青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设中标结果公示（青海省引大济湟工程建设运行局2024）
青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目中标(成交)结果公告
一、项目编号：青海宸晖公招（服务）2024-034号
二、项目名称：青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
排名
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：11521330（元）
成都万江港利科技股份有限公司（得分：86.31）
成都市青羊区腾飞大道58号一层
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
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四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目
青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
任继涛，徐小艳，李宏，金维东，康朝鸿，管吕军（第1包采购人代表），海英（第1包采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：发改价格[2015]299号
2.代理服务收费金额（元）：73030
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：青海省引大济湟工程建设运行局
地 址：西宁市昆仑路18号
联系方式：0971-6161431
2.采购代理机构信息
名 称：青海宸晖工程项目管理有限公司
地 址：青海省西宁市海湖新区新华联国际中心1091C
联系方式：0971-4118139
3.项目联系方式
项目联系人：赵宝平
电 话：0971-4118139
附件信息：
分项报价表.pdf76.6M
招标文件-黑泉水库运行管理矩阵平台建设.docx276.9K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目
品目
采购单位
青海省引大济湟工程建设运行局
行政区域
青海省
公告时间
2024年12月30日 15:45
评审专家名单
任继涛，徐小艳，管吕军（第1包采购人代表），海英（第1包采购人代表），李宏，金维东，康朝鸿
总中标金额
￥1152.130000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
赵宝平
项目联系电话
0971-4118139
采购单位
青海省引大济湟工程建设运行局
采购单位地址
西宁市昆仑路18号
采购单位联系方式
0971-6161431
代理机构名称
青海宸晖工程项目管理有限公司
代理机构地址
青海省西宁市海湖新区新华联国际中心1091C
代理机构联系方式
0971-4118139
公开招标文件采购项目编号：青海宸晖公招（服务）2024-034号采购项目名称：青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目采购人：青海省引大济湟工程建设运行局采购代理机构：青海宸晖工程项目管理有限公司2024年12月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知8一、说明81.适用范围82.采购方式、合格的投标人83.投标费用8二、招标文件说明84.招标文件的构成85.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑86.招标文件的澄清或修改9三、投标文件的编制97.投标文件的语言及度量衡单位98.投标报价及币种109.投标保证金1010.投标有效期1111.投标文件构成1112.投标文件的编制要求11四、投标文件的提交1213.投标文件的密封和标记1214.提交投标文件的时间、地点、方式1215.投标文件的补充、修改或者撤回12五、开标1216.开标12六、资格审查程序1217.资格审查13七、评审程序及方法1418.评标委员会1419.评审工作程序1620.评审方法和标准18八、中标2021.推荐并确定中标人2022.中标通知21九、授予合同2123.签订合同21十、招标代理费22十一、其他22第三部分青海省政府采购项目合同书范本24第四部分投标文件格式38封面（上册）38目录（上册）39（1）投标函40（2）法定代表人证明书41（3）法定代表人授权书42（4）投标人承诺函43（5）投标人诚信承诺书44（6）资格证明材料45（7）财务状况说明，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料46（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料47（9）无重大违法记录声明48（10）投标保证金证明49封面（下册）50目录（下册）51（11）评分对照表52（12）开标一览表（报价表）53（13）分项报价表54（14）投标人的类似业绩证明材料55（15.1）制造（生产）企业小型、微型企业声明函56（15.2）从业人员声明函57（16）残疾人福利性单位声明函58第五部分采购项目要求及技术参数60（一）投标要求601.投标说明602.重要指标603.商务要求60（二）项目概况及技术参数62第一部分招标公告项目概况青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件，并于2024年12月30日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：青海宸晖公招（服务）2024-034号项目名称：青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目预算金额：12649600.00元最高限价：12649600.00元采购需求：服务采购合同履行期限：签订合同后一年内完成（计划开工日期:2024年12月31日、计划完工日期:2025年12月31日）序号标项名称最高限价(元)单位简要规格描述服务地点1青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目12649600.00/在“四全”方面:开展内外数据整合和共享，接入DNSS数据:新建6个雨量站、2个水位站、8个视频站、1座水质监测站、1套无人机巡查系统;改造已建雨量站3个、视频站1个;完善水库电子档案，构建水库数据底板。在“四制(治)”方面:完善管理制度，建立健全安全风险管控“六项机制”应用及“四乱”监管机制。在“四预”方面:构建水库“三道防线”，建设水库来水精准预报，大坝实测运行性态评价、汛情险情预警及信息发布、水库调度预演、洪水演进正向及逆向推演等业务。在“四管”方面:建设10项水库智能运管业务，与引大济湟综合信息化平台进行信息集成，补充建设7套算力资源，网络安全建设，机房搬迁及水库安全保障等配套设施。按合同约定执行本项目（不）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：(1)经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前20天内）；(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；(3)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；(4)其他资质条件：本次招标要求供应商具有合格的营业执照或事业单位法人证书；三、获取招标文件时间：2024年12月08日至2024年12月13日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00分至12:00分，下午12:00分至24:00分（北京时间，法定节假日除外）地点：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价：0元；四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2024年12月30日09点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：线上政采云平台上传投标文件（政采云平台（https://www.zcygov.cn/））；五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本公告同时在《青海省政府采购网》、《青海省电子招投标公共服务平台》发布，公告内容以青海省政府采购网发布为准。2、本次项目采用线上进行，供应商无需到现场开标；如非系统原因造成无法上传、无法解密或解密不成功的视为放弃参加采购。线上电子响应文件必须在提交响应文件截止时间前上传至电子开评标系统；3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA400-087-8198。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2、采购人信息名称：青海省引大济湟工程建设运行局地址：西宁市昆仑路18号联系方式：管先生0971-61614313、采购代理机构信息名称：青海宸晖工程项目管理有限公司地址：青海省西宁市海湖新区新华联国际中心1091C联系方式：0971-41181394、项目联系方式项目联系人：赵先生联系电话：0971-41181394、监督单位监督单位：青海省水利工程质量安全中心、青海省财政厅监督电话：0971-6161219联系人：解先生、0971-3660357青海宸晖工程项目管理有限公司二〇二四年十二月八日第二部分投标人须知一、说明1.适用范围本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的投标人2.1本次招标采取公开招标方式。2.2合格的投标人：详见第一部分“各包投标人资格要求”。3.投标费用投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。二、招标文件说明4.招标文件的构成4.1招标文件包括：（1）投标邀请（招标公告）（2）投标人须知（3）青海省政府采购项目合同书范本（4）投标文件格式（5）采购项目要求及技术参数（6）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。5.招标公告、招标文件、采购活动和中标结果的质疑投标人认为招标公告、招标文件、采购活动和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人可以对招标公告、招标文件提出质疑。采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内予以答复，如有变更事宜，应当在发布本次招标公告的网站上发布变更公告，告知本项目的所有潜在投标人。参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑事项，并依据评审委员会出具的意见进行答复。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理部门备案。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。6.招标文件的澄清或修改6.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。6.2在投标截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购活动具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人，同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及度量衡单位7.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。7.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。8.投标报价及币种8.1投标报价为投标总价。投标报价必须包括：服务费、材料设备费、平台搭建费、培训费、印刷费、人工费、保险费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。8.2投标报价有效期与投标有效期一致。8.3投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。8.4投标币种是人民币。9.投标保证金9.1投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金：投标保证金：小写：100,000.00元；大写：壹拾万元整；开户名称：青海宸晖工程项目管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司西宁分行开户帐号：972900935410902交纳时间：投标截止时间止，以银行到账时间为准。如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。9.2缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，须由投标人从其账户汇（转）入9.1条规定的账户。9.3投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。10.投标有效期从提交投标文件的截止之日起60天。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。11.投标文件构成投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分）：11.1投标文件（上册）（资格审查）（1）投标函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）投标人承诺函（5）投标人诚信承诺书（6）资格证明材料（7）财务状况说明，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）投标保证金证明11.2投标文件（下册）（11）评分对照表（12）开标一览表（报价表）（13）分项报价表（14）投标人的类似业绩证明材料（15）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函（16）投标人认为在其他方面有必要说明的事项注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。12.投标文件的编制要求12.1投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第四部分的内容，应分别注明所提供货物/服务的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容；招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。12.2供应商递交的响应文件应上传至政采云平台https://www.zcygov.cn/上。12.3供应商递交的响应文件应上传至政采云平台https://www.zcygov.cn/上。12.4投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。四.投标文件的提交13.投标文件的密封和标记13.1投标人应在政采云平台https://www.zcygov.cn/上报价并上传电子投标文件。13.2投标人应按所投包缴纳投标保证金，并按包报价，填写交货期。13.3开标时的“开标一览表”由各投标人网上报价生成。14.提交投标文件的时间、地点、方式14.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件上传至政采云平台https://www.zcygov.cn/上。14.2逾期送达或者未按照招标文件第13.1-13.2条要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。15.投标文件的补充、修改或者撤回15.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。五、开标16.开标16.1采购人、采购代理机构在政采云平台https://www.zcygov.cn/上组织开标、评标活动，时间和地点以本招标文件中确定的为准。16.2投标截止时间投标人不足三家的，不得开标。16.3开标时，潜在投标人未在政采云平台https://www.zcygov.cn/上报价的，视同未参与投标。16.4开标后，投标人在政采云平台https://www.zcygov.cn/上报价与投标文件内容不一致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其投标无效。若出现投标文件中“投标报价一览表”内容与“分项报价表”内容不一致的，以“投标报价一览表”为准；投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或百分比有明显错位的，以“投标报价一览表”的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。16.5开标工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席，并对开标过程签字确认。评标委员会成员不得参加开标活动。16.6开标后，投标人可登录政采云平台https://www.zcygov.cn/同步查看“开标一览表”及开标情况。16.7开标后投标人必须在规定的时间内解密文件，因投标人输入密码错误（10次输入机会）、未能按时完成解密、其《数据文件》填写、盖章不规范等原因导致系统无法解析、或上传的投标文件损坏无法正常打开的，将会被视为无效投标。六.资格审查程序17.资格审查17.1开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的投标文件（上册）进行资格审查。17.2合格投标人不足3家的，不得评标。17.3资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理：(1)不具备第2.2款“合格的投标人”规定的资格要求的；(2)未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的；(3)未按第11.1要求提供相关资料的；(4)投标文件（上册）未按招标文件规定和要求签字、盖章的；(5)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(6)投标有效期不能满足招标文件要求的；(7)未按照招标文件要求提供电子文档的；(8)未提供招标文件规定的其他要求。七.评审程序及方法18.评标委员会18.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，有20.4规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定由采购人向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。18.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（2）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（3）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（4）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（5）对投标文件进行比较和评价；（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（7）配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。18.3评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：（1）采购预算金额在1000万元以上；（2）技术复杂；（3）社会影响较大。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。18.4采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家。18.5评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。18.6采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。19.评审工作程序19.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件（下册）进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。19.1.1投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.1.2投标人存在下列情况之一的，投标无效:（1）投标文件（下册）未按招标文件要求签署、盖章的；（2）未按第11.2（11）-（13）款要求提供相关资料的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）产品交货时间不能满足招标文件要求的；（5）存在串通投标行为；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。对投标无效的投标人，采购人或采购代理机构应当告知其投标无效的原因。19.1.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按19.1.1第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。19.2评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，属小型、微型企业制造的货物/服务（产品），投标人须提供该制造（生产）企业出具的《小型、微型企业声明函》、《从业人员声明函》，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执行。投标人提供的《小型、微型企业声明函》、《从业人员声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见附件18），并由投标人加盖公章，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。19.3在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。19.4评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。19.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。20.评审方法和标准20.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物/服务和服务招投标管理办法》等法律法规的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。20.2本次评审方法采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标标准和分值设置如下：项 目满分 分值评审标准报价分10在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（10%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，对小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。履约能力（12分）12提供近三年以来的类似业绩证明材料。每提供1项得3分；满分12分，不提供不得分。注：①投标人业绩年限从投标截止日往前推算，以合同签订的日期为准；②业绩证明包括中标通知书或合同等附件。(需提供包含合同首页、标的及金额所在页、合同签字盖章页的扫描件或复印件)体系认证（3分）3同时具有有效的质量管理体系、信息安全管理体系和信息技术服务管理体系认证证书得3分，缺少一样扣1分，扣完为止。软件研发能力（6分）6投标人每具有1个自主研发的信息化软件的得2分，最多得6分。注：证明文件须提供计算机软件著作权登记证书或第三方软件测试报告。项目负责人资格（6分）61.具有水利或信息化工程相关专业职称，高级的得2分，中级的得1分，否则不得分；2.每承担过一项类似项目业绩得2分，满分4分。团队配置(13分）13拟派项目团队需具备水利水文相关专业，计算机电子相关专业的专业负责人（不含项目负责人）按以下累计得分：1.2个及其以上不同专业的得8分;1个专业得4分;2.专业负责人（不包含项目负责人）具有高级工程师及以上职称的人数不少于3人得5分；1-2个高级工程师职称的得2分；需提供相关人员职称证书、社保证明并加盖公章，否则不得分。需求分析（8分）8对本招标需求进行合理分析：①黑泉水库运行管理矩阵建设内容②所需软硬件性能指标及技术参数③供货时间④技术服务等方面分析符合招标文件要求的以上因素每实质性响应一项得2分，满分8分，在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣1分，扣完为止。资源整合方案（8分）8提出合理、可操作的各相关系统之间的衔接及整合方案：①水库运行管理矩阵建设和现有系统以及其他各相关信息化系统之间的衔接②投标设备与采购人原有设备的有机结合③无缝连接④互联互通等方面有安全、稳定、成熟可行的方案的每实质性响应一项得2分，满分8分，在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣1分，扣完为止。安装调试及试运行措施（3分）3提出合理的安装调试方案：①安装调试及试运行措施②运行的技术指导以上因素每实质性响应一项得1.5分，满分3分，在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣0.5分，扣完为止。系统各项功能指标（10分）10投标系统各项主要性能指标符合招标文件技术标准和要求：①系统稳定性②系统流畅度③系统安全性④系统响应时间⑤符合采购内容；以上因素每实质性响应一项得2分，满分10分，在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣1分，扣完为止。软件平台及技术设计（10分）10投标人选用的软件平台相对成熟，设计先进符合招标文件技术标准和要求：①成熟可靠及灵活②软件结构完整③科学合理④界面美观，功能齐全⑤可扩展性；以上因素每实质性响应一项得2分，满分10分，在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣1分，扣完为止。技术支持服务方案（2分）2制定的技术服务方案切实可行，考虑全面符合招标文件要求：①针对项目进行技术支持②提供后续服务承诺。以上因素每实质性响应一项得1分，满分2分，在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣0.5分，扣完为止。售后服务方案（8分）8供应商针对本项目有详细的售后服务，提供①服务保障措施；②服务重点难点分析及应对措施③现场响应及技术升级服务措施；④验收保障措施；供应商每提供一项且按采购项目要求切实满足项目实际需求的上述一项得2分，满分8分。在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣1分，扣完为止。节能环保（1分）1所投产品为节能产品，得0.5分，所投产品为环保产品，得0.5分，未提供不得分。该项得分的认定以有效《中国节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》复印件或扫描件为准20.3评标委员会根据评审总得分由高到低排序，推荐中标候选人。20.4评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对以上情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。八.中标21.推荐并确定中标人21.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。21.2采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。21.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。22.中标通知22.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。22.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。22.3中标公告期限为1个工作日。22.4在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。22.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。九.授予合同23.签订合同23.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。23.2签订合同时，可将中标人的投标保证金转为中标人的履约保证金或中标人应当以支票、汇票、本票、保函等非现金形式向采购人指定的账户交纳采购合同总金额的10%的履约保证金。23.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可重新开展政府采购活动。23.4招标文件、中标人的投标文件、《中标通知书》及其澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。23.5采购合同签订之日起2个工作日内，由采购人将采购合同在青海政府采购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。23.6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。23.7采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。23.8采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。23.9采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存每项采购活动的采购文件。十、招标代理费1、收取对象：采购人。2、收费金额：73030.00元。3、说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。十一.其他1、投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。2、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。3、公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。4、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，由采购代理机构发布废标公告。5、其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的有关条款执行。第三部分青海省政府采购项目合同书范本青海省政府采购项目合同书采购项目编号：青海宸晖公招（服务）2024-034号采购项目名称：青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目合同编号：QHCH-2024-034合同金额（人民币）：采购人（甲方）：（盖章）中标人（乙方）：（盖章）采购日期：采购人（以下简称甲方）：中标人（以下简称乙方）：甲、乙双方根据年月日青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目（项目编号：）的招标文件要求和青海宸晖工程项目管理有限公司出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签订本合同协议书。一、签订本政府采购合同的依据本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.招标文件；2.招标文件的澄清、变更公告；3.中标人提交的投标文件；4.招标文件中规定的政府采购合同通用条款、专用合同条款；5.中标通知书。二、合同标的及金额单位：元包号标的名称服务内容数量单价备注根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。本合同以人民币进行结算，合同总价包括：服务费、材料设备费、平台搭建费、培训费、印刷费、人工费、保险费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。三、交付时间、地点和要求1.服务期限：签订合同后一年内完成（计划开工日期:2024年12月31日、计划完工日期:2025年12月31日）服务地点：甲方指定地点2.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，甲方有权拒绝接受。4.甲方应当在收到完成货物及服务后个工作日内进行验收，逾期不验收的，乙方可视为验收合格。验收合格后，由甲乙双方签署产品验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。5.甲方应提供该项目验收报告交同级财政监管部门，由财政部门按规定程序抽验后办理资金拨付。6.甲方在验收过程中发现乙方有违约问题，可按招、投标文件的规定要求乙方及时予以解决。7.乙方向甲方提供产品相关完税销售发票。四、付款方式：（1）合同生效后20天内，甲方向乙方支付合同总价的10%作为预付款。（2）预付款在合同累计完成金额达到签约合同价的20%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到签约合同价的80%时全部扣清。（3）工程进度款的计量与支付执行青海省引大济湟工程建设运行局以青引大[2014]42号文下发的《青海省引大济湟工程建设运行局合同管理办法》及与此有关的补充通知。（4）每个付款周期不预留质量保证金，待工程进度付款达到合同总价或预结算价（以金额较低的为准）的80%时，一次性预留3%的质量保证金，同时相应退换履约保函。（5）完工结算：承包人应提交完工结算一式肆份。（6）最终结清：承包人应提交最终结清申请单一式肆份。支付方式：银行网络转账五、合同的变更、终止与转让1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。六、责任甲方责任1、甲方在合同签订后5个工作日内提供基础资料及设计要求。若提交时间超过约定期限，乙方可相应分别延迟提供货物及服务成果。甲方需对提供的基础资料的真实性、准确性负责，并做好现场服务工作。2、甲方负责征询有关方面的意见，并在提供货物及服务过程中做好有关部门的协调工作。负责组织货物及服务验收，并可要求乙方给予资料准备、专人到场说明等配合。3、甲方应根据合同规定如期支付货物及服务费。4、甲方变更货物及服务内容有较大修改以致造成乙方要返工时，双方需另行协商签订补充协议，调整原合同中有关条款，增付返工及新增提供货物及服务内容的费用。若协商不成，甲方应按乙方已完成的货物及服务内容支付相应的费用。乙方责任1、乙方应按国家和青海省有关法律、技术规范标准，以及合同约定的工作内容进行提供货物及服务。2、乙方应按合同规定配合甲方向有关部门汇报，并提供所需的汇报资料。应按合同规定的进度、提交质量合格的货物及服务成果，并对其负责。3、乙方对甲方所提供的涉密资料承担保密义务。乙方按本合同规定提供的货物及服务等各种资料，不得向其他单位提供和转让。（法律另有规定的除外）4、乙方对提供货物及服务中出现的遗漏或差错应及时进行整改，同时要根据甲方及相关主管部门审批过程中提出的整改意见和验收后出具的整改意见书进行整改（仅限于本合同规定的提供货物及服务内容）。如超出本合同规定的提供货物及服务内容，甲乙双方需另行协商签订补充协议，重新约完成时间及新增费用。七、不可抗力不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。八、知识产权：详见合同通用条款九、其他约定：十、合同争议解决1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.诉讼期间，本合同继续履行。十一、合同生效及其它：1.本合同一式份，经双方签字，并加盖公章即为生效。2.本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。3.本合同的组成包含《合同通用条款》、《专用合同条款》。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：开户银行：账号：地址：地址：联系电话：联系电话：签约时间：年月日采购代理机构：青海宸晖工程项目管理有限公司负责人或经办人：时间：年月日合同通用条款根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务，确保双方诚实守信地履行合同。1.定义本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同金额”指根据合同规定，乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价款。1.3“合同条款”指本合同条款。1.4“货物/服务”指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切产品、设备、机械、仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。1.5“服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。1.6“甲方”指购买货物/服务和服务的单位。1.7“乙方”指提供本合同条款下货物/服务和服务的公司或其他实体。1.8“现场”指合同规定货物/服务将要运至和安装的地点。1.9“验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同条款下的货物/服务符合合同规定的活动。1.10原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原厂商。1.11原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。1.12“工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。2.技术规格要求2.1本合同条款下提交货物/服务的技术规格要求应等于或优于招投标文件技术规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁布的相应正式标准。2.2乙方应向甲方提供货物/服务及服务有关的标准的中文文本。2.3除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.合同范围3.1甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的货物/服务及其附属货物/服务，消耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同货物/服务组装、检验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。3.2乙方应负责培训甲方的技术人员。3.3按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合同规定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同货物/服务大修和维护所需的配件及服务。4.合同文件和资料4.1乙方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。4.2未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。5.知识产权5.1乙方应保证甲方在使用该货物/服务或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。5.2任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责任、费用和经济赔偿。5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责任。如有违反，违约方负相关法律责任。5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。5.5乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。6.保密6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电子形式存在的对方信息，具体包括：6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理手段、财务信息；6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质量、数量、品牌等；6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件、报告、数据、客户软件、流程图、数据库、发明、知识、贸易秘密。6.3乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一致的，以保密协议为准。7.质量保证7.1货物/服务质量保证7.1.1乙方必须保证货物/服务是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。7.1.2乙方须保证所提供的货物/服务经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物/服务质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并免费予以改进或更换。7.1.3根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物/服务的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物/服务存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应书面通知乙方。接到上述通知后，乙方应及时免费更换或修理破损货物/服务。乙方在甲方发出质量异议通知后，未作答复，甲方在通知书中所提出的要求应视为已被乙方接受。7.1.4乙方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款或乙方提交的履约保证金中扣款，不足部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。7.1.5合同条款下货物/服务的质量保证期自货物/服务通过最终验收起算，合同另行规定除外。7.2辅助服务质量保证7.2.1乙方保证免费提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功能及其换代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及在原有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授权，要求原厂商承诺，并加盖原厂商公章），不得出现因货物/服务停售、转产而无法提供上述支持服务。7.2.2乙方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、单机调试、系统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因乙方工作人员的过失、错误或疏忽而产生的缺陷。8.包装要求8.1除合同另有约定外,乙方提供的全部货物/服务,均应采用本行业通用的方式进行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。8.2包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等保护措施，以确保货物/服务安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物/服务锈蚀、损坏和损失均由乙方承担。乙方应提供货物/服务运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物/服务在转运中损坏或变质。8.3乙方所提供的货物/服务包装均为出厂时原包装。8.4乙方所提供货物/服务必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零部件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。8.5货物/服务运输中的运输费用和保险费用均由乙方承担。运输过程中的一切损失、损坏均由乙方负责。9.价格9.1乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物/服务及部件的设计、检测与试验、制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、调试、验收、试运行费用等均已包括在合同价格中。9.2本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费用以及乙方应承担的一切税费。9.3检验费用9.3.1乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试、调试、试运行和验收的所有费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。9.3.2甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由乙方负责并已包含在合同总价中。9.3.3甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行，而引起甲方人员延长逗留时间，所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。10.交付方式及交付日期交付方式：按合同约定执行。交付日期：按合同约定执行。11.检验和验收11.1开箱验收11.1.1货物/服务运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本合同约定的数量、型号等是否一致。11.1.2乙方应在交货前对货物/服务的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验，并出具证明货物/服务符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。11.1.3开箱验收中如发现货物/服务的数量、规格与合同约定不符，甲方有权拒收货物/服务，乙方应及时按甲方要求免费对拒收货物/服务采取更换或其他必要的补救措施，直至开箱验收合格，方视为乙方完成交货。11.2检验验收11.2.1交货完成后，乙方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款规定的试运行完成后，双方及时组织对货物/服务检验验收。合同双方均须派人参加合同要求双方参加的试验、检验。11.2.2在具体实施合同规定的检验验收之前，乙方需提前提交相应的测试计划（包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等）供甲方确认。11.2.3除需甲方确认的试验验收外，乙方还应对所有检验验收测试的结果、步骤、原始数据等作妥善记录。如甲方要求，乙方应提供这些记录给买方。11.2.4检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，甲方有权选择下列任一处理方式：a.重新测试直至合格为止；b.要求乙方对货物/服务进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；无论选择何种方式，甲方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由乙方负担。11.3使用过程检验11.3.1在合同规定的质量保证期内，发现货物/服务的质量或规格与合同规定不符，或证明货物/服务有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由甲方组织质检（相关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并不免除乙方应承担的合同义务。11.3.2如果合同双方对乙方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应通过协商解决。12.付款方法和条件本合同条款下的付款方法和条件在“青海省政府采购项目合同书”中具体规定。13.履约保证金13.1乙方应在合同签订前，按招标文件第二部分“九授予合同”中第23.2项的约定提交履约保证金。13.2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失。13.3履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（招标文件中另有约定的除外）：13.3.1甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函；13.3.2支票或汇票。13.4乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货物/服务验收合格后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。14.索赔14.1货物/服务的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期内证实货物/服务存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承担的除外）。14.2在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：14.2.1在法定的退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物/服务所需的其它必要费用。如已超过退货期，但乙方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。14.2.2根据货物/服务低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低货物/服务的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为准。14.2.3用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物/服务来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的履约保证期。14.3乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，甲方可从合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差额部分。15.迟延交货15.1乙方应按照合同约定的时间交货和提供服务。15.2除不可抗力因素外，乙方迟延交货，甲方有权提出违约损失赔偿或解除合同。15.3在履行合同过程中，乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。16.违约赔偿除不可抗力因素外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。17.不可抗力17.1双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。17.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。17.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。18.税费与本合同有关的一切税费均由乙方承担。19.合同争议的解决19.1甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解决。19.2任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一方均应向甲方所在地人民法院起诉。20.违约解除合同20.1出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。20.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分货物/服务的；20.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；20.1.3乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。20.2甲方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货物/服务类似的货物/服务或服务，乙方应承担买方购买类似货物/服务或服务而产生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。21.破产终止合同乙方破产而无法完全履行本合同义务时，甲方可以书面方式通知乙方终止合同而不给予乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。22.转让和分包22.1政府采购合同不能转让。22.2经甲方书面同意乙方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。23.合同修改政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同24.通知本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。25.计量单位除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。26.适用法律本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：招标文件及招标文件的补充通知、修改通知、招标答疑和定标谈判纪要，以及履行合同过程中双方项目授权代表人书面确认的对合同内容有实质性影响的会议纪要、签证、设计变更等资料。1.1.13.1工程：青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目1.1.13.2施工场地（或称工地、施工现场））：青海省西宁市大通县宝库乡1.5.1（1）发包人指定的接收地点：项目所在地。（2）发包人指定的接收人为：发包人指定的人员。（3）承包人指定的接收人为：合同协议书中载明的承包人项目经理（项目负责人）本人或者项目经理（项目负责人）的授权代表。承包人应在收到开工通知后7天内，将授权代表其接收来往信函的项目经理（项目负责人）的授权代表姓名和授权范围通知发包人。(4)承包人指定的接收地点：(5)发包人和承包人中任何一方指定的接收人或者接收地点发生变动，应当在实际变动前提前至少一个工作日以书面方式通知另一方。发包人和承包人应当确保其各自指定的接收人在法定的和（或）符合合同约定的工作时间内始终工作在指定的接收地点，指定接收人离开工作岗位而无法及时签收来往信函构成拒不签收。(6)发包人和承包人中任何一方均应当及时签收另一方送达其指定接收地点的来往信函，拒不签收的，送达信函的一方可以采用挂号或者公证方式送达，由此所造成的直接的和间接的费用增加（包括被迫采用特殊送达方式所发生的费用）和（或）延误的工期由拒绝签收的一方承担。1.6联合体本项目不接受联合体3.合同价格与支付3.2合同价款的支付（1）合同生效后20天内，甲方向乙方支付合同总价的10%作为预付款。（2）预付款在合同累计完成金额达到签约合同价的20%时开始扣款，直至合同累计完成金额达到签约合同价的80%时全部扣清。（3）工程进度款的计量与支付执行青海省引大济湟工程建设运行局以青引大[2014]42号文下发的《青海省引大济湟工程建设运行局合同管理办法》及与此有关的补充通知。（4）每个付款周期不预留质量保证金，待工程进度付款达到合同总价或预结算价（以金额较低的为准）的80%时，一次性预留3%的质量保证金，同时相应退换履约保函。（5）完工结算：承包人应提交完工结算一式肆份。（6）最终结清：承包人应提交最终结清申请单一式肆份。支付方式：银行网络转账4.监造及交货前检验4.2交货前检验（1）发包人与承包人协商参与交货前检验。（2）产地检验：除非另有规定和协议要求，根据本合同所提供的货物，承包人应在生产、加工或制造地点按制造商标准和本合同要求的标准进行质量检验。在发货之前，制造商应对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进行准确的和全面的检查，并出具其货物符合合同规定的质量检验合格证书附于货物包装。6.开箱检验、安装、调试、考核、验收6.1开箱检验6.1.1开箱检验在专用合同条款约定的合同设备交付时进行。6.1.4货物运送到工地现场卸车后，由发包人、承包人会同有关人员共同检验，检验方式为：外观、数量检验。交货时发包人仅对货物的数量、型号、规格及外观完整性进行检查。发包人对货物的签收不视为免除承包人的质量责任、缺陷责任及保修责任。对于需要安装调试的设备或产品，在安装调试完成后，发包人组织相关人员按相关标准进行验收。对不符合本合同约定要求的货物发包人有权拒绝签收，承包人应立即将该货物全部运离现场，并在供货期限内重新更换符合约定的货物，否则，承包人除应承担产品丢失、毁损的风险外，还应向发包人支付场地占用费，并承担合同违约责任。6.2.1开箱检验完成后，双方应对合同设备进行安装、调试，以使其具备考核的状态。安装、调试应由（2）发包人负责合同设备的安装、调试工作，承包人提供技术服务。6.4验收6.4.1另行约定的买卖双方签署合同设备验收证书的时间：买卖双方应在验收合格后7日内。6.4.2另行约定的买卖双方签署验收款支付函的时间：设备验收证书签署后7个工作日。7.技术服务7.1承包人提供工程师到现场安装、调试并指导发包人运行。8.质量保证期质量保证期：项目完工后，自项目验收合格之日起24个月免费质保。8.1对合同设备中关键部件的质量保证期有无特殊要求：/。8.3发包人向承包人出具合同设备的质量保证期届满证书另行约定的时间：无特殊约定。8.4买卖双方签署结清款支付函另行约定的时间：无特殊约定。8.5如在验收款支付函签署后18个月内由于发包人原因合同设备仍未进行考核或仍未达到技术性能考核指标，则买卖双方应在该18个月届满后7日内签署结清款支付函。9.质保期服务按以下要求执行：（1）应具备完善的售后服务网络，乙方提供7×24小时服务。在面对任何突发事件时都接到（不仅限于电话或邮件）报修请求在6小时内做出积极响应，48小时内维修人员到达现场处理缺陷。（2）质保期内，为确保项目投入使用的各设备正常稳定运行，乙方需提供上门巡检服务，每月对设备的运行情况进行一次巡检，发现异常及时反馈给甲方，并迅速处理；乙方需每季度进行一次设备的除尘、清理，扫净设备显露的尘土，调整清晰度，防止由于机器运转、静电等因素将尘土吸入设备机体内，确保机器正常运行。14.违约责任承包人未能按合同进度计划完成合同内容（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的）的，应向发包人支付迟延交付违约金。迟延交付违约金的计算方法如下：每迟延交付一天的违约金为迟交合同价格的1‰。迟延交付违约金的总额不超过合同价格的30%。15.合同的解除（4）其他期限：无特殊约定。16.不可抗力16.1约定的其他情形：无特殊约定。17.争议的解决友好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列（2）方式解决：（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向项目所在地人民法院提起诉讼。附件一：履约担保（发包人名称）：鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称，以下称“承包人”）于年月日参加（项目名称）货物采购招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1.担保金额人民币（大写）（¥）。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至项目验收通过或验收款支付函签署之日起28日后失效。3.在本担保有效期内，如果承包人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付。4.发包人和承包人变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日附件二：保密协议保密协议发包人：承包人：发包人委托承包人进行青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目，为了在具体实施的过程中，使发包人的保密信息（包括水库信息等敏感数据）和知识产权和承包人的合同相关信息不受到侵害。为此甲、乙双方在提供相关资料时，均应遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和《反不正当竞争法》等法律规定，并严格按照以下条款定开展工作。第一条：保密信息本合同中所指的保密信息包括了发包人在项目方案决定前期以及实施过程中向承包人提供的任何技术上、商业上或贸易上的具有经济价值的以书面、口头或任何其他方式提供给承包人的所有非公开资料。第二条：保密处理方法在本项目执行过程中，承包人在未获发包人书面同意的条件下，不得将从发包人获得的保密信息泄露给第三方。承包人不得将保密信息利用于与本项目无关的任何方面。获得信息的承包人只能向有必要知道保密信息的双方雇员透露，并且仅透露相关必要内容。依据此条款，承包人需要与知道保密信息的雇员签订保密合同。如果承包人雇员违反此合同，向未经授权的第三方泄露保密信息或者把保密信息用于执行项目以外的用途，承包人同雇员需要承担连带责任。第三条：被迫公开如果承包人由于法律要求被迫公开发包人的保密信息，则应该在公开前通知发包人，使得发包人能与作出法定强制行为的机构进行协商处理。第四条：协商内容除了法律要求或得到发包人书面许可外，承包人讨论或谈判都应在双方之间进行，承包人不得向任何个人或团体透露双方讨论、协商的任何内容，以及条件和条款中涉及符合保密要求的内容。第五条：条款期限和终止如果双方无法达成该项目的合意合同，此合同将自动终止。在此种情况下，根据本合同规定所提供的所有书面或有形的数据或拷贝都仍属于各自双方自用的产权，并且相关书面或有形的数据或拷贝必须及时退回给对方或者根据对方的书面意见由自方销毁。然而，尽管合同终止，在合同中关于保密义务是永久性的，除非上述保密信息已成为公知信息。第六条：更改本合同在没有双方书面签字的情况下不得修改或调整。本合同由双方共同执行，文件由双方共同制订并各自约束。第七条：违约识别与责任承担承包人违反保密义务泄露发包人保密信息的，应向发包人支付违约金贰拾万元人民币；若因此给发包人造成的损失超过违约金金额的，承包人还应就差额承担赔偿。前述损失包括但不限于实际损失、可得利益损失，对第三方承担的赔偿，因主张权利支出的律师费、调查费、诉讼费等。承包人违反保密义务的的，发包人亦有权立即解除合同。任何一方不得因对方的违约或侵权行为而泄露对方的保密信息。第八条：管辖双方应尽最大努力友好协商解决与合同或与合同执行有关所产生的任何争议。如果未能友好解决，双方可向发包人注册地有管辖权的人民法院提起诉讼。发包人：承包人：授权代表：授权代表：地址：地址：电话：电话：日期：年月日日期：年月日第四部分投标文件格式封面（上册）正本/副本青海省政府采购项目投标文件（上册）（资格审查文件）采购项目编号：采购项目名称：包号：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日目录（上册）（1）投标函……………………………………………………………所在页码（2）法定代表人证明书………………………………………………所在页码（3）法定代表人授权书………………………………………………所在页码（4）投标人承诺函……………………………………………………所在页码（5）投标人诚信承诺书………………………………………………所在页码（6）资格证明材料……………………………………………………所在页码（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料…所在页码（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料……所在页码（9）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码（10）投标保证金证明…………………………………………………所在页码（1）投标函投标函致：青海省引大济湟工程建设运行局我们收到采购项目名称（采购项目编号）招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2.投标有效期：从提交投标文件的截止之日起天内有效。如果我方在投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________邮编：______________电话：_______________传真：______________法定代表人姓名：___________职务：____________投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日（2）法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海省引大济湟工程建设运行局（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标人：（公章）年月日（3）法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海省引大济湟工程建设运行局（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件投标人：（公章）年月日（4）投标人承诺函投标人承诺函致：青海省引大济湟工程建设运行局关于贵方年月日(项目名称)采购项目，本签字人愿意参加投标，提供采购一览表中要求的所有产品，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；2.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；3.在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予处罚，我方完全接受。4.若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日（5）投标人诚信承诺书投标人诚信承诺书致：青海省引大济湟工程建设运行局为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的其他投标人平等参加政府采购活动。二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对投标人的相关处理。本承诺是采购项目投标文件的组成部分。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日（6）资格证明材料资格证明材料资格证明材料包括：（1）投标人的营业执照（扫描或复印件）；（2）招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等（扫描或复印件）；（3）投标人认为有必要提供的其他资格证明文件（扫描或复印件）。如果是非法人资格的投标人，须提供身份证明（扫描或复印件）。（7）财务状况说明，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料财务状况说明，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料按照招标文件各包投标人资格要求(1)中第<2>条规定提供以下相关材料。1、投标人基本开户银行近三个月内出具的资信证明或经第三方机构出具的2021、2022、2023年度财务状况审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注（单位成立不足三年，应提供成立后相应年度财务审计报告或验资报告或财务状况表。）。2、近半年内任意三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料为保证本项目合同的顺利履行，投标人必须具备履行合同的设备和专业技术能力，须提供项目管理及实施方案、投标产品服务地点、服务时间、方式、进度以及售后服务等方面的承诺。（9）无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海省引大济湟工程建设运行局我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日（10）投标保证金证明投标保证金证明致：青海省引大济湟工程建设运行局我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：）递交保证金人民币（大写：人民币元）已于年月日以户转账方式汇入你方账户。附件：保证金交款证明复印件（加盖公章）退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。户名：开户银行：开户帐号：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日封面（下册）正本/副本青海省政府采购项目投标文件（下册）采购项目编号：采购项目名称：包号：投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日目录（下册）（11）评分对照表………………………………………………………所在页码（12）开标一览表（报价表）…………………………………………所在页码（13）分项报价表………………………………………………………所在页码（14）投标人的类似业绩证明材料……………………………………所在页码（15）制造（生产）企业小型微型企业声明函、从业人员声明函…所在页码（16）残疾人福利性单位声明函………………………………………所在页码（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码（11）评分对照表评分对照表序号招标文件评分标准投标响应部分投标文件中对应页码（12）开标一览表（报价表）开标一览表（报价表）投标人名称投标包号投标报价大写：小写：其中：服务期注：1.填写此表时不得改变表格形式。2.“投标报价”为投标总价。投标报价必须包括：服务费、材料设备费、平台搭建费、培训费、印刷费、人工费、保险费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。3.“服务时间”是指产品能够交付使用的具体时间。4.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则投标无效。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日（13）分项报价表分项报价表投标人名称：包号：序号品目服务内容单价合计1234…投标总价大写：小写：注：1.本表应依照每包采购一览表中的产品序号按顺序逐项填写，不得遗漏。2.投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日（14）投标人的类似业绩证明材料投标人的类似业绩证明材料提供自2021年以来的类似业绩证明材料。类似业绩是指与采购项目在产品类型、使用功能等方面相同或相近的项目。（15.1）中小企业声明函中小企业声明函（服务）致：青海省引大济湟工程建设运行局本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目），属于（软件和信息技术服务业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目），属于（软件和信息技术服务业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不填写此函。企业名称（盖章）：日期：年日日（15.2）监狱企业证明资料监狱企业证明资料备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。说明：①监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。②如未提供监狱企业相关证明材料的，则其评审中的监狱企业不能享受竞争性磋商文件规定的价格扣除，但不影响供应响应文件的有效性。③非监狱企业无需提供证明材料。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日注：投标人参加本次采购活动时，提供虚假监狱企业声明函的，以提供虚假材料谋取成交处理。（16）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：青海省引大济湟工程建设运行局本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物/服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物/服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物/服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不提供此函。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项投标人认为在其他方面有必要说明的事项格式自定第五部分采购项目要求及技术参数服务要求青海省黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设项目已由青海省水利厅批准实施，建设资金来自财政，出资比例为国有资金100%，采购人为青海省引大济湟工程建设运行局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。1.综述根据《水利部办公厅关于印发〈构建现代化水库运行管理矩阵先行先试工作方案〉的通知》（办运管〔2023〕245号），以构建现代化水库运行管理矩阵建设黑泉水库试点为目标，结合水雨情监测“三道防线”建设、水利安全生产风险管控“六项机制“建设、河湖库“清四乱”常态化规范化工作要求等，紧扣黑泉水库安全和效益，聚焦水库防洪调度、工程安全运行需求，强化数字赋能，建设实用、好用、管用的可复制、可推广的经验做法及数字化应用成果，做到水库出现风险因素后能够支撑决策及应急部门快速反应、准确预演、快速处置，为全面管控水库致险要素、承险要素、防险要素提供信息化支撑，通过运行管理矩阵建设使得黑泉水库防洪更安全、制度更完善、管理更精细、技术更先进、效益更充分，为全国现代化水库运行管理矩阵建设树立“青海样板”。2.水库现代化运行管理矩阵建设内容及技术要求2.1全覆盖、全要素、全天候、全周期“四全”建设通过完善四全基础感知体系，构建黑泉水库全域全息全时监测感知网，进一步明晰水库保护及影响范围，建成水库5类数据底板（基础数据、地理数据、监测数据、业务数据、跨行业数据），满足水库防汛及大坝运行安全需求，全面实现水库运管业务“测得到、测得准、看得清”，建设任务要求如下：2.1.1.监管全覆盖强化信息共享与应用，将已建及计划新建或修复的雨水情、视频、安全监测等相关数据与水利厅资源整合共享平台和水库运行管理平台进行共享，本项目工作界面是提供与厅平台共享数据接口并配合信息中心提取数据。2.1.2运行全要素2.1.2.1协助开展调查评价。精确掌握水库下游管理辖区内库区淹没范围和下游洪水影响范围（管辖区内）的人员、城（集）镇、村庄、基础设施、耕（园）地分布等关键信息，并录入水库全周期数字档案信息实行动态更新和管理，掌握运行全要素。2.1.2.2数据底板。在引大济湟工程综合应用平台的基础上构建黑泉水库数据底板，采用公开免费资源建设L1级数据底板；建设黑泉水库上游集水区、黑泉水库下游范围L2级数据底板；建设黑泉水库L3级数据底板，BIM建模内容包括：完善现有黑泉水库挡水建筑物模型，包括坝体等，新建设泄水建筑物BIM模型（溢洪道、泄洪闸）、输水建筑物BIM模型（引水隧洞、北干引水口、西干引水口等）、闸阀室BIM模型（B-1北干渠渠首引水闸室、B-2北干渠多功能锥形阀室、X-1西干渠渠首引水闸室、X-2西干渠多功能锥形阀室），以支撑黑泉水库矩阵管理业务需求。2.1.3管控全天候2.1.3.1水利感知网（1）水情监测。规划新建6处自动雨量站（含气温观测）、2处水位站。同时考虑水库上游原有雨量站点采用4G通信，通信畅通率较低的情况，对上游3个站点进行通信改造，增加北斗卫星信道。（2）视频监控。新建10个视频站点，更换1个高清球机，提高复杂场景下异常事件判断响应的及时性、准确性与持久性，大幅提升管理效率，解决人工准确度低、持久度差等问题。（3）安全监测。黑泉水库包含仪器设备159支（套）、人工表面变形测点39个，其中完好的监测设备共计有123支/点（套）、损坏36支/点（套），其中部分安全监测仪器设备已老化故障，完好率77.36%。考虑完善监测项目、提高分析可靠性，进一步提升安全保障能力，在引大济湟工程综合应用平台中黑泉水库大坝安全监测数据的基础上，接入现有18个GNSS测点监测数据，满足高寒地区使用要求，进一步完善了大坝安全监测体系，使监测感知更为全面。（4）水质监测。为及时监测黑泉水库上游的水质情况，掌握水质的各项指标，确保入库水质指标正常和安全，在黑泉水库入库口(孔家梁)建设水质在线监测站一座，涉及监测项目主要为常规五参数（水温、pH、溶解氧、电导率、浊度）、氨氮、总磷、总氮、高锰酸盐指数等。水质自动监测系统主要包括监测站房、水质分析仪表单元、采水及配水单元、系统控制单元（主控系统）、数据采集及传输单元、辅助单元等组成，采用双泵双管路冗余结构，给排水管采用优质UPVC管材。2.1.3.2无人机巡查系统。（1）无人机场建设：无人机场的建设需要选址、场地平整化、无人机起降点的建设、无人机充电设备的安装、通信设备的部署、气象监测设备的设置以及必要的安全设施。（2）通信和数据传输：确保水库机房与无人机场之间的实时通信是至关重要的。这可能涉及建设无线通信网络、数据传输设备和远程监控平台。（3）电源和能源管理：无人机场需要可靠的电源，特别是用于充电无人机的电池。这可能需要电力输电线路或独立的电源系统。（4）安全和监控：建设无人机场需要考虑安全措施，包括飞行安全、无人机起降安全以及无人机场的周边安全。监控设备和摄像头可用于监视无人机和设施的运行。（5）机房建设：机房需要安装监控设备、数据存储设备、通信设备、服务器和网络设备等，用于存储和管理无人机飞行数据、监控运行数据，并支持远程控制和监控功能。2.1.4管理全周期构建水库全生命周期电子档案，实现水库规章制度、技术表格、操作记录、运行台账等记录过程数字化及台账电子化。搜集水库2019年前的约15万张纸质档案资料并录入电子档案库。建立水库全生命周期数字信息档案，强化水库建设、运行、报废全生命周期管理，规范开展水库注册登记、调度运用、维修养护、检查监测、安全鉴定、除险加固、应急管理等全过程电子化动态管理，加强对档案的保护和利用，为水库的管理和维护提供参考依据。2.2体制、机制、法治、责任制“四制（治）”建设健全完善水库四制(治)体系，结合黑泉水库实际，进一步落实有关水库管理的法律法规和规章制度，将各类制度预案实行结构化、模块化拆解，进行数字化存档和展示；构建可视化的运行管理数据底座，为完善体制、健全机制、强化法制和落实责任制提供数字支撑；同步推进水库安全风险管控“六项”机制及“四乱”监管机制的智能化监管，规范水库管理工作，全面实现水库安全和效益发挥“有法依”。建设任务要求如下：2.2.1完善制度建设新编制《黑泉水库“清四乱”常态化规范化工作方案》，推进河湖长制及河湖“清四乱”常态化、规范化要求。以满足运行管理矩阵建设要求，进一步强化水库安全运行与监督管理能力。针对已有的《黑泉水库管护所危险源辨识与风险评价管理办法》进行修订，对标运行管理矩阵建设要求，建立查找机制，组织全面辨识危险源，包含危险源辨识工作组织、危险源辨识对象与范围、危险源辨识依据、危险源辨识方法、危险源辨识类、危险源级别、建立危险源清单，定期辨识并动态更新，健全重大危险源信息审核和报告机制。新编制《黑泉水库管护所安全风险分级管控办法》，建立研判机制，组织科学评价风险等级，包含风险研判工作组织、风险评价方法、研判确定风险等级、编制危险源辨识与风险评价报告、及时调整风险等级和编制安全风险空间分布图，建立风险监管清单，定期开展安全生产状况评价。新编制《黑泉水库重大危险源预警触发管理办法》，建立预警机制，强化监测监控，包含自动监测和人工监测手段；及时实施预警；配备信息化设施，并建立值班值守制度。新编制《黑泉水库安全警示标志管理办法》、《黑泉水库安全风险告知实施细则》、《黑泉水库安全生产隐患排查治理实施细则》，强化风险源头控制，建立风险分级管控，落实风险管控措施，包含风险公告、工程技术措施、管理措施、教育培训、个体防护措施、不断评估完善，加强隐患排查治理，建立健全排查治理制度、全面排查隐患、建立隐患台账、下达整改措施、及时治理隐患、上报隐患信息、落实排查治理责任制，推进水利安全生产标准化建设，加强防范措施监管。新编制《黑泉水库管护所事故信息报告和处置办法》以及《黑泉水库应急预案定期评估实施细则》，建立处置机制，健全完善应急预案，包含编制应急预案、制定重大危险源“一源一案”、应急预案评审、公布和备案、应急预案评估和修订，快速有效开展应急处置，加强应急保障能力建设，组建应急机构和队伍、开展应急救援队伍培训和训练、储备应急救援装备和物资、加强应急值班值守、开展应急演练和评估、加强应急教育和培训。2.2.2建立“四制（治）”体系应用对于水库各类制度预案以及管理历史数据进行数字化存档，内容包含管理单位、管理体制、专业化管护、物业化事项、经费管理、法律法规、监督检查、责任人及培训计划等信息，按照“四制（治）”体系结构划分进行模块化管理，按照完善体制、健全机制、强化法治、落实责任制四部分进行数据统计分析打造可视化看板，以此建立“四制（治）”应用体系，并同步考虑满足安全风险管控六项机制信息化建设要求，实现安全风险管控闭环管理，最大限度发挥“四制（治）”体系建设实际应用价值。2.2.2.1“四制（治）”数字化管理与展示。基于“四制（治）”体系结构，将各类制度预案以及管理历史数据划分为完善体制、健全机制、强化法治、落实责任制四部分，以及河湖长制等相关信息，根据各部分的具体建设内容实行结构化、模块化拆解，实现数字化存档和展示，以全面直观反应水库工程“四制（治）”体系建设成果，为管理人员探索管理体制创新，不断提高履职能力提供高效的技术支撑。（1）完善体制。以工程标准化管理平台内已有的工程基础信息、用户管理信息、部门管理信息以及日常巡查、维修养护历史数据为基础，针对水库管理单位的管理主体责任、管理体制、工程产权以及水库专业化管护执行情况进行统计归类存档，并以图表的形式进行展示。（2）健全机制。针对水库管理单位各类岗位的具体职责、管理设施建设情况、维养经费的指出情况，通过对工程标准化管理平台内已有的文档信息以及维养项目经费使用历史数据存档，生成对应的统计图表展示于可视化看板。（3）强化法治。基于工程标准化管理平台内已归档上传的制度标准与法律法规文档信息以及水政巡查功能上报的违法与整改记录信息，对水库运行管理所必须的各项法律法规、规章制度以及水政执法成果进行集中归类存档与展示，充分体现水库管理部们强化依法依规管理情况。（4）落实责任制。针对大坝安全政府负责人、水库主管部门负责人、水库管理单位责任人、技术负责人、防汛负责人、巡查负责人信息以及各负责人岗位的业务培训计划与完成情况归类存档及在可视化看板上进行公示，充分展示水库工程责任制落实情况。上述信息可通过工程标准化管理平台用户角色管理功能以及培训管理功能进行管理维护。2.2.2.2水利安全生产风险管控“六项机制”应用。以水利部关于《构建水利安全生产风险管控“六项机制”的实施意见》为建设标准，利用引大济湟项目现有工程标准化管理平台现有功能为基础进行业务重构，以信息化、数字化手段辅助落实构建水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等风险管控“六项机制”，需补充、优化建设以下功能应用，以满足“六项机制”建设要求。（1）风险查找机制。根据水利部“六项机制”实施意见中全面辨识危险源、定期动态更新辨识结果的具体建设要求。新增危险源辨识功能，实现对工程内所有上传的危险源进行审核归档并制定评分公式，通过专家组线上评价赋分的方式确定各危险源等级，并以此生成安全风险动态四色图对外进行公示。各项功能具体描述如下。1）危险源辨识管理建立危险源辨识档案库，记录危险源名称、类别、级别、所在部位或项目、事故诱因、可能导致的事故等信息，上传评估记录和控制措施。经由相关专家领导审核通过，完成危险源辨识新增流程。对辨识完成的危险源应进行风险评估，支持作业条件危险性评价法（LEC发）、风险矩阵法（LS法）等。经由专家组评分负责人领导审核后，确定风险等级，确定管理措施和应急预案，定期上传检查记录等。支持设置工况判断条件或设置定时任务等手段，提醒各专家组对相关危险源进行重新评估。基于平台内的账户划分专家小组，针对不同的专家组设置与之对应专业的危险源评分权限。在系统内人员发生变动时，平台会提醒管理员对与该变动人员相关的评分专家小组进行更新。2）安全风险动态四色图。安全风险四色图以水库工程范围的地图为基础，对各工程点的安全风险等级通过文字和“红、橙、黄、蓝”两种方式进行展示。巡检人员会通过APP自动获取该区域内重大风险源相关信息，在风险等级为红色时，系统会对巡检人员进行语音、信息、地图点闪烁等方式提示，并针对该项进行重点巡查，巡检人员可通过点击四色图具体的工程点查看该区域各风险源相关的巡检记录、告警记录、隐患记录等受控统计信息，确认当前地点的安全状况，针对该区域内的告警、隐患记录发起流程进行闭环处理，并向进入该区域内的相关人员推送安全提醒。（2）风险研判机制。根据“六项机制”实施意见中建立风险管控清单、定期开展安全生产状况评价的具体建设要求。新增危险源管控功能，支持根据各项危险源的具体防范措施，实时统计分析现有工程内的巡检、隐患、告警等数据，对危险源进行管控。建立危险源识别管控列表信息应用反馈机制，可在隐患处理、告警处理过程中的反馈信息，评判危险源相关应急措施、事故诱因以及等级是否客观准确，及时提醒管理人员重新检查评估危险源。各项功能具体描述如下。1）危险源管控资源配置管理。针对已经完成风险评估的危险源，可以将平台内现有的巡检项、告警策略等处于有效状态的业务项，根据“人工监测”和“自动监测”两大类别，添加到相应的管控资源列表中。平台将根据资源列表的内容，对现有工程内的巡检、隐患、告警等数据进行统计分析。当管控资源列表中的业务项发生变化时，会向平台发出提醒，告知管理人员及时对管控资源配置进行核对，必要时进行更新。支持通过管控资源名称反向查询与其存在关联的危险源信息。2）危险源管控信息统计。根据危险源管控资源列表中的内容，实时统计分析现有工程内的巡检、隐患、告警等数据，通过日巡检频率、周告警发生次数、周隐患发生次数、隐患处理进度等指标统计结果实时反应该危险源在最近一段时间内的管控情况。并可针对各项管控指标设置最低管控标准，平台会将规定时间内管控未达标的危险源信息汇总并推送至管理人员账号，以便采取相应措施。3）管控措施有效性反馈。支持现场实施人员针对危险源管控措施的有效性进行填写反馈，评判危险源相关管控措施、事故诱因、应急措施以及风险等级是否合理准确。平台会针对反馈信息进行统计，定时提醒管理人员对危险源及其管控措施进行检查评估，必要时针对危险源的相关信息进行更新。（3）风险预警机制。根据水利部“六项机制”实施意见中健全监测巡查制度、提升自动监测水平、实现风险人工、自动监测“双保险”的具体建设要求。对标准化平台现有的告警预警、检查观测功能进行优化升级，实现与危险源管控业务功能联动，对每一项危险源管控所对应的巡检记录以及告警预警记录统计汇总，实时反应“双保险”监测监控的实际运行情况。各项功能的具体优化升级内容如下。1）告警预警。在引大济湟工程综合应用平台工程标准化管理应用告警预警功能的基础之上优化升级，支持将报警策略作为危险源管控措施与危险源进行关联，以便进行统计分析。告警预警数据源为引大济湟信息化系统工程标准化管理平台内黑泉水库自用告警策略。2）检查观测。在引大济湟工程综合应用平台工程标准化管理应用检查观测功能基础之上优化升级，支持将巡检项作为危险源管控措施，与危险源进行关联，以便进行统计分析。巡检项数据源为引大济湟信息化系统工程标准化管理平台内黑泉水库自用巡检数据。（4）风险防范机制。根据水利部“六项机制”实施意见中落实风险管控措施、加强隐患排查治理、推进水利安全生产标准化以及加强防范措施监管的具体建设要求。对标准化平台现有的隐患管理、工单管理功能依照危险源管控统计需求进行功能升级优化，同时继续利用原有制度管理、现场管理功能作为防范措施继续巩固风险防范机制，提升防控能力。各项功能的具体优化升级内容如下。1）隐患管理。在引大济湟工程综合应用平台工程标准化管理应用隐患管理功能基础之上优化升级，支持将隐患处理完整的闭环流程记录作为危险源管控措施闭环处理实施记录，与危险源进行业务关联与数据同步，以便进行统计分析。患处理记录数据源为引大济湟信息化系统工程标准化管理平台内黑泉水库自用隐患处理记录数据。2）工单管理。在引大济湟工程综合应用平台工程标准化管理应用工单管理功能基础之上优化升级，支持工单处理完整的闭环流程记录作为危险源管控措施闭环处理实施记录，与危险源进行业务关联与数据同步，以便进行统计分析。工单记录数据源为引大济湟信息化系统工程标准化管理平台内黑泉水库自用工单记录数据。（5）风险处置机制。根据水利部“六项机制”实施意见中健全完成应急预案、重大危险源做到“一源一案”、快速开展应急处置、加强应急保障能力演练培训等具体要求。对标准化平台现有的应急演练与事故管理功能进行按照危险源处置机制统计需求进行功能升级优化，将应急演练中的流程化预案以及事故管理中的整改措施落实记录与对应的危险源进行业务关联，进而为风险处置机制各项工作的执行情况展示提供数据支撑，为各项功能的具体优化升级内容如下。1）应急演练。在引大济湟工程综合应用平台工程标准化管理应用应急演练功能基础之上优化升级，建立预案库，对预案名称、类型、附件、批复情况等信息进行录入，并支持将应急预案与危险源进行业务绑定与数据同步。在需要进行突发事件演练时，可对预案进行快速检索查看，核实应急预案各项要素（如事件接报信息、危险源信息、周围环境信息、处置流程、组织机构、处置措施、应急保障、善后恢复等），进而发起应急演练流程。可对预案库中的内容进行分类查询，支持统计显示每项危险源所属预案的详细信息、演练频率、演练流程记录等信息。支持调用已有历史预案作为心预案的模板，并在此基础上进行内容的更新编写。对于已经发起演练的预案，可根据预案内容指挥与执行相应流程步骤，组织调度人员与物资，开展应急的专业处理与相关配合工作。同时根据反馈情况，动态评估事件的发展情况，根据演练情况调整措施。2）事故管理在引大济湟工程综合应用平台工程标准化管理应用事故管理功能基础之上优化升级，支持将登记的事故档案与危险源进行业务关联，支持查询与危险源相关事故的发生频率、事故详情、原因描述、预案执行、整改措施、监督检查全过程数据，为管理人员优化风险管控以及处置体系现存的短板提供参考。（6）风险责任机制。根据水利部“六项机制”实施意见中严格落实责任主体、严格落实监管责任等要求。新增目标职责功能，支持通过制定安全风险管控总体目标与年度目标以及相应的考核任务，实时监管各级、各部门、各岗位的风险管控履职能力。同时继续利用原有教育培训功能为监管人员风险管控业务培训进行数字化存档。项功能具体描述如下。1）目标职责目标职责主要包括目标制定、安全考核、安全生产投入、安全文化建设几项主要功能。目标职责，主要功能为制定安全风险管控总体目标与年度目标，目标内容应包括生产安全事故控制、风险源隐患排查治理、安全生产管理等目标。根据各部门和所属单位在安全生产中的职能，分解安全生产总目标和年度目标并编制安全生产责任书分发流转至各基层单位。安全考核，主要功能为定期制定安全考核任务，针对危险源管控清单内已经评价定级完成的危险源制定负责人，并指定安全考核计划以及考核目标，支持调用该危险源的管控数据统计结果（日常巡检记录、巡查上报记录、专项检查记录、隐患管理记录等）作为评分依据，支持配置“人工+自动”评分机制，每个季度针对负责人个人进行考核。平台内可根据部门、分数、考核时间等针对考核结果进行筛选，并支持文档导出。（7）成果可视化展示。针对“六项”机制建设内容，例如危险源查找研判实时进度，已确认危险源分布情况，日巡检频率、周告警发生次数、周隐患发生次数、隐患处理进度等各项危险源管控指标信息以及与之相关的管理人员、制度标准、规章制度、法律法规等相关信息进行总结提炼，以可视化看板的形式全面展现当前工程的安全风险管控态势以及“六项机制”建设成果。2.2.2.3视频AI分析“四乱”监管应用。针对水库管理中的“四乱”（非法侵占、非法采砂、垃圾乱堆、违规建筑）问题，结合黑泉水库实际，面临的两大问题：一是周边居民农牧活动引发的围栏破坏，导致非法侵占库区现象频发；二是垃圾的随意堆放，严重破坏了水库及其周边生态环境。为有效应对上述问题，运用视频AI识别技术与无监督分割算法等先进技术，旨在实现非法侵占行为与垃圾乱堆放的自动化、智能化监控。减轻人工巡视的繁重负担，提升问题发现的时效性与准确性，确保能够迅速响应并处理库区周边的违法行为与潜在环境风险，从而全面守护黑泉水库的生态环境。（1）算法模型。针对黑水泉水库面临的非法侵占及垃圾乱堆放问题，建设非法侵占行为识别模型与垃圾乱堆识别模型，以准确识别乱占、乱堆问题。1）非法侵占行为识别模型：构建非法侵占识别模型，对河道、水库岸边等周边区域因居民农牧生产活动导致的围栏破坏的非法侵占进行识别，并通过绘制重点关注区域，提高非法侵占行为识别的准确，确保水域资源的合法使用。2）垃圾乱堆识别模型：构建垃圾乱堆识别模型，对河道或库区周边重点关注区域堆放的垃圾或倾倒的固体废物等自动识别，同时告警并提醒管理人员及时清理垃圾，确保河道通畅或库区周边干净。（2）技术路线。采用分阶段实施的技术路线，初期利用无监督分割算法进行初步筛选与异常检测，随着样本积累，逐步引入视频AI识别技术，实现更精准的识别与分类。同时，结合人工审核与智能分析，确保结果的准确性和可靠性。1）无监督学习方法积累样本。通过视频监控收集水域及其周边的图像数据，并进行清洗、裁剪等预处理。利用K-means、DBSCAN等聚类算法对图像进行无监督分割，识别出异常占用区域以及乱堆放的垃圾，如疑似被破坏的围栏、生活垃圾等。将无监督分割结果进行初步筛选，形成疑似非法侵占、垃圾乱堆清单，并告知管理人员复核确认。2）视频AI识别模型的深度应用。随着样本数据的不断积累与验证，平台逐步过渡到第二阶段。基于复核确认的非法侵占、垃圾乱堆放样本，训练目标检测或图像分类算法（如YOLO、ResNet等），实现对非法侵占、垃圾乱堆放行为的精准识别。实时传输视频流至AI识别系统，对非法侵占行为进行实时监控。一旦发现异常，立即触发预警机制。同时利用无监督学习算法对实时数据进行持续分析，发现新的非法侵占、垃圾乱堆放模式或潜在问题，并不断优化AI识别模型。3）集成与性能要求平台架构设计：设计包含数据采集、预处理、模型训练、实时识别、告警通知、智能分析等模块的综合管理平台。算法融合：实现无监督分割算法与视频AI识别算法的融合，利用各自优势，提高整体识别效率和准确性。多源数据整合：整合来自不同摄像头、无人机等的数据，实现多源信息的融合与综合分析。可扩展性：平台设计灵活，易于扩展新的功能模块和算法，适应未来技术发展需求。实时性：支持实时视频流的处理与识别，确保及时发现并处理违规问题2.3预报、预警、预演、预案“四预”建设构建具有“四预”功能的智慧水库体系。以黑泉水库安全运行、防洪调度、水资源调度等核心业务为重点，以水库水雨情监测“三道防线”建设、水库水资源调度及防洪安全决策四预需求为导向，动态掌握水库运行风险，支撑决策部门快速反应、准确预演、快速处置，为全面管控水库致险要素、承险要素、防险要素提供支撑，确保水库安全。全面实现水库运管“可算、可演、宜用”。“四预”的建设任务要求如下：2.3.1.“四预”功能综述。在引大济湟工程综合应用平台现有监测数据、预报调度方案数据库表结构及数据接口等现有资源的基础上，充分利用和融合原有平台软件功能和数据，进一步开发黑泉水库的“四预”功能。强化雨水情和工情监测预报，加强汛期险情预警，推进水库防洪仿真预演，完善调度规程和应急预案，实现预报精准化、预警提前化、预演数字化、预案科学化，为保障水库安全运行提供有力支撑，具体内容如下：2.3.1.1预报精准化。预报模块主要是结合“三道防线”建设，实现对流域降雨、水库来水、大坝运行状态的精准预报，为黑泉水库安全运行及科学调度提供支撑。加快构建三道防线：初步采用卫星遥感数据、地面遥测站点数据两元融合的方式支撑黑泉水库的运行管理。后续接入青海省水文局测雨雷达成果数据、青海省气象局卫星遥感成果数据，进一步开展卫星、雷达、地面站三元数据融合改造工作，进一步筑牢“三道防线”；流域降雨预测：基于“三道防线”建设，实现对流域降雨强度、降雨分布的精确预测，并将卫星降雨数据、数字化降雨数据与数据底板叠加，实现降雨过程的动态推演；水库来水预测：结合黑泉水库流域气候特征、地理特性、数据资料质量等进行多维度评估，选取最合适的来水预报模型，开展短期径流预报和中长期水文预报，基于3维GIS实现河道来水推演；大坝实测运行性态评价：通过实测运行性态分析模块，建立分析模型、预警指标、及大坝运行性态安全评判体系，可及时对大坝安全监测数据进行分析研判，实现大坝运行性态实时分析功能，将不同对象或不同部位的安全状况“正常”、“轻度异常”、“明显异常”在可视化场景中展示出来，并指出异常部位或测点，为运行管理提供技术支持。2.3.1.2预警提前化。预警模块是构建预报指标体系，结合水雨情、安全监测实时及预报数据，对黑泉水库坝体及控制区域可能出现的汛情险情（山洪、洪水、溃坝等）进行预警，并根据预警对象给出预警等级。通过大坝安全性态预警模块，管理各类测点预警指标。建立多级预警体系，实现“测点-项目-部位-对象”多层级安全性态预警功能，将测点预警和性态预警及时发布。2.3.1.3预演数字化。结合防洪场景下的调度需求，构建洪水演进、淹没分析、水库防洪调度、坝体有限元分析等专业业务模型，动态分析防洪风险，编制防洪调度防洪方案。并基于模拟仿真引擎研发预演平台，防洪场景下的正向预演及逆向预演。正向推演：动态推演预测洪水过程、水库调度过程下，上游河道、水库坝体、下游控制区的变化情况。（1）基于洪水预报结果，模拟河道关键断面的水位、流量变化过程，反映洪峰演进过程；（2）结合水库运行边界，对入库洪水进行调蓄并推演水库水位、流量过程，计算大坝渗流场、位移场分布情况。（3）结合水库泄流过程，预演洪水到达时间、持续时间、淹没范围、淹没水深以及不同区域和时刻的流量等，并分析不同调度方案下泄流量对下游造成的影响。逆向推演：通过动态推演库区淹没、闸阀启闭及大坝运行性状过程，确定预测洪水对水库运行及坝体状态的影响，确定合理的大坝限制运行条件及泄洪要求。（1）结合精细水下地形数据及预测洪水，推演水位抬升造成的库区淹没区、深度变化过程；（2）结合水库调度运行边界，进行防洪多方案计算，推演水库水位、流量、库容等变化过程；（3）接入推演洪水水位数据，计算根据工程及专家经验，预设渗漏量、位移阈值，依托有限元分析模型逆向推演黑泉水库大坝限制运用条件与限泄要求。2.3.2预报精准化2.3.2.1加快构建“三道防线”。“三道防线”建设是指构建由气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情监测预报体系，这一体系旨在提高洪水灾害的监测、预报和预警能力，为防汛抗旱工作提供有力支撑。由于青海省具有特殊的气候特征、地貌条件，测雨雷达前期建设及后续维护难度较大，且缺少能够进行雷达运行维护及数据处理的专业技术人员。因此在本方案中暂不建设测雨雷达，初步采用卫星遥感数据、地面遥测站点数据两元融合的方式支撑黑泉水库的运行管理。测雨雷达计划在青海省水文局测雨雷达试点项目中进行建设，建设完成后对雷达数据进行共享接入，进一步开展卫星、雷达、地面站三元数据融合改造工作，进一步筑牢“三道防线”。（1）共享数据接入。按照加快构建雨水情监测预报“三道防线”指导意见有关要求，基于测雨雷达监测数据、预报降雨网格数据，获取强降雨定量化实时预警产品。1）测雨雷达数据接入。开发完成从青海省水文局接入测雨雷达产品数据的数据接口，具备后期测雨雷达接入成果数据条件。2）气象局网格数据接入。开发完成从青海省气象局接入网格实况降雨数据、降雨预测原始数据的数据接口，具备后期气象成果数据条件。（2）现有雨水情测报系统提档升级。对流域内水雨情测报系统进行站点增设、通信升级等，详见四全部分。2.3.2.2强化来水精准预报（1）气象数据服务1）卫星遥感降雨数据服务。卫星遥感能够提供全球范围内的降雨信息，实时监测大范围的降雨分布和降雨强度，有助于了解降雨的分布和变化趋势。当站点资料缺失或缺乏降雨数据时，也可作为水文模型的输入数据源。为解决由于卫星自身降水产品精度较差，需要地面观测资料对其进行订正的问题，因此需开发卫星和地面观测降水数据的融合产品。本项目提供流域范围内气象观测站逐小时实况降雨和实况融合网格降雨数据，并经过二次加工处理，将格点降雨处理成水文预报单元实况降雨数据，用于实时洪水预报。2）预报网格降雨数据服务。数值天气预报即在给定的初始条件和边界条件下，数值求解大气运动基本方程组，由已知的初始时刻的大气状态预报未来时刻的大气状态。一个数值天气预报模式系统可分为四部分：数据的预处理部分，模式的前处理系统，模式系统的主体部分和模式后处理及可视化部分。数值天气预报是提供精细化气象服务的关键环节。基于超算系统构建数值预报平台，结合流域地面遥测站点数据，进行数据校正及分辨率提升，为洪水预报提供黑泉水库流域以上区域未来7天3km*3km的预报降雨网格数据。3）水文预报单元降雨数据服务。为增长预见期，将数值气象预报网格数据与水文预报方案单元进行叠加，获得单元的数值预报结果，提高降雨定量预报精度，实现数值气象预报与水文预报的耦合应用。气象数据服务需满足如下要求：①时间频次每天8和20点各发布一次降水预报数据；②基于流域水文分析，提供黑泉水库以上流域未来7天水文预报单元预报降雨数据，延长实时洪水预报预见期，提高洪水预报精度。（2）短期径流预报升级。（3）中长期水文预报。中长期水文预报研究基于经典的数理统计方法，结合降雨、流量和大气环流因子资料，采用大数据分析方法挖掘影响预报精度的关键因子，构建中长期水文预报模型智库，预测未来水库来水量（一般中期预报预报未来7~30天的来水，时间步长为日；长期预报预报未来1年或多年的来水，时间步长为月、年），分析丰枯特性。2.3.2.3大坝实测运行性态评价（1）监测数据整理整编。收集黑泉水库历史监测数据（1999年-2014年），整理并导入引大济湟工程综合应用平台。对监测数据进行整理整编，筛选可用作分析评价的监测数据，剔除粗差或系统误差，为模型建立、指标拟定和性态分析提供可靠的数据基础。对黑泉水库表面变形、接缝变形、渗透压力、绕坝渗流进行初步分析，评估监测数据质量，分析大坝变形和渗流监测资料的量值水平、变化规律、变化趋势及空间分布特征，为模型建立、指标拟定和性态分析提供可靠的数据基础。（2）基于实测资料的数学模型的建立。1）变形监测量的统计模型。变形监测是水工建筑物运行工况的重要物理量，黑泉大坝现有变形监测项目包括表面变形、内部沉降变形、周边缝变形、接缝变形等。根据对黑泉水库现有数据的分析判断，初步了解黑泉水库内部变形数据已不可靠，原有周边缝与伸缩缝测缝计监测数据粗差频现，不作为分析建模的依据；新埋设测缝计除XC15外其他测缝计监测数据物理意义合理，人工表面变形监测数据稳定可靠，基本可作为分析的依据，选取数据可靠规律性好的测点建立变形随环境量变化的函数表达式，为后期分析预测提供依据。2）渗流监测量的统计模型。为了掌握大坝的真实运行状态，必须对各监测物理量的实测资料进行分析，通过建立数学模型了解大坝和基础部位的渗流状态，评估大坝的运行稳定性。黑泉水库渗流监测主要包括坝体及坝基渗流压力监测、绕坝渗流监测，渗压计除已失效仪器（U10、U13、U17和U23）外监测数据变化合理，能呈现出明确的规律，可作为分析评价的依据。根据渗流的基本理论，用确定性函数和物理推断选择统计模型的因子及其表达式，然后根据监测资料用数理统计法定出模型中的各项系数，作为分析预测的渗流模型。（3）预警指标拟定。在资料整理整编与初步分析基础上，充分考虑分析对象的重要性、运行特点、安全作用机理、监测位置、以及取得成果的可靠性等内容，确定具备代表性、重点突出的重要项目，明确重点项目、选取关键部位的监测测点，采用结构分析计算、数学模型计算、设计指标、同类工程对比、工程经验等方法确定重点监测项目的预警指标。（4）分析评价体系构建。在分析黑泉水库监测数据分析和预警指标的基础上，构建综合分析评估体系，为后续安全预测预警提供模型框架基础，主要包括分析对象、部位、效应量、测点等结构体系搭建。（5）大坝实测运行性态分析模块开发。在引大济湟工程综合应用平台的基础上，增加大坝实测运行性态分析模块。大坝实测运行性态分析模块功能应包括数据质量分析、环境量分析、效应量分析、大坝安全性态评价等功能。系统能通过对海量数据的自动清洗、数据特征自动识别，从数据挖掘信息中自动发现不利运行工况及不良变化现象，自动定位安全隐患部位。通过综合分析与诊断，实现大坝安全性态分析评价，提示异常险情。2.3.3预警提前化2.3.3.1加强汛情险情预警（1）雨水情预警。基于引大济湟综合应用平台预警信息管理模块，补充本次建设遥测站点的水雨情数据超阈值报警，在相关的预警信息展示页面显示相应的颜色预警，并以地图闪烁、声音警报等形式进行告警。1）雨情预警。系统监测所有自动雨量站的雨量数据，当过去某时段内的实际雨量超过预设雨量数值（如一小时雨量超过30mm）时，相应的自动雨量站点图标以对应的颜色地图上闪烁显示。2）水情预警。系统依据水文站点的实时水情数据，对代表站预警（与省市水情发布一致），根据设置的水位、流量等阈值生成预警信息，显示相应的颜色预警。3）汛情预警。结合黑泉水库防洪布局和防洪形势，参考历史洪水灾害事件，基于预报成果计算洪水对重要保护对象可能产生的风险和影响，分析沿程水位、流量、雨量等相关要素依据防洪预警指标及风险等级，根据设置的水位、流量等阈值生成预警信息，进行预警信息发布。预警内容主要包括预警指标信息、影响范围、持续时间、预警等级等。预警指标信息：明确指出触发预警的具体指标，如雨量、水位等，当预报未来一定时期内的雨量超过预设雨量数值（如一小时雨量超过30mm）时，相应的自动雨量站点图标以对应的颜色地图上闪烁显示。当水位达到某一预先设定的高位或者流量超过某一阈值时，显示相应的颜色预警。影响范围：参考历史洪水事件的淹没范围或不同重现期洪水生成的洪水风险图，分析可能受到影响的地区和重要保护对象，包括但不限于居民区、农田、道路、桥梁、工厂和公共设施等。持续时间：根据预报的降雨和流量情况，对比设定的阈值，给出参考的预警持续时间，支持能手动修改。预警等级：根据洪水的严重程度和可能造成的影响，对不同预警指标按量级设定不同等级的预警阈值，制定相应的预警等级，通常包括不同级别的警示，如黄色预警、橙色预警和红色预警。4）干旱预警。干旱预警参照《青海省水利厅水旱灾害防御应急响应工作规程（试行）》相关规定，参照历史干旱事件设定不同干旱指标的预警阈值，如标准化降水指数（SPI）、降水异常指数（PDSI）或水资源指数，并根据指标超标的程度，划分干旱预警级别（如干旱预警、重度干旱预警、极端干旱预警等），实现系统自主研判当前干旱指标是否达到预警阈值，提示并展示流域干旱情况。5）泄洪预警。系统依据当前泄洪情况，参照是否超出安全泄流量、设计洪水位（P=1%）时最大下泄流量和校核洪水位（P=0.05%）时最大下泄流量，分别给出不同等级的预警。6）生态水质预警。生态水质预警通过在流域关键位置设立水质监测站，监测如溶解氧、氨氮、总磷、总氮、浊度、pH值等关键水质指标，并定期采样，对收集的数据进行预处理和分析，结合生态标准设定不同水质指标的预警阈值和预警等级，实现系统自主研判当前水质指标是否达到预警阈值，提示并展示流域水质情况。（2）大坝安全性态预警。通过调用工程安全性态预警模型，输出某构筑物或某部位的安全状态预警信息。2.3.3.2强化预警信息发布（1）构建科学预警发布体系。根据制定的预警发布管理办法，明确预警级别、发布流程、权限、渠道、内容、时限、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等预警内容；面向行业预警应满足水行政主管部门应急处置需求，及时将预警信息直达防御工作一线；打通与气象、应急、自然资源、应急管理等政府部门联防联控流程，面向社会公众预警应满足社会公众应急避险需求，实现预警信息全覆盖、全天候发布。（2）升级智能预警发布模块。基于引大济湟工程综合应用平台，升级预警管理发布模块。根据综合预警信息、预警等级、预警持续时间、时间类别、影响范围、预警对象等成果，与气象、应急、自然资源、应急管理等相关部门或电信运营商系统对接，依据预警流程确定预警发布条件，充分运用移动通信网络、线下示警等全天候预警方式和高音警示喇叭、App、影响范围内手机短信群发、广播等预警手段，将预警信息传达至所有预警对象。2.3.4预演数字化预演是基于三维场景实现防洪调度方案仿真预演，主要包括历史场景再现和未来场景推演。自2001年黑泉水库建成蓄水以来，水库运管单位十分注重水库调度资料、水文资料的收集和整编，需充分利用黑泉水库建成以来的所有资料，按照黑泉水库运行的时间轴顺序，实现水库历史洪水、防洪调度应用应用场景预演。分析历史洪水调度、供水调度过程的合理性，研判、制定预报来水场景下的调度方案，不断提升水库防洪调度的科学性。2.3.4.1研发预演平台。预演平台利用引大济湟工程综合应用平台的模拟仿真引擎。2.3.4.2预演水库调度。构建水库精细化调度预演模型，包括洪水调度预演，以及超标准泄洪对下游影响范围和防洪对象的预演（1）防洪调度预演方案。黑泉水库洪水调度涉及三个主要指标，分别为水库的最高水位，最大下泄量与调度期末的水库控制水位。其中，水库最高水位最低体现了水库自身和上游防洪（如果库区有淹没）的效益，而最大泄量最小体现了下游的防洪效益，调度期末的水位反应水库兴利与防洪的协调关系。这些指标之间是相互矛盾的，如在调度期末控制水位给定时，水库最高水位最低与最大下泄量最小本身是相互矛盾的。防洪调度要求在确保大坝自身、上下游防洪对象安全的前提下，运用水库的防洪库容，采用数学算法和物理调度模型，调用水雨情数据、实时监测数据、各类计划数据、闸阀启闭数据，基于各类防洪参数、约束条件、出力调整规则、闸阀操作规则，对入库洪水进行蓄泄控制、拦蓄洪水、削减洪峰等进行洪水调度演算。因此，结合黑泉水库工程特性及职能，其防洪调度的主要调度模式需包括：1）调度规程模型：以《青海省黑泉水库调度规程》（2022年）的为控制标准，针对不同来水情况及库水位状态，按调度规程控制水库下泄流量，并兼顾供水和发电调度需求。2）水位控制模式：是在保证水库水位控制条件的前提下，使水库的最大下泄量最小，即通常所说的按最大削峰准则进行调度。该模式通常应用于水库自身防洪形势比较紧张的情形，当洪水位于涨水段，后续降雨难以确知时，保持适当的水库最高控制水位非常重要；3）出库控制模式：将出库流量作为关注变量，该模型考虑出库流量限制和最高水位限制，当出库流量限制条件生效时其目标是使水库最高水位最低，当出库流量不起约束时，则尽可能利用由允许最高水位规定的允许调蓄库容削减洪峰。该模型一般在水库水位较高，下游防洪压力较大时使用；4）指令调度模式：黑泉水库汛期限制水位以上的防洪库容调度运用，按各级防汛指挥部门的调度权限实行分级调度，因此水库调度人员在执行上级防汛指挥部门的调度指令时，需要对调度指令所产生的后果进行分析，并将分析的结果反馈给上级防汛指挥部门；5）洪水资源利用最大化模型：由于黑泉水库承担引大济湟工程的供水职能，在保证防洪安全的前提下，须尽可能拦蓄洪水资源，保证引大济湟工程水资源供给，根据来水情况调度方案中采用不同的蓄放水策略，以调度期间黑泉水库的洪水资源利用最大化为目标，优化防洪调度过程。（2）水库综合调度预演。实现黑泉水库的防洪调度兼顾兴利调度，达到最佳调度效果。通过标准化业务和数据流程建设，提供通用的业务处理流程。基于模拟仿真引擎和可视化模型，根据预报来水结合历史洪水场景，实现不同方案和边界条件下的调度结果预演，主要包括：1）入库洪水预演。基于气象预报成果，结合洪水预报模型，对流域关键断面进行洪水预演，包括洪峰产生时间、到达时间、持续时间、传播速度、坦化过程、峰值流量等相关信息，为用户把控流域洪水传播规律提供依据。2）水库蓄放水预演。结合水库调度方案，对水库上下游水位、蓄放水过程进行预演，围绕黑泉水库进行三维精细化场景建模，通过流域洪水推演大场景进入水库运行过程精细场景，为用户提供不同调度方案下水库坝上水位过程、水位变幅、下游水位变化过程等，并实时研判与最高运行水位的差距，对水库运行安全全过程跟踪。3）闸阀启闭预演。结合黑泉水库防洪调蓄过程，动态调整闸阀开度、过流量过程，并结合闸阀可视化仿真模型，推演防洪调度过程中的闸阀启闭过程。（3）预演方案对比分析。调度方案对比模块重点通过分析每个方案的评估结果，输入不同调度方案成果（包括水库预报入库流量过程、坝前水位过程、下泄流量过程、供水流量过程、库区沿程水位过程等），全面对比和评估各不同方案的防洪效果和大坝安全风险。主要是根据水情、工程安全监测等信息，对水库库区及下游淹没风险等方面进行定性评估。输出水库当次调节防洪库容使用量、剩余防洪库容、库区淹没风险评价结果、供水水量等。2.3.4.3推演洪水风险。构建洪水风险演进推演模型，具备不同标准洪水情景的正向、逆向推演功能，并根据推演结果对上游淹没区和下游洪水影响区域进行风险分级及评估，同时对水库泄洪对下游影响区域或防洪对象进行预演。（1）洪水演进模型构建1）河道洪水演进。结合地形、地貌、土地利用等数据，对河道水体演进过程进行模拟，实现一维非恒定流的动态模拟，为洪水演进，汇流计算提供计算依据。一维水动力模型通常将河流或渠道沿流向划分为一系列相互连接的离散单元，如控制体积或网格单元，然后使用质量守恒和动量守恒等基本原理来模拟水流运动、水位变化和水流速度等，可模拟水位、流量、流速和水位变化等水动力特性。模型参数采用数据库或配置文件进行存储，建设期及运维期内持续对模型参数进行优化率定，保证模型计算精度。2）淹没分析模型。为了量化水库泄洪等情况造成的淹没范围及可能造成的灾损情况，结合水库库区地形、地貌以及实物指标调查表等相关数据，对不同超标洪水产生的泄洪进行精细化模拟。结合重点水库上下游区域地形、地貌相关数据，对不同洪水调度过程进行精细化模拟，获取水流在上游库区以及下游河道关键断面的传播特性，为调度决策以及四预展示提供支撑。（2）洪水演进正向预演。洪水演进正向预演，即正向预演洪水淹没范围及洪水到达重要防洪保护对象时间、淹没深度与损失。1）河道洪水演进预演。基于洪水预报成果，结合河道洪水演进模型对黑泉水库上下游河道洪水演进过程进行动态推演，模拟沿线各关键断面洪水水位和断面流量变化过程，水位与警戒水位和保证水位的关系，是否会出现超警戒、超保证预警，并为黑泉水库入库出库流量提供依据。2）大坝安全预演。根据黑泉水库的实际情况，基于实测高精度数据构建反映大坝几何特征的参数化几何模型，从而获得大坝的数字孪生体。选取合适的材料本构模型以准确地表征实际
投标 / 标书制作要点（原创）
本黑泉水库运行管理矩阵先行先试建设涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。青海省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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