天津保安服务中标结果公示（天津工艺美术职业学院2025）
天津工艺美术职业学院 天津工艺美术职业学院保安服务项目 (项目编号:TGPC-2025-D-0005)中标公告
发布日期：2025年02月06日发布来源：天津工艺美术职业学院
一、项目编号：TGPC-2025-D-0005
二、项目名称：天津工艺美术职业学院保安服务项目
三、中标信息
第1包 ：
供应商名称
供应商地址
统一社会信用代码
企业办公电话
中标金额(万元)
评审得分
天津市保总保安服务有限公司
天津,天津市,和平区,睦南道151号B座104、106室
91120000401201508P
022-23388325
149.76
97.4947
通过资格审查和符合性审查的供应商评审报价：
第1包 ：
排序
供应商名称
评审报价（万元）
评审得分
1
天津市保总保安服务有限公司
149.76
97.4947
2
天津天照保安服务有限公司
138.3168
96.542
3
天津三维保安服务有限责任公司
143.1552
95.9018
4
天津钰铭保安服务有限公司
132.0166
95.846
5
天津津保保安服务有限公司
132.1985
95.8187
6
天津中赫保安服务有限责任公司
131
95.4
7
天津市北洋华邦保安服务有限公司
148.95
95.1898
8
中城保安（北京）有限公司
142.7198
93.7576
9
国盾卫士（北京）保安服务有限公司
149.688
92.9031
10
天津天安保安服务有限公司
149.5235
87.1223
11
天津安保护卫押运服务有限公司
153.6
84.2573
12
天津众拓顺达保安服务有限公司
147.072
83.2144
13
融保（天津）保安服务有限公司
148.6
82.7312
四、主要标的信息
第1包 :
类型
名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
服务类
安保服务
本项目为天津工艺美术职业学院安保服务。学院分为两个校区，占地面积7.07万平方米，总建筑面积3.18万平方米，分别坐落于河北区革新道10号和河北区建昌道41号。
1.负责校园大门值守、秩序维护、安全检查、守护等服务。
1年
1.项目经理：男，身高1.73以上，大专以上学历，管理能力强，品德优良,有较强的事业心和丰富的类似从业经验。
五、评审专家名单：
评审专家：刘茜茜，薛春芳，董景威，**
采购人代表：徐勤法
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理费用收费金额(元)：0.00
2.代理费用收费标准：无
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：天津工艺美术职业学院
地址：天津市河北区革新道10号
联系方式：022-26786310
2.采购代理机构信息
名称：天津市政府采购中心
地址：天津市河东区红星路79号二楼
联系方式：022-24538225
3.项目联系方式
项目联系人：肖楠、王伟、孙涛
电 话：022-24538225
十、附件
采购文件：
招标文件（TGPC-2025-D-0005）.docx
《中小企业声明函》：
中小企业声明函.pdf
天津市政府采购中心
2025年2月6日
天津工艺美术职业学院保安服务项目招标文件（项目编号：TGPC-2025-D-0005）P天津市政府采购中心2025.1目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式第一部分投标邀请函受天津工艺美术职业学院委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津工艺美术职业学院保安服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。一、项目名称和编号（一）项目名称：天津工艺美术职业学院保安服务项目（二）项目编号：TGPC-2025-D-0005二、项目内容第一包：天津工艺美术职业学院保安服务，合同履行期限：一年三、项目预算第一包：1548000元四、供应商资格要求（实质性要求）（一）投标人应具备《保安服务许可证》，提供证书扫描件。非天津注册投标人一旦中标，须在合同规定时间内到天津市公安机关进行备案，投标文件中须提供备案承诺书（见附件14）。（二）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。2.财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的2023年度或2024年度财务报告扫描件。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。注：A、B两项提供任意一项均可。3.依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）5.提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。（三）本项目不接受联合体投标。（四）本项目专门面向小型、微型企业采购，提供《中小企业声明函》。五、项目需要落实的政府采购政策（一）本项目专门面向小型、微型企业采购。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。六、获取招标文件时间、方式（一）获取招标文件时间：2025年1月13日至2025年1月20日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。（二）获取招标文件的方式：1.获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。2.供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538167。（2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或022-24538059。电子签章办理联系电话：022-24538059。（三）本项目组织踏勘现场，时间地点安排如下：2025年1月21日9:30在天津市河北区革新道10号学院门口集合。联系人：王安庆，联系电话：18622696990。在两个校区间的交通工具，请参加踏勘现场的供应商自备。（四）本项目不组织标前答疑会。七、网上应答时间2025年1月13日9:00至2025年2月6日8:30，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008八、投标截止时间及方式（一）投标截止时间：2025年2月6日8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。九、开标时间及方式（一）开标解密时间：2025年2月6日8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。（三）网上开标公示时间：2025年2月6日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）（三）联系人：杨光、鲁志强、李楠（四）网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00（六）咨询服务电话：1.供应商注册咨询：022-245381672.CA证书和电子签章办理咨询：022-245380593.采购文件咨询：022-245383014.网上应答及解密操作咨询：022-24538309十一、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津工艺美术职业学院（二）采购人地址：天津市河北区革新道10号（三）采购人联系人：徐勤法（四）采购人联系电话：022-26786310十二、质疑方式（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。采购人质疑受理：1.联系部门：天津工艺美术职业学院2.联系地址：天津市河北区革新道10号3.联系人：解建强4.联系方式：022-26786331（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十三、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。十四、招标代理服务费本项目不收取招标代理服务费。十五、《“政采贷”业务提示函》、《政府采购支持中小企业政策提示函》和《诚信参与政府采购活动提示函》2025年1月13日“政采贷”业务提示函【政策简介】“政采贷”业务，即政府采购合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和政府采购合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等18家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在天津市政府采购网“政采贷”产品介绍专栏（http://ccgp-tianjin.gov.cn/zcd/zcdList.jsp）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。政府采购中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过天津市政府采购网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（https://www.crcrfsp.com/index.do）向银行提交融资申请。【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。政府采购支持中小企业政策提示函【政策概述】促进中小企业发展是政府采购法定的政策功能。在政府采购活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。【支持对象】以下对象可享受支持政策：1.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；2.符合中小企业划分标准的个体工商户。【支持情形】在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。【注意事项】1.中小企业参加政府采购活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。2.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。3.政府采购项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。【政策目录】1.《中华人民共和国政府采购法》第九条2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条3.财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）4.财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）5.天津市财政局天津市工业和信息化局关于贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔2021〕12号）6.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进一步贯彻落实政府采购支持中小企业政策的通知（津财采〔2022〕11号）诚信参与政府采购活动提示函近年来，我市财政部门查处的政府采购供应商违法行为中，提供虚假材料谋取中标、成交的占95%以上，严重扰乱了政府采购市场秩序，损害了政府采购营商环境。诚实信用是市场经济的基本要求，也是政府采购法确立的基本原则之一，政府采购供应商等当事人均应严格遵循。供应商对其投标文件的真实性、合法性负有审慎的审查义务，对提交的全部材料（包括本单位制作形成的材料、第三方单位提供的材料、员工个人提供的材料等）的真实性负责，并承担相应法律责任。被查实存在提供虚假材料谋取中标、成交的，将被依法予以行政处罚，并将在信用中国、中国政府采购网、天津市政府采购网等网站公示其失信记录，实施联合惩戒。经梳理，供应商提供的虚假材料主要涉及业绩合同、发票、认证证书、特种作业操作证、社保缴费证明、学历学位证书、建造师执业资格证书、健康证等。供应商在编制投标文件时，可通过国家税务总局全国增值税发票查验平台、国家认证认可监督管理委员会网站、应急管理部特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台、中国建造师网、学信网等官方查询渠道对投标文件中相关材料的真实性予以审查，对无法确认真实性的材料，不要作为投标、响应材料提交。一旦被查实存在提供虚假材料的，供应商的以下陈述申辩意见一般不予采信：1.虚假材料为员工个人或第三方单位提供，供应商并不知情；2.虚假材料并非评审因素或属于多提供，而并不影响评审结果；3.供应商并未中标，没有产生危害后果；4.工作人员疏忽大意，错放相关材料；5.已查验材料原件或通过非官方渠道扫码、在线查询等，尽到了审查义务。法律责任：《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的。第二部分招标项目要求一、商务要求（一）报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、办公费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。3.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。4.验收相关费用由投标人负责。（二）时间、地点要求1.时间要求：合同规定的服务起始之日起一年的服务期，签订合同之日起15日内保安人员进场服务（特殊情况以合同为准）。2.服务地点：天津市河北区革新道10号、河北区建昌道41号（特殊情况以合同为准）。（三）付款方式按月支付，从服务之日起，次月20日前支付前一个月的服务费用（特殊情况以合同为准）。（四）投标保证金和履约保证金本项目不收取投标保证金和履约保证金。（五）验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求★（一）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。★（二）投标人须承诺一旦中标，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。★（三）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。（四）具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准第一部分 价格（20分）分值1价格（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。20第二部分 客观分（50分）分值1投标人业绩完全按照以下要求提供投标人在获得《保安服务许可证》后实施的非住宅保安服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。A. 合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务期限（合同服务起始日期为2021年1月1日或以后，且已经履行至少1年的时间）、服务内容B. 提供上述合同服务期限内至少一个月的服务方开具的发票凭证原件扫描件。每个业绩2分，最多10分注：为了确定投标人提供的业绩是在获得《保安服务许可证》后实施的，投标人如有先前获得的已经过期的《保安服务许可证》，请一并提供其扫描件，投标文件中提供的材料不能证明某业绩为投标人获得《保安服务许可证》后实施的，该业绩不得分。102投标人相关证书评价投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，提供证书扫描件。具备1个证书得1分，最高3分33派驻项目经理评价（1）提供开标日前三个月中连续两个月的由投标单位为该项目经理缴纳社会保险证明扫描件：1分，其他0分；（2）提供项目经理大专以上（含大专）毕业证书扫描件，且满足招标文件要求：2分，其他：0分；（3）提供项目经理用户服务证明扫描件（加盖用户单位公章），用户服务证明能表明该项目经理具备三年（含三年）以上非住宅保安管理经验的：2分，其他：0分；（4）提供项目经理的职业资格证书（保安员）或公安机关盖章的保安员证扫描件，且满足招标文件要求的：1分，其他：0分；64派驻服务人员评价（1）保安员：提供职业资格证书（保安员）或公安机关盖章的保安员证扫描件，每个合格的人员得1分，最多7分；（2）保安员：提供上述保安员（已提供合格证书扫描件的）开标日前三个月中连续两个月的由投标单位缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得1分，最多7分；（3）监控值班人员：提供职业资格证书（建（构）筑物消防员或消防设施操作员）扫描件、职业资格证书（保安员）或公安机关盖章的保安员证扫描件，每个合格的人员得2分，最多8分；（4）监控值班人员：提供上述监控值班人员（已提供合格证书扫描件的）开标日前三个月中连续两个月的由投标单位缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得1分，最多4分。265人员培训方案人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。每提供上述1项内容的得0.5分，最多3分。36投标人承诺评价承诺完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的：2分，其他0分。2第三部分 主观分（30分）分值1人员、岗位配置方案评价至少包含各岗位投入人员数量、各岗位内部人员安排配置方案满足招标文件要求，无瑕疵：3分；方案内容存在1处瑕疵：2分；方案内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）32针对本项目特点的专业化管理方案评价至少包含针对本项目的保安服务方案满足招标文件要求，无瑕疵：6分；方案内容存在1处瑕疵：4分；方案内容存在2处瑕疵：2分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）63对项目重点、难点的理解评价至少包含针对本项目重点和难点的理解以及针对重点难点的应对解决方案满足招标文件要求，无瑕疵：6分；重点难点理解或应对解决方案内容存在1处瑕疵：4分；重点难点理解或应对解决方案内容存在2处瑕疵：2分；未提供重点难点理解或应对解决方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）64进驻和接管方案评价至少包含中标后如何及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务的措施，如果为新任服务公司，则还应包含与前任公司交接措施，保留相关记录，如何做到服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。满足招标文件要求，无瑕疵：2分；方案内容存在1处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在2处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）25应急预案评价至少包含“应急服务要求”中要求的各项应急预案，在出现紧急情况时，如何保证服务正常运转的措施，临时增配人员设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等措施。满足招标文件要求，无瑕疵：6分；方案内容存在1处瑕疵：4分；方案内容存在2处瑕疵：2分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）66人员保密管理方案评价至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施：制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。满足招标文件要求，无瑕疵：2分；方案内容存在1处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在2处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）27人员稳定性方案评价至少包含服务期内保证人员更换率不得超过招标文件要求的措施，保证更换人员不得低于采购需求，且应经采购人同意的措施满足招标文件要求，无瑕疵：2分；方案内容存在1处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在2处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）28价格测算方案评价价格测算方案评价，根据投标文件报价情况综合评定，其中社会保险、住房公积金应在投标文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定价格测算方案科学合理，无瑕疵：3分；内容存在1处瑕疵：2分；内容存在2处瑕疵：1分；未提供测算方案或方案存在3处及以上瑕疵或社会保险、住房公积金应缴未缴的：0分。本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、计算错误；未按照相关规定进行测算等情形中的任意一种3合计100四、投标文件内容要求（一）投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。项目需求书一、项目背景本项目为天津工艺美术职业学院安保服务。学院分为两个校区，占地面积7.07万平方米，总建筑面积3.18万平方米，分别坐落于河北区革新道10号和河北区建昌道41号。在物防、技防滞后的条件下，为了保障校园消防安全，需通过引进安防、消防专业团队，加强人防建设。现两个校区均有微型消防站，为学院消防安全培训提供全方位的服务。对安保人员当中，退役军人比例有一定的需求。本项目属于租赁和商务服务业二、人员及岗位要求序号岗位名称人数人员要求是否接受退休人员工作时间1门卫、巡逻人员161.项目经理1人，男性， 50周岁或以下，身体健康，持职业资格证书（保安员）或公安机关盖章的保安员证上岗，三年（含三年）以上非住宅保安管理经验，大专（或以上）学历，常驻本项目安保服务现场。2.保安员14人，50周岁或以下，身体健康。持有职业资格证书（保安员）或公安机关盖章的保安员证上岗。3.保安员1人，接受退休人员，男性65周岁或以下，持有职业资格证书（保安员）或公安机关盖章的保安员证上岗。最多接受1名退休人员24小时值守2监控值班人员161.消防持证人员8人，50周岁或以下，身体健康，女性不少于2人，均持职业资格证书（建（构）筑物消防员或消防设施操作员）、职业资格证书（保安员）或公安机关盖章的保安员证上岗。2.接受退休人员8人，男性65周岁或以下，女性60周岁或以下，持有职业资格证书（保安员）或公安盖章颁发的保安员证上岗（女性，不多于2人）。最多接受8名退休人员24小时值守合计32注：以上人员中，退役军人不得低于10人。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。需安排加班的，成交供应商应配合并向劳动者支付加班费。一旦获得中标资格，上述人员按要求投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。采购合同履行过程中，如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的，采购人可以与供应商签订补充合同，补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案，并在天津市政府采购网上公告。三、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准（一）安保项目主要服务范围1.负责校园大门值守、秩序维护、安全检查、守护等服务。2.负责日常门卫工作，其中包括门卫值守及校园巡逻、巡查、技防中控室值班、报纸邮件发放等日常工作。3.负责校内和校园门口秩序维护和治安管理，以及交通车辆的秩序管理，做好技防监控室值守及各楼的安全巡查，关门锁窗工作。4、负责每日排查学院男女生宿舍安全隐患工作。5.负责消防宣传、演练、微型消防站日常维护及临时性活动的安全值守工作。6.负责每周反恐防暴演练（演练场景设置应涵盖多种可能的恐怖袭击情境，包括但不限于暴力冲击、爆炸威胁、人质劫持等），配合学院突发事件时的应急处置工作。7负责学院每月安全隐患排查工作。8.配合保卫部做好各项安全工作。9.配合完成学院临时交办的各项工作。10.根据《天津工艺美术职业学院学生宿舍综合治理方案》文件要求，负责宿舍公共区域安消防巡查工作。（二）人员岗位配备（共需人员32人）1.学院前门设门卫岗，每天24小时在岗值班，每班在岗人数不少于2人。2.巡逻人员由前门门卫人员轮换巡视。3.监控室值班每班不少于2人。4.班次：四班三运转四、保安项目管理标准及要求1.项目经理：男，身高1.73以上，大专以上学历，管理能力强，品德优良,有较强的事业心和丰富的类似从业经验。2.保安队员，形象好，身体及精神健康，品德优良,保安人员要经过专业培训后，持保安员证上岗。3.保安人员具备吃苦耐劳的精神和高度的责任感，熟知校方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。4.监控室人员应接受专业的岗前教育培训，两眼视力均在1.0以上，品德优良，值班人员持证上岗。5.为保证安保工作顺利进行，投标人须配备保安人员制式服装。并提供相关安保装备及物资，负责相关装备物资的正常使用。五、职责要求1.保安服务职责制订切实可行的校园保安服务整体方案、应急预案及相关管理制度，应对突发事件反应迅速，处置有力。（1）依法办事，文明值勤，严格管理，保障学院财产和师生人身不受侵害，维护校园正常秩序。（2）服务期内无责任事故和责任案件发生，师生员工对校园保安服务工作普遍认可，安全感强。（3）为保安人员配备制式服装。（4）保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并按规定办理手续。（5）加强保安内部人员管理，提高保安员的责任意识和服务意识。2.岗位职责要求（1）保安队长岗①负责对保安各岗位班次排班工作，每周向保安部门提供执勤值班表。②严格执行巡视检查制度。根据工作标准对各班保安工作进行巡视检查。③负责保安人员的日常管理工作。（2）大门门岗①严格按照学院的要求，做好人员和车辆进出校园的管理。按规定每天上午7:00—8:30、中午11:45-12:15、下午16:30—17:30大门形象岗执行立岗执勤。必须着装整齐，整洁美观，保持良好岗姿形象；无关人员不得进入门卫岗。②值班人员要求立岗姿势端正，身体挺直，双手背后，两腿呈跨立状，不准稍息呈依倚状或其他姿势。③对出入学院的外来人员和车辆必须进行查询登记，言语文明，并做好登记和引导工作，要求来访客人必须出示有效证件，填写来访人员登记表，说明来访事由，被访人姓名、电话等。④严格按照学院出入车辆管理制度执行，对进出管理区域的机动车辆实行出入证制度，禁止载有易燃、易爆、有毒、有害及其他污染物品的车辆进入管理区域。⑤完成夜间校园内楼宇关灯锁门工作。大门夜间22:00实行关闭，白天6:00开启，如遇车辆出入，保安人员应及时提供开、关门服务。白天物品出门必须核对，无误后放行，夜间严格控制人员、物品出门，晚5:30以后外来车辆禁止入校，特种车辆执行公务除外。⑥每日做好门卫室内外的卫生清洁工作。当班人员不得与无关人员在门卫室聚集聊天。⑦未经学院批准，不准外卖、拾荒、小摊贩、推销人员、进入校区，校内设置快递驿站，快递员进出校园时做好登记。⑧每日填写《保安工作记录表》。（3）监控值班员①熟练掌握监控仪器，严格执行操作规程，确保系统的运行，对所监控的各个区域要非常熟悉，发现异常情况立即报告，并做好详细记录。②工作时间不得离开岗位，不得睡岗、醉岗。③严格遵守监控值班室的管理制度。④除上级领导和监控人员外，禁止任何人进入监控值班室。⑤要爱护监控设备，出现故障，立即向主管报告，并做好记录。⑥认真做好交接班工作，完成秩序维护队长交办的其他工作。⑦应当掌握本单位的消防安全情况，实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程，落实防火检查，及时处理涉及消防安全的重大问题，组织制定应急疏散预案，并实施演练。⑧必要时，进入学生宿舍，协助处理学生宿舍突发事件。（4）校园巡逻岗①巡逻执勤人员根据每日排班表按规定的区域及路线实施巡逻，巡逻时要不留“死角”、“偏角”，并做好巡逻记录及交接班记录。②巡逻要求：（定时与不定时巡查相结合，确保学院不发生安全事故）每小时至少全院巡逻1次。教学楼、办公楼、宿舍楼，每天至少巡逻4次。③巡逻岗执勤主要内容包括：对校内陌生人员的查询，劝阻已进入校内的无关闲杂人员，负责疏导车辆和指挥车辆停放；巡视道路、路灯、门窗、消防设施完好情况，发现安全隐患做好记录，及时报修。④制止校园内张贴小广告；对校园内乱停乱放的车辆要及时清查；对被随意移动的校园道路隔离墩要及时恢复到布放位置。⑤按照学院要求做好参观接待任务的安全保卫工作，配合保卫处做好灭火器更换工作，做好临时安排的值守工作。⑥熟悉和掌握校区内的部门分布位置和联系方式及负责区域的人员情况。熟练掌握处理一般问题和紧急情况的方法。制止不法行为及违反校内综合管理制度的现象等。六、工作衔接要求1.根据行业服务标准及学院规定要求，独立运作，落实安全保卫整体方案，并在实践中不断完善。2.项目经理和保安队长每周向党委保卫工作部汇报工作（提交周报表），及时向学院汇报所承担的保安工作开展情况及信息反馈，重大情况随时报告。3.做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备核查。4.做好革新道校区和建昌道校区安保工作的联动协调机制，根据学校工作安排和需求，可安排两校的保安员共同做好学校的各类勤务、大型活动、校园安全的服务工作。5.中标单位必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定，确保保安人员上岗人数（包括节假日），严格控制重点岗位人员轮换岗比例，合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的30%，更换人员不得低于采购需求，关键岗位轮换岗时必须报经学院党委保卫工作部同意，确保服务质量不因人员变动而受影响。6.中标后，及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务，中标人进驻后，根据采购人和实际工作需求及各岗位情况，完善并制定相应的岗位规章制度，认真组织学习，做到应知应会应用，并公示上墙，如果为新任服务公司，则还需与前任公司进行交接，保留相关记录，做到服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。七、应急服务要求当出现不可预知紧急情况时，保证服务正常运转的措施，包括但不限于临时增配人员、临时调集设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等。应提供消防应急预案、反恐应急预案、防汛应急预案、停电事故处理的应急预案、学校组织重大活动期间的应急预案、新生入学期间保安服务工作应急预案、非常时期安全保卫工作应急预案、新生报到期间的保安服务应急预案、地震灾害抢险应急预案、防汛、防风沙应急预案。制定的预案针对性强，能根据两个校区的实地情况进行制定，同时还应具体化，包括各个教学楼、办公楼、宿舍、食堂、图书馆等楼层疏散图，各灭火器和消火栓的点位分布图，针对应急处置预案等实际内容，在服务开始时，以上预案准备齐全，并做好相关培训。八、人员保密要求保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施，包括但不限于制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。九、人员稳定性要求在整个服务期内，人员更换率不得超过30%，更换人员不得低于采购需求，且应经采购人同意。十、进驻和接管要求中标后，及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务，如果为新任服务公司，则还需与前任公司进行交接，保留相关记录，做到服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。十一、费用分割1.保安人员应着统一制式服装上岗，服装费由中标供应商承担。2.中标供应商应为本项目投入以下保安装备：对讲机：20部；高分贝扩音器2个；强光手电不少于8个；防暴头盔10个；防暴钢叉8个（腰叉脚叉各4个）；防暴盾牌8个；防割手套及背心各8个；白手套50双；橡胶警用棒32个；执法记录仪8个；两轮电动巡逻车2辆。以上装备所有权不归采购人所有，费用由中标供应商承担。十二、保安服务过程中，对保安公司评价考核验收标准项目条款扣分值基本要求1、拒不服从学院领导命令和指挥的。辞退处理2、经过培训不能掌握当班工作流程，不懂得防火、灭火常识，不会使用消防器材，不懂监控设备视频具体点位情况，不会调取视频录像。3、盗打声讯电话。4、泄露学院师生个人信息，使学院师生利益受损的。5、服务态度恶劣，与学院师生发生争吵，给学院声誉造成不良影响的。6、因工作失误造成学院利益严重受损的7、聚众赌博、酗酒、打架斗殴及其他违法犯罪活动的。具体要求扣分值行为准则1、着装①特殊情况除外，在工作时间必须着保安制服，工作以外时间一律不着保安制服。2②在室内或开会学习时一律着保安服，可以不戴帽子，其他场所着装必须戴帽子。1③着保安制服应干净整洁，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。22、仪容仪表①值勤、站岗时要仪表端庄，站岗一律以立正或跨立姿势站立，精神饱满。2②不准留长发、大鬓角、胡须和指甲。13、言行举止①工作期间不准袖手、背手、或将手插入衣袋。不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、扇扇子、嬉笑打闹。不准随地吐痰、乱扔废物。2②工作期间严禁饮酒。5③在工作中使用语言要简洁准确、文明规范，应使用“您好、请、您、谢谢、对不起、再见”等文明礼貌用语。2工作纪律1、严格在规定范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。22、岗位上严禁玩手机、吃东西、吸烟、聊天、打闹、打私人电话、听收录机、看书报、接待朋友等与工作岗位无关的事情。违例一次23、不准擅自脱岗、空岗、睡岗。54、不准迟到、早退、私自换班。25、对学院内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。26、未经允许不准擅自挪用师生物品。57、有重要情况要妥善处置，按照预案及时上报，不准迟报、漏报、误报或隐瞒不报。58、未按照要求认真做好值班记录和交接班工作。59、不整队交班。2培训管理1、不按规定组织岗前培训。52、培训迟到、早退。13、无故不参加培训、训练。2器械管理1、门岗值班电话、对讲机、手电筒无人管理，充电不足。22、不文明使用对讲机，私自乱调对讲机频率。23、未经上级批准私自携带器械外出或转借他人的。24、因使用或保管不当，造成器械损坏或丢失。2巡逻质量标准1、按规定严格执行校门管理制度，对校园大门出入口进行把守，确保师生安全。按规定核验出入人员的身份，办理登记手续，禁止闲杂人员进入。52、严格执行单位保安巡逻制度。保安人员对校园进行巡查警戒，保卫师生安全和公共安全。53、对正在发生不法侵害行为，应采取相应措施，给予制止并及时上报，将不法侵害降到最低。54、及时消除各种不安全隐患，包括防火、防盗、防自然灾害、设施设备及跑、冒、滴、漏等事故发生。25、在巡逻过程中，对已发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时采取措施报告相关领导，保护现场。56、根据货物进出及车辆管理规定，对携带或装运的物品进行查验，防止学院单位财物流失。27、积极做好来访接待工作。28、做好信件收发，做到及时、准确。5其他服务1.巡视检查中发现私人财物，及时寻找当事人上交。视情况加1-10分不等。2.学校安排的临时性任务，包括新生入学报道、演练活动等。视任务量而定，加1-10分不等。3.保安公司主动作为，完成学院规定以外的工作，为学院争得荣誉，帮助学院提升整体质量。视工作内容而定，加1-20分不等备注第三部分投标须知A说明1.概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。1.3参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1“采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市政府采购中心”。2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的投标人4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购服务的供应商。4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。4.3关于联合体投标若《投标邀请函》接受联合体投标的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一合同项下投标，也不得组成新的联合体参加同一合同项下的投标。（4）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.4关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。4.5关于中小微企业参与投标中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.6关于分公司投标分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.7关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.合格的服务5.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。6.投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。7.信息发布本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）”和“天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于转发的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市政府采购中心提出。8.2询问（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.3质疑（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。针对采购结果的质疑，供应商可通过天津市政府采购中心招投标系统“质疑”模块在线提出。（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照统一格式提出（具体格式可参照天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.4针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以天津市政府采购网发布的更正公告为准。9.其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。B招标文件说明10.招标文件的构成10.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）招标项目需求（3）投标须知（4）合同条款（5）投标文件格式（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）10.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。11.招标文件的澄清和修改11.1投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告形式发布。11.2更正公告一经在“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”发布，天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取招标文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津市政府采购网”、“天津市政府采购中心网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。C投标文件的编制13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.2投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。14.投标语言及计量单位14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。14.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件格式15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定中标供应商。15.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。15.4如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。15.5投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。16.投标报价16.1投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。18.技术响应文件18.1投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。18.2上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1按照《招标项目要求》要求执行。19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20.投标有效期20.1投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。21.投标文件的签署及规定21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。21.2投标人按照《投标邀请函》的要求提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。21.3若有修改须于规定时间内重新提交电子投标文件。投标文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。D投标文件的网上应答和提交22.投标人须按《投标邀请函》规定提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。具体方式：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在招标文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。23.制作和上传电子投标文件要求23.1投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》。23.2投标人须按照招标文件的规定制作电子投标文件，对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子投标文件，按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。特别提醒：（1）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的电子投标文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保投标文件上传准确、有效。（2）投标人应当按照天津公共资源电子签章客户端使用说明的要求使用电子签章客户端软件。不按本使用说明使用电子签章客户端软件，或使用word等其它软件进行签章工作，将会造成天津公共资源电子签章客户端无法读取签章信息，并导致投标无效。23.3投标人须保证电子投标文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。24.投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。25.未按招标文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。E开标和评标26.开标解密和资格审查26.1投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。26.2由于投标人原因，没有在规定时间内进行网上开标解密，视为无效投标。26.3开标解密后，对开标结果进行网上公示，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。26.4开标解密后，投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。26.5投标人须于规定时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”对评委的网上询标予以解答。如投标代表人被要求到评审现场答疑时，须携带身份证等有效证件原件，以备查验。26.6投标截止时间后，投标人不足3家的，不得开标。26.7开标解密后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。27.评标委员会27.1评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。27.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。27.3出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。27.4评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。28.对投标文件的审查和响应性的确定28.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。28.2投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。28.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）投标文件未按招标文件的要求加盖电子签章的；（2）投标有效期短于招标文件要求的；（3）投标文件中提供虚假材料的；（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的；（5）未按时进行网上解密或电子投标文件损坏、无效的；（6）投标报价超出采购预算或最高限价；（7）存在串通情形的；（8）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下投标的，相关投标均无效；（9）其他法定投标无效的情形。28.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。29.投标文件的澄清29.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。29.2投标人澄清、说明、答复或者补充的电子文件，加盖电子签章后上传至天津市政府采购中心招投标系统。29.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。29.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。30.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。31.评标原则和评标方法31.1评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31.2评标方法（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（4）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。32.其他注意事项32.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。32.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。32.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。F授予合同33.中标供应商的产生33.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。33.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。34.中标通知34.1中标公告发布同时，采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向中标供应商发出《中标通知书》（请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。35.投标人可使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未中标人本人的评审得分与排序。36.签订合同36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。37.履约保证金37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金。37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。39.合同分包39.1未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。39.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。第四部分合同条款合同一般条款甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及天津市政府采购中心“”（项目编号：）招标文件的要求和成交结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。本合同为中小企业预留合同本合同非中小企业预留合同第一条乙方提供服务的受益人为甲方，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。第二条具体委托管理事项见本项目招标文件“项目需求书”。第三条服务期限：20年月日～20年月日。第四条甲方权利义务（一）审定乙方拟定的保安管理制度及实施方案。（二）检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。（三）有权审核乙方提出的保安管理制度、财务预算及决算。（四）由甲方按实际需要，要求乙方提供具有特殊专长的保安员。（五）如因保安员的休请假、撤换造成保安人数的空缺，乙方须在保证保安岗位正常执勤的前提下____日内予以补充。（六）有权监督乙方发放的工资是否符合法定最低标准，有否按时支付国家规定社会保险费用（养老、失业、医疗、生育、工伤）与住房公积金费用，同时有权要求乙方出示相关的文件与证明。（七）招标文件、投标文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。第五条乙方权利义务（一）根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施。（二）乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同，不予退还履约保证金。（三）负责编制管理年度计划。（四）对甲方提供使用的办公用房、设施，乙方不得擅自改建或改变使用功能。（五）在日常管理过程中发生的事故应及时告知采购人。（六）在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责。（七）乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥。（八）乙方服务人员的工资、社会保险等福利，必须符合国家有关规定。（九）本合同终止时，乙方须向甲方移交有关档案资料。（十）招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。第六条具体质量要求详见项目需求书。第七条合同金额在服务期内，甲方支付给乙方的保安服务费总金额为人民币元（￥）。此费用甲方分次支付，每次支付金额为元。第八条付款方式按采购文件第二部分的规定。第九条服务费用合同履行期间国家或地区政策调整（如最低工资标准调整），则服务费于次月作相应调整。（可选，与需求相对应）第十条税费按照中国现行税法规定的税费均应由甲、乙方分别自行负担。第十一条乙方应在合同签订后个工作日内，向甲方提交履约保证金，履约保证金额为人民币元（￥）。若乙方没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后个工作日内由甲方无息退还。第十二条乙方提供发票后，甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付欠款总额3‰的违约金；累计违约金不超过服务费总额的5%。乙方应按其响应项目提供服务，凡未提供或未达到标准的限期整改，逾期未改的，每逾期一天，由甲方扣除当月服务费的3‰作为违约金，累积违约金不超过服务费总额的5%。第十三条乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达三次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，没收履约保证金，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。第十四条由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第十五条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。第十六条扣罚标准：第十七条服务费用涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性的确定由甲、乙双方另行协商予以明确，个别投诉事项可以具体个案具体明确，有分歧异议的，以甲方的意见为准。第十八条罚金原则上用于甲方奖励乙方派驻人员中的服务表现优秀员工，具体奖励事项、奖励金额由甲方确定。第十九条非天津注册投标人一旦成交，须在_________内到天津市公安机关进行备案。第二十条本合同发生争议，由双方协商，协商不成时向甲方所在地人民法院提起诉讼。第二十一条本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执份。合同自双方签字盖章之日起生效。第二十二条本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：签约日期：年月日签约日期：年月日合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由甲、乙双方根据采购项目的具体情况协商拟订。第五部分投标文件格式投标文件封面格式P投标文件（加盖电子签章）项目编号：项目名称：投标包号：投标单位名称：投标代表人姓名：投标日期：年月日投标文件总目录（投标人自行编制）评分因素及评标标准页码检索（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）附件1投标书致：天津市政府采购中心根据贵方为天津市项目（项目编号：）的投标邀请，投标人代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的投标文件。据此函，投标人代表宣布同意如下：1.所附投标报价表中规定的应提供服务的投标总价为：第一包，￥元（人民币），大写。2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。4.我公司的投标有效期为开标之日起60天。5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。7.我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定。我公司完全响应本次招投标通过网上进行的方式，我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准，一切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。8.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。9.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。10.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。11.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。12.我公司开票信息如下，此信息与我公司在税务局注册的信息一致：纳税人识别号：地址、电话：开户行及账号：开具发票类型：□增值税专用发票□增值税普通发票13.我公司选择招标代理服务费发票领取方式（请自行选择以下任一方式并在相应□里划“√”）：□上门自取□到付邮寄邮寄地址、邮编：邮寄联系人、手机号码：投标人名称：日期：年月日附件2开标一览表项目名称：项目编号：单位：元包号服务名称数量投标总价备注1天津工艺美术职业学院保安服务1项服务期一年投标人名称：日期：附件3开标分项一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元序号价格分项组成报价1人员费用人员工资：社会保险：住房公积金：福利费：加班费：其他：2保安装备费用3服装费用4办公费用5固定资产折旧6利润7税金8其他需要列明的费用合计注：1.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。2.上表合计价格应与《开标一览表》报价金额保持一致。3.上表中人员工资+社会保险+住房公积金应与《人员费用分项一览表》合计金额保持一致。4.上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及，请填写“不涉及”。5.上述报价不得出现0报价。6.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。投标人名称：日期：附件4人员费用分项一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元序号具体岗位人数（人）月工资/人月保险/人月公积金/人月小计年小计人员费用合计备注：1、上表中工资是指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人负担的公积金、个人所得税等合理费用之前的应发工资；2、投标人应按国家及天津市社会保险、住房公积金相关规定为本项目人员缴纳社会保险、住房公积金，在投标文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定。3、上表中的月小计=人数*（月工资/人+月保险/人+月公积金/人），年小计=月小计*12投标人名称：日期：附件5商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求 （二）时间、地点要求 （三）付款方式 （四）投标保证金和履约保证金 注：1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称：日期：附件6-1技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注1（一）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。2（二）投标人须承诺一旦中标，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。3（三）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。4. 项目需求书要求序号招标要求投标应答偏离说明备注注：1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人名称：日期附件6-2项目人员及岗位安排项目名称：项目编号：包号：序号岗位名称投入人数人员情况简介是否退休工作时间备注合计人数我公司承诺上述人员身体健康，一旦我公司获得中标，承诺上述人员投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。采购人需安排加班的，我公司积极配合并向劳动者支付加班费。投标人名称：日期附件7主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：包号：序号用户单位名称项目内容实施地点用户联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人名称：日期附件8投标代表人授权书致：天津市政府采购中心我单位授权委托本月/上月（本月尚未缴纳社保的，则填写上月）由我单位缴纳社会保险的在职职工_______________（姓名）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵中心组织的______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面附件9-1中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加天津工艺美术职业学院保安服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.天津工艺美术职业学院保安服务，属于租赁和商务服务业（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：注：1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。附件9-2若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：注：中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。附件10：招标文件第一部分供应商资格要求的证件附件11管理大纲请投标人根据招标文件“评分因素及评标标准”中的要求，按顺序提供详细的方案、证明材料等，自行编排序号。投标人将专项服务委托专业公司承担的，应当进行说明。投标人认为必需的其他内容。投标人名称：日期：附件12-1项目负责人资格审查表姓 名性 别年 龄职 称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话 所获证书及编号工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时 间地 点单 位职 务主 要 工 作曾担任负责人的项目时 间委托单位项目名称项目规模项目类型备注投标人名称：日期：附件12-2拟在本项目使用的主要设备一览表序 号主要设备名称规格型号购入时间数 量备 注投标人名称：日期：附件12-3采购人须向供应商提供的条件序 号设施或设备名 称单 位数 量是否有偿 提 供如有偿提供的说明 备注：凡需采购人提供的设备、房屋、通讯及其他办公设施，应注明免费提供或不免费提供，如有偿提供，采购人承担多少，供应商承担多少，本表应详细列清。投标人名称：日期：附件13书面声明参加政府采购活动前3年我单位在经营活动中没有重大违法记录。我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金。投标人名称：日期：证明材料我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。投标人名称：日期：附件14：公安机关进行备案承诺书项目名称：项目编号：我方承诺，我公司一旦中标，保证在合同规定时间内到天津市公安机关进行备案，否则自愿放弃中标资格，特此承诺！投标人名称：日期：附件15：投标人认为需要提供的其他资料投标文件天津市保总保安服务有限公司6.10《中小企业声明函》中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加天津工艺美术职业学院保安服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.天津工艺美术职业学院保安服务，属于租赁和商务服务业（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为天津市保总保安服务有限公司（请填写承接该标的企业名称），从业人员98人，营业收入为8312.237829万元，资产总额为30206.535756万元，属于小型企业（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：天津市保总保安服务有限公司日期：2025年2月6日注：1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶第86页
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。天津项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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