农村综合改革转移支付建设中标结果公示（鲁山县磙子营乡人民政府2024）
一、项目基本情况
1、采购项目编号：鲁采磋商-2024-161
2、采购项目名称：鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购公告发布日期：2024年12月16日
5、评审日期：2024年12月27日
二、成交情况
包号
采购内容
供应商名称
地 址
中标金额
单位
平公资采202518号-1
工程量清单及招标人发包的全部内容
河南商洲建设工程有限公司
河南省平顶山市鲁山县尧山镇文旅产业返乡创业科创交易展示中心106室
2,824,000.00
元
序号
名称
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
1
鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目
工程量清单及招标人发包的全部内容
180日历天
景玲玲
豫 2412022202307068
三、评审专家名单
艾秋红、明庭果、贾玉娇（业主专家）
四、代理服务收费标准及金额
收费标准：参照豫招协【2023】002号文件执行，由中标人支付。
收费金额：30,240.00元
五、成交公告发布的媒介及成交公告期限
本次中标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《鲁山县政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.平顶山市）》网站上发布，成交公告期限为1个工作日 。
六、其他补充事宜
1、评标委员会对所有投标人投标文件的总分排序【详见附件1】 2、各评委对所有投标人投标文件的分项评分明细【详见附件2】 3、投标人投标文件被否决原因：无。 4、项目投标业绩【详见附件3】 5、根据评标结果、中标结果公示，按照国家有关规定，确定河南商洲建设工程有限公司为中标人,其他投标人未中标。 6、投标人或其他利害关系人对本次成交结果如有异议请在公告发布之日起七个工作日内可在平顶山市公共资源交易中心平台上在线向招标人（代理机构）提出质疑（异议）。若有投诉，可在平顶山市公共资源交易中心平台上在线向监督部门进行投诉。 7、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。 8、监督单位：鲁山县政府采购服务中心 统一信用代码：11410423005487188A 联系电话：0375-5057526
七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：鲁山县磙子营乡人民政府
地址：平顶山市鲁山县磙子营乡
联系人：朱先生
联系方式：15537521599
2.采购代理机构信息（如有）
名称：晟华建设咨询有限公司
地址：河南省新乡市辉县市峪河镇人民政府1号楼108室。
联系人：董先生
联系方式：18838165212
3.项目联系方式
项目联系人：董先生
联系方式：18838165212
中小企业声明函.docx
附件1 评标委员会对所有投标人投标文件的总分排序.docx
附件2 各评委对所有投标人投标文件的分项评分明细.docx
附件3 中标人投报业绩.docx
招标文件.doc
中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）鲁山县磙子营乡人民政府的（项目名称）鲁山县子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（子营乡）项目采购活动，工程施工单位全部符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（硫子营乡）项目（标的名称），属于建筑业（采购文件中明确的所属行业）行业：承建（承接）为河南商洲建设工程有限公司（企业名称），从业人员140人，营业收入为5112.84万元，资产总额为5677.79万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业：承建（承接）为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性色丰：知有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖单位章）：河河商洲设工程公司期：2024年i2月27日-573-评标委员会对所有投标人投标文件的总分排序评标委员会评分汇总表项目编号：平公资采202518号项目名称：【平公资采202518号】鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目序号投标人评标委员会评标委员会评标委员会汇总分平均分商务分技术分报价分最终得分名次序号投标人ABC汇总分平均分商务分技术分报价分最终得分名次1河南商洲建设工程有限公司66.0054.5056.50177.0059.0019.0040.0030.0089.0012河南省尧元建设工程有限公司53.0046.5050.50150.0050.0016.0034.0029.9579.9523河南春谦建设工程有限公司34.0029.5018.5082.0027.332.0025.3329.8157.1434河南石纳建设工程有限公司18.5028.5019.5066.5022.170.0022.1729.9052.074评标委员会成员：AB2024年12月27日B评委C评委各评委对所有投标人投标文件的分项评分明细A评委专家个人评分表项目编号平公资采202518号项目名称：【平公资采202518号】鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司一、商务部分（20分）---1、合理化建议（4分）（1）投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，有针对性内容详实可行的得2-4分（2）投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，基本合理，基本详实可行的得0.5-2分。（未提供得0分）00032、服务承诺（8分）供应商针对采购项目的特点和要求，除磋商文件要求的实质性承诺条款外，结合自身条件向采购人做出承诺，承诺内容应包含：不拖欠农民工工资的承诺：对降低业主投入，保证工程质量的承诺：其他优惠服务承诺。评委根据响应文件的表述具体内容具体、可行得8分，表述具体内容较具体得4分，表述内容一般且思路简单的2分，缺项不得分。02883、履职尽责承诺书8分）具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员项目经理、技术负责人、施工员、质量（检）员、安全员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供投标人履约保证。承诺完整得8分，少一人扣2分，无承诺不得分。0088二、技术部分（50分）1、主要施工方案和技术措施（8分）1、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械：对施工难点有先进和合理的建议，得8分；2、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行：对施工难点有合理的建议，得5分；3、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）有总体安排，施工工艺、施工机械较为简单：对施工难点有简单的建议，得2分；4、未提供得0分。22582、质量管理体系与措施（8分）1、组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行，不得偷工减料，得8分；2、组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。不得偷工减料，得5分；3、组织机构形式简单，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施简单。不得偷工减料，得2分；4、未提供得0分。5255项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司3、安全管理体系与措施（8分）1、施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安金责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，安全技术方案措施科学合理先进可行，得8分：2、有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有响应的安全防护管理措施，得5分：3、有简单的施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备基本满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施龙艺，能识别现场重天危险源并有响应的安全防护管理措施，得2分；4、未提供得0分。22554、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施8分）1、创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关明施工、健康卫生的规定，得8分：2、有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定，得5分；3、有简单的安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有简单的安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置基本符合有关文明施工、健康卫生的规定，得2分：4、未提供得0分。2555、工期保证措施（5分）1、工程进度计划与措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺，得5分；2、工程进度计划与措施基本合理，有具体的违约责任承诺，得3分：3、有简单的工程进度计划与措施，有简单的违约责任承诺，得1分；4、未提供得0分。11336、拟投入资源配备计划（5分）（1）1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要：PC构件运输、安装设备满足施工要求：2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确：3主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确，得5分；（2）1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要：2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理：3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理，得3分：（3）1.机械：投入计划与进度计划较为呼应，机械设备配置简单，基本满足安全技术规范和施工进度需要：2.劳动力：投入计划与进度计划较为呼应，基本满足施工需要，调配投入计划简单；3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划较为呼应，基本满足施工需要，调配投入计划简单，得1分：（4）未提供得0分。33557、施工进度表或网络计划图（3分）1、关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求，得2、关键线路基本准确，计划编制城本可行，得1.5分；3分；3、未提供得0分1.51.51.51.5 项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司8、技术创新的应用实施措施（5分）1、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性，得5分：2、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性，得3分；3、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施简单，无有针对性，得1分；4、未提供得0分3355总得分19.518.550.556.5B评委专家个人评分表项目编号平公资采202518号项目名称：【平公资采202518号】鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司一、商务部分（20分）---1、合理化建议（4分）（1）投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，有针对性内容详实可行的得2-4分（2）投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，基本合理，基本详实可行的得0.5-2分（未提供得0分）00032、服务承诺8分）供应商针对采购项目的特点和要求，除磋商文件要求的实质性承诺条款外，结合自身条件向采购人做出承诺，承诺内容应包含：不拖欠农民工工资的承诺：对降低业主投入，保证工程质量的承诺：其他优惠服务承诺、评委根据响应文件的表述具体内容具体、可行得8分，表述具体内容较具体得4分，表述内容一般且思路简单的2分，缺项不得分。02883、履职尽责承诺书8分）具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员项目经理、技术负责人、施工员、质量（检）员、安全员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供投标人履约保证。承诺完整得8分，少一人扣2分，无承诺不得分。0088E、技术部分（50分）人--1、主要施工方案和技术措施8分）1、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械：对施工难点有先进和合理的建议，得8分；2、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行：对施工难点有合理的建议，得5分：3、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）有总体安排，施工工艺、施工机械较为简单：对施工难点有简单的建议，得2分；4、未提供得0分。52552、质量管理体系与措施8分）1、组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、司行、具体的保证措施。质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行，不得偷工减料，得8分：2、组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。不得偷工减料，得5分：3、组织机构形式简单，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施简单。不得偷工减料，得2分：4、未提供得0分。5555 项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司3、安全管理体系与措施8分）1、施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环8分；境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，安全技术方案措施科学合理先进可行，得2、有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有3、有简单的施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备基本满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施艺，能识别现场重大危险源并有响应的安全防护管理措施，得2分；4、未提供得0分。55584、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施分）1、创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定，得8分；2、有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定，得5分：3、有简单的安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有简单的安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置基本符合有关文明施工、健康卫生的规定，得2分：4、未提供得0分。55555、工期保证措施（5分）1、工程进度计划与措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺，得5分；2、工程进度计划与措施基本合理，有具体的违约责任承诺，得3分：3、有简单的工程进度计划与措施，有简单的违约责任承诺，得1分：4、未提供得0分。33336、拟投入资源配备计划（5分）（1）1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要：PC构件运输、安装设备满足施工要求：2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确：3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确，得5分：（2）1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要：2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理：3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理，得3分：（3）1.机械：投入计划与进度计划较为呼应，机械设备配置简单，基本满足安全技术规范和施工进度需要：2.劳动力：投入计划与进度计划较为呼应，基本满足施工需要，调配投入计划简单：3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划较为呼应，基本满足施工需要，调配投入计划简单，得1分：（4）未提供得0分。33357、施工进度表或网络计划图3分）3分：1、关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求，得2、关键线路基本准确，划编本可行，得1.5分：3、未提供得0分1.51.51.51.5 项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司1、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应8、技术创新的应用实施措施（5分）用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性，得5分：2、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性，得3分：3、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施简单，无有针对性，得1分；4、未提供得0分1333总得分28.529.546.554.5C评委专家个人评分表项目编号平公资采202518号项目名称：【平公资采202518号】鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司一、商务部分（20分）---1、合理化建议（4分）（1）投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，有针对性内容详实可行的得2-4分（2）投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，基本合理，基本详实可行的得0.5-2分。（未提供得0分）00032、服务承诺（8分）供应商针对采购项目的特点和要求，除磋商文件要求的实质性承诺条款外，结合自身条件向采购人做出承诺，承诺内容应包含：不拖欠农民工工资的承诺：对降低业主投入，保证工程质量的承诺：其他优惠服务承诺。评委根据响应文件的表述具体内容具体、可行得8分，表述具体内容较具体得4分，表述内容一般且思路简单的2分，缺项不得分。02883、履职尽责承诺书8分）具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人、施工员、质量（检）员一人扣2分，无承诺不得分。、安全员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供投标人履约保证。承诺完整得8分，少0088二、技术部分（50分）不--1、主要施工方案和技术措施（8分）1、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械：对施工难点有先进和合理的建议，得8分；2、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行：对施工难点有合理的建议，得5分：3、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）有总体安排，施工工艺、施工机械较为简单：对施工难点有简单的建议，得2分；4、未提供得0分。25882、质量管理体系与措施8分）1、组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行，不得偷工减料，得8分；2、组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。不得偷工减料，得5分；3、组织机构形式简单，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施简单。不得偷工减料，得2分；4、未提供得0分。5558 项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司3、安全管理体系与措施8分）1、施工要全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，安全技术方案措施科学合理先进可行，得8分：2、有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重天危险源并有响应的安全防护管理措施，得5分；3、有简单的施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备基本满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施艺，能识别现场重天危险源并有响应的安全防护管理措施，得2分；4、未提供得0分。25584、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施8分）1、创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定，得8分；2、有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定，得5分；3、有简单的安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有简单的安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置基本符合有关文明施工、健康卫生的规定，得2分；4、未提供得0分。5555、工期保证措施（5分）1、工程进度计划与措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺，得5分；2、工程进度计划与措施基本合理，有具体的违约责任承诺，得3分；3、有简单的工程进度计划与措施，有简单的违约责任承诺，得1分：4、未提供得0分。13556、拟投入资源配备计划（5分）（1）1机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要：PC构件运输、安装设备满足施工要求：2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确：3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确，得5分：（2）1机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理：3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理，得3分；（3）1机械：投入计划与进度计划较为呼应，机械设备配置简单，基本满足安全技术规范和施工进度需要：2.劳动力：投入计划与进度计划较为呼应，基本满足施工需要，调配投入计划简单；3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划较为呼应，基本满足施工需要，调配投入计划简单，得1分：（4）未提供得0分。13357、施工进度表或网络计划图（3分）1、关键线路清晰、准确整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求，得3分：2、关键线路基本准确，划编制基本可行，得1.5分；3、未提供得0分1.5333 项目河南石纳建设工程有限公司河南春谦建设工程有限公司河南省尧元建设工程有限公司河南商洲建设工程有限公司8、技术创新的应用实施措施（5分）1、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性，得5分：2、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性，得3分；3、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施简单，无有针对性，得1分：4、未提供得0分1335总得分18.5345366中标单位投报业绩企业业绩清单表序号业绩名称主要负责人中标时间竣工时间公告发布媒体发包人1鲁山县2022年第二十三批统筹整合使用财政涉农资金项目（赵村镇、张良镇、四棵树乡）史朋飞2022.10.172022.12.16平顶山市公共资源交易中心鲁山县乡村振兴局2鲁山县张官营镇人民政府张官营镇杨孙庄村村内道路及护桩堰项项目陈阵2023.5.92023.6.23平顶山市公共资源交易中心鲁山县张官营镇人民政府行公共鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目竞争性磋商文件采购编号：鲁采磋商-2024-161子营质N县招标：冷山县破子营乡人民政麻询有A议容新代理机构：晟华建设咨询有限公司1海0034993西日期：二零二四年十月鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目竞争性磋商文件采购编号：鲁采磋商-2024-161招标人：鲁山县磙子营乡人民政府招标代理机构：晟华建设咨询有限公司日期：二零二四年十二月目录第一章竞争性磋商公告3第二章供应商须知3第三章评审办法21第四章合同条款及格式28第五章项目内容及技术要求28第六章响应文件格式30第1章竞争性磋商公告项目概况鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目的潜在投标人应在平顶山市公共资源电子化交易系统中，下载获取竞争性磋商文件，并于2025年1月7日9时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、采购项目编号：鲁采磋商-2024-1612、项目名称：鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：2854238.00元；最高限价：2854238.00元。序号包号包名称包预算（元）包最高限（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1平公资采202518号-1第一标段2854238.002854238.00是2854238.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：5.1采购内容：鲁山县农村综合改革转移支付建设（磙子营乡）项目；详情见磋商文件。5.2采购范围：工程量清单及招标人发包的全部内容。5.3项目地点：鲁山县磙子营乡5.3资金来源：财政资金（已落实）；5.4工期：180日历天5.5质量要求：合格工程。5.6标段划分：本项目不划分标段。6、合同履行期限：同工期。7、本项目是否接受联合体投标：否。8、是否接受进口产品：否9、是否为只面向中小企业采购：是二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号规定本项目专门面向中小微企业采购，符合条件的投标人应按文件要求提供相应声明函（格式见磋商文件）。3、本项目的特定资格要求3.1投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照（也可上传电子营业执照）。；3.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供相关证明材料或提供承诺书）；3.3、为贯彻落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）和《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号），降低供应商参与政府采购活动的制度性交易成本，持续优化政府采购营商环境。在本次招标活动中，供应商只需在资格审查满足相应条件的书面承诺书（格式详见后附件：政府采购供应商信用承诺书），不再需要提供以下证明材料：（1）具有良好的商业信誉的证明材料；（2）符合国家相关规定的财务状况报告；（3）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。注：按照财库〔2016〕125号文，采购人、代理机构在开标时通过“信用中国”、“中国执行信息公开网”及“中国政府采购网”查询供应商信用情况，如有不良情况，按无效标处理。3.4、供应商所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并愿意承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果（提供承诺书，格式自拟）。3.5、本次采购采用资格后审，不接受联合体投标。三、获取采购文件：1．时间：2024年12月17日至2025年1月6日每天上午0：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。2．地点：潜在投标人须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，下载招标文件。3．方式：潜在投标人须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，下载招标文件。4．售价：0元。四、投标文件提交1．时间：2025年1月7日9时00分（北京时间）2．地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统五、投标文件的开启1．时间：2025年1月7日9时00分（北京时间）2．地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统六、发布公告的媒介及招标公告期限本次公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《鲁山县政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.平顶山市）》上发布。本公告发布期限3个工作日。七、其他补充事宜1.平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密响应文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。2.各投标供应商可凭借CA数字证书，登录平顶山市公共资源交易平台，在系统内进行在线质疑（异议）、投诉，各招标人（代理机构）、行政监督部门可针对在线质疑（异议）、投诉进行在线答复。3.该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。4.监督单位：鲁山县政府采购服务中心统一信用代码：11410423005487188A联系电话：0375-5057526八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：1、采购人：鲁山县磙子营乡人民政府地址：平顶山市鲁山县磙子营乡联系人：朱先生联系方式：155375215992、招标代理机构：晟华建设咨询有限公司地址：河南省新乡市辉县市峪河镇人民政府1号楼108室。联系人：董先生联系电话：188381652123、项目联系方式联系人：董先生联系电话：18838165212发布时间：2024年12月16日温馨提示注：平顶山市公共资源交易中心网站“紧急通告”与此“温馨提示”不一致的地方，以“紧急通告”为准。本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。1.供应商应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。4.电子投标文件的制作4.1供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://ggzy.pds.gov.cn/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按采购文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》登陆业务系统（http://ggzy.pds.gov.cn/）——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。4.2供应商须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。4.3供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。5.加密电子投标文件的提交5.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http://ggzy.pds.gov.cn/）。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。5.2供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。“不见面”开标注意事项及操作流程1、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。3、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。5、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1采购人采购人：鲁山县磙子营乡人民政府地址：平顶山市鲁山县磙子营乡联系人：朱先生联系方式：155375215992招标代理机构招标代理机构：晟华建设咨询有限公司联系人：董先生联系电话：18838165212地址：河南省新乡市辉县市峪河镇人民政府1号楼108室。3项目名称鲁山县磙子营乡人民政府鲁山县农村综合改革转移支付建设项目（磙子营乡）项目3采购方式竞争性磋商3采购项目属性□货物 □服务 工程4采购范围工程量清单及招标人发包的全部内容。5资金来源财政资金6落实情况已落实7出资比例100%8工期180日历天9质量要求合格工程。10供应商资质条件见磋商公告11资格审查方式资格后审12磋商有效期60日历天13磋商保证金不收取14是否允许递交备选投标方案不允许15电子化投标文件的签章投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。16竞争性磋商时间和地点2025年 1 月 7 日 9 时 00 分在平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅17磋商小组的组成磋商小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3评标专家确定方式：在相关部门专家库中随机抽取确定。注：上述规定为一组磋商小组组成方式，根据项目标段数量和磋商工作量，可由多组磋商小组完成评审，但一个标段只能由一组磋商小组进行评审。18磋商结果公示采购人将中标候选人的情况在本项目竞争性磋商公告发布的同一媒介予以公示，公示期为1个工作日。18中标和成交供应商合同签订方式在线签订。19招标控制价招标控制价：2854238.00元（贰佰捌拾伍万肆仟贰佰叁拾捌元整）磋商报价超出以上招标控制价的响应文件将不进入评审程序。20有关费用按照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协【2023】002号文规定，按成交价的1.5%向招标代理机构缴清中标服务费。投标人在测算投标报价时应充分考虑这一因素，将此费用包含在投标报价中。21支付办法项目开工后，拨付合同价的50%做为启动资金；施工进度达到90%时拨付工程款到80%；工程全部竣工后，经验收合格、资料齐全,按决算金额拨付至97%；一年后复验合格再支付剩余款项。如果工程存在质量问题，要求乙方修复。若乙方不进行修复，将剩余3%项目资金转作维修费用，不足部分由乙方负担，并按合同书规定的有关条款进行相应处置。22需要补充的其他内容23开标程序解密：电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化响应文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。具体开标流程详见：平顶山市公共资源交易中心网站“平顶山市公共资源交易中心关于恢复重大紧急项目交易服务的公告”及“不见面”开标注意事项及操作流程24解释权本竞争性磋商文件的解释权归采购人及招标代理机构。25履约保证金依据河南省财政厅【2019】4号文件规定，本项目不收取履约保证金，也无需中标人提供履约保函。26接收质疑函的方式和联系方式质疑函应在平顶山市公共资源交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下：联系人：董先生 联系电话：18838165212对供应商提出的质疑，采购人、采购代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。27政采领域优化营商环境相关政策一、落实四个“一日办”精神：按照《平顶山市财政局关于压减政府采购各环节时限 进一步优化政府采购营商环境的通知》（平财购〔2021〕34号）通知，落实四个“一日办”精神：（1）在评审结束后1日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告；（2）中标或成交通知书发出后，1日内与中标或成交供应商签订合同，合同签订当日完成合同备案工作；（3）政府采购项目供应商履约完成后，采购人应在供应商提出验收申请1个工作日内完成验收，同时在平顶山市政府采购网发布验收结果公告；（4）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在1个工作日内按照合同约定支付项目资金。二、维护企业在政府采购活动中的知情权采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。三、提供中小企业声明函格式在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）提供中小企业声明函格式。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。四、推广政府采购合同融资要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。28落实政府采购政策一、保障市场主体自由平等参与政府采购活动本文件严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。在开展采购活动时无下列情形：（1）以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待；（2）通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场；（3）要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍；（4）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动；（5）要求供应商购买指定软件，作为参加电子化政府采购活动的条件；（6）不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，妨碍供应商参与政府采购活动；（7）设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项；（8）违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。二、落实预留采购份额采购人应当按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。预留份额的方式有四种，包括采购项目整体预留、设置专门采购包、采购人要求联合体参加或者供应商分包，并在供应商资格条件中作出规定。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。确实不适宜由中小企业提供的，应当参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条在采购文件中说明理由。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔2022〕8号）的规定：超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，采购人在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2023年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。三、落实价格评审优惠政策对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予10%—20%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的30%以上），给予联合体或大中型企业4%—6%（工程项目为1%—2%）的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。鼓励采购人结合采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等从高选择价格扣除比例和评审优惠幅度，支持中小企业发展。四、持续实施涉企收费减免对参与平顶山市政府采购项目的单位免收投标保证金、免除履约保证金，在政府采购货物和服务项目时不得收取供应商质量保证金，或者在政府采购合同中预留资金作为质量保证金；实行电子化政府采购，要求不得以任何形式收取招标文件费用，五、鼓励实行预付款保函采购人可在政府采购合同履约前向中标成交供应商预付一部分合同资金，进一步缓解中标成交供应商运营压力和交易成本。预付款原则上不超过合同金额的30%，采购人向供应商支付预付款的，可要求供应商提交预付款保函。预付款比例、保函提交要求等要在采购文件和合同中约定。六、提高政府采购首付款比例政府采购合同约定首付款支付方式的，首付款比例原则上在合同金额的30%以上；对于中小企业，首付款支付比例原则在合同金额的50%以上，并在采购文件和合同中约定。七、推广政府采购合同融资要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。（“政府采购合同融资告知函”详见本采购文件附件）八、在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）提供中小企业声明函格式。注：在编制采购文件时，若采购项目全为货物并专门面向中小企业采购，这里的中小企业指的是货物的制造企业而非投标企业。若大型企业投标，提供的中小企业声明函中全部货物由中小企业制造，大型企业也可投标。若中小企业投标，提供的中小企业声明函中的货物凡含有大型企业制造的，均不可参于投标。服务和工程项目，投标人提供的中小企业声明函指的是投标人自已为中小企业。九、维护企业在政府采购活动中的知情权采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购方式的政府采购项目，对供应商未实质性响应的文件按无效响应处理的，采购人或者采购代理机构应当告知供应商原因。十、压减政府采购各环节时限，加快资金支付进度按照《平顶山市财政局关于压减政府采购各环节时限 进一步优化政府采购营商环境的通知》（平财购〔2021〕34号）通知精神，落实四个“一日办”，内容是：（1）在评审结束后1日内确定采购结果，同时对中标单位发出中标或成交通知书，并在网上进行公告；（2）中标或成交通知书发出后，1日内与中标或成交供应商签订合同【合同签订时应按《平顶山市财政局关于在政府采购领域全面实施合同在线签订的通知》（平财购[2022]18号)执行；签订合同时必须按照采购文件确定的事项和投标文件的内容签订政府采购合同，不得进行实质性变更；合同内容必须要有具体的验收方案，验收方案要明确履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项；政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任】;合同签订当日完成合同备案工作；（3）政府采购项目供应商履约完成后（在合同履行时采购人不得擅自变更、中止或者终止采购合同，否则应当依照合同约定对供应商受到的损失予以承担赔偿责任），采购人应在供应商提出验收申请1个工作日内完成验收（采购人应按照合同签订时制定的方案认真进行验收，验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况），同时在平顶山市政府采购网发布验收结果公告；（4）验收合格具备付款条件的项目，采购人要在1个工作日内按照合同约定支付项目资金（采购人不得以机构变更、人员更替、政策调整为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件；采购人应严格遵守国务院颁布的《保障中小企业款项支付条例》，超过合同约定支付期限的，应当按约定条款支付利息或滞纳金）。十一、电子营业执照应用事项详见《平顶山市公共资源交易中心关于进一步深化电子营业执照在公共资源交易领域应用的通知》（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/70301.jhtml）十二、四方信用评价平顶山市政府采购项目已实行四方信用评价功能，各方主体请登录“平顶山市政府采购网”按照评价要求进行客观公正的评价。1.采购人评价指标评价主体:中标、成交供应商。评价节点:合同履约完成后。2.对中标、成交供应商评价指标评价主体为:采购人。评价节点:合同履约完成后。3.评审专家评价指标评价主体为:采购人、代理机构。评价节点:项目评审结束后。4.代理机构评价指标评价主体为:采购人、评审专家、供应商。评价节点:项目评审结束后。十三、提供中小企业声明函格式在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔2020〕46号）提供中小企业声明函格式（详见本采购文件附件）。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。29本项目所属行业本项目为工程项目，所属行业：建筑业（行业属性划分参照关于印发中小微企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕300号) ）30信用评价为进一步规范政府采购行为，优化政府采购营商环境，采购人、采购代理机构、评审专家及供应商应当在评审工作结束后5个工作日内对本项目做出信用评价；各政府采购代理机构、评审专家、供应商及采购人各方主体应按照评价要求对政府采购项目进行客观公正的评价，评价结果将纳入各方主体信用记录，未按要求参与评价的将按照规定进行处理。一、总则1.综合说明根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行竞争性磋商招标。1.1采购人：见供应商须知前附表；1.2采购代理机构：见供应商须知前附表；1.3项目名称：见供应商须知前附表；1.4资金来源：见供应商须知前附表；1.5资金落实情况：见供应商须知前附表；2.采购内容见供应商须知前附表3.质量标准见供应商须知前附表。4.供应商资格要求4.1供应商应具备承担本项目的资格条件：同招标公告第三条“供应商资格要求”；4.2供应商不得存在下列情形：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供招标代理服务的；（3）与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的采购代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的采购代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。5.供应商投标要求供应商必须对招标范围内的全部内容进行投标，只投其中部分内容者则其响应文件无效。6.投标费用供应商应承担其响应文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不负担任何责任。7.踏勘现场（不组织）7.1踏勘现场：供应商自行踏勘现场。7.2在磋商文件和参考资料中采购人提供的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而作出的推论、理解和结论概不负责。8.磋商报价8.1磋商报价为验收合格正式交付使用前所发生的一切费用，包括所投项目内容所需的工程成本、利润、税金、以及风险因素等全部费用。未列入或者没有填写的项目费用视为己包含在相关项目的价格中，不再另行补列。8.2供应商应充分考虑期间的政策和价格风险，以及所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税金和其它应交纳的费用一并计入总价。9•货币供应商以人民币填报磋商报价，合同实施时以转账方式支付。10.分包不接受。二、磋商文件11.磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）评审办法；（4）合同条款及格式；（5）项目内容及技术要求；（6）响应文件格式；对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。12.磋商文件的修正、澄清与答疑12.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在提交首次响应文件截止时间5日前在电子交易系统中向采购代理机构提出询问或质疑，以便补齐。逾期视为接受磋商文件所有内容，采购人将不予答复。12.2采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在提交首次响应文件截止时间5日前在交易系统中发出公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。12.3补充（答疑）文件是磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等效力。12.4当磋商文件、补充(答疑)文件内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。三、响应文件13.响应文件的语言与磋商有关的所有文件必须使用中文。14.响应文件的组成响应文件的组成：详见磋商文件第六章。15.磋商有效期15.1磋商有效期自开标之日起开始计算60日历天，采购人延长磋商有效期，应在磋商有效期截止前3天以电子形式通知所有供应商。15.2如果出现特殊情况，采购人可征求供应商同意延长磋商有效期。这种要求和供应商的答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝采购人的这种要求。同意延长磋商有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件。16.磋商保证金本项目不收取。17.资格审查资料供应商在编制响应文件时，应按照供应商资格条件中所要求的资料提供原件的扫描件，以证实其各项资格条件满足磋商文件的要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。具体内容详见磋商文件第三章。18.响应文件的编写本项目为电子化交易项目，磋商响应文件是供应商通过平顶山市公共资源电子化交易系统磋商文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版磋商响应文件。供应商磋商时，需要上传电子版磋商响应文件。本项目采用“不见面”开标形式，请供应商认证阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》和《关于“不见面开标系统”升级的通知》（网址：http://ggzy.pds.gov.cn/）。18.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以増加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商报价表在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。18.2投标人所上传的电子化响应文件，应是通过中心响应文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版响应文件。生成的电子版响应文件包含用于响应文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx公司_项目名称.file）和用于应急补救的响应文件备份文件（项目文件格式为：xxx公司_项目名称.bin）。注：（1）投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的响应文件后上传18.3电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，响应文件未在投标截止时间前成功上传的，其响应文件不予接收。18.4响应文件应当对磋商文件有关实质性内容作出响应。18.5响应文件封面、磋商文件响应书应加盖投标人公章或法定代表人的电子签章。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。四、响应文件的提交19.电子响应文件的上传19.1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件上传截止时间前将响应文件上传至公共资源交易中心系统中。19.2采购人可以根据供应商须知第12条款的规定发出补充文件并酌情延长响应文件上传截止时间。在上述情况下，采购人与供应商在原响应文件上传截止时间方面的全部权力和义务将适用于延长后新的响应文件上传截止时间。20.响应文件的修改与撤回20.1供应商应在磋商时间前上传加密的电子响应文件（.file）到平顶山市公共资源电子化交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传的响应文件是否完整、正确。五、磋商21.电子化开标、解密、唱标“不见面”开标注意事项一、注意事项1、采购人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。2、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的响应文件不予接收。3、如出现投标人的电子响应文件无法解密的情况，投标人应及时联系采购人（代理机构）进行说明。响应文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）如果是响应文件自身问题导致响应文件无法解密的，该响应文件将不予接收、解密。（2）如果是电子化交易系统问题造成响应文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由采购人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。4、所有响应文件解密完成后，由采购人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。5、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对响应文件进行解密的，其响应文件不予接收。6、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系采购人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。7、待所有供应商磋商响应文件解密完成后，由中介服务机构操作，将已解密的磋商响应文件提交磋商小组评审。8、评审时，磋商小组对电子化磋商响应文件有质疑的，通过电子化交易系统对供应商发起质疑。9、采购人在投标人须知前附表中规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。21.2出现以下情况，则投标（响应）文件无效。（一）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息都相同的；（二）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；（三）不同供应商的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；（四）不同供应商的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；（五）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致；（六）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（七）不同供应商投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；（八）其它涉嫌串通的情形。六、评标22.磋商小组22.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3。磋商小组确定方式：在相关部门专家库中随机抽取确定。22.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对磋商结果公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与政府采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。23.评标原则23.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。23.2本次采购的政府采购政策要求：本项目根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号规定本项目专门面向中小企业采购，中小企业划型标准请依据工信部联企业【2011】300号文件之规定。24.评标24.1磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。（1）评标时，磋商小组会对电子化响应文件有质疑的，将通过电子化交易系统对供应商发起质疑。质疑回复内容确认后，供应商的回复文件必须以经过供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。（2）如磋商小组对需要回复的供应商回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。（3）评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。本项目评标采用综合评分法。24.2磋商小组所有成员集中与各供应商就其磋商报价分别进行磋商；本项目共两轮报价，供应商提交的磋商响应文件中的报价为第一次报价，磋商过程中有第二次报价机会，最后一次即为最终报价。七、合同授予25.定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交供应商外，采购人依据磋商小组推荐的入围单位确定成交供应商，磋商小组推荐入围单位的人数见供应商须知前附表。磋商小组根据评标情况，按综合得分由高至低对供应商进行排序，并向采购人推荐前三名成交供应商候选人，磋商小组写出评标报告，报送采购人。若成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，可顺延第二名为成交供应商或重新进行招标。26.成交通知采购人自成交公告发出的同时发出成交通知书，并在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《鲁山县政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.平顶山市）》同时公告成交结果。27.签订合同27.1成交供应商的磋商报价为中标价，中标价即为合同价。27.2采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起1日内签订政府采购合同，采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在鲁山县政府采购网上公告，合同签订7个工作日内报本级财政部门备案。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。27.3发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。八、重新采购28.重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：（1）采购过程中符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的；九、纪律和监督29.纪律和监督29.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏政府采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。29.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义参与磋商或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。29.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、入围单位的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。29.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、入围单位的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。29.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次政府采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。十、需要补充的其他内容河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购【2017】10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。第三章评审办法条款号评审因素评审标准 2.1.1资格审查营业执照符合第二章“供应商须知”第 10 项规定 2.1.1资格审查单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位的承诺书符合第二章“供应商须知”第 10 项规定 2.1.1资格审查供应商信用承诺符合第二章“供应商须知”第 10 项规定 2.1.1资格审查其他要求符合第二章“供应商须知”第 10 项规定2.1.2形式性审查供应商名称供应商名称、法定代表人名称与营业执照一致；2.1.2形式性审查响应书签字盖章符合磋商文件要求2.1.2形式性审查响应文件格式符合磋商文件要求2.1.2形式性审查磋商报价磋商报价未高于采购限价2.1.3响应性审查质量标准符合磋商文件要求2.1.3响应性审查工期符合磋商文件要求2.1.3响应性审查磋商有效期符合磋商文件要求2.1.3通过初步审查后进入磋商阶段。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成 (总分100分）磋商报价：30 分 商务部分：20分 技术部分：50分2.2.2磋商报价（30分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30注：1、项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。2、供应商应充分考虑各种因素，磋商报价是评标综合打分的依据之一，但不是唯一依据。3、评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，否决其投标。4、中小微型企业有关政策： 监狱企业、残疾人福利性企业、小型和微型企业产品价格给予扣除标准： 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的报价参与评审。 根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)的规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属 于监狱企业的证明文件的，监狱企业视同小型、微型企业。 根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财 库[2017]141 号）的规定，提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实 性负责。中标/成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人应当随中标/成交结果同时公告其 《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实 不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位属 于小型、微型企业的，不重复享受政策。 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策。5、由于本项目专门面向中小企业，在同等条件下，不享受价格扣除。条款号评分因素评分标准2.2.3(1)商务标评分标准(20分）合理化建议（4分）（1）投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，有针对性，内容详实可行的得2-4分；（2）投标人提出的合理化建议符合工程实际情况，基本合理，基本详实可行的得0.5-2分。（未提供得0分）2.2.3(1)商务标评分标准(20分）服务承诺(8分)供应商针对采购项目的特点和要求，除磋商文件要求的实质性承诺条款外，结合自身条件向采购人做出承诺，承诺内容应包含：不拖欠农民工工资的承诺；对降低业主投入，保证工程质量的承诺；其他优惠服务承诺。 评委根据响应文件的表述具体内容具体、可行得8分，表述具体内容较具体得4分，表述内容一般且思路简单的2分，缺项不得分。2.2.3(1)商务标评分标准(20分）履职尽责承诺书（8分）具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人、施工员、质量（检）员、安全员等）的在岗、更换等履职尽责承诺，提供投标人履约保证。承诺完整得8分，少一人扣2分，无承诺不得分。2.2.3(2)技术部分(50分）主要施工方案和技术措施（0-8分）1、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议，得8分；2、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议，得5分；3、施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）有总体安排，施工工艺、施工机械较为简单；对施工难点有简单的建议，得2分；4、未提供得0分。2.2.3(2)技术部分(50分）质量管理体系与措施（0-8分）1、组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行，不得偷工减料，得8分；2、组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。不得偷工减料，得5分；3、组织机构形式简单，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施简单。不得偷工减料，得2分；4、未提供得0分。2.2.3(2)技术部分(50分）安全管理体系与措施（0-8分）1、施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，安全技术方案措施科学合理、先进可行，得8分；2、有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有响应的安全防护管理措施，得5分；3、有简单的施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备基本满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，能识别现场重大危险源并有响应的安全防护管理措施，得2分；4、未提供得0分。2.2.3(2)技术部分(50分）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（0-8分）1、创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定，得8分；2、有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定，得5分；3、有简单的安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有简单的安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置基本符合有关文明施工、健康卫生的规定，得2分；4、未提供得0分。2.2.3(2)技术部分(50分）工期保证措施（0-5分）1、工程进度计划与措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺，得5分；2、工程进度计划与措施基本合理，有具体的违约责任承诺，得3分；3、有简单的工程进度计划与措施，有简单的违约责任承诺，得1分；4、未提供得0分。2.2.3(2)技术部分(50分）拟投入资源配备计划（0-5分）（1）1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确，得5分；（2）1.机械：投入计划与进度计划呼应，机械设备配置基本合理，满足安全技术规范和施工进度需要；2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理，得3分；（3）1.机械：投入计划与进度计划较为呼应，机械设备配置简单，基本满足安全技术规范和施工进度需要；2.劳动力：投入计划与进度计划较为呼应，基本满足施工需要，调配投入计划简单；3.主要物资计划：主要物资投入计划与进度计划较为呼应，基本满足施工需要，调配投入计划简单，得1分；（4）未提供得0分。2.2.3(2)技术部分(50分）施工进度表或网络计划图（0-3分）1、关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求，得3分；2、关键线路基本准确，计划编制基本可行，得1.5分；3、未提供得0分2.2.3(2)技术部分(50分）技术创新的应用实施措施（0-5分）1、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性，得5分；2、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性，得3分；3、（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施简单，无有针对性，得1分；4、未提供得0分说明：1.以上各项打分均由磋商小组共同认定，如磋商小组在认定上出现意见分歧，由磋商小组进行表决，以少数服从多数决定原则确定，并作记录。2.如磋商小组一致认为最低报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，磋商小组有权通知响应人进行解释。如响应人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经磋商小组取得一致意见后，对该响应人将不予推荐。3.评审过程中，所有数值计算均保留小数点后三位（四舍五入），计算的最终结果保留小数点后二位（四舍五入），最终得分为磋商小组全体成员的平均值。4.本评标办法中要求提供证明材料等原件的均以上传的电子响应文件中的原件的扫描件并加盖单位公章为准。1.评标方法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐三名成交候选供应商。如出现得分并列的情况，磋商报价低的优先，如磋商报价也一致，由磋商小组根据实施方案及保障措施得分确定推荐顺序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格审查：见评标办法前附表。2.1.2形式性审查：见评标办法前附表。2.1.3响应性审查：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：详见评分办法前附表2.2.2评分标准：详见评标办法前附表3.评标程序3.1初步审查标准磋商小组按照评审办法前附表中资格审查、符合性审查的标准对各响应文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，否决其响应文件。3.2详细评审3.2.1评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3以各评标委员打分之和的算术平均值为各供应商最终得分。3.3响应文件的澄清和补正3.3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在平顶山市公共资源交易中心系统中作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由供应商单位及法定代表人签章。如磋商报价表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以单价合计金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为递交响应文件无效处理。3.3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4细微偏差不影响响应文件的有效性细微偏差是指响应文件在实质上响应磋商文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。对于实质上符合磋商文件要求的响应文件，采购人将对其响应文件的细微偏差进行校核。并对有算术上和累加运算上的差错给予修正，这种修正应取得供应商的同意并确认修正后的最终结果。如果供应商拒绝确认，则其响应文件将不予评审。磋商小组不对无效标评审。磋商小组不接受供应商在响应文件递交截止时间之后主动进行的一切修正或撤消其不符合要求的偏差。响应文件存有偏差的，视为递交响应文件无效；下列情况属于重大偏差：响应文件未按磋商文件规定的格式填写，字迹模糊，难以辨认的；不符合磋商文件中规定的其他实质性要求的；(3)供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。3.5评标保密3.5.1开标后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及入围单位的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。3.5.2在响应文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。3.5.3成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未成交供应商不得向磋商小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。3.5.4凡参加评标的所有人员都不得向供应商或与该过程无公务关系的其他人泄露。3.6评标结果3.6.1磋商小组按照得分高到低的顺序推荐前3名为中标候选人。3.6.2磋商小组完成评标工作后向采购人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式施工合同建设单位：施工单位：合同协议书发包人（甲方）：承包人（乙方）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.资金来源：。4.工程内容：。5.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与付款方式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；2.付款方式：项目开工后，拨付合同价的50%做为启动资金；施工进度达到90%时拨付工程款到80%；工程全部竣工后，经验收合格、资料齐全,按决算金额拨付至97%；一年后复验合格再支付剩余款项。如果工程存在质量问题，要求乙方修复。若乙方不进行修复，将剩余3%项目资金转作维修费用，不足部分由乙方负担，并按合同书规定的有关条款进行相应处置。五、承包方式：本工程采用包工包料的方式承包，乙方在甲方的监督指导下自行施工，不得转包、分包。六、项目经理承包人项目经理：七、双方一般权利和义务1．发包人责任（1）施工场地具备施工条件的要求：开工前，施工用水、电接至施工现场。（2）负责协调地方关系。2．承包人责任（1）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：根据甲方或监理批准的施工组织设计和工程的具体情况采取有效措施，确保施工安全，杜绝重大人身伤亡及设备事故，如因乙方采取的安全措施或进行的安全教育不到位而发生事故，损失由乙方承担。（2）已完工工程成品保护的特殊要求及费用承担：已完工未交付发包人之前，承包人负责做好工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。质保期期间，工程出现质量问题由承包方负责修复。（3）施工场地清洁卫生的要求：施工场地随时清洁，文明施工，并且按要求落实好环保“三防”措施，做到工完场清，服从甲方人员对现场的统一管理。（4）承包人严格按照图纸施工，私自变更部分不予结算。（5）承包人必须按要求提供建设施工材料相关报告及相关材料。（6）双方约定承包人应做的其他工作：双方协商解决。（7）服从发包人的指挥与协调和现场统一管理。八、质量与阶段性验收按照质量监督部门和甲方的要求执行。除按国家规范规定进行验收外，双方约定的中间验收节点，每完成一个节点，承包人应提前24小时申请验收。九、竣工验收1、初验。工程完工后，由乙方、监理方和甲方进行初验，初验合格后提交竣工验收申请。2、竣工验收。由相关单位组织进行竣工验收。十、其他1.乙方保证按合同工期进行施工建设，如乙方未按合同工期进行施工建设，应按照工程总价格的1%向甲方支付违约金。2.乙方保证不进行分包、转包。如发生非法分包、转包，甲方有权单方解除合同，乙方已完成的工程归甲方所有，并应按照工程总价格的30%向甲方支付违约金。3.乙方合同签订后3日内开工,若延迟每日按1%支付违约金。4.连续施工承诺：在甲方资金暂时不到位的情况下，乙方保证连续施工，确保工程在合同竣工日前达到竣工验收标准，若未按时间要求竣工，需按照合同总价的1%每天向甲方支付违约金。如因天气等不可抗力因素影响竣工日期的，由乙方提出申请，经甲方认可后可免除相应的违约金。5.农民工工资：乙方保证，绝对不会因拖欠农民工工资发生农民工闹事、上访事件；如果乙方拖欠农民工工资，发生农民工闹事、上访事件，甲方有权从工程款中扣除相应资金，发放农民工工资。6.乙方如有拖欠材料供应商资金，而发生争议或者因此延误工期；甲方有权从工程款中扣除相应资金直接支付材料供应商的材料款。7.对于设计变更及签证的项目，均需由甲方和监理工程师签字并报请市脱贫攻坚领导小组同意后按照工程设计变更、工程签证管理办法执行，乙方无权变更项目建设设计规划及建设内容，否则甲方不予认定。8.为保证工程质量，施工过程中所需的材料，必须选用大型企业、正规厂家的产品，并提供材料质检报告等相关资料，报甲方、监理人认可。9.如甲方未能按约定支付工程款，则应按照每日1%的标准向承包方支付违约金。10.工程施工过程资料、竣工资料和竣工图按照工程资料管理有关规定、档案资料管理有关规定、工程资料管理办法执行。11.未尽事宜，双方另行协商，签订补充合同协议书。十一、签订时间本合同于年月日签订。十二、签订地点本合同在签订。十三、争议在履行合同过程中产生争议时，双方首先本着友好态度协商解决；若协商不成，可向项目建设地人民法院提起诉讼。十四、合同生效本合同自双方法定代表人或委托代理人签字并盖公章后生效。十五、合同份数本合同一式肆份，均具有同等法律效力，发包人执叁份，承包人执壹份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）签订时间：年月日第五章项目内容及技术要求一、招标控制价、投标报价编制依据1、依据《河南省建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》；定额套用《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2016）、《河南省市政工程预算定额》（2016）、《河南省通用安装工程预算定额》（2016）及配套的相关文件等；;2、建设单位提供的施工图纸、招标控制价及问题回复；3、税金9%计取，其他措施费（夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费）按规定计取；4、材料价格按平顶山市定额站发布的2022年《平顶山工程造价》第四期中的材料价格并参照当地市场价调整计入。二、工程量清单（另附）第六章响应文件格式（项目名称）响应文件采购编号：投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日目录一、磋商响应书二、磋商报价表三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、已标价工程量清单六、实质性条款承诺书七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、其他材料一、磋商响应书(采购人名称）：1.我方已仔细研究了（项目名称）竞争性磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥元）的投标报价，工期（或完成时限）日历天，按合同约定完成全部合同内容，质量达到。2.我方承诺在磋商有效期内不修改、撤销响应文件。3.如我方中标：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本磋商响应书递交的磋商报价表属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成全部合同内容。4.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第4.2项规定的任何一种情形。5.其他补充说明在“十、其他材料”中列明。供应商：（盖单位章）年月日二、磋商报价表项目名称供应商单位磋商总报价大写： 小写： 元工期 日历天质量磋商有效期项目经理姓名级别注册证书号项目经理其他需要说明的问题：供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日三、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系(供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商：（盖单位章）日期：年月日四、授权委托书本人(姓名）系(供应商名称）的法定代表人，现委托(姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份证复印件供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）委托代理人：（签字）年月日法定代表人身份证复印件委托代理人身份证复印件五、已标价工程量清单六、实质性条款承诺书格式自拟供应商：（盖单位章）日期：年月日七、施工组织设计八、项目管理机构(一)项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注职务姓名职称证书名称级别证号专业养老保险备注(二）主要人员筒历表“主要人员简历表”中的项目经理应附注册建造师证、身份证、无在建工程承诺；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）复印件。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话供应商：（盖单位章）日期：年月日九、资格审查资料（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话联系方式传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中注册建造师营业执照号其中高级职称人员注册资金其中中级职称人员开户银行其中初级职称人员账号其中技 工经营范围备注（二）其他资格审查资料磋商时不在查看证件原件，均以上传的响应文件中提供的原件的扫描件并加盖公章为准。（三）供应商信用承诺函致（采购人或采购代理机构）：单位名称:统一社会信用代码：法定代表人:联系地址和电话：我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺,本公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（七）法律，行政法规规定的其他条件。我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标人（盖单位章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：1.投标人须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。2.投标人的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。十、其他材料供应商认为需要说明和竞争性磋商文件规定的其他材料企业业绩清单表序号业绩名称主要负责人中标时间竣工时间公告发布媒体发包人本项目供应商结果公告联系信息公司名称：企业统一社会信用代码：公司地址：联系人姓名：联系电话：项目经理：证书编号：业绩：中标及未中标结果收件邮箱（必填）：注：结果告知会通过邮件形式发送至供应商指定邮箱或电话通知的方式通知到联系人。中小企业声明函（如是中小企业提供）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程施工单位全部符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖单位章）：日期：残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位承建（承接）的工程（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖单位章）：日期：监狱企业声明函（如有）本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况填空）：本企业（单位）为直接投标人提供本企业（单位）制造的货物。（1）本企业（单位）（请填写：是，不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业（单位）对上述生命的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖单位章）代表人或委托人：（签字或盖章）日期：年月日附表统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20工业 *营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20交通运输业 *营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业*从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20仓储业*营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10信息传输业 *营业收入(Y)万元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。根据本项目实际情况，符合中华人民共和国国家标准国民经济行业分类。
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村综合改革转移支付建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
