绍兴市保安服务中标结果公示（绍兴市上虞区财政局(绍兴市上虞区政府国有资产监督管理办公室)2024）
一、项目编号：FSJZCS2024069
二、项目名称：绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：1899804（元）
绍兴市上虞区平安保安服务有限公司
浙江省绍兴市上虞区百官街道凤山路425、117号
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）
绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）
按磋商文件要求
按磋商文件要求
服务期限为三年，自2025年1月1日至2027年12月31日止。（具体以实际签订合同时间为准）。
按磋商文件要求
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
季倩（第1标项采购人代表），姜丽君，王柯芳，陈泳江，任幼萍
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
绍兴市上虞区平安保安服务有限公司
66.9
71.5
71.0
65.0
72.0
69.28
12.68
81.96
1
浙江中诚保安服务有限公司
49.2
48.5
48.5
42.5
46.5
47.04
12.09
59.13
1
绍兴上虞忠卫保安服务有限公司
38.9
34.0
34.0
25.5
44.0
35.28
20.0
55.28
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下：成交金额100万元以下的部分，货物类采购费率1.50%，服务类采购费率1.50%；成交金额100万元至500万元的部分，货物类采购费率1.10%，服务类采购费率0.80%；成交金额500万元至1000万元的部分，货物类采购费率0.80%，服务类采购费率0.45%；成交金额1000万元至5000万元的部分，货物类采购费率0.50%，服务类采购费率0.25%；成交金额5000万元至10000万元的部分，货物类采购费率0.25%，服务类采购费率0.10%；成交金额10000万元至100000万元的部分，货物类采购费率0.05%，服务类采购费率0.05%；成交金额1000000万元以上的部分，货物类采购费率0.01%，服务类采购费率0.01%；
2.代理服务收费金额（元）：22198.43
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：绍兴市上虞区财政局
地址：绍兴市上虞区百官街道体育场路18号
传真：
项目联系人（询问）：陈女士
项目联系方式（询问）：0575-82202671
质疑联系人：季女士
质疑联系方式：0575-82967010
2.采购代理机构信息
名称：绍兴成言工程咨询管理有限公司
地址：绍兴市上虞区百官街道梁祝大道2385号万金大厦24楼
传真：
项目联系人（询问）：夏女士
项目联系方式（询问）：18067678137
质疑联系人：章春英
质疑联系方式：0575-81280058
3. 同级政府采购监督管理部门
名称：绍兴市上虞区财政局政府采购监管科
地址：绍兴市上虞区体育场路18号
传真：0575-82154859
联系人：谷先生
监督投诉电话：0575-82130212
附件信息：
绍兴市上虞区财政局保安服务（三年）20241212.doc410.5K
中小企业声明函.pdf105.0K
绍兴市上虞区财政局保安服务（三年）20241212.doc
中小企业声明函.pdf
专家抽取规则项目编号:FSJZCS2024069项目名称:绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年），，，，，抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数浙江省绍兴市上虞区物业管理服务4浙江省绍兴市上虞区物业管理服务1浙江省绍兴市上虞区物业管理服务1回避单位回避原因绍兴市上虞区财政局其他回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）（FSJZCS2024069）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-12-2509:30:002024-12-2509:30:00开标地点开标地点上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称报价(总价，元)1绍兴上虞忠卫保安服务有限公司绍兴上虞忠卫保安服务有限公司绍兴上虞忠卫保安服务有限公司绍兴上虞忠卫保安服务有限公司1204248（壹佰贰拾万肆仟贰佰肆拾捌元整）2浙江中诚保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司1992960（壹佰玖拾玖万贰仟玖佰陆拾元整）3绍兴市上虞区平安保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司1899804（壹佰捌拾玖万玖仟捌佰零肆元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）（FSJZCS2024069）采购方式竞争性磋商开标时间2024-12-2509:30:00开标地点上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室序号供应商资格审查情况情况说明1绍兴上虞忠卫保安服务有限公司符合2浙江中诚保安服务有限公司符合3绍兴市上虞区平安保安服务有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）（FSJZCS2024069）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2024-12-2509:30:002024-12-2509:30:002024-12-2509:30:00开标地点开标地点上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室上虞区公共资源交易中心3楼357开标室序号供应商供应商供应商供应商符合性情况情况说明1绍兴上虞忠卫保安服务有限公司绍兴上虞忠卫保安服务有限公司绍兴上虞忠卫保安服务有限公司绍兴上虞忠卫保安服务有限公司符合2浙江中诚保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司符合3绍兴市上虞区平安保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司符合磋商小组签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）（FSJZCS2024069）序号评分类型评分项目内容分值范围绍兴上虞忠卫保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司1技术岗位安排：评委根据人员岗位安排分配明细情况进行打分，包括岗位配置合理性、是否充分满足本项目工作量的需要。0-42.53.03.22.1技术评委根据投标人提供的保安服务理念、服务定位、目标的合理性进行综合打分。0-42.53.13.22.2技术评委根据投标人提供的保安服务的基本服务方案、相关计划和质量保障措施进行打分，方案能够符合保安服务的实际情况，满足采购单位的需求。0-42.63.03.22.3技术评委根据投标人在服务区域内的保安巡逻、守护、门卫等安全方案的合理性、完整性、可实施性进行综合打分。0-42.73.03.32.4技术评委根据投标人对本项目需求的了解程度进行综合打分。0-53.53.84.03.1技术评委根据投标人的总体管理方案进行打分，包括是否具有健全的保安服务管理制度、健全的岗位责任制度，管理手段是否科学、先进、文明、切合实际、安全可行等。0-53.23.74.03.2技术评委根据投标人是否具有完善的组织架构、主要管理流程、运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制等进行综合打分。0-53.03.64.04.1技术项目负责人要求具有与本项目相关的专业证书，如物业项目负责人证、一级保安师证、消控证、电梯安全管理员证、垃圾分类项目负责人证、安管员证、劳动关系协调员证等。0-30.02.22.44.2技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有一级保安管理师证的每本得1分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.00.03.04.3技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有二级保安管理师证的每本得0.5分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.01.53.04.4技术评委根据拟派保安团队中同时具有保安员职业资格证书和消控证的人员数量占总人数的比率进行打分，需提供人员清单、证书编号、职业资格证书扫描件、本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章。（人员名册需与社保缴纳证明和人员证件对应）0-30.02.13.05.1技术评委根据投标人提供的培训方案的科学性、全面性、合理性等进行综合打分。0-42.42.83.25.2技术评委根据投标人结合以往类似联合演练成功案例进行综合打分，需提供培训演练照片等证明材料并加盖投标人公章。0-53.03.94.06.1技术评委根据投标人对保安服务区域内安全防范措施、消防、抗台、抗震等采取的应急预案进行综合打分。0-42.63.03.26.2技术评委根据投标人对保安服务区域内的防盗、防火的安全防范巡查、群体性事件、暴恐事件、火灾等突发事件采取的应急预案进行综合打分。0-42.53.03.27技术应急保障车辆：根据投标人自备的应急保障车辆数量、配置等情况进行打分，七座小型客车每辆得1分，最高得1分；皮卡车每辆得1分，最高得3分；五座小型客车每辆得0.5分，最高得1分。不提供不得分。（需提供车辆照片和行驶证扫描件，并加盖投标人公章。）0-53.01.05.08技术应急队伍保障：评委根据投标人提供的售后维护机构和人员等情况进行综合打分，包括是否具有较强的应急响应队伍及成功经验，以及较强的专业技术队伍，是否能提供快速的售后服务响应。0-53.43.54.09商务类似业绩：2021年1月1日以来，投标人具有类似业绩，每有一份得0.5分，最高2分，需提供合同或中标通知书原件彩色扫描件并加盖投标人公章。0-21.01.52.010商务企业证书：投标人具有在有效期内的省级及以上保安服务企业信用评价等级中等以上的得3分，中等的得2分，中等以下的得1分，没有不得分，需提供证书或官方文件或官方网站截图并加盖投标人公章。（例：中等即ABC等级中的B级，ABCDE中的C级）0-30.00.02.011商务企业认证：投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书齐全得1分,最高得1分，没有不得分，需提供认证证书扫描件并加盖投标人公章（认监委网站查询有效）。0-11.01.01.012.1商务投标人自2021年1月1日以来在行政主管单位或人力资源和社会保障单位举办的保安类职业技能大赛中获得过荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.01.012.2商务投标人自2021年1月1日以来获得区级政府部门颁发的先进集体荣誉的得2分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-20.00.02.012.3商务投标人自2021年1月1日以来获得过行业主管部门颁发的保安方面荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.50.0合计合计合计0-8038.949.266.92/10技术商务评分明细2（专家2）序号评分类型评分项目内容分值范围绍兴上虞忠卫保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司1技术岗位安排：评委根据人员岗位安排分配明细情况进行打分，包括岗位配置合理性、是否充分满足本项目工作量的需要。0-42.03.03.52.1技术评委根据投标人提供的保安服务理念、服务定位、目标的合理性进行综合打分。0-42.03.03.52.2技术评委根据投标人提供的保安服务的基本服务方案、相关计划和质量保障措施进行打分，方案能够符合保安服务的实际情况，满足采购单位的需求。0-42.03.03.52.3技术评委根据投标人在服务区域内的保安巡逻、守护、门卫等安全方案的合理性、完整性、可实施性进行综合打分。0-42.03.03.52.4技术评委根据投标人对本项目需求的了解程度进行综合打分。0-53.03.54.53.1技术评委根据投标人的总体管理方案进行打分，包括是否具有健全的保安服务管理制度、健全的岗位责任制度，管理手段是否科学、先进、文明、切合实际、安全可行等。0-53.03.54.53.2技术评委根据投标人是否具有完善的组织架构、主要管理流程、运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制等进行综合打分。0-53.03.54.54.1技术项目负责人要求具有与本项目相关的专业证书，如物业项目负责人证、一级保安师证、消控证、电梯安全管理员证、垃圾分类项目负责人证、安管员证、劳动关系协调员证等。0-30.02.02.54.2技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有一级保安管理师证的每本得1分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.00.03.04.3技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有二级保安管理师证的每本得0.5分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.01.53.04.4技术评委根据拟派保安团队中同时具有保安员职业资格证书和消控证的人员数量占总人数的比率进行打分，需提供人员清单、证书编号、职业资格证书扫描件、本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章。（人员名册需与社保缴纳证明和人员证件对应）0-30.01.53.05.1技术评委根据投标人提供的培训方案的科学性、全面性、合理性等进行综合打分。0-42.03.03.55.2技术评委根据投标人结合以往类似联合演练成功案例进行综合打分，需提供培训演练照片等证明材料并加盖投标人公章。0-53.04.04.56.1技术评委根据投标人对保安服务区域内安全防范措施、消防、抗台、抗震等采取的应急预案进行综合打分。0-42.03.03.56.2技术评委根据投标人对保安服务区域内的防盗、防火的安全防范巡查、群体性事件、暴恐事件、火灾等突发事件采取的应急预案进行综合打分。0-42.03.03.57技术应急保障车辆：根据投标人自备的应急保障车辆数量、配置等情况进行打分，七座小型客车每辆得1分，最高得1分；皮卡车每辆得1分，最高得3分；五座小型客车每辆得0.5分，最高得1分。不提供不得分。（需提供车辆照片和行驶证扫描件，并加盖投标人公章。）0-53.01.05.08技术应急队伍保障：评委根据投标人提供的售后维护机构和人员等情况进行综合打分，包括是否具有较强的应急响应队伍及成功经验，以及较强的专业技术队伍，是否能提供快速的售后服务响应。0-53.04.04.59商务类似业绩：2021年1月1日以来，投标人具有类似业绩，每有一份得0.5分，最高2分，需提供合同或中标通知书原件彩色扫描件并加盖投标人公章。0-21.01.52.010商务企业证书：投标人具有在有效期内的省级及以上保安服务企业信用评价等级中等以上的得3分，中等的得2分，中等以下的得1分，没有不得分，需提供证书或官方文件或官方网站截图并加盖投标人公章。（例：中等即ABC等级中的B级，ABCDE中的C级）0-30.00.02.011商务企业认证：投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书齐全得1分,最高得1分，没有不得分，需提供认证证书扫描件并加盖投标人公章（认监委网站查询有效）。0-11.01.01.012.1商务投标人自2021年1月1日以来在行政主管单位或人力资源和社会保障单位举办的保安类职业技能大赛中获得过荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.01.012.2商务投标人自2021年1月1日以来获得区级政府部门颁发的先进集体荣誉的得2分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-20.00.02.012.3商务投标人自2021年1月1日以来获得过行业主管部门颁发的保安方面荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.50.0合计合计合计0-8034.048.571.54/10技术商务评分明细3（专家3）序号评分类型评分项目内容分值范围绍兴上虞忠卫保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司1技术岗位安排：评委根据人员岗位安排分配明细情况进行打分，包括岗位配置合理性、是否充分满足本项目工作量的需要。0-42.03.03.52.1技术评委根据投标人提供的保安服务理念、服务定位、目标的合理性进行综合打分。0-42.03.03.52.2技术评委根据投标人提供的保安服务的基本服务方案、相关计划和质量保障措施进行打分，方案能够符合保安服务的实际情况，满足采购单位的需求。0-42.03.03.52.3技术评委根据投标人在服务区域内的保安巡逻、守护、门卫等安全方案的合理性、完整性、可实施性进行综合打分。0-42.03.03.52.4技术评委根据投标人对本项目需求的了解程度进行综合打分。0-53.03.54.53.1技术评委根据投标人的总体管理方案进行打分，包括是否具有健全的保安服务管理制度、健全的岗位责任制度，管理手段是否科学、先进、文明、切合实际、安全可行等。0-53.04.04.53.2技术评委根据投标人是否具有完善的组织架构、主要管理流程、运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制等进行综合打分。0-53.04.04.54.1技术项目负责人要求具有与本项目相关的专业证书，如物业项目负责人证、一级保安师证、消控证、电梯安全管理员证、垃圾分类项目负责人证、安管员证、劳动关系协调员证等。0-30.01.02.04.2技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有一级保安管理师证的每本得1分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.00.03.04.3技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有二级保安管理师证的每本得0.5分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.01.53.04.4技术评委根据拟派保安团队中同时具有保安员职业资格证书和消控证的人员数量占总人数的比率进行打分，需提供人员清单、证书编号、职业资格证书扫描件、本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章。（人员名册需与社保缴纳证明和人员证件对应）0-30.01.53.05.1技术评委根据投标人提供的培训方案的科学性、全面性、合理性等进行综合打分。0-42.03.03.55.2技术评委根据投标人结合以往类似联合演练成功案例进行综合打分，需提供培训演练照片等证明材料并加盖投标人公章。0-53.04.04.56.1技术评委根据投标人对保安服务区域内安全防范措施、消防、抗台、抗震等采取的应急预案进行综合打分。0-42.03.03.56.2技术评委根据投标人对保安服务区域内的防盗、防火的安全防范巡查、群体性事件、暴恐事件、火灾等突发事件采取的应急预案进行综合打分。0-42.03.03.57技术应急保障车辆：根据投标人自备的应急保障车辆数量、配置等情况进行打分，七座小型客车每辆得1分，最高得1分；皮卡车每辆得1分，最高得3分；五座小型客车每辆得0.5分，最高得1分。不提供不得分。（需提供车辆照片和行驶证扫描件，并加盖投标人公章。）0-53.01.05.08技术应急队伍保障：评委根据投标人提供的售后维护机构和人员等情况进行综合打分，包括是否具有较强的应急响应队伍及成功经验，以及较强的专业技术队伍，是否能提供快速的售后服务响应。0-53.04.04.59商务类似业绩：2021年1月1日以来，投标人具有类似业绩，每有一份得0.5分，最高2分，需提供合同或中标通知书原件彩色扫描件并加盖投标人公章。0-21.01.52.010商务企业证书：投标人具有在有效期内的省级及以上保安服务企业信用评价等级中等以上的得3分，中等的得2分，中等以下的得1分，没有不得分，需提供证书或官方文件或官方网站截图并加盖投标人公章。（例：中等即ABC等级中的B级，ABCDE中的C级）0-30.00.02.011商务企业认证：投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书齐全得1分,最高得1分，没有不得分，需提供认证证书扫描件并加盖投标人公章（认监委网站查询有效）。0-11.01.01.012.1商务投标人自2021年1月1日以来在行政主管单位或人力资源和社会保障单位举办的保安类职业技能大赛中获得过荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.01.012.2商务投标人自2021年1月1日以来获得区级政府部门颁发的先进集体荣誉的得2分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-20.00.02.012.3商务投标人自2021年1月1日以来获得过行业主管部门颁发的保安方面荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.50.0合计合计合计0-8034.048.571.06/10技术商务评分明细4（专家4）序号评分类型评分项目内容分值范围绍兴上虞忠卫保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司1技术岗位安排：评委根据人员岗位安排分配明细情况进行打分，包括岗位配置合理性、是否充分满足本项目工作量的需要。0-41.52.53.02.1技术评委根据投标人提供的保安服务理念、服务定位、目标的合理性进行综合打分。0-41.52.03.02.2技术评委根据投标人提供的保安服务的基本服务方案、相关计划和质量保障措施进行打分，方案能够符合保安服务的实际情况，满足采购单位的需求。0-41.52.53.02.3技术评委根据投标人在服务区域内的保安巡逻、守护、门卫等安全方案的合理性、完整性、可实施性进行综合打分。0-41.52.03.02.4技术评委根据投标人对本项目需求的了解程度进行综合打分。0-52.03.04.03.1技术评委根据投标人的总体管理方案进行打分，包括是否具有健全的保安服务管理制度、健全的岗位责任制度，管理手段是否科学、先进、文明、切合实际、安全可行等。0-52.03.04.03.2技术评委根据投标人是否具有完善的组织架构、主要管理流程、运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制等进行综合打分。0-52.03.04.04.1技术项目负责人要求具有与本项目相关的专业证书，如物业项目负责人证、一级保安师证、消控证、电梯安全管理员证、垃圾分类项目负责人证、安管员证、劳动关系协调员证等。0-30.02.02.04.2技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有一级保安管理师证的每本得1分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.00.03.04.3技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有二级保安管理师证的每本得0.5分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.01.53.04.4技术评委根据拟派保安团队中同时具有保安员职业资格证书和消控证的人员数量占总人数的比率进行打分，需提供人员清单、证书编号、职业资格证书扫描件、本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章。（人员名册需与社保缴纳证明和人员证件对应）0-30.02.03.05.1技术评委根据投标人提供的培训方案的科学性、全面性、合理性等进行综合打分。0-42.03.03.05.2技术评委根据投标人结合以往类似联合演练成功案例进行综合打分，需提供培训演练照片等证明材料并加盖投标人公章。0-51.04.04.06.1技术评委根据投标人对保安服务区域内安全防范措施、消防、抗台、抗震等采取的应急预案进行综合打分。0-41.52.03.06.2技术评委根据投标人对保安服务区域内的防盗、防火的安全防范巡查、群体性事件、暴恐事件、火灾等突发事件采取的应急预案进行综合打分。0-42.03.03.07技术应急保障车辆：根据投标人自备的应急保障车辆数量、配置等情况进行打分，七座小型客车每辆得1分，最高得1分；皮卡车每辆得1分，最高得3分；五座小型客车每辆得0.5分，最高得1分。不提供不得分。（需提供车辆照片和行驶证扫描件，并加盖投标人公章。）0-53.01.05.08技术应急队伍保障：评委根据投标人提供的售后维护机构和人员等情况进行综合打分，包括是否具有较强的应急响应队伍及成功经验，以及较强的专业技术队伍，是否能提供快速的售后服务响应。0-52.03.04.09商务类似业绩：2021年1月1日以来，投标人具有类似业绩，每有一份得0.5分，最高2分，需提供合同或中标通知书原件彩色扫描件并加盖投标人公章。0-21.01.52.010商务企业证书：投标人具有在有效期内的省级及以上保安服务企业信用评价等级中等以上的得3分，中等的得2分，中等以下的得1分，没有不得分，需提供证书或官方文件或官方网站截图并加盖投标人公章。（例：中等即ABC等级中的B级，ABCDE中的C级）0-30.00.02.011商务企业认证：投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书齐全得1分,最高得1分，没有不得分，需提供认证证书扫描件并加盖投标人公章（认监委网站查询有效）。0-11.01.01.012.1商务投标人自2021年1月1日以来在行政主管单位或人力资源和社会保障单位举办的保安类职业技能大赛中获得过荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.01.012.2商务投标人自2021年1月1日以来获得区级政府部门颁发的先进集体荣誉的得2分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-20.00.02.012.3商务投标人自2021年1月1日以来获得过行业主管部门颁发的保安方面荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.50.0合计合计合计0-8025.542.565.08/10技术商务评分明细5（专家5）序号评分类型评分项目内容分值范围绍兴上虞忠卫保安服务有限公司浙江中诚保安服务有限公司绍兴市上虞区平安保安服务有限公司1技术岗位安排：评委根据人员岗位安排分配明细情况进行打分，包括岗位配置合理性、是否充分满足本项目工作量的需要。0-44.04.04.02.1技术评委根据投标人提供的保安服务理念、服务定位、目标的合理性进行综合打分。0-42.03.04.02.2技术评委根据投标人提供的保安服务的基本服务方案、相关计划和质量保障措施进行打分，方案能够符合保安服务的实际情况，满足采购单位的需求。0-42.03.03.52.3技术评委根据投标人在服务区域内的保安巡逻、守护、门卫等安全方案的合理性、完整性、可实施性进行综合打分。0-42.02.03.52.4技术评委根据投标人对本项目需求的了解程度进行综合打分。0-53.03.04.03.1技术评委根据投标人的总体管理方案进行打分，包括是否具有健全的保安服务管理制度、健全的岗位责任制度，管理手段是否科学、先进、文明、切合实际、安全可行等。0-52.03.54.53.2技术评委根据投标人是否具有完善的组织架构、主要管理流程、运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制等进行综合打分。0-53.03.04.04.1技术项目负责人要求具有与本项目相关的专业证书，如物业项目负责人证、一级保安师证、消控证、电梯安全管理员证、垃圾分类项目负责人证、安管员证、劳动关系协调员证等。0-32.02.02.54.2技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有一级保安管理师证的每本得1分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-30.00.03.04.3技术根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有二级保安管理师证的每本得0.5分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）0-31.51.53.04.4技术评委根据拟派保安团队中同时具有保安员职业资格证书和消控证的人员数量占总人数的比率进行打分，需提供人员清单、证书编号、职业资格证书扫描件、本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章。（人员名册需与社保缴纳证明和人员证件对应）0-32.52.53.05.1技术评委根据投标人提供的培训方案的科学性、全面性、合理性等进行综合打分。0-43.03.04.05.2技术评委根据投标人结合以往类似联合演练成功案例进行综合打分，需提供培训演练照片等证明材料并加盖投标人公章。0-53.03.04.06.1技术评委根据投标人对保安服务区域内安全防范措施、消防、抗台、抗震等采取的应急预案进行综合打分。0-43.03.04.06.2技术评委根据投标人对保安服务区域内的防盗、防火的安全防范巡查、群体性事件、暴恐事件、火灾等突发事件采取的应急预案进行综合打分。0-43.03.04.07技术应急保障车辆：根据投标人自备的应急保障车辆数量、配置等情况进行打分，七座小型客车每辆得1分，最高得1分；皮卡车每辆得1分，最高得3分；五座小型客车每辆得0.5分，最高得1分。不提供不得分。（需提供车辆照片和行驶证扫描件，并加盖投标人公章。）0-53.01.04.58技术应急队伍保障：评委根据投标人提供的售后维护机构和人员等情况进行综合打分，包括是否具有较强的应急响应队伍及成功经验，以及较强的专业技术队伍，是否能提供快速的售后服务响应。0-53.03.04.59商务类似业绩：2021年1月1日以来，投标人具有类似业绩，每有一份得0.5分，最高2分，需提供合同或中标通知书原件彩色扫描件并加盖投标人公章。0-21.01.52.010商务企业证书：投标人具有在有效期内的省级及以上保安服务企业信用评价等级中等以上的得3分，中等的得2分，中等以下的得1分，没有不得分，需提供证书或官方文件或官方网站截图并加盖投标人公章。（例：中等即ABC等级中的B级，ABCDE中的C级）0-30.00.02.011商务企业认证：投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书齐全得1分,最高得1分，没有不得分，需提供认证证书扫描件并加盖投标人公章（认监委网站查询有效）。0-11.01.01.012.1商务投标人自2021年1月1日以来在行政主管单位或人力资源和社会保障单位举办的保安类职业技能大赛中获得过荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.01.012.2商务投标人自2021年1月1日以来获得区级政府部门颁发的先进集体荣誉的得2分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-20.00.02.012.3商务投标人自2021年1月1日以来获得过行业主管部门颁发的保安方面荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）0-10.00.50.0合计合计合计0-8044.046.572.010/10得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）（FSJZCS2024069）预算金额：200万元，最高限价：200万元序号供应商报价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交3绍兴市上虞区平安保安服务有限公司1899804元（壹佰捌拾玖万玖仟捌佰零肆元整）69.2812.6881.961√2浙江中诚保安服务有限公司1992960元（壹佰玖拾玖万贰仟玖佰陆拾元整）47.0412.0959.1321绍兴上虞忠卫保安服务有限公司1204248元（壹佰贰拾万肆仟贰佰肆拾捌元整）35.2820.0055.283评审专家（签名）：2024年12月25日1/1绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）竞争性磋商文件项目编号：FSJZCS2024069绍兴市上虞区财政局绍兴成言工程咨询管理有限公司二〇二四年十二月目录第一部分磋商公告2第二部分供应商须知6一、总则10二、竞争性磋商文件10三、竞争性磋商响应文件的编写11四、响应文件的递交15五、磋商无效的情形15六、采购中止的情形17七、确定成交供应商与签订合同17第三部分采购内容及要求19第四部分磋商原则及磋商方法34一、磋商原则34二、磋商程序35三、注意事项39四、评分细则39第五部分采购合同44第六部分应提交的有关格式范例66第一部分磋商公告绍兴成言工程咨询管理有限公司关于绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）的竞争性磋商公告公告日期：2024年12月13日根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，绍兴成言工程咨询管理有限公司受绍兴市上虞区财政局委托，现就绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）进行竞争性磋商采购，欢迎国内合格的供应商参加本次采购活动。一．磋商项目编号：FSJZCS2024069二．采购组织类型：分散采购-分散委托中介三．磋商项目概况:序号项目名称数量单位预算金额(万元)基本概况介绍最高限价（万元）1绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）3年200财政局保安服务200四．合格供应商资格要求:1．符合政府采购法第二十二条，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2．落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3．本项目的特定资格要求：供应商具有***门颁发的有效期内的《保安服务许可证》。4．本项目不接受联合体参加磋商。5．本项目采用资格后审的审查方式，由磋商小组负责审查。五．获取磋商文件1．获取磋商文件时间:2024年12月25日09时30分之前获取。2．获取磋商文件方式：供应商登录政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。3．提示：1将拒绝接受未获取磋商文件供应商的响应文件。2磋商文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站，在采购公告页面中下载。六．投标与开标注意事项：1．本项目实行网上投标，采用电子投标文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2．标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA，取得CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA管理学习专题》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取磋商文件后立即办理。《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44《CA驱动和申领流程》:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html3．投标文件制作：1应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件。《电子投标工具》：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》：(需登录账号后查看)https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r4.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。5.投标人可指派授权代表递交备份文件，授权代表递交备份文件需携带法定代表人授权书原件，于投标截止时间前到达开标地点递交。6.特别提醒单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七．磋商响应截止时间及要求：2024年12月25日09时30分整之前将电子磋商响应文件上传到“政采云”平台。八．递交首次响应文件时间及地点：2024年12月25日09时30分整在绍兴市上虞区公共资源交易中心三楼357开标室开标。开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内解密失败，则由采购代理机构工作人员上传供应商提供的备份文件。备份文件（后缀名为.bfbs）须存储在U盘中，与上传的电子磋商响应文件一致，用信封进行密封并盖章（信封内仅需放入存储备份文件的U盘），由授权代表在磋商响应截止时间前递交至开标地点。若电子磋商响应文件正常解锁，则U盘退还给供应商；若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存。本次开标不提供现场视频。九．磋商保证金：无十．公告期限：3个工作日十一．联系方式：1、采购代理机构名称：绍兴成言工程咨询管理有限公司项目联系人（询问）：夏女士项目联系方式（询问）：18067678137质疑联系人：章女士质疑联系方式：0575-81280058地址：绍兴市上虞区百官街道梁祝大道2385号万金大厦24楼2．采购单位名称：绍兴市上虞区财政局项目联系人（询问）：陈女士项目联系方式（询问）：0575-82202671质疑联系人：季女士质疑联系方式：0575-82967010地址：绍兴市上虞区百官街道体育场路18号3．同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市上虞区财政局政府采购监管科联系人：谷先生监督投诉电话：0575-82130212传真：0575-82154859地址：绍兴市上虞区体育场路18号第二部分供应商须知供应商须知前附表序号项目内容1项目名称绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）2项目实施时间服务期限为三年，自2025年1月1日至2027年12月31日止。（具体以实际签订合同时间为准）。3最高限价本项目最高限价人民币 200 万元4资格审查方式资格审查是指开标后，采购人或采购代理机构将依据法律法规和磋商文件的规定对投标人的资格进行审查。5踏勘现场本项目不组织现场踏勘。6询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购人或者招标代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。7磋商文件的澄清与修改招标采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，应当在磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间五日前，在招标公告发布的媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。本项目磋商文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等请自行登录浙江省政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站查看。8磋商响应文件组成投标人向采购人递交的磋商响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。9评标办法综合评分法10磋商响应文件递交地址及截止时间详见招标公告11开标时间、地点开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告12投标有效期投标有效期为从提交磋商响应文件的截止之日起90天。投标人的磋商响应文件中承诺的投标有效期少于磋商文件中载明的投标有效期的，投标无效。13履约保证金中标单位在收到中标通知书后，需向采购人提供履约保证金1%。（供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等非现金形式提交），采购人在合同履行完毕后免息退还其履约保证金。14磋商公告及中标公告发布媒体浙江省政府采购网、 绍兴市上虞区公共资源交易中心网站15质疑根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条、《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》的规定：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。16投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。17特别说明投标人应无条件的、认真仔细的阅读本磋商文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照磋商文件及补充文件的规定和要求编制磋商响应文件。在编制磋商响应文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对磋商文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或招标代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。磋商文件中凡标注“★”的条款均为实质性要求，不响应的磋商响应文件将作无效标处理。18支持中小企业小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。符合上述条件的中小微型企业应按照磋商文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价按10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价按4%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。19是否允许分包本项目不允许分包。20是否提供样品本项目不需要提供样品。21是否提供演示本项目不需要提供演示。22投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。23预付款本项目不涉及预付款。23预付款根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》[浙财采监〔2022）3号]文件第二条第五点关于“进一步提高政府采购预付款比例”的规定：1、采购单位应当在政府采购合同中约定预付款。2、项目涉及中小企业合同预付款的，合同签订后，采购人可以根据项目特点、供应商诚信等因素要求中标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内向中标人支付40%-70%的合同款作为预付款（项目为分年安排预算的，预付款按年度计划支付资金额的上述比例执行）；项目如以人工投入为主，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内向中标人支付20%-70%的合同款作为预付款。3、本项目涉及投标人为大型企业，或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的，预付款可低于上述比例或者不约定预付款（相应字样应在合同中体现）。4、在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，应提交相应申请函经采购人确认后，可不适用前述规定。24招标代理服务费代理费用：成交供应商需向采购代理机构支付采购代理服务费，按下列计算方式计取。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％结算方式及时间为：在领取成交通知书前由成交供应商一次性向采购代理机构付清。25金融支持为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，企业若有融资意向，可登录政采云平台融资服务（https://jinrong.zcygov.cn/），查看相应融资政策文件及各相关银行服务方案。26商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装要求均应符合《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、 《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）文件要求，必要时由采购人在履约验收环节根据实际情况要求供应商出具检测报告。27其他1、本磋商文件要求提供的身份证复印件皆需提供正反面，否则按不提供处理。2、本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴油动力移动源应当符合低排放要求。注：以上内容如有变化将另行通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。1、总则本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》等相关法律、组织和实施，并由政府采购管理部门指导和监督。1、适用范围1.1本次磋商工作仅适用于绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）。1.2本项目采购人式采用竞争性磋商方式。2、定义2.1“采购人”系指绍兴市上虞区财政局。采购人委托绍兴成言工程咨询管理有限公司为本项目采购代理机构。2.2“供应商”系指响应本次采购，参加本次竞争性磋商的供应商。2.3“服务”系指磋商供应商按合同规定，须承担的服务的义务。3、采购项目概况详见竞争性磋商公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4、合格的磋商供应商详见竞争性磋商采购公告磋商供应商的资格要求规定。5、磋商费用磋商供应商应承担其参加磋商所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2、竞争性磋商文件6、磋商文件的组成6.1本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料（如果有）。6.2除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对磋商供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供磋商供应商参考，对采购人和磋商供应商无任何约束力。6.3磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。6.4磋商文件是磋商过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守磋商文件规定或对磋商文件的实质性内容不响应的报价，将可能被拒绝或以无效标处理。本磋商文件由采购人或采购代理机构进行解释。7、磋商文件的澄清与修改7.1磋商供应商在收到竞争性磋商文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定时间前，将问题按前附表要求发至指定邮箱里。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。7.2磋商供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。7.3提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7.4竞争性磋商文件的澄清修改文件及更正补充公告，请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站，在采购公告页面中下载。7.5澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交响应文件截止时间至少5日前，以公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构可能会顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者修改的内容未对原磋商文件作出重大修改或不会影响响应文件编制的，递交首次响应文件截止时间不变。7.6竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。7.7磋商文件发售截止日后，经采购人同意后购买磋商文件的磋商供应商不得对磋商文件和补充文件提出答疑或质疑。3、竞争性磋商响应文件的编写8、要求8.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则视其为虚假响应，其响应将被否决。8.2报价8.2.1本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在磋商后根据磋商情况（包括细化采购人方案和要求，增补部分采购内容等），供应商须二次报价（最终报价），如果供应商在规定时间30分钟内未提交第二次报价，视为该供应商放弃本次投标，作无效标处理。8.2.2本次报价应包括但不限于人员的工资、法定节假日加班费、超时（加班）补贴、医疗伤害保险费、设备工具费、服装费、管理费、高温补贴费、（中）夜餐补贴、发票税费、五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）、招标代理费等相关费用。投标报价固定是指供应商所填写的投标报价在合同实施期间不因市场因素而变动，供应商在计算报价时可考虑一定的风险系数（由供应商自行考虑）。8.2.3供应商的报价作为供应商计算单价或总价的依据，应是完成技术文件中的所有要求，不得以任何理由予以重复，供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。任何有选择的报价方案及价格将不予接受。9、响应文件的组成（供应商应根据采购文件的要求提供相应的内容且设置关联定位，供应商可查看《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》进行操作：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）响应文件应当包括以下主要内容：资格文件、商务技术文件、报价文件。9.1资格文件包括以下内容：1法定代表人授权书（格式见附件）；如法定代表人直接参加磋商并对相应文件签字的（签字是指线下签字扫描后上传或者线上进行电子签章），只需提供其身份证复印件，否则则应提供授权代表身份证复印件；2营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；金融、保险、通信等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在磋商响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；3具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；4投标人承诺函（格式见附件）；5中小企业声明函（格式见附件）；6残疾人福利性单位声明函(如有)（格式见附件）；7监狱企业证明文件(如有)（格式见附件）；8供应商具有***门颁发的有效期内的《保安服务许可证》（格式自拟）。9.2商务技术文件，本次磋商需要供应商提供以下项目所列的技术文件：1评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；2资信分自评表（格式见附件）；3项目明细清单（格式见附件）；4岗位安排；5服务方案；6管理方案；7人员清单（格式见附件）；8团队实力；9培训、联合演练方案；10应急预案；11应急保障车辆；12应急队伍保障；13商务响应表（格式见附件）；1类似业绩；2企业证书；3企业认证；14企业荣誉；15投标人认为需要的其他文件资料。如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供相关设备完整配置方案（设备名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、原厂技术说明等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。供应商在响应文件中应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果供应商在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与响应技术需求不一致的，视为供应商在磋商响应文件有效期内对其响应文件进行了实质性修改，其磋商将被追认为无效磋商。采购代理机构将把这一情况报送采购监管部门。实质性指标、关键性指标和重要指标需提供证明材料，如技术偏离表中仅复制粘贴而未说明或提供证明材料的，其产生的影响直至被认定为未实质性响应的后果将由供应商自行承担。9.3报价文件包括以下内容：1磋商函（格式见附件）；2报价一览表（格式见附件）；3磋商报价明细表（格式见附件）。注：“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”须分3个PDF格式分别导入。10、响应文件有效期10.1响应文件未在磋商响应截止时间前完成传输的或者未按时解密的，视为放弃磋商；响应文件解密失败后未提供备份文件或者备份文件也出现异常情况无法进行评审的，亦视为放弃磋商。10.2响应文件上传后，自磋商响应截止日期起，在前附表所列的磋商响应文件有效期内有效。10.3在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求，磋商供应商对此须以书面形式予以答复。11、供应商如有下列情况之一者列入不良行为记录：11.1供应商在磋商响应文件有效期内撤回投标的；11.2供应商或中标候选人放弃中标或中标候选人资格的；11.3擅自修改或拒绝接受已经确认的条款；11.4成交供应商未按规定与采购人签订合同；11.5未按规定提供履约保证金；11.6供应商采取提供虚假资料等不正当手段的；11.7供应商在投标过程中串通投标的。12、响应文件的编制和签署12.1按磋商文件9.1条、9.2条、9.3条要求提供的各种文件，响应文件分为资格文件、商务技术文件和报价文件三部分。12.2响应文件须按附件格式要求进行电子签章，供应商应写全称。（电子磋商响应文件中所需加盖公章部分均应采用电子签章）12.3全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是供应商造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。12.4由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。13、响应文件的形式响应文件为电子磋商响应文件，电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件要求制作、加密传输。4、响应文件的递交14、磋商响应截止期14.1响应文件必须在规定的磋商响应截止时间前在政采云系统内完成传输，以纸质、电报、电话、传真形式的投标概不接受。为应对响应文件解密失败等异常情况，供应商可指派授权代表在磋商响应截止时间之前到达开标地点提交备份文件。14.2采购人因故推迟磋商响应截止时间，将以公告形式通知。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。15、响应文件的修改、撤销供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子交易文件的传输递交，磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为响应文件撤回。5、磋商无效的情形16、无效响应经过审查，凡不符合有关规定，不响应磋商文件的实质性条款，存在以下重大偏离之一的，经磋商小组认定，并由采购人报采购办、监督办备案，将因未通过资格性或符合性审查而被作为无效响应处理：16.1未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；16.2《法定代表人授权书》填写不全、错误、未加盖供应商公章（公章和签字或盖章缺一不可）；16.3个体工商户的身份证明与营业执照不一致的；16.4响应文件中的磋商函未加盖供应商的企业公章或填写不全的；16.5报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；16.6因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的；16.7出现同一标的物或本次采购产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；16.8响应详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；改变磋商文件提供的清单中的计量单位、工程数量；16.9对采购产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的；16.10响应文件有采购人不能接受的条件；16.11评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。16.12磋商报价超过预算金额或最高限价的；16.13响应文件“资格、商务技术文件资料”部分中出现《报价一览表》或《磋商报价明细表》相关内容的；16.14评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应磋商文件要求的，“★”的关键性指标及技术参数要求负偏离或缺漏的；16.15供应商拒绝按磋商文件规定的修正原则对响应文件进行修改的；16.16有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：16.16.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；16.16.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；16.16.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.16.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；16.16.5不同供应商提供的响应文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的。16.17其他违反法律法规的情形.6、采购中止的情形17、中止电子交易活动和重新组织采购17.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4病毒发作导致不能进行正常操作的；5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。17.2磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改磋商文件，重新组织采购活动。7、确定成交供应商与签订合同18、推荐成交候选供应商18.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名或以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。18.2采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。19、确定成交供应商19.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。19.2采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。20、签订合同20.1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三个工作日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。20.2.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。21、解释权磋商文件的解释权均属于绍兴市上虞区财政局和绍兴成言工程咨询管理有限公司。第3部分采购内容及要求第一章采购内容及要求一、项目概况1、招标项目：绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）。2、项目服务年限：本次招标的保安服务年限定为三年。二、服务范围保安人员对绍兴市上虞区财政局进行全天候保安值勤，门卫（含监控）、公共区域、办公区域及大楼外围巡逻等，其中门卫采取24小时值班制；采购人安排的其它临时性突击性工作任务。三、人员配置及相关要求1.保安人员配置要求：本项目保安人员配置至少8岗，须持有上岗证。对班倒，每4岗为一班。2.保安人员具体要求：男性，本地户籍，政治清白、品行端正、思想作风好、无违法犯罪经历，身体健康、形象端正，在本区有固定住所，工作认真且具有较强的责任心，年龄在55周岁以下。四、业务技能要求：1.接受过相关专业培训，并取得相关上岗证。2.会正确使用各类安防、消防器械等技术型设备，能够熟练掌握及执行各类安全管理制度及应急预案。五、日常工作要求：1.按照工作需求配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械，上岗时统一佩戴标志，穿戴统一工作服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐。2.门卫须24小时值班看守，并有详细的交接班记录。3.按时巡逻。4.做好大楼内外的保安执勤工作，及时发现并排除安全隐患。5.保持保安员之间以及保安员与各部门的通信畅通，在遇到异常情况或紧急情况时，按照安防、消防应急制度要求执行。6.保安员要遵守和执行保安行业制度及绍兴市上虞区财政局的有关制度。7.不断提高保安员的安全意识。要求经常对保安队员进行培训（一年至少两次），同时对保安队员工作进行考核，提高服务质量。8.中标方及保安人员须与采购人签订保密协议书，并遵守保密制度，不得将绍兴市上虞区财政局的安保设备信息透露给第三方，如造成不良后果须承担相应的法律责任。9.中标方必须服从采购人管理，不折不扣完成各项任务，并配合采购人完成其它临时性突击性工作任务。六、其他要求：1.保安人员工资待遇需符合国家、省、市相关政策，必须缴纳五险，且必须签订正式的劳动合同。2.中标单位入驻前应提供派驻人员相关详细信息以供采购人审查。3.由于绍兴市上虞区财政局工作业务的特殊性，为保持保安队伍相对稳定，投标方应严格按照派驻保安要求严把进入关，确定保安人员后，不得随意更换保安人员，确需更换保安，必须征得采购人同意。4.保安人员制式工装、工作器材等必备物品在服务期间内必须按采购人需求配置完善与更新。5.承担安保人员的一切劳务与法律责任。6.安保人员由采购人考核，两次考核不合格，由采购人提出更换人员要求，中标人必须响应并提供符合标准的安保人员。七、服务期限服务期限为三年，自2025年1月1日至2027年12月31日止（具体以实际签订合同时间为准）。八.年度保安服务必备物品配置清单序号物品名年度需求数量备注1人员制式服装按人数配置春夏秋冬四季服装配置与更新2品牌对讲机按人数配置补充配备3橡胶警棍、强光手电筒各5把补充配备4办公用品200元/人/年5保安员皮鞋、皮带、头盔、出警工具包等按人数配置第二章付款方式及要求一、付款方式1、每年付款方式：按季度考核后，经考核领导小组审核，在次季度首月上旬前根据考核情况付款，季度付款金额为每年服务费的四分之一中的90%，若中标者在季度检查中扣分，则按考核结果分值支付当季度费用，余款10%在一年期满后一个月内根据年度考核结果兑现。2、每年付款金额以中标人投标文件中每一年报价为准。二、付款要求中标人在收款之前，应向采购人提供等额、合法、有效的发票，采购人凭发票付款。如供应商未按约定提供发票的，采购人有权拒绝付款，直至收到供应商提交的相应发票为止，在此情况下，采购人不承担逾期付款违约责任。第三章绍兴市上虞区财政局保安服务项目考核办法1.日常管理考核，可对直接打分的栏目，每发现一次直接扣分；2.绍兴市上虞区财政局保安服务项目考核办法：采购人对中标方的安保管理工作每季度实施3-6次的不定期抽查，季度考核分由抽查结果综合累计及其它相关记录得出。考核按招标文件确定的《考核标准》执行，总分为100分。3.根据考核得分，对中标方做出如下季度处罚：A、考核得90—100分（含90分），季度承包经费可得100%（即年服务费的四分之一中的90%，余款10%在一年期满后一个月内根据年度考核结果兑现，下同）。B、考核得85—90分（含85分），按季度考核分90分以下每下降1分，季度承包经费下降1%。C、考核得80—85分（含80分），按季度考核分85分以下每下降1分，季度承包经费下降2%。D、季度考核低于75-80分（含75分），向承包人提出严重警告，并按每下降1分，扣除3%季度承包经费计，E、季度考核得分低于75分的，累计将扣除35%季度承包款。F、因工作不力造成严重社会影响，如新闻媒体曝光等活动中失分等或连续二个季度考核分在80分以下的，将扣除相应履约保证金及当季度承包款，并终止承包合同。4.对中标方年考核根据每季度考核得分的平均值，若季度平均得分低于85分的将扣除履约保证金，并终止承包合同。考核得90—100分（含90分），季度承包经费可得100%（即年服务费的四分之一中的90%，余款10%在一年期满后一个月内根据年度考核结果兑现，下同）。B、考核得85—90分（含85分），按季度考核分90分以下每下降1分，季度承包经费下降1%。C、考核得80—85分（含80分），按季度考核分85分以下每下降1分，季度承包经费下降2%。D、季度考核低于75-80分（含75分），向承包人提出严重警告，并按每下降1分，扣除3%季度承包经费计，E、季度考核得分低于75分的，累计将扣除35%季度承包款。F、因工作不力造成严重社会影响，如新闻媒体曝光等活动中失分等或连续二个季度考核分在80分以下的，将扣除相应履约保证金及当季度承包款，并终止承包合同。5.上述扣分与经济挂钩，在每季度支付的费中扣除。6.考核细则序号考核内容评分标准扣分扣分理由1工作态度不服从领导安排和工作管理不严格一次扣2-4分。2工作职贡带头遵守公司的各项规章制度，对保安的违规行为严格要求管理，不遵守公司各项规章制度扣1-5分，对保安劳动纪律管理不严格扣1-5分。3纪律执行严禁离岗、睡岗，对在岗保安离岗、睡岗严格管理，夜班查岗每星期各查2次，查岗时间在晚上9点以后查充岗之后必须到安全值班室签到，离岗、睡岗一次扣5分，对保安离岗、睡岗行为管理不到位扣1-3分，每周查岗少查一次扣1分，可累计扣罚，上班严禁睡觉，夜班岗位必须开灯，领导查到睡岗或者关灯一次扣1-3分。4日常管理监督检查生产区大门值班的保安对在生产区上班员工出门实行持出门单管理，班长、值班长必须登记对员工出厂区和公司大门管理不到位，扣1-3分。4日常管理对员工工作证管理不到位扣1-2分，工作证未及时办理扣1-2分，临时居住证未及时办理被派出所查住一次扣2-4分。4日常管理督促保安按时值班，确保食堂用餐人员保持良好秩序，出现秩序混乱，导致治安事件发生的，扣1-3分。4日常管理监督保交做好车辆带防火绳的工作，管理不到位扣1-2分。4日常管理监督保安做好交接班工作，管理不到位扣1-2分。4日常管理严格执行(公司来访人员管理制度)，对来访人员管理不到位扣2-4分。4日常管理督促保安做好车辆、物资出门管理，凭出门单放行经认真检查，有秩序放行，造成重大损失的扣1-5分。4日常管理严格监督员工打卡，出现代打卡现象，造成恶劣影响的，扣1-4分。4日常管理严格管理快件收发，因管理不到位出现快件丢失或未及时收发，扣1-3分。4日常管理站岗敬礼，站姿要端正，不按时或不站岗的，一次扣1-2分，值室内外环境不干净整洁又不清扫，一次扣1-2分。5治安保卫发现打架斗殴、盗窃等治安事件未及时、有效处理的扣2-5分。6沟通协作和员工发生纠纷，负主要责任的扣1-3分，沟通不好有投诉的，经查实后扣1-2分。7员工培训组织保安做好与公司管理相关的各项制度、国家治安管理方面法律法规的培训工作，保证保安熟悉各项业务技能，保安队员业务水平差，各项规章制度不熟悉，扣1-3分。8本月考核分合计经打分考核:91分以上(含91分)为工作认真负责，90-86分为工作比较认真，85-80分以下为工作一般，奖罚按照《保安人员考核管理办法》执行。考核人： 审批人： 时间： 年 月 日第四部分磋商原则及磋商方法1、磋商原则1、本次竞争性磋商本着公平、公正、科学、择优的原则，邀请各磋商方参加报价。2、磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的响应性文件进行认真评审；磋商小组对响应性文件的评审仅依据响应性文件本身，而不依据响应性文件以外的任何因素。3、磋商小组按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准对所有响应性文件进行评审。4、评审4.1在磋商响应截止时间前按规定提交响应文件的供应商在三家（含）以上的，由采购人或采购代理机构组织进行开标。4.2供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为开标时间起30分钟内。若电子磋商响应文件解密失败，则由采购代理机构工作人员上传供应商提供的备份文件。备份文件（后缀名为.bfbs）须存储在U盘中，与上传的电子磋商响应文件一致，用信封进行密封并盖章（信封内仅需放入存储备份文件的U盘），由授权代表在磋商响应截止时间前递交至开标地点。4.3采购人按磋商文件规定的时间、地点公开开标。开标仪式由采购人或采购代理机构主持及有关人员参加。4.4本项目为电子投标项目，供应商一般不需要参加现场投标和开标，若供应商需要指派授权代表递交备份文件，则授权代表应随身携带法定代表人授权书原件于磋商响应截止时间前到达开标地点递交备份文件。若电子磋商响应文件正常解锁，则U盘退还给供应商；若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存。4.5两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5、组建磋商小组5.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人或以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3。5.2评标工作由评标委员会负责，并推选产生的组长主持；5.3本次评标为在线评标。2、磋商程序1、对所有响应文件的初审1.1资格审查（1）开标后，磋商小组将依法对供应商的资格进行审查。（2）磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。（3）供应商未按照磋商文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，其磋商无效。并将无效缘由告知相关供应商.（4）采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商磋商开标后评标前的信用记录，经查询供应商列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其磋商无效。（5）磋商小组出具《供应商资格审查意见表》，供应商未按照磋商文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，其磋商无效。1.2符合性审查：磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求作出实质性响应。出现以下情况的，视为符合性不通过，磋商无效。（1）响应文件无法定代表人或其委托授权代表签名或盖章。（2）响应文件内容虚假的。（3）响应文件有采购人不能接受的附加条件的。（4）磋商有效期、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的。（5）投标价格超出预算或最高限价，导致采购单位无法支付的。（6）磋商文件明确规定的其他无效条款的。1.3磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。1.4磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式发出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。2、磋商2.1初审合格的供应商进入下一步的磋商活动。2.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.3以递交响应文件的时间先后决定磋商顺序。磋商时先听取由供应商拟派的项目负责人就项目采购的重点内容进行磋商，磋商过程中由磋商小组成员提出相关问题，并由供应商拟派项目负责人进行回复与承诺。2.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.5磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.6供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.7符合《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项即“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。2.8采用竞争性磋商采购人式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。3、最后报价3.1商务技术汇总后，供应商开启报价文件，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。3.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，若最后报价高于响应文件报价，则以第一次报价计入评分。3.3本项目最后报价的单价不得高于第一次报价的单价，否则按第一次报价执行。3.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。4、电子评标4.1磋商活动由采购代理机构主持,磋商响应截止时间后,供应商登录政采云平台对电子响应文件进行在线解密；4.2响应文件解密结束,开启响应文件,磋商小组对资格和商务技术响应文件进行资格审查和符合性审查；4.3供应商按递交磋商响应文件的前后顺序决定磋商的顺序,就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商,供应商逐家回答磋商小组的提问,供应商作出最终承诺；4.4磋商小组对商务技术响应文件进行评审；4.5商务技术汇总后，供应商开启报价文件，进行磋商二次报价（最终报价），如果供应商在规定时间30分钟内未提交第二次报价，视该供应商放弃本次投标，作无效标处理；4.6在系统上开启最终报价情况；4.7磋商小组对报价情况进行评审；4.8在系统上公开资格和商务技术评审结果；4.9在系统上公布评审结果。4.10开标会结束。特别说明:政采云如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。5、综合评分5.1本评标办法采用综合评标法，由商务技术分和报价分合计组成，其中商务技术分80分、报价分20分；满分为100分。5.2经初步评审合格的响应文件，磋商小组根据竞争性磋商文件确定的评审标准和方法，对其商务技术部分做进一步评审、比较、打分。5.3磋商小组成员首先分别对每个供应商商务技术部分进行评审打分，然后计算出算术平均值（保留2位小数），即为供应商的商务技术得分，后计算二次报价，计算公式：投标价格分=(最佳报价/投标报价)*价格权值*100。综合得分=商务技术分+报价分，以综合得分（保留2位小数）由高到低进行排序后推荐第一名为成交供应商候选人；得分相同的，按报价由低到高的顺序排列；得分且报价相同的，在响应文件满足磋商文件全部实质性要求前提下，按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商；确定成交供应商候选人，并提交评审结果。6、修正原则响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：6.1响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商无效。7、响应文件的澄清7.1评审中因响应文件含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容需要供应商作出澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商应当通过政采云平台交换数据电文，给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。3、注意事项评审时如发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该供应商的磋商响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。4、评分细则一、报价文件评分标准（20分）报价文件主要是对供应商的有效报价进行评议，其评分标准及分值设置规则如下：1、本次采购最高限价规定如下：本项目投标报价的最高限价为人民币贰佰万元整（小写2000000.00元）。2、供应商的投标报价在最高限价内的，为有效报价。3、本次评标设有最佳报价。最佳报价确定方式：根据所有入围供应商有效报价中的最低报价作为最佳报价。4、最佳报价者的报价分为满分，其他供应商的有效报价与最佳报价相比，按下列方法计算其报价分：投标报价得分=(最佳报价/投标报价)*价格权值*100。5、当报价一览表与磋商报价明细表报价不一致时，以报价一览表为准，磋商报价明细表报价予以修正并由授权代表签字确认，拒绝修正或确认的，则做无效标处理。6、响应文件只允许有一个报价，磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报，该磋商报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠、赠送等字样（明细出现“0”元，视同赠送）,如出现则做无效响应处理。7、投标价格的合理性：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。8、价格扣除：小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。符合上述条件的中小微型企业应按照磋商文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价按10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价按4%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2、商务技术文件评标内容及标准（80分）1、评分细则评分项目评标要点及说明分值岗位安排评委根据人员岗位安排分配明细情况进行打分，包括岗位配置合理性、是否充分满足本项目工作量的需要。 4服务方案评委根据投标人提供的保安服务理念、服务定位、目标的合理性进行综合打分。4服务方案评委根据投标人提供的保安服务的基本服务方案、相关计划和质量保障措施进行打分，方案能够符合保安服务的实际情况，满足采购单位的需求。4服务方案评委根据投标人在服务区域内的保安巡逻、守护、门卫等安全方案的合理性、完整性、可实施性进行综合打分。4服务方案评委根据投标人对本项目需求的了解程度进行综合打分。5管理方案评委根据投标人的总体管理方案进行打分，包括是否具有健全的保安服务管理制度、健全的岗位责任制度，管理手段是否科学、先进、文明、切合实际、安全可行等。5管理方案评委根据投标人是否具有完善的组织架构、主要管理流程、运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制等进行综合打分。5团队实力项目负责人要求具有与本项目相关的专业证书，如物业项目负责人证、一级保安师证、消控证、电梯安全管理员证、垃圾分类项目负责人证、安管员证、劳动关系协调员证等。3团队实力根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有一级保安管理师证的每本得1分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）3团队实力根据投标人（除项目负责人外）具有的保安管理师证进行打分，具有二级保安管理师证的每本得0.5分，最高得3分。（需提供证书及本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不计分）3团队实力评委根据拟派保安团队中同时具有保安员职业资格证书和消控证的人员数量占总人数的比率进行打分，需提供人员清单、证书编号、职业资格证书扫描件、本单位社保缴纳证明扫描件并加盖公章。（人员名册需与社保缴纳证明和人员证件对应）3培训、联合演练方案评委根据投标人提供的培训方案的科学性、全面性、合理性等进行综合打分。4培训、联合演练方案评委根据投标人结合以往类似联合演练成功案例进行综合打分，需提供培训演练照片等证明材料并加盖投标人公章。5应急预案评委根据投标人对保安服务区域内安全防范措施、消防、抗台、抗震等采取的应急预案进行综合打分。4应急预案评委根据投标人对保安服务区域内的防盗、防火的安全防范巡查、群体性事件、暴恐事件、火灾等突发事件采取的应急预案进行综合打分。4应急保障车辆根据投标人自备的应急保障车辆数量、配置等情况进行打分，七座小型客车每辆得1分，最高得1分；皮卡车每辆得1分，最高得3分；五座小型客车每辆得0.5分，最高得1分。不提供不得分。（需提供车辆照片和行驶证扫描件，并加盖投标人公章。）5应急队伍保障评委根据投标人提供的售后维护机构和人员等情况进行综合打分，包括是否具有较强的应急响应队伍及成功经验，以及较强的专业技术队伍，是否能提供快速的售后服务响应。5资信（10分）类似业绩具体详见商务要求表2资信（10分）企业证书具体详见商务要求表3资信（10分）企业认证具体详见商务要求表1资信（10分）企业荣誉具体详见商务要求表42、商务要求表（对应评分标准）服务时间及地点服务时间：服务期限为三年，自2025年1月1日至2027年12月31日止。（具体以实际签订合同时间为准）。地点：采购人指定地点。 资信（10分）类似业绩2021年1月1日以来，投标人具有类似业绩，每有一份得0.5分，最高2分，需提供合同或中标通知书原件彩色扫描件并加盖投标人公章。2资信（10分）企业证书投标人具有在有效期内的省级及以上保安服务企业信用评价等级中等以上的得3分，中等的得2分，中等以下的得1分，没有不得分，需提供证书或官方文件或官方网站截图并加盖投标人公章。（例：中等即ABC等级中的B级，ABCDE中的C级）3资信（10分）企业认证投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书齐全得1分,最高得1 分，没有不得分，需提供认证证书扫描件并加盖投标人公章（认监委网站查询有效）。1资信（10分）企业荣誉投标人自2021年1月1日以来在行政主管单位或人力资源和社会保障单位举办的保安类职业技能大赛中获得过荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）1资信（10分）企业荣誉投标人自2021年1月1日以来获得区级政府部门颁发的先进集体荣誉的得2分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）2资信（10分）企业荣誉投标人自2021年1月1日以来获得过行业主管部门颁发的保安方面荣誉的每个得0.5分，最高得1分，需提供荣誉证书或官方文件扫描件并加盖投标人公章。（以落款时间为准）1注：1、评标委员会各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。资信分为客观分，也需独立进行评价并核对分值，最终分值需一致。2、所有文件、合同、证书、资质等需要真实有效。成交供应商在中标后签订合同时需提供以上证明文件原件，若发现资料作假的取消中标资格。第五部分采购合同合同编号：（2024）第号签订日期：2024年月日甲方（采购人）：乙方（供应商）：根据《中华人民共和国民法典》、政府采购编号为FSJZCS2024069招标文件、中标人投标文件的规定，经公开招标，签订本合同。一、合同范围本合同规定的服务范围：保安人员对上虞区财政局进行全天候保安值勤，门卫（含监控）、公共区域、办公区域及大楼外围巡逻等，其中门卫采取24小时值班制；采购人安排的其他临时性突击性工作任务。二、人员配置1、按招标文件规定配置：1.1、保安人员配置要求：本标保安人员配置至少8岗，须持有上岗证。对班倒，每4岗为一班。1.2、保安人员具体要求：1、男性，本地户籍，政治清白、品行端正、思想作风好、无违法犯罪经历，身体健康、形象端正，在本区有固定住所，工作认真且具有较强的责任心，年龄在55周岁以下。2、签订合同前必须提供详细的人员名单，现场管理负责人必须为投标时所提供的人员，若未与投标文件人员对应，采购人有权拒签合同，并交由第二中标候选人或重新组织招标；在服务过程中，现场管理负责人原则上不得更换，如出现特殊情况，承包人需提前15个工作日提出申请且更换的人员资历不得低于投标时的人员资历，经采购人同意后更换人员，并罚款每人每次2万元。三、合同期限从2024年月日起到2027年月日止，项目服务合同期为36个月。1、本项目招标期限为三年。2、以实际签订合同之日起为开始服务期限。四、合同金额：1、费用标准：本合同物业服务费用为元/3年。第一年服务费用为元（大写元整），第二年服务费用为元（大写元整），第三年服务费用为元（大写元整）。2、费用计算日期为：2024年月日至2027年月日。3、费用包含：人员的工资、法定节假日加班费、超时（加班）补贴、医疗伤害保险费、设备工具费、服装费、管理费、高温补贴费、（中）夜餐补贴、发票税费、五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）等，本项目所需一切费用。4、服务费支付方式：按季度考核后，经考核领导小组审核，在次季度首月上旬前根据考核情况付款，季度付款金额为每年服务费的四分之一中的90%，若中标者在季度检查中扣分，则按考核结果分值支付当季度费用，余款10%在一年期满后一个月内根据年度考核结果兑现。五、履约保证金1、乙方在收到中标通知书后，需向甲方提供合同总价1%的履约保证金，在乙方与甲方签订合同前递交。2、履约保证金在合同期结束后一次性返还，不计利息。六、甲方的责任和义务1、考核由甲方组织实施；2、甲方每季度实施不定期抽查，季度考核分由抽查结果综合累计及其它相关记录得出。考核按招标文件确定的《绍兴市上虞区财政局保安服务项目考核办法》执行，总分为100分；3、甲方有权要求乙方整改不符合规章制度和违反程序的操作；4、对甲方交办的其它任务完成情况，以甲方相关领导评价为依据，进行扣减分。七、乙方的责任和义务1、乙方必须严格遵守《中华人民共和国劳动法》的有关规定，加强对工作人员的培训和教育，爱护公共财物，确保安全工作，杜绝各类事故。甲方如临时有紧急工作任务，乙方必须无条件调动人员，保证完成工作；2、按要求配好工作人员，确保工作质量，若甲方提出任何需要整改的意见，乙方应立即予以整改，乙方也可向甲方提出合理化意见和建议；3、乙方工作人员要统一工作服装，并佩挂统一工作证，遵守甲方各项内部规章制度；4、乙方应对管理服务区域内的各类设施设备、建筑物、构筑物进行保护和管理，如发现人为损坏，造成配套设施设备被盗或被毁的，经核实，乙方按原标准提供实物，由甲方负责安装。如不及时提供实物的，由甲方负责采办，该费在乙方承包款中扣除，不足部分在履约保证金中扣除。5、各类设施设备在正常使用过程中发现损坏，乙方须及时报告甲方，甲方派专人查验后进行维修，材料费由甲方承担；6、乙方在被委托期间，发生人员伤亡由乙方承担一切费用，甲方概不承担任何责任。乙方用工应签订劳动协议，并办理各种用工手续，如因用工不当，给甲方造成损失由乙方承担一切责任。7、乙方在承包期内，如无充分理由终止承包合同或因工作不力造成严重社会影响，如新闻媒体曝光等活动中失分等或连续二个季度考核分在80分以下的，甲方有权扣除乙方相应履约保证金及当季度承包款，并终止承包合同。8、甲方每年对乙方上一年度管理服务的考核结果不到85分的，甲方有权扣除乙方履约保证金，并终止承包合同。9、未按要求购置必备劳保用品、装备、工作服等，经甲方书面督促二次(含)以上未整改的，由甲方负责采办，费用在乙方履约保证金中双倍扣除。10、对某些需要紧急处置的情况，在接到甲方通知后，乙方应无条件在规定时间内完成。乙方如处置不及时，甲方有权指派其他人员突击工作，费用在乙方履约保证金及承包款中扣除。对乙方累计三次(含)以上未完成甲方交办的任务，甲方有权扣除相应履约保证金并终止承包合同。11、上级部门考核评比等重大活动中一旦出现失分或造成不良影响的，甲方有权扣除相应履约保证金并终止承包合同。12、乙方违反《中华人民共和国劳动法》有关规定或无正当理由拖欠、克扣员工工资的，甲方有权动用履约保证金进行处理。履约保证金不足支付的，甲方有权在承包款中直接扣除。13、乙方应于每月25日之前将当月工作总结和下月工作计划以书面形式报告甲方。14、乙方有合理化的建议，经甲方认可后方可执行。八、合同的变更与终止1、合同的变更与提前终止必须采用书面形式；2、本合同规定的履行期限届满，合同自行终止；3、在合同履行过程中，如遇不可抗的因素，双方协商以补充合同方式解决；4、合同内容变更、提前终止必须提前一个月书面通知对方。九、合同解除1、乙方在承包期内，如无充分理由终止承包合同或因工作不力造成严重社会影响，如新闻媒体曝光、市级创卫、创模等活动中失分等或连续二个季度考核分在80分以下的，甲方有权扣除乙方相应履约保证金及当季度承包款，并终止承包合同。2、甲方每年对乙方上一年度物业管理服务的考核结果不到85分的，甲方有权扣除乙方履约保证金，并终止承包合同。3、乙方严重失职造成甲方管理的重大损失，甲方可以解除合同，并按违约责任要求赔偿；4、乙方发生严重违约后，在乙方收到甲方书面通知一个月内仍不能采取补救措施及行动，甲方可以单方面解除合同。十、违约责任1、如甲方未按合同规定期限向乙方付费，经乙方催讨后仍未支付时，对逾期未付的费用每逾期一天，按应付金额的3‰支付滞纳金。2、如乙方未能按合同要求进行服务（按考核标准）给甲方造成恶劣影响和损失时，甲方有权向乙方收取剩余合同金额3‰的违约金，并扣除履约保证金。十一、争议解决1．因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过第②种方式解决争议。①选择仲裁的，向上虞区的仲裁机构申请仲裁；②通过诉讼方式解决的，向上虞区人民法院起诉。2.如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。十二、合同生效及其他1.合同经甲、乙两方签字并加盖单位公章后生效。2.招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴油动力移动源应当符合低排放要求。5.本合同一式陆份，甲方和乙方各执叁份，并由甲方在30日内做好政采云平台网上合同创建及备案。甲方单位（盖章）乙方单位（盖章）代表签名代表签名地址地址电话电话开户银行开户银行账号账号第六部分应提交的有关格式范例供应商按照以下格式编制响应文件，“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”须分3个PDF格式分别导入。此格式内容仅为参考模板，具体内容供应商应根据磋商文件要求进行调整。未按以下格式编制响应文件或因格式不规范、页码不清等原因引发的一切后果由供应商自行承担。资格文件部分目录1法定代表人授权书（格式见附件）；如法定代表人直接参加磋商并对相应文件签字的（签字是指线下签字扫描后上传或者线上进行电子签章），只需提供其身份证复印件，否则则应提供授权代表身份证复印件；2营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其他缴纳证明材料)复印件、社保登记证（或其他缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在磋商响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；3具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；4投标人承诺函（格式见附件）；5中小企业声明函（格式见附件）；6残疾人福利性单位声明函(如有)（格式见附件）；7监狱企业证明文件(如有)（格式见附件）；8供应商具有***门颁发的有效期内的《保安服务许可证》（格式自拟）。附件一：法定代表人授权书绍兴市上虞区财政局：绍兴成言工程咨询管理有限公司：（供应商全称）法定代表人授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵处组织的项目（括号内填写招标编号），授权处理招投标活动中的一切事宜。法定代表人签字：供应商全称：（盖章）日期：附：授权代表姓名：职务：详细通信地址：传真：电话：邮政编码：附：授权代表身份证复印件（正反面）附件二：投标人承诺函绍兴市上虞区财政局：绍兴成言工程咨询管理有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标日起有效期为90天。6、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；9、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；10、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：附件三：中小企业声明函【不属于中小企业的无需填写、递交】本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（项目名称），属于物业管理行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（项目名称），属于物业管理行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件四：残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位的无需填写、递交】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位服务，或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：附件五：监狱企业证明文件【不属于监狱企业的无需填写、递交】监狱企业需提供省级以上的监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：商务技术文件目录4评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；5资信分自评表（格式见附件）；6项目明细清单（格式见附件）；7岗位安排；8服务方案；9管理方案；10人员清单（格式见附件）；11团队实力；12培训、联合演练方案；13应急预案；14应急保障车辆；15应急队伍保障；16商务响应表（格式见附件）；17类似业绩；18企业证书；19企业认证；20企业荣誉；21投标人认为需要的其他文件资料。附件六：评分对应表项目名称：采购编号：评分项目响应文件对应资料响应文件页码对应评分办法及评分标准（报价除外）……法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：附件七：资信分自评表项目名称：采购编号：序号资信分内容自评得分响应文件对应资料响应文件页码12345678合计法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：附件八：项目明细清单项目名称：采购编号：序号服务内容服务人员数量工作量法定代表人或被授权委托人签名（或盖章）：日期：投标人全称（公章）：附件九：人员清单项目名称：采购编号：姓名性别年龄身份证号照片岗位相关人员证书参加本单位工作时间注：附以上人员身份证、人员证书、社保等相应佐证材料扫描件。法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：附件十：商务响应表项目名称：采购编号：项目磋商文件要求是否响应供应商的承诺或说明……法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：报价文件目录1磋商函（格式见附件）；2报价一览表（格式见附件）；3磋商报价明细表（格式见附件）。附件十一：磋商函绍兴市上虞区财政局：绍兴成言工程咨询管理有限公司：我单位认真研究了关于的磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。如磋商文件前后有矛盾的，我方完全同意按贵方的理解处理。我单位承诺：1、一旦我单位中标，我单位愿意承接报价一览表中所列的技术服务，服务期为。2、我单位同意提供按照采购人的可能要求与其投标有关的一切数据和资料，完全理解采购人不一定要接受最低价者作为成交供应商。3、一旦我单位中标，我们保证按照磋商文件的要求，完成服务。4、如果我单位中标，我方将按照要求提交履约保证金，严格履行合同义务。5、除非另行达成协议并生效，你方的成交通知书和本磋商函将构成约束你我双方的合同。6、我单位承诺，一旦发生磋商文件第二部分第11条规定情形之一的，承担该条款约定的责任。地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：职务：供应商名称：（公章）：法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：附件十二：报价一览表项目名称：采购编号：投标总价大写： 元/3年（小写： 元/3年）本次报价应包括但不限于人员的工资、法定节假日加班费、超时（加班）补贴、医疗伤害保险费、设备工具费、服装费、管理费、高温补贴费、（中）夜餐补贴、发票税费、五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）、招标代理费等相关费用。法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：附件十三：磋商报价明细表项目名称：采购编号：序号名称内容其他单位数量投标报价（元）序号名称内容其他单位数量单价小计1234………投标总价大写： 元/3年（小写： 元/3年 ）本次报价应包括但不限于人员的工资、法定节假日加班费、超时（加班）补贴、医疗伤害保险费、设备工具费、服装费、管理费、高温补贴费、（中）夜餐补贴、发票税费、五险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）、招标代理费等相关费用。注：内容可根据供应商实际情况自行调整。法定代表人或被授权委托人签名（或签名章）：日期：供应商全称（公章）：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加绍兴市上虞区财政局的绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年），属于物业管理行业；承接企业为绍兴市上虞区平安保安服务有限公司，从业人员800人，营业收入为4861.79万元，资产总额为7919.58万元，属于中型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：绍兴市上虞区平安保安服务有限公司日期：2024年12月25日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）竞争性磋商文件项目编号：FSJZCS2024069绍兴市上虞区财政局绍兴成言工程咨询管理有限公司二〇二四年十二月目录第一部分磋商公告2第二部分供应商须知6一、总则10二、竞争性磋商文件10三、竞争性磋商响应文件的编写11四、响应文件的递交15五、磋商无效的情形15六、采购中止的情形17七、确定成交供应商与签订合同17第三部分采购内容及要求19第四部分磋商原则及磋商方法34一、磋商原则34二、磋商程序35三、注意事项39四、评分细则39第五部分采购合同44第六部分应提交的有关格式范例66第一部分磋商公告绍兴成言工程咨询管理有限公司关于绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）的竞争性磋商公告公告日期：2024年12月13日根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，绍兴成言工程咨询管理有限公司受绍兴市上虞区财政局委托，现就绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）进行竞争性磋商采购，欢迎国内合格的供应商参加本次采购活动。一．磋商项目编号：FSJZCS2024069二．采购组织类型：分散采购-分散委托中介三．磋商项目概况:序号项目名称数量单位预算金额(万元)基本概况介绍最高限价（万元）1绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）3年200财政局保安服务200四．合格供应商资格要求:1．符合政府采购法第二十二条，且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2．落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3．本项目的特定资格要求：供应商具有***门颁发的有效期内的《保安服务许可证》。4．本项目不接受联合体参加磋商。5．本项目采用资格后审的审查方式，由磋商小组负责审查。五．获取磋商文件1．获取磋商文件时间:2024年12月25日09时30分之前获取。2．获取磋商文件方式：供应商登录政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。3．提示：1将拒绝接受未获取磋商文件供应商的响应文件。2磋商文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站，在采购公告页面中下载。六．投标与开标注意事项：1．本项目实行网上投标，采用电子投标文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2．标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA，取得CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA管理学习专题》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取磋商文件后立即办理。《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44《CA驱动和申领流程》:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html3．投标文件制作：1应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件。《电子投标工具》：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》：(需登录账号后查看)https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r4.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。5.投标人可指派授权代表递交备份文件，授权代表递交备份文件需携带法定代表人授权书原件，于投标截止时间前到达开标地点递交。6.特别提醒单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七．磋商响应截止时间及要求：2024年12月25日09时30分整之前将电子磋商响应文件上传到“政采云”平台。八．递交首次响应文件时间及地点：2024年12月25日09时30分整在绍兴市上虞区公共资源交易中心三楼357开标室开标。开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内解密失败，则由采购代理机构工作人员上传供应商提供的备份文件。备份文件（后缀名为.bfbs）须存储在U盘中，与上传的电子磋商响应文件一致，用信封进行密封并盖章（信封内仅需放入存储备份文件的U盘），由授权代表在磋商响应截止时间前递交至开标地点。若电子磋商响应文件正常解锁，则U盘退还给供应商；若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存。本次开标不提供现场视频。九．磋商保证金：无十．公告期限：3个工作日十一．联系方式：1、采购代理机构名称：绍兴成言工程咨询管理有限公司项目联系人（询问）：夏女士项目联系方式（询问）：18067678137质疑联系人：章女士质疑联系方式：0575-81280058地址：绍兴市上虞区百官街道梁祝大道2385号万金大厦24楼2．采购单位名称：绍兴市上虞区财政局项目联系人（询问）：陈女士项目联系方式（询问）：0575-82202671质疑联系人：季女士质疑联系方式：0575-82967010地址：绍兴市上虞区百官街道体育场路18号3．同级政府采购监督管理部门名称：绍兴市上虞区财政局政府采购监管科联系人：谷先生监督投诉电话：0575-82130212传真：0575-82154859地址：绍兴市上虞区体育场路18号第二部分供应商须知供应商须知前附表序号项目内容1项目名称绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）2项目实施时间服务期限为三年，自2025年1月1日至2027年12月31日止。（具体以实际签订合同时间为准）。3最高限价本项目最高限价人民币 200 万元4资格审查方式资格审查是指开标后，采购人或采购代理机构将依据法律法规和磋商文件的规定对投标人的资格进行审查。5踏勘现场本项目不组织现场踏勘。6询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购人或者招标代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。7磋商文件的澄清与修改招标采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，应当在磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间五日前，在招标公告发布的媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。本项目磋商文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等请自行登录浙江省政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站查看。8磋商响应文件组成投标人向采购人递交的磋商响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。9评标办法综合评分法10磋商响应文件递交地址及截止时间详见招标公告11开标时间、地点开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告12投标有效期投标有效期为从提交磋商响应文件的截止之日起90天。投标人的磋商响应文件中承诺的投标有效期少于磋商文件中载明的投标有效期的，投标无效。13履约保证金中标单位在收到中标通知书后，需向采购人提供履约保证金1%。（供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等非现金形式提交），采购人在合同履行完毕后免息退还其履约保证金。14磋商公告及中标公告发布媒体浙江省政府采购网、 绍兴市上虞区公共资源交易中心网站15质疑根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条、《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》的规定：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。16投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。17特别说明投标人应无条件的、认真仔细的阅读本磋商文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照磋商文件及补充文件的规定和要求编制磋商响应文件。在编制磋商响应文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对磋商文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或招标代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。磋商文件中凡标注“★”的条款均为实质性要求，不响应的磋商响应文件将作无效标处理。18支持中小企业小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。符合上述条件的中小微型企业应按照磋商文件附件的格式要求提供《中小企业声明函》。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。根据财政部的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价按10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价按4%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。19是否允许分包本项目不允许分包。20是否提供样品本项目不需要提供样品。21是否提供演示本项目不需要提供演示。22投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。23预付款本项目不涉及预付款。23预付款根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》[浙财采监〔2022）3号]文件第二条第五点关于“进一步提高政府采购预付款比例”的规定：1、采购单位应当在政府采购合同中约定预付款。2、项目涉及中小企业合同预付款的，合同签订后，采购人可以根据项目特点、供应商诚信等因素要求中标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内向中标人支付40%-70%的合同款作为预付款（项目为分年安排预算的，预付款按年度计划支付资金额的上述比例执行）；项目如以人工投入为主，采购人在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内向中标人支付20%-70%的合同款作为预付款。3、本项目涉及投标人为大型企业，或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的，预付款可低于上述比例或者不约定预付款（相应字样应在合同中体现）。4、在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，应提交相应申请函经采购人确认后，可不适用前述规定。24招标代理服务费代理费用：成交供应商需向采购代理机构支付采购代理服务费，按下列计算方式计取。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％结算方式及时间为：在领取成交通知书前由成交供应商一次性向采购代理机构付清。25金融支持为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，企业若有融资意向，可登录政采云平台融资服务（https://jinrong.zcygov.cn/），查看相应融资政策文件及各相关银行服务方案。26商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装要求均应符合《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、 《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）文件要求，必要时由采购人在履约验收环节根据实际情况要求供应商出具检测报告。27其他1、本磋商文件要求提供的身份证复印件皆需提供正反面，否则按不提供处理。2、本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴油动力移动源应当符合低排放要求。注：以上内容如有变化将另行通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。1、总则本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》等相关法律、组织和实施，并由政府采购管理部门指导和监督。1、适用范围1.1本次磋商工作仅适用于绍兴市上虞区财政局保安服务项目（三年）。1.2本项目采购人式采用竞争性磋商方式。2、定义2.1“采购人”系指绍兴市上虞区财政局。采购人委托绍兴成言工程咨询管理有限公司为本项目采购代理机构。2.2“供应商”系指响应本次采购，参加本次竞争性磋商的供应商。2.3“服务”系指磋商供应商按合同规定，须承担的服务的义务。3、采购项目概况详见竞争性磋商公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4、合格的磋商供应商详见竞争性磋商采购公告磋商供应商的资格要求规定。5、磋商费用磋商供应商应承担其参加磋商所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2、竞争性磋商文件6、磋商文件的组成6.1本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料（如果有）。6.2除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对磋商供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供磋商供应商参考
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绍兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
