公交数字化服务及监督系统中标结果公示（龙港市自然资源与规划建设局2025）
浙江省温州市龙港市 | 行业应用软件开发服务
一、项目编号：LGCG2024295
二、项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
投标报价：415000（元）
中国电信股份有限公司温州分公司
温州市市府路517号
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目
龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
姜陈静，叶其显，陈宣
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
商务技术得分
报价得分
总分
1
中国电信股份有限公司温州分公司
74.0
63.0
76.0
71.0
13.01
84.01
1
浙江吾声科技有限公司
47.0
42.0
59.0
49.33
20.0
69.33
1
浙江杰龙建设有限公司
40.0
35.0
55.0
43.33
13.83
57.16
1
杭州哲程软件有限公司
38.0
28.0
40.0
35.33
13.67
49.0
标项1
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类收费
2.代理服务收费金额（元）：8000
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：龙港市自然资源与规划建设局
地址：龙港市西一街181号
传真：/
项目联系人（询问）：梁先生
项目联系方式（询问）：13336915860
质疑联系人：梁先生
质疑联系方式：13336915860
2.采购代理机构信息
名称：浙江名进建设项目管理有限公司
地址：龙港市平等小区C1幢二单元202室
传真：/
项目联系人（询问）：缪女士
项目联系方式（询问）：13587538322
质疑联系人：周女士
质疑联系方式：13587538322
3. 同级政府采购监督管理部门
名称：龙港市财政局财政督查科
地址：龙港市龙港大道与西五街交叉路口
传真：/
联系人：陈先生
监督投诉电话：0577-68081810
附件信息：
电信最终报价.pdf90.1K
（招标文件-定稿）龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目.doc524.1K
（招标文件-定稿）龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目.doc
电信最终报价.pdf
专家抽取规则项目编号:LGCG2024295项目名称:龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目，，，，，抽取方案1抽取方案1抽取方案1抽取方式:自行抽取抽取方式:自行抽取评审人数:3抽取规则抽取规则抽取规则专家隶属库评审专业人数温州市本级软件开发服务1温州市本级软件运营服务1温州市本级信息安全服务1回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（LGCG2024295）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2025-01-1009:30:002025-01-1009:30:00开标地点开标地点龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼序号供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称投标报价(总价，元)1杭州哲程软件有限公司杭州哲程软件有限公司杭州哲程软件有限公司杭州哲程软件有限公司395000（叁拾玖万伍仟元整）2浙江吾声科技有限公司浙江吾声科技有限公司浙江吾声科技有限公司浙江吾声科技有限公司270000（贰拾柒万元整）3中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司415000（肆拾壹万伍仟元整）4浙江杰龙建设有限公司浙江杰龙建设有限公司浙江杰龙建设有限公司浙江杰龙建设有限公司433800（肆拾叁万叁仟捌佰元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（LGCG2024295）采购方式竞争性磋商开标时间2025-01-1009:30:00开标地点龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼序号供应商资格审查情况情况说明1杭州哲程软件有限公司符合2浙江吾声科技有限公司符合3中国电信股份有限公司温州分公司符合4浙江杰龙建设有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（LGCG2024295）采购方式采购方式竞争性磋商开标时间2025-01-1009:30:002025-01-1009:30:002025-01-1009:30:00开标地点开标地点龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼序号供应商供应商供应商供应商符合性情况情况说明1杭州哲程软件有限公司杭州哲程软件有限公司杭州哲程软件有限公司杭州哲程软件有限公司符合2浙江吾声科技有限公司浙江吾声科技有限公司浙江吾声科技有限公司浙江吾声科技有限公司符合3中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司中国电信股份有限公司温州分公司符合4浙江杰龙建设有限公司浙江杰龙建设有限公司浙江杰龙建设有限公司浙江杰龙建设有限公司符合签名：1/1技术商务评分明细1（专家1）项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（LGCG2024295）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州哲程软件有限公司浙江吾声科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江杰龙建设有限公司1商务投标人履约能力0-42.03.04.02.02商务类似项目业绩0-20.02.02.00.03技术项目需求理解分析0-83.05.05.03.04技术技术方案0-85.05.08.03.05.1技术项目组织的运作方式0-32.02.03.02.05.2技术项目管理目标0-32.02.03.02.05.3技术项目实施的组织结构0-32.02.03.02.05.4技术项目的管理措施0-32.02.03.02.05.5技术项目的协调方法0-32.02.03.02.05.6技术项目的实施流程0-31.02.03.02.05.7技术项目的实施进度0-31.02.03.02.06技术产品质量0-85.05.08.05.07.1.1商务信息系统项目管理师0-10.00.01.00.07.1.2商务网络应用工程师0-10.00.01.00.07.1.3商务信创规划管理师0-10.00.01.00.07.2.1商务有系统分析师认证证书0-10.00.01.00.07.2.2商务通信工程师证书0-10.00.01.00.07.2.3商务信息系统监理师证书0-10.00.01.00.07.3.1商务系统架构设计师认证证书0-10.00.01.00.07.3.2商务信创信息安全工程师认证证书0-10.00.01.00.07.3.3商务数据库系统工程师0-10.00.01.00.08技术培训方案0-85.05.05.05.09商务售后服务方案0-64.04.06.04.010商务应急服务方案0-62.04.06.04.01/6合计0-8038.047.074.040.0专家（签名）：2/6技术商务评分明细2（专家2）项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（LGCG2024295）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州哲程软件有限公司浙江吾声科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江杰龙建设有限公司1商务投标人履约能力0-43.03.04.03.02商务类似项目业绩0-20.02.02.00.03技术项目需求理解分析0-83.03.05.03.04技术技术方案0-83.05.08.03.05.1技术项目组织的运作方式0-31.02.03.02.05.2技术项目管理目标0-31.02.02.01.05.3技术项目实施的组织结构0-31.02.02.02.05.4技术项目的管理措施0-31.02.02.01.05.5技术项目的协调方法0-31.02.02.02.05.6技术项目的实施流程0-31.02.02.01.05.7技术项目的实施进度0-31.01.02.01.06技术产品质量0-83.03.05.03.07.1.1商务信息系统项目管理师0-10.00.01.00.07.1.2商务网络应用工程师0-10.00.01.00.07.1.3商务信创规划管理师0-10.00.01.00.07.2.1商务有系统分析师认证证书0-10.00.01.00.07.2.2商务通信工程师证书0-10.00.01.00.07.2.3商务信息系统监理师证书0-10.00.01.00.07.3.1商务系统架构设计师认证证书0-10.00.01.00.07.3.2商务信创信息安全工程师认证证书0-10.00.01.00.07.3.3商务数据库系统工程师0-10.00.01.00.08技术培训方案0-83.05.05.05.09商务售后服务方案0-62.04.04.04.010商务应急服务方案0-64.04.06.04.03/6合计0-8028.042.063.035.0专家（签名）：4/6技术商务评分明细3（专家3）项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（LGCG2024295）序号评分类型评分项目内容分值范围杭州哲程软件有限公司浙江吾声科技有限公司中国电信股份有限公司温州分公司浙江杰龙建设有限公司1商务投标人履约能力0-42.03.04.03.02商务类似项目业绩0-20.02.02.00.03技术项目需求理解分析0-85.05.08.05.04技术技术方案0-83.05.08.05.05.1技术项目组织的运作方式0-32.03.03.02.05.2技术项目管理目标0-31.02.02.03.05.3技术项目实施的组织结构0-32.02.02.02.05.4技术项目的管理措施0-31.02.02.02.05.5技术项目的协调方法0-32.03.02.02.05.6技术项目的实施流程0-32.02.03.03.05.7技术项目的实施进度0-32.02.03.03.06技术产品质量0-85.08.08.05.07.1.1商务信息系统项目管理师0-10.00.01.00.07.1.2商务网络应用工程师0-10.00.01.00.07.1.3商务信创规划管理师0-10.00.01.00.07.2.1商务有系统分析师认证证书0-10.00.01.00.07.2.2商务通信工程师证书0-10.00.01.00.07.2.3商务信息系统监理师证书0-10.00.01.00.07.3.1商务系统架构设计师认证证书0-10.00.01.00.07.3.2商务信创信息安全工程师认证证书0-10.00.01.00.07.3.3商务数据库系统工程师0-10.00.01.00.08技术培训方案0-85.08.08.08.09商务售后服务方案0-64.06.06.06.010商务应急服务方案0-64.06.06.06.05/6合计0-8040.059.076.055.0专家（签名）：6/6得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（LGCG2024295）序号供应商投标报价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交3中国电信股份有限公司温州分公司415000元（肆拾壹万伍仟元整）71.013.0184.011√2浙江吾声科技有限公司270000元（贰拾柒万元整）49.3320.0069.3324浙江杰龙建设有限公司433800元（肆拾叁万叁仟捌佰元整）(评审价：390420元（叁拾玖万零肆佰贰拾元整）)43.3313.8357.1631杭州哲程软件有限公司395000元（叁拾玖万伍仟元整）35.3313.6749.04评审专家（签名）：2025年01月13日1/1投标报价明细表投标人全称（公章）：中国电信股份有限公司温州分公司项目编号及标项：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（LGCG2024295）供应商名称投标报价(总价，元)项目负责人工期备注中国电信股份有限公司温州分公司415000王信在签订合同后5个月内完成项目建设及通过验收并交付采购人使用；运维服务期为验收合格后1年。无1/1龙港市政府采购竞争性磋商文件项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目采购人：龙港市自然资源与规划建设局联系人：梁先生代理机构：浙江名进建设项目管理有限公司联系人：缪女士联系电话：13587538322监督机构：龙港市财政局财政督查科二〇二四年十二月关于龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目的竞争性磋商公告项目概况龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2025年1月10日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：LGCG2024295项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：435000最高限价（元）：435000采购需求：数量：不限预算金额（元）：435000单位：项简要规格描述：详见采购文件要求备注：合同履约期限：标项1，供应商必须承诺在签订合同后5个月内完成项目建设及通过验收并交付采购人使用；运维服务期为验收合格后1年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2025年1月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年1月10日09:30（北京时间）地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2025年1月10日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：1.质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.提交方式：质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商可在政采云系统--项目采购--询问质疑投诉中在线提交质疑，如对质疑回复不满，可通过浙江政务服务网--政府采购投诉处理--在线办理向财政部门提起投诉（注意：需在线质疑后才可在线投诉），并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.潜在供应商需在浙江政府采购网进行免费注册，进入浙江省政府采购供应商库，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。4.本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”。5.本项目开标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：龙港市自然资源与规划建设局地址：龙港市西一街181号传真：/项目联系人（询问）：梁先生项目联系方式（询问）：13336915860质疑联系人：梁先生质疑联系方式：133369158602.采购代理机构信息名称：浙江名进建设项目管理有限公司地址：龙港市平等小区C1幢二单元202室传真：/项目联系人（询问）：缪女士项目联系方式（询问）：13587538322质疑联系人：周女士质疑联系方式：135875383223.同级政府采购监督管理部门名称：龙港市财政局财政督查科地址：龙港市龙港大道与西五街交叉路口传真：/联系人：陈先生监督投诉电话：0577-68081810若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。投标通知(邀请)书浙江名进建设项目管理有限公司对龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目进行竞争性磋商，特通知贵公司（企业）前来投标并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。项目编号LGCG2024295 采购内容龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目资金来源财政资金采购方式竞争性磋商确定成交供应商办法综合评分法报价有效期120日历天（自招标文件递交截止日起计算）投标文件递交至通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线响应投标）投标文件递交截止与投标开始时间2025年1月10日09:30开标地点1、代理机构于龙港市公共资源交易中心进行开评标活动；2、投标人通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线响应投标）；质疑时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑时间、地点及受理人（1）质疑时间：按公告规定时间执行。（2）质疑受理地点：浙江名进建设项目管理有限公司（龙港市平等小区C1幢二单元202室 ），必须以书面形式传真至招标代理机构。（3）质疑受理人：缪女士 联系电话：13587538322小型、微型企业扶政策（本项目属于工信部联企业〔2011〕300号文件所列的软件和信息技术服务业）专门面向中小企业/小微企业采购项目非专门面向中小企业/小微企业采购项目（1）小、微企业价格扣除扶持政策：本项目在报价分评审时依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）、《浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（浙财采监〔2012〕11号）、浙江省财政厅关于《进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）相关规定，对小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“第六部分评审办法”。（2）监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除扶持政策：符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的“监狱企业”和符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的“残疾人福利性单位”，参照小、微企业给予相同价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见““第六部分评审办法”。信用记录根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。支持创新发展（1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。（2）首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。重要提醒1、招标文件中标注“▲”的技术或商务条款均为实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标无效。2、本项目不接受联合体投标。在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-71902、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。线上电子招标相关要求1、磋商响应文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、磋商响应文件的签章：政采云平台认可的电子签章。3、磋商响应文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交（一份）。（2）“备份投标文件”：密封包装后（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交（一份）（收件地址：龙港市平等小区C1幢二单元202室）（浙江名进建设项目管理有限公司 缪女士收 联系电话：13587538322）。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份），以签收时间为准；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后60分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。如因“备份投标文件”自身问题无法上传，同样视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。备注如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。本采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。采购文件总目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法重要提示：《竞争性磋商文件》（以下简称“磋商文件”）中，加粗或加下划线的条款着重提请各供应商注意，请各供应商认真查看《磋商文件》中的每一个条款及要求，因误读、漏读、错读《磋商文件》内容而造成的一切后果，由供应商自行承担，采购组织机构概不负责。第一部分项目简介一、项目简介浙江名进建设项目管理有限公司受龙港市自然资源与规划建设局委托，以竞争性磋商方式采购龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二部分采购内容及需求一、项目概况为深入贯彻落实《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》精神，全面落实省委省政府战略部署和“先行示范”重点任务，根据《浙江交通服务高质量发展建设共同富裕示范区专项行动方案（2021-2025年）》要求，进一步细化落实发展目标，在城乡交通一体发展上当好先行示范，城乡公交一体化率达85%以上。龙港市自然资源与规划建设局结合《浙江省公交一体化发展专项行动方案》的要求，构建城乡公交车辆、线路、站点等数据库，龙港市公交企业信息化建设完备，建立企业智能调度、监控系统、出行服务等相关的系统。但是企业的数据存储独立，数据融合与共享未实现，访问机制单一、城市城乡市民出行获取公交实时信息不均等痛点与难点。通过重塑公交服务与监管的应用场景，梳理能切合和满足龙港市全域公交数字化服务及监管系统项目场景的业务需求，依托先进信息技术与交通行业深度融合，致力打造龙港市城乡公交数字化服务及监管系统，提升高效运营和监管能力。通过公交公司信息化建设的数据，基于信息技术手段和行业管理需求，采取数字化治理手段，建立一套完整的、全过程的、动静态相结合的、可实现管理评价的行业监管系统，有力推动行业监管的规范化透明化发展。2、项目建设内容（一）建设目标为贯彻落实《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》、《交通运输支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的实施意见》、《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》和《浙江交通服务高质量发展建设共同富裕示范区专项行动方案（2021-2025年）》，以推进交通强国建设为着力点，通过交通运输数字化转型支撑建设共同富裕取得标志性成果。我们紧紧围绕省委省政府和省交通运输厅的统一安排部署，根据《省交通运输厅关于印发浙江省城乡公交一体化发展导则》，聚焦“五个一体化”中的安全监管一体化，构建龙港市全域公交数字化服务及监管系统，服务领域扩展到乡村公交，高效协同、联动解决老百姓公交出行服务问题、推动美丽乡村、共同富裕高质量建设。（二）应用系统建设1、全域公交数据接入模块服务包含数据接入及治理功能。按照统一的数据规范体系，将数据汇集至县级系统。数据接入可实现不同数据源、不同数据采集方式的数据接入与整合，采用标准/定制接口等不同交换策略，将不同数据源、不同类型、不同体量的数据进行收集，并将数据进行有效清洗，基于交通数据模型实现数据的转换入库，最终达到多数据源、异构数据的采集与融合，海量数据的集中存储。接入数据包含公交线路信息、公交站点信息、公交线路站点信息、公交GPS卫星定位信息公交排班信息、公交车辆信息、公交驾驶员信息、公交刷卡信息、卫星定位信息、主动防御报警信息（异常）等。2、全域公交一体化驾驶舱及数智监管服务包含全域公交一体化驾驶舱应用、全域公交一体化基础数据查询服务、全域公交一体化客流监测服务、全域公交一体化服务质量监测服务、全域公交一体化安全运营监测服务等功能。依托接入数据整合省市县数据、横向部门数据，设计全域公交指标体系，结合全域公交系统功能，展示城乡一体化省、市、县态势的“指标窗口”。全域公交驾驶舱分为基础信息总览、核心指标统览、应用监测概览、地图映射浏览。基础信息总服务览包含建制村总数、线路、站点等静态信息，核心指标统览包括全域公交一体化率指标，班次准点率、客流人数、客运量/发车班次、发班次数、运营里程数等动态数据。应用监测概览包含全域公交客流运力监测（客流分布、热力图等）、全域公交服务质量监测（如发车准点率、班次执行率、投诉办结率等）、全域公交安全运营监测（主动防御系统驾驶员驾驶行为异常）。地图映射浏览包含地图中筛选龙港市具体建制村信息，数智监测分析接填报基础信息、档案查询及指标监测三部分进行建设，实现与填报系统系统对接，与“一县一档”的对接，实现包括全域公交一体化发展指标监测包含指标包含平均速度、规定速度行驶率、班次执行率、发班准点率、首末班时间吻合度、车辆行驶里程数、每日客流、站点通过班次等。3、全域公交一体化高质量实效评价指标城乡公交一体化高质量发展实效评价针对单设交通管理部门且拥有独立公交运营单位的县（市、区）进行核查；其他由同一管理部门管理、同一主体运营的行政区若干区（县），整体打分后统一赋分给各区（县）。4、与浙政钉对接系统用户与浙政钉用户单点登录、组织架构和用户体系、消息通知等接口实现对接，实现浙政钉扫描登录并接受系统通知消息。全域公交一体化驾驶舱应用上架浙政钉工作台。具体功能如下：功能模块说明首页指标概况，安全营运监测、服务质量检测、客流监测等一县一档一县一档，龙港市整体情况线路分布线路分布查询客流分析线路线网、站点客流车辆动态车辆实时位置信息（3）功能清单序号系统模块系统功能点系统功能描述1数据接入线路数据起终点名称、首末班时间（上下行）、长度Km（上下行）、票价、票制、最早发车间隔、最晚发车间隔等2数据接入站点信息站点方向、站点序号、有效半径（米）、地址、进入站点纬度、进入站点经度、驶离站点纬度、驶离站点经度等3数据接入站点线路关系线路ID、站点ID、操作时间4数据接入车辆GPS动态信息接收时间、车牌号、车牌颜色、GPS时间、经度、纬度等5数据接入车辆GPS历史数据各辆公共汽车的GPS数据汇总6数据接入发车时刻表（排班）首发站点名称、车牌号、驾驶员姓名、节假日标记、线路类型等7数据接入刷卡记录刷卡时刻、卡号、卡类型、车牌号等8数据接入车辆信息公司名称、 车队名称、车辆编号、车载设备编号等9数据接入驾驶员信息驾驶员姓名、驾驶员身份证、所属公司等信息10数据接入主防监控监测数据车辆信息、处理时间、监测数据分类11数据治理数据质量评估元数据校验12数据治理数据质量评估标准代码校验13数据治理数据质量评估业务逻辑关系校验14数据治理数据质量评估卫星定位数据质量分析15数据治理数据加工数据清洗16数据治理数据加工数据转换17数据治理数据加工数据映射18全域公交驾驶舱应用实现驾驶舱整体情况实现一体化达总体情况，实现街道整体排名以及通达情况。呈现安全运营监测服务、服务质量监测服务板块19全域公交驾驶舱应用一县一档情况实现建制村一县一档，展示历年建制村的档案历史情况，通过行政村的GPS点位信息，地图展示建制村GPS定位信息。20全域公交驾驶舱应用线路分布实现线路档案信息，展示龙港市整个公交线路情况，通过站点GPS结合地图信息、公交线路信息。展示公交线路路网情况。21全域公交驾驶舱应用客流分析实现站点客流的整体分布情况，展示龙港市路网站点客流地图展示，可实时加载每个线路站点的客流以及相关客流的高峰、平峰、节假日的客流规律。并以热力图的方式呈现客流的分布。22全域公交驾驶舱应用客流分析站点客流展示龙港市路网站点客流地图展示，可实时加载每个线路站点的客流以及相关客流的高峰、平峰、节假日的客流规律23全域公交驾驶舱应用热力图呈现展示龙港市路网站点客流热力图呈现24全域公交驾驶舱应用车辆轨迹实现龙港市车辆动态整体分布情况，展示龙港市车辆动态地图展示等功能，实时调取车辆的轨迹信息等基本信息。满足不少于1个二级详细页面25全域公交基础数据查询服务车辆明细构建车辆明细档案，实现新增、删除、修改、导入导出功能，并提供相应接口26全域公交基础数据查询服务线路档案构建车辆明细档案，实现新增、删除、修改、导入导出功能，并提供相应接口27全域公交基础数据查询服务站点覆盖构建车辆明细档案，实现新增、删除、修改、导入导出功能，并提供相应接口28全域公交基础数据查询服务驾驶员信息实现驾驶员信息接口29全域公交基础数据查询服务建制村信息构建建制村信息，实现新增、删除、修改、导入导出功能，并提供相应接口30全域公交客流监测服务基于刷卡数据构建算法模型及基于出行链时空约束的推算模型构建算法基于刷卡数据构建算法模型31全域公交客流监测服务下车点推算与应用功能构建基于概率面向弹性出行的下车点推算模型，通过将各种刷卡数据匹配对应车辆指定时间段内的GPS数据，得到初始的站点上客记录表。然后进行缺失站点的补充，通过公交GPS数据和站点经纬度数据,输出上课记录32全域公交客流监测服务下车点推算与应用功能构建站点上车乘客和下车乘客的数量分析及模型算法，输出各线路、各站点的上下客量图表33全域公交服务质量监测服务便捷性监测分析计算并实现发班间隔监测34全域公交服务质量监测服务便捷性监测分析计算并实现公交准点率监测35全域公交服务质量监测服务运营秩序监测分析计算并实现班次执行率监测36全域公交服务质量监测服务运营秩序监测分析计算并实现线路走向符合率监测37全域公交服务质量监测服务畅通指标监测分析计算并实现速度监测38全域公交服务质量监测服务畅通指标监测分析计算并实现行驶时间39全域公交服务质量监测服务公交运力监测分析计算并实现车辆上线数监测40全域公交服务质量监测服务公交运力监测分析计算并实现车辆利用率监测41全域公交服务质量监测服务公交运力监测分析计算并实现客位里程监测42全域公交服务质量监测服务公交运力监测分析计算并实现总里程监测43全域公交服务质量监测服务公交运力监测分析计算并实现里程利用率监测44全域公交服务质量监测服务班次执行率监测计算并实现班次执行分析、分析计算并实现班次执行统计45全域公交服务质量监测服务准点率监测分析计算并实现发车准点率统计46全域公交服务质量监测服务准点率监测计算并实现发车准点率分析47全域公交安全运营监测服务视频监控设备安装率指标监测统计期内，对接第三方城乡公交车辆视频监控设备的接入率进行测评48全域公交安全运营监测服务卫星定位装置上线率指标监测统计期内，对城乡公交车辆卫星定位装置上线进行测评49全域公交安全运营监测服务驾驶行为警告监测不按线路行驶监管50全域公交安全运营监测服务驾驶行为警告监测不按规定站点停靠51全域公交安全运营监测服务驾驶行为警告监测支持对相关车辆超出经营路线行为并生成相应报警信息52全域公交安全运营监测服务车辆实时跟踪用于对特定车辆的动态跟踪，跟踪车辆每上传一条卫星定位数据，系统会更新车辆位置，并形成从跟踪开始的轨迹线53全域公交安全运营监测服务车辆动态分布通过卫星定位的聚合算法在地图上实时展示车辆的当前分布情况。包括车辆数、在线车辆、车辆在线率54全域公交高质量实效评价指标指标分析城乡公交“五个一体化”发展要求，形成对高质量实效评价指标分析55全域公交高质量实效评价指标自评估报告构建全域公交一体化发展县（市、区）创建成果自评报告，通过自检各个维度实现一县一档分数，最终作为一县一档考核参考56与浙政钉对接接口对接用户等接口对接57与浙政钉对接城乡公交一体化驾驶舱应用上架浙政钉工作台城乡公交一体化驾驶舱应用上架浙政钉工作台三、售后服务1.服务质保期自验收合格之日起1年（自采购人（或其被委托人）在验收报告上签署“验收合格”之日起计算），质保期内，供应商应保证除人为因素和法律规定的不可抗力造成的故障外免费负责维保、更换配件等；质保期满后应保证优惠提供备件和维保服务。2.在此期间，供应商应免费处理系统发生的故障，并进行软件维保、升级。供应商必须有可靠的售后服务响应保障，能提供正常的技术、备品备件服务。能提供长期的技术支持，技术支持的方式包括：电话咨询、远程维护、现场维护、现场培训、定期巡查、软件升级、功能扩展等。制定详细售后维护服务计划，定期对用户系统进行现场检查、远程系统检测及其它服务，避免系统发生问题。3.供应商须提供详细的售后服务承诺及准确有效的服务机构联系方式。4.维保人员能提供24小时全天候召修服务，接到故障通知后6小时以内到达现场履行维修服务义务，12小时解决问题，若不能在12小时内解决，质保期内发生的一切费用由供应商承担。5.质保期内供应商应提供技术支持服务。6.供应商应结合产品的使用、保养过程，无偿对采购人派出的管理人员进行产品的基本知识、使用、维护保养技术的现场培训，以保证售后产品的良好运行状态。四、项目安全事项1.供应商须按国家有关规定及标准完成本次项目所需的产品供货、安装、调试、验收、质保等各项工作，供应商对产品使用的安全性与可靠性负全部责任。2.供应商应严格执行各项国家地方有关规定，应实施严格的各类安全防护保证措施，做好安全工作。供应商在项目实施期间，若发生与本项目相关的安全事故、交通事故等事故，一切法律和经济责任均由供应商承担，采购人概不负责。五、商务要求1.工期要求及服务地点1.1工期要求：供应商必须承诺在签订合同后5个月内完成项目建设及通过验收并交付采购人使用；运维服务期为验收合格后1年。1.2安装地点：按采购人要求。1.3项目建设完成试运行及验收过程中发生的费用由中标人承担2.验收2.1中标人完成试运行后，采购人组织专业技术人员进行验收，验收按照国家有关验收标准、采购文件要求、响应文件执行，所有的技术资料向采购人提交并签署验收报告后视为合格。2.2中标供应商应配合采购人组织的按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准进行的项目验收。2.3若验收不合格，中标人应在10日历天内整改到位，进行二次验收，若二次验收不合格，采购人有权解除合同，解除合同的通知自到达中标人时生效，且不予支付合同款，采购人保留向中标人索赔的权利。2.4验收通过标准：以采购方组织的项目验收委员会评审通过为准。2.5最终验收后，双方需在验收报告上签字盖章，签字盖章后视为最终验收通过。3.付款方式（具体以财政资金到位情况予以支付）(1)合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的40%作为预付款。（注：1.在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监[2020]3号文件）；2.预付款在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付，对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票之日起7个工作日内向供应商支付资金）（2）项目完成系统调测，并通过初验后，甲方向乙方支付合同总额的30%的合同款。在系统正常运行不少于3个月试运行期后，并通过项目的最终验收，甲方向乙方支付合同总额的30%的合同款。4.运维服务保障4.1.整个项目服务期为1年。项目验收合格后开始计算服务期。该项目服务期满后，供应商需将项目相关的软件、操作手册、运行维护文档等原始基础资料（不仅指书面资料），该项目平台所有软件使用权归采购人所有。六、培训要求6.1供应商应对用户的维修人员提供培训，使其能对设备进行日常的维护保养及能对一般故障进行维修，并向培训人员提供维修图纸及维修手册、维修密码及软件备份。6.2供应商应对用户的操作人员进行操作培训，使其能对系统进行熟练的操作。6.3供应商应在投标文件的培训方案中详细说明。七、知识产权要求1.投标人应保证本项目安装的软件为在中国境内具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵。2.投标人应保证其所提供的服务不侵犯第三方的知识产权，如有使用第三方产品必须获得正式授权，并在投标文件中明确说明。3.保密要求：投标人必须对工程技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。投标人必须遵守与采购人签订的保密协议，未经采购人书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。八、网络和信息安全责任：1.投标人需承诺遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》及有关法律、法规和行政规章制度、文件规定。2.投标人需保证不利用网络危害国家安全、泄露国家秘密，不侵犯国家的、社会的、集体的利益和第三方的合法权益，不从事违法犯罪活动。3.投标人需承诺严格按照国家相关法律法规做好信息安全管理工作。4.投标人需承诺健全各项网络安全管理制度和落实各项安全保护技术措施。5.投标人需承诺接受公安机关的监督和检查，如实主动提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，积极协助查处通过国际联网的计算机信息网络违法犯罪行为。6.投标人需承诺不通过互联网制作、复制、查阅和传播下列信息：6.1.反对宪法所确定的基本原则的。6.2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的。6.3.损害国家荣誉和利益的。6.4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的。6.5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的。6.7.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的。6.8.散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。6.9.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的。6.10.含有法律、行政法规禁止的其他内容的。7.投标人需承诺不从事下列危害计算机信息网络安全的活动，包括但不限于：7.1.未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的。7.2.未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的。7.3.未经允许，对计算机信息网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的。7.4.故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的。7.5.其他危害计算机信息网络安全的。7.6.投标人需承诺，当计算机信息系统发生重大安全事故时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，并在24小时内向政府监管部门报告，并书面知会贵单位。7.7.若违反本承诺书有关条款和国家相关法律法规的，将直接由中标供应商承担相应法律责任，造成财产损失的，由中标供应商直接赔偿。同时，采购单位有权暂停提供接入服务直至解除双方间租用协议。九、其他1.中标供应商应当对投标文件真实性负责。如采购单位发现中标供应商提供虚假证明文件或相关系统性能、功能、参数与投标文件承诺不一致（有偏离）等行为，采购单位有权随时取消投标人的中标资格或终止合同，并保留向相关有权机关投诉投标人弄虚作假、向投标人提出赔偿采购单位损失的要求（赔偿金额不限于合同金额）的权利。2.中标人未按本项目合同、采购文件和中标人响应文件的规定及政府采购法律、法规的规定履行责任和义务，采购人有权解除或终止合同，并提请监管部门将其列入政府采购不良行为记录名单。3.本项目所涉及的报价，应包括本次项目实施所需的物资、产品、劳务、管理、材料、运费、安装调试、质保、保险、利润、税金、培训费、措施费、人身意外伤害保险费、系统升级维护、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等所有费用。供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用，采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围。4、供应商所投主要技术参数、措施、质保期等应在投标文件中明确，对采购文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。▲5、投标供应商应保证其单位参加政府采购活动前三年无任何行贿犯罪档案记录。6、根据《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号）以及《财政部关于印发的通知》（财库〔2014〕214号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），递交投标文件必须有3家，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。7、供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。▲8、本项目采购预算435000元。某些（个）供应商投标报价超出预算的，则拒绝接受其投标报价，该供应商投标按无效投标处理。9、供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在谈判响应文件中予以说明，并由谈判采购小组鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在谈判响应文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求，并在合同验收时按采购文件要求验收。二、供应商资格要求按采购公告要求三、采购文件1、采购文件1.1采购文件约束力▲供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。1.2采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、采购文件的澄清2.1、供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知(邀请)书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。2.2、供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。3、采购文件的修改3.1在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。四、磋商响应文件1、磋商响应文件1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。2、磋商响应文件的组成2.1响应文件的组成2.1.1完整的响应文件由《资格文件》、《商务技术文件》和《报价文件》三个部分组成（以下统称“响应文件”）。2.1.2响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：序号响应文件组成内容投标格式一、《资格文件》组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）1资格审查声明函，格式见附件有2具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。无3供应商符合参与政府采购活动资格条件的承诺函，格式见附件。有4供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）有▲备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。二、《商务技术文件》组成内容1《商务技术文件》封面有2《商务技术文件》目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4▲供应商参与政府采购活动投标资格声明有5▲磋商函有6磋商供应商情况声明（后附企业简介）有7商务偏离表、技术偏离表(格式见附件也可自拟）有8项目实施方案(格式自拟）无9拟派项目团队人员情况(格式见附件也可自拟）无10业绩(格式见附件也可自拟）有11服务承诺(格式自拟）无12磋商供应商认为有必要提供的其他与报价有关的材料或说明（如有）有三、《报价文件》组成内容【依序编制】1《报价文件》封面有2《报价文件》目录（格式自拟）无3▲开标一览表有3.4投标报价明细表有4磋商供应商符合采购文件规定的政府采购扶持政策的证明文件（如符合）有4.1价格扶持政策材料（1）中小企业声明函（如是，请提供）有4.1价格扶持政策材料（2）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供）有4.1价格扶持政策材料（3）相关部门出具的监狱企业证明文件（如是，提供复印件加盖供应商公章）无备注说明（1）上述内容本采购文件《响应文件格式》中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件《响应文件格式》未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）；（4）以上内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2响应文件的编制2.2.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2.2.2磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。2.2.3“响应文件内容组成表”内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。2.2.4《响应文件》内容不完整、编排混乱导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。2.2.5《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。2.2.6磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。2.3响应文件的签章2.3.1《响应文件》的签章：电子签章；2.3.2《响应文件》应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。2.3.3具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。2.3.4电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。2.4响应文件的形式2.4.1响应文件的形式：电子响应文件；2.4.2“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。2.5响应文件的份数2.5.1响应文件的份数：一份。3、磋商报价3.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；3.2本项目磋商时，设有最终报价环节；3.3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。3.4供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价。3.5投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标报价中已包括所有费用。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。4、磋商响应文件的有效期4.1自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。4.2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。4.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。5、磋商响应文件的修改和撤回供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。磋商响应截止时间后，磋商供应商在《响应文件》有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将按采购预算金额的5%对其进行追偿（追偿金额不足伍万的按伍万计），以弥补采购人、采购代理机构损失，同时将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。6、响应文件的上传和递交6.1“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请）书。6.2“电子加密响应文件”解密和异常情况处理6.2.1“电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书五、磋商5.1磋商时间、地点5.1.1磋商时间：见磋商通知（邀请）书。5.1.2磋商地点：见磋商通知（邀请）书。采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。5.2磋商准备5.2.1磋商的准备工作由采购组织机构负责落实；5.2.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如有需要，采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；5.3磋商流程（两阶段）5.3.1磋商会议第一阶段（1）磋商会议准时开始。向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，视为响应文件撤回。异常情况处理：已上传“电子加密响应文件”的磋商供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法按时解密“电子加密响应文件”的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；（2）响应文件解密结束后，开启响应文件。进入“开标记录”环节，采购代理机构在线检查供应商是否符合开标情况。（3）在开标过程中，如磋商小组对磋商响应文件有疑问，磋商小组组长将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），供应商应在“澄清截止时间”内作出澄清，上传“澄清函”。（4）资格审查。采购人或采购代理机构对各个磋商供应商在线资格审查；（5）符合性评审。磋商小组对磋商响应文件有效性、完整性和对磋商文件的响应性进行审查，并在线录入符合性审查的最终结果。（6）商务技术评分。磋商小组对各有效的磋商供应商进行在线商务技术评分。评分结束后，将在线进行商务技术评分汇总。（7）第一阶段磋商结束。5.3.2磋商会议第二阶段商务技术评审结束后，根据项目情况，开启“新一轮报价”。供应商在线参与报价，以最终报价为准。供应商应关注报价时限。（3）多轮报价结束后，进入在线“报价评审”，计算各磋商供应商的报价得分；（4）得分汇总。汇总各磋商供应商的总得分情况。（5）结果公布。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化招标或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、磋商供应商资格审查6.1采购人或采购代理机构依法对各磋商供应商的资格进行审查，审查各磋商供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人对磋商供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现磋商供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究磋商供应商的法律责任。6.2磋商供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“磋商供应商资格要求”的，采购人将对其作资格审查不合格处理（无效投标），并不再将其响应文件提交磋商小组进行后续评审。6.3有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审：1）未按采购文件“资格文件”要求提交资格证明文件的；2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；3）资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位盖章、签字的；4）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。七、评审7.1评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购法》及相关法律法规规定履行职责。7.2磋商小组的组建7.2.1磋商小组由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为三人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。7.2.2磋商小组成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。7.3磋商小组的职责7.3.1磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求磋商供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。7.4评审原则7.4.1评审原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。7.4.2评审工作将依据采购文件、响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示、样品等）。7.5评审意见的争议处理磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。7.6评委纪律磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组成员不得私下与磋商供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。7.7评审方法和标准磋商小组将按照采购文件中事先规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术的评估、综合比较与评价。详细评审方法和标准见本采购文件第七章《评审办法》。7.8、▲磋商采购小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商采购小组按少数服从多数原则认定),按照无效报价处理：1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；2）没有按采购文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）（具体格式见采购文件附件—磋商响应文件格式）；3）明显不符合技术标准要求或不满足采购文件技术要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的；4）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款，经磋商后供应商拒绝修正的；5）不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的（是否为偏离实质性要求由磋商小组认定）；6）评审时如发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价的，磋商小组可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组可以对该供应商作无效报价处理；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件；7.9本次采购，所有供应商最终报价均超出采购预算金额，采购人不能确认支付的，本次采购做流标处理。7.10本次采购，如果经过磋商后供应商的付款方式或完工期出现负偏差的，则该供应商磋商响应文件按无效处理。7.11可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。八、授予合同1、确定成交的供应商评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。2、成交通知书2.1、采购代理机构在浙江省政府采购网上公告成交结果，公告期为1个工作日，同时将向成交供应商发出成交通知书。如发现成交供应商资格无效，则重新组织采购活动；新的成交供应商确定后，代理机构向新的成交供应商发出成交通知书。2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。3、磋商采购小组对未成交的供应商不作原因解释。4、签订合同4.1、公示期结束后，成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书，并到采购人处与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内（中标通知书发出后30日历天内）未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2、采购文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以违约处理，并上报财政主管部门进行相应处罚。5、招标代理服务费中标供应商在领取中标通知书前向招标代理机构支付招标代理服务费（根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类收费）本次招标代理服务费共收取8000元整人民币，招标代理服务费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：中国农业银行股份有限公司龙港市支行开户名称：浙江名进建设项目管理有限公司龙港分公司开户账号：19255601040062942第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[2018]2号)（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件）4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函；6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。7、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为其他未列明行业，投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣，否则不享受。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。第5部分合同格式项目名称：甲方：乙方：签署地点：签署日期：采购人：（以下称甲方）中标供应商：（以下称乙方）根据招标文件采购编号（）在年月日开标会上，经评标委员会评定(乙方)为中标供应商。甲乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和招标文件的要求，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条合同标的1.1乙方根据甲方需求提供下列服务：。第二条合同总价款2.1本合同项下服务总价款为人民币（大写）（￥：），分项价款在“投标报价表”中有明确规定。2.2本合同总价款包含本项目实施所需的安装调试、保险、利润、税金、培训费、措施费、人身意外伤害保险费、系统升级维护、第三方检测费用、备品备件费用、相关审批费用、政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等所有费用。供应商应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风险由供应商承担。2.3本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务、后续服务费用。2.4本合同执行期间合同总价款不变。第三条组成本合同的有关文件3.1下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：3.1.1本合同书3.1.2中标通知书3.1.3中标供应商澄清修改文件3.1.4中标供应商投标文件3.1.5招标文件澄清修改文件3.1.6招标文件第四条技术规范4.1乙方应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。第五条知识产权5.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果有任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿。第六条质量保证6.1乙方须保证提供的服务达到采购文件的要求标准以及与投标文件承诺内容相一致。6.2乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查。6.3乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。第七条成果资料7.1乙方应根据1.1条所述服务内容和要求，将全部成果完整交给甲方。7.1.1成果内容和形式：成果包括：。第八条工期要求：在签订合同后5个月内完成项目建设及通过验收并交付甲方使用；运维服务期为验收合格后1年。第九条成果验收要求乙方应根据1.1条所述服务内容和要求，甲方收到乙方的方案后，甲方负责组织方案审查并提供意见反馈。乙方根据审查意见进行修改完善后提交成果。第十条履约保证金：本项目不收取履约保证金。第十一条付款方式（具体以财政资金到位情况予以支付）(1)合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的40%作为预付款。（注：预付款在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付，对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票之日起7个工作日内向供应商支付资金）（2）项目完成系统调测，并通过初验后，甲方向乙方支付合同总额的30%的合同款。在系统正常运行不少于3个月试运行期后，并通过项目的最终验收，甲方向乙方支付合同总额的30%的合同款。第十二条双方责任与协作事项（一）甲方责任12.1甲方负责提供乙方开展项目所需的基础资料，协助乙方并做好协调工作。（二）乙方责任12.2乙方应按国家和地方有关法律、技术规范标准，以及合同约定的工作内容提供相关服务。12.3在合同执行期间，如服务计划书中的承诺标准低于国家新颁布的技术标准及要求时，乙方应该按照新颁布的标准执行。12.4乙方需协助甲方做好项目评审、审查、验收等工作。（三）变更与协作事项12.5甲方要求乙方比合同规定时间提前交付结果文件时，须征得乙方同意，不得严重背离合理规划编制周期。12.6甲方按政府各部门与专家在汇报会中提出的修改意见如存在超出本合同规定的内容，双方需另行协商签订补充协议，就超出范围的修改内容的完成时间、新增费用等作出约定。（四）技术资料保密与技术成果产权12.7双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改，复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。12.8本项目所采购的软件产品。乙方须保证甲方对乙方所提供的软件产品享有合法的使用权。乙方就本项目所使用软件产品，保证其合法性。12.9乙方须保证甲方在使用过程中不受到第三方关于侵犯专利权等知识产权的指控。任何第三方如果提出指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。12.10整个项目服务期为1年。项目验收合格后开始计算服务期。该项目服务期满后，乙方需将项目相关的操作手册、运行维护文档等原始基础资料（不仅指书面资料）。第十三条违约责任13.1、甲方无故逾期办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日千分之五向乙方支付违约金，但支付的违约金总额最多不超过合同总价的百分之五。13.2、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金。乙方超过约定日期30个工作日仍不能提供服务的，甲方可单方解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方除退还全部已收取款项外，还应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。13.3乙方如未能按招标文件要求标准和投标文件承诺的内容提供服务的，甲方可单方解除本合同，乙方除退还全部已收取款项外，乙方还应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。13.4乙方如不能按时完成服务或成果未能通过审查，由乙方承担违约责任，并向甲方支付合同款项的百分之五作为经济补偿。第十四条合同的变更和终止除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十五条不可抗力15.1如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。15.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并尽快将有关部门出具的证明文件送达另一方。15.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。第十六条争议的解决16.1因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量评审机构对服务质量进行评审。服务质量符合标准的，评审费由甲方承担；服务质量不符合质量标准的，评审费由乙方承担。16.2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下17.2.2方式解决争议：16.2.1向龙港市人民法院提起诉讼；16.2.2向当地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。第十七条、其他17.1合同经双方法定代表人或被委托人签字并加盖单位公章。17.2本合同自签订之日起生效。17.3本合同一式份，甲乙双方各执份。17.4本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方：乙方：名称：(印章)名称：(印章)年月日年月日授权代表(签字或盖章)：授权代表(签字或盖章)：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第六部分投标响应文件格式1.1.一、“资格文件”格式1.1.1.1.1“资格文件”封面1.1.2.龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目响应文件（资格文件）项目编号：______________________________ __________________ 磋商供应商名称（盖章）：__________________________________ _____磋商供应商地址：_______________________________________ ________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：_________________ _______日期：___________________________________________________ _______1.1.3.1.2磋商供应商资格审查声明函磋商供应商资格审查声明函龙港市自然资源与规划建设局：我公司郑重声明，我公司参加龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目（项目编号：）的政府采购活动中所提交的《资格文件》所有内容真实、有效，不存在提供虚假材料的行为。如有违反，愿承担一切责任。特此声明！磋商供应商名称（盖章）：_________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：__________________________日期：________年月____日1.1.4.1.3供应商符合参与政府采购活动资格条件的承诺函：承诺函（采购人）：我方（投标人全称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；3.我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；4.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）日期：年月日1.1.5.1.4法定代表人授权书法定代表人授权书龙港市自然资源与规划建设局：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的招标项目名称（括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：性别：年龄：身份证号码：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日授权代表身份证复印件或影印件粘贴处注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。1.2.二、“商务技术文件”格式1.2.1.2.1“商务技术文件”封面1.2.2.龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目响应文件（商务技术文件）项目编号： ___________________________________________ _____磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：______________________________________ _________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：_____________________________________________________ _____1.2.3.2.2供应商自评分指引表序号评分项目投标文件索引（页码）12345678910112.4供应商参与政府采购活动投标资格声明函供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时 间投标截止时间：1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：2.5磋商函磋商函龙港市自然资源与规划建设局：（供应商全称）授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）采购的有关活动，并对该项目进行报价。为此：1、提供供应商须知规定的全部响应文件。2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位承诺如我单位为成交供应商，我方根据采购人要求完成本项目。5、供应商已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的利害关系。8、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。9、响应文件自递交磋商响应文件截止时间之日起90天内有效。10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商供应商(签章):法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注：若不提供此函，做无效处理。1.2.4.2.6磋商供应商基本情况说明磋商供应商基本情况说明（后附企业介绍）1、名称及概况：（1）磋商供应商名称：_________________________________________（2）单位组织形式：_____________________________________________________（3）法定代表人姓名：________________________________________________（4）单位地址：________________________________________________________（5）单位传真/电话号码：__________________________________________________（6）成立或工商注册日期：_________________________________________________（7）实收资本：____________________________________________________________（8）近期资产负债表（到____________年______月______日止）1）固定资产：__________________________________________________________2）流动资产：__________________________________________________________3）长期负债：__________________________________________________________4）流动负债：__________________________________________________________5）净值：__________________________________________________________6）主要负责人姓名：___________________________________________________2、企业现有的与本项目实施有关的设备情况：无_________________________3、企业现有的与本项目实施有关的专业技术人员情况：_________________________________________________________________________________________4、近三年的年营业总额：____________________________________兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照公开招标采购文件要求出示有关证明文件。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：1.2.5.2.7商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章：注：不提供此表，视为默认。技术偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章：注：不提供此表，视为默认。1.2.6.2.8项目实施方案（格式自拟）1.2.7.2.9拟派项目团队人员情况（格式自拟）1.2.8.2.10业绩（格式也可以拟）序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期验收时间注：1、按评审细则要求提供，须附在商务技术响应文件中。磋商供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：1.2.9.2.11服务承诺1.2.10（格式自拟）1.2.11.2.12磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目项目编号：磋商供应商名称（盖章）：____________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________日期：________年____月____日诚信投标承诺书本企业郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其它投标供应商相互串通，不排挤其它投标供应商的公平竞争，损害采购人或其它投标供应商的合法权益；四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格；六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标资格；七、不在开标后进行虚假恶意投诉。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门作出的处罚。磋商供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日1.3.三、“报价文件”格式3.1“报价文件”封面龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目响应文件（报价文件）项目编号： _____________________________________________ ________磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________磋商供应商地址：___________________________________________ ____法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________开标前不得启封3.2开标一览表开标一览表供应商名称：采购编号：项目内容报价报价（元）项目负责人工期备注龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目备注:▲1.此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应采购文件,其响应文件作无效标处理。▲2.开标一览表中投标报价应包括人工费、材料费、项目验收费用、企业成本（包括人员工资、食宿费、差旅费、办公费、保险费、综合管理费等）及利润、税金等完成项目必须具备的一切费用，采购人不再另外支付其他费用。▲3.不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日3.3投标报价明细表投标报价明细表供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元序号项 目 内 容报 价（ 元）备 注123合 计 价： 元人民币（小写： ）。注：1.表内合计价应与3.2开标一览表中的报价相一致。2.不提供分项报价表将视为没有实质性响应磋商文件。3.表格可以延续。投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日3.4中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写说明：1、投标人为中型、小型、微型企业的提供此函；2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，新成立的公司无上一年度数据的新成立企业可不填报该部分内容。3、▲投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。4、《中小企业声明函》类型填写正确但数据型填写错误时，应当要求供应商在规定时间提供澄清说明，对填报的数据来源作出合理解释，若无法提供则视为供应商不能证明其合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5、若本项目为专门面向中小企业的项目，《中小企业声明函》类型填写错误的或行业填写错误或未填写行业的，投标无效；若本项目非专门面向中小企业的项目，《中小企业声明函》类型填写错误的或行业填写错误或未填写行业的，不予认定。6、货物采购中，《中小企业声明函》中的制造厂商不可使用他人授权品牌或者授权他人实际生产，否则投标无效。监狱企业声明函【不属于监狱企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：年月日2345678.第七部分评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。制定本办法。一、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组按有关规定组成。评审过程应严格保密，磋商小组及有关工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何评审信息。二、磋商响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式1、磋商响应文件递交截止1.1采购人按采购文件规定的时间、地点在政采云平台开启磋商响应文件。2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行。2.1在磋商小组范围内对供应商进行资格性、符合性审查，第一次报价不公开。2.2如磋商小组认为磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。2.3如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.4磋商的顺序，按供应商签到的逆顺序进行。开展磋商，磋商小组所有成员集中与单一供应商采用政采云平台或电话方式分别进行磋商。2.5磋商小组在磋商结束后，要求所有参加磋商的有效供应商在规定时间内提出最后报价。超过规定时间提交的报价作为无效报价，按未提交处理，如不提供最后报价则以初次报价作为最后报价。3评审原则和方法3.1磋商小组负责审查磋商响应文件是否符合采购文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑。磋商小组有权决定全部或部分供应商磋商响应文件无效。3.2磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。一、技术资信综合评分80分序号评审项目评分细则分值1投标人履约能力根据供应商的综合实力、市场评价、信誉等情况，由专家进行综合打分。0-4分2类似项目业绩投标人提供2021年1月1日至今承接过的类似项目业绩，每提供1个业绩得2分，最高可得2分。注：提供合同复印件加盖投标人公章，不提供不得分。（以合同签订时间为准）。0-2分3项目需求理解分析投标人应充分了龙港市全域公交现状情况，包括现有公交运营、当前存在的问题和差距等，根据投标人对龙港市全域公交现状情况了解程度的全面性、针对性等方面，由评审小组综合打分。非常科学合理可行的8分；基本可行的5分，部分可行的3分，不符合或未提供不得分。0-8分4技术方案根据投标人提供的项目总体设计方案进行评审：方案总体思路清晰、完整，上下工序衔接合理、切合实际，注重融合、具有创新、注重实效的得8分；方案总体思路基本清晰、完整，上下工序衔接基本合理、切合实际的得5分；方案有明显缺陷、不完善、不合理、不切合实际，方案没有融合性、创新性、实效性的得3分。未提供不得分。0-8分5项目实施方案根据投标供应商提供的项目实施方案进行评审。1.项目组织的运作方式合理的得3分，基本合理的得2分，个别合理得1分，不合理或未提供的不得分。（0-3分）2.项目管理目标明确的得3分，基本合理的得2分，个别合理得1分，不合理或未提供的不得分。（0-3分）3.项目实施的组织结构合理的得3分，基本合理的得2分，个别合理得1分，不合理或未提供的不得分。（0-3分）4.项目的管理措施合理的得3分，基本合理的得2分，个别合理得1分，不合理或未提供的不得分。（0-3分）5.项目的协调方法合理的得得3分，基本合理的得2分，个别合理得1分，不合理或未提供的不得分。（0-3分）6.项目的实施流程合理的得3分，基本合理的得2分，个别合理得1分，不合理或未提供的不得分。（0-3分）7.项目的实施进度详细合理的得3分，基本合理的得2分，个别合理得1分，不合理或未提供的不得分。（0-3分）0-21分6产品质量根据投标供应商提供软件质量管理方案和质量保障措施进行评审。方案全面的、完整的、针对性强的得8分；方案欠全面的、欠完整的、针对性一般的得5分；方案不全面的、不完整的、针对性弱的得3分；不符合或未提供不得分。0-8分7项目服务人员保障1.项目负责人①具有信息系统项目管理师证书的得1分；②具有网络应用工程师证书的得1分；③具有信创规划管理师证书的得1分。2.项目技术负责人①具有系统分析师认证证书的得1分；②具有通信工程师证书的得1分；③具有信息系统监理师证书的得1分。3.项目团队其它服务人员（除项目负责人、项目技术负责人外）：（1)提供系统架构设计师认证证书，每人每证得1分,最高得1分；（2)提供信创信息安全工程师认证证书，每人每证得1分,最高得1分。（3)提供数据库系统工程师，每人每证得1分,最高得1分。注：人员不可重复得分，按可得最高分计取。以上所有人员须在投标文件明确岗位，提供人员证书复印件需加盖公章，所有人员均须提供所在单位（投标供应商）近三个月社保证明文件并加盖公章。0-9分8培训方案对培训计划（包括培训内容、时间、地点、人次；系统培训，重点培训为维护、调试、配置及使用技能；业务人员培训，重点对相应应用的操作、使用）的详细程度、合理性和可行性，综合评价。非常科学合理可行的8分；基本可行的5分，部分可行的3分，不符合或未提供不得分。0-8分9售后服务方案根据投标供应商提供的售后服务方案（包括但不限于售后服务承诺、服务响应时间、技术与服务支持、投诉处理等）的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施等由专家自行评分。方案全面的、完整的、针对性强的得6分；方案欠全面的、欠完整的、针对性一般的得4分；方案不全面的、不完整的、针对性弱的得2分；不符合或未提供不得分。0-6分应急服务方案根据投标供应商提供的应急服务方案（包括但不限于故障服务响应时间、紧急故障处理预案等）的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施等由专家自行评分。方案全面的、完整的、针对性强的得6分；方案欠全面的、欠完整的、针对性一般的得4分；方案不全面的、不完整的、针对性弱的得2分；不符合或未提供不得分。0-6分二、商务标评分，满分20分。1、投标价格的合理性：分析报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项。报价分计算方法：满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为20分（即价格权值为20%）。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（精确到小数点后二位）：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×100。如果本次采购所有供应商的报价均超出采购预算，本次采购做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购预算的，则该供应商按无效投标处理。2、符合关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）规定的企业由本单位提供服务参加政府采购方可享受小型、微型企业的价格扣除扶持政策：(1)本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格（即投标报价的90%）参与报价分评审。(2)参与本项目政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。(3)中小企业按上述优惠取得政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。3、符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受10%的价格扣除扶持政策。备注：（1）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如果提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。4、符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受10%价格扣除扶持政策。备注：（1）残疾人福利性单位证明材料：残疾人福利性单位声明函。（2）如提供其他残疾人福利性单位制造的货物，还须同时提供该企业的残疾人福利性单位声明函。5、投标人的技术资信和报价得分之和，即为该投标人的最终得分。7、评标委员会按技术资信合格投标人的最终得分高低进行排序，将得分排名第一的投标人推荐中标人候选人（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。）8、中标人确定后，在龙港市公共资源交易中心及浙江政府采购网上公示评标结果，采购人同时向中标单位发中标通知书，公示期为1个工作日。9、本项目采购预算为¥435000元，供应商投标报价超出该采购预算，该供应商按无效投标处理。10、重要提示：为防止围标串标和低价恶意竞标的行为，评审时如发现投标供应商的报价明显高于市场价格或低于成本价，投标供应商必须按照评审小组的要求做出书面说明并提供相关证明材料。如投标供应商不能合理说明原因并提供相关证明材料的，评审小组将对其投标作无效处理，同时由采购组织机构向同级财政部门通报情况，视情将其列入不良供应商名单。三、说明1、每个供应商最终得分=技术资信部分分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋商务报价部分分值。2、供应商技术资信得分低于技术资信总分（全部供应商有效技术资信得分）平均值*60%的，投标无效。3、评标委员会推荐得分最高的供应商为预中标供应商；如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为预成交单位；报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告。4、所有分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。5、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。龙港市政府采购竞争性磋商文件项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目采购人：龙港市自然资源与规划建设局联系人：梁先生代理机构：浙江名进建设项目管理有限公司联系人：缪女士联系电话：13587538322监督机构：龙港市财政局财政督查科二〇二四年十二月关于龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目的竞争性磋商公告项目概况龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2025年1月10日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：LGCG2024295项目名称：龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：435000最高限价（元）：435000采购需求：数量：不限预算金额（元）：435000单位：项简要规格描述：详见采购文件要求备注：合同履约期限：标项1，供应商必须承诺在签订合同后5个月内完成项目建设及通过验收并交付采购人使用；运维服务期为验收合格后1年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2025年1月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2025年1月10日09:30（北京时间）地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2025年1月10日09:30（北京时间）地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：1.质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.提交方式：质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商可在政采云系统--项目采购--询问质疑投诉中在线提交质疑，如对质疑回复不满，可通过浙江政务服务网--政府采购投诉处理--在线办理向财政部门提起投诉（注意：需在线质疑后才可在线投诉），并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.潜在供应商需在浙江政府采购网进行免费注册，进入浙江省政府采购供应商库，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。4.本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”。5.本项目开标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：龙港市自然资源与规划建设局地址：龙港市西一街181号传真：/项目联系人（询问）：梁先生项目联系方式（询问）：13336915860质疑联系人：梁先生质疑联系方式：133369158602.采购代理机构信息名称：浙江名进建设项目管理有限公司地址：龙港市平等小区C1幢二单元202室传真：/项目联系人（询问）：缪女士项目联系方式（询问）：13587538322质疑联系人：周女士质疑联系方式：135875383223.同级政府采购监督管理部门名称：龙港市财政局财政督查科地址：龙港市龙港大道与西五街交叉路口传真：/联系人：陈先生监督投诉电话：0577-68081810若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。投标通知(邀请)书浙江名进建设项目管理有限公司对龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目进行竞争性磋商，特通知贵公司（企业）前来投标并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。项目编号LGCG2024295 采购内容龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目资金来源财政资金采购方式竞争性磋商确定成交供应商办法综合评分法报价有效期120日历天（自招标文件递交截止日起计算）投标文件递交至通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线响应投标）投标文件递交截止与投标开始时间2025年1月10日09:30开标地点1、代理机构于龙港市公共资源交易中心进行开评标活动；2、投标人通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线响应投标）；质疑时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑时间、地点及受理人（1）质疑时间：按公告规定时间执行。（2）质疑受理地点：浙江名进建设项目管理有限公司（龙港市平等小区C1幢二单元202室 ），必须以书面形式传真至招标代理机构。（3）质疑受理人：缪女士 联系电话：13587538322小型、微型企业扶政策（本项目属于工信部联企业〔2011〕300号文件所列的软件和信息技术服务业）专门面向中小企业/小微企业采购项目非专门面向中小企业/小微企业采购项目（1）小、微企业价格扣除扶持政策：本项目在报价分评审时依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库(2020)46号）、《浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（浙财采监〔2012〕11号）、浙江省财政厅关于《进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）相关规定，对小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“第六部分评审办法”。（2）监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除扶持政策：符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的“监狱企业”和符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的“残疾人福利性单位”，参照小、微企业给予相同价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见““第六部分评审办法”。信用记录根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。支持创新发展（1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。（2）首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。重要提醒1、招标文件中标注“▲”的技术或商务条款均为实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标无效。2、本项目不接受联合体投标。在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-71902、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。线上电子招标相关要求1、磋商响应文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、磋商响应文件的签章：政采云平台认可的电子签章。3、磋商响应文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。4、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交（一份）。（2）“备份投标文件”：密封包装后（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交（一份）（收件地址：龙港市平等小区C1幢二单元202室）（浙江名进建设项目管理有限公司 缪女士收 联系电话：13587538322）。5、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份），以签收时间为准；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后60分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。如因“备份投标文件”自身问题无法上传，同样视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。备注如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。本采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。采购文件总目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法重要提示：《竞争性磋商文件》（以下简称“磋商文件”）中，加粗或加下划线的条款着重提请各供应商注意，请各供应商认真查看《磋商文件》中的每一个条款及要求，因误读、漏读、错读《磋商文件》内容而造成的一切后果，由供应商自行承担，采购组织机构概不负责。第一部分项目简介一、项目简介浙江名进建设项目管理有限公司受龙港市自然资源与规划建设局委托，以竞争性磋商方式采购龙港市全域公交数字化服务及监督系统项目，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二部分采购内容及需求一、项目概况为深入贯彻落实《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》精神，全面落实省委省政府战略部署和“先行示范”重点任务，根据《浙江交通服务高质量发展建设共同富裕示范区专项行动方案（2021-2025年）》要求，进一步细化落实发展目标，在城乡交通一体发展上当好先行示范，城乡公交一体化率达85%以上。龙港市自然资源与规划建设局结合《浙江省公交一体化发展专项行动方案》的要求，构建城乡公交车辆、线路、站点等数据库，龙港市公交企业信息化建设
投标 / 标书制作要点（原创）
本公交数字化服务及监督系统涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
