盐城市饮用水源调度监管平台运维中标结果公示（盐城市住房和城乡建设局2025）
一
、
项目编号
：JSZC-320900-JSJW-G2024-0108
二
、
项目名称：盐城市饮用水源调度监管平台运维项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
北京昆仑海岸科技股份有限公司
91110108102103561W
北京市海淀区上地信息路1号-1号楼A栋8层
89（均分制）
738600元
四、主要标的信息
服务类
名称：盐城市饮用水源调度监管平台运维项目
服务范围：盐城市饮用水源调度监管平台运维项目，服务内容包含（但不限于）：应用系统、数据库服务、政务云服务器、网络安全服务等运维、升级和维护服务，详细内容见本招标文件第四章。
服务要求：详见招标文件。
服务时间：三年（自合同签订之日起计算）。
服务标准：详见招标文件。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘国和、张伟、祁万祥、颜世鹏、陈功
六、
代理服务收费标准及金额：
本次采购项目的代理服务费按苏招协【2022】002号文收费标准的45%进行计取，故代理服务费为6110元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：盐城市住房和城乡建设局
单位地址：盐城市解放南路150号
联系人：王先生
联系电话：15189203004
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏建威建设管理有限公司
单位地址：盐城市盐都区兆泉商务中心东电梯六楼
联系人：朱女士
联系电话：18066198320
3.项目联系方式
项目联系人：朱女士
电话：18066198320
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
中小企业声明函.pdf
JSZC-320900-JSJW-G2024-0108采购文件.doc
九、中小微企业声明函（服务）（分包号：1）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加江苏建威建设管理有限公司组织的盐城市住房和城乡建设局（单位名称）采购编号为JSZC-320900-JSJW-G2024-0108，盐城市饮用水源调度监管平台运维项目（项目名称）（分包号：1）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[20111300号）的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.盐城市饮用水源调度监管平台运维项目（标的名称），属于软件和信息技术服务行业；承接企业为北京昆仑海岸科技股份有限公司（企业名称），从业人员150人，营业收入为9732.32万元，资产总额为16052.01万元，属于（中型企业）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：2024年12月25日备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。招标文件项目名称：盐城市饮用水源调度监管平台运维项目项目编号：JSZC-320900-JSJW-G2024-0108盐城市住房和城乡建设局2024年12月17日总目录招标公告……………………………………3投标人须知…………………………………7合同文本……………………………………19采购需求……………………………………36评标方法与评标标准………………………44投标文件格式………………………………47第一章招标公告项目概况盐城市饮用水源调度监管平台运维项目JSZC-320900-JSJW-G2024-0108招标项目的潜在投标人可在“苏采云”系统内免费下载（供应商必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）获取招标文件，并于2025年1月7日15点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320900-JSJW-G2024-01082.项目名称：盐城市饮用水源调度监管平台运维项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：750000.00元5.最高限价（如有）：750000.00元；此限价为3年运维服务费总价，投标人报价按照3年运维服务费报价，投标人报价超过限价或不按照招标文件要求报价按无效标处理。6.采购需求（简介）：盐城市饮用水源调度监管平台运维项目，服务内容包含（但不限于）：应用系统、数据库服务、政务云服务器、网络安全服务等运维、升级和维护服务，详细内容见本招标文件第四章。7.合同履行期限：三年（自合同签订之日起计算）。8.本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）；1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。采购标的的所属行业为软件和信息技术服务业，投标人需按照采购文件的要求提供相应的《中小微企业声明函》。企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日；2.地点：“苏采云”系统内免费下载（供应商必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）3.方式：本项目采用网上注册登记方式，具体详见本公告其他补充事宜。4.售价：0.00元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年1月7日15点00分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。1.2潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。1.3“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA全省通用。盐城地区政务CA办理请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883。1.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。1.5招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。1.6请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。2.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，《苏采云系统供应商操作手册》：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。3.各供应商在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网上的更正或补充通知为准。4.供应商不得提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。5.供应商存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。6.因供应商的系统环境、操作等原因导致项目参与、开评标过程中出现问题由供应商自行承担负责。7.本项目不收取投标保证金，不收取质量保证金。8.中标供应商在中标后需向采购人提交纸质投标文件一式三份。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：盐城市住房和城乡建设局地址：盐城市解放南路150号联系人：王先生联系方式：151892030042.采购代理机构信息名称：江苏建威建设管理有限公司地址：盐城市盐都区兆泉商务中心东电梯六楼联系人：朱女士联系方式：180661983203.项目联系方式项目联系人：朱女士电话：18066198320第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏建威建设管理有限公司（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标采购代理机构和采购人不收取标书工本费与中标服务费。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人或采购代理机构。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。8.2采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、投标函和开标一览表14.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15、投标有效期15.1投标有效期为采购文件规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16、投标有效期的延长16.1在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17、投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18、投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第26.1.2条规定做无效投标处理。18.2采购人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19、投标文件的拒收19.1采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20、投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21、开标21.1采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由采购人组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22、评标委员会22.1开标后，采购人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。23、评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3采购人、采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。24、投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25、对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购人将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购人将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购代理机构及评标委员会联系。26、无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。26.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。26.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。26.1.6未通过符合性审查的。26.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。26.1.11投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。26.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27、确定中标单位27.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3采购代理机构将在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28、质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。采购代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件。质疑接收地址及联系方式详见采购公告。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29、中标通知书29.l中标结果确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31、服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、政府采购线上合同信用融资政策根据《转发江苏省财政厅中国人民银行南京分行的通知》（盐财购〔2021〕20号）规定，中标供应商如有融资需求，可持政府采购合同在线向相关金融机构（具体信息详见盐城市政府采购网“政采贷”栏目）申请贷款，相关金融机构按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务；具体操作流程请参考苏采云系统中供应商操作手册。33、其他33.1供应商对于投标产品的商品包装、快递包装应按照《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）执行。33.2本文件中若涉及到数据中心采购，应按照《的通知》（财库〔2023〕7号）执行。33.3本项目落实预付款制度，预付款比例为_30_%。在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整。33.4确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。履约保证金金额不得超过合同金额的10%，采购人对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实），免收履约保证金。第三章合同文本以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。盐城市政府采购合同（服务）（合同编号）项目名称：盐城市饮用水源调度监管平台运维项目项目编号：JSZC-320900-JSJW-G2024-0108甲方：（买方）盐城市住房和城乡建设局乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据盐城市饮用水源调度监管平台运维项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：盐城市饮用水源调度监管平台运维项目1.2标的质量：满足本项目采购文件需求。1.3标的数量（规模）：1项，盐城市饮用水源调度监管平台运维项目。1.4履行时间（期限）：三年（自合同签订之日起计算）。1.5履行地点：盐城市境内，招标人指定地点。1.6履行方式：采用运维服务人员驻守现场服务、开发人员离岸式服务和专家定期巡检服务结合形式。1.7服务内容：日常运维服务，具体如下；（一）日常运维服务1.业务支持（1）每日查看预警、水质、水量等数据，形成日报、月报、年报；（2）参考《江苏省城市生命线安全工程运行监测报警预警指南（试行）》中监测报警、预警研判、响应处置、定期报告的要求，发现报警或数据异常，立即和数据来源单位核实情况，协助及时妥善处置，形成相关记录；（3）维护现有的系统监控与预警指标，对于系统相关信息资源基础实施进行监控预警，提前发现信息资源存在的潜在风险，对系统信息资源基础设施运行保障提供预警和监控把控，保障业务连续性指标符合预期需求。2.软件日常运维（1）应用软件维护。对运行过程中出现的错误数据进行排查和修正；（2）系统维护。对系统故障修复及版本更新；（3）根据数据局要求按期完成，整理政务云空间资源使用情况；（4）定期对云服务器运行日志进行检查和清理；（5）定期对云服务器进行补丁升级；（6）按照运维计划维护应用系统、数据库、中间件、网络安全等，定期巡检和漏洞升级服务。确保应用系统7*24小时正常运行（包括重大节日期间系统的正常运行）。按照每周巡检形成巡检记录，并且汇总成巡检报告。（7）对饮用水源调度监管平台功能问题，提供实时指导；（8）要求中标方提供电话或现场技术咨询和技术支持服务，同时，定期对本局技术人员进行系统维护技术方面的培训，如一般故障排除方法，性能的监控与调整等，并定期与本局技术人员进行技术交流。在系统需要业务服务时及时响应，4小时内到达现场，并提供7*24小时的服务，服务方式包括但不限于：电话技术服务、远程技术支持服务、现场技术服务等。（9）按照网信办、公安等部门漏洞扫描、渗透、安全评估（含等级保护）和审计结果，在不影响系统前端、后台底层框架和业务功能的情况下，配合完成主机、中间件、数据库、网络、应用和等级保护加固技术支撑工作。（10）针对系统安全性进行风险分析和评估，并制定相应运维安全应急预案。同时，接收到系统的漏洞报告后，安排安全负责人进行问题分析，及时进行整改。整改完成后，及时反馈整改结果；对平台的安全通知及时响应；对系统的漏洞和补丁进行整改及升级工作，完成后及时反向客户反馈结果；配合统一的等保测评工作。（11）根据系统的运行情况定期提供系统运行情况、中间件、数据库状态、数据备份情况等运维数据，编写运维报告，并按照用户要求按时提交项目运维月报、季报、年报。2.软件升级和维护服务（1）根据招标人要求对业务系统进行功能、适应性调整，优化权限体系等工作。对调度平台在使用中发现的需求性、设计性、功能性缺陷进行持续完善，使之处于良好使用状态。缺陷的范围不仅包括原建设运维单位的遗留问题，也包含新的运维期新发现问题。（2）根据网信办、数据局等部门要求，归集相关信息。（3）按照局信息中心智慧住建的标准要求做好接入工作。（4）完成CentOS服务器操作系统替代成信创服务器操作系统工作。3.运维期满后，供应商需提交合格软件平台的代码、数据结构及相应的运维报告等。二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。本合同价款为完成采购文件中的所有内容（包括但不限于）：服务酬金（包含人员驻场服务费、材料费、仪器设备或机械使用费、社会福利费、节假日加班费、人员和车辆等相关保险、管理费、外勤等特殊津贴费、现场作业费、野外作业费、利润、税金等）、可报销费用（指服务人员为执行本项目服务任务而发生的工作费用，包括所有交通费旅行费、食宿费、通讯费、各种资料的编制、打印、复印和传递费、办公设备和用品费、为当地提供的设施和服务所付的费用）、获取资料、运维期间产生的测评、测试及专家验收等费用和不可预见费（指在酬金和可报销费用之外，在项目服务过程中所发生的额外的其它所有费用），凡漏项或少计均视为优惠，甲方不另行增加费用。各类风险和政策性调整等风险已包括在投标报价中，最终结算时除合同另有约定外一律不予调整。三、双方权利及义务(一)甲方权利及义务1.甲方指派项目负责人___________(联系电话:____________)，协助配合乙方完成运行维护工作，有权对乙方运维工作进行监督和检查。2.甲方应根据乙方提出的要求及时协调业务部门进行必要的沟通和交流。3.甲方安排乙方人员到甲方现场工作时，应提供乙方人员开展工作所必要的网络环境、工作场所等条件，但甲方不提供乙方进行系统运行维护所需的软硬件设备。4.甲方负责在规定的时间内对乙方阶段工作进行评审确认工作。5.甲方应按照合同约定，及时支付合同款。6.甲方的其他权利和义务。（二）乙方权利及义务1.乙方指派项目负责人___________(联系电话:____________)，核心技术人员___________(联系电话:____________)，投标人须组建不少于5人的项目团队，乙方不得随意更换项目负责人及核心技术人员，如确需更换，必须提前5个工作日书面通知甲方，并经甲方书面同意，同时应做好相关的交接工作。2.乙方须根据合同约定按时、按质完成项目维护、报告等工作。3.乙方所提供的软件，如国家法规或规定要求登记、备案、审批许可的，乙方应保证所提供的软件完成了登记、备案、审批许可。4.乙方人员在甲方现场工作期间，应严格遵守甲方的驻场人员管理规定等有关规章制度。乙方应对其人员给甲方或第三人造成的人身、财产损失承担赔偿责任。5.乙方保证具有签订与履行本合同的能力和具备相应资质，保证承办的工作人员具有履行本合同义务的相应能力和资质，保证提供的服务合法且不侵犯任何第三方合法权益。未经甲方许可，乙方不得擅自将本合同项下的工作转交任何第三方完成。6.乙方为保证本项目的顺利进行，应保证本项目的资金专用于本项目，不得挪作他用。7.运维期间产生的测评、测试及专家验收等费用由乙方承担。三、服务保证、技术支持及服务质量考核3.1服务保证（1）乙方应保证按照《系统与软件工程开发运维一体化能力成熟度模型》GB/T42560-2023，《信息技术服务运行维护第1部分：通用要求规范》GB/T28827.1-2022，《信息技术服务运行维护第6部分：应用系统服务要求》GB/T28827.6-2019，对项目运行维护等各个环节进行严格的质量把关。（2）在维保期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运行状况和环境状况。（3）服务过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目服务人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由乙方负责。3.2技术支持(1)乙方应根据甲方要求，协助甲方完成相关培训工作，并负责制定培训计划、方案及具体内容，免费提供讲师及电子资料等，对甲方相关工作人员进行业务培训。(2)驻场人员按照盐城市住房和城乡建设局作息时间。严格上班工作时间，不得迟到早退。驻场人员必须自觉遵守盐城市住房和城乡建设局的各项规章制度，必须维护本单位声誉和形象，严格遵守网络安全、信息安全、数据保密等相关要求。并需保证手机24小时畅通，节假日期间并根据项目需要现场值班或加班。并保证在出现网络故障特殊情况后，应立即进行修复，确保系统安全运行。服务响应要求如下：故障级别电话响应时限人员到场时限故障解决时限四级5分钟1小时4小时三级5分钟2小时4小时二级5分钟3小时12小时一级5分钟4小时12小时（3）在运维服务期内，实时监测系统运行状态，提供灵活多样的有效运维方式（包括但不限于驻场、远程服务、专用服务电话等），提供7*24小时的响应服务，保证在任何时候工作人员都能及时找到运维服务人员。如遇驻场人员无法解决的问题或认为需要，运维服务技术人员必须在规定时间内赶到现场提供支持。3.3服务质量考核（1）甲方依据服务质量标准，即招标文件及相关国家、行业标准，对乙方提供的运维服务进行考核。（2）乙方应当按照合同约定，于每季度、年度分别向甲方提供书面服务工作总结报告，接受甲方的考核评审；甲方应当在收到服务工作总结报告后15日内对报告进行评审或提出质疑。（2）如果乙方没有满足服务质量考核标准，乙方除了应采取补救措施外乙方应承担相应的违约责任，如果给甲方造成损失的，还应赔偿损失。四、知识产权及保密要求4.1知识产权要求（1）因履行本合同项下软件系统运行维护服务所产生的信息资源及全部技术成果(包括但不限于软件、源代码及技术资料)的知识产权(包括不限于著作权、专利权、商标权、专有技术等权利)及生权利均由甲方享有。凡有必要或可能申请专利的技术成果，乙方应及时书面告知甲方，并协助甲方办理专利申请。（2）乙方在履行本合同过程中，应保证甲方在使用乙方提供的全部软件产品、服务等均没有且不会侵犯其他任何第三方的知识产权、专有技术、商业秘密等合法权利。任何第三方提出与乙方提供的任何产品、服务有关的侵权指控，由乙方负责与第三方解决并承担因此发生的一切法律责任和经济责任。如给甲方造成损失的，乙方应赔偿甲方的全部损失。（3）无论是在本合同有效期内还是合同终止解除后，未经甲方书面许可乙方均不得将与本合同项下软件服务内容有关的文档及源代码、目标代码及项目成果、技术资料等任何资料擅自使用或者提供给任何第三方使用。（4）乙方在履行本合同中获取和形成的与本合同有关的全部资料，在本合同终止或解除的时候，应根据甲方的要求妥善处置。（5）乙方对在运维过程中获知的甲方或为甲方提供服务的第三方的知识产权等，均受本条款的保护。4.2安全保密要求（1）双方应遵守《保守国家秘密法》及相应规定，任何一方对其获知的本合同及附件中的商业秘密、国家秘密、个人隐私和甲方提供的各种技术文件(软件、咨询报告、服务内容)及其他未公开的与本合同行有关的信息均负有保密义务。乙方故意、过错或过失泄密的，除应立即采取措施停止泄密行为，甲方有权根据泄密造成损失的大小，单方解除本合同，并保留追究其民事责任、刑事责任的权利。（2）双方应签订并严格执行《安全保密协议》。乙方如违反《安全保密协议》的，应承担全部责任并赔偿甲方的一切损失，甲方并有权解除本合同。（3）乙方应遵守甲方的各项规章制定，严格按照工作规范组织进行运维工作，制定切实可行的措施保障人员安全，设备安全，生产安全。（4）乙方必须制定合理的措施对运维人员进行管理和教育，加强保密意识，安全生产意识。（5）甲、乙方应积极配合信息安全主管部门对信息安全进行监督检査。（6）乙方工作人员与甲方不存在任何劳务或用工关系，在本合同行过程中发生的任何人身伤亡事件，均由乙方承担一切法律责任与后果，并不得影响甲方正常办公秩序。（7）乙方根据合同任务建立相对独立的管理技术团队并指定一名高管（公司副总及以上级别）作为网络安全责任人。（8）乙方需将数据存储在甲方指定地点，未经甲方同意，不得私自获取，变更用途、用法，不得公开、转让或向第三方提供；合同终止时按照甲方的要求处理政务数据。涉及个人信息的，严格按照法律法规和相关制度标准执行。（9）乙方应对其提供的产品或服务开展巡检，发现网络安全漏洞、缺陷或其它严重网络安全风险，应第一时间处置并报告甲方，不得公开或向第三方提供相关信息。（10）乙方处理政务的信息平台应当优先采用安全可信的硬件和软件产品涉及密码的应符合国家密码管理规定。（11）乙方在发现可能影响政务网络安全的重大事项，包括责任人及其他重要人员变更、业务转型、合并重组、投资并购等，应提前向甲方报告。（12）乙方每年向甲方提交网络安全报告，报告至少包括数据安全管理情况、平台关键软件和核心硬件供应链安全情况、管理技术团队变化情况等内容。（13）法律、行政法规明确的其他网络安全要求。（14）本保密条款长期有效，不因本合同的解除和终止而无效。五、产权担保5.1乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。备注：不得超过合同金额的10%，采购人应当对AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告）免收履约保证金。6.2确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：6.2.1供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。6.2.2如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。6.3合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。6.4履约保证金的退还：6.4.1方式：无息退还至乙方缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。6.4.2时间：验收合格且采购人收到发票后30日内。6.4.3条件：按合同要求全部履约完成并经采购人验收合格，且采购人收到中标人出具的发票。6.4.4不予退还情形：除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，其履约保证金，招标人将视情节决定不予退还或部分不予退还。（1）中标人无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；（2）中标人不履行与采购人订立的合同的；（3）中标人所供货物或服务不符合招标文件规定要求的；（4）中标人采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它投标人串通投标的；（5）中标人将合同内容转包、违法分包的；（6）中标人故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。6.4.5逾期退还的违约责任：采购人逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排8.1预付款支付时间：合同签订后，采购人收到预付款发票后10个工作日内；预付款支付比例：合同金额的30%。8.2第二笔款项支付时间：乙方运维服务满一年并经采购人确认后，采购人收到预付款发票后10个工作日内；预付款支付比例：支付至合同金额的40%。8.3第三笔款项支付时间：乙方运维服务满二年并经采购人确认后，采购人收到发票后10个工作日内；第二笔款项支付比例：支付至合同金额的70%。8.4第四笔款项支付时间：运维服务满三年并经采购人确认后，采购人收到发票后10个工作日内；第三笔款项支付比例：支付至合同金额的100%。注：1.每年度服务费支付前须减去违约扣款(如有)后支付。2.乙方均应在甲方付款前提供符合甲方要求的发票，否则甲方有权拒绝付款，且不视为甲方违约。如甲方遇到财政国库支付受限，支付期限顺延，不承担违约责任，但要及时通知乙方，待障碍消除后恢复支付。乙方不得以此为由延迟、暂停、终止履行本合同约定的义务。3.本合同一经签订，视为乙方已明确知晓财政付款的相关规定，并自愿承担财政预算执行对乙方影响产生的法律后果。因乙方未按合同约定按时提交付款条件(运维报告等)或提交的付款条件不符合合同约定的，造成预算资金被财政收回，无法支付的，相关后果由乙方自行承担。4.在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值百分之五的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额万分之五每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额百分之十的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方应赔偿的损失除甲方的直接损失外，还包括甲方因追究乙方责任，产生的交通费、诉讼费、律师费、鉴定费、保全费等费用。11.5乙方应当支付的违约金或赔偿金，甲方有权从应支付给乙方的费用中直接扣除。11.6乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，应向甲方所在地人民法院提起诉讼。13.2发生争议期间，乙方有义务继续按照服务内容条款中的要求提供服务不得中断，否则因乙方中断给甲方造成的损失由乙方负责赔偿。十四、送达如一方发生通讯地址、联系电话、账户信息以及其他重大信息变更的，应当在变更后3日内以书面方式通知另一方，否则，由此而造成的损失，由信息发生变更的一方承担。十五、合同生效及其它15.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。15.2合同中涉及的所有附件作为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。15.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。15.4本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执叁份。附件1：《知识产权及保密协议》附件2：《廉政承诺书》甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日签订日期：年月日附件1知识产权及保密协议甲方:__________________________乙方:__________________________双方就盐城市饮用水源调度监管平台运维项目签署了《盐城市饮用水源调度监管平台运维项目政府采购合同》(以下简称“《主合同》”)为保证《主合同》的顺利服行，乙方已经或将要接触或获得涉及甲方的保密资料及将在该项目实施过程中形成的资料，经甲乙双方友好协商，就相关资料的保密及知识产权归属事宜签订本协议。一、“保密资料”包括:1、甲方向乙方披露或将要披露的与本项目相关的所有商业秘密、技术秘密以及其他甲方尚未公开的资料；2、乙方在项目中形成的任何数据、分析、编辑、研究、咨询成果等全部文件资料；3、以上资料包括书面的、口头的、图形的、电磁的或其他任何形式，包括但不限于数据、技术、方法等全部资料。二、项目定义:专指甲乙双方签订的《盐城市饮用水源调度监管平台运维项目政府采购合同》。三、保密义务:1、乙方保证遵守国家法律和国家有关部门制定的保密法规，严格控制甲方所披露的保密资料，保护的程度不能低于乙方保护自己的保密资料。无论如何，乙方对该保密资料的保护程度不能低于一个管理良好的技术企业保护自己的保密资料的保护程度；2、乙方保证采取所有必要的方法对甲方提供的保密资料进行保密，包括但不限于执行和坚持适当的作业程序来避免非授权透露、使用或复制保密资料；3、乙方保证在任何情况下，除依照法律强制性的要求外，未经甲方书面同意不得向任何第三方透露或披露甲方的保密资料以及本协议的存在或本协议的任何内容；4、如乙方基于法律、法规、判决、裁定(包括按照传票、法院或政府处理程序)的要求而必需披露相关的保密资料的，乙方应当事先及时书面通知甲方同时，乙方应当尽最大的努力帮助甲方有效地防止或限制该保密资料的传播；5、乙方不得有损害甲方利益的其他泄密和使用行为。四、保密资料的使用方式和不使用义务:1、乙方只能为完成本项目而使用保密资料:2、除乙方为完成本项目需要时而将保密资料披露给必需直接参与本项工作必需知晓保密资料的职员之外，乙方不能将保密资料透露给任何第三方；3、乙方不能将此保密资料的全部或部分进行复制或仿造；4、乙方应当告知并以适当方式要求其参与本项工作之雇员遵守本协议规定若参与本项工作之雇员(包括已离职员工)违反本协议规定，乙方应承担连带责任。五、保密资料的交回:1、甲方根据工作需要，如以书面形式要求乙方交回保密资料时，乙方应当立即无条件的交回所有书面的或其他有形的保密资料以及所有描述和概括该保密资料的文件，不得私自留存包括但不限于原件或复印件等形式的资料。2、本项目协议履行完毕或终止时，乙方应根据甲方的要求将在履行和完成本协议项下的一切资料(包括但不限于书面文件、电子数据等)交还给甲方或以甲方认可的方式进行销毁；3、没有甲方的书面同意，乙方不得自行丢弃和处理任何书面的或其他有形的保密资料。六、知识产权:1、乙方对因本项目接触或获得的任何保密资料均不享有所有权和知识产权除甲方书面授权外，不能认为甲方授予其包含该保密资料的任何专利权、专利申请权、商标权、著作权、商业秘密或其他的知识产权。2、乙方因本项目形成的任何形式的数据、过程性资料、成果等均由甲方享有所有权及知识产权。乙方需使用和发表本项目研究成果以及其中的数据资料应征得甲方书面同意。七、违约责任:1、如乙方违反本协议的约定，乙方应当尽最大的努力帮助甲方有效地防止或限制保密资料的传播或按照甲方的指示采取有效的方法对该保密资料进行保密，所需费用由乙方承担；若乙方未及时采取补救措施致使损失扩大，乙方就损失扩大部分承担责任，并赔偿给甲方造成的损失；2、如乙方违反本协议约定的保密义务，每一次/件乙方应向甲方支付违约金10000元，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还得赔偿甲方的损失；3、乙方应赔偿甲方的损失除给甲方造成的直接损失外，还包括甲方因维护合法权益产生的交通费、诉讼费、律师费、鉴定费等费用。八、适用法律:本协议适用中华人民共和国法律，并在所有方面依其进行解释。九、争议的解决:因本协议产生的一切争议由双方友好协商解决。不愿协商或协商不成，双方同意通过诉讼方式解决，并约定本协议争议的管辖法院为甲方住所地的人民法院。十、送达条款：协议双方均认同在本协议中留存的地址为有效联系方式，并作为相关通知、文件、司法文书等的唯一有效送达方式，任何一方的联系方式发生变更应当及时书面通知另一方；如因未及时告知导致无法送达的，发生变更一方须承担相应不利后果。十一、其他:1、本协议在甲乙双方签订后生效。2、本协议正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执叁份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日廉政承诺书致:__________________________贵我双方就盐城市饮用水源调度监管平台运维项目签署了《盐城市饮用水源调度监管平台运维项目政府采购合同》(以下简称“本项目协议”)，为了加强在项目开展过程中的党风廉政建设，规范项目中的各项活动防止发生各种谋取不正当利益的违法乱纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制的规定，我方特出具本承诺书:第一条承诺内容我方(含相关单位及工作人员)承诺将严格遵守国家有关法律法规及廉政建设的各项规定，严格执行项目协议文件的规定，并自觉遵守以下规定:（一）不以任何理由和名义向贵方及其工作人员行贿或赠送礼金、有价证券贵重物品和回扣、好处费、感谢费等，报销应由贵方或贵方工作人员个人支付的任何费用，购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等，或提供有可能影响公正执行公务的宴请、娱乐活动、其他物质或便利。（二）不通过任何方式暗示或接受贵方及其工作人员向我方及其相关单位介绍的同贵方项目协议有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动，推荐分包单位和购买项目协议规定以外的物品、材料、设备等。（三）如因项目工作需要涉及第三方的(协议授权工作对象)，不以任何理由向第三方提供与项目有关的经济活动，不得以任何理由向第三方推荐合作单位、材料、设备等。（四）不得收取第三方(合同授权工作对象)的任何礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等，或接受第三方的报销任何费用、免费或降价提供任何产品或服务、进行宴请、提供娱乐活动、其他物质或便利。（五）不与任何第三方串通、徇私舞弊、弄虚作假，为相关方谋取利益或损害贵方利益。（六）不以贵方、贵方合作方或本项目的名义进行与本项目无关的其他经营性或非经营性活动，或者收取第三方的好处或向第三方索贿。（七）不得利用与贵方合作的地位、身份、名义或以贵方的地位、身份、名义收取任何第三方的好处或向第三方索贿，或为第三方谋取利益。（八）我方将建立廉洁制度，以保证我方履行本承诺书的义务。第二条相关责任（一）我方及相关单位工作人员如有违反以上承诺的,我方将按照管理权限依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。同时:1、贵方有权取消我方的本项目承接权利，解除本项目协议，按照重大违约追究我方违约责任，并有权拒绝我方今后承接贵方其他项目；且我方同意按照协议约定的违约条款处理；2、对情节严重或致使项目成果与实际明显不符的，我方同意按照合同约定的违约条款处理；3、如我方与被监控检查等项目服务对象串通徇私舞弊、弄虚作假，为相关各方谋取利益,给贵方或其上级机关造成不良影响或损失的,贵方有权解除协议并函告相关部门对其资质进行审核处理，对有注册执业资格的我方工作人员，有权建议注册机构依法对其进行处理；且我方同意按照协议约定的违约条款处理；4、我方因此给贵方造成损失的，我方同意赔偿贵方的全部损失，除直接损失外，还包括贵方因维护合法权益产生的交通费、诉讼费、律师费、鉴定费等费用。（二）我方将有效地防止或限制该廉政风险的发生，如违法，将对该廉政风险进行弥补，所需费用由我方承担。第三条其他（一）本承诺书的有效期与项目协议有效期一致，但如我方在本项目协议签订前已与贵方开始洽商项目合作事宜或参加投标、磋商、谈判、比价等，则本承诺书的法律效力追溯至我方就本项目第一次与贵方或贵方代理机构(代理人)进行接洽之日。（二）我方在本项目结束后如有违反本承诺行为的，我方仍同意按本承诺书承担责任。（三）本承诺书自我方单位盖章后生效。承诺人（盖章）_______年____月____日第四章采购需求项目属性:服务类项目。一、项目概述为组织中心城区及大丰、建湖、射阳等新水源覆盖地区供水企业安全有序使用新水源及本地水源，我局于2019年采购了盐城市饮用水源调度监管平台项目，于2020年10月底通过竣工验收，现质保期免费运维已到期，亟需第三方专业技术单位提供运维服务。二、建设目标提供相关技术及业务咨询，根据要求对系统数据做提取和处理，完善系统功能，对信息系统基础资源进行监控和管理，及时掌握网络信息系统资源现状和配置信息，保障饮用水源调度监管平台软、硬件平台的日常运行、信息安全维护管理等，确保采购人信息化系统及网络平台的正常运转。三、服务内容1.业务支持（1）每日查看预警、水质、水量等数据，形成日报、月报、年报；（2）参考《江苏省城市生命线安全工程运行监测报警预警指南（试行）》中监测报警、预警研判、响应处置、定期报告的要求，发现报警或数据异常，立即和数据来源单位核实情况，协助及时妥善处置，形成相关记录；（3）维护现有的系统监控与预警指标，对于系统相关信息资源基础实施进行监控预警，提前发现信息资源存在的潜在风险，对系统信息资源基础设施运行保障提供预警和监控把控，保障业务连续性指标符合预期需求。2.软件日常运维（1）应用软件维护。对运行过程中出现的错误数据进行排查和修正；（2）系统维护。对系统故障修复及版本更新；（3）根据数据局要求按期完成，整理政务云空间资源使用情况；（4）定期对云服务器运行日志进行检查和清理；（5）定期对云服务器进行补丁升级；（6）按照运维计划维护应用系统、数据库、中间件、网络安全等，定期巡检和漏洞升级服务。确保应用系统7*24小时正常运行（包括重大节日期间系统的正常运行）。按照每周巡检形成巡检记录，并且汇总成巡检报告。（7）对饮用水源调度监管平台功能问题，提供实时指导；（8）要求中标方提供电话或现场技术咨询和技术支持服务，同时，定期对本局技术人员进行系统维护技术方面的培训，如一般故障排除方法，性能的监控与调整等，并定期与本局技术人员进行技术交流。在系统需要业务服务时及时响应，4小时内到达现场，并提供7*24小时的服务，服务方式包括但不限于：电话技术服务、远程技术支持服务、现场技术服务等。（9）按照网信、公安等部门漏洞扫描、渗透、安全评估（含等级保护）和审计结果，在不影响系统前端、后台底层框架和业务功能的情况下，配合完成主机、中间件、数据库、网络、应用和等级保护加固技术支撑工作。（10）针对系统安全性进行风险分析和评估，并制定相应运维安全应急预案。同时，接收到系统的漏洞报告后，安排安全负责人进行问题分析，及时进行整改。整改完成后，及时反馈整改结果；对平台的安全通知及时响应；对系统的漏洞和补丁进行整改及升级工作，完成后及时反向客户反馈结果；配合统一的等保测评工作。（11）根据系统的运行情况定期提供系统运行情况、中间件、数据库状态、数据备份情况等运维数据，编写运维报告，并按照用户要求按时提交项目运维月报、季报、年报。2.软件升级和维护服务（1）根据招标人要求对业务系统进行功能、适应性调整，优化权限体系等工作。对调度平台在使用中发现的需求性、设计性、功能性缺陷进行持续完善，使之处于良好使用状态。缺陷的范围不仅包括原建设运维单位的遗留问题，也包含新的运维期新发现问题；（2）根据网信办、数据局等部门要求，归集相关信息。（3）按照局信息中心智慧住建的标准要求做好接入工作。四、服务保证（1）乙方应保证按照有关国际或国家或行业技术标准规范，对项目运行维护等各个环节进行严格的质量把关。（2）在维保期内乙方应保证承包区域内的设施、设备良好的运行状况和环境状况。（3）服务过程中应严格做好安全防范措施，如乙方项目服务人员在实施中违反操作规定造成人员伤亡事故或实施现场防范措施设置不明造成人员伤害事故，一切责任均由乙方负责。五、服务要求1、运维服务期限：三年（自合同签订之日起计算）2、技术服务要求2.1运维服务人员要求投标人须组建不少于5人的项目团队。项目经理应具备3年（含）以上与本项目服务需求类似的信息系统运维管理经验，有独立组织、协调管理、执行项目的能力。本项目需派驻1名工程师进行驻场运维，具备1年（含）以上与本项目服务需求类似的信息系统运维经验，了解饮用水源调度监管平台基本业务，熟悉软件系统运维流程。驻场人员应具备以下条件：（一）驻场人员必须自觉遵守盐城市住房和城乡建设局的各项规章制度，必须维护本单位声誉和形象，严格遵守网络安全、信息安全、数据保密等相关要求。（二）驻场人员按照盐城市住房和城乡建设局作息时间。严格上班工作时间，不得迟到早退。需保证手机24小时畅通，节假日期间并根据项目需要现场值班或加班。（三）驻场人员必须明确工作职责，端正工作态度。对待工作认真负责，服从采购单位管理，杜绝敷衍了事。（四）驻场人员不得利用工作时间及本单位的设备、业务关系、数据信息从事与本单位业务无关的活动。（五）驻场人员必须爱护本单位财产，不得有意损坏本单位财产或将本单位财产挪作私人用途。（六）驻场人员上班时间不得接待与业务无关的人员。（七）驻场人员应保持工作环境整洁，物品及桌椅摆放整齐有序，严禁杂乱，并安排值日打扫卫生。（八）工作时间内不得浏览与工作无关的网站及玩网络游戏。2.4故障定义及响应时间要求一级：属于普通问题。表现为系统运行效率降低、用户体验较差等现象。二级：属于较严重问题。表现为系统运行效率明显下降、数据出现误差等现象。三级：属于严重问题。其具体现象为：表现为系统运行出现间断、数据严重失真或缺失等现象。四级：属于紧急问题。表现为因系统自身故障导致系统停止运行、数据丢失现象。根据上述故障级别，中标人提供的服务响应要求如下：故障级别电话响应时限人员到场时限故障解决时限四级5分钟1小时4小时三级5分钟2小时4小时二级5分钟3小时12小时一级5分钟4小时12小时在运维服务期内，实时监测系统运行状态，提供灵活多样的有效运维方式（包括但不限于驻场、远程服务、专用服务电话等），提供7*24小时的响应服务，保证在任何时候工作人员都能及时找到运维服务人员。如遇驻场人员无法解决的问题或认为需要，运维服务技术人员必须在规定时间内赶到现场提供支持。2.5运维服务方式采用运维服务人员驻守现场服务、开发人员离岸式服务和专家定期巡检服务结合形式。3、验收标准中标人根据采购人要求安排现场软件维护服务人员进驻现场，以季度为服务质量考核周期，由采购人组织相关部门进行季度考核。季度综合评分低于80分的，中标单位须提交书面整改报告，相关问题须在半个月整改到位。季度综合评分与整改情况作为年度验收重要依据。年度综合评分取季度评分平均分，安全事件扣分项按次纳入年度评分。每半年度综合评分总分低于80分，每降低一分，扣除0.5万元服务费，全年最多累计扣除不超过5万元。具体评分制度为：a.评分采用百分制，满分为100分；b.系统被省市网信、公安等部门通报的，每次扣5分，造成恶劣影响的扣20分；c.从几个角度进行评分（加分或扣分），具体如下：服务年度内计划内达成率（%）特别关注类问题延期时间（天）采购人（信息中心）整体满意度采购人（相关业务部门）整体满意度达成率水平评分标准延期程度评分标准满意度评分 标准成效评分标准达成率≥90%+210≥延期>0-1非常满意+10好+590%〉达成率≥80%020≥延期>10-2比较满意+5一般080%〉达成率≥70%-230≥延期>20-3一般0差-270%〉达成率≥60%-560≥延期>30-5不满意-5很差-4达成率<60%-10延期≥60-10非常不满意-10非常差-6说明：1）计划内达成率（%）：在服务周期内，计划内达成率=实际完成问题数/采购人期望关闭时间内完成的问题数；在个别问题处理过程中，如因非供应商原因造成问题处理周期加长，则供应商有权利与采购人协商将计划完成时间进行顺延；2）特别关注类问题延期时间：对于采购人信息部门确定为‘特别关注’类的问题，延期时间=实际完成日期-采购人期望关闭日期；3）采购人经办机构整体满意度：由采购人信息部门对相关业务经办机构进行内部满意度调查，根据调查结果统一进行评分；4）采购人信息部门整体满意度：由采购人信息部门负责人综合相关信息部门技术人员的评价后统一进行评分。六、投标人提供的服务至少能够达到以上要求，同时需明确详细的技术方案，具体内容如下：1.对本项目的理解根据招标文件要求及本项目特点提供对本项目的理解，内容包括但不限于对本次项目涉及的运维内容和要求的了解等。2.服务方案根据招标文件要求及本项目特点提供有效的系统运维服务方案，包括但不限于服务渠道、服务方式、岗位设置、服务流程、响应级别、人员保障等内容。3.运维管理体系根据招标文件要求及本项目特点提供运维管理体系，内容包含但不限于运维管理制度与作业规范等内容。4.应急处置方案根据招标文件要求及本项目特点提供应急处置方案，内容包含但不限于突发事件处置方案、应急保障措施等。5.售后服务方案根据招标文件要求及本项目特点提供售后服务方案，内容包含但不限于服务的响应时间、故障修复时间及无法修复时的措施、现场驻场人员配置等内容。6.安全运维方案根据招标文件要求及本项目特点提供安全运维方案，包含但不限于安全运维管理体系、数据安全建议、安全事件处置预案等内容。7.培训服务方案根据招标文件要求及本项目特点提供相关培训服务，包括对培训计划、内容、对象、次数等。七、合同款项的支付方式及进度安排4.1预付款支付时间：合同签订后，采购人收到预付款发票后10个工作日内；预付款支付比例：合同金额的30%。4.3第二笔款项支付时间：乙方运维服务满一年并经采购人确认后，采购人收到发票后10个工作日内；第二笔款项支付比例：支付至合同金额的40%。4.3第三笔款项支付时间：乙方运维服务满二年并经采购人确认后，采购人收到发票后10个工作日内；第二笔款项支付比例：支付至合同金额的70%。4.4第四笔款项支付时间：运维服务满三年并经采购人确认后，采购人收到发票后10个工作日内；第三笔款项支付比例：支付至合同金额的100%。注：1.每年度服务费支付前须减去违约扣款(如有)后支付。2.乙方均应在甲方付款前提供符合甲方要求的发票，否则甲方有权拒绝付款，且不视为甲方违约。如甲方遇到财政国库支付受限，支付期限顺延，不承担违约责任，但要及时通知乙方，待障碍消除后恢复支付。乙方不得以此为由延迟、暂停、终止履行本合同约定的义务。3.本合同一经签订，视为乙方已明确知晓财政付款的相关规定，并自愿承担财政预算执行对乙方影响产生的法律后果。因乙方未按合同约定按时提交付款条件(运维报告等)或提交的付款条件不符合合同约定的，造成预算资金被财政收回，无法支付的，相关后果由乙方自行承担。4.在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。八、其他供应商可前往实地踏勘确定工作任务量，所产生费用由供应商自行承担。中标后签订合同时及工作实施过程中，供应商均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加费用的要求。运维期满后，供应商需提交合格软件平台的代码、数据结构及相应的运维报告等。九、采购需求中必须满足的实质性要求：供应商需承诺完全满足本项目采购需求中的要求（以提供的“响应及偏离表”为准），供应商完全同意条款（即无偏离）或提出对采购人更有利的条款（即正偏离）都属于响应，供应商不同意某项条款（即负偏离）的属于不响应，按无效标处理。十、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业1 盐城市饮用水源调度监管平台运维项目软件和信息技术服务业第五章评标方法与评标标准采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取1名中标候选人。政府采购政策功能落实1、小微型企业（1）本项目专门面向中小企业采购，不再对小型和微型企业服务给予价格扣除。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（2）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），需提供《残疾人福利性单位声明函》。3、监狱和戒毒企业（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。6、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。评标方法与评标标准评分因素评分内容评分细则价格分(15分)价格标准投标报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标人报价为评标基准价，其报价分为满分15分。其他投标人的报价分统一按照以下公式计算：投标报价得分=(评标基准价/该投标人的投标报价)×15分（四舍五入后保留小数点后两位）。商务评分项(30分)企业实力与资质（6分）1、投标人具有有效的质量管理体系认证证书，得2分；2、投标人具有有效的环境管理体系认证证书，得2分；3、投标人具有有效的信息安全管理体系认证证书，得2分；注：投标时提供相关证书扫描件及国家认证认可监督管理委员的“全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList”查询结果截图，不提供或提供不全的不得分，已失效或撤销或暂停的不得分。商务评分项(30分)相关业绩（9分）投标人自2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来，完成过本项目类似的系统开发或运维服务项目。每有1项得3分，最多得9分。注：需提供业绩合同扫描件，合同中需能够清晰、明确体现合同签订时间、合同内容等主要信息；若合同中不能清晰载明，则另需提供业绩采购人的书面证明（格式自拟）或相关佐证材料，未按要求提供或未提供的不得分。商务评分项(30分)拟投入项目服务团队人员配置情况（9分）投标人具有信息化规划的专业团队，团队成员有信息系统项目管理师、系统架构设计师、系统分析师、软件设计师、网络工程师证书，每提供一个证书得3分，满分9分（不同人员具有同一种证书的不累加得分）。注：以提供证书证明材料扫描件和本单位为其缴纳的从投标截止日当月向前三个月中的任意一个月的社保证明材料为准，不提供不得分。商务评分项(30分)软件著作权登记证书（6分）投标人具有住建、水务等领域的系统软件相关计算机软件著作权登记证书的，每提供1个得3分，本项最高得6分。 注：投标文件中提供证书扫描件并加盖投标人公章，如提供的著作权名称与招标文件描述的关键字样不完全一致，但功能相近的，由评委统一认定后给予得分。技术部分（55分）对本项目的理解（8分）根据招标文件要求及本项目特点提供对本项目的理解，内容包括但不限于对本次项目涉及的运维内容和要求的了解等。评委根据投标人提供的对本项目的理解进行评审。优于项目需求得8分，满足项目需求得7分，不满足或不提供得0分。技术部分（55分）服务方案 （8分）根据招标文件要求及本项目特点提供有效的系统运维服务方案，包括但不限于服务渠道、服务方式、岗位设置、服务流程、响应级别、人员保障等内容。评委根据投标人提供的系统运维服务方案进行评审。优于项目需求得8分，满足项目需求得7分，不满足或不提供得0分。技术部分（55分）运维管理体系（8分）根据招标文件要求及本项目特点提供运维管理体系，内容包含但不限于运维管理制度与作业规范等内容。评委根据投标人提供的运维服务管理体系等进行评审。优于项目需求得8分，满足项目需求得7分，不满足或不提供得0分。技术部分（55分）应急处置方案（8分）根据招标文件要求及本项目特点提供应急处置方案，内容包含但不限于突发事件处置方案、应急保障措施等。评委根据投标人提供的应急处置方案进行评审。优于项目需求得8分，满足项目需求得7分，不满足或不提供得0分。技术部分（55分）售后服务方案（8分）根据招标文件要求及本项目特点提供售后服务方案，内容包含但不限于服务的响应时间、故障修复时间及无法修复时的措施、现场驻场人员配置等内容。评委根据投标人提供的售后服务方案进行评审。优于项目需求得8分，满足项目需求得7分，不满足或不提供得0分。技术部分（55分）安全运维方案（8分）根据招标文件要求及本项目特点提供安全运维方案，包含但不限于安全运维管理体系、数据安全建议、安全事件处置预案等内容。评委根据投标人提供的安全运维方案进行评审。优于项目需求得8分，满足项目需求得7分，不满足或不提供得0分。技术部分（55分）培训服务方案（7分）根据招标文件要求及本项目特点提供相关培训服务，包括对培训计划、内容、对象、次数等。评委根据投标人提供的培训服务方案进行评审。优于项目需求得7分，满足项目需求得6分，不满足或不提供得0分。第六章投标文件格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）七、法人授权书八、投标函九、中小微企业声明函十、残疾人福利性单位声明函十一、联合体协议十二、投标分项报价表十三、技术要求响应及偏离表十四、商务要求响应及偏离表十五、开标一览表十六、技术方案、服务承诺、培训承诺等十七、盐城市政府采购事前信用承诺书特别提示：电子投标文件制作时建议将本项目投标文件“封面”上传至“目录”项内。一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报表投标人成立不满一年不需提供三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、特定资格要求的证明文件如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。七、法人授权书本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：八、投标函致：盐城市住房和城乡建设局根据贵方的JSZC-320***-***号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：________年____月____日九、中小微企业声明函（服务）（分包号：**）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加江苏建威建设管理有限公司组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。十、残疾人福利性单位声明函（分包号：**）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：十一、联合体协议（参考格式）（分包号：**）（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加江苏建威建设管理有限公司组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（分包号：**）的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。2、若我们联合中标、成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。备注：本招标文件中要求加盖CA电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子签章。联合体中各供应商全称（公章）：日期：十二、投标分项报价表（分包号：**）序号123456序号分项服务名称交付期分项单位数量分项单价分项总价1 2 3 ………… 投标总报价（人民币：元） 备注：1.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括所有内容（包括但不限于）：服务酬金（包含人员驻场服务费、材料费、仪器设备或机械使用费、社会福利费、节假日加班费、人员和车辆等相关保险、管理费、外勤等特殊津贴费、现场作业费、野外作业费、利润、税金等）、可报销费用（指服务人员为执行本项目服务任务而发生的工作费用，包括所有交通费旅行费、食宿费、通讯费、各种资料的编制、打印、复印和传递费、办公设备和用品费、为当地提供的设施和服务所付的费用）、获取资料、运维期间产生的测评、测试及专家验收等费用和不可预见费（指在酬金和可报销费用之外，在项目服务过程中所发生的额外的其它所有费用），凡漏项或少计均视为优惠，甲方不另行增加费用。各类风险和政策性调整等风险已包括在投标报价中，最终结算时除合同另有约定外一律不予调整。2.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标一览表”中“投标总报价”数额一致。2.本项目最高限价为75万元；此限价为3年运维服务费总价，投标人报价按照3年运维服务费报价，投标人报价超过最高限价或不按照招标文件要求报价按无效标处理。十三、技术要求响应及偏离表（分包号：**）序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或偏离证明材料 …… 注：行数不够，可自行添加。十四、商务要求响应及偏离表（分包号：**）序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或偏离证明材料 注：行数不够，可自行添加。十五、开标一览表项目编号：项目编号货币单位：人民币元项目名称项目内容总价（小写） 详见投标文件 元总价（大写）：金额大写 投标人公章：（电子签章）日期：年月日十六、技术方案、服务承诺、培训承诺等十七、盐城市政府采购事前信用承诺书为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新盐城市政府采购网中与本单位相关的信息；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本饮用水源调度监管平台运维涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
