基准地价更新编制工作中标结果公示（武冈市自然资源局2025）
武冈市城镇基准地价更新编制工作项目竞争性磋商成交公告
公告日期:2025年01月06日
武冈市自然资源局的武冈市城镇基准地价更新编制工作项目于2025年1月6日评审工作已经结束，现将成交结果公告如下：
一、 项目编号
采购计划编号：武冈财采计【2024】000305
委托代理编号：HNZY2024-CG(WG)-022
二、项目名称：武冈市城镇基准地价更新编制工作项目
三、采购预算：460000.00元
四、邀请供应商的情况
供应商产生方式：（√）公告邀请 （）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
五、成交信息
供应商名称：湖南庐雍项目管理有限公司
供应商地址：湖南省长沙市天心区猴子石路288号泰龙华府4栋611号
联系人及联系方式：文星乾13647415223
成交金额：458200.00元
六、成交供应商及主要标的信息
服务类
名称：武冈市城镇基准地价更新编制工作项目 服务范围：基准地价更新编制 服务要求：详见采购需求 服务时间：30日历天 服务标准：详见采购需求
七、磋商小组成员名单：
评审小组职务
姓名
产生方式
参与过程
备注
组长
易祥曙
随机抽取
全过程
组员
戴明华
随机抽取
全过程
组员
刘丽平
随机抽取
全过程
八、代理服务收费标准及金额：
收费标准：参照相关文件规定收取陆仟玖佰元整。
九、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十、其他补充事宜
磋商情况
序号
供应商名称
最终报价
得分
评审结果
1
湖南庐雍项目管理有限公司
458200.00
87.66
第一成交候选人
2
湖南国源房地产评估咨询有限公司
458500.00
70.98
第二成交候选人
3
怀化大地土地房地产评估有限责任公司
458000.00
68.67
第三成交候选人
十一、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
（1）采购人：武冈市自然资源局
（2）地址： 武冈市
（3）联系人：马钟玲
（4）电话：13873941592
2、采购代理机构信息
（1）采购代理机构：湖南正源项目管理咨询有限公司
（2）地址：武冈市东升北路二巷张家岭小区4栋5号
（3）联系人：刘湘敏
（4）电话：18163836688
3、监管部门：武冈市政府采购管理办公室0739-4241657（办）
本公告自发布之起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日
附件下载：
竞争性磋商文件-武冈市城镇基准地价更新编制工作项目.rar
政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：武冈市城镇基准地价更新编制工作项目采购人：武冈市自然资源局采购计划编号：武冈财采计【2024】000305委托代理编号：HNZY2024-CG(WG)-022采购代理机构：湖南正源项目管理咨询有限公司二〇二四年十二月目录第一章磋商邀请第二章磋商须知磋商须知前附表磋商须知正文一、说明二、磋商文件三、响应文件四、响应文件的递交五、响应文件的磋商与评审六、成交结果信息公布与授予合同七、其他规定第三章采购需求第四章评标方法及标准（综合评分法）第五章政府采购合同格式第六章响应文件组成第一章磋商邀请项目概况武冈市城镇基准地价更新编制工作项目(采购标的)采购项目的潜在供应商应在湖南正源项目管理咨询有限公司（武冈市东升北路二巷张家岭小区4栋5号）路（地址）获取采购文件，并于2025年01月06日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1、政府采购编号：武冈财采计【2024】0003052、委托代理编号：HNZY2024-CG(WG)-0223、项目名称：：武冈市城镇基准地价更新编制工作项目4、采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价5、预算金额:46万6、最高限价（如有）：46万采购需求：基准地价更新编制7、合同履行期限：30日历天8、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位。（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)3.本项目的特定资格要求：无。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。三、获取采购文件时间：2024年12月25日至2025年01月02日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9时至12时，下午15时至17时（北京时间，法定节假日除外）地点：湖南正源项目管理咨询有限公司（武冈市东升北路二巷张家岭小区4栋5号）方式：在湖南正源项目管理咨询有限公司（武冈市东升北路二巷张家岭小区4栋5号），持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证，加盖单位公章一式两份现场领取磋商文件。售价：/四、响应文件提交截止时间：2025年01月06日09点30分（北京时间）地点：湖南正源项目管理咨询有限公司（武冈市东升北路二巷张家岭小区4栋5号）五、开启（竞争性磋商方式必须填写）时间：2025年01月06日09点30分（北京时间）地点：湖南正源项目管理咨询有限公司（武冈市东升北路二巷张家岭小区4栋5号）。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：武冈市自然资源局地址：武冈市富田路联系方式：马钟玲138739415922.采购代理机构信息（如有）名称：湖南正源项目管理咨询有限公司地址：武冈市东升北路二巷张家岭小区4栋5号联系方式：刘湘敏：171773949993.项目联系方式项目联系人：马钟玲电话：13873941592附件1：湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司（单位）名称（盖章）年月日机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号附件2：供应商资格声明供应商资格声明（格式）致(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和(项目名称)邀请公告的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第二条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本资格声明第九条情形。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日第二章磋商须知磋商须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目武冈市城镇基准地价更新编制工作项目第2.1款采购人采 购 人： 武冈市自然资源局地 址： 武冈市联系人：马钟玲 电 话：13873941592 第2.2款采购代理机构名称、地址、电话、联系人采购代理机构：湖南正源项目管理咨询有限公司地 址：武冈市张家岭小区4栋5号联 系 人：刘湘敏电 话：17177394999第3.1款供应商资格条件1、供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业 小微企业 监狱企业 福利性单位。强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。3.采购项目的特定资格条件：无4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。说明：1、供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款;供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购〔2022〕17号）规定，供应商的基本资格条件可提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（见附件 湖南省政府采购供应商资格承诺函）第3.2款是否接收联合体形式不接受□ 接受第3.3款供应商的邀请方式（1）发布邀请公告□（2）采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商□（3）随机从省级财政部门建立的供应商库中抽取第5.1款现场勘察不需要□需要二、磋商文件第6.3款磋商文件的实质性变动内容否三、响应文件的编写第10.3款采购项目预算大写：肆拾陆万元小写：460000.00元。第10.6款报价的其他要求供应商报价不得超过采购项目预算投标人投标总价不能高于招标人发布的最高投标限价，同时各投标单价也不得高于招标人发布的最高单价，否则其投标将被否决。第11.1款保证金不要求提供□要求提供1、投标保证金数额元(人民币)2、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人基本账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。开户名称：湖南正源项目管理咨询有限公司政府采购保证金专户开 户 行：中国民生银行长沙东塘支行户银行账号：699674468（请在用途栏中注明“ ”字样）递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。（1）递交投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“”的投标保证金，如果没注明是该项目的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。(注：转账票据摘要处的注明可写简称，但必须表达清楚是本项目的投标保证金)（2）请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到账查询为准。（3）未按上述要求足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（★）。3、投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,视为不合格投标人。第12.1款响应文件有效期90 日（日历日），从投标截止时间算起第13.1款分包□允许；分包内容：/接受分包第三人资质要求；经业主确认具有相应资质不允许第14.2款响应文件副本份数正本一份，副本叁份、电子文件一份(U盘，并标注投标人名称)四、响应文件的递交第15.2款封套上应载明的信息武冈市城镇基准地价更新编制工作项目响应文件政府采购编号：武冈财采计【2024】000305采购代理机构编号：HNZY2024-CG(WG)-022在 2025年01月06日9时30分之前不得启封第17.1款响应文件的递交时间和地点时间：2025年01月 06日 9 时30分地点：湖南正源项目管理咨询有限公司（武冈市张家岭小区4栋5号）五、响应文件的评审与磋商第20.4款磋商文件规定的实质性要求和条件详见第二章磋商须知前附表及第三章采购需求第26.2款最后报价的算术修正详见磋商须知正文六、成交结果信息公布与供应商质疑第32.1款财政部门指定的媒体中国湖南政府采购网http://www.ccgp-hunan.gov.cn/第34.3款履约担保不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：。七、政府采购政策第36.2（1）项节能产品的价格折扣比例采购产品为《节能产品政府采购品目清单》内非标记★符号的，评审时给予 /的价格扣除。第36.2（1）项环境标志产品的价格折扣比例采购产品为《环境标志产品政府采购品目清单》内的，评审时给予 /的价格扣除第36.2（2）项两型产品的价格折扣比例采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》最新一批内的：评审时在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，对最终报价给予 /的价格扣除第36.3（1）项小型、微型企业的价格折扣比例（1）符合政府采购促进小微企业发展相关规定的：（1）给予企业6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 /％。（2）给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为／％。（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 第36.3（2）项小型、微型企业参加联合体的价格折扣比例本项目不适用第36.7款进口产品本项目拒绝进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品八、其他规定第37.1款代理服务费采购代理服务费按照【2015】6号文标准在中标通知书发出之前支付。第38.1款其他规定1.开标结束后采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别；2.信用信息查询的查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）3. 不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本竞争性磋商文件仅适用于本章第一节“磋商须知前附表”（以下简称【磋商须知前附表】）中所叙述的采购项目。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【磋商须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.4供应商是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【磋商须知前附表】规定的供应商资格条件。3.2【磋商须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。3.3采购人、采购代理机构通过发布竞争性磋商邀请公告或竞争性磋商邀请函邀请供应商参与磋商。供应商邀请方式见【磋商须知前附表】4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5.现场勘察5.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。5.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、磋商文件6.磋商文件的组成6.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商公告第二章磋商须知第三章采购需求第四章评标方法及标准第五章合同草案条款第六章响应文件组成6.2采购人、采购代理机构或者磋商小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的磋商文件进行的澄清或者修改，构成磋商文件的组成部分。6.3磋商文件中，磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容见【磋商须知前附表】。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分。6.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。7.磋商文件的澄清或者修改7.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日至少5日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。三、响应文件8.一般要求8.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。8.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。9.响应文件的组成9.1响应文件包括下列内容：（1）磋商响应声明(格式)（2）法定代表人（单位负责人）身份证明(格式)（3）授权委托书(格式)（4）保证金（5）首次报价表及报价文件(格式)（6）采购需求的响应（7）合同条款偏离表（8）采购需求偏离表（9）享受政府采购政策优惠的证明资料（10）关于资格的声明(格式)（11）响应标的符合磋商文件规定的证明文件（12）代理服务费承诺书9.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。9.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。10.报价要求10.1供应商应当根据磋商文件第三章第一节“采购清单一览表”逐一报价；供应商应按其要求填写相应表格。10.2在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其它附加服务的费用。（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（3）磋商文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。10.3供应商的最后报价不得超过采购项目预算，采购项目预算见【磋商须知前附表】。10.4供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。10.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。10.6报价的其他要求见【磋商须知前附表】。11.保证金11.1磋商文件要求供应商提交保证金的，供应商应按【磋商须知前附表】规定，在提交响应文件的截止时间前提交保证金。保证金有效期应当与响应文件有效期一致。11.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。11.3采购人、采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。11.4保证金的退还按以下规定办理：（1）成交供应商的保证金，在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止竞争性磋商采购活动的，在发布项目终止公告后5个工作日内退还。11.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。12.响应文件有效期12.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。13.分包13.1供应商拟在成交后将采购项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【磋商须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在响应文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。13.2中小企业依据政府采购政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包给大型、中型企业，中型企业不得分包给大型企业。13.3成交供应商应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。13.4不符合磋商文件中有关分包规定的，其响应无效。14.响应文件的签署及规定14.1响应文件应按磋商文件要求在签章处盖供应商单位公章和在签字处由供应商代表签字。供应商代表可为供应商法定代表人(非法人组织为负责人或合伙人、个体工商户为负责人，磋商文件统称单位负责人)；供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书。14.2响应文件正本一份，副本份数见【磋商须知前附表】；响应文件电子文档（U盘或光盘形式）：一份。纸质响应文件须清楚地注明“正本”或“副本”的字样。若副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。响应文件的副本可为正本的复印件。14.3响应文件任何加行、涂改、增删等改动，改动之处应由供应商代表签字。否则，将导致响应文件无效。14.4在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不褪色材料书写，并经供应商代表签字，或者加盖供应商单位公章。否则，将导致响应文件无效。14.5为便于采购文件保存，响应文件电子文档建议为PDF格式，内容与纸质响应文件正本一致。四、响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1响应文件应密封包装，以保证其响应文件信息在提交首次响应文件截止时间前不被透露。15.2响应文件封套上应写明的内容见【磋商须知前附表】。15.3响应文件如果未按本章第15.1款规定密封，采购人、采购代理机构将拒绝接收。16.响应文件的补充、修改或者撤回16.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。16.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。17.响应文件的递交与接收17.1供应商应在【磋商须知前附表】规定的时间和地点提交响应文件。采购人、采购代理机构或者磋商小组拒收逾期送达的响应文件。17.2采购人、采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在提交首次响应文件截止时间前开启响应文件。（1）项目名称、采购代理编号；（2）供应商名称；（3）响应文件送达时间、地址；（4）响应文件密封情况；（5）采购人、采购代理机构名称；（6）采购人、采购代理机构接收人签字。17.3采购人、采购代理机构在按本章第25.3款规定公布供应商的最后报价前，不公开供应商的技术资料、价格和其他信息。五、响应文件的评审与磋商18.磋商小组18.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成。18.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。18.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。19.磋商程序19.1磋商程序：磋商（响应文件审查、澄清）、最后报价、提出成交供应商。其中，磋商按本章第23条进行。19.2磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。19.3在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。20.响应文件审查20.1磋商小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查。20.2响应文件有下列情况之一，响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。（1）应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合磋商文件要求的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）不满足磋商文件规定的实质性要求和条件的；（4）法律、法规和磋商文件规定的其他响应无效情形。20.3响应文件按无效处理的，磋商小组应拒绝其参与磋商，但属于磋商文件规定的实质性变动内容的除外。20.4磋商文件规定的实质性要求和条件见【磋商须知前附表】。21.澄清21.1磋商小组在对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。22.磋商的规定22.1在磋商过程中，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其代表参加磋商。22.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动技术标准及要求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，磋商小组将以书面形式将修改内容同时通知所有参加磋商的供应商。22.3每轮磋商中，参加磋商的供应商代表应认真、准确、完整地记录磋商小组提出的问题和要求。重新提交的响应文件应当对磋商小组书面通知提出的要求和条件作出明确响应，并由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。22.4经磋商确定提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。22.5综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。22.6综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。23.退出磋商23.1供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购人、采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商代表签字。采购人、采购代理机构按本章第11.4款规定退还退出磋商的供应商的保证金。23.2供应商参与磋商，但未提交最后报价又未按前款规定退出磋商的，保证金不予退还。24.最后报价24.1磋商结束后，磋商小组按本章第21.2款规定对响应文件或重新提交的响应文件进行审查。响应文件不符合磋商文件规定的实质性要求和条件的，磋商小组不得要求供应商提交最后报价，也不得接受供应商提交的最后报价。符合磋商文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家的，磋商小组应当要求符合磋商文件规定的实质性要求和条件的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价应由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。24.2下列情形，磋商小组确认符合磋商文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于3家，可以不与供应商磋商，直接要求符合磋商文件规定的实质性要求和条件的供应商提交最后报价。（1）磋商文件未明确可能实质性变动的；（2）磋商文件明确可能实质性变动，但磋商小组对供应商提交的首次响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，认为磋商文件不需发生实质性变动、不需要磋商的。24.3磋商小组应召集所有提交最后报价的供应商，逐一公布供应商的最后报价，由采购人、采购代理机构负责记录，并由供应商代表签字确认后随采购文件一并存档。25.不合理报价25．1磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为响应无效处理。26.提出成交供应商26.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。26.2最后报价有算术错误的，除【磋商须知前附表】另有规定外，磋商小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认，并由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，供应商不接受修正价格的，其报价作无效报价处理。（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，不确认的，其报价无效。26.3最后报价的评审（1）如果有算术错误，最后报价将按上款规定进行算术修正。（2）需落实政府采购政策（优先采购、价格评审优惠）的，按本章本节第39、40条等相关规定进行价格扣除。27.确定成交供应商27.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。27.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。28.磋商的特殊情形28.1对于经公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有2家的，采购人在本次磋商采购活动开始前，报经主管预算单位同意，公开招标限额标准以上的经本级财政部门批准，可以与该两家供应商进行竞争性磋商采购。28.2符合上款情形的，本章本节相关条款规定的供应商最低数量可以为两家。29.磋商终止29.1出现下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。30.重新评审30.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。并同时书面报告本级财政部门。31.保密及串通行为31.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。31.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。31.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商政府采购活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同32.成交信息的公布32.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人、采购代理机构应将成交结果信息在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。33.询问及质疑33.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。33.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。34.成交通知34.1成交供应商确定后，采购人、采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。34.2成交通知书是合同文件的组成部分。34.3磋商文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照【磋商须知前附表】的规定提交。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。34.4成交供应商没有按照本章第35.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。35.签订合同35.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。35.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。35.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。35.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）拒绝履行合同义务的；（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。七、政府采购政策36.政府采购政策36.1强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），供应商提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应无效。36.2优先采购：（1）对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣；（2）对纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣。36.3价格评审优惠：（1）供应商为小型、微型企业，且提供本企业生产的货物或者提供其他小型、微型企业生产的货物，价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；（2）小型、微型企业参加联合体并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，该联合体价格按【磋商须知前附表】规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。36.4政府采购政策交叉与叠加（1）供应商提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中并填报相关信息及数据）（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。36.5小型、微型企业的供应商提供部分小型、微型企业制造的产品，以及部分产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。36.6响应文件符合本章第37.1款、第37.2款、第37.3款规定的，供应商应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和产品所在页（截图）。（3）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定，提供《中小企业声明函》（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。36.7进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【磋商须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加磋商。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足磋商文件要求的国内产品参与磋商竞争。36.8供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。八、其他规定37.代理服务费37.1采购代理服务费由成交供应商支付的，供应商应按【磋商须知前附表】规定向采购代理机构交纳代理服务费，并在磋商文件中提供代理服务费承诺书。38.其他规定38.1磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。第3章采购需求1、采购项目名称：武冈市城镇基准地价更新编制工作项目二、采购内容：基准地价更新编制。三、服务要求：以签订合同为准。四、质量要求：以签订合同为准。五、验收要求：以签订合同为准。四、其他要求及说明：1、服务时间及地点：1.1服务时间：30日历天1.2服务地点：采购人指定地点1.2服务方式：按采购人要求完成2、付款方式：按双方约定合同。3、项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的材料购置、机具设备使用及进出场费、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。4、成交供应商提供的相关数据未经采购人允许，不得泄露给第三方或另作他用，泄密造成不良后果的，依法追究责任。5、未尽事宜在磋商过程中或签订施工合同时约定。对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，做出实质性承诺及说明。武冈市城镇基准地价采购需求范围收费依据备注1、县城区城区以基准地价覆盖面积15平方公里为基准（低于该基准面积的按基准面积计算），其中收费基准价为县级市40万元/县，县30万/县；15-45平方公里部分，每增加1平方公里，收费增加0.4万元；大于45平方公里部分，每增加1平方公里收费增加0.2万元市区建成区面积为24平方公里左右2、乡镇乡镇以乡镇个数计算，乡镇数15个之内的，每个乡镇收1万元；多于15个以上的部分，每乡镇收0.5万元。武冈市下辖14个乡镇第四章评标方法及标准（综合评分法）1.综合评分法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按下列规定进行算术修正：大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“磋商须知”的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价修正或调整／最后磋商报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章以及本节附页1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按技术指标优劣顺序确定中标候选人。附页1评标方法及标准表各投标单位的综合得分由技术部分、商务部分、价格部分、三部分组成，由评审委员会评定，技术部分权重60%，商务部分权重20%，价格部分权重20%。序号项 目权值的取值1技术402商务403价格20∑(1+2+3)=100100评分项及评分规则评分因素各评分因素细分项分值评审内容价格部分（20分）投标报价20用综合评分法的价格分统一采用“低价优先法计算”，以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。技术部分(40分)技术方案40技术方案符合国家标准及规程、规范要求，内容全面完整，科学严谨、经济合理，完全满足采购需求的记40分，每发现一处方案不合理、技术不可靠的扣3分，扣完为止。商务部分(40分)类似项目经历25投标人近两年来（2021年12月26日至2023年12月26日），具有类似项目业绩（类似业绩包含城镇基准地价、农用地基准地价、集体建设用地基准地价、园地林地草地基准地价项目）的每提供1个记5分，最高记25分，没有的记0分。（以上业绩需提供中标通知书或项目合同（任务书）复印件并加盖投标人公章，否则不记分。）商务部分(40分)人员实力10提供有土地估价师证书人员每个得5分(最多计10分)，需人员提供近三个月社保，退休人员无社保。商务部分(40分)投标文件编制5投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，记5分，不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。合计100说明：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。2、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。3、上述评审因素和标准中要求提供的复印件或截图，需加盖供应商公章或投标专用章，未按要求加盖供应商公章或投标专用章，其相应项不计分。且供应商须对原件及复印件的真实性负责，如存在弄虚作假行为，将作无效投标处理，并按相关规定没收其保证金，同时上报财政部门列入政府采购黑名单。第五章合同草案条款一、政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：武冈市自然资源局（甲方）供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（4）是否分包：/。（5）项目负责人：。（6）联系电话：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励（4）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：预付款：分期付款：成本补偿：绩效激励：3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。（2）地点：（3）方式：（4）履约担保：履约担保的金额、形式和期限要求。（5）质量保证金：。4.合同验收（1）验收主体：。（2）验收方式：。（3）验收标准：。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）成交通知书（4）响应文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，代理机构份，财政局监督管理部门1份均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：2、政府采购合同（其他未定事宜由甲乙双方协商确定）政府采购竞争性磋商响应文件采购项目名称：武冈市城镇基准地价更新编制工作项目采购人：武冈市自然资源局采购计划编号：武冈财采计【2024】000305委托代理编号：HNZY2024-CG(WG)-022采购代理机构：湖南正源项目管理咨询有限公司二〇二四年十二月第六章响应文件组成一、磋商响应声明二、法定代表人（或负责人）身份证明（格式）法定代表人（或负责人）授权委托书（格式）三、供应商的资格证明文件四、保证金五、报价表及报价文件（格式）六、采购需求的响应七、合同条款偏离表八、采购需求偏离表九、享受政府采购政策优惠的证明资料十、关于资格的说明（格式）十一、响应标的符合磋商文件规定的证明文件十二、供应商认为需提供的其他资料十三、最终报价表一、磋商响应声明致：我方己仔细研究的竞争性磋商文件(政府采购编号)：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起90日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交响应文件正本一份和副本三份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方在此声明：(一)我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。(二)我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人(或者负责人)为同一人。(三)我方承诺(承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间)：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：(1)受到刑事处罚；(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。供应商名称(盖章)：法定代表人（或负责人）或其委托代理人(签字)：日期：年月日二、法定代表人（或负责人）身份证明(格式)供应商名称：注册号/统一社会信用代码：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（或负责人）。特此证明。法定代表人（或负责人）身份证复印件注：由供应商法定代表人（单位负责人）参加开标会议时，请另外单独携带一份此表至开标现场，身份验证时交由采购人和监管查验。供应商名称(盖单位公章)：日期：年月日二、法定代表人（或负责人）授权委托书(格式)本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人（或负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、采购计划编号、采购代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)退出磋商（如可能）；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：委托代理人身份证复印件及法定代表人（或负责人）身份证明法人身份证（正面）复印件法人身份证（反面）复印件授权代表身份证（正面）复印件授权代表身份证（反面）复印件注：1.授权委托代理人参加开标会议时，请另外单独携带一份此表（并附法定代表人（单位负责人）身份证明）至开标现场，身份验证时交由采购人和监管查验。2.如是公司负责人参加不必填写此表。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日三、供应商的资格证明文件1、法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)复印件；2、法定代表人提交法定代表人身份证明原件及有效身份证原件，委托代理人提交授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件及有效身份证原件。3、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件（在有效期内），或者依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议，或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件（在有效期内），或者依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议，或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。4、提供2022年度或2023年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明（成立不足一年的）。5、提供第一章投标邀请附件原件注：以上资格证明文件为复印件，需加盖本单位公章按以上顺序装订于响应文件中。3.1参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致(采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在3万元以下的行政处罚除外；（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。特此声明！供应商名称（盖章）：法定代表人（或负责人）或其授权代表人(签字)：日期：年月日3.2具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函致(采购代理机构)：我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力.特此承诺供应商名称（盖章）：法定代表人（或负责人）或其授权代表人(签字)：日期：年月日四、保证金备注：提供：付款凭证复印件，或金融机构、担保机构出具的保函原件。附件4-1保函（格式）保函（格式）（金融机构、担保机构保函）（采购人名称）：鉴于（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日参加（项目名称）的竞争性磋商（政府采购编号：，采购代理编号：），（担保人名称，以下简称“我方”）无条件的、不可撤销的保证：若供应商在响应文件有效期内撤销响应文件，或成交后无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照磋商文件要求提交履约保证金，以及发生磋商文件明确规定可以不予退还保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。本保函在响应文件有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在响应文件有效期内送达我方。担保人名称：（盖单位公章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）地址：邮政编码：电话：年月日五、报价表及报价文件报价一览表项目名称武冈市城镇基准地价更新编制工作项目政府采购编号项目名称武冈市城镇基准地价更新编制工作项目采购代理编号总报价大写： 元人民币整小写： 元人民币整服务期限项目负责人备 注供应商（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：日期：年月日六、采购需求的响应说明：供应商根据本项目需求及特点编制技术服务方案（格式自拟）供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日七、合同条款偏离表采购代理编号:项目名称：包号：包名称：序号磋商文件章节条款号磋商文件要求响应文件的应答偏离说明供应商保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对磋商文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。备注：（1）供应商应根据磋商文件第四章“合同草案条款”填写本表；（2）供应商如果对磋商文件第四章“合同草案条款”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第四章的所有条款要求，其响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日八、采购需求偏离表采购代理编号:项目名称：包号：包名称：序号磋商文件章节条款号磋商文件要求响应文件应答偏离说明供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对磋商文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）供应商应根据磋商文件第三章“采购需求”填写本表；（2）供应商如果对磋商文件第三章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为供应商不满足磋商文件第三章的所有条款要求，其响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日九、享受政府采购政策优惠的证明资料供应商符合第二章第9条要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。附件9-1中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）(不满足以下条件的无需填写)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附页1价格评审优惠货物清单价格评审优惠货物清单采购代理编号：项目名称：包号：包名称：以下为供应商提供的享受价格评审优惠的货物，供应商对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1234567序号货物名称规格型号价格（元）货物制造商名称货物制造商类型商标名称小计////说明：1、本清单用于计算政府采购价格评审优惠应享受的政府采购政策价格扣除。提供附件9-1、附件9-2、附件9-3的，且提供的货物为小型、微型企业制造的，包括视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的监狱企业、残疾人福利性单位制造的货物。货物制造商类型填写小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。2、栏目4“价格”为综合单价，包含该货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、安装调试费、管理费和利润等。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：日期：年月日附件9-2残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函(不属于残疾人福利性单位的无需填写)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件9-3监狱企业证明资料监狱企业证明资料(不属于监狱企业的无需提供)备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。附件9-4强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材料(不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供)说明：1、供应商提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第二节第9条规定提供证明材料和本章本节附页2“优先采购产品清单”，并加盖供应商单位公章。2、节能产品、环境标志产品(强制采购或者优先采购产品)认证证书内容注明“详见证书附件”的，应提供其附件，以证明认证证书与响应文件一致。附页2优先采购产品清单优先采购产品清单采购代理编号：项目名称：包号：包名称：以下为供应商提供的政府采购优先采购产品，供应商对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。123456序号货物名称规格型号价格（元）货物制造商名称政策功能编码节能产品小计///环境标志产品小计///两型产品小计///说明：1、本表用于计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品或两型产品）的政府采购政策价格扣除。2、栏目4“价格”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。3、栏目6“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、中国节能标志认证证书号、两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只需填写一种）。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：日期：年月日十、关于资格的说明(格式)附件供应商的资格条件更新材料(如有提供)供应商的资格条件更新材料说明：根据磋商文件第二章第二节第17.1款规定，被邀请的供应商在提交资格证明材料起至提交首次响应文件止，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随本响应文件提供更新或者补充的资格证明材料。十一、响应标的符合磋商文件规定的证明文件备注：提供第三章规定的证明材料复印件。十二、供应商认为需提供的其他资料备注：供应商认为需提供的其他资料包括：（1）磋商文件第三章采购需求要求的其他资料；（2）磋商文件要求的其他相关资料。13、最后报价备注：本次报价有二轮，供应商根据“五、报价表及报价文件(格式)”准备第二轮和最后报价表格。
投标 / 标书制作要点（原创）
本基准地价更新编制工作涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
