珠海市涉案冻品保管、清运服务中标结果公示（珠海市公安局斗门分局2025）
珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目(二次)中标结果公告
一、项目编号：DHH24-ZH2CFGW-165（招标文件编号：DHH24-ZH2CFGW-165）
二、项目名称：珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目(二次)
三、中标（成交）信息
供应商名称：广东省华南公物仓运营管理有限公司
供应商地址：广州市天河区广州大道北路613号五楼509室B81
包组或产品名称：无
费率(%)：85.0000000
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
广东省华南公物仓运营管理有限公司
珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次）
按照招标文件要求执行
按照招标文件要求执行
自合同签订之日起1年或者项目实际结算金额达到预算金额止，上述条件以先达为准
按照招标文件要求执行
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张慧、许彪、郑滉、万恒、冯润华（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按招标文件规定
本项目代理费总金额：0.617220 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1.预算金额：342,900.00元
2.中标金额（结算率）：85.00%
3.合同包1（珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次））：
综合评分法中标候选人排序表
投标人
广州市永扬物业管理有限公司
广东省华南公物仓运营管理有限公司
珠海市绿尔康农业科技有限公司
珠海市晟凯投资有限公司
资格审查
通过
通过
通过
通过
符合性审查
通过
通过
通过
通过
商务得分
20.00
20.00
10.00
20.00
技术得分
34.40
40.00
26.00
30.80
投标报价得分
18.89
20.00
17.89
17.00
投标最终得分
73.29
80.00
53.89
67.80
排名
2
1
4
3
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：珠海市公安局斗门分局
地址：珠海市斗门区珠峰大道1280号
联系方式：0756-8645628
2.采购代理机构信息
名 称：大航海（广东）项目咨询有限公司
地 址：珠海市香洲区泉福商业大厦19层1901
联系方式：邓俊轩0756-2882702（项目咨询）、梁倩盈0756-2882707（招标文件领购咨询）
3.项目联系方式
项目联系人：邓俊轩
电 话： 0756-2882702
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目(二次)
品目
服务/其他服务
采购单位
珠海市公安局斗门分局
行政区域
斗门区
公告时间
2025年01月10日 17:48
评审专家名单
张慧、许彪、郑滉、万恒、冯润华（采购人代表）
总中标金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
邓俊轩
项目联系电话
0756-2882702
采购单位
珠海市公安局斗门分局
采购单位地址
珠海市斗门区珠峰大道1280号
采购单位联系方式
0756-8645628
代理机构名称
大航海（广东）项目咨询有限公司
代理机构地址
珠海市香洲区泉福商业大厦19层1901
代理机构联系方式
邓俊轩0756-2882702（项目咨询）、梁倩盈0756-2882707（招标文件领购咨询）
附件：
附件1
DHH24-ZH2CFGW-165珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次）12.19(发售稿).pdf
珠海市招标采购公开招标文件项目名称：珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次）项目编号：DHH24-ZH2CFGW-165采购人：珠海市公安局斗门分局采购代理机构：大航海（广东）项目咨询有限公司项目经理：邓俊轩温馨提示一、如无另行说明，投标文件提交时间为投标文件提交截止时间之前30分钟内。二、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。三、请正确填写《开标一览表（报价表）》《投标分项报价表》（如有）。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、投标文件应按顺序编制页码。六、如所投产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。七、如投标人以非独立法人注册的分支机构名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照复印件及总公司的授权书。八、递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。九、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。十、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件提交截止时间的三日前，按“招标公告”中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。十一、根据“节约能源、保护环境”的理念，建议投标人采用A4纸、双面打印、胶装。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）目录第一章投标邀请---------------------------------------------------------------4第二章用户需求书-------------------------------------------------------------7第三章投标人须知前附表------------------------------------------------------17第四章评标方法和标准--------------------------------------------------------20第五章合同文本--------------------------------------------------------------30第六章投标文件格式----------------------------------------------------------32第七章投标人须知------------------------------------------------------------61第一章投标邀请大航海（广东）项目咨询有限公司受珠海市公安局斗门分局的委托，采用公开招标方式组织珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次）的采购活动，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、项目基本情况项目编号：DHH24-ZH2CFGW-165项目名称：珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次）采购方式：公开招标预算金额：342,900.00元用户需求书：合同包：珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次）预算金额：342,900.00元采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算（元）最高限价（结算率）2025年度涉案冻品保管、清运服务（二次）1（项）详见招标文件342,900.00100.00%本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起1年或者项目实际结算金额达到预算金额止，上述条件以先达为准二、申请人的资格要求1.投标人须具有独立承担民事责任的能力，投标文件中须包含以下资格证明文件：1.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或律师事务所执业证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定，以上内容须加盖投标人公章；分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件加盖投标人公章。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（投标文件中提供《资格条件承诺函》）1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（投标文件中提供《资格条件承诺函》）1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（投标文件中提供《资格条件承诺函》）2.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（投标文件中提供《资格条件承诺函》）注：“重大违法”是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。（投标文件中提供投标人资格声明函）4.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（投标文件中提供投标人资格声明函）5.本项目的特定资格要求：无。6.其它要求：无。7.成功购买本项目招标文件的投标人。三、获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）。地点：详见招标公告及其变更公告（如有）。方式：详见附件《采购/招标文件购买指引》，咨询电话：0756-2882707，邮箱dahanghai1017@126.com售价：每套售价500元（人民币）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）。地点：详见招标公告及其变更公告（如有）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采购本国产品（不允许进口产品参加）及服务；2.合格的投标人应对所投全部采购内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标；3.已办理报名并成功购买招标文件的投标人参加投标的，不代表通过资格审查或符合性审查。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：珠海市公安局斗门分局地址：珠海市斗门区珠峰大道1280号联系方式：0756-86456282.采购代理机构信息名称：大航海（广东）项目咨询有限公司地址：珠海市香洲区泉福商业大厦19层1901联系方式：0756-2882702（项目咨询）、0756-2882707（招标文件领购咨询）3.项目联系方式项目联系人：邓俊轩（项目咨询）、梁倩盈（招标文件领购咨询）电话：0756-2882702（项目咨询）、0756-2882707（招标文件领购咨询）大航海（广东）项目咨询有限公司第二章用户需求书说明：1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对采购标的或服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。2.用户需求书中标注“★”号部分为关键技术参数、功能、要求，任何对这些“★”号条款的负偏离或者不响应都将被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理。投标文件中须按照“★”条款的要求逐条响应（若要求提供其他证明材料，还须提供要求的证明材料）。3.用户需求书中标注“▲”号条款为重要技术参数、功能、要求，投标文件中须按照“▲”条款的要求逐条响应并标注证明文件所在页码（若要求提供其他证明材料，还须提供要求的证明材料），“▲”条款负偏离或者不响应，对应项将不予以计分，但不作为无效投标条款。4.投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。一、项目概况：（一）项目名称：珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次）（二）项目属性：服务类（三）投标人对任何一项应当考虑在投标报价中的内容有漏报的单价，或每项投标单价中有漏报、少报的费用，均视为此项费用已包含在投标报价中；如中标，则不得再向采购人收取任何费用。（四）投标人需对提交的资料真实性负责，如提供的产品规格、技术条款、检测报告、相关认证证书等方面的材料不真实，将认定为提供虚假材料谋取中标，由此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。（五）投标人需对提交的资料真实性负责，如提供的产品规格、技术条款、检测报告、相关认证证书等方面的材料不真实，将认定为提供虚假材料谋取中标，由此给采购人造成损失的，投标人应承担相应后果，并负责赔偿。（六）标的情况：采购本国产品及服务。如投标人所投标的为进口产品或服务，将视为无效投标。采购内容数量服务期最高限价（结算率）珠海市公安局斗门分局2025年度涉案冻品保管、清运服务项目（二次）一项自合同签订之日起1年或者项目实际结算金额达到预算金额止，上述条件以先达为准100.00%二、整体要求1.中标人为采购人提供涉案冻品的冷冻仓储保管服务，并负责组织作业人员和机械设备在库区内装卸货、清点、分类、出入库等工作。同时，中标人还需提供现场涉案冻品包含运输、装卸货、清点、分类、包装等一系列辅助性服务。中标人除需要做好查扣涉案冻品的仓储保管工作外，还需提供采购人要求的其他相关服务；2.中标人须为采购人提供服务期内全天24小时的不定时服务，接到采购人通知后，中标人须在2小时到达涉案查扣现场开展任务；3.采购人查扣的涉案冻品需要中标人委派货车司机、运输车辆、装卸工人到采购人指定地点进行装卸货、清点、分类、运输等工作，其他根据采购人实际要求的作业，中标人须具有完善的全程协助服务；4.中标人负责采购人指定仓储地点以外的对涉案冻品进行运输及吊运，由此产生的运输、吊运费（含过路费、过桥费、汽车油费、过磅费人工费、保险费等费用）由中标人负责；5.中标人为本项目所配备的冷库需符合《冷库设计标准》GB50072-2021等要求，须满足不少于项目冻品数量和重量的库容面积，中标人应具备冷冻仓库（-18度以下仓库，具体温度依保管冻品需要而定）、冰鲜仓库（-5至5度仓库，具体温度依保管冻品需要而定）等主要功能区域。冷库内使用立体货架放置冻品，且可快速叉出所需某一板冻品；6.中标人仓库须配备合格的安防系统，须采用高清网络摄像机且监控设备需安装对角形成无死角监控，具备红外夜视功能，要求在仓库内部、出入口、库门、装卸平台及库外通道安装视频监控，视频监控系统应实现重点区域全覆盖的视频监控且视频监控要联网，满足远程监控巡查（实时、回放）的要求，远程监控权限需向采购人提供，视频监控采用24小时实时录像存储方式，存储时间不少于6个月。后备电源保证可储蓄供电4小时。中标人须配置安保人员24小时对冷库及其物品进行看守；中标人应确保保管地点、场所符合采购人要求，保障案涉船舶及保管场所的安全；7.中标人应对保管物品进出库进行登记管理，确保所有涉案物品进出库必须办理完善管理手续，有具体的经办人登记、签名和经办人需出示相关身份证明文件；8.中标人不得将保管物品转交其他人及其他仓储地方保管；9.中标人服务过程中除因采购人原因外发生的安全事故责任、物品丢失、损坏、环境破坏等均由中标人承担，中标人承担由此产生的法律责任及民事赔偿责任，采购人不因此承担任何责任。三、项目要求（一）运输流程及要求1.中标人拟投入本项目的运输车辆应满足以下要求：全封闭式、可贴封条或铅封，具备自卸能力的运输车辆；中标人应记录车辆出发和到达时间、地点，以及行车路线；2.中标人运输待处置的罚没冻品前应与执法部门就运输时间、数量等做好沟通工作；执法部门派出人员到达罚没冻品存放库后，中标人方可按约定的数量、种类将待处置冻品装上运输车辆；3.执法部门派员随车押运，运往中标人处置场所。运输路线应尽量避免进入人口密集区，运输中途不得随意更改行车路线，如有更改，中标人应及时记录并报告执法部门；4.中标人拟派的驾驶人员、装卸管理人员应当身体健康，负责冻品运输及运输车清洁、消毒工作；5.中标人的运输车辆在运输途中不能发生冻品液态滴漏事件，如发生则所有相关罚款、责任及损失由中标人负责，另采购人对当次案件冻品处置服务费扣除2%～10%，具体扣除比例由执法部门按滴漏事件所造成的影响判定，并要求其整改；6.中标人的运输车辆须购买交强险、第三者责任险、承运人责任险等相关保险；7.中标人运输车司机必须合法合规持有相关驾驶执照，并经过岗前培训，具有良好的服务意识，驾车过程中遵守交通规则，在车上不抽烟、不随意接听电话等，如违反交通规则，所有相关罚款及损失由中标人负责；8.中标人负责实施服务用工管理、服务纠纷处置、人员档案管理，与服务人员依法签订劳动合同。中标人在提供冻品搬运、装卸、运输服务过程中发生的人员伤害、财产损失、政府职能部门罚款及可能出现的矛盾协调均由中标人负责；9.执法部门如对中标人工作质量不满意，一经投诉，如情况属实，需在24小时内予以纠正和整改；10.执法部门对中标人服务人员是否适合运输工作有最终决定权，不适合的服务人员中标人应在48小时内无条件更换。（二）入库储存流程及要求1.对于无法及时处置的，应储存在中标人自有或者租赁的冷库妥善保管，冷库必须是独立库房，只存放保管市打私部门查获的涉走私冻品，对于可能来自疫区的冻品，还应该单独隔离，涉走私冻品入库后不得移动或移库。同时还应符合远程实时监控要求；2.中标人对入库储存的冻品进行核对，并提供入库储存清单，清单内容包括冻品名称、数量、入库时间等信息，过程拍照、视频记录；3.对于入库储存涉走私冻品需要无害化处置时，中标人应配合执法部门按照无害化处置流程处置。4.冷库内存放的采购人涉走私冻品应全方位处于24小时视频监控范围内，冻品储存期间视频监控录像要不间断储存，全程可翻查下载。（三）装卸流程及要求1.中标人须在2小时内（会同执法部门、监督部门）把涉走私冻品运输至中标人冻品无害化处置现场；超过约定时间未能到达现场的，则由采购人对当次案件冻品处置服务费的2%～10%（由执法部门按超时所造成的影响判定）不等的比例扣除；2.由执法部门及监督部门见证，中标人按要求将涉走私冻品装入运输车内，登记车号及贴封条或铅封，过程拍照、视频记录；3.抵达中标人处置场所后，执法部门派出人员检查确认封条是否完好无损，中标人方可开封卸货，现场清点核验待处置冻品数量、种类；4.卸载后，中标人应对运输车辆及相关工具等进行彻底清洗、消毒；5.中标人提供《涉走私冻品处理清单》，执法部门、监督部门核对《涉走私冻品处理清单》的相关信息，《涉走私冻品处理清单》的内容包括冻品品种、数量、移交时间和地点等信息，过程拍照、视频记录；6.冻品转运至处置场所后，如单次转运数量高于日处置能力的，应采用冷冻或冷藏方式进行暂存，防止待处置的冻品腐烂；.冷库应能防水、防渗、防鼠、防盗，易于清洗和消毒；7.冷库内存放的冻品必须处于24小时视频监控范围内；8.中标人应定期对暂存冷库、处置场所及周边环境进行清洗消毒，确保不污染环境，不传播疫病。（四）作业要求1.中标人在运输和处置作业期间，须确保安全生产，做好相应的安全防护措施，确保作业质量，并承担相应的安全责任；2.中标人必须按照国家相关的法律法规及许可管理要求组织、开展服务工作，并承担相应的责任；3.本项目实施过程中，与中标人相关的风险和责任由中标人自行承担。（五）人员防护要求1.中标人实施冻品运输、暂存操作的工作人员应经过专门培训持证上岗，掌握相应的防疫知识；2.中标人工作人员在操作过程中应穿戴防护服、口罩、护目镜、胶鞋及手套等防护用具；3.中标人工作人员应使用专用的包装用品、转运工具、清洗工具、消毒器材等；4.工作完毕后，中标人工作人员应对一次性防护用品做销毁处置，对循环使用的防护用品消毒处置；5.中标人应按照疫情防控要求，对冻品处置过程涉及工具、场所和物品等进行全面消杀，防止传播疫病。工作人员应当做好个人防护和消杀工作。（六）记录要求1.本项目须全程采用视频记录，实时跟踪、平台追溯等信息化管理手段；2.运输台账记录应包括运输人员、联系方式、运输时间、车牌号、相关冻品种类、数量、经办人员等；3.中标人应当为冻品无害化处置建立完整的台账记录，台账记录应不少于一式二份，完成本次涉走私冻品无害化处置任务后，其中一份台账记录应当交付给采购人存档；4.无害化处置台账记录应包括处置时间、操作人员、处置方式、处置数量等；5.暂存台账记录应包括相关冻品来源、种类、数量、存放场所、存放条件、接收时间、经办人员等；6.涉及本项目涉走私冻品无害化处置的台账记录要求至少保存三年；7.服务期间，中标人须根据采购人实际需求，将视频监控录像接入采购人指定系统，所涉及的费用由中标人承担。6.3询问函、质疑函范本（以下内容在投标文件中无须提供）6.3.1询问函范本询问函范本大航海（广东）项目咨询有限公司：我单位已报名并准备参与（项目名称：）（项目编号：）的投标（或响应或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）1.____________________（问题或条款内容）2.____________________（说明疑问或无法理解原因）3.____________________（建议）二、_____________________（事项二）……随附相关证明材料如下：（目录）。询问人（公章）：法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：年月日6.3.2质疑函范本质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：，公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第七章投标人须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于《投标人须知前附表》所述项目的采购。2.定义2.1“采购人”是指《投标人须知前附表》列明的、获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。2.2“采购代理机构”是指：大航海（广东）项目咨询有限公司。2.3“招标采购单位”是指：采购人和采购代理机构。2.4“投标人”是指：向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。2.5“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.6“服务”是指：货物和工程以外的其它采购对象。2.7合格的投标人2.7.1符合招标文件资格规定的投标人。2.7.2符合《投标人须知前附表》所列资格要求的投标人。2.8合格的货物2.8.1投标人提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。2.8.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造的国家及行业标准、强制性规范。2.8.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准，具有合法的进口手续和途径，并通过了进口检验检疫主管部门的检验。2.8.4除非“投标须知前附表”中允许，否则不允许以进口产品参加投标。2.8.5投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。2.9.6满足《投标人须知前附表》所列其它要求。2.9合格的服务：满足《投标人须知前附表》所列要求。2.10“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.投标费用3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件4.招标文件的构成4.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请函2）用户需求书3）投标人须知前附表4）评标方法和标准5）合同文本6）格式文件7）投标人须知8）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等4.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。5.招标文件的澄清或修改5.1招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个获取招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向招标采购单位回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。5.3招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到修改通知后，应立即向招标采购单位回函确认。5.4采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。三、投标文件的编制6.投标的语言及计量6.1投标人提交的投标文件以及投标人与（招标采购单位）就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。6.2除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。7.投标文件的构成7.1投标文件的构成应符合招标文件的要求，具体内容应参照本招标文件《投标文件格式》的所列内容。7.2投标文件必须按照招标文件要求签署、盖章（不接受电子公章、电子签名或者电子签章）。8.投标文件编制8.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。8.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。8.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位对其中任何资料进行核实的要求。8.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。9.投标报价9.1如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。9.2投标人应按照《投标人须知前附表》、《合同资料表》、《用户需求书》规定的内容进行报价，并按《开标一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付9.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。9.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准（但以单价金额计算汇总金额超过项目预算金额的除外）。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。10.备选方案10.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）11.投标人资格证明文件11.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。11.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件投标人资格要求或者《投标文件格式》中的“资格性文件”要求携带原件的，投标人应该在开标现场向评标委员会提供原件核对，否则将作无效投标处理。12.投标有效期12.1投标文件应在《投标人须知前附表》规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将作无效投标处理。12.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。13.投标文件的数量和签署13.1投标人应按《投标人须知前附表》规定的数量提交投标文件，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。13.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字，被授权代表签字的应在投标文件中附《法定代表人授权书》。13.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。（暗标除外）13.4招标文件中已明示需盖章签名处，均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权委托人签名或盖章。（暗标除外）13.5电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交14.投标文件的密封和标记14.1投标人应将投标文件正本和副本进行密封。14.2每一密封信封均应：（1）标明项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样。（3）封口处应加盖投标人印章。14.3如果信封未按本须知第14.1条和第14.2条要求进行密封和标记的，采购代理机构不会拒绝接收其投标文件，但采购代理机构对误投或过早启封以及由此造成的风险和损失概不负责。14.4投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。15.投标截止期15.1招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时点后的投标为无效投标。15.2招标采购单位可以按本须知5.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。16.投标文件的修改和撤回16.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。16.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标。16.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标17.开标17.1招标采购单位在《投标人须知前附表》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加，投标人代表因自身原因未参加开标会议的，视同认可开标结果。参加开标的代表应签到以证明其出席。17.2开标时，采购代理机构邀请投标人对自己提交的投标文件的密封情况进行检查，当参加投标的投标人较多时，也可以由前三名递交投标文件的投标人被授权代表作为全体投标人推选的代表就全部投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后由招标工作人员当众拆封。招标工作人员宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。17.3招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认；如开标记录表内容与投标文件不一致，或者投标人对开标有异议的，投标人代表须当场提出。18.评标委员会18.1评标由招标采购单位依照招标文件的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按招标文件规定确定。评标委员会成员依法从采购代理机构的专家库中随机抽取。19.评标程序19.1投标文件初步审查（初审）。初步审查分为资格审查和符合性审查。19.1.1资格审查。评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。19.1.2符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。19.1.3在投标文件初审过程中，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身内容，而不依据或寻求任何外部的证据。19.1.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。19.1.5在投标文件初审过程中，如发现《投标人须知前附表》所列情形之一的，投标文件将确定为无效投标。19.1.6对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者，采购人或采购代理机构应及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。19.2澄清有关问题。19.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其被授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对于投标人主动提出的澄清、说明或者纠正，评标委员会应当拒绝。19.2.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。19.3比较与评价。按招标文件《投标人须知前附表》规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.4按照《投标人须知前附表》所列数量推荐中标候选人名单。19.5评标委员会认为（招标文件中存在含义不明确或表述不一致的内容）需要采购人对招标文件条款进行澄清的，可以要求招标采购单位进行澄清，澄清不得背离招标文件的实质内容（不得超出招标文件的范围或改变招标文件的真实意思表示）。19.6在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。20.定标20.1定标程序。采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。具体见《投标人须知前附表》。20.2中标人确定后，招标采购单位将在招标文件指定的媒体上发布中标结果公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。20.3中标结果公告的公告期限为1个工作日，结果公告同时作为采购代理机构通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其他形式另行通知。21.替补候选人的设定与使用21.1中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同（以此类推，但中标资格只顺延给中标候选人），或者重新组织招标。22.评标注意事项22.1评委会除主动要求询标外，从开标后至发出《中标通知书》期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。22.2为保证采购活动的公正性，除本须知20.2的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。23.代理服务费23.1中标人应按照招标文件投标人须知前附表中的规定缴纳代理服务费。23.2代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。代理服务费低于5000元的按照5000元计算。具体收费标准详见下表：金额（万元）收费费率速算增加数（万元）100以下1.80%0经依法取消中标资格的，代理服务费不予退还。六、合同的订立和履行24.合同的订立24.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。七、质疑25.质疑25.1如投标人认为本招标文件中存在“不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”，或对其他任何条款有异议，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出（投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，针对同一采购程序环节提出的多次质疑将不予受理），否则视为无异议，采购人及采购代理机构将不再受理此后对招标文件的任何异议。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉案冻品保管、清运服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。珠海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
