国库集中支付代理银行中标结果公示（临夏回族自治州财政局2024）
一、征集项目概况
1、征集项目名称：临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目
2、征集项目编号：K62292024000004
3、征集项目简介：临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目
二、征集人信息
1、征集人：临夏回族自治州财政局
2、联系人：麻宏伟
3、联系方式：0930-6218579
4、联系地址：临夏市团结路113号
三、入围供应商及产品（服务）信息
1、分包名称：
国库集中支付（工资统发）代理银行
(1) 最低入围分值: 90.0
(2) 评审小组成员名单：汪晓瑞,马春燕,刘晓蓉,马俊贤,韩丽娟,麻宏伟,张建元
(3) 入围供应商及服务：
排序
入围供应商
地址
联系人
联系电话
1
兰州银行股份有限公司临夏分行
甘肃省临夏州临夏市红园路1号
金春山
18919300192
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目：100%
2
甘肃银行股份有限公司临夏分行
甘肃省临夏州临夏市红园路
何文俊
18219900001
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目：100.00%
3
中国建设银行股份有限公司临夏分行
城北街道
杨敏
13830101965
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目：100.00%
4
中国银行股份有限公司临夏分行
甘肃省临夏州临夏市八坊街道王寺社区解放路53号
马俊杰
13629309003
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目：100.00%
5
临夏农村商业银行股份有限公司
城南街道
刘永瑞
18909307329
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目：100%
6
中国农业银行股份有限公司临夏分行
北大街11号
汪淑琴
18993009355
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目：100%
7
中国工商银行股份有限公司临夏分行
团结路20号
姚一鸣
13993077355
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目：100%
8
中国邮政储蓄银行股份有限公司临夏回族自治州分行
城东新区中天健广场7号楼三、四层
牛满仓
13993060025
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目：100%
四、采购代理服务收费标准及金额
1、代理服务收费标准：
参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件，每家入围单位缴纳3000元
2、代理服务收费金额（元）：
3000
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他事项
无
征集人：临夏回族自治州财政局
2024年12月24日
临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目_国库集中支付（工资统发）代理银行_征集文件附件.zip
封闭式框架协议采购征集文件（服务类）项目名称：临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目项目编号：K62292024000004征集人：临夏回族自治州财政局-第1页-2024年12月03日-第2页-目录第一章征集邀请一、项目基本情况二、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件三、征集文件获取时间、方式及地址四、响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式五、征集人联系方式第二章供应商须知一、供应商须知前附表二、总则三、征集文件四、响应文件五、开启、资格审查、评审和确定入围供应商六、纪律要求七、询问、质疑和投诉八、用户反馈和评价机制九、入围供应商的清退和补充规则十、采购人是否可以授予非入围供应商参与合同规则第三章项目技术、服务、商务及其他要求一、采购需求标准二、技术参数：三、商务要求四、报价要求五、量价关系折扣第四章资格审查一、一般资格审查二、特定资格审查三、落实政府采购政策资格要求第五章入围评审办法一、总则二、评审委员会三、评审程序四、评审争议处理规则五、资格审查方法和标准六、废标-第3页-七、确认入围供应商名单及结果九、评审专家在政府采购活动中承担以下义务十、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律第六章响应文件格式一、响应函二、资格响应文件三、商务技术响应文件四、报价要求响应文件第七章采购合同文本和拟签订框架协议一、合同文本政府采购框架协议合同二、框架协议采购框架协议-第4页-第一章征集邀请甘肃湛融技术咨询有限责任公司受临夏回族自治州财政局委托，作为本项目征集人，拟对临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。一、项目概况临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目二、项目基本情况（一）项目编号：K62292024000004（二）项目名称：临夏州州本级国库集中支付（工资统发）代理银行框架协议采购项目三、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）满足《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十八条规定：货物项目框架协议的入围供应商应当为入围产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不属于专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。（四）供应商特定资格要求：采购包1：1、供应商特定资格要求：投标人具有《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》，（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；投标人需通过中国人民银行临夏回族自治州分行国库集中收付代理银行资格认定文件，提供相关资料（原件彩色扫描件加盖本单位公章）：供应商特定资格要求：投标人具有《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》，（原件彩色扫描件加盖本单位公章）；投标人需通过中国人民银行临夏回族自治州分行国库集中收付代理银行资格认定文件，提供相关资料（原件彩色扫描件加盖本单位公章）四、电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：甘肃省框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过框架协议电子化采购系统（https://gcycloud.cn/gpfa-main-web/index?regionguid=3201001）供应商用户登录，或在甘肃省公共资源交易网完成注册，然后进入甘肃省公共资源交易网框架协议采购公告点击“我要投标”，进入框架协议电子化采购系统。(一)供应商应当自行在“甘肃省框架协议电子化采购系统”-操作指南查看相应的系统操作手册，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用甘肃省框架协议电子化采购系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入甘肃省框架协议电子化采购系统供应商库。(二)供应商应当使用纳入甘肃省公共资源交易中心数字证书（CA）互认平台的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”），进行系统操作。使用供应商互认的证书及签章登录甘肃省框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。-第5页-已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看甘肃省公共资源交易网-联系我们。供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。(四)甘肃省框架协议电子化采购系统技术支持：服务电话：（省本级）0931-8891434、13919962134、13893604512（地州市）0931-8263339、0931-8730970、18919086536、13993103839CA及签章服务：通过甘肃省公共资源交易网-联系我们-数字证书(CA)办理查询。五、征集文件获取时间、方式及地址（一）征集文件获取时间：详见公告，如有变更详见征集（更正）公告。（二）在征集文件获取开始时间前，征集人将本项目征集文件上传至框架协议电子化采购系统，免费向供应商提供。供应商通过框架协议电子化采购系统获取征集文件。成功获取征集文件的，供应商将收到已获取征集文件的回执函。未成功获取征集文件的供应商，不得参与本次征集活动，不得对征集文件提起质疑。成功获取征集文件后，征集人进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，征集人将通过框架协议电子化采购系统发布澄清或者修改后的征集文件，供应商应当重新获取征集文件。供应商未重新获取征集文件或者未按照澄清或者修改后的征集文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。获取的征集文件主体格式包括pdf、word两种格式版本，其中以pdf格式为准。六、响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式（一）响应文件提交截止时间及开启时间：详见公告，如有变更详见征集（更正）公告。（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。（三）本项目采取网上开启，即征集人通过框架协议电子化采购系统“开标/开启大厅”组织在线开启七、本征集邀请在甘肃政府采购网以公告形式发布八、征集人联系方式地址：临夏市团结路113号邮编：731100联系人：麻宏伟联系电话：0930-6218579-第6页-第二章供应商须知一、供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1最高限制单价（实质性要求）本项目各采购包最高限制单价详见第三章第四点报价要求描述2框架协议采购分类封闭式框架协议采购3框架协议期限框架协议按照项目采购包签订，自框架协议签订之日起3年。如框架协议期满，因新一期框架协议征集出现废标、质疑投诉等特殊情形，导致新一期框架协议不能按时签订的，本框架协议继续履行，直至新一期框架协议签订为止。4是否接受联合体不接受联合体5落实节能、环保、无线局域网政策1.本项目采购的产品若属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。2.本项目采购的产品若属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的产品若属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，按照第五章“评分标准”的规则执行优先采购政策。3.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。关于本项目采购包中执行小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除情况、具体扣除比例和规则详见第五章。7充分、公平竞争保障措施（实质性要求）供应商响应的货物的技术、商务等条件不得低于采购需求，货物应当是市场上已有销售的规格型号，不得是专供政府采购的产品。供应商在框架协议电子化采购系统中维护产品时，需根据第三章征集项目技术、服务、商务及其他要求中规定提供已售产品的证明。对货物项目每个采购包只能用一个产品进行响应，征集文件有要求的，应当同时对产品的选配件、耗材进行报价。8不正当竞争预防措施（实质性要求）在评审过程中，评审委员会认为供应商响应报价明显低于其他通过符合性审查供应商的响应报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在合理的时间内通过框架协议电子采购系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商提交的书面说明，应当加盖供应商公章，在评审委员会要求的时间内通过框架协议电子采购系统进行提交，否则视为不能证明其响应报价合理性。供应商不能证明其响应报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效响应处理。9投标保证金不收取保证金-第7页-10履约保证金采购包1：不缴纳采购包1：不缴纳采购包1：不缴纳采购包1：不缴纳采购包1：不缴纳采购包1：不缴纳11采购代理机构代理费用的收取标准和方式本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件，每家入围单位缴纳3000元本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件，每家入围单位缴纳3000元本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件，每家入围单位缴纳3000元本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件，每家入围单位缴纳3000元本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件，每家入围单位缴纳3000元本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件，每家入围单位缴纳3000元12响应有效期（实质性要求）提交响应文件的截止之日起不少于90天提交响应文件的截止之日起不少于90天提交响应文件的截止之日起不少于90天提交响应文件的截止之日起不少于90天提交响应文件的截止之日起不少于90天提交响应文件的截止之日起不少于90天13结果公告渠道第一阶段入围结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第二阶段成交结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第一阶段入围结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第二阶段成交结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第一阶段入围结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第二阶段成交结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第一阶段入围结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第二阶段成交结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第一阶段入围结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第二阶段成交结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第一阶段入围结果公告发布渠道：甘肃政府采购网第二阶段成交结果公告发布渠道：甘肃政府采购网14入围通知书入围结果公告后，征集人通过框架协议电子化采购系统向入围供应商发出入围通知书；入围供应商通过框架协议电子化采购系统获取入围通知书。入围结果公告后，征集人通过框架协议电子化采购系统向入围供应商发出入围通知书；入围供应商通过框架协议电子化采购系统获取入围通知书。入围结果公告后，征集人通过框架协议电子化采购系统向入围供应商发出入围通知书；入围供应商通过框架协议电子化采购系统获取入围通知书。入围结果公告后，征集人通过框架协议电子化采购系统向入围供应商发出入围通知书；入围供应商通过框架协议电子化采购系统获取入围通知书。入围结果公告后，征集人通过框架协议电子化采购系统向入围供应商发出入围通知书；入围供应商通过框架协议电子化采购系统获取入围通知书。入围结果公告后，征集人通过框架协议电子化采购系统向入围供应商发出入围通知书；入围供应商通过框架协议电子化采购系统获取入围通知书。15是否组织潜在供应商踏勘项目现场本次采购不组织踏勘项目现场。本次采购不组织踏勘项目现场。本次采购不组织踏勘项目现场。本次采购不组织踏勘项目现场。本次采购不组织踏勘项目现场。本次采购不组织踏勘项目现场。16适用采购人范围16适用采购人范围序号行政区划/采购单位行政区划/采购单位类型16适用采购人范围1临夏回族自治州财政局临夏回族自治州财政局采购单位17框架协议签订征集人应在入围通知书发出之日起30日内与入围供应商签订框架协议，并在框架协议签订后7个工作日内，通过采购一体化平台将框架协议报本级财政部门备案。征集人和入围供应商签订的框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。征集人应在入围通知书发出之日起30日内与入围供应商签订框架协议，并在框架协议签订后7个工作日内，通过采购一体化平台将框架协议报本级财政部门备案。征集人和入围供应商签订的框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。征集人应在入围通知书发出之日起30日内与入围供应商签订框架协议，并在框架协议签订后7个工作日内，通过采购一体化平台将框架协议报本级财政部门备案。征集人和入围供应商签订的框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。征集人应在入围通知书发出之日起30日内与入围供应商签订框架协议，并在框架协议签订后7个工作日内，通过采购一体化平台将框架协议报本级财政部门备案。征集人和入围供应商签订的框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。征集人应在入围通知书发出之日起30日内与入围供应商签订框架协议，并在框架协议签订后7个工作日内，通过采购一体化平台将框架协议报本级财政部门备案。征集人和入围供应商签订的框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。征集人应在入围通知书发出之日起30日内与入围供应商签订框架协议，并在框架协议签订后7个工作日内，通过采购一体化平台将框架协议报本级财政部门备案。征集人和入围供应商签订的框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。18第二阶段成交供应商的方式采购包1：采购包1：采购包1：采购包1：采购包1：采购包1：18第二阶段成交供应商的方式序号第二阶段供应商成交方式第二阶段供应商成交方式适用规则适用规则18第二阶段成交供应商的方式1直接选定直接选定临夏回族自治州财政局根据项目所需服务类型，从签订框架协议的机构中确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定方式。并由临夏回族自治州财政局、银行签署服务协议，服务机构最终出具相对应的成果文件。临夏回族自治州财政局根据项目所需服务类型，从签订框架协议的机构中确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定方式。并由临夏回族自治州财政局、银行签署服务协议，服务机构最终出具相对应的成果文件。19特殊情况出现下列情形之一的，征集人应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，征集人可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，征集人应当依法废标。出现下列情形之一的，征集人应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，征集人可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，征集人应当依法废标。出现下列情形之一的，征集人应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，征集人可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，征集人应当依法废标。出现下列情形之一的，征集人应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，征集人可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，征集人应当依法废标。出现下列情形之一的，征集人应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，征集人可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，征集人应当依法废标。出现下列情形之一的，征集人应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，征集人可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，征集人应当依法废标。20报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。-第8页-21供应商响应注意事项供应商编制响应文件时，响应的产品通过投标客户端选择厂商事前已录入产品库的产品。供应商应当自行协调厂商按照框架协议电子化采购系统产品入库要求，及时维护产品信息。响应文件中响应的产品信息的真实性、完整性由供应商负责。22入围淘汰规则采购包1：本项目征集入围供应商数量上限为8家，淘汰比例为20%，且至少淘汰1家供应商。当符合资格条件、实质性要求的响应供应商仅为2家时，淘汰1家供应商；当符合资格条件、实质性要求的响应供应商大于2家时，按比例淘汰供应商；当按照前款规定的淘汰比例淘汰供应商后，供应商数量仍大于征集入围上限的，则按评审排序和上限数量要求淘汰其余供应商。二、总则（一）适用范围1、本征集文件仅适用于本次框架协议采购征集项目。2、本征集文件的最终解释权由征集人享有。征集文件内容由征集人负责解释。（二）有关定义1、“征集人”是指负责征集程序和订立框架协议的集中采购机构、主管预算单位及其委托的采购代理机构。本次征集项目的征集人是临夏回族自治州财政局。2、“供应商”是指按照征集公告规定获取了征集文件，拟参加征集并签订框架协议的法人、其他组织或者自然人。其中货物项目框架协议的供应商应当为响应产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。3、“网上开启”是指征集人通过框架协议电子化采购系统在线完成签到、开启、唱标、记录等活动，供应商通过框架协议电子化采购系统在线完成相应文件解密、参与开启活动。4、“电子评审”是指通过框架协议电子化采购系统在线完成评审委员会组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具评审报告、推荐入围供应商等活动。三、征集文件（一）征集文件的构成1、征集文件是供应商准备响应文件和参加征集响应的依据，同时也是资格审查、评审的重要依据。征集文件用以阐明征集项目所需的资质、技术、服务、商务及报价等要求、征集和响应程序、有关规定和注意事项、框架协议主要条款以及合同主要条款等。本征集文件包括以下内容：征集邀请、供应商须知、项目技术、服务、商务及其他要求、资格审查、入围评审办法、框架协议文本和采购合同文本、响应文件格式。2、供应商应认真阅读和充分理解征集文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对征集文件全面做出实质性响应所产生的风险由供应商承担。（二）征集文件的澄清和修改1、在响应文件提交截止时间前，征集人可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改。2、澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分，征集人将在采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行征集响应。更正内容可能影响响应文件编制的，征集人将通过框架协议电子化采购系统发布更正后的征集文件，供应商应依据更正后的征集文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行征集响应的，自行承担不利后果。四、响应文件（一）响应文件的语言1、供应商提交的响应文件以及供应商与征集人就有关响应的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资-第9页-料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，评审委员会可将其视为无效材料。2、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。3、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。（二）计量单位（实质性要求）除征集文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。（三）响应货币（实质性要求）本项目均以人民币报价。（四）知识产权（实质性要求）1、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。征集人和采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。2、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。3、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。（五）响应文件的组成1、供应商应当按照征集文件的要求编制响应文件。响应文件包括响应函、资格响应文件、商务技术响应文件和报价要求响应文件。2、响应文件具体内容详见第六章。（六）响应文件格式1、供应商应按照征集文件第六章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。2、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。（七）响应报价（实质性要求）1、供应商根据采购包进行响应报价（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣），响应报价不可超过最高限制单价。货物项目单价按照台（套）等计量单位确定，包含售后服务等相关服务费用。2、供应商每个采购包只允许有一个报价，并且将作为采购人或者服务对象确定第二阶段成交供应商的最高限价。3、响应文件报价出现前后不一致的，按照征集文件第五章入围评审办法规定予以修正，修正后的报价经供应商通过框架协议电子化采购系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商未在规定时间内确认的，其响应无效。（八）响应有效期（实质性要求）响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。（九）响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）1、响应文件应当根据征集文件进行编制，供应商应通过下载投标（响应）客户端，使用客户端编制响应文件。2、供应商应按照客户端操作要求，对应征集文件的每项实质性要求，逐一进行响应；未逐一进行响应或者响应内容不符合征集文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。3、供应商完成响应文件编制后，应按照征集文件第一章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。4、发生征集文件澄清或者修改，可能影响响应文件编制的，供应商应重新获取澄清或者修改后的征集文件，按照澄清或者修改后的征集文件进行响应文件编制、签章和加密。（十）响应文件的提交1、（实质性要求）供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统完成响应文件提交。2、在响应文件提交截止时间后，征集人不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因-第10页-第三章项目技术、服务、商务及其他要求一、采购需求标准1、采购清单及明细（1）采购清单：采购包号标的名称计量单位标的物所属行业预估采购数量是否采购进口产品是否采购节能产品是否采购环保产品1银行代理服务项居民服务、修理和其他服务业1.00否否否（2）服务人员组成要求采购包1：采购标的：银行代理服务（银行代理服务）序号服务人员要求资质要求数量计量单位-第15页-响应文件征集项目名称：____________________征集项目编号：____________________包号：____________________供应商名称：____________________日期：_______年____月___日-第31页-响应函致：{征集人名称}我单位作为{征集项目名称}（项目编号：{征集项目编号}）的响应供应商，自愿参与本项目征集，充分理解征集文件的要求，在此郑重声明及承诺：1、我单位具有独立承担民事责任的能力；2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、我单位满足征集文件规定的特定条件；7、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；8、我单位不属于为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；9、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制响应文件、办理响应事宜的情形；10、我单位一旦入围，将严格按照征集文件规定交纳征集代理服务费，在约定期限内签订框架协议，并严格履行框架协议规定的责任和义务；11、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任；12、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点；13、我单位完全接受和理解本项目征集文件规定的实质性要求；14、我单位承诺，响应有效期为提交响应文件截止之日起不少于90天。根据征集文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以响应文件中提供的证明材料为准。本函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺，并对本次提交的响应文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。所有有关本次响应的一切往来联系方式为：响应供应商代表姓名：联系方式：联系地址：供应商名称：{XXXX}（签章）日期：{XXXX年XX月XX日}说明1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）中相关规定：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第32页-2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。供应商应提交的相关资格证明材料供应商按征集文件要求，应提供以下相关资格证明材料：一、提供健全的财务会计制度的证明材料二、提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料三、根据征集项目提出的特殊条件的证明材料二、提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料三、根据征集项目提出的特殊条件的证明材料-第33页-商务应答表征集项目编号：____________________采购包号：____________________采购标的：____________________序号征集文件要求供应商相应1234注：1.以上表格格式行、列可增减2.供应商根据征集项目的全部商务要求逐条填写此表，并按征集文件要求提供相应的证明材料。-第34页-服务内容及服务要求应答表征集项目名称：征集项目编号：采购包号：服务要求序号服务要求服务内容及描述供应商响应内容1服务内容内容2服务标准内容3服务标准内容4服务标准内容5技术保障内容6其他要求内容注：本《服务内容及服务要求应答表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。内容格式自拟-第35页-第七章采购合同文本和拟签订框架协议甘肃省政府采购框架协议（服务类，封闭式框架协议）框架协议编号：一、协议方基础信息征集人（甲方）：地址：联系方式：入围供应商（乙方）：地址：联系方式：二、采购项目信息采购项目名称：采购项目编号：三、采购需求和最高限价1.标的名称：2.服务内容：3.服务要求(1)服务交付或者实施的地域范围：(2)服务期限：(3)考核（验收）标准和方法：(4)违约责任：四、入围服务内容、服务标准，协议价格（一）入围服务内容：（二）入围服务标准：（三）协议价格：五、第二阶段成交供应商的方式直接选定/二次竞价六、适用框架协议的采购人，以及履行合同的地域范围1.适用框架协议的采购人：2.履行合同的地域范围描述：七、资金支付方式、时间和条件1.支付方式：2.支付时间和条件：八、采购合同文本根据第二阶段成交方式展示合同文本九、框架协议期限-第36页-本协议有效期为自框架协议签订之日起月/年。十、入围供应商清退和补充规则1.入围供应商清退规则：入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；3）无正当理由拒不接受合同授予的；4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；5）框架协议有效期内，被禁止或限制参加政府采购活动的；6）框架协议约定的其他情形；被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。2.入围供应商补充规则：是否允许补充征集供应商：是框架协议有效期内，当剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行时，征集人将启动补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。有效期遵守原框架协议的有效期。十一、协议方的权利和义务（一）征集人的权利和义务1.为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；2.对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；3.对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；4.接受服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将服务对象的反馈和评价情况公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；5.公开本协议的第二阶段成交结果；6.办理入围供应商清退和补充相关事宜；7.监督方在服务履约中的相关事宜。（二）入围供应商的权利与义务1.在本协议有效期内，按照本协议约定的入围服务和协议价格向服务对象提供服务；2.对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价；3.乙方应当按照本项目第二阶段合同规定向服务对象提供服务，相对应的法律及连带责任均由乙方与服务对象约定；4.由于乙方自身原因导致出现服务违约违规、合同终止等情况给服务对象造成的不良影响或损失的，由乙方承担相应责任，甲方不承担任何法律责任；5.积极配合工作，自觉接受甲方对乙方履约情况的监督、检查和考评；6.指定作为业务联系人，办理与甲方相关事宜。十二、争议解决因本协议履行发生争议，双方可协商解决。协商不能一致的，提交甲方住所地人民法院诉讼裁决。十三、生效条款自双方签字盖章后发生法律效力。甲方(公章)：甲方代表：甲方联系人：联系电话：-第37页-单位地址：协议签订日期：年月日乙方(公章)：乙方代表：乙方联系人：联系电话：单位地址：协议签订日期：年月日-第38页-甘肃省政府采购框架协议______________合同合同名称：______________合同合同编号：框架协议编号：甲方：乙方：合同金额(元)：人民币大写：经甲乙双方达成一致，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规的规定以及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》签订本合同，并共同遵守。一、合同标的序号标的名称服务内容数量单价（元）金额（元）备注123合计合计￥大写（人民币）:￥大写（人民币）:￥大写（人民币）:￥大写（人民币）:￥大写（人民币）:二、服务要求服务内容：服务标准：服务工作量清单：三、合同定价方式、支付方式、付款期限合同定价方式：固定价格合同支付方式：付款期限：四、验收标准和方法五、权利和义务（一）甲方的权利和义务……（二）乙方的权利和义务……六、违约责任1.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，应对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。2.（乙方的违约责任）……七、解决纠纷方式因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，任意一方可发起纠纷处理流程，由征集人进行协调。协调不能达成一致的，提交原告住所地人民法院诉讼解决。八、其他1.本合同由甲乙双方签字盖章后生效。-第39页-2.合同内容如有与国家法律法规强制性规定冲突的，从其规定。甲方(公章)：甲方代表：甲方联系人：联系电话：单位地址：合同签订日期：年月日乙方(公章)：乙方代表：开户银行：银行账号：乙方联系人：联系电话：单位地址：合同签订日期：年月日-第40页-
投标 / 标书制作要点（原创）
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