曲靖市执法装备 望远镜 检测报警仪 便携式中标结果公示（曲靖市能源局2025）
曲靖市能源局执法装备采购中标公告
中标结果公告
一、项目编号:QJZC2024-G1-00292-YNQY-0010
二、项目名称：曲靖市能源局执法装备采购
三、中标信息
标段名称：曲靖市能源局
供应商名称：中煤科工集团重庆研究院有限公司
供应商地址：重庆市九龙坡区科城路6号
中标金额(万元)：89.24
评标方式：综合评分法
评审总得分：95.43
四、主要标的信息
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：望远镜
品牌：上海哈迈 信息科技 有限公司
规格型号：ED4210
数量：6
单价(元)：3600
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：煤矿用电子 风速表
品牌：中煤科工 集团重庆 研究院有 限公司
规格型号：CFD15
数量：8
单价(元)：11000
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：矿用多参数 检测报警仪
品牌：中煤科工 集团重庆 研究院有 限公司
规格型号：JD4
数量：4
单价(元)：2200
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：矿用激光甲 烷遥测仪
品牌：中煤科工 集团重庆 研究院有 限公司
规格型号：JJY10/100
数量：4
单价(元)：55600
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：便携式瓦斯 抽放管道综 合参数测定 仪
品牌：中煤科工 集团重庆 研究院有 限公司
规格型号：YZC5（A）
数量：4
单价(元)：58000
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：北斗定位仪
品牌：北京星瑞 通航科技 有限公司
规格型号：G639
数量：4
单价(元)：6600
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：对讲机
品牌：海能达通 信股份有 限公司
规格型号：TD520
数量：30
单价(元)：2500
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：卫星电话
品牌：乐众信息 技术股份 有限公司
规格型号：LeSat F4
数量：4
单价(元)：6500
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：本安型执法记录仪
品牌：中煤科工 集团重庆 研究院有 限公司
规格型号：YDSJ-3.7（C）
数量：24
单价(元)：4000
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：矿用本安型 激光测距仪
品牌：四川旭信科技有限公司
规格型号：YHJ-200J
数量：8
单价(元)：8
货物类
标段名称：曲靖市能源局
名称：无人机
品牌：深圳市大 疆创新科 技有限公 司
规格型号：DJI Mavic 3T
数量：2
单价(元)：38500
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
柴猛，张玫，王俊（第1标段（包）采购人代表），张国旺，宁德坤
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本项目采购代理服务费11000.00元，由中标人在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构。
金额：1.1万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：曲靖市能源局
地址：曲靖市麒麟区寥廓北路49号
联系方式：0874-3198092
2.采购代理机构信息
名 称：云南麒裕工程项目管理有限公司
地址：云南省曲靖市经开区西城街道临街商铺15-7号三楼开标室
联系方式：19143173900
3.项目联系方式
项目联系人：陈泽华
电 话：19143173900
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
曲靖市能源局执法装备采购
品目
采购单位
曲靖市能源局
行政区域
曲靖市
公告时间
2025年02月18日 18:07
评审专家名单
柴猛，张玫，王俊（第1标段（包）采购人代表），张国旺，宁德坤
总中标金额
￥89.240000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈泽华
项目联系电话
19143173900
采购单位
曲靖市能源局
采购单位地址
曲靖市麒麟区寥廓北路49号
采购单位联系方式
0874-3198092
代理机构名称
云南麒裕工程项目管理有限公司
代理机构地址
云南省曲靖市经开区西城街道临街商铺15-7号三楼开标室
代理机构联系方式
19143173900
附件：
附件1
曲靖市能源局执法装备采购-定稿.doc
曲靖市能源局执法装备采购项目招标文件项目编号：QYZB2024-1130采购人：曲靖市能源局采购代理机构：云南麒裕工程项目管理有限公司日期：2024年11月目录第一章招标公告1第二章投标人须知6第三章评标办法32第四章合同书样式及主要条款（参考）43第五章投标文件参考格式55第六章采购需求76第一章招标公告项目概况曲靖市能源局执法装备采购项目的潜在投标人应在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年12月23日15点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：QYZB2024-1130项目名称：曲靖市能源局执法装备采购项目招标方式：公开招标预算金额：900000.00元最高限价：900000.00元采购需求：本安型执法记录仪、矿用本安型激光测距仪、无人机、望远镜、煤矿用电子风速表、矿用多参数检测报警仪、矿用激光甲烷遥测仪、便携式瓦斯抽放管道综合参数测定仪、北斗定位仪、对讲机、卫星电话。合同履行期限：合同签订后20日历内完成供货交货地点：曲靖市能源局指定地点本项目不接受联合体投标二、投标人资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。（七）截至投标（响应）文件递交时间，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1本项目不属于专门面向中小微企业采购，评审时，小微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价给予10%的扣除；本项目所属中小企业划分行业：制造业。注：对残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，但须按要求提供有关声明函或证明文件。2.2政府采购属于节能（环保标志）清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能（环保标志）清单所列的节能（环保标志）产品。3.本项目的特定资格要求：无三、采购文件的获取1.时间：2024年12月2日06时00分至2024年12月9日23时59分（北京时间）2.地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。3.方式：网上下载。①凡有意参加投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其他采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。②云南本地投标人如已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。③外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。④政府采购云平台支持多家CA服务商，供应商可自行选择办理。云南壹证通CA客服热线400-004-0628。（紧急CA办理电话：19988166369），云南壹证通CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/。4.售价（元）：0.00元4、投标文件递交1.截止时间：2024年12月23日15点00分（北京时间）2.地点：请登录政采云投标客户端投标5、开标时间及地点1.时间：2024年12月23日15点00分（北京时间）2.地点：云南麒裕工程项目管理有限公司会议室（曲靖市经开区西城街道临街商铺15-7号）6、公告期限自本公告发布之日起不少于5个工作日7、其他补充事宜1.开标方式：网上开标2.是否需要缴纳投标保证金：否3.其他：①投标文件的递交：网上递交，网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/），各投标人应在开标前应确保成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。若投标人未在规定时间完成解密的（如：无法解密、网络故障、未安装相关驱动、浏览器故障、加密CA与解密CA不一致等），则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的异议询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。注：任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但未按规定的操作流程及时间要求进行解密的，由投标人自行负责。②发布公告的媒介：本次招标公告同时在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com）上发布公告上公开发布，我公司对其他网站转载本公告的内容不负任何责任。③电子投标文件解密采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。投标文件未按时解密的，视为投标文件无效。8、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：曲靖市能源局地址：曲靖市麒麟区寥廓北路49号联系人：杨老师联系电话：0874-31980922.采购代理机构信息名称：云南麒裕工程项目管理有限公司地址：曲靖市经开西城街道区临街商铺15-7号联系人：殷玲芳联系电话：13987476300第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1采购人曲靖市能源局1.1采购代理机构云南麒裕工程项目管理有限公司1.1项目名称曲靖市能源局执法装备采购项目1.1项目编号QYZB2024-11302.1资金来源财政资金3.1采购内容详见第六章《采购需求》4.1投标人资格要求详见第一章《招标公告》“二、投标人资格要求”5.1投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购人均无义务和责任承担7.1采购文件澄清和修改截止时间澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com）上通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间10.1投标文件的构成相关文件或证明资料均指原件彩色扫描件10.2电子投标文件要求按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章或电子签名15.2投标文件有效期从提交投标文件截止之日起90日历天16.1投标保证金是否需要缴纳投标保证金：否18递交投标文件的截止时间和地点截止时间：2024年12月23日15点00分 （北京时间）地点：网上递交，投标人需登录“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。注：投标人应当在投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件提交截止时间以后上传递交的投标文件的，“政采云”平台将予以拒收。20.1开标时间和 地点开标时间：2024年12月23日15点00分 （北京时间）地点：云南麒裕工程项目管理有限公司会议室（曲靖市经开区西城街道临街商铺15-7号）20.3异议开标过程中如有问题，可以在系统限定时间之内提出异议，由代理机构给予对应的回复，在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议21.1评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评标专家的抽取将按照《云财规〔2023〕23号》云南省财政厅关于印发《云南省政府采购评审专家管理办法》的通知执行25.1评标办法综合评分法29.1采购代理服务费本项目采购代理服务费11000.00元，由中标人在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构。开户名称：云南麒裕工程项目管理有限公司开户银行：中国建设银行曲靖南宁西路支行缴纳账户账号：53050164614400000379联系电话：1398747630030.1踏勘现场组织，……。■不组织，供应商自行踏勘，除采购人另行通知，供应商自行按采购文件规定的地点踏勘。31.1履约保证金是否需要缴纳履约保证金：否落实云南省财政厅关于进一步规范政府采购相关收费行为的通知（云财规〔2023〕13号）文件的要求，本项目免收履约保证金。二、投标须知1.采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号1.1详见采购文件“投标人须知前附表”。2.资金来源2.1详见采购文件“投标人须知前附表”。3.采购内容3.1本项目采购内容：见“投标人须知前附表”。4.合格的投标人4.1详见采购文件“投标人须知前附表”。5.投标费用5.1详见采购文件“投标人须知前附表”。三、采购文件6.采购文件构成6.1采购文件共六章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同书样式及主要条款（参考）第五章投标文件参考格式第六章采购需求6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，则其投标将被拒绝。7.采购文件的澄清和修改7.1采购文件的澄清7.1.1投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容，如发现采购文件缺页或附件不全，内容有误或要求不合理的，应在“投标人须知前附表规定”的时间前，以在线不署名提交所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn），通过在线方式进行不署名提问，要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受，由此产生的后果由投标人负责。7.1.2采购代理机构将以网上发布公告形式在云南省政府采购网（http://www.yngp.com）、“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）答复所有文件获取的投标人（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。7.1.3采购文件澄清联系方式见“投标人须知前附表”。7.2采购文件的修改7.2.1采购人对采购文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人编制电子投标文件。7.2.2投标人应在投标截止时间前及时登录“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）中查看有关该项目采购文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。7.2.3采购文件澄清、采购文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当采购文件、采购文件澄清、采购文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。四、投标文件的编制8.投标文件编制注意事项8.1投标文件应按第五章“投标文件参考格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。8.2采购文件第六章采购需求中标如有“★”的地方为实质性要求和条件，投标文件应响应采购文件的实质性要求和条件，标如有“★”的条款未响应，将导致其采购需求响应性评审严重扣分。9.投标的语言及计量单位9.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。9.2投标文件中使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。10.投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应符合投标文件格式要求，相关文件或证明资料均指原件彩色扫描件。10.2电子投标文件10.2.1投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件“政采云电子交易客户端”，并按照投标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。10.2.2资格证明资料复印不清晰、字迹潦草、表达不清、未按要求格式填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应采购文件的投标文件将会被认定为无效的投标。10.2.3如投标人提交的电子标书投标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。10.2.4投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人（签名或盖章）确认。10.2.5关键内容字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，视为未实质性响应投标文件的投标文件。10.2.6投标文件应由法定代表人或其委托代理人在规定签字处逐一电子签名，要求盖章处应盖单位电子公章。10.2.7投标文件中提供的资料（复印件、扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。11.投标文件的格式要求投标人应按第五章“投标文件格式”提供的内容完整地填写，可以扩展，但不能减少内容。12.投标报价12.1投标人须就“采购需求”中的所有内容作完整唯一报价。12.2投标报价应包括本项目招标范围中所有工作内容，如：专家咨询费、工作保障费、住宿费、报告编制费、文印费、安全风险费、管理费等。投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。12.3任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价，投标人对同一投标项目报价有两个（含两个）以上报价且未书面声明以哪个为准，按无效投标处理。13.投标货币投标报价应以人民币报价。14.投标文件份数14.1网上上传电子投标文件一份。投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；14.2中标单位还应在领取中标通知书前向采购代理机构提供与网上上传电子投标文件内容一致的纸质投标文件一正两副。15.投标文件有效期15.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。15.2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于采购文件中载明的投标有效期。15.3在特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标文件失效。16.投标保证金（本条款仅在投标人须知前附表第16.1项要求缴纳投标保证金时生效）16.1按“投标人须知前附表”规定的金额及方式交纳。五、投标文件的提交17.投标文件的密封与标记17.1网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。17.2网上递交电子投标文件网址为http://www.zcygov.cn，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名。17.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。18.投标文件的递交18.1投标人递交投标文件的时间：详见投标人须知前附表。18.2投标人递交投标文件的地点：详见投标人须知前附表。18.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。18.4未在投标截止时间前上传投标文件的，视为自动放弃投标，采购人不予受理。19.投标文件的修改与撤回19.1在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。19.2修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》进行编制、密封、标记和递交。19.3修改后重新递交的投标文件需要在递交界面再次确认签名，因投标人原因未成功递交投标文件的视为放弃投标。六、开标与评标20.开标20.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点组织网上开标。20.2投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标。20.3开标程序：(1)开标会由采购代理机构主持；(2)开标：顺序按照政采云平台自动提取所有投标人的顺序开标。主持人开启电子投标文件后，下达解密指令，投标人按照上述开标顺序，使用编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密；(3)唱标：按照政采云平台自动读取投标人在其电子投标文件中、投标价格和采购文件规定的需要宣布的其他内容。(4)开标会议结束。20.4投标人代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在线提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理并记录在案。20.5投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标无效。21.资格审查21.1按《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》第四十四条“公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查”的要求；公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。22.评标22.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评标专家的抽取将按照《云财规〔2023〕23号》云南省财政厅关于印发《云南省政府采购评审专家管理办法》的通知执行。22.2评标原则评标活动遵循客观、公平、公正、审慎、科学和择优的原则。22.3评标工作程序22.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的评审因素、评审标准、评审程序对投标文件进行独立评审。“评标办法”没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。22.3.2投标文件初审（包括资格性审查和符合性审查），有下列情况之一的，投标无效：（1）未按照采购文件的规定提交投标保证金的；（2）投标文件未按采购文件要求密封、签署、盖章的；（3）不具备采购文件中规定的资格要求的；（4）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件供货期限不满足采购文件要求的或投标文件附有采购人不能接受的条件的；（6）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。22.4评标过程的保密：开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中采取任何试图影响评标结果不公正的行为，可能导致其投标被拒绝。23.投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下（1）投标文件中开标（唱标）一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标（唱标）一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，其投标无效。24.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标(1)符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价超过采购项目预算价或最高限价的；(4)因重大变故，采购任务取消的。25.评标办法25.1综合评分法，具体评标办法详见第三章“评标办法”。七、中标结果26.中标人的确定26.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人确认。26.2采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。26.3采购人在确定中标人之前，对中标人所提供资料、人员等的真实性进行确认。如有弄虚作假行为，采购人向财政监督部门申请并按相关程序处理。27.中标通知书27.1中标人确定后，中标结果由采购代理机构在招标公告发布同一媒介上发布，在发布公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。27.2中标通知书是合同的一个组成部分。27.3采购人和采购代理机构对投标人未中标原因不作解释。28.签订合同28.1中标人收到中标通知书后，按采购文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同。28.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按评标委员会推荐的中标候选人排序名单，确定排名第二的中标候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。八、其他事项29.采购代理服务费29.1详见“投标人须知前附表”。30.踏勘现场30.1详见“投标人须知前附表”。31.履约保证金31.1详见“投标人须知前附表”。32.低于成本价不正当竞争预防措施32.1在评审过程中评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。32.2投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。32.3投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。32.解释权本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。33.质疑和投诉33.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，一次性以书面形式向采购人、采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。33.2投标人提供的质疑应符合中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。33.3采购人、采购代理机构将在收到投标人的书面质疑后7个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。33.4参与政府采购活动的投标人对采购过程、中标结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报本级财政部门备案。33.5投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内书面向本级政府采购监督管理部门投诉。33.6质疑函范本一、质疑投标人基本信息质疑投标人：_______________________________________________________地址：________________________邮编：____________________________联系人：联系电话：_______________________授权代表：_________________________________________________________联系电话：_________________________________________________________地址：___________________________邮编：_________________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：__________________________________________________质疑项目的编号：__________________包号：_________________________采购人名称：______________________________________________________采购文件获取日期：________________________________________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：______________________________________________________事实依据：________________________________________________________法律依据：________________________________________________________质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：____________________________________________________________签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。33.7投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：___________________________________________________________地址：________________________邮编：____________________________法定代表人/主要负责人：____________________________________________联系电话：_________________________________________________________授权代表：_______________________联系电话：_________________________地址：________________________邮编：___________________________被投诉人1：________________________________________________________地址：______________________邮编：____________________________联系人：________________________联系电话：__________________________被投诉人2……相关投标人：_______________________________________________________地址：________________________邮编：___________________________联系人：_________________________联系电话：________________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：_____________________________________________________采购项目编号：______________________包号：________________________采购人名称：_______________________________________________________代理机构名称：_____________________________________________________采购文件公告:是/否公告期限：_______________________________________采购结果公告:是/否公告期限：_______________________________________三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：______________________________________________________________________采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_______________________________________________________事实依据：_________________________________________________________法律依据：_________________________________________________________投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：____________________________________________________________签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。九、采购项目需要落实的政府采购政策1.中小企业1.1根据《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》财库〔2020〕46号文）的规定，在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（详见第四章《响应文件格式》），否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.3依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准：农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2.监狱企业2.1根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位3.1根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3.2符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.节能、环境标志产品4.1节能产品是指列入关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库〔2019〕19号中的货物。政府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。4.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的货物。4.3投标人应在响应文件中提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件，并在复印件上标注出所投产品型号。4.4《节能产品政府采购品目清单》及《环境标志产品政府采购品目清单》可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查阅、下载。第三章评标办法一、评标办法前附表二、评标办法（综合评分法）正文部分评审项目评审因素评审标准评标方法综合评分法按各投标人得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以供货方案得分高的优先。资格审查满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，并提供相关证明材料或供应商按要求提供加盖公章的资格条件承诺函。注：供应商篡改采购文件中提供的标准格式或未按要求盖章的资格审查不通过。初步评审符合性评审签字盖章投标文件未按要求盖单位电子签章，未按要求盖法人代表或委托代理人电子签名签章的。投标文件格式投标文件不符合采购文件规定的格式，或关键字迹模糊不清，不能辨认的。报价唯一同一供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；投标报价未按要求填写投标报价，投标报价高于采购文件设定的最高投标限价的，未按要求提供各品类单项报价的。合同履行期限投标文件载明的招标项目合同履行期限不符合采购文件规定的。其他实质性要求1、投标文件载明的投标有效期不符合采购文件的要求的；2、供应商不确认评标委员会对其投标报价算数错误的修正的；3、供应商不确认评标委员会要求澄清补正的内容的；4、投标文件中标明的供应商与资格审查时在名称和组织结构上存在实质性差别而无正当理由说明的；5、未按招标清单报价，存有缺项漏项或擅自变更单位、数量的。权利义务投标文件附有采购人不能接受的条件的（增加采购人或减少供应商责任和义务，增加供应商或减少采购人权利的内容）。详细评审（投标报价F1：满分30分；技术商务部分F2：满分70分。）投标报价部分（30分）投标报价计算公式=评标基准价/投标报价×30即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×30注：C为评标基准价，即实质性要求审查合格且投标价格最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经初步审查合格的有效投标报价。注：1.在计算投标报价得分时，对小型或微型企业报价按根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号文）文件给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。3.监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进行一次价格扣除。技术商务部分（70分）技术参数的响应(25分)1、对货物参数进行评审，参数及要求完全满足采购文件要求并提供技术支撑材料的得满分25分。2、对其中任意一项产品参数具有负偏离或不符合或缺失的，每有一项产品不满足扣0.5分，超过40项产品（含）及以上负偏离或不符合或缺失的，该评审项不得分。（专家对投标文件标注的正负偏离不认可应当在评分表中备注说明，投标人需提供产品认证证书、证明文件、制造厂商发布的最新技术资料彩页、产品图片等作为技术支撑材料。）供货方案（20分）1、项目总体实施方案（8分）（1）方案有项目需求理解分析的得2分。（2）投标供应商提供的项目需求理解清晰、全面的得6分；需求理解清晰、但不全面的得4分；需求理解含糊、不全面的，得2分。2、总体进度计划安排（6分）（1）方案有总体进度计划安排的得2分。（2）投标供应商提供的整个项目实施进度计划清晰明确，紧扣项目情况的，得4分；整个项目实施进度计划不明确，符合项目情况的，得2分；总体进度计划尚缺考虑，与其总体方案不能呼应或进度计划安排有遗漏的，得1分。3、进度计划保证措施（6分）（1）方案有进度计划保证措施，得2分。（2）投标供应商提供的进度计划保证措施满足项目进度要求，措施高效且契合实际，有一系列考虑突发情况的应对措施，及对应的违约处罚措施的得4分；进度计划保证措施能够满足项目进度要求，措施契合实际，有违约处罚措施的得2分；进度计划保证措施满足项目进度要求，措施不契合实际，欠缺可行性，得1分。质量保障措施（满分15分）根据投标人提供的质量保障措施进行评审，包括但不限于：质量责任、质量管控、质量保证措施、设备质保期、违约责任等。质量保障措施中完全包含以上内容且详细可行的得15分，每缺少1项内容扣3分，内容存在不实、缺漏、错误、含糊、不全面、不符合、不满足需求等情况的每有一处扣2分，分值扣完为止。售后服务及保障措施（10分）根据投标人提供的售后服务及保障措施进行评审，内容包括但不限于：售后服务内容、售后服务机制、保修期内的保修内容与措施及违约责任、售后服务保障措施及违约责任等。售后服务及保障措施中完全包含以上内容且详细可行的得15分，每缺少1项内容扣2分，内容存在不实、缺漏、错误、含糊、不全面、不符合、不满足需求等情况的每有一处扣1分，分值扣完为止。投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：F1、F2分别为投标报价、技术商务部分2项评分因素的汇总得分；评审项目评审因素评审标准评标方法综合评分法按各投标人得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以供货方案得分高的优先。资格审查满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，并提供相关证明材料或供应商按要求提供加盖公章的资格条件承诺函。注：供应商篡改采购文件中提供的标准格式或未按要求盖章的资格审查不通过。初步评审符合性评审签字盖章投标文件未按要求盖单位电子签章，未按要求盖法人代表或委托代理人电子签名签章的。投标文件格式投标文件不符合采购文件规定的格式，或关键字迹模糊不清，不能辨认的。报价唯一同一供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的；投标报价未按要求填写投标报价，投标报价高于采购文件设定的最高投标限价的，未按要求提供各品类单项报价的。合同履行期限投标文件载明的招标项目合同履行期限不符合采购文件规定的。其他实质性要求1、投标文件载明的投标有效期不符合采购文件的要求的；2、供应商不确认评标委员会对其投标报价算数错误的修正的；3、供应商不确认评标委员会要求澄清补正的内容的；4、投标文件中标明的供应商与资格审查时在名称和组织结构上存在实质性差别而无正当理由说明的；5、未按招标清单报价，存有缺项漏项或擅自变更单位、数量的。权利义务投标文件附有采购人不能接受的条件的（增加采购人或减少供应商责任和义务，增加供应商或减少采购人权利的内容）。详细评审（投标报价F1：满分30分；技术商务部分F2：满分70分。）投标报价部分（30分）投标报价计算公式=评标基准价/投标报价×30即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×30注：C为评标基准价，即实质性要求审查合格且投标价格最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经初步审查合格的有效投标报价。注：1.在计算投标报价得分时，对小型或微型企业报价按根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号文）文件给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。3.监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进行一次价格扣除。技术商务部分（70分）技术参数的响应(25分)1、对货物参数进行评审，参数及要求完全满足采购文件要求并提供技术支撑材料的得满分25分。2、对其中任意一项产品参数具有负偏离或不符合或缺失的，每有一项产品不满足扣0.5分，超过40项产品（含）及以上负偏离或不符合或缺失的，该评审项不得分。（专家对投标文件标注的正负偏离不认可应当在评分表中备注说明，投标人需提供产品认证证书、证明文件、制造厂商发布的最新技术资料彩页、产品图片等作为技术支撑材料。）供货方案（20分）1、项目总体实施方案（8分）（1）方案有项目需求理解分析的得2分。（2）投标供应商提供的项目需求理解清晰、全面的得6分；需求理解清晰、但不全面的得4分；需求理解含糊、不全面的，得2分。2、总体进度计划安排（6分）（1）方案有总体进度计划安排的得2分。（2）投标供应商提供的整个项目实施进度计划清晰明确，紧扣项目情况的，得4分；整个项目实施进度计划不明确，符合项目情况的，得2分；总体进度计划尚缺考虑，与其总体方案不能呼应或进度计划安排有遗漏的，得1分。3、进度计划保证措施（6分）（1）方案有进度计划保证措施，得2分。（2）投标供应商提供的进度计划保证措施满足项目进度要求，措施高效且契合实际，有一系列考虑突发情况的应对措施，及对应的违约处罚措施的得4分；进度计划保证措施能够满足项目进度要求，措施契合实际，有违约处罚措施的得2分；进度计划保证措施满足项目进度要求，措施不契合实际，欠缺可行性，得1分。质量保障措施（满分15分）根据投标人提供的质量保障措施进行评审，包括但不限于：质量责任、质量管控、质量保证措施、设备质保期、违约责任等。质量保障措施中完全包含以上内容且详细可行的得15分，每缺少1项内容扣3分，内容存在不实、缺漏、错误、含糊、不全面、不符合、不满足需求等情况的每有一处扣2分，分值扣完为止。售后服务及保障措施（10分）根据投标人提供的售后服务及保障措施进行评审，内容包括但不限于：售后服务内容、售后服务机制、保修期内的保修内容与措施及违约责任、售后服务保障措施及违约责任等。售后服务及保障措施中完全包含以上内容且详细可行的得15分，每缺少1项内容扣2分，内容存在不实、缺漏、错误、含糊、不全面、不符合、不满足需求等情况的每有一处扣1分，分值扣完为止。投标人的评标总得分＝F1＋F2其中：F1、F2分别为投标报价、技术商务部分2项评分因素的汇总得分；1、总则1.1资格审查按《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》第四十四条“公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查”，本项目开标结束后由采购代理机构依法对供应商的资格进行审查，资格性审查标准详见评标办法前附表。1.2工作人员将通过资格性审查的投标文件送评标委员会评审。1.3评标办法及制定依据为了规范本项目招投标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动各方当事人合法权益，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部令87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、财库〔2007〕2号《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审的通知》、财库〔2012〕69号《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》等规定，结合本项目的特点和实际情况，制定本办法。本次评标采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。1.3.1评标原则评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。1.3.2统计计算原则1.3.2.1评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和评标价。因价格修正进行的价格调整，供应商确认后，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。因投标报价单位不一致，按照采购文件规定的价格单位统一修正，可按照价格修正的原则和方法进行。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对供应商的投标价格进行任何调整。1.3.2.2评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。1.3.2.3评审打分统计计算结果，保留小数点后两位，第三位四舍五入。1.4特殊情况的处理1.4.1评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。1.4.2评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。1.4.3评标委员会发现投标文件有下列情形之一的，可认定为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装。1.4.4投标截止后供应商不足3家或者通过响应性审查或符合性审查的供应商不足3家的，评标委员会应对采购文件是否存在不合理条款或者招标程序是否符合规定的情况进行审查，并提出书面意见。2、评标程序2.1组建评标委员会2.1.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。2.2熟悉采购文件和评标办法与标准2.2.1评标委员会组长组织评标委员会全体成员熟悉采购文件和评标办法与标准，评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。2.2.2评标委员会确定采购文件及评标办法与标准合法有效的，确定评审因素中的主观因素和客观因素，统一评审因素的认定标准。2.3评标准备2.3.1评标委员会审查所有开标合格的投标文件，列出投标文件中的所有偏差，列出涉及价格折算、优先采购政策的投标文件，列出投标报价明显低于其他投标报价，需要进行成本判断的投标文件；价格折算、优先采购政策、成本判断的原则和方法详见评标办法前附表。2.3.2评标委员会对列出的投标文件偏差，需要询标（含价格修正）的，统一列出书面询标函；价格修正的原则详见评标办法前附表。2.3.3供应商应按照询标函的要求，在规定时间内提交书面澄清、补正文件；供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.3.4评标委员会对供应商提交的书面澄清、补正文件进行认定。2.4符合性审查2.4.1评标委员会全体成员独立对通过资格性审查的投标文件进行符合性审查；2.4.2评标委员会对符合性审查结果汇总、确认，有不同意见书面阐述理由；2.4.3符合性审查标准详见评标办法前附表。2.4.4投标文件有符合性审查标准中任何一项未通过审查的，不能通过符合性审查，该投标文件不得进入详细评审程序。2.5详细评审2.5.1评标委员会全体成员对通过符合性审查的投标文件进行详细评审、打分；2.5.2评标委员会对详细评审结果汇总、确认，有不同意见书面阐述理由；2.5.3详细评审标准详见评标办法前附表。2.5评标价评审、比较2.5.1评标委员会全体成员对投标文件的评标价进行评审、比较，评标价评审打分采用低价优先法。评标价评审打分的方法和标准详见评标办法前附表。2.5.2经过价格修正和价格折算的价格为评标价。2.5.3中标价格为投标报价或经过修正的投标报价，经过修正的投标报价须由供应商确认。评标价只用于评标。2.6评标结果2.6.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。2.6.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。2.6.3评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）供应商名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。2.6.4评标委员会出具评标报告，并向招标人按照评标价排序推荐的顺序中标候选人3名。3、评标标准3.1符合性审查标准3.1.1评标委员会依据评标办法前附表规定的符合性审查标准对投标文件进行符合性审查。有一项不符合审查标准的，应当否决其投标。3.1.2符合性审查标准详见评标办法前附表。3.2详细评审标准3.2.1技术商务部分评审评分3.2.1.1评标委员会按照评标办法前附表规定的技术商务部分评审标准对投标文件中各评审因素和内容进行详细评审评分。3.2.1.2技术商务部分评审标准详见评标办法前附表。3.2.1.3技术商务部分评审因素应首先认定主观因素和客观因素，已经认定为客观因素的，评标委员会的打分标准应当一致。已经认定为主观因素的，评标委员会的打分应当审慎，出现畸高、畸低的，应当说明理由。3.2.1.4评标委员会认定投标文件的响应因素，应依据投标文件本身，按照证明材料、承诺、阐述的效力顺序和其完整性、真实性进行判断。3.3.2价格评审标准3.3.2.1评标委员会依据评标办法前附表规定的价格评审标准对投标文件中评标价进行审查、比较。3.3.2.2价格评审标准详见评标办法前附表。3.3.2.3价格评审时，不得去掉最低报价和最高报价。3.4评审分值统计汇总3.4.1评标委员会所有成员评审评分分值汇总后的算术平均值为供应商得分；3.4.2统计评审分值时，不得去掉最高、最低的打分；3.4.3供应商的最后得分为技术商务部分得分和价格评审得分之和。3.5评标报告及推荐中标候选人3.5.1投标文件满足采购文件全部实质性要求，且评审因素的量化指标评审得分最高的为中标候选人。3.5.2评标委员会评审完成后，按照评标办法前附表规定的推荐顺序和方法，向招标人推荐中标候选人，并出具评标报告。第四章合同书样式及主要条款（参考）（格式仅供参考，以合同双方最终签订合同为准）合同编号：曲靖市能源局执法装备采购项目合同书签订地点：签订时间：甲方：曲靖市能源局地址：曲靖市麒麟区寥廓北路49号邮编：655000负责人：委托代理人：经办人：电话：乙方：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：电话：售后技术联系人：电话：开户银行：账号：签订日期：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）》《中华人民共和国民法典》等法律、法规和相关规定，通过项目（项目编号：）的招标并经评标委员会评定，确定为该项目中标单位。曲靖市能源局（以下简称甲方）与（以下简称乙方）经友好协商，在平等自愿、诚实守信的原则下，同意按照下面条款签署本合同。一、合同及相关文件下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充：1、本合同书；2、中标通知书；3、投标文件(含澄清文件)；4、招标文件(含招标文件补充通知)。对于同一事项在中标人投标文件中的承诺优于招标文件要求的，或招标文件中未提出明确要求的事项，均以中标人投标文件内容为准。对于招标文件中提出明确要求，但中标人投标文件中不满足或不一致的相关内容，按如下原则处理：若中标人投标文件商务偏离表和技术偏离表中明确表示无偏离或未明确提出偏离的，均以招标文件要求为准，否则以中标人投标文件内容为准。二、采购概况序号装备名称品牌型号规格产地制造商数量单位单价（元）小计（元）1总价：人民币大写： 元整，小写： 元交货期：合同签订后个日历天内完成供货。交货地点：曲靖市能源局指定地点。质保期：验收合格之日起年。乙方应在本合同约定的交货期前10个日历天内以电话或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知甲方。三、履约保证金（如有）乙方于合同签订前向甲方提交合同总价的%（金额：元，大写：人民币元整）作为履约保证金。甲方账户名：曲靖市能源局甲方开户行：账号：履约保证金收取方式：银行汇款履约保证金退还：自验收合格之日起1年期满后，无质量问题，甲方在30个日历天内一次性无息退还。乙方账户名：乙方开户行：账号：四、合同价款及支付合同总价为暂定价：人民币元（大写：人民币元整）。在合同约定所有商品及技术文件资料到货并验收合格后，由甲方审计机构进行结算审计，乙方应当按照甲方要求提交结算资料，乙方根据结算审定价格，向甲方开具等额、真实、合法的有效发票，甲方在收到发票之日起30个日历天内，一次性支付审定价款的100%。结算审减率超过15%的，审核费用由甲、乙双方各承担50%，乙方承担的审核费用从项目结算价款中扣除。鉴于本项目甲方资金来源于发改委、财政部门或其他政府相关部门的拨款，乙方理解并同意甲方按照本合同约定向乙方支付货款的前提条件为：甲方已收到相关政府部门支付的本合同项下的全部或相应资金或款项。如因政府部门未及时向甲方支付相关款项，导致甲方不能向乙方支付货款等相关费用的，不视为甲方违约，且甲方有权顺延向乙方支付费用的时间。五、验收及验收标准（一）乙方提供的货物应符合国家规定的标准、行业标准、投标文件及本合同约定，乙方提供的货物，应当是符合甲方要求的全新的、经出厂检验合格的、获得国家销售许可的合格产品。（二）全部货物运抵现场后，乙方应当于3个日历天内通知甲方验收，甲方应在接到乙方通知后及时对货物进行验收，即为到货验收。本项目全部货物质量保证期届满后30个日历天内，由甲方对货物及乙方服务、履行本合同情况（有无违约、有无侵害甲方权益等事项）进行最终验收检验。验收或检验不合格的，甲方有权要求乙方限期履行合同义务、无偿给予更换、维修、退货、解除本合同及采取其他有效补救措施，乙方同意服从。（三）验收和检验应当按照甲方要求及安排进行，乙方配合甲方做好验收工作，本合同货物应当符合国家规定的标准以及行业标准。若发现交付货物不符合要求或存在质量问题，乙方应当按照甲方要求采取有效补救措施，如果超过45个日历天仍未有效解决的，视为验收不合格，一律终止履行合同，所供产品由乙方自行带回，根据合同违约条款，没收乙方履约保证金，并由乙方向甲方支付不低于合同总价5%的违约金；验收通过不免除产品隐藏的质量问题担保责任，如验收后发现产品存在隐藏的质量问题，乙方仍承担相应的产品质量责任，甲方有权要求乙方支付不低于合同总价5%的违约金。（四）甲方有权对所采购产品自行或委托国家权威机构开展二次检测，若检测结果不合格或检测指标与乙方投标文件指标不一致的，视为验收不合格，检测产生的一切费用由乙方支付。（五）在供货验收环节，乙方需提供相应的产品资讯及维护保养手册，需提供规范的维护保养文档及其他相关特别指引文件，需选派过硬技术团队组织装备投入统一培训。（六）若项目存在变更情况的（如合同范围之外的改装、改造，货物的数量、种类、参数等调整，交货期延长等），必须经甲方审批同意后方可实施。六、售后及技术服务售后服务内容：7x24小时服务，分钟响应，小时到达现场维修。质保期内，免费上门保修或免费更换，同一货物、同一质量问题连续三次维修仍无法正常使用，乙方必须予以更换同品牌或不低于投标配置的其它产品；质保期外，收取成本费维修（人为故意损坏除外）；严格执行售后服务响应时间进行维修，如维修过程中出现怠工、推诿等现象，向甲方支付违约金元/次，并扣除履约保证金，如果情节严重给甲方带来经济损失的，承担法律责任。技术服务内容：甲方在设备使用过程中发生技术质量问题，乙方应提供及时有效的技术支持。乙方应向甲方提供售后服务联系人、联系电话。联系人：电话：（售后服务内容根据乙方投标文件承诺内容修订）七、送货、性能测试等要求（一）合同总价格为甲方指定地点交货价并包含运输费、性能测试培训等全部费用。（二）本合同的供货范围，除包括上述货物外，还包括随机的备品备件，相应的技术服务与质量保证文件。（三）产品性能测试符合国家行业标准，并满足甲方技术要求，乙方负责配合甲方进行产品性能测试等工作。（四）乙方应与收货单位共同完成货物数量当面清点、品牌型号核对、签收、验收、培训。双方当事人签字、盖章、留存（3份，收货单位1份，乙方1份，甲方1份）。（送货等内容根据乙方投标文件承诺内容修订）八、甲乙双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、负责合同签订后项目协调的工作（如与乙方的具体联系和衔接等）；2、负责提供产品性能测试所需的场地和环境；3、负责组织成立验收小组对产品进行验收并签署验收报告；4、按合同规定享有乙方提供的产品。（二）乙方的权利和义务1、乙方保证按本合同条款负责完成甲方项目，并保证提供的设备是全新（包括零部件）、符合招标文件规定、具有国家有关部门注册并符合国家质量检测标准、行业标准和产品出厂标准的设备；按合同质保条款提供售后服务，终身负责保修。2、保证甲方在合同产品（有配套软件的还包括软件产品）使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉，否则乙方予以处理并承担全部费用。3、严格遵守投标、技术澄清、商务谈判、中标所承诺的一切规定和条款；4、参与甲方共同进行产品的验收。九、违约责任（一）乙方逾期履行本合同供货约定义务时，每逾期一日，应当向甲方支付合同总价款5%履约逾期违约金；逾期超过15个工作日的，甲方有权单方解除本合同，扣除全部履约保证金并要求乙方退还全部或部分已收合同款，如给甲方造成的经济损失的，乙方应当承担全部违约责任并按实际损失额向甲方全额赔偿。（二）除本合同另有约定，乙方违约的，甲方有权扣除履约保证金并限期催告乙方停止违约行为、采取有效补救措施（包括但不限于继续履行合同、扣除履约保证金、赔偿甲方经济损失等）。如乙方未在甲方指定期限内采取相关措施并经甲方验收合格的，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方退还全部或部分已收合同款，如给甲方造成经济损失的，乙方应当承担全部违约责任并按实际损失额向甲方全额赔偿。（三）甲方有权随时将履约保证金等额抵扣乙方应支付的违约金或经济损失，剩余违约金或经济损失由乙方另行支付。乙方应当自履约保证金抵扣发生之日起二日内向甲方补足违约金。（四）乙方必须向甲方提供全新的、经出厂检验合格的、获得国家销售许可的合格产品。若乙方所供货物是假货或走私等非法来源货物的，甲方有权扣除履约保证金并无条件解除本合同，乙方必须无条件向甲方支付合同总价3倍的违约赔偿金。（五）乙方向甲方开具等额、真实、合法的有效发票，若乙方提供的发票存在虚假、过期、失效或违法等情形的，甲方将按照《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条和第三十八条的规定移交税务机关对乙方进行相关的处罚。十、合同纠纷甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门反映，以便相关部门进行协调或处理；或按以下方式处理：（请在□内打√，其余打×）S向合同签订地仲裁部门申请仲裁；向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、本合同其他未尽事宜若为进口货物按国家政策办理免税，则进口货物部分发票由进出口代理公司开具，国内改装部分由乙方开具。本合同其他未尽事宜，按国家《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十二、保密责任（一）本合同内容以及乙方因签订、履行本合同所获悉的甲方、甲方下属单位、关联单位及合作单位的相关信息、资料（包括但不限于图纸、数据、文件、视频、图片等）均属于保密范围，未经甲方书面同意，乙方不得将保密内容泄露给任何第三方或用于本合同以外的用途；否则，乙方须承担因泄密而引发的全部责任。(二)乙方在本合同签订、履行期间及终止后，无条件负有本合同约定的保密义务。十三、特别约定（一）交货时提交合格证、发票、合格证复印件1份相关发票等材料。（二）使用说明书等技术资料，随设备提供；剩余招标文件中要求的技术资料单独整理归档，交货时一同提供。（三）合同签订后7日内，按照投标文件要求，及时与甲方联系，确定产品种类及数量。十四、不可抗力（一）如果甲乙双方中任何一方遭遇战争、自然灾害（火灾、水灾、台风、地震、重大疫情等）、动乱等不可抗力的因素，致使本合同履行受阻时，履行本合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。（二）受不可抗力影响的一方应在不可抗力发生后，以最快的方式在最短的时间内通知另一方，并在不可抗力发生后10日内，将有关部门出具的证明文件直接送达另一方。（三）如果不可抗力影响导致合同迟延履行30日以上的，甲乙双方应友好协商解决，协商不成的，按照甲方要求执行。十五、合同的生效本合同经双方签字并盖章后生效。本合同一式4份，甲方持3份，乙方持1份，具有同等法律效力。十六、货物质保期货物的质量保证期：自全部货物通过甲方到货验收合格之日起（需要安装调试的项目，应以全部货物完成安装调试且正常运行之日起）XX个月。十七、其它本合同未尽事宜可签署补充协议，补充协议是本合同的重要组成，与本合同具有同等法律效力。十八、本合同不可分割之部分包括以下所列文件之内容：1、合同书附件；2、招标文件；3、中标通知书；4、乙方投标文件；5、甲乙双方签订合同过程中形成的其他文件。附件一：产品技术参数附件二：售后服务承诺书附件三：产品检验报告附件四：中标通知书注：本项目的合同由乙方拟定后交甲方审核，甲方确认后方可签订采购合同，甲方有修改拟定合同中任一条款的权力，合同书样式及主要条款仅供参考，最终以甲方与乙方签订的合同为准。第五章投标文件参考格式曲靖市能源局执法装备采购项目投标文件项目编号：供应商名称：(加盖供应商电子公章)法定代表人：（电子签名签章）日期：年月日目录投标人根据采购文件要求的投标文件格式自拟目录并编制页码投标报价一览表项目名称曲靖市能源局执法装备采购项目投标总报价（元）人民币大写： 人民币小写： 合同履行期限交货地点质量承诺备 注法定代表人（电子签名签章）： 供应商名称(加盖供应商电子公章)： 日 期： 年 月 日一、资格审查资料（一）资格条件承诺函我方（供应商名称）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，具体包括：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”规定的情形；7.在投标（响应）截止日期前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述承诺的真实性负责，接受社会公众监督，如需检查核验，自愿接受采购单位（采购代理机构）的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，愿依法承担相应责任。特此承诺。供应商名称(加盖供应商电子公章)：日期：年月日（2）供应商认为需要的其他材料附件1.小微企业声明函（小微企业的提供）中小企业声明函（货物）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(加盖供应商电子公章)：日期：年月日注：上表中从业人员、营业收入、资产总额填报制造商（生产厂商）上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、须提供制造商（生产厂商）的《中小企业声明函》；2、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3、投标人须核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，如实填写声明函。4、本项目标的所属《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中所列：(二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。5、根据政府采购主管部门关于政府采购信息公示的相关要求，如中标单位为小型（或微型）企业，其投标文件中所提供的中小企业声明函需随中标结果一并公示，请各投标单位如实提供及填写本单位企业情况，如虚假填写的，将依法上报监督管理部门，追究其法律责任。附件2.监狱企业证明文件（监狱企业的提供）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。附件3.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(加盖供应商电子公章)：日期：注：中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、商务部分（一）投标函致：（采购人名称）(供应商全称)授权(代理人姓名(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）(招标编号：)招标的有关活动，并对此进行投标。报价及承诺如下：（1）本项目投标报价为：人民币（大写）元）（¥元）；合同履行期限：；质量承诺：。（2）本项目投标报价为含税全费用包干价，结算时按单价乘以实际使用数量进行结算。（3）保证遵守采购文件中的有关规定和收费标准。（4）保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任义务。（5）愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。（6）我方已详细审阅全部采购文件，包括修改意见（如有），以及全部参考资料和有关附件，完全理解并同意放弃对这方面有不明产生误解而要求采购人解释和承担责任的权利。（7）我们理解，采购人不一定接受最低报价的投标书或采购人接到的其他任何投标书。同时也理解，采购人和招标代理机构不负担我们的任何投标费用。（8）在投标文件有效期期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除采购文件另有规定外，不修改投标文件。（9）如果我们在投标书有效期内撤回投标书；或在接到中标通知书后未能或拒绝签订合同协议书；或未能提交履约担保，你单位有权另选中标单位。供应商名称(加盖供应商电子公章)：法定代表人（电子签名签章）：日期：地址：邮编：电话：传真：（二）投标人信息表投标人名称：注册号：账号：开户银行：通讯地址：邮政编码：企业电话：企业网站名称（如有）：公司成立日期：注册资金：公司简介：经营范围：公司拥有资质证书：投标人名称：注册号：账号：开户银行：通讯地址：邮政编码：企业电话：企业网站名称（如有）：公司成立日期：注册资金：公司简介：经营范围：公司拥有资质证书：后附：营业执照正副本原件的扫描件、开户许可证原件的扫描件等相关证件并加盖电子公章。供应商名称（加盖电子公章）：法定代表人或委托代理人（电子签名）：日期：年月日（三）法定代表人身份证明和授权委托书法定代表人身份证明书投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证正、反面扫描件并加盖电子公章。供应商名称：(加盖供应商电子公章)日期：年月日授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改项目的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：委托代理人身份证正、反面扫描件并加盖电子公章。供应商名称：(加盖供应商电子公章)法定代表人：（电子签名签章）身份证号码：委托代理人：（电子签名签章）身份证号码：日期：年月日（四）投标报价明细表项目名称曲靖市能源局执法装备采购项目序号产品名称数量投标品牌规格型号投标单价（元）合计（元）备注合计投标总报价（元）法定代表人（电子签章）： 供应商名称(加盖供应商电子公章)： 日 期： 年 月 日注：本表为投标报价的费用组成，本表中“合计投标总价（元）”的金额与投标函中的“投标总报价”和投标报价一览表中的“投标总报价”一致。表格可扩展、可延伸、可根据需要自行调整，但投标报价必须包含采购需求中的内容逐一报价，缺项漏项的按否决投标处理。三、技术商务部分（一）技术参数的响应1、技术偏离表项目名称：曲靖市能源局执法装备采购项目招标编号：序号货物名称招标文件技术规范、要求投标品牌、型号、技术参数偏离说明注：1、表格中“货物名称”及“招标文件技术规范、要求”可按“采购需求”内容复制。2、表格中“投标品牌、型号、技术参数及配置”请投标人根据实际投标情况如实、完整、准确地填写，请勿复制、粘贴招标要求。若由于投标人的疏忽大意或未能完整、如实填写，导致的一切后果由投标人自行承担。3、表格中“偏离”部分，投标人只能如实填写“正偏离”、“无偏离”、负偏离。凡投标内容与招标文件要求有区别的均按要求填写，在说明栏中写明技术指标,并提供检验报告、认证证书、证明文件、制造厂商发布的最新技术资料彩页、产品图片等作为技术支撑材料。供应商名称(加盖供应商电子公章)：法人代表或委托代理人（电子签章）：日期：年月日（二）供货方案该部分格式自拟，内容可参考评标办法要求及采购需求。（三）质量保障措施该部分格式自拟，内容可参考评标办法要求及采购需求。（四）售后服务及保障措施该部分格式自拟，内容可参考评标办法要求及采购需求。（五）采购文件要求或供应商认为需要的其他材料（该部分格式自拟）附件1.小微企业声明函（小微企业的提供）中小企业声明函（货物）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(加盖供应商电子公章)：日期：年月日注：上表中从业人员、营业收入、资产总额填报制造商（生产厂商）上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、须提供制造商（生产厂商）的《中小企业声明函》；2、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3、投标人须核对《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，如实填写声明函。4、本项目标的所属《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中所列：(二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。5、根据政府采购主管部门关于政府采购信息公示的相关要求，如中标单位为小型（或微型）企业，其投标文件中所提供的中小企业声明函需随中标结果一并公示，请各投标单位如实提供及填写本单位企业情况，如虚假填写的，将依法上报监督管理部门，追究其法律责任。附件2.监狱企业证明文件（监狱企业的提供）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。附件3.残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(加盖供应商电子公章)：日期：注：中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第六章采购需求序号产品名称数量参数1本安型执法记录仪24（1）显示屏：2.0寸LCD屏；（2）拍照分辨率：3200万像素，JPEG格式；（3）摄像分辨率：848×480(60fps)/1280×720 (60fps)/1920×1080 (60fps)/ 2304×1296 (30fps)，MP4格式；（4）存储介质：128GB容量存储空间；（5）充电时间：≤4.0h；（6）连续摄像时间：≥8h；（7）红外切换：光控自动红外切换，也可以手动切换；（8）防护等级：IP66。（9）外形尺寸为（长×宽×高）：81.6mm×57.2mm×32.5mm；（10）整机重量：162g。 2矿用本安型激光测距仪8 防爆标志 ExibI Mb防爆标志 ExibI Mb电气性能 额定电压 4.5V工作电流 ≤270mA待机电流 ≤185mA连续工作时间 ≥4h测量参数 量程（ M ） 0.2-200m精度（ MM ）1 ±（ 2.0mm+5× 10-5D ）基本误差 0.2m~ 10m： ±0.05m 10m~ 100m： ±0.2m 100m~200m： ±0.5m 基本功能 单次测量 √连续测量 √面积测量 √体积测量 √一次勾股 √二次勾股① √二次勾股② √ 自动水平 √自动垂直 √空间两点测距 √梯形测量① √梯形测量② √三角形面积 √圆形面积 √圆柱体积 √放样功能 √延时测量 √摄像找点 √常量设置 √蓝牙 √加减法 √电子角度 √3D 水平仪 √数据导出 √存储 1000 组测量基准 前/三脚架螺丝孔/后基准 自动关机 3 分钟无操作后自动关机 屏幕 屏幕类型 2.0 寸彩屏屏幕旋转 √激光 激光等级 Class2激光类型 630-670nm ，＜1mW 电池 电池类型 3 节 LR03 碱性干电池串联 ，Ue::4.5V ，Uo ：4.95V ，IO ：3.9A尺寸及重量 尺寸 115*49*26重量 140g使用环境 温度 0℃ ~40℃ 相对湿度 ≤98% 大气压力 80kPa~116kPa 风速 ≤8m/s 贮存温度 -40℃ ~＋60℃ 工作场所 在具有甲烷爆炸性气体混 合物的煤矿井下防护性能 防护等级 IP543无人机21.最大水平飞行速度≥21 m/s2.最大可抗风速≥5级风3.最大飞行海拔高度≥6000 m4.最大飞行时间≥ 45 分钟5.起飞重量（无配件）≤920g6.工作环境温度范围≥-10°C 至 40°C7.可见光影像传感器≥1/2英寸CMOS，有效像素≥4800万8.可见光变焦功能≥56倍变焦9.红外相机传感器分辨率：≥640*51210.激光红外相机测温范围：≥-20℃ 至 500℃11.智能飞行电池容量≥5000 mAh12.遥控器显示器工作频率：需满足 2.400 GHz 至 2.4835 GHz，5.150 GHz 至 5.250 GHz，5.725 GHz 至 5.850 GHz13.遥控器：为保证作业效率及收纳性，显示器与遥控器须采用一体式设计14.无人机配备无人机原厂保险，在保障额度内可享受不限次数的免费维修或置换服务，直至保障额度用完为止，保额27999元15.无人机配套电池：无人机应配备无人机备用电池3块1个充电管家16.为保证无人机使用培训的有效性，培训需无人机厂家授权的当地服务机构提供无人机航拍类技术课程培训，并提供相关资质的项目授权及培训方案17.无人机需配备无人机原厂喊话器4望远镜6光学材质： 高清ED镜片放大倍率： 10X物镜口径： 42mm透镜镀膜： 增透防水膜棱镜材质： HMAI-BAK4棱镜棱镜系统：Φ20相位膜+高反介质千米视野： 102m出瞳直径：4.2mm出瞳距离：15.4mm调焦距离：2米透 过 率： 85%视场角度：6.5°黄昏系数： 20.3防水类别： 充氮防水防水等级：1.5M/30分钟屈光度调节：±4dpt产品尺寸： 178x139x63(mm)重 量： 980g5煤矿用电子风速表8（1）测量范围：0.10～15.00m/s；（2）测量精度：见表1所示；外形尺寸为（长×宽×高）：190×100×100mm； 整机重量：0.5 kg 。6矿用多参数检测报警仪41 工作电压及电流a) 额定工作电压：3.6 VDC；b) 工作电流：≤200 mA。2 测量范围a) 甲烷检测范围：（0.00～4.00）%CH4；b) 一氧化碳检测范围：（0～1000）×10-6 CO；c) 氧气检测范围：（0.0～25.0）%O2；d) 温度检测范围：（0～100）℃。3 基本误差3.1 甲烷测量的允许基本误差应符合表1的要求。表1 甲烷测量的允许基本误差测量范围%CH4 基本误差%CH40.00～1.00 ±0.11.00～3.00 真值的±10%3.00～4.00 ±0.33.2 一氧化碳测量的允许基本误差应符合表2的要求。表2 一氧化碳测量的允许基本误差测量范围，1×10-6 基本误差，1×10-6 绝对误差 相对误差0～100 ±4 / ＞100～500 / 真值的±5 %＞500 / 真值的±6 %3.3 氧气测量的允许基本误差应符合表3的要求。表3 氧气测量的允许基本误差测量范围%O2 基本误差%O20.0～5.0 ±0.5＞5.0～25.0 ±3%FS3.4 温度测量的允许基本误差：±2℃。3.2.4 显示值稳定性a) 在（0.00～4.00）%CH4范围内，当甲烷浓度保持稳定时，仪器显示值的变化量不超过0.03%CH4；b) 在（0～1000）×10-6 CO范围内，当一氧化碳浓度保持稳定时，仪器显示值的变化量不超过4×10-6CO；c) 在（0.0～25.0）%O2范围内，当氧气浓度保持稳定时，仪器显示值的变化量不超过0.3%O2。3.2.5 响应时间甲烷响应时间：≤20s , 一氧化碳响应时间：≤45s，氧气响应时间：≤35s，温度响应时间：≤10s。7矿用激光甲烷遥测仪4（1）最大有效探测距离 100m（2）测量范围 （0～99999）ppmm（3）额定电压 7.4V（4）工作电流 ≤350ma（5）基本误差 真值±10%（6）分辨率 1ppmm（7）连续使用时间 ≥8h （8）通过蓝牙可与终端APP无线通信，具有在甲烷浓度参量无线传输后接收显示、云端上传及远程查询功能。（9）电池 锰酸锂离子电池:KY-18650/3.7V/ 1800 mAh，2节串联（10）防护等级 IP65（11）主机重量 约870g（12）外形尺寸 Φ65mm×284mm 8便携式瓦斯抽放管道综合参数测定仪4电气性能a) 额定工作电压：3.7V；b) 额定工作电流：≤100mA。蓝牙无线传输参数a) 工作频率：(2.402～2.480)GHz；b) 通信方式：蓝牙；c) 无线发射功率：≤10dBm；d) 接收灵敏度：-75dBm；e) 通信距离（距基站，无遮挡、无近频干扰）：5m。测量范围参数仪的测量范围：0Pa～6800Pa；基本误差参数仪的基本误差为：±0.5%FS。电池供电连续工作时间不小于12h。电源：参数仪采用规格型号为 KY-PL1000mAh 的锰酸锂离子电池 1 节串 0.75A 一次性保险丝和 1 支 0.51Ω/3W 可靠限流电阻，用有机硅密封胶灌封为一体，组成本安电池组件：最高输出电压 Uo：4.3V；最大输出电流 Io：4.3A。仪器尺寸：Φ86mm×168.1mm。仪器质量：2.5Kg。9北斗定位仪4卫星接收：BDS、GPS、GLONASS、GALILEO、SBAS通道数：72定位类型：BDS/GPS/GPS+BDS/GPS+GLONASS/GPS+GALILEO天线类型：螺旋天线定位精度：单点:2-5m;SBAS:1-3m更新频率：1Hz系统版本：基于Android7.0定制系统处理器：骁龙4核处理器RAM：1GBROM：8GB，标配8GB存储卡，支持TF卡扩展屏幕尺寸：3.2英寸，支持手套和湿手操作分辨率：400*800，Blan View阳光可视屏像素：800万，带自动对焦功能闪光灯：双闪光灯10对讲机30频率稳定度 1.5PPM信道容量 32发射功率 5W天线阻抗 50欧工作温度 -20至+60度电池电压 7.2V信道间隔 12.5K-25K频率范围 403-480 MHz音频功率 1瓦11卫星电话41、多模通信：天通卫星移动话音和短信，全网通4G移动话音、短信，对讲通信功能；2、支持天地翼卡功能；3、位置服务：产品需支持物联网位置回传上报功能；支持北斗/GPS 定位功能；4、应用处理器能力不低于 2.0 GHz四核，不低于Android 12智能操作系统；5、 摄像头：前摄800万像素；后摄 800万像素 自动对焦，带闪光灯；6、存储内存：运行内存RAM不小于2GB,存储内存ROM不小于16GB，可****G TF卡拓展； 7、显示屏幕不小于3.1寸显示屏，CTP多点触控；分辨率不低于480*800；8、产品应支持的三防Type-C接口, 支持标准的usb数字耳机； 9、终端应支持WiFi，蓝牙连接功能； 10、电池/时间：电池可拆卸，容量不低于5000mAh，入网状态下待机时长不低于160小时，通话时长不低于10小时；11、对讲：支持400-480MHz模拟对讲或数字DMR对讲；12、传感器：光/距离传感器、重力/加速度传感器、地磁传感器、陀螺仪； 13、按键：T9键盘、SOS键、PTT键各一个，设计更人性化，使用更方便；14、重量：≤300克(含电池，含手持天线）；15、防护等级：IP68，1.5米防跌落（提供CNAS盖章认证报告）；16、工作温度：-20℃ ~ 55℃ ；17、天线：天线采用折叠式设计，天线状态自动监测，同时支持天线拆卸；18、支持扩展小型车载吸顶全向型天线；19、可支持扩展成室内座机形态；可扩展底座配件产品尺寸≤240×210×45 (mm) ，总重量(设备+底座+话柄):≤ 1.1 KG；
投标 / 标书制作要点（原创）
本执法装备 望远镜 检测报警仪 便携式涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。曲靖市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
