上海市食堂餐饮服务中标结果公示（上海市浦东新区康桥镇人民政府2024）
一、项目编号：310115136240912128791-15173118
二、项目名称：2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标（成交金额）
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
1
康桥镇机关食堂餐饮服务项目
2471293.20元
上海南园餐饮管理有限公司
上海市浦东机场海天五路225号
90.8
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
康桥镇机关食堂餐饮服务项目
2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目
康桥镇
详见附件
自2025年1月1日起至2025年12月31日。
成交单位在严格遵守国家有关政策、法规的基础上提供服务。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
朱宏涛,谢莉芬,胡春国,吉晓玲,卜丽华
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：以国家发展计划委员会文件计价格[2002]1980号“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”为收费依据。
2.代理服务收费金额（元）：26770.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由： 本项目共3家供应商参与投标，均通过初步评审，经过详细评审： 上海南园餐饮管理有限公司对本项目理解比较深刻，具有较丰富的专业服务经验，企业各项认证证书较齐全，社会评价较高，公司荣誉较多，项目组织管理架构合理，资源配置比较充足，菜品品种丰富、营养搭配合理，应急措施比较完善，整体实力较强。 上海海舟餐饮服务管理有限公司能够根据项目服务需求制定适配性较优的服务策略，服务配套措施比较完善，各项操作流程科学合理，可以做到控制关键节点，方案比较注重细节化管理，建议细化用户反馈机制，强化质量提升措施，整体实力较好。 上海田律餐饮管理有限公司具备相应管理经验，服务制度明确，服务方案具有可实施性，建议强化总体架构管理、细化质量监控的科学化和系统化措施，强化奖惩制度与质控的协同性，整体实力尚可。 推荐综合得分最高的上海南园餐饮管理有限公司为本项目第一中标候选人。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市浦东新区康桥镇人民政府
地 址：康桥镇秀浦路3999弄1号楼
联系方式：021-68062527
2.采购代理机构信息
名 称：上海建齐建设工程咨询合伙企业（有限合伙）
地 址：浦东新区博成路850号B1层B05室
联系方式：15216618438
3.项目联系方式
项目联系人：张莹
电 话：15216618438
附件信息：
包1中小企业声明函114.0K
需求.docx31.5K
采购文件附件：
2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目.pdf1.7M
第七章中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加上海市浦东新区康桥镇人民政府（单位名称）的2025康桥镇机关食堂餐饮服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2025康桥镇机关食堂餐饮服务项目（标的名称），属于餐饮业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为上海南园餐饮管理有限公司（企业名称），从业人员168人，营业收入为2121.028126万元，资产总额为1275.490105万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：上海南园餐饮管理有限公司日期：2024年12月17日注：1.本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号。2.投标人填写的所属行业应与采购文件中明确的所属行业保持一致，否则按否决投标处理。3.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4.声明函内容应填写完整，若有缺漏按投决投标处理。（第3条情况除外）5.如为联合体投标，此附件联合体各方均应提供。6.中标人为中小企业的，中标公告将公告其《中小企业声明函》。1、实施的依据或目的为解决康桥镇人民政府机关工作人员工作日早餐、午餐、加班、值班及机关办公室安排的各类临时供餐问题，申请招标康桥镇机关食堂餐饮服务项目，提供工作日早餐、午餐、加班、值班及机关办公室安排的各类临时供餐服务。2、实施的主要内容实施的主要内容:为康桥镇人民政府机关工作人员提供工作日早餐、午餐、加班、值班及机关办公室安排的各类临时供餐服务。三、服务要求1、服务目标（1）树立正确的餐饮管理观念，以“服务至上，客户第一”为管理宗旨，不断提高良好信誉、不断加强科学管理，做好服务工作。（2）严格安全操作，无等级安全与工伤事故，无厨房设备人为损坏等事故。（3）严格食品卫生和环境卫生的管理，无食物中毒事故。（4）强化服务保障，确保供餐质量。提供方便、及时和舒适的人性化服务，让业主满意，机关干部满意。2、供餐和服务项目（1）餐厅每日须供应早、中二餐。工作日供应午餐的同时，还需供应外卖的点心、农副品（不少于5种），节假日前一日供应熟菜及半成品菜肴。报价单位在报价文件中需明确列举餐品。A、早餐7：20－8:20，供应各种面食、粥类、菜品和点心，点心种类应保持5种及上。B、午餐11:00－12:30，供应分2个窗口进行，采用自助餐方式，提供13种及以上的菜品、主食及甜品。C、加班餐由采购人提前1个工作日通知准备。D、值班餐由采购人提前1个工作日通知准备。E、用餐费用采用“刷卡”方式支付。（2）包房为入驻单位接待就餐场所，报价单位须按标准提供用餐服务。（3）除正常供餐外，采购人如有特殊需求，报价单位须按采购人要求提供用餐服务。3、管理要求（1）成交单位应将每日采购的主副食品和调味品等实物、清单、发票以及各类有效证照、每日造册备案，并由采购人管理监督人员随时进行抽查。（2）采购人有权加强对炉灶、点心、采购等部门的成本核算进行考核，实行成本核算责任负责制。成交单位在餐饮服务中，应加强成本核算。（3）成交单位应合理搭配菜肴，不断改进菜肴质量，以适合大多数就餐者的口味。（4）成交单位要爱护厨房设备设施和餐具，配备专业人员，定期对厨房设备进行保养和维护。仓库物品摆放做到整洁、有序，杜绝食品过期现象。餐厅发生突发问题，成交单位需有应急方案，及时进行妥善处置，确保供餐正常进行。（5）厨房设备维修保养由成交人负责（厨房设备维修经采购人确认后由采购人承担）。（6）按照质量管理标准，建立健全餐饮供应服务档案资料，及时向采购人报告；当采购人需要时，成交单位需无条件地及时提供。若本合同期满，双方不再续约，成交单位需将档案资料全部移交给采购人，并无条件配合做好餐饮服务项目的接续移交工作。（7）卫生检疫、工作人员服装等工作用品、体检、伤残疾病，车辆燃油、维护等采购运输费，卫生安全监控管理、财务账目管理、培训考核、行政指导等配套服务费，员工节假日加班及节日费用，原辅料损耗费用等费用均由成交单位自理，因管理不善造成就餐者食物中毒，由成交单位负全部责任。（8）整个餐厅的卫生防疫、每餐留样、就餐环境必须达到卫生局等相关部门制定的标准。（9）餐厅环境的消防安全，必须符合消防部门要求，经营方承担经营环境范围内的全部治安、消防责任。（10）旨在加强内部管理，完成餐饮服务任务，实现餐饮服务目标；坚持优质服务，提高保障水平；加强队伍建设，提高员工思想素质和业务技能；加强厨房餐厅设备、工具和易耗品管理、建立应急预案、职工奖惩方案、完善考勤等一整套规章制度及具体落实计划。（11）根据上海市浦东新区康桥镇人民政府工作的特殊性，餐厅必须具备用餐应急预案及配套措施，如遇突发情况，确保及时供餐。4、服务员工（1）成交单位应按表述的服务项目、时间、区域等要求，合理配置员工，其中中高级以上烹饪、点心和服务技术人员应具备技术等级证书。（2）应在所配员工中指定一名负责人，承担餐厅日常管理、联系、沟通、协调、解决餐饮服务过程中发生的问题等各项工作。（3）餐饮服务员工必须持有健康证，并每年体检一次，员工要有保密意识，严格遵守规章制度，无违纪违法犯罪记录。如有不符合上述条件或要求的，采购人有权提出更换，成交单位应无条件接受。（4）合同期间，餐饮服务员工发生工伤等事故，由供应商负责处理并承担相关的费用。（5）供应商应根据采购人餐饮服务特点和要求，餐饮服务人员总工时不得超过41760时/年，合理配备所需员工，并分配各工种、各岗位服务人数、安排班次。员工在上岗期间须穿着统一的制服（包括工作帽、围裙、手套、口罩、工作鞋（或鞋套）等）。（6）员工年龄要求：原则上不超过国家法定退休年龄。（7）按国家规定，持证上岗。（8）保持员工队伍稳定，调整管理人员及员工应征得采购人同意。四、考核标准考核分平时考核和年终考核。平时考核由采购人对成交单位履行合同的情况进行检查考核，并以此作为对年终考核采购人打分的依据。年终考核由采购人根据需要对服务进行评估以及委托第三方进行满意度调查的考核。成交人应承诺在服务期内达到以下目标，采购人有权对成交人实施细化考核：序号内容1服务计划完成率 100%2餐饮服务质量满意率 85%3质量、 安全、 文明及管理措施保障率 100%4突发事件应急处置及时率 100%5履约验收合格率 100%6重大责任事故发生率为 0。五、服务期限本项目一次采购三年有效，合同一年一签。首年合同服务期限为2025年1月1日至2025年12月31日。（第二年和第三年签订的采购合同价按国家有关规定和投标人的运营成本可以申请上调，但每年上调幅度不能超过上期合同总价的10%）。六、付款方式按季支付，其中预留服务费用总金额的百分之十作为满意度绩效考评，在合同结束前，考核合格后予以支付（最终结算费用，依据实际发生的工作量，以及合同约定的支付方式支付费用）招标编号：310115136240912128791-15173118采购代理机构内部编号：JQ2024-01-057政府采购项目招标文件2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目采购人：上海市浦东新区康桥镇人民政府采购代理机构：上海建齐建设工程咨询合伙企业（有限合伙）二〇二四年十一月目录第一部分招标公告第二部分报价人须知第三部分采购需求第四部分合同条款第五部分格式附件第六部分评审办法第一部分招标公告项目概况2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目的潜在投标人应在上海政府采购网（云采交易平台）获取招标文件，并于2024年12月17日13点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：310115136240912128791-15173118项目名称：2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目预算金额（元）：2534000.00最高限价（元）：2503934.40采购需求：/包名称：2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目数量：1预算金额（元）：2534000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目。本项目一招三年，合同一年一签，本次报价涵盖服务期限为2025年1月1日至2025年12月31日（具体内容及要求详见招标文件第三部分—采购需求）。合同履约期限：2025年1月1日至2025年12月31日。本项目（不允许）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目（是）落实预留份额措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展，评审时，中小企业产品均不执行价格折扣优惠；（2）扶持监狱企业、残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。3.本项目的特定资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（4）具备有效的《食品经营许可证》三、获取招标文件时间：2024-11-25至2024-12-02，每天上午00:00:00~12:00:00，下午12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）地点：上海政府采购网（云采交易平台）方式：网上获取。获取网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn/售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年12月17日13:00（北京时间）投标地点：电子投标文件：上海政府采购网（云采交易平台）http://www.zfcg.sh.gov.cn/备用纸质投标文件：浦东新区博成路850号B1层B05室开标时间：2024年12月17日13:00开标地点：浦东新区博成路850号B1层B05室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1)提供响应文件正本壹份副本贰份（纸质文件），电子版一份并密封，须与上传的电子响应文件内容一致。纸质文件仅作备查使用，不作为评审依据。2)届时请报价人的法定代表人或其授权的报价人代表持报价时所使用的CA证书和可以无线上网的笔记本电脑出席。3)授权代表的身份证明材料原件。4)发布公告的媒介：以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”、“/”通知，请供应商关注。5)本项目已于2024年9月12日在上海政府采购网（云采交易平台）进行意向公开http://www.zfcg.sh.gov.cn/site/detail?parentId=137119&articleId=1psGdKpc5e/seEJ0FWAXdA==&utm=site.site-PC-39935.1024-pc-wsg-secondLevelPage-front.20.4bd402f0a61e11ef900a1d000245e716七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：上海市浦东新区康桥镇人民政府地址：上海市浦东新区秀浦路3999弄1号联系方式：胡春国021-680625272.采购代理机构信息名称：上海建齐建设工程咨询合伙企业（有限合伙）地址：浦东新区博成路850号B1层B05室联系方式：152166184383.项目联系方式项目联系人：张老师电话：15216618438前附表序号目录名称内容1项目名称2025年康桥镇机关食堂餐饮服务项目2项目内容详见招标文件第三章“服务需求书”。3项目类别服务4项目划分包件情况■本项目不划分包件。□本项目包含*个包件，同一投标人允许最多中标*个包件。包件具体情况如下：包件号及包件名称：包件预算金额：5预算金额人民币253.4万元6最高限价□无■最高限价为：250.39344万元注：投标总价不得超过本项目最高限价，否则按照无效投标处理。7招标人单位名称：上海市浦东新区康桥镇人民政府地址：浦东新区秀浦路3999弄1号联系人：胡老师联系方式：021-680625278采购代理机构公司名称：上海建齐建设工程咨询合伙企业（有限合伙）地址：浦东新区博成路850号B1层B05室联系人：张老师电话：152166184389报名、发售招标文件详见招标公告10投标保证金■本项目无需缴纳投标保证金。□本项目需要交纳投标保证金，金额为：/整。投标保证金应在投标截止时间前以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交至采购代理机构，投标保证金到账（保函提交）的10投标保证金截止时间应与投标截止时间一致。保证金有效期应与投标有效期一致。逾期不交者，投标文件将作无效处理。公司名称：上海建齐建设工程咨询合伙企业（有限合伙）账号：316191-03001726136银行名称：上海银行股份有限公司浦东分行行号：325290001912付款备注：OA号***保证金注：请各投标人到采购代理机构现场换取收据另外：投标人应在开标前登陆上海政府采购网进行投标保证金的缴纳登记，且应及时通知采购代理机构系统上确认。11现场踏勘■自行踏勘。□统一踏勘。集合时间：/集合地点：/联系人：/联系电话：/。投标人取得招标文件后，可前往项目现场踏勘以了解任何足以影响投标报价、编制投标文件和签署合同所需了解的全部信息，如现有设备情况、材料加工、材料堆放及用水、用电和道路运输等因素，都应在投标时一并考虑。投标人一经中标，不得以不了解现场情况为由，提出延长合同期和提高合同价等要求。投标人应自行承担现场踏勘的费用，并对踏勘现场后做出的判断自行承担责任和风险。注：采购人在踏勘现场中口头介绍的情况，除采购人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。12投标投标截止时间：2024年12月17日13:00时前(北京时间)投标地点：浦东新区博成路850号B1层B05室会议室逾期送达或者未按照招标文件要求密封的纸质版投标文件，招标12投标人、代理机构应当拒收。13开标会开标时间：2024年12月17日13:00时（北京时间）开标地点：浦东新区博成路850号B1层B05室会议室14投标有效期90日历天15投标文件有效性投标文件纸质版与上海政府采购网上的电子投标文件不一致，以上海政府采购网上的电子投标文件为准。16投标文件纸质版份数正本一份，副本贰份（纸质版在招标文件规定的地方签字盖章），电子版一份（U盘）纸质文件仅作备查使用。17格式所提交的文件及格式应符合《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采〔2012〕22号）的相关规定18采购项目需要落实的政府采购情况（1）残疾人福利性单位：视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商若为符合条件的残疾人福利性单位，须按规定提供真实、完整、准确的《残疾人福利性单位声明函》，未提供或提供内容不全的，则不享受价格扣除。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。成交供应商为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。（2）中小企业：1)中小企业参加本项目采购活动的，应当提供《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。2)本项目专门面向中小企业采购。在服务采购项目中，服务由中小企业承接（即供应商提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员），评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。3)根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目中小企业所属的行业为餐饮业。18采购项目需要落实的政府采购情况4)事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。5)政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。19开标一览表1、开标时仅对本项目《开标一览表》的内容进行唱标，采购文件另有要求的从其规定。2、依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）规定，开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3、请投标供应商在“开标一览表（报价表）”内务必填写正确的大写金额，以补救因报价金额“单位”差错造成的错误。4、电子投标工具中填写开标一览表的投标总价请务必核实无误后再提交20符合性审查1.投标人的报价超过本项目最高限价；2.未提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；3.投标保证书、开标一览表、分项报价表、法定代表人证明书（含法定代表人身份证原件的扫描件）或法定代表人授权委托书（含被授权人身份证原件的扫描件）、无重大违法记录承诺书未按招标文件提供的格式要求签字盖章并彩色扫描上传的；4.投标截止时间前对被信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标作无效处理；5.投标有效期不满足招标文件要求的；20符合性审查6.法律、法规规定的其他无效情形。21资格审查1.供应商应提供下列材料，以证明其具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件：①提供企业营业执照或事业单位法人证书，或其他性质单位组织的合法证明材料（法人与其分支机构不得同时参与同一项目的采购活动）；②法定代表人/单位负责人直接投标的应提供法定代表人/单位负责人证明书及身份证；委托授权人投标的应提供法定代表人/单位负责人授权委托书及被授权人身份证。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（说明：投标截止前三年内供应商的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体数额时，应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额）；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：①提供了供应商书面声明，承诺未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”相关规定。②具备有效的《食品经营许可证》2.信用记录查询投标截止当天采购代理机构或采购人工作人员将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关单位信用记录，并对供应商信用记录5.拟投入本项目的设备机具一览表；拟投入本项目的设备机具一览表（格式）项目名称：_____________招标编号：_____________序号名称型号价值数量用途备注1.2.3.4.5.注：如有，请提供，并附相关证明材料。6.技术条款偏离表；技术条款偏离表（格式）项目名称：_____________招标编号：_____________序号项目名称招标规格投标规格偏离说明1.2.3.…注：对不满足招标文件要求的部分，必须明确如实填写并说明原因。7.合理化建议及特色服务（格式内容由投标人自拟）；8.本招标文件之服务需求中所需的全部内容；9.投标人认为需加以说明的其他内容。注意:投标人应将投标文件纸质版以非活页方式装订成册，并编写目录和页码。第六部分评标办法一、评标依据和原则1、本评标办法按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定制定，并报经招标人认可，作为本项目择优选定中标人的依据。在评标全过程中应遵照执行。2、评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构依法组建。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。其中符合下列情形之一的项目，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：采购预算金额在1000万元以上的；技术复杂；社会影响较大。本项目评标委员会成员人数为：5人。3、本次评标办法采用“综合评分法”，总分100分，由评委按照评分细则独立打分，取评委打分的算术平均值为各投标人的商务技术部分得分。各投标人的商务技术部分得分与投标报价得分之和为总得分。投标报价得分计算分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.投标报价的修正：评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面加盖公章或法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.评标委员会判断投标文件对招标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不依托外部证据。被评标委员会确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。经评标委员会评审，如符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家，采购人将报财政部门依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的相关规定，予以废标或依法变更采购方式。6.本项目包含1个包件，同一投标人允许最多中标1个包件。7.中标候选人的推荐：在满足招标文件要求的前提下，对每个有效投标人的投标文件分别进行综合评分并汇总。评标委员会按本办法记名打分，评标结果按评审后的得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。评委将技术标和商务标合计得分排名前三名的合格投标人作为中标候选人。（注：若有多个包件且每个投标人仅允许中标一个包件的项目，则按包件顺序依次综合评分，对每个包件推荐排名前三的投标人作为该包件的中标候选人报采购人，如若出现包件1之后的其他包件得分最高的投标人已在前述某个包件中被推荐为第一中标候选人，则该包件的中标候选人按得分排名依次顺位提升推荐。）采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，如出现并列排名第一的，按下述两种方式中的一项方式执行：■按技术优先原则定标；□由采购人按随机抽取方式确定：采购人或采购代理机构两人以上工作人员在场，并邀请并列第一的供应商到场监督并当场记录抽取情况。如供应商对采购过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或可能影响中标结果的，当合格供应商符合法定数量，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则，应当重新开展采购活动。如出现中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。7、违反本评标办法的打分无效。二、符合性检查1、评标委员会将对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查。2、符合性审查标准如下：序号投标人ABC序号分析因素ABC1.投标人的报价超过本项目最高限价的2.未提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料3.投标保证书、开标一览表、分项报价表、法定代表人证明书（含法定代表人身份证原件的扫描件）或法定代表人授权委托书（含被授权人身份证原件的扫描件）、无重大违法记录承诺书未按招标文件提供的格式要求签字盖章并彩色扫描上传的4.投标截止时间前对被信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标作无效处理5.投标有效期不满足招标文件要求的6.法律、法规规定的其他无效情形以上符合性检查内容由评标委员会成员进行评定。三、详细评审及打分细则：评分项目评分项目分值技术标得分技术标得分满分90分履约能力评价（客观评审因素）投标人的各类证书情况（以投标文件内提供的有效的材料为评审依据）：每提供一个与执行本项目有关的其他证书得1分，满分4分。4履约能力评价（客观评审因素）经验业绩情况：提供近三年自身签订同类项目合同，每提供1份有效业绩证明材料扫描件得2分，满分8分。（有效证明材料以合同签订日期为准，无法判定合同签订日期的不予接受；须提供显示合同名称及服务内容的合同页和签字盖章页的原件扫描件。其余判定依据详见第五章附件类似业绩清单下的备注内容）。8技术水平评价（主观评审因素）整体服务方案：综合评审对项目需求的理解、服务项目定位和目标确定，以及项目实施各方案中工作计划、方法流程、时间安排等方面的考虑。评价方案的合理性、针对性、具体性、操作性。优：方案合理性、针对性、具体性、操作性强。（25-30分）良：方案合理、有针对性，措施较为具体，操作性较强的。（19-24分）一般：方案合理，但针对性不强，具体性、操作性一般。（13-18分）较差：方案较为简略，合理措施不具体或措施操作性不强的。（2-12分）差：方案无法满足招标要求的。（1-6分）30技术水平评价（主观评审因素）项目组织机构、负责人及成员配置情况：综合评审本项目组织机构，人员管理机制，主要管理人员及专业人员配置等人力配置情况，人员数量、任职资格、专业、类似工作经验等等情况满足需求的程度。10技术水平评价优：人员管理机制完善，人员配备非常充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验非常丰富，人员具备相应的专业技术资格证书齐全。（7-10分）良：人员管理机制较完善，人员配备较充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验丰富，人员具备相应的专业技术资格证书较齐全。（4-6分）一般：人员管理机制较一般，人员配备一般，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验一般，人员具备相应的专业技术资格证书不够齐全。（1-3分）10技术水平评价（主观评审因素）服务质量保证措施：综合评审对本项目中的重点、难点的分析与措施，应急预案、质量考核承诺内容以及后期服务保障等方面的考虑。优：重点、难点分析正确，应对措施针对性、操作性强，应急预案完整，质量考核承诺及奖惩措施明确，后期服务内容清晰的。（21-25分）良：有重点、难点分析，应对措施针对性、操作性较较强，应急预案较好，质量考核承诺及奖惩措施较明确，后期服务内容较清晰的。（16-20分）一般：重点、难点分析有所欠缺，应对措施针对性、操作性一般，应急预案一般，质量考核承诺及奖惩措施不够明确，后期服务内容一般。（11-15分）较差：无重点、难点分析，应对措施针对性、操作性不强，应急预案不完整，质量考核承诺及奖惩措施有缺漏，后期服务内容不清晰。（1-10）25技术水平评价（主观评审因素）菜品配比合理性：综合评审本项目菜谱配比营养及合理性。优：菜品配比营养充分且合理性优于采购要求。（4-5分）良：菜品配比营养一般且合理性满足采购要求。（2-3分）一般：菜品配比营养差且合理性不满足采购要求。（1分）差：菜品配比营养不满足采购要求。（0分）（主观评审因素）合理化建议及特色服务：一、评审内容：1.特色服务；2.合理化建议。二、评审标准：是否结合本项目特点提出合理化建议及特色服务，是否合理、可行。提出的合理化建议具有很强的操作性，合理性；特色服务有很强的有效性及针对性的得5-6分。提出的合理化建议具有合理性，可操作性较好；特色服务针对性较好的得3-4分。提出的合理化建议可操作性一般；特色服务针对性一般的得1-2分。未提出合理化建议及特色服务不得分。56文件编制投标文件的编制：根据投标文件编制的完整性和规范程度进行评价1.投标文件内容完整、简洁明了、上传清晰、按照招标文件要求编排有序的，得2分；2.投标文件内容有缺漏、重复繁琐、文字或图片不清晰或者编排混乱的，酌情扣分。2商务标得分商务标得分满分10商务标开标后，由评标委员会对各投标人的投标价（A）进行统计和分析，经澄清、说明和补正结果后形成经评审的投标价（B）（其中：经评标委员会认定的小微企业供应商报价给予6%扣除。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。）（B=A+修正金额）基准价：满足招标文件要求且最低的经评审的投标价为基准价，其价格分为满分10分。计算得分：投标报价得分=(基准价／经评审的投标价（B）)×价格权值×100注：价格权值为10%。商务标开标后，由评标委员会对各投标人的投标价（A）进行统计和分析，经澄清、说明和补正结果后形成经评审的投标价（B）（其中：经评标委员会认定的小微企业供应商报价给予6%扣除。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。）（B=A+修正金额）基准价：满足招标文件要求且最低的经评审的投标价为基准价，其价格分为满分10分。计算得分：投标报价得分=(基准价／经评审的投标价（B）)×价格权值×100注：价格权值为10%。商务标开标后，由评标委员会对各投标人的投标价（A）进行统计和分析，经澄清、说明和补正结果后形成经评审的投标价（B）（其中：经评标委员会认定的小微企业供应商报价给予6%扣除。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。）（B=A+修正金额）基准价：满足招标文件要求且最低的经评审的投标价为基准价，其价格分为满分10分。计算得分：投标报价得分=(基准价／经评审的投标价（B）)×价格权值×100注：价格权值为10%。，—64—
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂餐饮服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
