计内容等情况。可信验证通过检查边界设备的系统引导、系统程序、重要配置参数和边界防护应用程序等进行可信验证及应用程序的关键执行环节进行动态可信验证的保护情况。安全计算环境身份鉴别通过检查、测试对登录的用户进行身份标识和鉴别，是否具有不易被冒用的特点，口令应有复杂度要求并定期更换，以及远程管理安全、双因素鉴别等内容。访问控制检查、测试是否启用访问控制功能，依据安全策略控制用户对资源的访问；是否根据管理用户的角色分配权限，实现管理用户的权限分离，仅授予管理用户所需的最小权限等内容。安全审计检查安全审计范围及内容。入侵防范检查、测试是否能够检测到对重要节点进行入侵的行为，能够记录入侵的源IP、攻击的类型、攻击的目的、攻击的时间，并在发生严重入侵事件时提供报警，是否遵循最小化安全装原则、系统服务、默认共享和高危端口、终端接入限制、数据有效性检验、已知漏洞防护等内容。恶意代码防范检查、测试是否具有防恶意代码攻击的技术措施或主动免疫可信验证机制，能否及时识别入侵和病毒行为并将其有效阻断等内容。可信验证通过访谈安全员，检查计算设备的系统引导、系统程序、重要配置参数和应用程序等进行可信验证及应用程序的关键执行环节进行动态可信验证的保护情况。数据完整性检查、测试重要数据在传输和存储过程中的完整性保护情况，包括鉴别数据、重要业务数据、重要审计数据、重要配置数据、重要视频数据和重要个人信息等。数据备份恢复检查、测试重要数据本地备份与恢复功能，异地实时备份功能，以及重要数据处理系统的热冗余和高可用性保证等。剩余信息保护检查、测试边界信息在存储空间被释放或重新分配前是否有效清除，存有敏感数据的存储空间被释放或重新分配前是否有效清除等。个人信息保护检查、测试是否仅采集和保存业务必须的用户个人信息，对用户个人信息的访问和使用等。安全管理中心系统管理检查、测试对系统管理员身份鉴别、命令或操作管理、操作审计，以及是否通过系统管理对系统资源和运行进行配置、控制和管理等。审计管理检查、测试对审计管理员身份鉴别、命令或操作管理、操作审计，以及是否通过审计管理员对审计策略、审计记录进行分析、处理等。安全管理制度安全策略检查网络安全工作的总体方针及安全策略是否全面、完善。管理制度检查管理制度的制定和发布过程是否遵循一定的流程。制定和发布检查管理制度定期评审和修订情况。评审和修订检查管理制度在内容覆盖上是否全面、完善。安全管理机构岗位设置检查安全主管部门设置情况以及各岗位设置和岗位职责情况。人员配备检查各个岗位人员配备情况。授权和审批检查对关键活动的授权和审批情况。沟通和合作检查内部部门间、与外部单位间的沟通与合作情况。审核和检查检查安全工作的审核和检查情况。安全管理人员人员录用检查录用人员时是否对人员提出要求以及是否对其进行各种审查和考核。人员离岗检查人员离岗时是否按照一定的手续办理。安全意识教育和培训检查是否对人员进行安全方面的教育和培训。外部人员访问管理检查对第三方人员访问（物理、逻辑）系统是否采取必要控制措施。安全建设管理定级和备案检查是否按照一定要求确定系统的安全等级。安全方案设计检查整体的安全规划设计是否按照一定流程进行。产品采购和使用检查是否按照一定的要求进行系统的产品采购。自行软件开发检查自行开发的软件是否采取必要的措施保证开发过程的安全性。外包软件开发检查外包开发的软件是否采取必要的措施保证开发过程的安全性和日后的维护工作能够正常开展。工程实施检查建设的实施过程是否采取必要的措施使其在机构可控的范围内进行。测试验收检查系统运行前是否对其进行测试验收工作。系统交付检查是否采取必要的措施对系统交付过程进行有效控制。等级测评检查等级测评、整改情况。服务供应商选择检查是否选择符合国家有关规定的安全服务单位进行相关的安全服务工作。安全运维管理环境管理检查是否采取必要的措施对机房的出入控制以及办公环境的人员行为等方面进行安全管理。资产管理检查是否采取必要的措施对系统的资产进行分类标识管理。介质管理检查是否采取必要的措施对介质存放环境、使用、维护和销毁等方面进行管理。设备维护管理检查是否采取必要的措施确保设备在使用、维护和销毁等过程安全。漏洞和风险管理检查安全漏洞和隐患识别、处理情况，以及是否定期开展安全测评以及安全问题的应对措施。网络和系统安全管理检查是否采取必要的措施对系统的安全配置、系统账户、漏洞扫描和审计日志等方面进行有效的管理。是否采取必要的措施对网络的安全配置、网络用户权限和审计日志等方面进行有效的管理，确保网络安全运行。恶意代码防范管理检查是否采取必要的措施对恶意代码进行有效管理，确保系统具有恶意代码防范能力。配置管理检查基本配置信息管理情况。密码管理检查是否能够确保信息系统中密码算法和密钥的使用符合国家密码管理规定。变更管理检查是否采取必要的措施对系统发生的变更进行有效管理。备份与恢复管理检查是否采取必要的措施对重要业务信息，系统数据和系统软件进行备份，并确保必要时能够对这些数据有效地恢复。安全事件处置检查是否采取必要的措施对安全事件进行等级划分和对安全事件的报告、处理过程进行有效的管理。应急预案管理检查是否针对不同安全事件制定相应的应急预案，是否对应急预案展开培训、演练和审查等。外包运维管理检查外包运维服务商选择是否符合国家要求，外包运维保密、服务内容管理等。3.提交成果l《信息系统安全问题汇总及整改建议》l《网络安全等级保护等级测评报告》及过程资料4.安全要求成交供应商在项目实施过程中，必须遵守以下技术原则：（1）保密原则：对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购方的行为，否则采购方有权追究供应商的责任。（2）标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家等级保护的相关标准进行。（3）规范性原则：供应商的工作中的过程和文档，具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制，测评出具的报告须符合***颁布的《信息系统安全等级测评报告模板》。（4）可控性原则：等保测评服务的进度要按照招标文件的要求，保证采购方对于测评工作的可控性。（5）整体性原则：等保测评服务的范围和内容应当整体全面，包括国家等级保护相关要求测评要求涉及的各个层面。（6）安全性原则：等保测评服务工作应不得影响系统和网络的正常运行；测评工作不得对现有信息系统的正常运行、业务的正常开展产生任何影响。（7）测评机构资质及人员要求：从事信息系统检测评估相关工作人员无违法记录。工作人员仅限于中华人民共和国境内的中国公民，且无犯罪记录。测评期间需遵守被测单位相关管理规定，禁止利用测评工作从事危害被测单位利益、安全的活动。（二）人员配置要求为保障项目质量，需为本项目配备相关人员。（三）设施设备要求为保障项目质量，需为本项目配备设施设备（四）其他要求无3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无采购包2： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点成都市3★验收、交付标准和方法严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府釆购需求管理办法》（财库[2021] 22号）文件的要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，达到付款条件（收到增值税普通发票）起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的60.00%2、项目整体验收合格后，达到付款条件（增值税普通发票）起，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%6★违约责任与解决争议的方法（1）违约责任 ①采购人及供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任，对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。 ②如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 ③如供应商提交的成果达不到相关质量要求或未按采购人时间进度安排完成成果，采购人有权扣除合同支付金额和提出解除合同。 （2）争议解决办法 ①在执行本合同中发生的或与本合同有关的任何争端，双方应通过友好协商解决，协商不成时，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。 ②因乙方违反合同约定或者未按照约定履行合同等导致诉讼的，甲方因此支出的诉讼费、律师费、差旅费等一切费用均由乙方承担。 ③在诉讼期间，除正在诉讼的部分外，合同其他部分继续执行。采购包2：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点成都市3★验收、交付标准和方法本项目采购人将按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后，达到付款条件起（收到增值税普通发票），达到付款条件起15日内，支付合同总金额的60.00%2、项目整体验收合格后，达到付款条件（收到增值税发票），达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%6★违约责任与解决争议的方法（1）违约责任 ①采购人及供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任，对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。 ②如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 ③如供应商提交的成果达不到相关质量要求或未按采购人时间进度安排完成成果，采购人有权扣除合同支付金额和提出解除合同。 （2）争议解决办法 ①在执行本合同中发生的或与本合同有关的任何争端，双方应通过友好协商解决，协商不成时，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。 ②因乙方违反合同约定或者未按照约定履行合同等导致诉讼的，甲方因此支出的诉讼费、律师费、差旅费等一切费用均由乙方承担。 ③在诉讼期间，除正在诉讼的部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：为保证采购质量和服务水平，更全面地体现供应商的综合实力，供应商应结合本项目实际情况编制服务方案，包括但不限于:①日常运维；②信息更新；③安全保障；④技术支持；⑤数据运维；⑥互联网数据；为保证采购质量和服务水平，更全面地体现供应商的综合实力，供应商应结合本项目实际情况编制实施方案，包括但不限于:①运维团队建设；②时间进度计划；③质量保障措施；④故障应急预案；采购包2：为保证采购质量和服务水平，更全面地体现供应商的综合实力，供应商应结合本项目实际情况编制服务方案，包括但不限于:①安全物理环境；②安全通信网络；③安全区域边界；④安全计算环境；⑤安全管理中心；⑥安全管理制度；⑦安全管理机构；⑧安全管理人员；⑨安全系统建设；⑩安全系统运维；第四章磋商过程中可实质性变动的内容磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动以下内容：一、第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”，“3.3.服务要求”：第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”，“3.3.服务要求”二、第七章“拟签订采购合同文本”：第七章“拟签订采购合同文本”除以上内容外，磋商小组不得变动磋商文件中的其他内容。在磋商过程中，磋商小组根据项目实际需要制定磋商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。第五章磋商办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律制度规定，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审办法。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家组成。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。四、本项目采取电子评审，通过交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要供应商电子签章的，供应商应按规定加盖电子印章。磋商小组成员在签署磋商报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评审活动的，将依法追究其责任。5.2.磋商小组一、本项目磋商小组成员人数应为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。市场竞争不充分的科研项目，需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。二、磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、磋商小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。四、磋商小组应当履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件；（二）审查、评价供应商响应文件等是否满足磋商文件要求；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（五）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（六）起草资格审查报告、磋商报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告磋商中非法干预评审工作的行为；（八）按规定告知供应商，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理；（九）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评审程序5.3.1.熟悉和理解磋商文件磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评审的情形本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：一、磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评审工作无法进行的；二、磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；六、磋商文件载明的成交原则不合法的；七、磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，磋商小组应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，代理机构应当将停止评审的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的供应商，并在四川政府采购网公告。采购人、代理机构认为磋商小组不应当停止评审的，可以书面报告采购项
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