旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务 旅游景区提升规划 茶生态旅游度假区总体规划服务中标结果公示（苍梧县文化广电体育和旅游局2024）
一、项目编号：WZZC2024-C3-210367-XRXM
二、项目名称：黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：648500（元）
广西旅游规划设计院
南宁市兴宁区新民路40号
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
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/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）
黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）
编制《黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划》包括规划背景、现状分析、现状评定、发展思路、提升内容、相关图纸等内容
符合国家及行业现行相关标准和规范，确保编制成果资料完整、真实准确、清晰有据。
暂定2024年11月至2025年3月，具体服务期限以合同约定为准。
符合国家及行业现行相关标准和规范，确保编制成果资料完整、真实准确、清晰有据。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
黄小毛（第1分标采购人代表）（自行抽取），陆庆桃（自行抽取），钟巧萍（自行抽取）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：
2.代理服务收费金额（元）：0.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本次公告于2024年12月24日在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、梧州市政府采购网发布。
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：苍梧县文化广电体育和旅游局
地 址：石桥镇图书馆五楼
联系方式：0774-2682395
2.采购代理机构信息
名 称：广西祥瑞项目管理有限公司
地 址：广西梧州市龙圩区龙圩镇尚龙尚品居5栋1201房
联系方式：17878420690
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电 话：17878420690
附件信息：
中小企业证明.pdf63.6K
（定稿版）竞争性磋商文件--黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）.docx384.0K
中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加苍梧县文化广电体育和旅游局的黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重），属于其他未列明行业：承接企业为广西旅游规划设计院，从业人员78人，营业收入为1694.45万元，资产总额为2524.58万元，属于小型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（章）广西旅游规划设计院日期2024年12月16日注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。38竞争性磋商文件项目名称：黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）项目编号：WZZC2024-C3-210367-XRXM采购人：苍梧县文化广电体育和旅游局采购代理机构：广西祥瑞项目管理有限公司2024年12月目录第一章竞争性磋商公告....................1第二章供应商须知....................6第三章采购需求....................26第四章评审程序、评审方法和评审标准....................34第五章响应文件格式42第六章合同文本....................65第一章竞争性磋商公告黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）（WZZC2024-C3-210367-XRXM）竞争性磋商公告项目概况黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）项目的潜在供应商应在广 西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取（下载）竞争性磋商文件， 并于 2024 年 12 月 24日 10 时 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：WZZC2024-C3-210367-XRXM项目名称：黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）采购方式：竞争性磋商预算金额：65万元最高限价（如有）：同采购预算采购需求：黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）1项等，详见第三章采购需求。合同履行期限：详见第三章采购需求“商务条款”。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格条件：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向小微企业采购的项目（供应商应为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位）；3、本项目的特定资格要求：无。三、获取竞争性磋商文件时间：2024年12月13日至2024年12月20日，每天上午00:00-12:00；下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商应自行在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）下载竞争性磋商文件（操作路径：登录广西政府采购云平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取的竞争性磋商文件编制。售价：0元。四、响应文件提交1、首次响应文件提交截止时间：2024年12月24日10时00分（北京时间）2、地点：通过广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）在线提交。五、开启1、首次响应文件开启时间：2024年12月24日10时00分（北京时间）2、地点：本项目将在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）电子开标大厅解密、开启。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、磋商保证金：本项目不需要缴纳磋商保证金。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。3、根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。4、网上查询地址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、梧州市政府采购网。5、本项目需要落实的政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（4）政府采购促进残疾人就业政策。（5）政府采购支持监狱企业发展。（6）扶持不发达地区和少数民族地区政策6、磋商注意事项：（1）响应文件提交方式：本项目为全流程电子化政府采购项目，通过广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线电子磋商采购，供应商应先安装“广西政府采购云平台电子交易客户端”（请自行前往广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）进行下载），并按照本项目竞争性磋商文件和广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）的要求编制、加密后在首次响应文件提交截止时间前通过网络上传至广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/），供应商在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）提交电子版响应文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式（2）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）电子卖场首页右上角—服务中心—帮助中心—项目采购）完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）CA证书办理操作指南（3）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及响应文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右，供应商只需办理其中一家CA数字证书及签章，建议各供应商抓紧时间办理。（4）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子竞标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个采购活动。注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，首次响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。首次响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。首次响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件，广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）将予以拒收。7、CA证书在线解密：首次响应文件开启时，需要供应商携带制作响应文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）电子开标大厅现场按规定时间对加密的响应文件进行解密，否则后果自负。8、供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录广西政府采购云平台远程开标大厅参与本次磋商，否则后果自负。9、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）咨询，或拨打广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）服务热线95763获取热线服务帮助。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：苍梧县文化广电体育和旅游局地址：广西苍梧县新县城城东玮三路西联系人：甘先生联系方式：0774-26823952、采购代理机构信息名称：广西祥瑞项目管理有限公司地址：梧州市龙圩区苍海新区尚龙尚品居5栋1201房联系方式：178784206903、项目联系方式项目联系人：李工电话：17878420690广西祥瑞项目管理有限公司2024年12月13日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号内 容3供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告5.1是否接受联合体竞标：否5.2如接受联合体竞标，联合体竞标要求如下：1、两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，以一个供应商的身份共同参加竞标， 联合体供应商的名称应统一按“XXX 公司与 XXX 公司的联合体”的规则填写。2 、以联合体形式参加竞标的，联合体各方均必须具备《中华人民共和国政府采购 法》第二十二条第一款规定的基本条件（涉及行政许可范围的内容，联合体各方 均应具备相应资质）。本项目有特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中 至少有一方必须符合本项目竞争性磋商公告“申请人的资格条件”第3点 “3 、本项 目的特定资格要求”的要求。3 、联合体竞标的，须提供《联合体竞标协议书》（格式后附），协议书必须明确 主体方（或者牵头方）并明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任（各方承 担责任与义务的分工必须符合采购需求，否则，联合体响应无效），并将联合竞 标协议放入响应文件。联合体各方必须共同与采购人签订采购合同，就采购合同 约定的事项对采购人承担连带责任。4、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供 应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则与之相关的响应文 件作废。5、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质 等级较低的供应商确定资质等级。6、联合体竞标业绩、履约能力按照联合体各方其中较高的一方认定并计算（竞争 性磋商文件另有规定的除外）。7 、联合体各方均应按照竞争性磋商文件的规定提交资格证明文件。6.2☑本项目不允许分包。□本项目允许分包分包内容： / 分包金额或者比例： / 12.1.1资格证明文件1、供应商为法人或者其他组织的，证明文件为其营业执照复印件（如营业执照或 者事业单位法人证书或者执业许可证等）；供应商为自然人的，证明文件为其身 份证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2、供应商依法缴纳税收的相关材料【竞标截止之日前半年内（2024年 01 月-2024 年 08月）】连续三个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则 响应文件按无效响应处理）3、供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料【竞标截止之日前半年内（2024年 01月-2024 年 08 月）】连续三个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据 或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的，必须提供相 应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到响应文件提交截止时间止 不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4、供应商财务状况报告【2023 年财务状况报告复印件或其基本开户银 行出具的资信证明；供应商成立不满一年的应按提供截标之日上一个月的财务状 况报告复印件】；（除自然人外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5、供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件 按无效响应处理）6 、竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7 、中小企业声明函（监狱企业或残疾人福利性单位视同小微企业）（格式后附） （必须提供，否则响应文件按无效响应处理）。8 、联合体竞标协议书（格式后附）；（联合体竞标时必须提供，否则响应文件按 无效响应处理）9 、除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。注：1 、以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应 文件按无效响应处理。2 、竞标声明必须由法定代表人（或负责人）在规定签章处签字并加盖供应商公 章，否则响应文件按无效响应处理。3 、供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或者委托代理人在规定 签章处签字并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。4、联合体竞标时，第 1-5 项资格证明文件联合体各方均必须分别提供，联合体各 方分别盖章，否则响应文件按无效响应处理。5 、分公司参加竞标的，应当取得总公司授权，否则响应文件按无效响应处理。12.1.2报价文件1 、无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效 响应处理）2 、竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应 文件按无效响应处理。12.1.3商务技术文件1、法定代表人（或负责人）身份证明及法定代表人（或负责人）有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2、授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3 、商务要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4 、技术要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5 、服务方案（格式自拟）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6、项目实施人员一览表（格式自拟）（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）；7 、对应采购需求的技术要求、商务要求提供的其他文件资料（格式自拟）；8 、供应商认为需要提供的其他有关资料。注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应 文件按无效响应处理。15.2竞标报价是履行合同的最终价格，即满足全部采购需求所应提供的服务的价格； 包括竞标服务的成本、运输（含保险）（如有）、技术服务、培训、税费等所有 费用。（采购需求另有约定的，从其约定。）16.2竞标有效期：首次响应文件提交截止之日起 60 天内。17.1□本项目不收取磋商保证金。☑本项目收取磋商保证金（金额详见采购公告），金额详见磋商公告，具体规定 如下：磋商保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保金融、担 保机构出具的保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在响应文件提交 截止时间前交至指定账户并且到账；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的， 在响应文件提交截止时间前，供应商必须提交支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效磋商保证金。 相关要求：1、磋商保证金采用银行转账交纳方式的，在响应文件提交截止时间前交至指定账 户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为磋商保证金提交凭证，放置 于报价商务技术文件中，否则响应文件按无效响应处理。2、磋商保证金采用支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函交纳方式的， 供应商应将支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函的复印件作为磋商 保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件按无效响应处理。 供应商必须在首次响应文件提交截止时间前将支票、汇票、本票或者金融、担保 机构出具的保函原件提交给采购代理机构，由采购代理机构向供应商出具回执， 并妥善保管。3、供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳磋商保证金，其 交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。备注：1 、磋商保证金在响应文件提交截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳 的，或者未足额交纳的（包含保函额度不足的），视为无效磋商保证金。2 、供应商采用现钞方式或者从个人账户（自然人竞标除外）转出的磋商保证金， 视为无效磋商保证金。3 、支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效磋商保证金。4 、保函有效期低于竞标有效期的，视为无效磋商保证金。5 、采用金融、担保机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效磋商保 证金。18.2响应文件应按资格证明文件、报价文件、商务技术文件分别编制，并按广西政府 采购云平台的要求编制、加密、上传。20.1首次响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。首次响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。24.1磋商小组的人数：3 人。 （达到公开数额的应为5 人以上）25.2采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其 委托代理人须携带加密时所用的 CA 锁按平台提示和采购文件的规定登录到广西 政府采购云平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起 30 分钟内完成对电 子响应文件在线解密。响应文件未按时解密的，视为响应文件无效。26磋商的顺序：按“广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）”系统的编号顺序。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时 间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。注：参与磋商前，供应商法定代表人或者委托代理人向磋商小组出示本人有效证 件原件[有效证件可以是身份证（含临时身份证明）或者护照的其中一项]。26.3商务要求评审中允许负偏离的条款数为: 0 项技术要求评审中允许负偏离的条款数为: 0 项28.1☑本项目不收取履约保证金。□本项目收取履约保证金，具体规定如下 履约保证金金额：/履约保证金提交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的 保函等非现金方式。履约保证金退付方式、时间及条件：详见商务条款。 履约保证金指定账户信息：具体合同约定为准。备注：1 、根据《桂财采〔2022〕30 号 广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购 政策功能促进企业发展的通知》规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，履约保证金数额不得超过政府采购合同金额的 5% ，对中小企业收取的履约保证金数额不得超过政府采购合同金额的 2%。2、履约保证金不足额缴纳的，或者金融、担保机构出具的保函额度不足的或者保 函有效期低于合同履行期限（即签订采购合同之日起至履行完合同约定的权利及 义务之日止）的，不予签订合同。3 、采用金融、担保机构出具的保函的，必须为无条件保函，否则不予签订合同。4、供应商为联合体的，由联合体任意一方按规定提交的履约保证金，视为有效履 约保证金。29.1签订合同携带的证明材料：1、委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其 他资格证件。2、法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等 其他证明材料。31.2接收质疑函方式：以纸质书面形式。质疑联系部门及联系方式：广西祥瑞项目管理有限公司质疑联系人：李工 联系电话：17878420690通讯 地址：梧州市龙圩区苍海新区尚龙尚品居5栋1201房楼现场提交质疑办理业务时间：工作日，上午 8:30-12:00；下午 14:30-18:00（北京时间）32.11、采购代理服务费支付方式：本项目的招标代理服务费按以下收费标准向成交供 应商收取，领取成交通知书前，成交供应商应向采购代理机构一次付清招标代理 服务费，否则采购代理机构有权不予以办理。2 、采购代理服务费收取标准：参照“国家发展计划委员会文件关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格（2002）1980号）标准向成交供应商收取。以分标成交金额为计费额，按本须知正文第 32.2 条规定的收费计算标准服务类采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理服务费收费以收费基准价格收取。3 、采购代理服务费收取银行账号：开户名称：广西祥瑞项目管理有限公司开户银行：广西北部湾银行股份有限公司梧州龙圩支行帐 号：80502712170000133.1解释：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有 特别规定外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商 公告、供应商须知、采购需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、 合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的， 以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在 后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的磋商文件不一致时以更正公告（澄 清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构 负责解释。33.21、本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商 法定主体行为名称制作的印章（含电子印章），除本磋商文件有特殊规定外，供 应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专 用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2、供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者 自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照或者执业许可 证等证照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人，且应具 备独立承担民事责任能力，自然人应当为年满 18 岁以上成年人（十六周岁以上的 未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。3、本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人在 文件规定签署处签名（含电子签名）的行为，私章、印鉴等其他形式均不能代替 签字。4 、 自然人竞标的，磋商文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5 、本磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满” ，包括本数；所称的“不满”“超 过”“以外” ，不包括本数。供应商须知正文一、总则1.适用范围1.1本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》《财政部关于政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法有关问题的补充通知》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告或者邀请函规定的方式获取磋商文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.7“响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含资格证明、报价商务技术等所有内容的文件。2.8“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.9“正偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.10“负偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.11“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。3.供应商的资格条件供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。4.竞标费用供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取磋商文件、勘查现场、编制和提交响应文件、参加磋商与应答、签订合同等，不论竞标结果如何，均应自行承担。5.联合体竞标5.1本项目是否接受联合体竞标，详见“供应商须知前附表”。5.2如接受联合体竞标，联合体竞标要求详见“供应商须知前附表”。5.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠6%，用扣除后的价格参加评审。6.转包与分包6.1本项目不允许转包。6.2本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”，本项目不允许违法分包。允许分包的非主体、非关键性工作，根据法律法规规定承担该工作需要行政许可的，如该工作由供应商自行承担，供应商应具备相应的行政许可，如供应商不具备相应的行政许可必须采用分包的方式，但分包供应商应具备相应行政许可。6.3供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。7.特别说明7.1如果本磋商文件要求提供供应商或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商或者制造商所拥有或自身获得。7.2供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7.3供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报监管部门查处；签订合同后发现的，成交供应商须依法赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。7.4在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。7.5有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。7.6供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在政府采购活动中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、磋商文件8.磋商文件的构成（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）采购需求；（4）评审程序、评审方法和评审标准；（5）响应文件格式；（6）合同文本。9.供应商的询问供应商应认真阅读磋商文件的采购需求，如供应商对磋商文件有疑问的，如要求采购人作出澄清或者修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出，否则，由此产生的后果由供应商自行负责。10.磋商文件的澄清和修改10.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。10.2采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更首次响应文件提交截止时间和开启时间，并在原公告发布媒体上发布更正公告。10.3磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。10.4响应文件未按磋商文件的澄清、修改后的内容编制的，其响应文件作无效响应处理。三、响应文件的编制11.响应文件的编制原则供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。12.响应文件的组成12.1响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。12.1.1资格证明文件：详见须知前附表12.1.2报价商务技术文件：详见须知前附表13.计量单位磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。14.竞标的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。15.竞标报价15.1竞标报价应按磋商文件中“竞标报价表”格式填写。15.2竞标报价的内容见“供应商须知前附表”。15.3竞标报价要求15.3.1供应商的竞标报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：（1）供应商必须就“采购需求”中所竞标的每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；（2）供应商必须就所竞标的分标的单项内容作唯一报价。15.3.2最后报价超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的，其响应文件将按无效响应处理。16.竞标有效期16.1竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。16.2竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。16.3供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。17.磋商保证金17.1供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交磋商保证金。17.2磋商保证金的退还未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金自签订合同之日起5个工作日内退还。17.3磋商保证金不计息。17.4供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（4）除因不可抗力或者磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6）法律法规规定的其他情形。18.响应文件编制的要求18.1供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。18.2响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制电子文件，并按广西政府采购云平台的要求编制、加密、上传。18.3响应文件须由供应商在规定位置盖公章并签字（具体以供应商须知前附表或响应文件格式规定为准），否则其响应文件按无效响应处理。18.4响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。18.5响应文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。响应文件因涂改、行间插字或者删除导致字迹潦草或者表达不清所引起的后果由供应商承担。19.响应文件的加密、解密19.1电子响应文件编制完成后，供应商应按广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）的要求进行加密，并在规定时间内解密，否则，由此产生的后果由供应商自行负责。20.响应文件的提交20.1供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。20.2本项目为全流程电子化政府采购项目，通过广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）实行在线电子竞标，供应商应先安装“广西政府采购云平台电子交易客户端”（请自行前往广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）进行下载），并按照本项目竞争性磋商文件和广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）的要求编制、加密后在首次响应文件提交截止时间前通过网络上传至广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/），供应商在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）提交电子版响应文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。20.3未在规定时间内上传或者未按广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）的要求编制、加密的电子响应文件，广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）将拒收。20.4电子响应文件提交方式见“竞争性磋商公告”中“四、响应文件提交”。21.首次响应文件的补充、修改与撤回21.1供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，首次响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。首次响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。首次响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件，广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）将予以拒收。22.首次响应文件的退回22.1在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足3家时，采购代理机构将根据广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）的操作将电子版响应文件退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的电子响应文件概不退回。23.截止时间后的撤回23.1供应商在首次响应文件提交截止时间后书面通知采购人、采购代理机构书面撤回响应文件的，将根据本须知正文17.4的规定不予退还其磋商保证金。四、评审及磋商24.磋商小组成立24.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，具体人数见“供应商须知前附表”，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或者本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到公开招标规模标准的政府采购工程，经批准采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组由5人以上单数组成。24.2评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。25.首次响应文件的开启25.1首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。25.2响应文件解密：采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子响应文件在线解密。响应文件未按时解密的，视为响应文件无效。（解密异常情况处理：详见本章26.2电子交易活动的中止。）25.3成功解密响应文件的供应商不足3家的，不得磋商。26.评审程序、评审方法和评审标准26.1磋商小组按照“第四章评审程序、评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。26.2电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（4）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。26.3出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。27.确定成交供应商及结果公告27.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。27.2采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与磋商文件一并保存。成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。27.3成交供应商拒绝签订政府采购合同（包括但不限于放弃成交、因不可抗力不能履行合同而放弃签订合同），采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。28.履约保证金28.1履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见“供应商须知前附表”。成交供应商未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同。28.2在履约保证金退还日期前，若成交供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由成交供应商自行承担。29.签订合同29.1成交供应商在收到成交通知书（书面或电子）后，应当在签订合同时向采购人出示相关证明材料，具体内容详见“供应商须知前附表”，经采购人核验合格后方可签订合同（书面或电子）。如成交供应商为联合体的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。29.2签订合同时间：按成交通知书规定的时间与采购人签订政府采购合同（最长不能超过25日）。29.3成交供应商拒绝与采购人签订合同的，按照本须知正文第27.3条的规定执行。30.政府采购合同公告根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。31.询问、质疑和投诉31.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。31.2供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。31.3供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。31.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。31.5采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。31.6质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。32.其他内容32.1代理服务费：代理服务收取标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”，供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳代理服务费。32.2代理服务费收费计算标准：费率金额货物类服务类工程类100 万元以下1.5%1.5%1.0%100～500 万元1.1%0.8%0.7%500～1000 万元0.8%0.45%0.55%1000～5000 万元0.5%0.25%0.35%5000 万元～1 亿元0.25%0.1%0.2%1～5 亿元0.05%0.05%0.05%5～10 亿元0.035%0.035%0.035%10～50 亿元0.008%0.008%0.008%50～100 亿元0.006%0.006%0.006%100 亿以上0.004%0.004%0.004%注：（1）按本表费率计算的收费标准为采购代理的收费价格；（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。32.3代理服务费缴纳银行账号信息开户名称：广西祥瑞项目管理有限公司开户银行：广西北部湾银行股份有限公司梧州龙圩支行帐号：80502712170000133.需要补充的其他内容33.1本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。33.2其他事项详见“供应商须知前附表”。33.3本磋商文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本磋商文件规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标，不对其中涉及的工程承建商和服务的承接商作出要求；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本磋商文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。依据本磋商文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第三章采购需求说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求:本竞争性磋商采购文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。2.“实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按响应文件按无效处理的条款。3.供应商应根据自身实际情况如实响应磋商文件，不得仅将磋商文件内容简单复制粘贴作为竞标响应，如有要求还应当提供相关证明材料。对于重要技术条款或技术参数应当在响应文件中提供技术支持资料，技术支持资料以磋商文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。4.供应商必须自行为其竞标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。5.所属行业：其他未列明行业序号标的名称数量及单位服务内容及要求1黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）1项1、工作内容:（一）编制《黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划》包括规划背景、现状分析、现状评定、发展思路、提升内容、相关图纸等内容。（二）编制《六堡茶生态旅游度假区总体规划》包括规划背景、现状分析、现状评定、旅游资源分析与评价、客源市场分析、开发思路、项目布局、相关图纸等内容。二、工作成果:《黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划》文本和图纸、《六堡茶生态旅游度假区总体规划》文本和图纸。三、项目服务时间本项目主要包括调研阶段、大纲阶段、初稿、征求意见稿、送审稿和成果阶段，2024年11月至2025年3月。商务要求▲服务期限及地点服务期限：暂定2024年11月至2025年3月，具体服务期限以合同约定为准。服务地点：采购人指定地点。▲合同签订时间自成交通知书发出之日起10日内。▲质保期质量保证期至服务期满止。▲服务要求服务标准：在服务期内提供约定范围内的技术服务，其费用采购人不另行支付。▲付款条件分三期付款；合同签订且生效后5个工作日内，采购人向成交供应商支付30%项目预付款；成交供应商提交《黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划》和《六堡茶生态旅游度假区总体规划》征求意见稿后5个工作日内，采购人向成交供应商支付40%项目款；《黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划》和《六堡茶生态旅游度假区总体规划》通过评审后5个工作日内，采购人向成交供应商支付30%项目款，成交供应商向采购人提交成果文件。售后服务及培训服务要求1.售后服务时间：提供 7×24 小时技术支持。2.处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后2小时内响应，8小时内解决故障并恢复正常工作。▲验收标准1.采购人保留对成交人所提供文件、服务进行全面检查的权利，如有虚假应标及不满足响应文件要求的，则视成交人违约，不予支付合同款，同时，解除双方合同。2.验收标准：采购人按磋商文件、响应文件以及国家和行业验收规范要求及合同中的相关条款进行数量及质量验收，如采购人交由第三方进行验收，其产生的第三方验收费由采购人支付。3.验收内容：采购人依据《采购合同书》、《竞争性磋商文件》和有关的补充协议，对服务内容进行验收，如必要，可由第三方进行验收。▲其他要求1.在服务期间，如需根据业务情况增加服务内容的，经双方商定另作补充协定。2.竞标时提供技术服务方案，包括但不限于编制策划服务方案、拟投入的项目实施人员等。▲投标报价要求本项目实行总承包报价；成交金额包含完成本项目所有服务内容所需专用工具、劳务、交通、评审、税金等各种费用和其他所有成本费用，采购人不再支付成交价格以外的任何费用。▲知识产权要求成交供应商应保证采购人在接受其提供的相关服务时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉，由此引起的知识产权纠纷由成交供应商负责。附件1：节能产品政府采购品目清单品目序 号名称依据的标准1A020101 计算机 设备★A02010104 台式计 算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）1A020101 计算机 设备★A02010105 便携式 计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）1A020101 计算机 设备★A02010107 平板式 微型计算机《微型计算机能效限定值及能效等级》（GB28380）2A020106 输入输 出设备A02010601 打印设备A0201060101 喷墨打 印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能 效等级》（GB21521）2A020106 输入输 出设备A02010601 打印设备★A0201060102 激光 打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能 效等级》（GB21521）2A020106 输入输 出设备A02010601 打印设备★A0201060104 针式 打印机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能 效等级》（GB21521）2A020106 输入输 出设备A02010604 显示设备★A0201060401 液晶 显示器《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）2A020106 输入输 出设备A02010609 图形图像 输入设备A0201060901 扫描仪参照《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（GB21521中打印速度为 15 页/分的针式打印机相关要求3A020202 投影仪《投影机能效限定值及能效等级（GB32028）4A020204 多功能 一体机《复印机、打印机和传真机能效限定值及能 效等级》（GB21521）5A020519 泵A02051901 离心泵《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（GB19762）6A020523 制冷空 调设备★A02052301 制冷压 缩机冷水机组《冷水机组能效限定值及能效等级》（GB19577），《低环境温度空气源热泵（冷水）机组能效限定值及能效等级》（GB37480）6A020523 制冷空 调设备★A02052301 制冷压 缩机水源热泵机组《水（地）源热泵机组能效限定值及能效等级》（GB30721）溴化锂吸收式冷水机 组《溴化锂吸收式冷水机组能效限定值及能 效等级》（GB29540）★A02052305 空调机 组多联式空调（热泵） 机组(制冷量>14000W)《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能 源效率等级》（GB21454★A02052305 空调机 组单元式空气调节机 (制冷量>14000W)《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（GB19576）《风管送风式空调机组能 效限定值及能效等级》（GB37479）★A02052309 专用制 冷、空调设备机房空调《单元式空气调节机能效限定值及能效等 级》（GB19576）A02052399 其他制冷 空调设备冷却塔《机械通风冷却塔第 1 部分：中小型开式冷 却塔》（GB/T7190. 1）《机械通风冷却塔第 2 部分：大型开式冷却 塔》（GB/T7190.27A020601 电机《中小型三相异步电动机能效限定值及能 效等级》（GB18613）8A020602 变压器配电变压器《三相配电变压器能效限定值及能效等级》（GB20052）9★A020609 镇流 器管型荧光灯镇流器《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效等 级》（GB17896）10A020618 生活用 电器A0206180101 电冰箱《家用电冰箱耗电量限定值及能效等级》（GB12021.2）10A020618 生活用 电器★A0206180203 空调 机房间空气调节器《转速可控型房间空气调节器能效限定值 及能效等级》（GB21455-2013），待 2019 年修订发布后，按《房间空气调节器能效限 定值及能效等级》（GB21455-2019）实施。10A020618 生活用 电器★A0206180203 空调 机多联式空调（热泵） 机组（制冷量≤14000W）《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能 源效率等级》（GB2145410A020618 生活用 电器★A0206180203 空调 机单元式空气调节机《单元式空气调节机能效限定值及能源效 率等级》（GB19576）《风10A020618 生活用 电器★A0206180203 空调 机(制冷量≤14000W)管送风式空调机组能效限定值及能效等级》（GB37479）10A020618 生活用 电器A0206180301 洗衣机《电动洗衣机能效水效限定值及等级》（GB12021.4）10A020618 生活用 电器A02061808 热水器★电热水器《储水式电热水器能效限定值及能效等级》（GB21519）燃气热水器《家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级》（GB20665）热泵热水器《热泵热水机（器）能效限定值及能效等 级》（GB29541）太阳能热水系统《家用太阳能热水系统能效限定值及能效 等级》（GB26969）11A020619 照明设 备★普通照明用双端荧 光灯《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能 效等级》（GB19043）11A020619 照明设 备LED 道路/隧道照明 产品《道路和隧道照明用LED 灯具能效限定值 及能效等级》（GB3747811A020619 照明设 备LED 筒灯《室内照明用LED 产品能效限定值及能效 等级》（GB30255）11A020619 照明设 备普通照明用非定向自 镇流 LED 灯《室内照明用LED 产品能效限定值及能效 等级》（GB30255）12★A020910 电视 设备A02091001 普通电视 设备（电视机）《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850）13★A020911 视频 设备A02091107 视频监控 设备监视器以射频信号为主要信号输入的监视器应符 合《平板电视能效限定值及能效等级》（GB24850），以数字信号为主要信号输入 的监视器应符合《计算机显示器能效限定值及能效等级》（GB21520）14A031210 饮食炊 事机械商用燃气灶具《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》（GB30531）15★A060805 便器坐便器《坐便器水效限定值及水效等级》（GB25502）15★A060805 便器蹲便器《蹲便器用水效率限定值及用水效率等 级》（GB30717）15★A060805 便器小便器《小便器用水效率限定值及用水效率等 级》（GB28377）16★A060806 水嘴《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》（GB 25501）17A060807 便器冲 洗阀《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率 等级》（GB28379）18A060810 淋浴器《淋浴器用水效率限定值及用水效率等 级》（GB28378）注：1.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。2.以“★”标注的为政府强制采购产品。附件1：中小微企业划型标准行业名称指标名称计量单 位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20工业营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10零售业营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20交通运输业营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10住宿业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10餐饮业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务 业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10软件和信息技术服务 业营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100房地产开发经营资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100物业管理营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只需满足所列指标中的一项即可。第四章评审程序、评审方法和评审标准一、评审程序和评审方法1.资格审查1.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。（1）查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（2）信用查询截止时点：资格审查结束前（3）查询记录和证据留存方式：将查询网站中的查询记录截图并作为评审资料保存。（4）信用信息使用规则：根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。1.2资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制，凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。1.3供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（2）响应文件的资格证明文件缺少任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（3）响应文件中的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的；（4）同一合同项下的不同供应商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的。1.4通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。2.符合性审查2.1由磋商小组对资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。2.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以电子澄清函形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当以电子回函形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正必须由法定代表人或者其授权代表签字或加盖供应商公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。2.4首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。2.5商务技术报价评审在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效响应处理：（1）商务技术评审1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；2）委托代理人未能出具有效身份证或者出具的身份证与授权委托书中的信息不符的；3）提交的磋商保证金无效的或者未按照磋商文件的规定提交磋商保证金；4）响应文件中的报价商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”中“必须提供”或者“委托时必须提供”文件资料要求的规定或者提供的报价商务技术文件无效。5）商务条款中标“▲”的条款发生负偏离或者允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的；6）未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求；7）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合磋商文件要求；8）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；10）属于“供应商须知正文”第7.5条情形；11）技术要求中标“▲”的条款发生负偏离或允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的；12）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；13）磋商文件未载明允许提供备选（替代）竞标方案或明确不允许提供备选（替代）竞标方案时，供应商提供了备选（替代）竞标方案的；14）响应文件标注的项目名称或者项目编号与磋商文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；15）竞争性磋商文件明确不允许分包，响应文件拟分包的；16）未响应磋商文件实质性要求；17）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（2）报价评审1）响应文件未提供“供应商须知前附表”报价商务技术文件中规定的“竞标报价表”；2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价；3）供应商未就所竞标分标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所竞标分标的单项内容作唯一报价；供应商未就所竞标分标的全部内容作完整唯一总价报价；供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）4）最后报价超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；5）修正后的报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的最后报价超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价（如本项目公布了最高限价）；6）响应文件响应的标的数量及单位与竞争性磋商采购文件要求实质性不一致的。2.6磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当将资格和符合性不通过的情况告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。2.7非政府购买服务项目，通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。政府购买服务项目，按《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定，采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有2家的，磋商采购活动可以继续进行。3.磋商程序3.1磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以电子磋商记录形式同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以电子回函的形式重新提交响应文件，并由其法定代表人或者授权代表签字或者加盖供应商公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内以电子回函的形式重新提交响应文件的，视同退出磋商。3.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。3.6对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。3.7根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。4.最后报价4.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内以电子文件形式提交最后报价，除本章第2.7、3.8、4.3条外，提交最后报价的供应商不得少于3家，否则必须重新采购。4.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内以电子文件形式提交最后报价。4.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”和本章第3.8条情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。4.4已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的保证金。4.5供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。4.6磋商小组收齐某一分标最后报价后或达到规定时间后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。4.7响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本章第2.4条的规定修正。4.8经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。4.9供应商出现最后报价按无效响应处理或者响应文件按无效响应处理时，磋商小组应当告知有关供应商。4.10最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。5.比较与评价5.1评审方法：综合评分法。5.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（1）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。5.4评标价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认修正后的最后报价为准）。5.5由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第2.7、3.8、4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。5.6评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。二、评审标准6.评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）序号评分类型评分标准1价格分（满分10分）磋商报价（1）本项目为专门面向小微企业采购项目，不执行价格扣除优惠政策。最终成交人的成交金额等于竞标报价。（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额。残 疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该《残疾人福利 性单位声明函》为证明文件（格式见第六章“投标文件格式”）。（4）满足采购文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准 价，其价格分为满分。（5）价格分计算公式：价格分=(评标基准价／评标报价)× 10 分2技术分（满分65分）服务实施方案分（满分40分）（1）对项目内容的理解（满分 10 分）一档（3分）：对项目的现状、背景理解有偏差，工作的重点难点把握不准，技术线路简单，没有针对性；二档（7分）：对项目的现状、背景理解一般，能够把握工作的重点难点，技术线路可行，针对性一般；三档（10分）：对项目的现状、背景具有深入了解，工作的重点难点把握精确，工作大纲详细，技术线路先进可行，针对性强，符合项目的现实要求。2技术分（满分65分）服务实施方案分（满分40分）（2）项目服务方案编制（满分 30 分）①根据投标人提供对提升规划所包括的项目背景、综合分析、发展思路、提升方案、综合保障等进行评审。（满分15分）一档（ 3分）：有方案，但不满足招标文件需求。二档（10分）：有方案，基本合理，且具有一定的可行性。三档（15分）：方案合理、清晰规范、具有很强的操作性。②根据投标人提供对总体规划包含的项目背景、发展思路、功能分区、保障措施等进行评审。（满分15分）一档（ 3分）：方案基本满足要求，且基本可行。二档（10分）：方案满足要求、规范，且具有一定的可行性。三档（15分）：方案非常合理、清晰规范，且具有较强的可行性。2技术分（满分65分）项目人员配备分（满分15分）（1）拟投入的项目负责人具有城乡规划或风景园林相关专业的正高级职称的，得 5 分；具有风景园林、城乡规划或经济相关专业高级职称的，得 3 分。本项满分 5 分。【需提供身份证、职称证、本单位为其缴纳的近 6 个月内（2024年 01 月-2024 年 08 月）连续三个月社保缴纳证明复印件加盖单位公章，否则不予计分】。（2）项目组成人员配备中（项目负责人除外），具有高级及以上职称的在职专业技术人员，15人（不含）以上得 10 分；11～15人（含）得7分，6～10 人得 5 分，1～5 人得 3 分。本项满分 10分。【需提供职称证、身份证、本单位为其缴纳的近 6 个月内（20234年 01 月-2024 年 08月）连续三个月社保缴纳证明复印件加盖单位公章，否则不予计分】2技术分（满分65分）服务承诺分（10分）一档（3分）：提供有合理的承诺，并包含有项目保障措施，但方案较为简单，缺乏针对性。二档（7分）：提供有服务质量及成果完成时间承诺，并包含有项目保障措施、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了项目保障措施的方法以及实现方式，方案合理可行，具有针对性。三档（10分）：提供优于采购需求的服务质量及成果完成时间承诺，并包含有合理可行并且具有针对性的项目保障措施、保密承诺及廉洁承诺等，且描述了应急保障方案的方法以及实现方式，服务质量承诺方案的联系人等，服务承诺和保障措施考虑周全完整，售后服务响应时间优于采购文件要求。3商务分（满分25 分）业绩分（25分）（1）2022年1月1日以来，具有过创建国家4A级旅游景区提升规划、材料编制或咨询指导服务项目的，每个得3分，满分15分。（以提供有效的签约合同或中标通知书复印件为准，复印件必须加盖单位公章，否则不予加分）（2）2022年1月1日以来，具有过创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区规划或申报材料编制工作的，每个项目得5分，满分10分。（以提供有效的签约合同或中标通知书复印件为准，复印件必须加盖单位公章，否则不予计分）总得分=1+2+37.由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第2.7、3.7、4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。第五章响应文件格式1、资格证明文件格式1.资格证明文件封面格式：响应文件资格证明文件项目名称：项目编号：所竞分标：供应商名称：年月日2.资格证明文件目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分格式后附）。供应商直接控股、管理关系信息表（一）供应商直接控股股东信息表序号直接控股股东名称出资比例身份证号码或者统一社会信用代码备注12……注：1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。法定代表人或者委托代理人签字：供应商（盖公章）：年月日（二）供应商直接管理关系信息表序号直接管理关系单位名称统一社会信用代码备注123……注：1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。法定代表人或者委托代理人签字：供应商（盖公章）：年月日竞标声明致（采购人名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址。我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3.在此，我方宣布同意如下：（1）将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；（2）已详细审查全部磋商文件，包括澄清或者更正公告（如有）；（3）同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或者资料；（4）响应磋商文件规定的竞标有效期。4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。5.我方在此声明，我方在参加本项目的政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。6.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有：；7.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：邮政编号：电话/传真：电子函件：开户银行：账号：8.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。特此承诺。注：如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人签署，否则其响应文件按无效响应处理。法定代表人（签字或者盖章）：供应商（盖公章）：年月日中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（章）：日期：注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。联合体竞标协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）采购项目竞标。现就联合体竞标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加竞标活动，签署文件及对文件的盖章，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同磋商活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本竞标项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人签字或者盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明书；由委托代理人签字的，应附联合体协议签订授权委托书（格式自拟）。联合体牵头人名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：联合体成员名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：联合体成员名称（盖公章）：法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：……年月日二、报价商务技术文件格式1.报价商务技术文件封面格式响应文件报价商务技术文件项目名称：项目编号：所竞分标：供应商名称：年月日2.报价商务技术文件目录根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分格式后附）。无串通竞标行为的承诺函一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人账户转出。二、我方承诺无下列恶意串通的情形：1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应文件；2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞争性磋商项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。供应商（盖公章）：年月日竞标报价表项目名称：项目编号：分标（如有）：供应商名称：单位：元序 号服务内容数量单位单价总价备注1合计金额大写：人民币(¥)注:1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其响应文件按无效响应处理。2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者委托代理人签字或者盖章，否则其响应文件按无效响应处理。3.如为联合体竞标，“供应商名称”处必须列明联合体各方名称，标注联合体牵头人名称，否则其响应文件按无效响应处理。（采购人可根据项目情况自行修改是否需要联合体各方签字盖章）。4.如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章，否则其响应文件按无效响应处理。（采购人可根据项目情况自行修改是否需要联合体各方签字盖章）。5.如有多分标，分别列明各分标的报价表，否则其响应文件按无效响应处理。法定代表人或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期：年月日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督法定代表人身份证明供应商名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附件：法定代表人有效身份证正反面复印件供应商（盖公章）：年月日注：自然人竞标的无需提供，联合体竞标的只需牵头人出具。授权委托书（非联合体竞标格式）（如有委托时）致：（采购人名称）：我（姓名）系（供应商名称）的（法定代表人/负责人/自然人本人），现授权（姓名）以我方的名义参加项目的竞标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。附：委托代理人有效身份证正反面复印件委托代理人（签字）：法定代表人（签字或者盖章）：委托代理人身份证号码：供应商（盖公章）：年月日注：1.法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或者盖章，委托代理人必须在授权委托书上亲笔签字，否则其响应文件按无效响应处理。2.法人、其他组织竞标时“我方”是指“我单位”，自然人竞标时“我方”是指“本人”。授权委托书（联合体竞标格式）（如有委托时）本授权委托书声明：根据（牵头人名称）与（联合体其他成员名称）签订的《联合体竞标协议书》的内容，（牵头人名称）的法定代表人（姓名）现授权（姓名）为联合委托代理人，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件牵头人法定代表人（签字或者盖章）：牵头人（盖公章）：日期：年月日被授权人（签字）：日期：年月日注：1.法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或者盖章，委托代理人必须在授权委托书上亲笔签字，否则其响应文件按无效响应处理。2.本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。3.法人、其他组织竞标时“我方”是指“我单位”，自然人竞标时“我方”是指“本人”。商务要求偏离表（格式）（注：按采购需求具体条款修改）采购项目编号：采购项目名称：分标号：项目磋商文件商务要求供应商的响应偏离说明…注：1.说明：应对照磋商文件“第三章采购需求”中的商务要求逐条作出明确响应，并作出偏离说明。2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。法定代表人或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期：年月日技术要求偏离表（格式）（注：按采购需求具体条款修改）采购项目编号：采购项目名称：分标号：序号名称磋商文件技术要求竞标响应偏离说明12345…注：1.说明：应对照磋商文件“第三章采购需求”中的技术要求逐条作出明确响应，并作出偏离说明。2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。法定代表人或者委托代理人（签字）：供应商（盖公章）：日期：年月日项目实施人员一览表格式项目实施人员一览表采购项目编号：采购项目名称：姓名职务专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证或者其他证书证书编号参加本单位 工作时间备注注：1.在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。2.供应商应当附本表所列证书的复印件并加盖供应商公章。法定代表人或者委托代理人签字：供应商（盖公章）：日期：其他文书、文件格式质疑函（格式）一、质疑供应商基本信息：质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况：质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：质疑事项：□采购文件采购文件获取日期：□采购过程□成交结果三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求：请求：签字（签章）：公章：日期：说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书（格式）一、投诉相关主体基本情况：供应商：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2：……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况：采购项目的名称：采购项目的编号：采购人名称：代理机构名称：竞争性磋商文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求：请求：签字（签章）：公章：日期：说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第六章合同文本《黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）》合同合同编号：委托方（甲方）：苍梧县文化广电体育和旅游局受托方（乙方）：根据《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照自行采购协商情况纪录等，甲乙双方签订本合同。甲方委托乙方承担《黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）》（以下简称规划）编制服务工作，经双方协商一致，签订本合同。第一条：本合同依据下列文件签订：1.1《中华人民共和国民法典》。1.2国家及地方有关旅游规划管理条例、法规、标准和规章。第二条：本合同项目的主要内容2.1名称：《黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务采购（重）》。2.2内容：（1）黑石六堡茶源博园4A级旅游景区提升规划确定黑石六堡茶源博园创建范围，与上位规划进行衔接，对现状进行分析、评价，提出景区的总体思路、项目定位、总体布局；针对《旅游景区质量等级的划分与评定》细则一确定的旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电工程规划、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护八大项考核内容对景区进行自评摸底；针对《旅游景区质量等级的划分与评定》细则二确定的两大项九小项标准对景区进行评价；根据自评摸底和评价结果，对标总结景区创建国家4A级旅游景区存在的问题；对照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准中八大项考核内容，针对硬件设施提出其提升改造的规划方案（具体包括旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、旅游购物、综合管理、资源和环境的保护等内容）。（2）六堡茶生态旅游度假区总体规划界定六堡茶生态旅游度假区规划范围，对度假区及周边的旅游资源、公共服务设施、旅游发展、基础设施等现状进行调查和评价。对度假区的地块基本现状进行分析，了解地块整体特征，为解决规划的功能分区、土地利用和项目落实做好指导依据。综合分析市场需求，调查分析项目的市场需求前景，针对市场需求偏好，解决资源与市场结合点的问题，确定目标市场及其结构，预测客源市场需求规模，为旅游产品类型、档次和规模的策划提供科学依据，为经济效益预算提供基础数据。从资源、市场、基础设施等多方面综合分析项目开发的优势、劣势、机遇与挑战，明确度假区旅游开发的各种利弊关系，为项目的规划建设和运营管理提供必要参考条件。对国内外旅游度假区开发案例进行分析，找出其中的可借鉴经验，为度假区的旅游开发方向、开发模式提供依据。充分研判旅游度假区的发展趋势，因地制宜丰富度假区的旅游发展功能。确定度假区建设规划的指导思想、规划原则、建设目标、性质职能等。提出度假区的旅游业发展项目布局。根据市场需求和旅游资源特征，提出度假区旅游产品的开发思路与开发内容。提出度假区的市场定位和鲜明的旅游形象。提出度假区的对外交通系统规划，确定度假区内部道路系统的线路走向、道路等级等。提出度假区的旅游服务设施布局。预测和规划控制度假区的接待游客规模。提出度假区给排水、供电、通讯等其他基础设施、卫生医疗设施和环卫设施的布局。确定度假区的旅游安全系统和防灾系统的布局。挖掘度假区的地方文化内涵，策划丰富多彩的民俗活动、文化演艺、度假酒店等特色的旅游度假活动。对度假区近期项目建设内容进行投资估算。提出规划区旅游发展的主要建议，如规划区管理机构、运营模式、人才培养、保障措施等。第三条：甲方向乙方提交的有关资料和文件以及提交时间甲乙双方协商沟通一致，甲方在签订合同后3天内向乙方提供基础性资料和文件（资料清单另附）。第四条：乙方向甲方交付的成果文件以及交付时间4.1合同生效且乙方收到甲方第一笔款项后45天内，交付《规划》征求意见稿（纸质文件5份）给甲方，征求甲方意见。4.2乙方收到甲方《规划》征求意见稿书面反馈意见（若乙方提交规划给甲方后5天内，甲方无书面反馈意见，则视为甲方无意见，无须再出书面反馈意见）后15天内完成修改，形成《规划》送审稿，并在收到到甲方第二笔款项后，提交《规划》送审稿（纸质文件5份）给甲方。4.3乙方收到甲方第二笔款项后，由甲方组织《规划》评审，《规划》通过评审且收到评审专家书面评审意见后5天内，甲方一次性付清乙方剩余的规划编制费，乙方交付《规划》正式成果（包括纸质文件5份、电子光盘1套）给甲方。第五条：项目编制费用及支付方式5.1项目编制服务费用总额：经双方商定，本合同项目的编制费用为人民币陆拾伍万元整（¥650,000.00）。本合同编制服务费用包含乙方的技术咨询费、人工费、交通费、调查费、评审费等费用。5.2项目编制费用支付方式：5.2.1本合同签订生效后5天内，甲方向乙方支付项目合同金额的40%，即人民币贰拾陆万元整（¥260,000.00）作为预约金（本合同履行后，预约金抵作项目编制服务费）。5.2.2乙方向甲方提交《规划》征求意见稿后5天内，甲方向乙方支付项目编制费的40%，即人民币贰拾陆万元整（¥260,000.00）。5.2.3《规划》通过评审，甲方向乙方一次性支付所有编制费后5天内，即人民币壹拾叁万元整（¥130,000.00），乙方将最终成果提交给甲方。第六条：双方责任6.1甲方责任6.1.1甲方按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效负责。6.1.2甲方提交上述资料及文件超过规定期限2天以内，乙方按本合同第四条交付成果文件时间相应顺延；超过规定期限5天以上时，乙方有权重新确定阶段文件提交时间。6.1.3甲方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向乙方支付项目编制服务费用，若甲方支付费用时间超出规定时间，则乙方有权按所超时间顺延提交相应阶段规划文件，超过规定时间10天以上，乙方有权重新确定提交阶段性文件时间或是否开展下步阶段工作。6.1.4甲方应保护乙方的材料版权，未经乙方同意，甲方对乙方交付的成果文件不得向第三方转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，乙方有权索赔。6.2.5甲方应保证所提供给乙方的材料不侵犯任何第三方的合法权益，保证不使乙方在使用甲方所提供的材料时遭受任何第三方的索赔、债务、支出等，如甲方违反前述规定，甲方应赔偿乙方因第三方索赔等原因所遭受的损失。6.2乙方责任6.2.1乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付文件，若乙方向甲方交付规划文件超过规定时间，则甲方按本合同第五条费用支付方式相应顺延付款时间。6.2.2合同规定由甲方提供的项目编制所需的有关资料，甲方提供有困难时，乙方应积极协助甲方搜集。6.2.3乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的有关资料和文件，乙方工作完成后应归还甲方提交的有关资料和文件给甲方。如发生以上情况，甲方有权索赔。6.2.4乙方应保护甲方对本项目的专有专用权，未经甲方同意，乙方不得向第三方提供或变相提供乙方交付给甲方的成果文件，如发生以上情况，甲方有权索赔。6.2.5乙方保证所提供的成果不侵犯任何第三方的合法权益，保证不使甲方遭受任何第三方的索赔、债务、支出等，如乙方违反前述规定，乙方应赔偿甲方因第三方索赔等原因所遭受的损失。第七条：违约与赔偿7.1在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方已开始项目编制工作的，甲方应按乙方已进行的实际工作量，支付项目编制服务费用。7.2甲方变更委托项目、规模、条件或因提交的资料重大错误，或所提资料作重大修改，以致造成乙方项目编制需返工时，双方应根据造成变动的原因承担各自责任，如由不可抗力造成则双方均不承担责任，相应工期顺延。7.3由于乙方的原因造成的项目编制的返工或窝工，其费用由乙方承担。7.4合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还预约金。第八条：其他8.1本合同自签订之日起生效。双方履行完合同规定的条款后，本合同即行终止。8.2甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。8.3由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。8.4本合同在履行过程中发生纠纷，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时，任何一方均有权向被告方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。8.5本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等效力，补充协议与本合同书不一致的，以签署在后的补充协议为准。8.6本合同一式肆份，甲方执贰份、乙方执贰份。甲方（章）：苍梧县文化广电体育和旅游局 年 月 日乙方（章）：年 月 日单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：
投标 / 标书制作要点（原创）
本旅游景区提升规划、六堡茶生态旅游度假区总体规划服务 旅游景区提升规划 茶生态旅游度假区总体规划服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
