大气污染防治工作技术服务 环境管理咨询服务和污染源管控服务中标结果公示（邢台市生态环境局2025）
邢台市大气污染防治工作技术服务项目中标公告
一、项目编号：HBCJ2024-A025
二、项目名称：邢台市大气污染防治工作技术服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
河北光年环保科技有限公司
河北省邢台经济开发区中兴东大街1889号河北工业大学科技园8号楼802室
91130501MA0F7QW70J
四、主要标的信息
服务类
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务时间
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
河北光年环保科技有限公司
邢台市大气污染防治工作技术服务项目
主要为环境管理咨询服务和污染源管控服务等
符合招标文件内全部要求
合格
签订合同后1年
5015000
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
赵聪颖（评审小组组长）、郑子萍、王涛、王艳立、郑铁军（甲方代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：47000
本项目代理费收费标准：参照国家计委计价格[2002]1980号文件和国家发改办价格[2003]857号文件标准收费收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邢台市公共资源交易网、招采进宝河北专区
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：邢台市生态环境局本级
地址：河北省邢台市开发区振兴北路6号
联系方式：0319-2054044
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河北财隽招标有限公司
地址：河北省邢台市信都区团结西大街燕云台31号综合写字楼
联系方式：0319-2137600
3.项目联系方式
项目联系人：张斌
电话：0319-2137600
十、附件
二十二条承诺函
中小企业声明函
【正式上网版】邢台市大气污染防治工作技术服务项目招标文件
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
邢台市大气污染防治工作技术服务项目
品目
采购单位
邢台市生态环境局本级
行政区域
邢台市
公告时间
2025年01月15日 10:30
评审专家名单
赵聪颖（评审小组组长）、郑子萍、王涛、王艳立、郑铁军（甲方代表）
总中标金额
￥501.500000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张斌
项目联系电话
0319-2137600
采购单位
邢台市生态环境局本级
采购单位地址
河北省邢台市开发区振兴北路6号
采购单位联系方式
0319-2054044
代理机构名称
河北财隽招标有限公司
代理机构地址
河北省邢台市信都区团结西大街燕云台31号综合写字楼
代理机构联系方式
0319-2137600
5.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书致：邢台市生态环境局（采购人）我单位参加邢台市大气污染防治工作技术服务项目（项目名称）的投标，我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条承诺书的规定：（1）我单位具有独立承担民事责任的能力；（2）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。我单位保证上述信息的完整、客观、真实、准确，否则愿意承担我方因提供虚假材料骗取中标所引起的一切法律后果投标人：河北光年环保科技有限公司（盖公章）法定代表人：董章永（签字或盖章）时间：2025年1月14日5.3中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加邢台市生态环境局（单位名称）的邢台市大气污染防治工作技术服务项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.邢台市大气污染防治工作技术服务项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为河北光年环保科技有限公司（企业名称），从业人员26人，营业收入为269.93万元，资产总额为421.75万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.//（标的名称），属于//（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员/人，营业收入为//万元，资产总额为//万元，属于//（中型企业、小型企业、微型企业）；#以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。滨企业名称（盖章）：河北光年环保科技有限公司日期：2025年1月14日·邢台市政府采购文件招标文项目编号：HBCJ2024-A025项目名称：邢台市大气污染防治工作技术服务项目-0采购单位：邢台市生态环境局（公章）Cc。代理机构：河北财隽招标有限公司（公章）小2024年12月..一一目录第一章招标公告第二章投标人须知前附表及投标须知第三章合同主要条款（参考）第四章招标内容及相关技术要求第五章投标文件格式第六章评标办法及标准第七章补遗书及答疑纪要(待发)第一章招标公告项目概况邢台市大气污染防治工作技术服务项目的潜在投标人应在“招采进宝河北专区交易平台”或“邢台市公共资源交易网”获取招标文件，并于2025年01月14日09点00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBCJ2024-A025项目名称：邢台市大气污染防治工作技术服务项目采购方式：公开招标预算金额：5022800元最高限价：5022800元项目内容：主要为环境管理咨询服务和污染源管控服务等。项目地点：采购人指定地点合同履行期限：签订合同后1年服务标准：合格本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；3.本项目的特定资格要求：无；4.本项目不接受联合体参与。三、获取招标文件时间：2024年12月24日至2024年12月30日，每天00：00至12：00，12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）。地点：通过“邢台市公共资源交易网”或“招采进宝河北专区交易平台”免费自行下载。方式：其它售价：0元四、投标文件提交截止时间：2025年01月14日09点00分（北京时间）地点：1.本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝河北专区交易平台”在线参与开标。2.投标人应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及河北CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子平台不能打开的，采购人不予受理。五、开启时间：2025年01月14日09点00分（北京时间）地点：网上开标，投标人应及时登录招采进宝河北专区交易平台在线参与开标。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜投标人报名须知：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。2.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商，办理河北CA数字证书后,可直接登录“邢台市公共资源交易中心网”或“招采进宝河北专区交易平台”下载招标文件。3.未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“邢台市公共资源交易中心”关于市场主体登记注册的通知（http：//116.131.179.226：8888/sszt-zyjyPortal/zyjyPortal/portal/information?id=1886）的要求办理相关手续，具体事宜可联系0319-2686133。4.潜在供应商如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过“招采进宝河北专区交易平台”提出。若投标人（供应商）在使用“招采进宝河北专区交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-616-6620。5.招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在供应商，潜在供应商须从“邢台市公共资源交易网”或“招采进宝河北专区交易平台”自行下载，潜在供应商未下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。6.特别说明：依据《政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审实施方案》的通知本项目实行“双盲”政策，全面推行评标专家“盲抽”、评标专家“盲评”。即技术标部分采用暗标方式编制，投标人在编制投标文件技术标（暗标）部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标（暗标）部分进行“盲评”。本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邢台市公共资源交易网、招采进宝河北专区。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：邢台市生态环境局地址：河北省邢台市开发区振兴北路6号联系方式：刘华超0319-20540442.采购代理机构信息名称：河北财隽招标有限公司地址：河北省邢台市信都区团结西大街燕云台31号综合写字楼联系方式：张斌0319-21376003.项目联系方式项目联系人：张斌电话：0319-2137600第二章投标人须知前附表及投标须知一、投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称邢台市大气污染防治工作技术服务项目2采购人联系方式名称：邢台市生态环境局地址：河北省邢台市开发区振兴北路6号联系方式：刘华超0319-20540443采购代理机构名称：河北财隽招标有限公司地址：河北省邢台市信都区团结西大街燕云台31号综合写字楼联系方式：张斌0319-21376004采购内容项目内容：主要为环境管理咨询服务和污染源管控服务等。5服务地点采购人指定地点6服务期签订合同后1年7资金来源财政资金8落实情况已落实9联合体投标本项目不接受联合体投标10服务标准合格11现场踏勘不组织12投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；3.本项目的特定资格要求：无；4.本项目不接受联合体参与。13最高限价大写：伍佰零贰万贰仟捌佰元整，小写：5022800元。超出最高限价视为无效报价。14投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）15投标保证金由于本项目只面向小微企业采购，根据冀财采【2021】7号文规定，不再收取投标投标保证金。16履约保证金本项目无履约保证金电子投标文件递交方式投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文17件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录网上开标，投标人应及时登录招采进宝河北专区交易平台在线参与开标。递交电子投标文件。18评标方法综合评标法，详见招标文件第六章19付款方式合同签订后10日内，支付合同总金额的30%；自签订合同服务满6个月后，由甲方组织对中标单位服务半年的成果进行中期验收，验收通过后10日内，支付合同总金额的50%；全年服务成果交付并验收合格后10日内支付剩余20%。20招标代理服务费在采购代理机构结束采购代理业务（以发放成交通知书为准）后七日内，由中标单位参照《国家计委关于印发21投标人报名须知投标人报名须知：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。2.已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商，办理河北CA数字证书后,可直接登录“邢台市公共资源交易中心网”或“招采进宝河北专区交易平台”下载招标文件。3.未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“邢台市公共资源交易中心”关于市场主体登记注册的通知”（http：//116.131.179.226：8888/sszt-zyjyPortal/zyjyPortal/portal/information?id=1886）的要求办理相关手续，具体事宜可联系0319-2686133。4.潜在供应商如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过“招采进宝河北专区交易平台”提出。若投标人（供应商）在使用“招采进宝河北专区交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：400-616-6620。5.招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在供应商，潜在供应商须从“邢台市公共资源交易网”或“招采进宝河北专区交易平台”自行下载，潜在供应商未下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。6.特别说明：本项目投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行盲评。21投标人报名须知本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邢台市公共资源交易网、招采进宝河北专区。22技术标部分编制要求本项目在编制投标文件时分为商务标部分和技术标部分，其中技术标部分采用“暗标盲评”模式，投标人应按以下要求编制技术标部分，否则按无效投标文件处理。（一）技术标部分（暗标）格式要求：（1）暗标部分应当以能够隐去投标人的身份信息为原则：投标人不得在暗标中出现投标单位名称、地址、徽标、人员名称及能判断出该投标人的内容等任何标识或暗示该投标人信息的标记；不得出现任何涂改、行间插字、删除痕迹、页码、页眉页脚、彩色内容；暗标部分中不得明示的内容可以“******”（六个*）代替。（2）字体要求：宋体四号，黑色，图表不做具体要求。排版要求：正文行间距为1.5倍行距；页边距上、下、左、右各为2.5厘米；字符间距、位置为标准；技术标标书中每页不能显示页眉、页脚、页码。不符合上述要求的，投标文件作否决投标处理。评标委员会不得以暗标部分编制形式随意否决其投标。投标文件暗标内容需上传到暗标部分。备注：“暗标”应当以能够隐去供应商的身份为原则，尽可能简化编制要求。未按上述要求编制技术标，投标文件作无效处理。23投标文件的递交投标人应在投标截止时间前通过招采进宝河北专区交易平台递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为电子投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子投标文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，采购人不予受理。备注：在中标结果公告后5个工作日内由中标单位向代理机构提供2份与系统内上传的电子投标文件一致的纸质投标文件(胶装成册)。(纸质投标文件递交或邮寄地址：邢台市信都区团结西大街燕云台31号综合写字楼，张斌，0319-2137600)24投标人澄清截止时间及说明供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。25开标说明电子投标递交地点：投标人应在投标文件递交截止时间前使用投标文件制作工具及河北CA为电子投标文件加密并上传至招采进宝河北专区交易平台。开标时间：2025年01月14日09点00分25开标说明解密截止时间：2025年01月14日09点30分之前完成解密。注：投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前在招采进宝河北专区交易平台开标大厅，使用河北CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。开标地点：网上开标，响应人应及时登录“招采进宝河北专区交易平台”在线参与开标。26开标程序按下列程序进行开标：采购人（招标代理机构）通过招采进宝河北专区发送开标指令；投标人在解密截止时间之前，通过招采进宝河北专区对已递交的电子投标文件进行解密；待所有投标人解密完成或到解密截止时间后，采购人（招标代理机构）发布开标一览表；投标人对开标记录使用CA数字证书进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；开标结束。注：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。27电子签章投标文件指定位置的投标人的单位公章、法定代表人（单位负责人）的签字、印鉴均需要加盖CA数字证书电子印章。28采购人澄清的时间投标截止时间15日前，由招采进宝河北专区上发出，投标人应及时查看有无澄清或修改。因投标人自身原因未从招采进宝河北专区电子交易系统下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。29开标解密失败补救措施1.投标人无法使用CA数字证书解密投标文件时，可以通过密码信封解密。商务文件、技术文件、价格文件对应的解密密码在编制投标文件时和.etnd格式的文件一起生成，存放于.txt格式的文件中。2.因招采进宝河北专区电子交易系统原因，造成交易系统无法正常使用的，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后继续开标活动。30落实政府采购政策1.信用记录（1）根据《政府采购法》第二十二条、财库〔2016〕125号第二条第三款规定及冀财采〔2020〕5号文件要求，投标人是未被列入“信用中国”网（https：//www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn/）等30落实政府采购政策渠道的失信被执行人名单、重大税收违法案例当事人名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（https：//www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn/）等渠道。（2）在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任何一方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。（3）对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与政府采购项目。（4）根据河北省财政厅关于印发《河北省2023年政府采购领域优化营商环境工作实施方案》的通知相关规定，全面推行政府采购“信用+承诺”。深入推进政府采购“信用+承诺”制，所有政府采购项目，采购文件和采购公告中，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低政府采购供应商交易成本。承诺函应随中标、成交公告一并公示，对发现供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规追究法律责任。2.采购人依法依内控开展采购活动，针对因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，探索建立补偿救济机制，应当在采购合同中明确相应条款。3.融资政策各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国河北政府采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《河北省省级政府采购支持供应商信用融资办法》（冀财采〔2015〕16号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭政府采购合同给予格式五（“节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等证明材料）“节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等证明材料说明：1、供应商提供的产品属于节能产品、环境标志产品的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内认证证书；2、供应商提供的产品属于信息安全认证产品的，应提供相关证明。第二部分技术标部分（暗标）技术标编制说明及其他要求：本项目在编制投标文件时分为商务标部分和技术标部分，其中技术标部分采用“暗标盲评”模式，投标人应按以下要求编制技术标部分，否则按无效投标文件处理。投标（响应）文件由商务标部分和技术标部分两部分组成，其中商务标部分为明标，技术标部分为暗标。商务标部分、技术标部分要分开制作、上传。对容易产生歧义、能明显区分投标供应商的内容，要放入商务标部分，不能放入技术标部分。技术标部分不能出现投标人名称及相关提示内容。（一）技术标部分（暗标）格式要求：（1）暗标部分应当以能够隐去投标人的身份信息为原则：投标人不得在暗标中出现投标单位名称、地址、徽标、人员名称及能判断出该投标人的内容等任何标识或暗示该投标人信息的标记；不得出现任何涂改、行间插字、删除痕迹、页码、页眉页脚、彩色内容；暗标部分中不得明示的内容可以“******”（六个*）代替。（2）字体要求：宋体四号，黑色，图表不做具体要求。排版要求：正文行间距为1.5倍行距；页边距上、下、左、右各为2.5厘米；字符间距、位置为标准；技术标标书中每页不能显示页眉、页脚、页码。不符合上述要求的，投标文件作否决投标处理。评标委员会不得以暗标部分编制形式随意否决其投标。投标文件暗标内容需上传到暗标部分。除满足上述各项要求外，构成响应文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及采用任何不符合常规、有别于其他响应供应商的特殊做法等。备注：（1）“暗标”应当以能够隐去供应商的身份为原则，尽可能简化编制要求。（2）技术标暗标部分存在不按上述要求制作的，视为未实质性响应投标文件，按照无效投标处理。（3）此页为编制说明，投标人（供应商）编制响应文件时此页内容不用放入投标（响应）文件中。（4）“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制要求。（5）招标文件中若出现技术标（暗标）的编制要求不一致情形，以本页要求为准。（技术文件为暗标，技术标封面、尾页设置为空白页，编制文件时请删除此行文字）第六章评标办法及标准一、评标原则根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规的关规定，在坚持公平、公正、科学、择优的原则基础上，由评标委员会根据招标文件载明的评标办法和标准，对投标人进行综合评定。投标文件审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。二、评标委员会的组成：评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。1.评标委员会由采购人代表1人及河北省政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家共5人组成。2.评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。3.评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。4.在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。三、评标办法和标准1.本次采购招标采用综合评分法，其中投标报价10分、技术部分90分。两部分得分为所有评委评分的平均值。两项得分之和为投标人的最终得分。（保留2位小数）2.资格性检查。评标前，由采购人代表或招标代理根据首先按招标文件要求对各投标人进行资格审查，资格审查内容见表1资格审查表。经资格审查，符合投标人资格条件的投标人的投标文件方可进入下一步评审阶段，否则，不得进入下一步的评审。表1《资格审查表》序号审查项目合格条件结论1营业执照提供原件扫描件，企业提供企业法人营业执照或营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，非企业专业服务机构提供执业许可证，个体工商户提供个体工商户营业执照，自然人提供自然人身份证明。2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书有效3法定代表人身份证明、授权委托书有效4中小企业声明函有效5“信用中国”“中国政府采购网”网站查询“信用中国”未被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单“中国政府采购网”未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，以采购人开标当天查询结果为准。备注：1.以上资格要求中的证明材料，除可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息以外，其他均须在投标（响应）文件中附原件扫描件，否则为无效投标。2.以上有1项不合格，其资格审查为不合格，按无效投标处理。评标前，首先采购人或者采购代理机构应在进行资格审查时审查投标人中有无属于被限制性情形的投标人；审查投标人参加政府釆购活动前三年内在有无因违法经营被禁止一定期限内参加政府采购活动，期限届满的除外。应当通过“信用中国”(https：//www.creditchina.gov.cn)、“信用中国(河北)”(http：//xy.hebei.gov.cn)、“中国政府采购网”(http：//www.ccgp.gov.cn)、“中国河北政府采购网”(http：//www.ccgp—hebei.gov.cn)、国家企业信用信息公示系统(http：//www.sxt.gov.cn)等对投标人信用记录进行查询并甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。根据冀财采[2022]6号文：对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在"信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，旦符合《中华人民共和国政府来购法》第二十二条规定的，应允许其参与政府采购项目。3.初步评审。初步评审的内容见表2初步评审表。投标文件中有一项不符合要求的，由评标小组初审后按废标处理。通过初审的投标人的投标文件方可进入下一步评审阶段，否则，不得进入下一步的评审。表2《初步评审表》序号审查内容审查结果1投标有效期满足招标文件要求2投标报价是否超出招标文件规定的最高限价3按照招标文件要求提供了相关证件原件扫描件4投标文件未附有采购人不能接受的条件5投标文件按招标文件的规定签章6投标人是否存在违反法律法规的其他情形7投标文件的其它方面符合招标文件实质性要求8技术文件符合性审查：符合招标文件规定的暗标编制要求为合格否则为不合格4．详细评审（1）评标委员会依据本招标文件第六章评标办法及标准进行评标。按照招标文件的规定，对通过资格性、符合性审查的每一份有效投标文件的商务部分和技术部分响应程度进行评审、打分。（2）根据财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》和财库〔202〕19号《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，提供的货物全部为小微企业制造且符合该办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，本项目专门面向小微企业，不享受价格扣除。注：①小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。②监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。③残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准，如弄虚作假将依照政府采购法及有关法律法规处理。④监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价时，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该投标人在电子平台上合理的时间内做出说明并提供相应的证明材料。提供的证明材料包括同类或类似项目中标通知书、合同、甲方签收单等不限于以上内容的原件扫描件且说明理由。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人其投标按无效投标处理。5．中标候选人的确定提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一项目投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价较低的供应商获得中标候选人推荐资格；投标报价也相同的，则由采购人委托评标委员会通过随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。采购人委托评标委员会按照最终综合得分由高到低顺序排序直接确定排名第一的中标人候选人为本项目中标人，最终得分保留两位小数。附表：评标标准（保留2位小数）类型项目标准分评分标准商务部分（明标）投标报价10满足招标文件要求且投标价格最低的有效报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10×100%。商务部分（明标）类似业绩10投标人需提供近3年（2021年10月至今）大气污染防治类第三方服务案例，地级市及以上服务案例提供一个得2分，最多6分；其他县区服务案例提供一个得1分,最多得4分。本项满分10分。（需提供合同首尾页原件扫描件，中标通知书。否则不得分）商务部分（明标）项目实施团队及人员配备101.项目实施承诺本地化驻场服务人员不少于16人得3分，少于16人的不得分；项目负责人需具有环境相关专业研究生及以上学历或具备环境相关专业高级技术职称得1分。本项满分4分。2、投标人每提供1名“国家高层次人才特殊支持计划”的专家或具有教授级高工职称或者高校教授作为技术指导，每有一人得2分，本项满分6分（提供投标单位与专家签订的聘用协议和专家证明材料、身份证原件扫描件，否则不加分）商务部分（明标）企业实力51.投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证，且在有效期内，得2分。2.投标人具有环境预警评估、环境监测相关系统、大气污染分析系统软件著作权的，每有一个得1分，此项满分3分。技术部分（暗标）技术服务方案35项目整体服务方案通过以下5个方面进行详细分析，根据投标人提供的具体方案进行综合比较评审：（1）对邢台市大气污染防治现状进行分析，对投标人提供的邢台市大气污染防治现状工作描述进行综合评审，能够分别从移动源、工业源、扬尘源等方面进行合理描述、科学分析；（7分）（2）基于空气质量预报模型相关系统和环境大数据中心相关系统全面总结邢台市2023年的空气质量情况，能够逐季度分析邢台市的污染问题、主控因子；（7分）（3）利用视频无人机、六参数走航车、手持便携式设备等先进仪器对邢台市进行地面、空中全方位督查，锁定污染源并出具督查报告，综合分析高值区域对空气质量的影响程度并提出管控措施；（7分）（4）在重污染天气期间，利用环境预警评估与应急管控相关系统预报未来5天的空气质量；（7分）（5）要求投标人充分了解邢台市产业结构及工业布局，对邢台市重点企业工艺、各项污染物排放量现状、管控现状了解全面，能提出减排技术方案。（7分）以上相关内容每有一项方案内容完整详细，条理清晰且符合本项目采购实际需求的，该单项得本项满分。单项方案内容存在缺陷的，每有一处扣2分，本项分值扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等）技术部分（暗标）项目进度及质量的保障措施12投标人针对本项目提供的进度及质量保障措施通过以下4个方面进行量化，对投标人针对本项目所述内容的全面性进行综合评定打分：1.项目实施计划及保障措施；（3分）2.质量保障体系；（3分）3.质量保障措施；（3分）4.质量管理制度。（3分）以上相关内容每有一项方案内容完整详细，条理清晰且符合本项目采购实际需求的，该单项得本项满分。单项方案内容存在缺陷的，每有一处扣1分，本项分值扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等）技术部分（暗标）应急方案12投标人针对本项目提出相应的应急方案，应急方案通过以下4个方面进行详细分析。根据投标人提供的具体方案进行综合比较评审：1.重大活动保障应急预案；（3分）2.特殊季节性保障应急预案；（3分）3.突发或突击性工作保障应急预案；（3分）4.恶劣天气应急预案。（3分）以上相关内容每有一项方案内容完整详细，条理清晰且符合本项目采购实际需求的，该单项得本项满分。单项方案内容存在缺陷的，每有一处扣1分，本项分值扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等）技术部分（暗标）服务保障体系6投标人针对本项目提出相应的服务保障方案，方案通过以下3个方面进行详细分析。根据投标人提供的具体方案进行综合比较评审：1.服务管理保证体系；（2分）2.服务质量保障体系；（2分）3.服务响应时间及现场技术保障措施。（2分）以上相关内容每有一项方案内容完整详细，条理清晰且符合本项目采购实际需求的，该单项得本项满分。单项方案内容存在缺陷的，每有一处扣1分，本项分值扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、逻辑漏洞、前后不一、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形、涉及内容无重点，未能体现出本项目的特点或与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐全等）注：1、各评委针对每个供应商分别打分；各供应商所得各评委打分平均值为实际得分，与价格得分相加即最终得分。缺项得0分。第七章补遗书及答疑纪要(待发)
投标 / 标书制作要点（原创）
本大气污染防治工作技术服务 环境管理咨询服务和污染源管控服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
