无锡市特困部智障成人认知康复照护 特困供养科智障成人认知康复照护 特困供养科智障成人认知康复照护服务中标结果公示（无锡市社会福利中心2025）
一
、
项目编号
：JSZC-320200-JSAA-G2024-0008
二
、
项目名称：2025年特困部智障成人认知康复照护项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
无锡莲花健康管理有限公司
91320214330954659R
无锡市新吴区招商城3栋楼1F层C1东001号
87.1（均分制）
3885500元
四、主要标的信息
服务类
名称：2025年特困部智障成人认知康复照护项目
服务范围：本项目服务对象为无锡市老龄工作发展促进中心特困人员供养部不超过105名特困人员。
服务要求：为特困人员提供护理、康复服务。
服务时间：自合同签订生效、准备期结束之日起算，服务期限为一年
服务标准：符合国家标准，满足采购人需求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
霍军、岳云霄（采购人代表）张爱国、苏玲、周其达
六、
代理服务收费标准及金额：
本项目代理服务费由中标投标供应商支付，按差额定率累进法计算，以中标金额为计费基础，100万以下部分费率为0.6%，100万－500万部分的费率为0.44%。代理费金额：15234元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：无锡市社会福利中心
单位地址：无锡市新吴区长江北路98号
联系人：朱诗雯
联系电话：82125304
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：居上工程咨询（无锡）有限公司
单位地址：无锡市锡山区嘉润公寓3-707
联系人：高天依
联系电话：15190250568
3.项目联系方式
项目联系人：高天依
电话：15190250568
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
《采购包1（无锡莲花健康管理有限公司）企业报价折扣证明》.pdf
JSZC-320200-JSAA-G2024-0008采购文件.doc
8.企业报价折扣证明中小企业声明函（格式）：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加无锡市老龄工作发展促进中心的2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目采购活动，服务全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目，属于其他未列明行业；承接企业为无锡莲花健康管理有限公司，从业人员65人，营业收入为470万元，资产总额为42.5万元，属于小型企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；······以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：无锡莲花健康管理有限公司日期：2025年01月08日1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。无锡市政府采购项目公开采购文件（全流程电子化）采购项目编号：JSZC-320200-JSAA-G2024-0008采购项目名称：2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目采购人：无锡市老龄工作发展促进中心采购代理机构：居上工程咨询（无锡）有限公司二○二四年十二月目录第一部分投标邀请第二部分投标供应商须知第三部分采购需求第四部分合同书第五部分附件第一部分.投标邀请居上工程咨询（无锡）有限公司受无锡市老龄工作发展促进中心委托，就其2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目进行公开招标。现欢迎符合相关条件的投标供应商参加投标，投标注意事项如下：序号内容1项目名称：2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目采购编号：JSZC-320200-JSAA-G2024-0008采购方式：公开招标采购内容：2025年特困供养科智障成人认知康复照护服务2采购人：无锡市老龄工作发展促进中心采购人地址：无锡新吴区长江北路98号采购代理机构：居上工程咨询（无锡）有限公司采购机构地址：无锡市锡山区嘉润公寓3-7073采购项目概况、要求：1、本次采购内容为：为特困人员提供护理、康复服务。2、质量标准：符合国家标准，满足采购人需求；质量违约金：合同价的5%。3、合同履行期限 ：自合同签订生效、准备期结束之日起算，服务期限为一年。采购人因发生重大变动或出现其他法律事由影响合同正常履行的，提前一个月通知中标供应商，按法律程序进行处理。4、本项目预算价：390.6万元，本项目设定最高限价：390.6万元，投标报价超过最高限价的视为无效投标文件。5、本项目是否接受联合体投标：否。6、本项目是否专门面向中小企业：否。7、本项目标的所属行业：其他未列明行业。按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。4投标供应商资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3、本项目的特定资格要求：（1）投标供应商必须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位或者其他组织；（2）投标供应商授权委托人必须为投标供应商企业在职员工；（3）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4、本项目 不接受 联合体投标（接受/不接受）；采购人及采购代理机构有权对以上资格条件进行核查，如投标人有弄虚作假行为或不具备以上条件的将取消投标资格。5提供招标文件期限：2024年12月12日至2024年12月19日（法定假日除外）。五个工作日后仍可下载招标文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。获取方式：本项目采用网上注册登记方式。潜在投标供应商如确定投标，可在“无锡政府采购网--江苏省政府采购（苏采云）平台”或“江苏政府采购网--苏采云”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）中免费下载招标文件（具体操作流程详见《“苏采云”系统供应商操作手册》），完成项目采购文件获取，方可按要求制作、上传投标文件，对招标文件各项内容作出实质性响应，否则其投标文件无效。供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。6投标供应商对采购文件提出修改、澄清要求的截止时间：2024年12月20日10：00时，以书面传真形式和电子邮件形式发送给采购代理机构。采购人对采购文件修改、澄清的截止时间：2024年12月20日17：00时前，以书面（或电子稿）形式发送给各报名投标供应商。7本项目无需缴纳投标保证金及履约保证金。8投标有效期：中标通知书发出之日起90天9投标文件接收截止时间：2025年1月8日14：00投标方式：网上投标截止时间前苏采云投标客户端投标投标地点：苏采云线上不见面开标网上投标解密时间：开启解密后半小时；10开标时间：2025年1月8日14：00开标地点：苏采云线上不见面开标11确定中标单位时间：2025年1月8日评审结束确定中标单位地点：苏采云线上不见面开标12有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。采购人：无锡市老龄工作发展促进中心联系地址：无锡新吴区长江北路98号 联系人：蒋平联系电话：0510-82127387采购代理机构：居上工程咨询（无锡）有限公司联系地址：无锡市锡山区嘉润公寓3-707联系人：高天依联系电话：15190250568邮政编码：214000电子邮件地址：1327642402@qq.com13操作流程：潜在投标供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的网络地址和方法：（1）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云）平台”——“用户注册”按钮进入注册界面进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/register进入注册界面。（2）潜在供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--项目参与--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（3）投标供应商应及时办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书与电子签章，政府采购交易系统原CA须更换为江苏省电子政务证书认证中心CA，以确保全流程电子化政府采购活动的顺利进行。办理“意源”CA数字证书和“方正”电子签章（办理地址：无锡市滨湖区观山路199号市民中心12号楼二楼9号、10号窗口），办理手续及流程详见http://jsxcmm.com/help/gys.html，技术服务电话：0510-81827781（服务时间：工作日 9:00-11:30,13:00-17:00）（4）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已参与项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）政府采购客户端工具及“苏采云”系统供应商操作手册可访问江苏政府采购网--办事指南--“资料下载”进行下载《“苏采云”系统供应商操作手册及政府采购客户端工具》或可至无锡政府采购网--下载专区--“苏采云”栏目下载《“苏采云”系统供应商操作手册》。（7）采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。（8）苏采云系统应使用谷歌浏览器参与不见面开标。141.本次采购采用“江苏省政府采购（苏采云）平台”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。投标供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如投标供应商未按要求操作，由此所产生的风险由投标供应商自行承担。技术支持QQ：孙先生：442456465；王先生：1476328133。2.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《“苏采云”系统供应商操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《“苏采云”系统供应商操作手册》要求制作、上传电子投标文件。3.供应商应在开标前登录谷歌浏览器进入不见面大厅，并准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致开标评标失败，供应商自行承担后果。4.潜在投标供应商对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。5.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“无锡政府采购网”“江苏政府采购网”发布的信息。第二部分.投标供应商须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）采购文件：1．采购文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应采购文件的所有要求。2．投标供应商应向居上工程咨询（无锡）有限公司购买文件及有关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容作出实质性响应，否则报价无效。3．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中所有条件和规定。4．采购文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购投标使用。（三）采购文件的解释：1．投标供应商如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标供应商须知前附表”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真（两种形式均须发送）至居上工程咨询（无锡）有限公司，联系方式详见投标供应商须知前附表第14项。2．采购人、居上工程咨询（无锡）有限公司将按“投标供应商须知前附表”第6项规定的时间对投标供应商针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。3．本文件的最终解释权归采购人。（四）采购文件的补充或修正：1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改将在无锡政府采购网、江苏政府采购网上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。3．投标人应在投标截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合招标要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。4.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（含电子邮件）向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内一次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并具有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。居上工程咨询（无锡）有限公司将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，居上工程咨询（无锡）有限公司对无效质疑不予受理。（五）投标文件的组成：投标文件包括证明文件、投标函和报价文件、技术文件。1.证明文件：1.1资格、资信证明文件（1）关于资格的声明函（格式见附件）（2）投标供应商企业营业执照或事业单位法人证书或经相关部门登记的证明文件复印件或扫描件并加盖供应商公章；（3）投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加的除外）；（4）投标供应商法定代表人身份证复印件或扫描件及法定代表人授权代表身份证复印件或扫描件加盖投标供应商公章；（5）授权委托人与投标供应商企业签订的劳动合同、由法定的社保收缴部门出具由投标供应商为其依法缴纳的2024年9月-2024年11月中任意一个月的社会保障资金的相关材料复印件或扫描件并加盖投标供应商公章（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；（6）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由第三方审计机构出具的2023年度的财务审计报告原件扫描件并加盖供应商公章；（7）投标供应商近三个月任意一个月(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）原件扫描件并加盖供应商公章；（8）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）原件扫描件并加盖供应商公章；（9）承诺书；（格式见附件）注：如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明扫描件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。1.2补充证明文件（1）投标供应商简介和经营情况说明。（2）投标供应商按采购文件要求必须提供的其他证明材料（参考评分标准）；（3）中小企业声明函（如是，格式见附件）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函（如是，格式见附件）加盖投标供应商公章2．投标部分（格式见附件）：（1）投标函；（2）投标供应商认为有必要提供的承诺、声明和资料；（3）拟投入本项目的主要人员一览表。3.报价部分（格式见附件）；（1）开标一览表（总价）；（2）开标一览表附表；（3）细目报价表；（4）投标偏离表。4.技术文件：（1）目标及整体设想；（2）管理服务体系；（3）针对服务对象的服务方案、流程、标准及措施；（4）管理规章制度；（5）管理重点难点和措施；（6）应急事件方案措施；（7）与业主方以及其他单位、部门的综合协调方案；（8）相关承诺；（9）服务档案资料管理；（10）服务特色与创新。（六）投标文件的要求：1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。2.投标文件由投标人按给定格式如实填写（编写），须有法人（签章）、法定代表人或被授权委托人签字或签章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3.投标人报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。4.投标费用自理。5.投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭CA数字证书登录系统获取招标文件，按要求制作投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。6.投标人应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。7.投标人按招标文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。8.投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。9.投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、业绩、报告等）扫描上传至投标系统。10.在评分标准中除了投标报价外，还须包含明标（投标供应商评价）和暗标（技术文件）两大部分，其暗标编制要求如下：（1）暗标编制应按采购文件规定的格式制作，要求版面整洁、字迹清楚、不得涂改、不得标注。（2）暗标中所有正文中均不得出现可识别供应商身份的任何字符、徽标，包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往项目名称、投标人独有的标准名称或编号、电子签章等,不得出现其他具有标识性作用的符号、图案等，也不得采用任何不符合常规、有别于其他供应商的特殊做法。(3)字体、段落、页码、页面布局的设置：字体：一级标题为宋体黑色二号字，其余正文均采用宋体黑色小四号字体，不得出现手写。段落：使用1.5倍行间距、字间距标准、每段段前空两格。页码：页码应当连续居中，不得有空白页。不得设置页眉，页脚只准出现页码，采用黑色小5号阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置。页面布局：纸张方向纵向、页面底色白色，分栏为一栏。（七）投标报价要求：1.投标报价应包括自本项目中标起到项目合同终止日期内所发生的一切费用（包括但不限于人工工资、社保费、保险、服装费、工具和耗材、管理费、税金及其他所有费用）。中标供应商必须充分考虑市场价格的调节，在服务期内，采购人不再增加任何费用。2.所有的服务必须符合国家标准或规范的要求。3.投标供应商应结合本企业自身情况进行自主报价。4.经评标委员会认定投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标供应商必须在一小时内提供书面说明，必要时提交相关证明材料以证明其报价合理性。投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（八）无效投标文件的确认：投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：1.1.未按规定在无锡市政府采购供应商信息库注册的；1.2.电子投标文件未按规定时间上传的，纸质投标文件（如有）未按规定的期限、地点送达的；1.3.电子投标文件未按招标文件要求签章的；1.4.投标人未按招标文件要求解密的；1.5.不具备招标文件中规定的资格要求的；1.6.报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；1.7.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；1.8.投标文件未按采购文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；1.9.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；1.10.投标文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；1.11.恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；1.12.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；1.13.不具备采购文件中规定的资格要求或未按采购文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；1.14.不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同一人的；1.15.不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；1.16.不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；1.17.不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.18.投标文件商务标中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；1.19.投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；1.20.评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的；1.21.未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；1.22.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；1.23.未按要求提供技术文件，技术文件编制粗糙、条理不清、页数偏少的；1.24.投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；1.25.不同投标供应商的投标文件的纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；1.26.不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员或者联系人员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；1.27.不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；1.28.同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；1.29.不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；1.30.暗标未按招标文件要求编制的；1.31.投标文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。（九）开标、评标：1.1．开标工作程序1.1所有投标供应商在采购文件规定的时间内解密各自投标文件。1.2解密后，投标供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“政府采购交易管理一体化系统”，按采购文件规定时间解密后，在评审过程中保持在线，等待评标委员会的询问、按要求报价，并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由投标供应商自行承担。1.3投标文件递交截止时间后参加投标的投标供应商或解密投标文件的投标供应商不足三家的，不进行评审。1.4评审程序：开标、评审工作由居上工程咨询（无锡）有限公司负责组织。2.资格性审查：2.1投标文件资格性检查由采购人负责。2.2依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书等资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。2.3信用信息查询采购人或采购代理机构在2024年月日14时前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关投标供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的投标供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。3.评标工作程序：3.1由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。3.2评审时，投标文件出现不一致情形的，按下列规定执行：3.2.1投标文件正本与副本不符的，以正本为准。3.2.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照上述（1）-（4）款规定的顺序修正。修正后的报价经投标供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖投标供应商公章，或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.3投标文件符合性检查。3.3.1评标委员会对符合资格要求的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。3.3.2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.4比较与评价3.4.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。3.4.2经评审有效的投标文件按采购文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。3.4.3评审小组负责对采购文件评分标准中涉及的内容进行评审；3.4.4评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对、汇总各投标供应商得分，确定各投标供应商总分和最终排序。4.评标方法投标供应商通过资格性与符合性审查的，方可进入比较与评价程序。比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数），评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。未列入本评分标准的其他条件不作为评分内容。5.评分细则（一)评分项目及分值（总分100分）（1）报价25分明标：（2）投标供应商评价25分暗标：（3）技术文件50分（二)各项目评分标准（1）投标价格（25分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他响应供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值。价格扣除：A、对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格进行评审。参加投标（报价）的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。B、按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。C、按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的。供应商企业性质如按上述文件规定，同时属于可享受价格扣除的两类或两类以上企业，不享受重复价格扣除。（2）投标供应商评价（25分）1）投标供应商具有有效期内的相关行政主管部门认可的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、安全风险管理体系认证证书的，每提供1个得1分，最多得4分。（提供证书原件扫描件放入投标文件中，不提供或者提供不全不得分）（4分）2）2021年1月1日以来（时间以合同签订日期为准），供应商承担过类似项目业绩的，每有一个得2分，最高6分。（不同年份相同项目不重复得分，提供项目合同原件扫描件放入投标文件中，不提供或者提供不全不得分）（6分）3）投标供应商承诺该项目合同签订后一个月内为所服务项目和项目职工购买不少于整个合同周期内保险的，得3分。【提供承诺书原件扫描件上传至系统，格式自拟。不提供不得分】（3分）4）投标人为所投标段所配备的项目主管具有本科及以上学历的，得1分；具备康复理疗师证书、营养师、心理咨询师、教师资格证、社工师、高级护理员证书的，有1个得0.5分，最高得3分。本项最高得4分。（4分）（提供学历证书（或者学信网查询记录）、相关资格证书、由社保机构出具的近一年内任意一个月的缴费证明扫描件上传至系统，不提供不得分）5）投标供应商承诺中标后向采购人提供满足本项目采购需求的所需人员配备表及人员基本信息并经过采购人确认，同时承诺无特殊情况不随意更换人员，得2分（若中标后承诺无法兑现则应承担相应违约责任，承诺书格式及内容自拟，不提供或者提供不全不得分）（2分）6）投标供应商获得过政府职能部门相关荣誉的，国家级有一个得2分，省、部级有一个得1分，最高得4分【同一荣誉不重复计分，以较高等级为准。提供相关证明材料原件扫描件，不提供或者提供不全不得分】（4分）7）投标供应商提供根据节日特色开展文化建设进行环境创设的成功案例，有1个得1分，最高得2分。（提供现场照片，照片中应体现出供应商名称或特征，若无法体现，则需提供相关需求单位证明材料原件扫描件，不提供不得分）（2分）（3）技术文件（50分）1）目标及整体设想（4分）①项目的理解、管理服务定位（2分）内容阐述清晰完整，理解到位，定位准确的得2分；内容阐述较清晰完整，理解及定位准确度有待完善的得1分；对此项内容没有阐述的不得分。②管理服务目标（2分）对服务目标的阐述科学、实际、整体设想完善的得2分；对服务目标的阐述较科学、较实际、整体设想有待完善的得1分；对此项内容没有阐述的不得分。2）管理服务体系（6分）①管理构架和各岗位职责分工（2分）②日常管理服务，包括但不仅限于突发公共卫生事件的日常防控、安全管理、物资管理（2分）③对服务人员的培训计划（2分）上述内容在满足采购需求基础上，每有一项描述详细、切实可行的得2分；若有相关内容描述，但内容不够详细或可行性待完善的得1分；无相关内容阐述的不得分。本项最高得6分。3）针对服务对象的服务方案、流程、标准及措施（10分）①特困人员需求服务方案及措施（2分）②特困人员需求服务流程（2分）③服务质量标准（2分）④管理、护理人员排班安排计划（2分）⑤社区居家养老援助服务方案（2分）上述内容在满足采购需求基础上，每有一项描述详细、切实可行的得2分；若有相关内容描述，但内容不够详细或可行性待完善的得1分；无相关内容阐述的不得分。本项最高得10分。4）管理规章制度（2分）有一整套管理、激励、监督、奖惩等制度及有服务行业要求的公众制度，切实可行的，得2分；有管理、激励、监督、奖惩等制度及有服务行业要求的公众制度，但可行性有待完善的，得1分；无相关内容阐述的不得分。本项最高得2分。5）管理重点难点和措施（5分）①管理服务重点、熟悉管理难点（2.5分）：服务重点、难点分析合理、透彻、描述详细、切实可行有效，得2.5分；有相关内容描述，但分析不够透彻、描述不够详细、可行性有待完善的1.5分；无相关内容阐述不得分。②对应的解决方案、措施（2.5）：能对应上一条重点、难点，提出相应解决方案和措施的，且内容描述详细、有针对性、切实可行有效，得2.5分；能针对重点、难点提出解决方案及措施，内容较描述，但针对性及可行性有待完善的1.5分；无相关内容阐述不得分。6）应急事件方案措施（8分）①天灾类应急预案（2分）②疾病类（含突发公共卫生事件）应急预案（2分）③突发事件处理应急预案（2分）④安全处置应急预案等（2分）上述每一项内容分析合理、描述详细、切实可行有效，得2分；每一项内容分析较合理、有相关描述、可行性有待完善的得1分；无相关内容阐述不得分。本项最高得8分。7）与业主方以及其他单位、部门的综合协调方案（2分）列举服务过程中，可能遇到的需要与业主方以及其他单位、部门存在的协调处理的工作内容，以及遇到此类问题提出的有效、可行解决方案，得2分；能列举相关需协调处理的工作内容，但提出的解决方案有待完善的得1分；无相关内容阐述不得分。本项最高得2分。8）相关承诺（6分）①相关风险承诺（1分）②承担条款（1分）③用工承诺（相关风险承担、原用工优先聘用承诺等）（1分）④经济赔偿（1分）⑤法律风险（1分）⑥责任风险（1分）上述相关承诺内容合理、切实可行的并提供承诺书原件的，每有一项内容得1分；相关承诺内容较合理、可行性有待完善，并提供承诺书原件的每一项得0.5分；无承诺书原件不得分。本项最高得6分。9）服务档案资料管理（3分）①工作人员档案管理（1分）②设施设备档案管理（1分）③管理服务质量资料（1分）上述内容分析合理、描述详细、能有档案信息保密方案且切实可行的，每有一项内容得1分；内容分析较合理、描述较详细、能有档案信息保密方案但可行的有待完善的每一项得0.5分；无相关内容阐述的不得分。本项最高得3分。10）服务特色与创新（4分）①投标供应商企业服务特色（2分）②投标供应商针对本项目提出的创新设想（2分）提出的相关内容有利于采购人本项目实施，且描述详细、切实可行的，每有一项内容得2分；提出的相关内容有利于采购人本项目实施，描述较详细，可行性有待完善的每一项得1分；无相关内容阐述的不得分。本项最高得4分。评委为5人以上的单数（含5人）时，计算分项得分时取平均值为投标单位的得分，各分项得分合计即为投标单位的总得分。投标文件无相应评分内容时，该项目为零分。投标单位如对采购文件提出的合理要求不作出相应承诺或对招标单位提出不合理要求的不予得标。每项评分的具体内容和方法由评委集体讨论，评委独立评分。所有评委打分的平均值为各投标供应商最终得分。最终得分最高者将为推荐中标候选人。评分办法及评分细则的解释权属采购人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。（十）确定中标投标供应商：1．评标委员会根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按采购文件的要求在3家中标候选单位中，依法确定中标投标供应商。中标候选人并列的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定中标投标供应商。居上工程咨询（无锡）有限公司将在无锡政府采购网、江苏政府采购网上发布中标公告。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法规处理。2．投标、开标及定标的整个过程均接受无锡市政府采购监管部门的监督。3．在发布中标公告的同时，居上工程咨询（无锡）有限公司将向中标投标供应商发出中标通知书。4．未中标投标供应商的投标文件正本、中标投标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件或公证件退还各投标供应商。（十一）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1．符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作出实质性响应的投标供应商不足三家；2．出现影响采购公正的违法、违规行为；3．投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4．因重大变故，采购任务取消。（十二）投标保证金：本项目无需提交保证金。（十三）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；（3）与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照采购文件和中标投标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十四）签订、履行合同：1.采购人应当自中标通知书发出之日起十五日（最长不超过三十日）内，按照采购文件和中标投标供应商投标文件的约定，与中标投标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标投标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标投标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标投标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经居上工程咨询（无锡）有限公司见证后生效。2.居上工程咨询（无锡）有限公司监督合同的履行。中标供应商非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，招标代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。（十五）代理服务费：1.本项目代理服务费由中标投标供应商支付，按差额定率累进法计算，以中标金额为计费基础，100万以下部分费率为0.6%，100万－500万部分的费率为0.44%。2.签订合同时中标投标供应商向采购代理机构一次性付清。3.中标投标供应商如果未按规定缴纳采购代理服务费，采购代理机构将保留诉讼的权利。（十六）其他：采购文件的条款必须认真审阅，投标供应商应自行检查采购文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标供应商负责。（十七）政府采购信用担保履约担保，是指由专业担保机构为中标投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标投标人的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标投标人以保函形式缴纳履约保证金；投标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。中标投标人可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。（十八）政府采购合同融资合同融资，是指参与政府采购的投标人，凭借中标、中标通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以投标人信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。投标人与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交投标人可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资中标信息并约定融资回款账户。中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。具体事项详见《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2020/11/20/3111344.shtml）。第三部分．采购需求1、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求1.采购标的需实现的功能或者目标：中标单位实施2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目。特困人员供养部是无锡市老龄工作发展促进中心的下属部门，是无锡市公办社会福利机构，主要接收无锡市区的“三无”老人、十八周岁以上的重度残疾孤儿以及流浪乞讨人员，由政府全额供养，收养特困人员234人（残疾率高达95%以上）。本项目服务对象为无锡市老龄工作发展促进中心特困人员供养部不超过105名特困人员。2.为落实政府采购政策需满足的要求：（1）对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。（2）监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。（4）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范满足国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求（一）日常照护工作时间：全年无休、二十四小时服务（当日20时至次日早晨6时护理人员的比例可适当减少）。工作人员轮休由中标供应商自行安排。工作要求：1.晨间护理质量要求（1）晨间护理包括口腔护理、洗脸、洗手、如厕、梳头，以及整理床铺、房间用物等。（2）通过晨间护理，皮肤检查、按摩受压处，改善卧床休养员局部血液循环，预防并发症的发生。2.晚间护理质量要求（1）晚间护理包括休养员的口腔护理、洗脸、洗手、洗脚、如厕，女性休养员会阴部清洁、床铺整理及睡眠环境的准备。（2）护理员根据季节变化，为休养员盖好被子，按规定调节好室内温度。（3）通过晚间护理，使休养员舒适，易于入睡。3.日间护理质量要求（1）督促或帮助休养员洗澡，以保持休养员皮肤清洁。（2）清洗和消毒毛巾、漱口杯、洗脸盆、脚盆、便器等。（3）搀扶休养员上厕所，协助休养员大、小便。（4）为不能翻身的休养员1-2小时翻身一次，保持床单位、尿布干燥清洁，检查皮肤受压情况，预防褥疮发生。生活区每1小时巡视休养员居室，观察休养员情况，特殊情况及时处理，做好记录。（5）根据休养员的身体状况、兴趣爱好、运动能力，积极开展康复活动。天气许可时，每天带休养员到户外活动不少于一小时。（6）护理员经常与休养员进行有效的沟通，掌握他们的情绪变化，及时做好疏导工作，保持较好的心理状态。4.饮食护理质量要求（1）根据休养员的身体健康状况，协助休养员用餐。（2）餐前护理员及休养员洗手，护理员提前去食堂取餐。（3）巡视休养员饮食情况，提醒休养员细嚼慢咽，防止噎食。必要时为全护理休养员喂饭。（4）餐后整理清洁、消毒餐具，做好休养员清洁工作。5.护理文件书写质量要求（护理员）（1）在经常巡视和了解休养员的基础上做好交班记录。（2）记录必须及时、准确，内容全面、真实，字迹清楚，不得随意涂改。（3）日间用蓝笔，夜间用红笔，记录者签全名。（4）新入院休养员的记录要求包括入院经过、情绪、物资和注意事项。（5）出院（死亡）休养员记录要求包括经过、物资处理、交代事项。（6）其他记录要求包括总人数、新入院、出院休养员的一般情况、特殊情况和物资、下一班需完成事项。6.休养员居室、个人卫生、皮肤护理质量要求（1）室内物品摆放整齐有序。桌面、柜内外、门窗、地面及墙壁等清洁无积灰。室内应无蝇、无蚊、无鼠、无蟑螂、无臭虫。室内勤通风，保持空气新鲜无异味。（2）保持休养员服装干净得体，并定期送洗，冬季每周两次，春、夏、秋三季每周三次。衣物随脏随换，每日更换、清洗内衣裤和袜子，保持清洁，无异味。（3）床上用品每两周送洗一次（含被套、床单、枕巾），随脏随换，保持床铺清洁整齐，定期翻晒被褥。夏季每日擦席。（4）毛巾、洗漱盆每天清洗，餐具每餐清洁、消毒，便器每天消毒，消毒液每周更换两次，做好居室和公共场所的消毒工作。（5）为大小便失禁休养员及时更换尿布，保持会阴部清洁。每天为休养员清洗会阴部和洗脚。（6）按时协助休养员洗澡，保持休养员皮肤清洁，无污垢，无异味；冬季每周洗澡两次，春、夏、秋三季每周洗澡三次。（7）保持休养员仪容仪表整洁，定期理发，男休养员胡须短，每周至少剃须一次。保持指（趾）甲短且干净，每周剪一次。（8）Ⅰ°褥疮发生率低于5%，Ⅱ°褥疮发生率为零，入院前发生严重低蛋白血症、全身高度浮肿、癌症晚期、恶液质等患者除外。对因病情不能翻身而患褥疮的情况应有详细记录，并尽可能提供防护措施。7.护理员交接、巡视制度（1）根据护理区情况实行轮流值班，每天早晨集体交接班一次，全体在班人员参加，值班人员报告休养员的流动情况、身体异常情况和病情变化。（2）当班人员必须在交班前完成本班的各项常规工作，做好各项护理记录，整理好物品，为下一班做好准备。（3）交接班时物品交接应当面点清，休养员情况要求口头和书面进行交接，重点特殊情况需床边交接班。（4）每1小时巡视休养员情况，严密观察休养员异常情况及病情变化，及时汇报医护人员或值班人员。8.护理安全（1）护理员上岗前需接受相关安全教育、岗前培训，工作中参加业务培训，并通过考核。以安全责任制为中心遵守各项规章制度，严格执行技术操作规程，落实安全防范措施。（2）评估休养员安全因素，制定意外预防方案，落实各项安全保护措施。（3）员工了解防火、防跌、防烫伤、防中暑、防走失、防冻、防触电等意外事件的相关知识，掌握预防、处理措施。（4）对易发生坠床、座椅意外的休养员，应正确使用床栏、座椅，保护带等保护器具。（二）特殊教育工作时间：上午08:30-12:00，下午13:00-16:30每天上班7小时，周末上班半天（根据实际情况适时调整）。工作要求：（1）必须具备良好的职业道德规范，要尊重、爱护残疾服务对象，严禁虐待、歧视、体罚、变相体罚、偏爱、侮辱人格等损害他们身心健康的行为。（2）教师负责本班的全面教育和教学工作，利用残疾服务对象的心理特点，激发他们的学习兴趣，调动积极性使服务对象在体、智、德、美等方面得到有效的发展。（3）根据实际情况，科学制定学期、月、周、日计划，全面了解服务对象的具体情况，并建立个人档案，实施个案管理，不断提高服务质量，保证计划的落实。（4）按照五常管理法的要求做好物资设备管理工作，督促、协助做好各活动室以及其他活动区域卫生工作，保持生活环境的整洁、安静、安全、舒适。（5）必须拥有安全责任意识，采取积极有效的措施杜绝不安全事故的发生。上岗前需接受相关安全教育、岗前培训，工作中参加业务培训，并通过考核。以安全责任制为中心遵守各项规章制度，严格执行技术操作规程，落实安全防范措施。（三）人员最低配置数1.本项目合同签订生效后，准备期结束时，中标供应商为本项目最低配置人数为62人：其中项目负责人1人，护士5人，社工2人，教师6人，生活辅导员3人，护理员45人，要求护理员男女比例相对均衡（男护理区原则上用男护理员；女护理区必须用女护理员），投标报价最高限价为390.6万元。2.资质、年龄要求为：(1)项目负责人：大专及以上文化，年龄男在60周岁以下、女在50周岁以下，有养老服务行业相关资质，具备综合统筹协调能力，有从事教育、社工、心理、护理等相关工作经历不少于5年（提供工作经历证明材料）。（2）护士：中专及以上学历，护理专业毕业，年龄50周岁以下，须持有护士资格证书和执业证书，注册在有效期内，有工作经验者优先；能参加中心护士值班（包括夜班）；具有基础护理知识和基础护理操作；吃苦耐劳，有爱心、责任心。（3）社工：社会工作者年龄要求50周岁以内，大专及以上学历，持有社工证或具备养老行业、社区相关工作经验（身体健康，文字功底好，团队意识强，工作积极主动，责任心强，善于沟通）。（4）艺术类教师：1名，大专及以上学历，年龄50周岁以下，艺术类专业或持教师资格证书上岗，能够适应残疾人特殊教育以及美术训练工作。（5）体训教师：4名（其中2名女教师、2名男教师），大专及以上学历，年龄50周岁以下，体育专业、持教师资格证书或特需运动康复培训证书之一上岗，能够适应残疾人体育康复训练工作。（6）生活辅导员：3名，大专及以上学历，年龄50周岁以下，有从事教育、社工、心理、护理等相关工作经历（提供工作经历证明材料），有较强的工作协调能力，能做好服务对象的生活照护、教育引导、心理沟通等方面的工作。（7）护理员经过专业技能培训、获得相应证明材料后上岗，护理人员原则上男性年龄在61周岁以下、女性年龄在55周岁以下。人员岗位配置以招标文件为准，投标人应承诺中标后提供人员数量满足最低人数要求，若中标后承诺无法兑现则应承担由此引起的一切后果和违约责任。3.人员管理要求：（1）所有人员的配备须获得相关主管部门的认证，均须佩证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。所有工作人员必须持有健康证；（2）所有人员要求思想素质好、爱岗敬业、身体健康、无不良行为记录；（3）所有人员应着统一的工作服，佩戴工号牌。注意个人卫生，指甲修剪干净；（4）重要岗位人员（项目负责人）必须由采购人考核，审查通过方可录用；（5）中标供应商必须在合同签订后准备期内提供所有上岗人员的有效职称证、上岗证等原件供甲方审核。所有人员必须专职为无锡市老龄工作发展促进中心服务，不得外出兼职。中标后重要岗位人员如需更换，应及时告知采购人，经同意认可后方可更换，并建立工作人员花名册、档案。（6）为提高服务和管理水平，所有工作人员需进行业务培训。除中标供应商对服务人员的培训外，须接受采购人对工作人员的集中培训；（7）中标供应商应严格遵守采购人的各项规定和管理要求，保证不泄漏在服务管理中获得的服务对象信息、单位信息；未经招标方同意，中标供应商不得利用与采购人有关的音像资料、数据进行对外宣传；（8）中标供应商可利用电脑对服务对象档案实行信息化管理。各类记录、报表应真实、准确、及时，符合要求；（9）中标供应商应有风险管理措施和应急预案，认真做好各类事故的预防工作，确保安全无事故。4.供应商管理要求：（1）应有简要介绍本机构最新情况的书面图文资料，其中对服务宗旨、目标、对象、项目等有明确的说明。（2）加强制度建设，建立适合实际工作需要的人事管理、服务质量管理、安全管理、物资管理等方面的规章制度。（3）根据休养员的生活自理能力和护理要求，实行分级护理，分类管理。（4）各类记录、报表应真实、准确、及时、符合要求。（5）全面落实管理人员与工作人员岗位责任制，加强对休养员日常生活照料、安全保护、文化娱乐、心理康复等工作的组织管理，建立健康良好的生活秩序，如有突发事件，及时上报部门管理人员，书面报告24小时内完成。（6）设立服务投诉渠道和处理程序，发现问题及时整改。（7）每月召开有双方管理人员参加的联席会议（考核），总结前期工作，提出整改意见，安排下一步工作。（8）工作人员每天参加部门组织的晨会进行交接班。（9）应严格遵守甲方的各项规定和管理要求，未经甲方同意，乙方不得利用与甲方有关的音像资料、数据进行对外宣传。（10）工作人员必须参加公司的岗前、岗中培训并合格。5.队伍建设要求：（1）管理团队事业心强，团结协作，遵纪守法，务实创新，工作成效显著。（2）项目负责人熟悉国家相关法律法规政策，能熟练掌握行业基本知识和专业技能，具有丰富的管理经验和良好的组织、协调及沟通能力。（3）所有项目工作人员能适应工作岗位要求，遵纪守法，热爱本职工作，不歧视虐待休养员，无违法犯罪记录或其他不良嗜好，具有良好的职业道德，按规定参加中心组织的岗前培训并考核合格。（4）按行业规范配比要求，合理配备项目服务人员。根据国家和行业规定，用工须签订劳动合同，办理社会保险，并建立工作人员档案。（5）定期组织开展团队教育培训工作，积极组织员工参加福利中心举办的各类学习、培训及志愿者活动，不断提升服务人员的综合素质。（6）根据节日特色开展文化建设进行环境创设。4、采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点1.采购标的数量：一项。2.采购标的交付或者实施的地点：无锡市长江北路98号，无锡市老龄工作发展促进中心内。3.服务时间：全年无休、二十四小时服务（当日20时至次日早晨6时护理人员的比例可适当减少）。工作人员轮休由中标供应商自行安排。五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求服务标准：符合国家标准，满足采购人需求。服务期限：自合同签订生效、准备期结束之日起算，服务期限为一年。采购人因发生重大变动或出现其他法律事由影响合同正常履行的，提前一个月通知中标供应商，按法律程序进行处理。六、采购标的的验收标准：符合国家标准，满足采购人需求。七、采购标的的其他技术、服务等要求：1、付款方式：服务费用一年分12次付款：每月结束后考核，根据考核结果在下月15天内付款。2、考核标准：服务质量根据《无锡市社会福利中心服务外包管理考核办法》（锡福政〔2021〕7号）文件进行考核，如遇特殊情况及其它未尽事宜，由考核组讨论协商而定。3、本采购项目采用包安全、包质量、包耗材的“三包”形式：（1）包安全，包括工作人员，休养人员安全，公共财产等安全；（2）包质量，包括服务、管理、队伍建设等质量；（3）包耗材，包括必要的服务耗材和设备。费用根据中标总价一次性包干。4、项目总报价说明：（1）本次报价总额中已包含人工工资、社保费、保险、服装费、工具和耗材、管理费、税金及其他所有费用。（2）投标人须实地踏勘并仔细核算各项费用。若投标人未考虑周全或对标书的误解而造成漏项等少计费用将被视为已包括在其他项目中计取，而不再增加。（3）报价应当符合国家法律法规和行业的有关规定。（4）管理服务人员工资待遇需符合国家、省、市相关政策，符合无锡市最低工资标准，其中管理人员和专技人员必须缴纳社会保险费(至少2个月)。（5）中标单位应按规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。（6）总价根据中标价实行一次性包干。服务期间如遇国家政策性调价，市场材料等价格发生变化，本服务项目均不予调整。新增减服务范围按实调整。投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失由其自负。5、管理服务费用及财务管理要求（1）实行人员工资和管理费总额包干，服务费用以签订合同价为准；（2）中标供应商护理服务人员达不到配比要求的，按缺岗岗位投标月工资计算日平均工资，然后乘以缺岗天数相应扣除服务费；（3）服务费用每月按护理员人数和考核扣分情况核算；（4）发生事故按照规定承担相关费用。6、场地、用具提供（1）采购人提供服务场地和休息场所。（2）中标供应商管理、护理及其他工作人员的住宿、用餐、交通由其自行解决；（3）采购人为中标供应商提供办公室一间、更衣柜若干。（4）中标人员伙食由采购人统一负责管理，伙食费由中标供应商根据采购人要求每月集中统一支付、报结。7、检查与考核（1）中标供应商应制订具体的质量保证措施和相关的服务承诺，所有工作应按照服务流程实施，自觉接受采购人及其上级职能部门的随时检查。如出现服务质量未达标情况，采购人有权要求其整改并纳入考核；（2）遵守相关行业规定，如护理服务不当出现意外责任事故，由中标供应商承担后果并作出经济赔偿，如情节严重，采购人保留进一步追究其责任的权利；（3）采购人定期和不定期地对中标供应商管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改期限将反馈给中标供应商，并每月对相应内容的检查结果进行考核。（4）采购标的的验收标准：按《无锡市社会福利中心服务外包管理考核办法》文件执行。8、意外情况处理：以下意外由乙方承担责任：（1）由中标供应商服务范围内发生的服务对象噎食、食品药品误食、压疮、烫伤、坠床、跌倒、他伤和自伤、走失、文娱活动意外、火灾及服务过程中的其他意外事故，负面影响、伤害赔偿等。（2）有关意外事故的经济赔偿，采购人只承担机构责任险范围内的赔付，其余由中标供应商承担或与已购买意外伤害险的休养员协商承担。8.其他约定：（1）中标供应商员工在合同期间所发生的福利费、工伤、生病住院、意外伤（亡）害等费用均由中标供应商承担。（2）工作人员若发生劳动仲裁及劳动纠纷的一切事宜，一律由乙方处理并承担相应经济、法律责任。第四部分．合同书甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：1、政府采购编号：2、采购内容：3、中标总金额：（大写）（小写）4、服务要求：5、本合同服务期限：6、服务地点和方式：7、支付步骤和办法：8、违约责任：9、解决争议的方式：10、其他事项：11、合同不可分割部分：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。12、合同备案：合同一式伍份，甲乙双方各执二份，招标代理一份。13、合同生效：本合同由甲乙双方签字、盖章，并经居上工程咨询（无锡）有限公司见证后生效。甲方（采购人）：（盖章）乙方（中标方）：（盖章）法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：年月日年月日见证方：（盖章）乙方户名：乙方开户银行：年月日乙方账号：★.备注：甲乙双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。合同条款（格式）根据居上工程咨询（无锡）有限公司采购编号招标文件和该文件的成交通知书及乙方投标文件，甲乙双方就此次项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。（一）合同内容：乙方向甲方提供2025年特困供养科智障成人认知康复照护服务。（二）价格及支付：付款方式：服务费用一年分12次付款：每月结束后考核，根据考核结果在下月15天内付款。（三）服务承诺乙方应严格按照招标文件的有关规定和乙方投标文件中的护理服务承诺提供服务。（四）违约责任：1)如甲方未按合同规定向乙方支付款项的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的3‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。2)中标后项目负责人不得同时兼任其他项目，或未经甲方同意随意更换项目经理的，则视为乙方违约，应承担合同价1%违约金给甲方。3)承诺投入本项目的所有工作人员在中标后在合同期内，替换比例不得超过25%，否则扣除合同价款的1%违约金。4)承诺本项目护理人员经过行政主管部门认可的相应机构培训并通过的合格率，在签订合同半年后进行考核统计，每低于承诺合格率10%，扣合同价款的1%违约金。5)在履行合同的过程中，如果乙方遇到妨碍提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行核实，并确定是否酌情延长完成时间以及是否收取误期赔偿费或在对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。6)若因乙方原因造成最终项目未能达到合同约定指标或服务过程中发生明显失误等情况，甲方将不再支付合同余款；若因乙方原因造成发生重大事故，甲方将不再支付合同余款并有权向乙方双倍索回已支付的合同金额。7)上述的“不可抗力”系指那些乙方不可预见、不可避免、无法控制的事件，但不包括乙方的违约或疏忽，这些事件包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。8)在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。9)如果乙方在本合同履行完毕之前破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。本合同下甲方已支付合同价、所有权已经转移的资产不得作为破产财产。（五）履约保证金本项目无需缴纳履约保证金。（六）合同变更1、双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背招标文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%。2、因任何一方原因（包括双方当事人自身原因以及政策变动、规划调整等外部原因）导致变更的，应向对方支付合同价10％的违约金；因变更合同造成的经济损失超过违约金的，还应给予赔偿。（七）合同中止、终止1、双方当事人不得擅自中止或者终止合同。2、合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。3、合同履行过程中发生下列情形的，甲方有权变更、中止或终止合同，乙方应当予以配合，但甲方应当在发生相应情形后及时通知乙方，并组织双方协商确定解决方案，甲方应当按约支付乙方已经完成的服务对应的合同价款，并补偿因合同变更、中止或终止而引发的乙方直接损失：（1）甲方内部工作安排、计划调整等自身原因；（2）中央、省、市、区级政策变动，以及规划、计划调整等外部原因；（3）其他甲方原因。本合同对合同变更、中止或终止合同有其他特殊约定的，按该特殊约定执行。（八）不可抗力1、如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2、因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。3、因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在15天内以书面形式变更合同。4、受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应以书面形式通知对方当事人，并在7天内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。（九）合同生效及其他：1、合同经甲乙双方代表签字、盖章后生效并经居上工程咨询（无锡）有限公司见证。2、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由居上工程咨询（无锡）有限公司协调解决。如协商不能解决，双方可提请仲裁，仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续执行。除提交仲裁外，争端的解决也可以依照《中华人民共和国民法典》规定的其他方式进行。3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为合同的附件，乙方要及时到居上工程咨询（无锡）有限公司备案。此附件与本合同具有同等效力。4、乙方需根据节日特色开展文化建设进行环境创设。5、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下（2）方式处理：（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。（2）向甲方所在地法院提起诉讼。6、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。7、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。8、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。（十）本项目招标文件第三部分“采购需求”作为本合同的内容之一，乙方应按要求履行。（十一）本合同履行期满后，若新的护理服务单位未到位，则本合同顺延至新的服务单位进场并办理好移交手续。顺延期间价格、服务内容、考核标准等均不变。第五部分.附件（投标文件格式）项目公开招标投标文件项目编号：项目名称：年月日时分开标，此时间以前不得开封；投标供应商：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（一）响应函（格式）：致居上工程咨询（无锡）有限公司：我们收到你们2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目的报价。一、我们愿意按照采购文件的一切要求（包括付款方式），提供本项目的报价，总报价见《开标一览表》。二、我们愿意提供居上工程咨询（无锡）有限公司在采购文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：投标文件包括证明文件、响应函和报价文件、技术文件。明标部分包括：1.证明文件：1.1资格、资信证明文件（1）关于资格的声明函；（2）投标供应商企业营业执照或事业单位法人证书或经相关部门登记的证明文件复印件或扫描件并加盖投标供应商公章；（3）投标供应商法定代表人授权委托书；（4）投标供应商法定代表人身份证复印件或扫描件及法定代表人授权代表身份证复印件或扫描件加盖投标供应商公章；（5）授权委托人与投标供应商企业签订的劳动合同、由法定的社保收缴部门出具由投标供应商为其依法缴纳的2024年8月-2024年10月中任意一个月的社会保障资金的相关材料复印件或扫描件并加盖投标供应商公章（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；（6）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由第三方审计机构出具的2023年度的财务审计报告原件扫描件并加盖供应商公章；（7）投标供应商近三个月任意一个月(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）原件扫描件并加盖供应商公章；（8）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）原件扫描件并加盖供应商公章；（9）中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函加盖投标供应商公章；（10）承诺书；1.2补充证明文件（1）投标供应商简介和经营情况说明。（2）投标供应商按采购文件要求必须提供的其他证明材料（参考评分标准）；2．投标部分（格式见附件）：（1）投标函；（2）投标供应商认为有必要提供的承诺、声明和资料；（3）拟投入本项目的主要人员一览表。3.报价部分（格式见附件）；（1）开标一览表（总价）；（2）开标一览表附表；（3）细目报价表；（4）投标偏离表。4.技术文件：（11）目标及整体设想；（12）管理服务体系；（13）针对服务对象的服务方案、流程、标准及措施；（14）管理规章制度；（15）管理重点难点和措施；（16）应急事件方案措施；（17）与业主方以及其他单位、部门的综合协调方案；（18）相关承诺；（19）服务档案资料管理；（20）服务特色与创新。三、我们同意按采购文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为中标通知书发出之日起90天。四、我方同意按采购文件中的规定期限内完成全部工作。五、如果我们的投标文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。六、我们认为你们有权决定中标人。七、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由居上工程咨询（无锡）有限公司协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。八、我们认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。九、如我们在报价截止期后撤回投标及中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同则我方承担相应后果。十、如果我方被确定为中标投标供应商，我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。投标供应商（盖章）：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：电话：传真：地址：邮编：开户名称：开户银行：开户账号：（二）开标一览表（总价）投标人全称（CA公章）：项目名称：项目编号：分包号：投标货物名称总价（小写）投标产品名称 元年月日（三）开标一览表附表投标供应商全称（加盖投标供应商公章）：采购文件编号：投标报价（人民币）项目总报价：大写： 小写： 元合同履约期限质量标准项目负责人日期：年月日填写说明：1、开标一览表（总价）及开标一览表附录中的内容应与响应函内容一致，否则评标时投标报价一律按开标一览表（总价）中内容为准，其余内容以开标一览表附录中内容为准，开标一览表附录中必须盖章或签字。（四）细目报价表（格式）投标供应商名称（盖章）采购项目编号：序号服务内容数量单报价分项总报价123 总报价：大写 小写服务承诺1.服务质量： 2.服务团队配置：3.其他承诺：（以上是主要承诺，供投标供应商参考，投标供应商应在满足采购文件要求的基础上，根据自己单位的情况做出具体承诺）服务承诺法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：注：（1）投标供应商应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写，表格不够可自行延长。（2）上述表格如有不尽之处，投标供应商必须自行添加相应内容并填写完善。（3）投标供应商必须提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件或扫描件，如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。投标供应商对所报相关数据的真实性负责，采购人有权将相关内容进行公示。（五）承诺书（格式）：承诺书（投标供应商名称）在此承诺：我方系2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目的投标供应商，现郑重承诺：我公司（单位）具有履行合同的能力，没有被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状况，而且在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题。我方愿承担因以上承诺情况不真实而产生的一切经济、法律责任。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：日期：年月日（六）投标供应商基本情况说明（内容写不完的栏目可相应扩展）投标供应商情况表1单位名称（盖章）法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：中级职称 人数、高级职称 人数2023年12月资产总额 万元净资产 万元2023年12月股东权益 万元2023年业务收入 万元2023年实现利润万元办公面积 平方米其中：自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况近三年来受行业主管部门考核评价及业主评价意见最近3年内有无因违纪或其他原因被投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明其他需要说明的情况注：本表可以扩展。法定代表人或授权代表签字：（七）法定代表人授权委托书（格式）：采购编号：日期：居上工程咨询（无锡）有限公司：（投标供应商单位名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址：，特授权（姓名）代表我公司（单位）全权办理针对本项目的投标，参与谈判、评审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：电话：通讯地址：被授权人签名：单位名称（盖章）：授权代表身份证复印件或扫描件授权代表身份证复印件或扫描件法定代表人（签字或盖章）：法定代表人身份证复印件或扫描件法定代表人身份证复印件或扫描件（八）关于资格的声明函（格式）：采购编号：日期：：我公司（单位）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。我公司（单位）愿针对本次项目2025年特困供养科智障成人认知康复照护项目进行报价，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中，较大数额罚款按财库〔2022〕3号文，认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。（九）投标偏离表（格式）供应商名称（盖章）采购编号：法定代表人或其授权代表签字或盖章：名称采购要求实报内容偏离说明注：1、按照招标文件“三．技术要求和有关说明”相关要求填写。如无偏离只需标明“无偏离”，无需赘述；如有偏离，请详细列明。上表如需可自行延长。本表不得删除。投标供应商：（盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日（十）拟投入本项目的主要人员一览表（格式）序号姓名职务学历、专业主要工作经验实施团队所在岗位备注 如：项目负责人 投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表签字或盖章：注：表格不够可自行延长，同时可提供其他相关证明材料。（十一）中小企业声明函（格式）：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.1.1.1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.1.1.2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（十二）残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本特困部智障成人认知康复照护 特困供养科智障成人认知康复照护 特困供养科智障成人认知康复照护服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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