法律顾问服务中标结果公示（遵义医科大学第五附属(珠海)医院2025）
遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目成交结果公告
一、项目编号：DHH25-ZH1ZFCW-013（招标文件编号：DHH25-ZH1ZFCW-013）
二、项目名称：遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：广东环球经纬律师事务所
供应商地址：广州市海珠区阅江西路370号广报中心北塔23层
中标（成交）金额：4.8000000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
广东环球经纬律师事务所
法律顾问服务
按照磋商文件要求执行
按照磋商文件要求执行
自合同签订之日起3年。合同采用1+1+1形式，以考核制的方式一年一续签，采购人根据成交供应商该年度考核结果决定是否续签下一年度合同，该年度考核结果合格的获得续签资格，不合格的取消续签资格，项目合同终止
按照磋商文件要求执行
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
评审委员会总人数：3；随机抽取专家名单：黄英、郭耀骥；采购人代表名单：冼玉娉。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按磋商文件规定
本项目代理费总金额：0.500000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
1.成交金额（人民币 元/年）：人民币肆万捌仟元整（￥48,000.00）
2.合同包1（遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目）：
综合评分法成交候选供应商排序表
分项内容/供应商
广东普罗米修律师事务所
广东知恒（东莞）律师事务所
广东环球经纬律师事务所
贵州鼎尊（广州）律师事务所
北京市盈科（珠海）律师事务所
北京市两高（深圳）律师事务所
资格审查
通过
通过
通过
通过
通过
通过
符合性审查
通过
通过
通过
通过
通过
通过
商务得分
17.00
17.00
17.00
8.00
17.00
17.00
技术得分
27.17
42.08
57.58
27.67
46.58
44.92
磋商报价得分
6.52
8.00
10.00
9.60
6.58
6.86
最终得分
50.69
67.08
84.58
45.27
70.16
68.78
排名
5
4
1
6
2
3
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：遵义医科大学第五附属（珠海）医院
地址：珠海市斗门区珠峰大道1439号
联系方式：0756-6277622
2.采购代理机构信息
名 称：大航海（广东）项目咨询有限公司
地 址：珠海市香洲区泉福商业大厦19层1901
联系方式：刘琼（项目咨询）、梁倩盈（采购文件领购咨询）、0756-2882701（项目咨询）、0756-2882707（采购文件领购咨询）
3.项目联系方式
项目联系人：刘琼（项目咨询）、梁倩盈（采购文件领购咨询）
电 话： 0756-2882701（项目咨询）、0756-2882707（采购文件领购咨询）
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目
品目
服务/商务服务/法律服务/其他法律服务
采购单位
遵义医科大学第五附属（珠海）医院
行政区域
珠海市
公告时间
2025年01月22日 17:02
评审专家（单一来源采购人员）名单
评审委员会总人数：3； 随机抽取专家名单：黄英、郭耀骥； 采购人代表名单：冼玉娉。
总成交金额
￥4.800000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
刘琼（项目咨询）、梁倩盈（采购文件领购咨询）
项目联系电话
0756-2882701（项目咨询）、0756-2882707（采购文件领购咨询）
采购单位
遵义医科大学第五附属（珠海）医院
采购单位地址
珠海市斗门区珠峰大道1439号
采购单位联系方式
0756-6277622
代理机构名称
大航海（广东）项目咨询有限公司
代理机构地址
珠海市香洲区泉福商业大厦19层1901
代理机构联系方式
刘琼（项目咨询）、梁倩盈（采购文件领购咨询）、0756-2882701（项目咨询）、0756-2882707（采购文件领购咨询）
附件：
附件1
磋商文件（发售稿）遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目 20250113.pdf
招标采购竞争性磋商文件项目名称：遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目项目编号：DHH25-ZH1ZFCW-013采购人：遵义医科大学第五附属（珠海）医院采购代理机构：大航海（广东）项目咨询有限公司项目经理：刘琼第1页，共84页温馨提示一、如无另行说明，响应文件递交时间为提交响应文件截止时间前30分钟内。二、为避免因迟到而失去响应资格，请适当提前到达。三、本项目须法定代表人或授权代表到场参与磋商。四、响应文件应按顺序编制页码。五、请仔细检查响应文件是否已按磋商文件要求盖章、签名、签署日期。六、请正确填写《报价表》。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。七、如响应产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。八、如供应商以非独立法人注册的分支机构名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照复印件及总公司的授权书。九、递交响应文件前请仔细检查响应文件是否已胶装成册、已密封完好。十、供应商如需对项目提出询问或质疑，应按磋商文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。十一、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了磋商文件而决定不参加本次竞争磋商报价的供应商，在响应文件提交截止时间的3日前，按磋商文件中的联系方式，以书面形式告知采购代理机构。十二、根据“节约能源、保护环境”的理念，建议供应商采用A4纸、双面打印、胶装。（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以磋商文件为准）第2页，共84页目录第一章磋商邀请第二章用户需求书第三章磋商须知前附表第四章评分方法与标准第五章合同文本第六章响应文件格式第七章磋商须知第3页，共84页第一章磋商邀请大航海（广东）项目咨询有限公司受遵义医科大学第五附属（珠海）医院的委托，采用竞争性磋商方式组织遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目的采购活动，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、项目基本情况项目编号：DHH25-ZH1ZFCW-013项目名称：遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：75,000.00元/年采购需求：合同包：遵义医科大学第五附属（珠海）医院法律顾问服务采购项目合同包预算金额：75,000.00元/年项目属性品目名称本项目采购标的对应的中小微企业划分标准所属行业采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算（人民币元/年）最高限价（人民币元/年）服务类其他法律服务租赁和商务服务业法律顾问服务1（项）详见磋商文件75,000.0075,000.00本合同包不接受联合体磋商响应。合同履行期限：自合同签订之日起3年。合同采用1+1+1形式，以考核制的方式一年一续签，采购人根据成交供应商该年度考核结果决定是否续签下一年度合同，该年度考核结果合格的获得续签资格，不合格的取消续签资格，项目合同终止。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：供应商须为在中国境内依法设立并取得执业许可证的法律服务机构，响应文件中提供由司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证或者律师事务所分所执业许可证书复印件加盖供应商公章。4.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定，提供下列材料：第4页，共84页4.1具有独立承担民事责任的能力。（响应文件中提供由司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证，或者律师事务所分所执业许可证书复印件；分支机构响应的，须取得具有执业许可证的总所出具给分支机构的授权书，并提供总所和分支机构的执业许可证复印件加盖供应商公章。法律法规或者行业另有规定的除外）4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（响应文件中提供《资格条件承诺函》）4.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（响应文件中提供《资格条件承诺函》）4.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（响应文件中提供《资格条件承诺函》）4.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（响应文件中提供《资格条件承诺函》）注：“重大违法”是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.6法律、行政法规规定的其他条件。（响应文件中提供供应商资格声明函）5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（响应文件中提供供应商资格声明函）6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（响应文件中提供供应商资格声明函）7.供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①记录失信被执行人；②重大税收违法失信主体；③政府采购严重违法失信行为记录名单。同时，不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。工商注册地在珠海市的供应商还须同时提供“信用中国（广东珠海）”网站（http：//credit.zhuhai.gov.cn/）的信用记录查询结果。（说明：①响应文件中可不提供本项证明文件，以采购代理机构于投标截止当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。③供应商为分支机构的，同时对该分支机构所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分支机构所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。④如相关失信记录已失效，响应文件中需提供相关证明资料。）8.成功购买本项目磋商文件的供应商。三、获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）。地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）。第5页，共84页方式：详见附件《采购/招标文件购买指引》，咨询电话：0756-2882707，邮箱：dahanghai1017@126.com。每套售价人民币500元四、响应文件提交截止时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）。地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）。五、开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）。地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.本项目采购本国产品（不允许进口产品参加）及服务。2.已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格审查或者符合性审查。3.根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：遵义医科大学第五附属（珠海）医院地址：珠海市斗门区珠峰大道1439号联系方式：0756-62776222.采购代理机构信息名称：大航海（广东）项目咨询有限公司地址：珠海市香洲区泉福商业大厦19层1901联系方式：0756-2882701（项目咨询）、0756-2882707（采购文件领购咨询）3.项目联系方式项目联系人：刘琼（项目咨询）、梁倩盈（采购文件领购咨询）电话：0756-2882701（项目咨询）、0756-2882707（采购文件领购咨询）邮箱：dahanghai1017@126.com大航海（广东）项目咨询有限公司第6页，共84页第二章用户需求书说明：1.供应商须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对采购标的或者服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。2.若本项目服务过程中所需产品属于国家强制采购的节能产品的，则供应商必须提供国家强制性节能产品进行响应，并提供该产品的强制性节能产品认证证书，否则视为无效投标。3.用户需求书中标注“★”号部分为关键技术参数、功能、要求，任何对这些项目的负偏离将被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理。响应文件中须按照“★”条款的要求逐条响应（若要求提供其他证明材料，还须提供要求的证明材料），“★”条款技术指标负偏离或者未响应，作无效投标处理。4.用户需求书中标注“▲”号条款为重要技术参数，响应文件中须按照“▲”条款的要求逐条响应并标注证明文件所在页码（若要求提供其他证明材料，还须提供要求的证明材料），“▲”条款技术指标负偏离或者未响应，对应项将不予以计分。但不作为无效投标条款。一、项目概况（一）项目采购标的项目属性品目名称本项目采购标的对应的中小微企业划分标准所属行业采购标的数量（单位）合同履行期限最高限价（人民币元/年）服务类其他法律服务租赁和商务服务业法律顾问服务1（项）自合同签订之日起3年。合同采用1+1+1形式，以考核制的方式一年一续签，采购人根据成交供应商该年度考核结果决定是否续签下一年度合同，该年度考核结果合格的获得续签资格，不合格的取消续签资格，项目合同终止75,000.00（二）项目须知1.项目《中小企业声明函》填写须知第7页，共84页（1）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。（2）必须按照本项目招标文件中的格式文件提供《中小企业声明函》，供应商需对提交的《中小企业声明函》真实性负责，否则所提供的《中小企业声明函》无效，并由供应商承担由此产生的责任及费用。1）“单位名称”指本项目采购人单位名称全称；2）“项目名称”指本项目的项目名称全称；3）“标的名称”指本项目对应采购包的“采购标的”；4）“企业名称”指承接本项目的单位（服务类与工程类项目，指供应商；货物类项目，指所投产品制造商）。2.供应商对任何一项应当考虑在响应文件中的内容有漏报的单价，或每项投标单价中有漏报、少报的费用，均视为此项费用已包含在响应文件中；如中标，则不得再向采购人收取任何费用。3.供应商需对提交的资料真实性负责，如提供的《中小企业声明函》、产品规格、技术条款、相关证书等方面的材料不真实，将认定为提供虚假材料谋取中标，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。4.报价合理性磋商小组认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当启动异常低价投标（响应）审查程序。磋商小组启动异常低价投标（响应）审查程序后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明及必要的证明材料，对投标（响应）价格作出解释。书面说明、证明材料主要是项目具体成本测算等与报价合理性相关的说明、材料。磋商小组应当结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对报价合理性进行判断。如果投标（响应）供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。二、项目要求（一）项目常年法律顾问服务要求1.成交供应商应当提供法律咨询服务，对采购人业务涉及的有关法律问题提供咨询意见或建议，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径，自采购人发起响应需求之刻起，成交供应商应当于24小时内提供法律意见。2.成交供应商应当为采购人医疗纠纷提供协助服务，为采购人发生的各种纠纷提供法律咨询和处理意见，自采购人发起响应需求之刻起，成交供应商应当于24小时内提供法律意见。3.成交供应商应当提供法律意见书出具服务，为采购人重大法律事务提出法律意见与对策出具法律意见书，自采购人发起响应需求之刻起，成交供应商应当于48小时内出具法律意见书。4.成交供应商应当提供法律事务文书审查服务，审查及修改合同、协议、知情同意书等法律事务文书，第8页，共84页自采购人发起响应需求之刻起，成交供应商应当于48小时内完成法律事务文书审查。5.成交供应商应当提供临床试验等伦理审查专业科研意见服务，列席采购人伦理审查委员会审查会议并提供专业意见。6.成交供应商应当提供律师函出具服务，以采购人法律顾问的名义对外签发律师函。7.成交供应商应当提供公开声明发表服务，接受采购人授权，通过报纸、杂志、广播、电视等公众传播媒体发表公开声明。8.成交供应商应当提供法律培训服务，培训主讲人应当具有法学专业相关的高级职称，或具有教学经验的法学博士等法学专家，为采购人提供法律培训等法治宣传教育。培训主题包括但不限于法律法规以及采购人主管部门等发布的法规、政策、文件等解读与培训活动，每季度开展不少于1次法律知识讲座和培训。成交供应商应当有效地协助采购人进行采购人内部法律管理流程的梳理与完善，协助采购人开展其他法律支撑类工作9.成交供应商应当提供法律信息及建议服务，关注采购人所在行业的动态及采购人有关信息，及时从法律角度监督并提出建议。10.成交供应商应当协助采购人制定规章制度，审查、修改、制定相应规章制度，规范各种运作程序。11.成交供应商应当提供紧急响应服务，如采购人经营及管理过程中产生重大纠纷、市场扭曲营销行为、新闻媒体歪曲事实报道等可能导致采购人名誉、形象受损失的紧急事件，成交供应商应当及时且规范论证紧急事件并提供现场紧急响应服务，自采购人发起响应需求之刻起，成交供应商应当于2小时内到达采购人指定现场，并于8小时内出具相关法律意见及相应对策。成交供应商应当为采购人提供有力的法律论证及有效的合法应对措施，可有效化解采购人面临的法律风险及危机。3.成交供应商应当于采购人委托之日起，于24小时内开展医疗卫生行业重点专项合规审查服务或诉讼、仲裁代理服务的资料、证据等收集工作，积极应诉。（三）项目服务考核（具体考核细则由采购人根据实际情况制定）1.项目合同采用1+1+1形式，以考核制的方式一年一续签，采购人根据成交供应商该年度考核结果决定是否续签下一年度合同，该年度考核结果合格的获得续签资格，不合格的取消续签资格，项目合同终止。采购人于项目年度合同履行届满前的一个月开展考核工作，项目年度考核总得分≧80分的，视为项目年度考核合格，获得续签资格。项目年度考核总得分＜80分的，视为项目年度不合格，不具备续签资格（合同终止）并以500元/分的标准在当年应付服务费用中扣除，所发生的一切责任和损失由成交供应商负责，且视为是由于成交供应商原因导致的合同不能继续执行。采购人有权根据实际情况调整该考核表，成交供应商应当无条件配合相关工作。2.项目考核表项目具体评分标准得分项目服务响应考核（30分）咨询类服务响应：法律咨询服务及医疗纠纷提供协助服务，自采购人发起响应需求之刻起，成交供应商应当于24小时内提供法律意见。法律意见书出具服务及法律事务文书审查服务，采购人发起响应需求之刻起，成交供应商应当于48小时内出具法律意见书或者完成法律事务文书审查。符合要求的，得5分；否则不得分。项目服务响应考核（30分）项目非常年法律顾问服务响应：成交供应商应当于受采购人委托之日起，于24小时内展开资料、证据的收集工作，积极应诉。符合要求的，得10分；否则不得分。项目服务响应考核（30分）紧急响应服务类：如采购人出现重大纠纷、市场扭曲营销行为、新闻媒体歪曲事实报道等可能导致采购人名誉、形象损失的紧急事件，成交供应商应当及时且规范论证并提供现场紧急响应服务，自采购人发起响应需求之刻起，成交供应商应当于2小时内到达采购人指定现场，并于8小时内出具相关法律意见及相应对策。符合要求的，得10分；否则不得分。）项目服务响应考核（30分）其他类：成交供应商对于采购人提出的法律服务要求应不超过24小时内提出答复。符合要求的，得5分；否则不得分。项目服务态度考核（10分）成交供应商在接受采购人的咨询及为采购人提供法律服务过程中，态度热情，积极主动，反应迅速及时，不拖延，不推诿。符合要求的，得3分；否则不得分。项目服务态度考核（10分）成交供应商应在8×5的工作时间内向采购人提供优质热忱的服务；在工作时间外，成交供应商应保证手机等通讯方式畅通，随时能协助采购人处理紧急情况及突发事件。符合要求的，得2分；否则不得分。项目服务态度考核（10分）成交供应商在代表采购人及随同采购人与外界进行交涉时，着装正规整洁，携带律师执业证照等相关文件，热情大方，使用礼貌用语，维护采购人良好社会形象。符合要求的，得5分；否则不得分。第10页，共84页（3）采购需求非“★”“▲”条款响应表序号采购规格要求响应实际参数是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）证明文件页码数（如有）1根据供应商实际响应内容逐条填写（下同）见响应文件（）页（下同）23说明：1.技术条款为评审时的参数指标，供应商必须对应磋商文件第二部分“采购需求书”中非“★”“▲”条款内容逐条填入上表，否则将影响评审得分，供应商需要注意。若供应商未在上表中逐一响应的且未在其他地方陈述的条款，视作供应商已经承诺按照磋商文件“采购需求”要求履行，在响应文件其他地方有具体明确陈述的，以其他地方为准。2.供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送相关部门查处。供应商授权代表签字或签章：供应商名称（加盖供应商公章）：日期：第68页，共84页第七章磋商须知一、说明1适用范围1.1本磋商文件适用于本磋商邀请中所述项目的采购。2采购人、采购代理机构2.1采购人指依法进行采购的国家机关、事业单位和团体组织。本磋商文件第三章磋商须知前附表中所述的采购人资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。2.2采购代理机构指按照规定办理注册登记并通过审核的代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话和传真见磋商须知前附表。3关于供应商及成交供应商3.1供应商是响应磋商并且符合磋商文件规定资格条件和参加磋商竞争的法人、其他组织或者自然人。3.1.1只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的响应供货商才能参加磋商。3.1.2符合第一章磋商邀请“合格供应商资格要求”的特殊条款。3.2成交供应商是指经法定程序确定并授予合同的供应商。4合格的货物和服务4.1“货物”是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。响应的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。4.2“服务”是指供应商按磋商文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其他伴随服务。4.3供应商提供的所有货物或服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准。4.4采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。4.5供应商应保证本项目的服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由供应商承担。5响应费用5.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。6其他第75页，共84页6.1所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。6.2供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、磋商文件7磋商文件的构成7.1要求提供的货物或服务、采购过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋商文件以中文文字编写。磋商文件共七章，由下列文件以及在采购过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，内容如下：第一章磋商邀请第二章用户需求书第三章磋商须知前附表第四章评分方法与标准第五章合同文本第六章响应文件格式第七章磋商须知7.2供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。7.3本磋商文件的解释权归“大航海（广东）项目咨询有限公司”所有。8磋商文件的澄清及修改8.1采购人可以主动地或在解答供应商提出的疑问时对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。8.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.3采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告书面通知已办理报名并成功购买磋商文件的供应商。其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形式（传真或电子邮件）予以确认。如在24小时之内无书面确认则视为收到澄清（更正/变更）公告，并有责任履行相应的义务。8.4采购人发出的澄清或修改（更正）的内容为磋商文件的组成部分，并对潜在供应商具有约束力。8.5供应商在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。9磋商文件的答疑或现场考察9.1除非磋商须知前附表中另有规定，不举行项目现场考察或磋商前答疑会，如举行现场考察或磋商前答疑会的，则按以下规定：第76页，共84页9.1.1在磋商须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；9.1.2供应商对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，供应商授权代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察；9.1.3已购买磋商文件的供应商如不出席答疑会或现场考察视为对磋商文件所有内容无任何异议。三、响应文件的编制10磋商的语言10.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文书写。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名，若两种语言不一致时以中文翻译本为准。11响应文件的构成11.1供应商编写的响应文件应包括初审文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见响应文件格式。11.2响应文件的构成应符合磋商文件的要求。12响应文件的编写12.1供应商应完整、真实、准确地填写磋商文件中提供的磋商函、报价表以及磋商文件中规定的其他所有内容。12.2供应商对磋商文件中多个包组进行磋商的，其响应文件的编制可按每个包组的要求分别装订和密封。供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由供应商承担。12.3供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人对其中任何资料进行核实的要求。12.4如果因为供应商的响应文件只填写和提供了本磋商文件要求的部分内容和附件，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，而给磋商造成困难的，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。13磋商报价13.1供应商应按照“第二章用户需求书”中采购项目技术或服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按报价表的要求报出价格。报价总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。若响应报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在响应报价中，成交后不作任何调整。13.2响应分项报价应包含：13.2.1按磋商文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于项目的全部产品价格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税等全部税费、运输、保险、安装、伴随服务、标准附件价、备品备件及专用工具价（如有）、以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用。如是提供境外的货物，还应包括货物从境外进口己缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其他税、报货物境外离岸价格、国外运输费、国外运输保险费等费用。磋商须知前附表中对进口环节关税和增值税另有规定的，从其规定。13.3除磋商须知前附表中另有规定，供应商所报的磋商价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任第77页，共84页何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商被认为是非实质性响应磋商而予以拒绝。13.4除磋商须知前附表中允许有备选方案外，本次磋商不接受选择性报价，否则将被视为无效响应。13.5除磋商须知前附表另有规定外，本次磋商不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效响应。14响应货币14.1供应商所提供的货物或服务均应以人民币报价。15联合体响应15.1除非磋商邀请中另有规定，不接受联合体响应。如果磋商邀请中规定允许联合体响应的，则必须满足：15.2以联合体形式参加磋商响应的，联合体各方均必须符合第一章《磋商邀请》中关于申请人的资格要求第1至4条的规定，同时联合体中须有一方满足申请人资格要求中规定的特定资格要求。15.2.1以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。15.2.2联合体响应的，必须提供各方签订的共同联合体协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）磋商；15.2.3联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。15.2.4联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。16证明供应商合格和资格的文件16.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。如果供应商为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同联合体协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其磋商报价无效。16.2供应商提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格供应商。17证明货物或服务的合格性和符合磋商文件规定的文件17.1供应商应提交证明文件，证明其磋商的货物或服务的合格性符合磋商文件规定。该证明文件作为响应文件的一部分。17.2证明货物或服务与磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：17.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明；服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；17.2.2货物正常使用所必需的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；（适用货物类项目）17.2.3对照磋商文件货物或服务内容与要求，逐条说明所提供货物或服务已对磋商文件的采购内容与要求作出了实质性的响应，并申明与采购内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商须提供所投服务的具体参数值。供应商在阐述时应注意磋商文件的采购内容、要求和标准，供应商在磋商中要实质上满足或优于磋商文件的要求。17.2.4供应商提供的响应文件必须按照磋商文件要求签署、盖章（不接受电子公章、电子签名或者电子第78页，共84页签章）。18磋商有效期18.1磋商应自磋商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间起，并在磋商须知前附表中所述期限内保持有效。磋商有效期不足的磋商将被视为非实质性响应，视为无效响应。18.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允许修正其磋商。19响应文件的式样和签署19.1供应商应准备一份响应文件正本、电子文件和磋商须知前附表中规定数目的副本，响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。19.2电子文件：是指将按磋商文件要求签署、盖章后的正本响应文件扫描成PDF格式后，连同可编辑word或者excel文档，拷贝至无病毒无密码的U盘或光盘。19.3响应文件的签署19.3.1响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，磋商文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字或签章或盖章。以及磋商文件中明示盖章处应加盖供应商公章，副本可以用正本复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在响应文件中。19.3.2响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字或签章才有效。四、响应文件的递交20响应文件的密封和标记20.1响应文件密封：20.1.1响应文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。密封袋的封口处应粘贴处理。20.1.2不足以造成响应文件可以从外包装内散出而导致响应文件泄密的，不认定为响应文件未密封。20.2响应文件的标识20.2.1清楚写明供应商名称和地址。20.2.2注明磋商邀请中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有）的字样。20.3如果未按本须知上款要求加写标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。21响应文件递交截止期21.1供应商应在磋商须知前附表中规定的截止日期和时间前，将响应文件递交至磋商须知前附表中指明的地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人或者磋商小组应当拒绝。“提交响应文件截止时间”和“开启时间”不包含最后一分钟。例如，提交响应文件截止时间为9：30表示截止时间为9点30分。第79页，共84页22响应文件的修改和撤回、撤销22.1供应商在响应文件递交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容和响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。在响应文件递交截止期时点之后，供应商不得对其响应文件做任何修改和补充。22.2除供应商提交最后报价之前根据磋商情况退出磋商的情形外，供应商在响应截止后或在磋商文件中规定的磋商有效期内不可撤销其响应。五、竞争性磋商流程23响应文件的拆封23.1采购代理机构在磋商邀请中规定的日期、时间和地点组织磋商。23.2响应文件拆封在磋商文件规定的开标时间进行，拆封地点为磋商文件中预先确定的开标地点。23.3响应文件递交截止时间后，由全体供应商对全部响应文件的密封情况进行检查。23.4供应商未参加开标的，视同认可开标结果。23.5供应商授权代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商授权代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。24磋商小组24.1磋商由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和相关专业的专家组成，磋商小组人数构成将按照磋商须知前附表中确定。磋商小组成员从招标代理机构的评审专家库中随机抽取。24.2磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：24.2.1参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；24.2.2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；24.2.3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；24.2.4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；24.2.5与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。25磋商过程（本磋商文件第四章对磋商过程有另行规定或补充的，以磋商文件第四章的规定为准）。25.1磋商小组应当对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审。磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。25.2资格、符合性评审详见磋商文件第四章的资格审查表符合性审查表，未能通过资格、符合性审查被认定为无效响应，磋商小组应当现场告知有关供应商。只有全部满足资格审查表符合性审查表所列各项要求的响应才是有效响应，只要不满足资格审查表符合性审查表中所列各项要求之一的，将被第80页，共84页认定为无效响应。对响应文件有效性认定意见不一致的，磋商小组按照少数服从多数的原则确定。25.3磋商小组所有成员应当集中与单一供应商（以供应商签到顺序为准）分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。25.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。25.5在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。25.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内提交最后报价；25.7如出现磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定）。25.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。25.9磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格、符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。25.10报价修正误差的原则如下：25.10.1响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；25.10.2单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；25.10.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。磋商小组按上述修正误差的原则调整的价格对其供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。25.10.4对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；25.11评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。25.12出现下列情形之一的，采购人终止竞争性磋商采购活动：25.12.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；25.12.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.12.3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。25.13最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的第81页，共84页科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。25.14政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。26评审方法和标准26.1磋商小组将按照磋商须知前附表中确定的评标方法和本磋商文件第四章中的评审标准进行评标。26.2除磋商须知前附表另有规定的，磋商小组根据综合评分情况按照评审得分由高到低推荐3名成交候选人。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）最终报价（由低到高）。（2）最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。如最终报价和技术得分都相同的，名次由评审委员会抽签确定。除磋商须知前附表另有规定的，推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。26.3磋商小组提交评审报告和推荐成交意见报采购人确认，采购人在收到评审报告后在规定时间内，按照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。27确定成交结果27.1成交供应商确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的媒体上发布成交结果公告。不在成交名单之列者即为未成交供应商。27.2成交结果公告后，采购代理机构同时向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交供应商和采购人具有同等法律效力。27.3成交结果公告的公告期限为1个工作日，结果公告同时作为采购代理机构通知除成交人外的其他供应商未成交的书面形式，采购代理机构不再以其他形式另行通知。27.4《成交通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。28询问、质疑28.1询问28.1.1供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。28.1.2如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字或签章；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或签章或者盖章，并加盖公章。供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。28.1.3采购人在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。28.2质疑28.2.1质疑期限：28.2.2供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，应在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买磋商文件之日早于磋商文件公告期限届满之日的，则以供应商购买磋商文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以磋商文件公告期限届满之日为质疑时效第82页，共84页期间的起算日期）28.2.3供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。28.2.4供应商认为成交或者成交结果损害其权益的，应在成交或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。28.2.5提交要求：28.2.5.1以书面形式向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。28.2.5.2以联合体形式参加采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。28.2.5.3质疑函内容：应包括供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、质疑项目的名称及编号、具体且明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字或签章；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或签章或者盖章，并加盖公章。供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。28.2.5.4供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。28.2.5.5采购人在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。28.2.6采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地址详见第三章磋商须知前附表。六、授予合同29合同的订立29.1除非磋商须知前附表另有规定，采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件要求和成交供应商响应文件承诺签订采购合同。29.2因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的、不按要求与采购人签订采购合同、成交供应商放弃成交、成交资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，也可以重新开展采购活动。30合同的履行30.1采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。31履约保证金31.1成交供应商应按照磋商文件中要求的金额及提交方式形式向采购人提交履约保证金。32代理服务费32.1成交供应商应按照磋商文件磋商须知前附表中的规定缴纳代理服务费。32.2代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。代理服务费低于5000元的按照5000元计算。具体收第83页，共84页费标准详见下表：金额(万元)收费费率速算增加数(万元)100以下1.50%0100-5000.80%0.7500-10000.45%2.451000-50000.25%4.455000-100000.10%11.9510000-1000000.05%16.95100000以上0.01%56.95经依法取消成交资格的，代理服务费不予退还。第84页，共84页
投标 / 标书制作要点（原创）
本法律顾问服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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