上海市管河道设施日常养护 管河道设施进行日常养护 堤防中标结果公示（上海市浦东新区康桥镇人民政府2024）
一、项目编号：310115136241125150494-15176323
二、项目名称：2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标（成交金额）
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
1
2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护
15400200.00元
上海浦东城市建设实业发展有限公司
上海市浦东新区万德路52弄38号
89.29
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护
2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护
通过公开招标的方式选取一家合格的单位对康桥镇镇管河道设施进行日常养护。包括：河道巡视检查、护岸养护、防汛通道养护、河道绿化养护、水域和陆域保洁、河道护栏、标牌标识等附属设施维护及配合开展水质维护等。具体详见招标文件相关内容。
详见招标文件
2025年01月01日起至2025年12月31日。
参照《浦东新区镇管河道综合管理养护实施细则》、《浦东新区镇管河道综合管理养护率执行管理指导意见》等。具体详见招标文件相关内容。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
赵阳,陈锦华,陈瑜,薄芳芳,张品一,孙碧敏,周才荣
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：投标报价不包含采购代理服务费。由采购人按照招标代理合同的约定向采购代理机构支付相应费用。
2.代理服务收费金额（元）：83000.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由： 经评审，上海浦东城市建设实业发展有限公司相较其他投标人整体服务方案更具针对性，可操作性较强，对本项目重点难点分析透彻，应对措施完善，应急预案完整度较好，综合评分第一。因此，评标委员会一致推荐其为第一中标候选人。
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市浦东新区康桥镇人民政府
地 址：康桥镇秀浦路3999弄1号楼
联系方式：021-68062527
2.采购代理机构信息
名 称：上海百通项目管理咨询有限公司
地 址：上海市浦东新区向城路58号6楼
联系方式：18918322110
3.项目联系方式
项目联系人：胡文筠
电 话：18918322110
附件信息：
包1中小企业声明函368.8K
最后报价的分项报价表.pdf789.4K
采购文件附件：
2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护.pdf3.3M
商务标上海浦东城市建设实业发展有限公司七、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（上海市浦东新区康桥镇人民政府）的（2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护），属于（其他未列明行业)；承建（承接）企业为（上海浦东城市建设实业发展有限公司），从业人员159人，营业收入为71706.6349万元，资产总额为108577.4389万元，属于（中型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：2024年12月24日注：1.本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号。2.投标人填写的所属行业应与采购文件中明确的所属行业保持一致，否则按否决投标处理。3从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4声明函内容应填写完整，若有缺漏按否决投标处理。（第3条情况除外）5如为联合体投标，此附件联合体各方均应提供。6.中标人为中小企业的，中标公告将公告其《中小企业声明函》。2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护60商务标上海浦东城市建设实业发展有限公司三、分项报价表项目名称：2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护招标编号：310115136241125150494-15176323单位：元/人民币类别设施内容设施内容单位设施量单价总价备注堤防设施砌石重力式结构（镇级）5年以上公里15.62445085704408.04堤防设施砌石重力式结构（镇级）5年以下公里0.089197371756.59堤防设施砌石重力式结构（村级及以下）5年以上公里18.66443723816046.07堤防设施砌石重力式结构（村级及以下）5年以下公里0.401183407354.34堤防设施砌石护坡带矮墙结构(镇级）5年以上公里0.054719833887.08堤防设施砌石护坡带矮墙结构(镇级）5年以下公里堤防设施砌石护坡带矮墙结构（村级及以下）5年以上公里0.6987074849382.10堤防设施砌石护坡带矮墙结构（村级及以下）5年以下公里堤防设施砌石护坡结构（镇级）5年以上公里2.98647223141007.88堤防设施砌石护坡结构（镇级）5年以下公里0.162267224328.96堤防设施砌石护坡结构（村级及以下）5年以上公里3.67446008169033.39堤防设施砌石护坡结构（村级及以下）5年以下公里堤防设施砼挡墙结构（镇级）5年以上公里10.22612759130473.53堤防设施砼挡墙结构（镇级）5年以下公里0.059400470.00堤防设施砼挡墙结构（村级及以下）5年以上公里8.2991136394301.54堤防设施砼挡墙结构（村级及以下）5年以下公里0.67780045418.71堤防设施砼板结构（镇级）5年以上公里0.8862047818143.51堤防设施砼板结构（镇级）5年以下公里0.727120598766.89堤防设施砼板结构（村级及以下）5年以上公里2.1761908141520.26堤防设施砼板结构（村级及以下）5年以下公里0.762100637668.01堤防设施砼板带矮墙结构（镇级）5年以上公里堤防设施砼板带矮墙结构（镇级）5年以下公里堤防设施砼板带矮墙结构（村级及以下）5年以上公里0.893826234053.18堤防设施砼板带矮墙结构（村级及以下）5年以下公里堤防设施生态螺母块结构（镇级）5年以上公里32.97619926657079.78堤防设施生态螺母块结构（镇级）5年以下公里0.7961388611053.26堤防设施生态螺母块结构（村级及以下）5年以上公里12.67319113242219.05堤防设施生态螺母块结构（村级及以下）5年以下公里2.9271249036558.23堤防设施木桩结构（镇级）5年以上公里15.77556482891003.55堤防设施木桩结构（镇级）5年以下公里2.393111174355.29堤防设施木桩结构（村级及以下）5年以上公里19.704552521088685.41堤防设施木桩结构（村级及以下）5年以下公里0.28293628221.36堤防设施土堤结构（非通航）公里135.6899851354764.80附属设施栏杆（金属结构）5年以上公里8.26925135207841.32附属设施栏杆（金属结构）5年以下公里2.0461855037953.30附属设施栏杆（砼结构）5年以上公里37.265341631273084.20附属设施栏杆（砼结构）5年以下公里5.69624916141921.54防汛道路万平方8.919737807337227.10标牌标识套646237153102.00陆域中心城区万平方2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护64G商务标上海浦东城市建设实业发展有限公司保洁近郊河道万平方75.34166304474953.45远郊河道万平方水面保洁市管河道万平方水面保洁区管河道万平方水面保洁城区、开发区、景观河道万平方水面保洁镇级河道万平方152.981878981208250.26水面保洁村级及以下河道万平方215.921549381066220.37河道绿化二级绿地万平方8.66672095301815933.65河道绿化三级绿地河道绿化林带绿地万平方33.7339391731321458.06河道绿化样板水系绿地万平方9.40739173368500.41水生植物万平方3.364439173131793.64新型设施曝氧装置座2610000260000.00总价总价总价总价总价总价15400200投标人法定代表人或授权代表签字或盖章投标人（加盖公章）注：1）所有价格均系用人民币表示，单位为元。2）如果单价汇总与总价不符时，以单价汇总为准，并修正总价。3）表格行数投标人自行增加。2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护65招标编号：310115136241125150494-15176323政府采购项目招标文件2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护采购人：上海市浦东新区康桥镇人民政府采购代理机构：上海百通项目管理咨询有限公司二〇二四年十一月采购代理机构资质证书编号：甲级F131000583审定人：何漾审核人：周俊项目负责人：胡文筠编制人：胡文筠核稿人：乔雯燕1目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章服务需求书第四章合同条款第五章投标文件格式第六章评标办法1第一章招标公告项目概况2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护（招标项目）的潜在投标人应在上海政府采购网（云采交易平台）获取招标文件，并于2024-12-2409:00:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：310115136241125150494-15176323预算编号：1524-W136143773项目名称：2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护预算金额（元）：15,547,700.00元最高限价（元）：采购需求：包名称：2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护数量：1预算金额（元）：15,547,700.00元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目拟通过公开招标的方式选取一家合格的单位对康桥镇镇管河道设施进行日常养护。主要服务内容为河道巡视检查、护岸养护、防汛通道养护、河道绿化养护、水域和陆域保洁、河道护栏、标牌标识等附属设施维护及配合开展水质维护等工作。（具体详见第三章采购需求书）合同履行期限：2025年01月01日起至2025年12月31日。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）落实预留份额措施，提高中小企业在政府采购中的份额，扶持中小企业政策：本项目（■是□不是）专门面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。（2）残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业。3.本项目的特定资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）须系我国境内依法设立的法人或非法人组织；（4）本项目不允许转包。三、获取招标文件时间：2024-11-29至2024-12-06，上午00:00:00~12:00:00，下午12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）地点：上海政府采购网（云采交易平台）方式：本项目采用电子化采购方式，采购人、采购代理机构向供应商免费提供电子采购文件，不再提供纸质文件。获取网址：http：//www.zfcg.sh.gov.cn/售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1提交投标文件截止时间：2024-12-2409:00:00（北京时间）投标地点：电子投标文件：上海政府采购网（云采交易平台）http：//www.zfcg.sh.gov.cn/备用纸质投标文件：上海市浦东新区向城路58号6楼（具体会议室见当日指示牌）开标时间：2024-12-2409:00:00开标地点：上海市浦东新区向城路58号6楼（具体会议室见当日指示牌）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.开标所需携带其他材料：本公司不提供上网网络（WIFI），届时请供应商代表持提交投标文件时所使用的数字证书（CA证书）及备用纸质投标文件前来参加开标，另请自带无线上网卡及可无线上网的笔记本一台（笔记本电脑应提前确认是否浏览器设置、CA证书管理器下载等，确保和CA证书匹配可以正常登陆上海政府采购网）。2.发布公告的媒介：以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”、“/”通知，请供应商关注。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：上海市浦东新区康桥镇人民政府地址：上海市浦东新区康桥镇秀浦路3999弄1号联系方式：胡春国，021-680625272.采购代理机构信息（如有）名称：上海百通项目管理咨询有限公司地址：上海市浦东新区向城路58号6楼联系方式：胡文筠，189183221103.项目联系方式项目联系人：胡文筠电话：1891832211022025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表序号目录名称内容1.项目名称2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护2.项目内容详见“服务需求书”3.项目类别货物口服务■4是否允许联合体投标不允许口允许联合体的要求：本项目允许*家供应商组成联合体，由具备**资质的供应商作为联合体牵头人。5.项目划分包件情况本项目不划分包件。口本项目包含*个包件，同一投标人允许最多中标*个包件。包件具体情况如下：包件号及包件名称：包件预算金额：6.采购预算人民币15,547,700.00元整。7.最高限价无口，最高限价为：8采购人详见招标公告9.采购代理机构详见招标公告10.招标代理服务费等费用口投标报价应包含采购代理服务费。供应商在中标后须向采购代理机构支付采购代理服务费元。投标报价不包含采购代理服务费。由采购人按照招标代理合同的约定向采购代理机构支付相应费用。11.招标文件的发售和获取详见招标公告12.投标保证金本项目无需缴纳投标保证金。13.现场踏勘自行踏勘。口统一踏勘。集合时间：/集合地点：/联系人：/联系电话：/。投标人取得招标文件后，可前往项目现场踏勘以了解任何足以影响投标报价、编制投标文件和签署合同所需了解的全部信息，如现有设备情况、材料加工、材料堆放及用水、用电和道路运输等因素，都应在投标时一并考虑。投标人一经中标，不得以不了解现场情况为由，提出延长合同期和提高合同价等要求。投标人应自行承担现场踏勘的费用，并对踏勘现场后做出的判断自行承担责任和风险。注：采购人在踏勘现场中口头介绍的情况，除采购人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。14.疑问提问截止时间潜在投标人经过现场踏勘后，对招标文件如有疑问，可要求澄清。澄清要求应以书面形式（盖单位公章）在2024年12月07日下午15:00时之前传真至采购代理机构（传真号码：021-50908715），原件可采用快递方式送达。3DITIIONO上海百通项目管理咨询有限公司2025年度市政康桥镇镇管河道设施日常养护招标文件为保证招标的合法性、公平性，潜在投标人认为本项目的服务需求书中的技术、服务等相关需求指标存在排他性或歧视性的，可在收到或下载招标文件之日起10日内提出并附相关证据，采购人或采购代理机构将及时进行调查或组织论证，如情况属实，采购人或采购代理机构将对相关技术、服务需求指标做相应修改。15.报价范围（1）投标总价包含达到合同验收要求及完成所有相关服务的所有费用。（2）★供应商应针对本招标文件里所有的服务及相关货物（如有）进行报价，不能只对部分服务及货物进行报价。若投标报价有缺项漏项的，按以下办法处理：若有缺项漏项的，其投标文件按无效响应处理。口允许缺漏项最高项数：*项，超过该项数的投标文件按无效响应处理。若投标文件中的缺漏项数量在上述规定的范围内，视为缺漏项的价格包含在投标总价中，评审时不调整评标价。如若中标，应按招标要求对全部服务及相关货物进行履约。16.报价方式（1）报价币种：人民币报价（含税价）（2）投标人所报的投标价应是■总价口单价口其他：（比如折扣率）固定不变，各投标人报价时应充分考虑材料、人工等价格波动等风险，一旦中标，在投标期间和合同履行期间不得以任何理由提出予以变更价格。17.是否允许递交备选投标方案不允许。★本项目不接受选择性报价，否则将按无效投标处理。口允许18.合同转让与分包（1）本项目合同不得转让。（2）是否允许分包（合同非主体部分）不允许分包（合同非主体部分）口允许分包（合同非主体部分）分包具体内容：如果投标人无**资质，应将**部分的工作分包给具有**资质的供应商。分包内容的金额或比例：约占合同总价的*%。19.付款方式详见第三章《服务需求书》20.投标有效期自投标文件提交截止之日起90日历天21.投标文件有效性投标文件纸质版与上海政府采购网上的电子投标文件不一致，以上海政府采购网上的电子投标文件为准。22.投标文件纸质版份数及编制要求正本壹份，副本贰份（应在招标文件规定的地方签字盖章），建议双面打印，纸质文件仅作备查使用。若投标多个包件，可编制在同一本投标文件中，但投标响应内容应按包件独立编制。共性内容可不重复，但应在各包件都适用的内容前标明“以下内容适用于包件*、包件*”23.重大违法记录情况的要求年份要求：前三年，时间范围：本次投标截止之日起计，倒推算日期。4DITIIONO上海百通项目管理咨询有限公司24.投标人的类似项目业绩的要求年份要求：近三年，时间范围：本次投标截止之日起计，倒推算日期。25.投标投标截止时间：2024-12-2409:00:00（北京时间）投标地点：电子投标文件：www.zfcg.sh.gov.cn；纸质投标文件提交地址：上海市浦东新区向城路58号6楼迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。注：各供应商在投标文件加密上传后，须及时联系采购代理机构进行投标签收（投标截止时间之后，采购代理机构将无法签收），投标人应及时查看签收情况，并打印签收回执。未签收的投标文件视为投标未完成，投标失败。26.开标会开标时间：2024-12-2409:00:00（北京时间）开标地点：上海市浦东新区向城路58号6楼会议室（具体会议室见当日指示牌）注：签到和解密的操作时长分别为30分钟，投标人应在规定时间内完成上述签到或解密操作，逾时未完成签到或解密的投标人，其投标将作无效标处理。因系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或解密的除外。27.投标开标形式及注意事项现场开标：投标人对开标环节有异议的，应当场提出，具体详见投标人须知正文第24.4款的相关描述。28.开标一览表（1）开标时仅对本项目《开标一览表》的内容进行唱标，采购文件另有要求的从其规定。（2）依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）规定，开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）请投标供应商在“开标一览表（报价表）”内务必填写正确的大写金额，以补救因报价金额“单位”差错造成的错误。（4）电子投标工具中填写开标一览表的投标总价请务必核实无误后再提交。29.格式所提交的文件及格式应符合《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采〔2012〕22号）的相关规定30.资格审查（1）供应商应提供下列材料，以证明其具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件：1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件：a)提供企业营业执照或事业单位法人证书，或其他性质单位组织的合法证明材料（法人与其分支机构不得同时参与同一项目的采购活动）；30.资格审查b)法定代表人/单位负责人直接投标的应提供法定代表人/单位负责人证明书及身份证；委托授权人投标的应提供法定代表人/单位负责人授权委托书及被授权人身份证。2)财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况的声明函；3)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；4)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（说明：投标截止前三年内投标人的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体数额时，应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额）；5)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：a)提供了供应商书面声明，承诺未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”相关规定。b)投标人及其联合体单位（如有）均属于中小企业，并按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《中小企业声明函》；投标人及其联合体单位（如有）若为残疾人福利性企业，应按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《残疾人福利性单位声明函》。（2）信用查询记录：采购代理机构或采购人工作人员将于开标后至评标前，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。注：本项资格证明文件无需由投标人提供，采购代理机构或采购人工作人员应将查询结果页面打印后保存。（3）在接受联合体投标的项目中，以联合体形式参加投标的，须提交联合投标协议书，联合投标协议书中须明确具体分工，且联合体各方均须满足相应资格条件，并按规定提供相应材料。（本项目不适用）资格审查的标准和方法详见招标文件第六章评标办法中的相关规定。31.符合性审查（1）投标人未通过采购人或者采购代理机构资格审查的；（2）投标人的报价超过招标文件中规定的采购预算的；（3）投标文件中法定代表人授权委托书的被授权人与投标人CA证书上的被授权人不一致的；（4）未按招标文件提供的格式签字盖章并上传以下材料的原件彩色扫描件：投标保证书、开标一览表、分项报价表、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书、供应商书面声明、无重大违法记录承诺书、联合投标协议书（如有）；（5）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且在评标现场规定的时间内不能提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；（6）投标有效期不满足招标文件要求的；（7）未按要求提交投标保证金或提交的投标保证金的数额、形式、时间等不符合招标文件要求的（如有）；（8）投标人未按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（9）法律、法规规定的其他无效情形（包括但不限于：1）《政府采购法实施条例》第七十四条所列的恶意串通情形；2）财政部第87号令第三十七条所列的视为投标人串通投标情形；……等）；（10）招标文件中明确规定可以按照无效投标处理的其他情形（标★条款，如有）。32.评标办法□最低评标价■综合评分法33.评标形式及注意事项现场评标：评标流程按系统流程常规进行。其余要求详见投标人须知正文第26至31款内容。34.政策功能（1）残疾人福利性单位：视同小型、微型企业。投标人若为符合条件的残疾人福利性单位，须按规定提供真实、完整、准确的《残疾人福利性单位声明函》。7（三）技术标文件1.项目整体服务方案（格式内容由投标人自拟）；2.项目实施的质量保证、时间要求及相关服务承诺保证措施（格式内容由投标人自拟）；3.项目的应急预案（如有,内容由投标人自拟）；674.项目人员配置表；项目人员配置表（格式）项目名称：_____________招标编号：_____________序号姓名年龄性别职务/职称履历和业绩所附业绩证明材料页码所获荣誉/证书本项目承担任务和角色备注一、项目负责人一、项目负责人一、项目负责人一、项目负责人一、项目负责人一、项目负责人一、项目负责人一、项目负责人一、项目负责人一、项目负责人1.二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员二、拟投入项目人员1.2.3.4.5.6.注：1.提供拟投入项目人员的职称证（如有）、执业资格证书（如有）等相关资料的扫描件。685.项目物力配置情况；项目物力配置情况（格式）项目名称：_____________招标编号：_____________序号名称品牌型号价值数量用途备注1.2.3.4.5.注：如有，请提供，并附相关证明材料。696.合理化建议及特色服务（格式内容由投标人自拟）；7.本招标文件之服务需求中所需的全部内容（针对服务需求中服务内容及要求、人员要求等逐项进行响应）（格式由投标人自拟）；8.投标人认为需加以说明的其他内容。注意:投标人应将投标文件纸质版以非活页方式装订成册，并编写目录和页码。70第六章评标办法一、评标依据和原则1.本评标办法按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定制定，并报经采购人认可，作为本项目择优选定中标人的依据。在评标全过程中应遵照执行。2.评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构依法组建。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。其中符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：采购预算金额在1000万元以上的；技术复杂；社会影响较大。本项目评标委员会成员人数为：7人。3.本次评标办法采用“综合评分法”，总分100分，由评委按照评分细则独立打分，取评委打分的算术平均值为各投标人的商务技术部分得分。各投标人的商务技术部分得分与投标报价得分之和为总得分。投标报价得分计算分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.投标报价的修正：评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面加盖公章或法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.评标委员会判断投标文件对招标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不依托外部证据。被评标委员会确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。经评标委员会评审，如符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家，采购人将报财政部门依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的相关规定，予以废标或依法变更采购方式。6.本项目包含1个包件，同一投标人允许最多中标1个包件。7.中标候选人的推荐：在满足招标文件要求的前提下，对每个有效投标人的投标文件分别进行综合评分并汇总。评标委员会按本办法记名打分，评标结果按评审后的得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。评委将商务技术部分和投标报价部分合计得分排名前三名的合格投标人作为中标候选人。（注：若有多个包件且每个投标人仅允许中标一个包件的项目，则按包件顺序依次综合评分，对每个包件推荐排名前三的投标人作为该包件的中标候选人报采购人，如若出现包件1之后的其他包件得分最高的投标人已在前述某个包件中被推荐为第一中标候选人，则该包件的中标候选人按得分排名依次顺位提升推荐。）采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，如出现并列排名第一的，按下述两种71方式中的一项方式执行：■按技术优先原则定标；□由采购人按随机抽取方式确定，采购人或采购代理机构两人以上工作人员在场，并邀请并列第一的供应商到场监督并当场记录抽取情况。如供应商对采购过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或可能影响中标结果的，当合格供应商符合法定数量，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则，应当重新开展采购活动。如出现中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。8.违反本评标办法的打分无效。二、资格审查开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。资格审查标准如下表：资格审查表序号投标人ABC序号分析因素ABC一、资格资质（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件：一、资格资质1.具有独立承担民事责任的能力：提供了企业营业执照（企业法人单位提供）或事业单位法人证书副本（事业法人单位提供）或其他性质单位组织的合法证明材料（法人与其分支机构未同时参与同一项目的采购活动）。一、资格资质2.法定代表人/单位负责人直接投标的提供了法定代表人/单位负责人证明书及法定代表人/单位负责人身份证；委托授权人投标的提供了法定代表人/单位负责人授权委托书及被授权人身份证。一、资格资质（二）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函。一、资格资质（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。一、资格资质（四）提供了参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（说明：投标截止前三年内投标人的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体数额时，提供了行政处罚决定书或书面说明其罚款数额）。一、资格资质（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：一、资格资质a)提供了供应商书面声明，承诺未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”相关规定；一、资格资质b)投标人及其联合体单位（如有）均属于中小企业，并按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《中小企业声明函》；投标人及其联合体单位（如有）若为残疾人福利性企业，应按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《残疾人福利序号投标人ABC序号分析因素ABC序号性单位声明函》。二、信用状况开标后评标前，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，无其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。1.以上资格审查内容由资格审查小组进行评定。2.打“-”的为能实质响应招标文件；打“×”为未能实质响应招标文件。3.资格审查情况汇总说明：资格审查小组成员签名：日期：年月日三、符合性审查评标委员会将对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查。符合性审查标准如下表：符合性审查表序号投标人分析因素ABC1.投标人通过采购人或者采购代理机构资格审查的；2.投标人的报价未超过招标文件中规定的采购预算的；3.投标文件中法定代表人授权委托书的被授权人与投标人CA证书上的被授权人一致；4.按招标文件提供的格式签字盖章并上传以下材料的原件彩色扫描件：投标保证书、开标一览表、分项报价表、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书、供应商书面声明、无重大违法记录承诺书、联合投标协议书（如有）；5.未出现下列情形：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且在评标现场规定的时间内不能提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；6.投标有效期满足招标文件要求的90个日历天；7.按要求提交投标保证金或提交的投标保证金的数额、形式、时间等符合招标文件要求的（如有）；8.投标人按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；9.未出现法律、法规规定的其他无效情形（包括但不限于：1）《政府采购法实施条例》第七十四条所列的恶意串通情形；2）财政部第87号令第三十七条所列的视为投标人串通投标情形；……等）；1.以上符合性审查内容由评标委员会进行评定。2.打“-”的为能实质响应招标文件；打“×”为未能实质响应招标文件。3.符合性审查情况汇总说明：73四、详细评审及打分细则评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会成员对客观评审因素评分须一致。评分项目评分项目设置分值（分）商务技术部分得分商务技术部分得分满分90分履约能力评价（客观评审因素）投标人的各类证书情况（以投标文件内提供的有效的材料为评审依据）：每提供一个与执行本项目有关的其他证书得1分，满分3分。0-3履约能力评价（客观评审因素）经验业绩情况：提供近三年自身签订同类项目合同，每提供1份有效业绩证明材料扫描件得1分，满分5分。（有效证明材料以合同签订日期为准，无法判定合同签订日期的不予接受；须提供显示合同名称及服务内容的合同页和签字盖章页的原件扫描件。其余判定依据详见第五章附件类似业绩清单下的备注内容）。0-5技术水平评价（主观评审因素）整体服务方案：综合评审对项目需求的理解、服务项目定位和目标确定，以及项目实施各方案中工作计划、方法流程、时间安排等方面的考虑。评价方案的合理性、针对性、具体性、操作性。1.优：方案合理性、针对性、具体性、操作性强。（32分）2.良：方案合理、有针对性，措施较为具体，操作性较强的。（26分）3.一般：方案合理，但针对性不强，具体性、操作性一般。（20分）4.较差：方案较为简略，合理措施不具体或措施操作性不强的。（10分）5.差：方案无法满足招标要求的。（5分）5-32技术水平评价（主观评审因素）服务质量保证措施：综合评审对本项目中的重点、难点的分析与措施，应急预案、质量考核承诺内容以及后期服务保障等方面的考虑。1.优：重点、难点分析正确，应对措施针对性、操作性强，安应急预案完整，质量考核承诺及奖惩措施明确，后期服务内容清晰的。（25分）2.良：有重点、难点分析，应对措施针对性、操作性较较强，应急预案较好，质量考核承诺及奖惩措施较明确，后期服务内容较清晰的。（20分）3.一般：重点、难点分析有所欠缺，应对措施针对性、操作性一般，应急预案一般，质量考核承诺及奖惩措施不够明确，后期服务内容一般。（15分）4.较差：无重点、难点分析，应对措施针对性、操作性不强，应急预案不完整，质量考核承诺及奖惩措施有缺漏，后期服务内容不清晰的。（10分）5.差：服务质量保证措施无法满足招标要求的。（5分）5-25技术水平评价1.2.（主观评审因素）项目组织机构、负责人及成员配置情况：综合评审本项目组织机构，人员管理机制，主要管理人员及专业人员配置等人力配置情况，人员数量、任职资格、专业、类似工作经验等等情况满足需求的程度。1.优：人员管理机制完善，人员配备非常充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验非常丰富，人员具备相应的专业技术资格证书齐全。（10分）2.良：人员管理机制较完善，人员配备较充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验丰富，人员具备相应的专业技术资格证书较齐全。（8分）3.一般：人员管理机制较一般，人员配备一般，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验一般，人员具备相应的专业技术资格证书不够齐全。（6分）4.较差：人员管理机制较差，人员配备有所欠缺，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验较少，人员具备相应的专业技术资格证书较少。（4分）5.差：人员管理机制差、人员配置情况无法满足招标要求的。（2分）2-10技术水平评价1.2.（主观评审因素）项目物力配置情况：综合评审本项目设施、设备等配置情况，各硬件设备其种类、型号、数量、性能等情况满足需求的程度以及项目服务期设施、设备、耗材等的使用计划。1.优：拟投入本项目的设施、设备充足完善，配置合理，使用计划科学合理可行。（5分）2.良：拟投入本项目的设施、设备配置满足招标服务内容，使用计划合理。（4分）3.一般：拟投入本项目的设施、设备配置一般。（3分）4.较差：拟投入本项目的设施、设备配置较差。（2分）5.差：拟投入本项目的设施、设备及使用计划无法满足招标服务内容的。（1分）1-5技术水平评价1.2.（主观评审因素）合理化建议及特色服务：1.优：提出的合理化建议具有很强的操作性，合理性；特色服务有很强的有效性及针对性。（5分）2.良：提出的合理化建议具有合理性，可操作性较好；特色服务针对性较好。（4分）3.一般：提出的合理化建议可操作性一般；特色服务针对性一般。（3分）4.较差：提出的合理化建议无可操作性；特色服务无针对性。（1分）5.差：未提出合理化建议及特色服务。（0分）0-5技术水平评价1.2.（主观评审因素）技术方案和投标报价的相符性：技术部分和投标报价之间的相符性、各分项费用报价计取的准确性与合理性等：1.技术部分和投标报价相符，各分项费用报价计取准确合理。（3分）2.技术部分和投标报价基本相符，各分项费用报价计取基本合理。（2分）3.各分项费用报价计取合理性较差的；或投标报价分析表之间数据勾稽关系不成立（1分）1-31.2.（主观评审因素）投标文件编制的完整性：1.投标文件内容完整（指对招标要求逐一对应响应）、简洁明了、上传清晰。（2分）2.投标文件非实质性内容有缺漏、文字或图片不清晰等。（1分）1-2（客观评审因素）投标报价得分（客观评审因素）投标报价得分满分10分1.由评标委员会对投标文件中有明显文字和计算错误的内容，要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，形成修正金额。2.确定各有效投标人的经评审的投标价（B），B=各有效投标人的投标价格（A）+修正金额。3.确定评标基准价：满足招标文件要求且最低的经评审的投标价（B）为评标基准价。4.计算得分：投标报价得分=评标基准价／经评审的投标价（B）×价格权值（10%）×1001.由评标委员会对投标文件中有明显文字和计算错误的内容，要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，形成修正金额。2.确定各有效投标人的经评审的投标价（B），B=各有效投标人的投标价格（A）+修正金额。3.确定评标基准价：满足招标文件要求且最低的经评审的投标价（B）为评标基准价。4.计算得分：投标报价得分=评标基准价／经评审的投标价（B）×价格权值（10%）×1001.由评标委员会对投标文件中有明显文字和计算错误的内容，要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，形成修正金额。2.确定各有效投标人的经评审的投标价（B），B=各有效投标人的投标价格（A）+修正金额。3.确定评标基准价：满足招标文件要求且最低的经评审的投标价（B）为评标基准价。4.计算得分：投标报价得分=评标基准价／经评审的投标价（B）×价格权值（10%）×10076
投标 / 标书制作要点（原创）
本管河道设施日常养护 管河道设施进行日常养护 堤防涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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