森林草原防灭火通道建设中标结果公示（牟定县林业和草原局2025）
牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目成交公告
成交结果公告
一、项目编号:CXZC2025-C2-00020-YNCH-0003
二、项目名称：牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目
三、成交信息
标段名称：牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目
供应商名称：云南陈玉建筑工程有限公司
供应商地址：云南省曲靖市陆良县西片区政通路盛世铭城商铺6-3号
成交金额(万元)：94.461388
评标方式：综合评分法
评审总得分：90.35
四、主要标的信息
工程类
标段名称：牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目
名称：牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目
施工范围：新建道路4条，道路合计长度约7120米；路基挖土方45894立方米，挖石方11474立方米；路基利用土石填方46937立方米，弃方11724立方米；M7.50浆砌片块挡墙120立方米；M7.5浆砌片石边沟100立方米；钢筋混凝土圆管涵18道合计202米；交通安防工程约1500米。
施工工期：合同签订后90日历天。
项目经理：徐文
执业证书信息：市政公用工程（云2532022202202284）
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
吴显宝（第1标项采购人代表），杨晓莉，许迎春，陈韬，简芳
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：云建招协〔2023〕51号
金额：0.5万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：牟定县林业和草原局
地址：牟定县共和镇新南路林业和草原局
联系方式：0878-5211009
2.采购代理机构信息
名 称：云南楚泓工程管理有限责任公司
地址：云南省楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇瑞东路楚风香榭1-105
联系方式：18187832087
3.项目联系方式
项目联系人：李蓉
电 话：18187832087
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目
品目
采购单位
牟定县林业和草原局
行政区域
楚雄彝族自治州
公告时间
2025年02月21日 16:41
评审专家（单一来源采购人员）名单
吴显宝（第1标项采购人代表），杨晓莉，许迎春，陈韬，简芳
总成交金额
￥94.461388 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
李蓉
项目联系电话
18187832087
采购单位
牟定县林业和草原局
采购单位地址
牟定县共和镇新南路林业和草原局
采购单位联系方式
0878-5211009
代理机构名称
云南楚泓工程管理有限责任公司
代理机构地址
云南省楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇瑞东路楚风香榭1-105
代理机构联系方式
18187832087
附件：
附件1
中标候选人公示.pdf
附件2
中小企业声明函.pdf
附件3
戌街乡磋商招标文件.docx
中小企业声明函牟定县林业和草原局（招标人名称）：我方参与了牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目（项目名称）施工招标的投标活动，我方郑重承诺：我方企业经查询属于中型企业：企业从业人员252人，2023年财务审计报告营业收入为16506.915634万元，2023年财务审计报告营业收入资产总额为15611.826745万元；后附查询截图。特此承诺！供应商：云南陈玉建筑工程有限公司（电子签章）法定代表人：(电子签名)日期：2025年2月20日一口×☆Q业X·三e中小企业运行监测平台Xe中华人民共和国工业和信息化×e中小企业运行监测平台X+一口×>C☆https://baosong.mit.gov.cn/ScaleTest☆Q业X·三中小企业规模类型自测小程序请填写企业名称云南陈玉建筑工程有限公司测试者提供有关信息：1.企业名称：云南陈玉建筑工程有限公司2.所属行业：建筑业3.上年度营业收入16506.92万元资产总额15611.83万元测试结果：中型企业测试时间：2025-02-14申明：测试结果是依据测试者提供的所属行业和有关指标数据生成，其信息真实性由测试者负责。上一步结果下载主办单位：工业和信息化部中小企业局技术支持：机械工业信息中心中标结果公告一、项目编号：4532323JH202500017二、项目名称：牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目三、中标信息供应商名称：云南陈玉建筑工程有限公司供应商地址：云南省曲靖市陆良县西片区政通路盛世铭城商铺6-3号中标金额：944613.88元四、主要标的信息工程类名称：牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目服务范围：新建道路4条，道路合计长度约7120米；路基挖土方45894立方米，挖石方11474立方米；路基利用土石填方46937立方米，弃方11724立方米；M7.50浆砌片块挡墙120立方米；M7.5浆砌片石边沟100立方米；钢筋混凝土圆管涵18道合计202米；交通安防工程约1500米。合同履行期限：合同签订后90日历天。质量要求：符合国家现行工程施工验收规范和标准的要求，一次性验收合格。五、评审专家名单：杨晓莉（组长）、简芳、许迎春、陈韬、吴显宝（业主评委）六、代理服务收费标准及金额收费标准：按照国家相关文件规定标准及委托代理协议约定收取。金额:5000.00元（大写：伍仟元整）七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。八、其他补充事宜无九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。(一)采购人信息名称：牟定县林业和草原局地址：牟定县联系方式：13769277598(二)采购代理机构信息名称：云南楚泓工程管理有限责任公司地址：楚雄市鹿城镇瑞东路楚风香榭1-105联系方式：0878-3360038(三)项目联系方式项目联系人：李工电话：18187832087牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目竞争性磋商文件招标编号：YNCH-2025-0204®楚泓chuHong采购人：牟定县林业和草原局招标代理机构：云南楚泓工程管理有限责任公司日期：二〇二五年二月目录第一卷3第一章磋商公告4第二章供应商须知8第三章评标办法（综合评分法）38第四章合同条款及格式47第二卷99第五章采购需求及技术要求100第三卷101第六章响应文件格式102第一卷第1章磋商公告牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目竞争性磋商公告项目概况牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目的潜在供应商应在政采云平台、云南省政府采购网获取竞争性磋商文件，并于2025年02月21日08时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：YNCH-2025-0204；项目名称：牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目；最高投标限价：983618.54元；服务地点：牟定县戌街乡；采购需求：新建道路4条，道路合计长度约7120米；路基挖土方45894立方米，挖石方11474立方米；路基利用土石填方46937立方米，弃方11724立方米；M7.50浆砌片块挡墙120立方米；M7.5浆砌片石边沟100立方米；钢筋混凝土圆管涵18道合计202米；交通安防工程约1500米。合同履行期限：合同签订后90日历天；质量要求：符合国家现行工程施工验收规范和标准的要求，一次性验收合格。二、供应商资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求。（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度或2023年度的经审计的财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注)，成立不满1年的公司可不提供；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供供应商缴税所属时间在2024年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，供应商成立时间不足6个月的提供书面说明；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）对符合条件的小型和微型供应商，在投标报价评分时给予投标报价5%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分；（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策；（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。3.特定资格要求：（1）资质条件：供应商必须具备独立法人资格，具备公路工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上（含叁级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。（2）项目经理资格：须具备公路工程或市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资格，并取得有效的安全生产考核合格证书（B证），注册在投标单位且未担任其它在建工程的项目负责人；须提供注册证书、身份证、劳动合同等相关资料。（3）技术负责人：拟投入本项目的技术负责人须具备公路工程或市政工程相关专业中级以上（含中级）职称，须为本单位人员，提供职称证、身份证、劳动合同等相关资料。（4）拟投入的其它人员：拟投入本项目的施工员、安全员（取得有效的安全生产考核合格证书C证）、质量员须为本单位人员，须提供相关证书、身份证和劳动合同等相关资料。（5）供应商需提供按时支付农民工工资承诺书，不转包、不违法分包承诺书，不拖延工期承诺书，项目经理无在建项目的承诺书，项目经理不更换及长驻现场承诺书、质量承诺书。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；5.供应商未被列入“中国执行信息公开网”失信被执行人及未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”，以本项目开标当天招标代理机构对上述信用信息进行查询核对的结果为准；6.本项目不接受联合体投标。三、竞争性磋商文件的获取1.时间：2025年02月07日至2025年02月13日（北京时间，法定节假日除外）2.地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。本项目不发放纸质采购文件，供应商可自行在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）下载竞争性磋商文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。3.方式：凡有意参加的投标单位，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。此外，供应商在政采云平台办理的其他CA也可以直接使用，无需重复办理。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028。注：按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目竞争性磋商文件，具备参与本项目的资格。未在规定时间获取竞争性磋商文件的供应商不得参与投标。4.售价：¥0.00元。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点响应文件递交截止时间：2025年02月21日08时30分地点：本次招标在政府采购云平台递交响应文件，响应文件递交要求如下：（1）网上递交：投标申请人网上递交需登录政府采购云平台，须在响应文件提交截止时间前完成所有电子响应文件的上传，响应文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回响应文件。（2）本项目在政府采购云平台上进行递交响应文件，无需现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间前登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件。地点：供应商应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在响应文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，响应文件提交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件。供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。开标地点：“政采云”平台开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本次采购公告同时在《云南省政府采购网》《政府采购云平台》上发布，其它网站转载无效。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：牟定县林业和草原局地址：牟定县联系人及联系方式：张松137692775982.招标代理机构信息名称：云南楚泓工程管理有限责任公司地址：楚雄市鹿城镇瑞东路楚风香榭1-105联系人及联系方式：李蓉181878320873.项目联系方式项目联系人：李蓉电话：18187832087日期：2025年02月06日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名称：牟定县林业和草原局地址：牟定县联系人：张松电话：137692775981.1.3招标代理机构名称：云南楚泓工程管理有限责任公司地址：楚雄市鹿城镇瑞东路楚风香榭1-105联系人：李蓉电话：181878320871.1.4项目名称项目名称：牟定县戌街乡2024年森林草原防灭火通道建设项目招标编号：YNCH-2025-02041.2.1资金落实情况已落实1.2.2预算金额983618.54元1.3.1采购需求新建道路4条，道路合计长度约7120米；路基挖土方45894立方米，挖石方11474立方米；路基利用土石填方46937立方米，弃方11724立方米；M7.50浆砌片块挡墙120立方米；M7.5浆砌片石边沟100立方米；钢筋混凝土圆管涵18道合计202米；交通安防工程约1500米。1.3.2合同履行期限合同签订后90日历天。1.3.3项目实施地点牟定县戌街乡1.3.4质量要求符合国家现行工程施工验收规范和标准的要求，一次性验收合格。1.4.1供应商资格条件详见“第一章 竞争性磋商公告”供应商资格条件1.4是否接受联合体投标R不接受£接受，应满足下列要求：1.4.2供应商不得存在的其他情形（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目的监理人；（3）为本招标项目的代建人； （4）为本招标项目提供招标代理服务的； （5）被责令停业的； （6）被暂停或取消投标资格的； （7）财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。（12）不得是工程总承包项目的代建单位或与代建单位存在隶属关系和管理关系的；1.4.3供应商串通投标的其他情形无。1.5.2招标代理服务费招标代理费5000.00元（大写：伍仟元整），按合同约定由中标人支付。1.9.1自行踏勘不组织1.10.1开标前答疑会不召开1.10.3竞争性磋商文件澄清发出的形式在公告发布媒介上发布澄清公告1.11.1分包不允许1.12.3其他可以被接受的技术支持资料无1.12.4偏差不允许2.2.1供应商质疑提出的形式供应商应认真阅读竞争性磋商文件，如有疑问的，供应商可以向采购人或招标代理机构提出询问。2.2.1供应商质疑提出的形式形式：线上提出2.2.2竞争性磋商文件澄清发出的形式澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、招标代理机构将提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清，澄清的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清的内容可能影响竞争性磋商文件编制，采购人、招标代理机构应在提交响应文件截止之日5日前，在政采云平台通知所有接收竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。不足5日的，应当顺延提交响应文件截止之日。2.2.3供应商确认收到竞争性磋商文件澄清供应商自行查看招标人或招标代理机构回复的信息，无须回复确认已收到该修改。2.3.1竞争性磋商文件修改发出的形式在公告发布媒介上发布澄清公告。2.3.2供应商确认收到竞争性磋商文件修改供应商自行查看采购人或招标代理机构回复的信息，无须回复确认已收到该修改。3.2.3投标报价的其他要求(1)本次投标报价为总价报价，投标总报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和（人员工资、福利、保险、风险、差旅费、利润、税金等一切为完成本项目招标范围内所有工作量、提供与项目有关的后续服务工作及合同文本中约定的全部工作内容可能发生的全部费用所有含税费用）。供应商报价时，应充分考虑其成本，合理报价。注：投标报价高于招标控制价的响应文件将按废标处理。(2)供应商应承担所有与参加投标有关的自身的所有费用，不论采购的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(3)本项目一次报价为供应商结合实际及自身情况做出的报价。(4)磋商报价为磋商、澄清后各供应商做出的报价，为最终报价。3.3.1投标有效期投标截止时间后90日历天3.4.1投标保证金1、递送响应文件前，供应商须交付投标保证金：9000.00元（大写：玖仟元整）。2、缴纳方式：支票、汇票、本票、银行转账、银行保函、保证保险任一方式3、缴纳具体操作步骤如下：供应商必须将投标保证金由公司基本账户汇款至云南楚泓工程管理有限责任公司账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义汇入，供应商在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明投标项目名称等有关信息。保证金缴纳的银行及账号如下： 账户名称：云南楚泓工程管理有限责任公司开户银行：曲靖市商业银行股份有限公司楚雄支行银行账号：5323010101600000164320保证金缴纳截止时间：2025年02月21日08时30分前。注：缴纳时间以到账时间为准。注：投标（交易）保证金应以供应商自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构等其他名义提交，供应商在缴纳保证金时，须在银行汇票备注栏中写明投标项目名称等有关信息。4、投标保证金的退还未中标的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。3.5.3纸质响应文件份数（1）投标现场不递交。（2）供应商中标后须提交2份与网上上传的电子响应文件完全一致的纸质标书给采购人。（3）中标后提交的纸质响应文件应按要求装订成册，不得采用活页夹，并编制目录和连续页码。3.5.3（1）响应文件所附资料要求须为原件扫描件。3.5.3（2）响应文件签章及签名要求按照竞争性磋商文件格式要求签章及签名，其中响应文件工程量清单部分须需要企业、法定代表人、造价工程师盖章（必须为有效执业章），如果本公司未有，必须提供第三方造价咨询单位委托书（原件扫描件），第三方造价工程师盖章（必须为有效执业章）。4.1.1响应文件加密要求（1）供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示； （2）使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程见该项目采购公告；（3）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.2.1投标截止时间详见磋商公告4.2.2响应文件递交时间和地点响应文件递交时间：详见磋商公告响应文件递交地点：详见磋商公告5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：详见磋商公告5.2（4）开标程序开标顺序：按系统提取顺序开启7.1.1磋商小组的组建磋商小组由采购人依法组建，磋商由磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3，评审专家从云南省政府采购专家库中随机抽取。7.3.2磋商小组推荐中标候选人的人数1～3名8.1是否授权磋商小组确定中标人否8.2中标公告媒介及期限公告媒介：详见磋商公告公告期限：1个工作日8.5.1履约保证金履约担保的形式：在签订合同时约定履约担保的金额：在签订合同时约定11是否采用电子招标投标是，具体要求：详见竞争性磋商文件12需要补充的其他内容12.1评标方法综合评分法12.2政府采购政策响应1.小型和微型企业价格评分优惠政策(1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对符合条件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价5%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。(2)请投标人根据“国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知”、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，提供《小、微型企业声明函》，未提供的在价格评分时不对投标报价进行扣除。投标人对《小、微型企业声明函》的真实性负责，如有虚假，自行承担相应责任。2.监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。3.残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。4.优先就近采购本地或本省服务根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)的规定，招标人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。12.3竞争性磋商文件解释1.构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；供应商不得修改响应文件中采购人约定内容等实质要求，但供应商对响应文件格式中相关表格进行自行延展的内容以及自行增加的承诺等补充说明类的内容不属于修改响应文件格式；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，按照有力于所有供应商进行解释。本竞争性磋商文件解释权由采购人（招标代理机构）进行解释。2.除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按磋商公告（投标邀请书）、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；3.响应文件中要求提供身份证正面和背面的，供应商只需分别将“正面”或（和）背面”提供即可；4.本竞争性磋商文件中“等”字的理解：竞争性磋商文件中要求供应商提供相关证明材料要求的，“等”前所列举的内容作为评审项，“等”后所省略的内容为自选项，不作为评审项内容；5.供应商所持有的营业执照等相关证件具有正本及副本的，正本和副本具有同等法律效力，竞争性磋商文件中没有明确要求的，供应商可根据自身实际情况提供相关证件（含扫描件）即可；6.在本项目中，“承担过”理解为“已完成”或“正在履行”；7.在竞争性磋商文件中未明确要求提供的证明材料供应商可不提供；8.本项目竞争性磋商文件中涉及“以上”“以下”“以内”“届满”“不满”“超过”“以外”参照《民法典》第1259条的规定进行解释。根据《民法典》第1259条的规定，民法所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数，“不满”“超过”“以外”，不包括本数；9.按本款前述规定仍不能形成结论的，磋商小组对竞争性磋商文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的。磋商小组应按有利于供应商进行解释或判断；10.除了法律法规明确的规定外，磋商小组应严格按照竞争性磋商文件规定的评审标准进行评标，本竞争性磋商文件中未规定的其他条件不作为本项目评标和定标依据。11.本项目响应文件编制过程中：若发现招标工程量清单描述与施工图纸不一致，在工程招标投标阶段以招标工程量清单描述为主。12.4委托代理人在本项目响应文件中，供应商应提供委托代理人，作为本项目招标投标期间的业务联系人，委托代理期应等于投标有效期。12.5其他注意事项1．供应商须对其投标过程中提供的所有资料的真实性、合法性负责。一旦被有关部门或系统认定供应商提供虚假资料，供应商应承担相应法律责任和后果。供应商应在响应文件中作出所有资料的真实性、合法性承诺，并由法定代表人签字并加盖公章。2．本项目使用电子招标投标系统，除了电子投标系统中设置相关模块外，本项目不对响应文件的目录及页码等作出格式要求。供应商只需按照电子响应文件上传系统相应要求上传相关文件即可。3.供应商未按竞争性磋商文件要求办理投标保证金缴纳手续的视为响应文件不通过资格审查。4.供应商须知前附表全部内容均应理解为实质内容，供应商应无偏差响应相关要求。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.3招标代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4招标项目名称：见供应商须知前附表。1.2采购需求、项目服务周期、项目实施地点1.2.1采购需求：见供应商须知前附表。1.2.2项目服务周期：见供应商须知前附表。1.2.3项目实施地点：见供应商须知前附表。1.3招标项目的落实情况1.3.1资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3.2预算金额：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目的资格条件。（1）资格要求：见供应商须知前附表；（2）其他要求：见供应商须知前附表。1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；(2)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；(3)以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.5费用承担1.5.1供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费按合同约定由中标人支付。1.6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场考察1.9.1供应商须知前附表规定组织现场考察的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商考察项目现场。1.9.2供应商考察现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在考察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在考察现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10开标前答疑会1.10.1供应商须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开开标前答疑会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3开标前答疑会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有供应商。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。1.11分包1.11.1供应商拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏差1.12.1响应文件应当对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应，否则，供应商投标无效。实质性要求和条件见供应商须知前附表。1.12.2供应商应根据竞争性磋商文件的要求提供技术方案等内容以对竞争性磋商文件作出响应。1.12.3响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资。1.12.4供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高偏差项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被视为无效投标。1.12.5响应文件对竞争性磋商文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应竞争性磋商文件的全部要求。2.竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）磋商公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）采购需求；（6）响应文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前凭企业数字证书（CA）登录政府采购云平台，通过在线方式进行不署名提问，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。2.2.2竞争性磋商文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有供应商，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足5日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3供应商自行登录政府采购网获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.2项规定的时间后的任何澄清要求。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1采购人以供应商须知前附表规定的形式修改竞争性磋商文件，并通知所有供应商。修改竞争性磋商文件的时间距本章4.2.1项规定的投标截止时间不足5日的，并且修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。采购人对竞争性磋商文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各供应商都能重新下载并用于编制电子响应文件。供应商应在投标截止时间前及时登录政府采购网中查看有关该项目竞争性磋商文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。2.3.2供应商自行登录政府采购网获取修改，无须回复确认已收到该修改。2.3.3竞争性磋商文件澄清、竞争性磋商文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清、竞争性磋商文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。2.4竞争性磋商文件的质疑2.4.1质疑期限潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对竞争性磋商文件提出质疑的，应当在获取竞争性磋商文件或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起5个工作日内提出。供应商认为竞争性磋商文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起5个工作日内，以线上向采购人、招标代理机构提出质疑。2.4.2质疑主体提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.4.3质疑函供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当使用中文。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。(本竞争性磋商文件中的公章是指经工商部门和***门登记备案的具有法律效力的行政法人公章。不包括“合同专用章”或“投标专用章”等供应商内部使用的业务章)。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。（适用于联合体参加）。2.4.4质疑函的递交质疑函采取现场书面递交形式。由法定代表人持本人身份证原件或授权委托代理人持本人身份证原件及授权委托书原件，同时携带质疑函(原件)和加盖单位公章的相关依据和证明材料，送至招标代理机构。2.4.5质疑回复采购人或者招标代理机构应在收到质疑函后3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，质疑答复的内容不得涉及商业秘密。3.响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件资格审查部分详见第六章“响应文件格式”资格审查部分中的内容。3.1.2响应文件技术部分详见第六章“响应文件格式”技术部分中的内容。供应商在评标过程中作出的符合法律法规和竞争性磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。3.1.3是否联合体投标以供应商须知前附表规定为准。3.1.4供应商须知前附表未要求提交投标保证金的，响应文件不包括本章第3.4项所指的投标保证金。3.1.5响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；在编制响应文件时，粘贴图片建议使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi。3.2投标报价3.2.1供应商应按第六章“响应文件格式”的要求在投标函中进行报价。3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标报价的其他要求见供应商须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除供应商须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。3.3.2在投标有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担竞争性磋商文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式，并作为其响应文件的组成部分。应当从其基本账户转出。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交。3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被视为无效投标。3.4.3采购人或者招标代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在投标有效期内撤销响应文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件；（3）供应商虚假应标中标的；（4）发生竞争性磋商文件规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5响应文件的编制3.5.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写。3.5.2响应文件应当对竞争性磋商文件有关服务期、投标有效期、服务要求、采购需求等实质性内容作出响应。响应文件在满足竞争性磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.5.3（1）供应商须在投标截止时间前完成所有电子响应文件的上传，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按竞争性磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人(单位负责人)签字或加盖电子印章的，应附法定代表人(单位负责人)身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。（2）响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照竞争性磋商文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；（3）如响应文件提交的电子标书不满足竞争性磋商文件要求或开标时无法读取导入或解密，其响应文件将不予受理；（4）响应文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。4.投标4.1响应文件的递交4.1.1供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交响应文件。（1）网上递交：供应商网上递交需登录政府采购云平台，须在响应文件提交截止时间前完成所有电子响应文件的上传，响应文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回响应文件。4.1.2本项目采用在政府采购云平台上进行采购与递交响应文件，无需现场递交纸质文件，但应在文件递交截止时间时登录系统，并根据开标系统的提示操作解密文件。4.1.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2响应文件的修改与撤回4.2.1投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上递交的响应文件，无须书面形式通知采购人。5.开标5.1开标时间和地点采购人在本章第4.1款规定的投标截止时间（开标时间）开标。5.2开标程序采用网上开标远程解密方式，各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，磋商小组无法辨别影响投标的，责任由供应商自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚；本次招标在政府采购云平台上进行，采购过程具体操作流程请各投标申请人在政府采购云平台的网站操作指南中下载《供应商操作指南》查看操作或在该网站中采购学院中观看《政府采购电子交易供应商线上培训》相关视频。投标申请人在制作响应文件前，需先下载政采云电子投标客户端并进行安装，下载安装完成之后，可通过账号密码或CA登录客户端制作响应文件（客户端下载网址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download）；供应商不足3家的，不得开标。5.3开标疑义开标过程中等全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由采购人（招标代理机构）给予对应的回复。各供应商应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录政府采购云平台下载相关操作步骤。开标当天供应商无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系相关客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系采购人（代理机构）说明情况。6.资格审查合格供应商不足3家的，不得评标。7.评标7.1磋商小组7.1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。7.1.2评标中因磋商小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商小组组成不符合《中华人民共和国财政部令第87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的，采购人或者招标代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的磋商小组成员所作出的评标意见无效。无法及时补足磋商小组成员的，采购人或者招标代理机构应当停止评标活动，封存所有响应文件和开标、评标资料，依法重新组建磋商小组进行评标。原磋商小组所作出的评标意见无效。采购人或者招标代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随竞争性磋商文件一并存档。7.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7.3评标7.3.1磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.3.2评标完成后，磋商小组应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。磋商小组推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。8.中标和合同8.1定标按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的磋商小组依法确定中标人。8.2中标公告采购人或者招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，按照供应商须知前附表规定的媒介和期限公告中标结果，竞争性磋商文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限详见供应商须知前附表。8.3中标结果质疑供应商对中标结果有质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。质疑需提交的材料及递交方式与本须知第2.4款“竞争性磋商文件的质疑”中的有关要求相同。采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。8.4中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，在公告中标结果的同时，采购人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。同时应当告知未中标人本人的评审得分与排序。8.5履约保证金8.5.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的形式、金额向采购人提交履约保证金。8.5.2中标人不能按本章第8.5.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.6签订合同8.6.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件和中标人响应文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和中标人响应文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。8.6.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。9.质疑和投诉9.1质疑9.1.1质疑期限潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对竞争性磋商文件提出质疑的，应当在获取竞争性磋商文件或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商认为竞争性磋商文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑。9.1.2质疑主体提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。9.1.3质疑函供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当使用中文。（质疑函范本详见附件五）质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（本竞争性磋商文件中的公章是指经工商部门和***门登记备案的具有法律效力的行政法人公章。不包括“合同专用章”或“投标专用章”等供应商内部使用的业务章，下同）供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。9.1.4质疑函的递交质疑函采取现场书面递交形式。由法定代表人持本人身份证原件或授权委托代理人持本人身份证原件及授权委托书原件，同时携带质疑函（原件）和加盖单位公章的相关依据和证明材料，送至招标代理机构。9.1.5质疑回复不在法定质疑期内提出的质疑函，采购人或者招标代理机构可以拒收。不符合要求的质疑函在法定质疑期内及时补充完整，否则作质疑不成立处理。9.2投诉质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意，或者采购人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉书的范本，详见附件六。10.纪律和监督10.1对采购人的纪律要求（1）按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定编制采购需求；（2）采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；（3）在规定时间内确定中标人；（4）不得向中标人提出不合理要求作为签订合同条件。10.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；（2）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。磋商小组成员有前款第（1）至（7）项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5投诉质疑供应商对采购人、招标代理机构的答复不满意，或者采购人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉书的范本，详见附件六。11.是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式，见供应商须知前附表。12.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。附件一：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（供应商名称）磋商小组对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：1.2.………请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。磋商小组授权的采购人或招标代理机构（签字或盖章）：日期：年月日附件二：问题的澄清问题的澄清（编号：）磋商小组：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：1.2.……上述问题澄清、说明或补正，不改变我方响应文件的实质性内容，构成我方响应文件的组成部分。供应商（加盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日附件三：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）（招标编号：）招标的响应文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订采购/服务合同。特此通知。采购人（加盖单位公章）：招标代理机构（加盖单位公章）：日期：年月日附件四：确认通知确认通知（采购人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）招标关于竞争性磋商文件的澄清/修改的通知，我方已于年月日收到。特此确认。供应商（加盖单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字）：日期：年月日附件五：质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件六：投诉书范本投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第三章评标办法（综合评分法）一、评标机构评标机构为磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为3人及以上，其中技术、经济专家不得少于成员总数的三分之二。二、采购人或者招标代理机构职责采购人或者招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织磋商小组推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法规、竞争性磋商文件；（七）维护评标秩序，监督磋商小组依照竞争性磋商文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）第六十四条规定情形的其他情形的，要求磋商小组复核或者书面说明理由，磋商小组拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出竞争性磋商文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。三、磋商小组职责磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价响应文件是否符合竞争性磋商文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。四、评标纪律（一）对评标内容和评标过程要严格保密，不得向供应商或与该过程无关的其它人员泄露；（二）评标期间的一切资料，包括评标意见、评标记录和评标结论，一律不得向外传和泄露；（三）任何属于响应文件审查、澄清、评价和比较的资料，不得向供应商或与该过程无关的其它人员泄露；（四）所有资料（包括竞争性磋商文件、响应文件、评标表格及各种文字记录）在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；（五）评标期间，未经允许磋商小组以外的任何单位或部门不得参加评标和采访评标工作；（六）评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；（七）评标期间，所有与会人员均不得私自以任何方式和供应商进行联系，需询问、澄清的问题由评委会统一组织办理；（八）评标结束后，与会人员不得向外界透露评标人员的评标意见，如因此造成的后果由责任者承担。五、评标原则评标将遵循下列原则：（一）坚持公平、公正、科学、择优的原则，本着实事求是的精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个供应商。（二）全面分析，综合评审。（三）评标只对供应商的响应文件进行评审，响应文件以外的资料、信息不应作为评标的依据。六、评标程序本次招标所采用的评标方法为《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等规定的“综合评分法”，即：响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。磋商小组对所有响应文件进行评审，评审按：资格审查→符合性审查→磋商小组分别与通过审查的各供应商就竞争性磋商内容进行磋商（磋商顺序按供应商随机抽取的顺序进行）→磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价→经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分→磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告）。有下列情形之一的响应文件未通过评审，将不进入综合评分：评标办法前附表审查内容评审因素评审标准资格评审具有独立承担民事责任的能力供应商须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件；资格评审具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2022年度或2023年度的经审计的财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注)，成立不满1年的公司可不提供；资格评审具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；资格评审有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商缴税所属时间在2024年01月至本项目响应文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，供应商成立时间不足6个月的提供书面说明；资格评审参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；资格评审资质条件符合“供应商须知前附表”第1.4.1项规定资格评审项目经理资格符合“供应商须知前附表”第1.4.1项规定资格评审技术负责人符合“供应商须知前附表”第1.4.1项规定资格评审拟投入的其它人员符合“供应商须知前附表”第1.4.1项规定符合性评审响应文件签章符合“供应商须知前附表”3.5.3（2）项规定符合性评审响应文件格式符合“第六章 响应文件格式”编制的要求符合性评审已标价工程量清单符合本竞争性磋商文件规定的相关要求（擅自修改工程量清单文件中的数据、格式及运算定义的做否决投标处理）。符合性评审投标报价报价完整，只有一个有效报价且报价未超过竞争性磋商文件公布的采购预算金额及最高限价符合性评审投标有效期符合“供应商须知前附表”第3.3.1项规定符合性评审合同履行期限响应文件载明的招标项目合同履行期限符合采购文件规定的期限；符合性评审质量要求符合“供应商须知前附表”第1.3.4项规定符合性评审投标保证金符合“供应商须知前附表”第3.4.1项规定符合性评审实质性要求供应商未出现竞争性磋商文件规定的投标无效情形符合性评审其他条件响应竞争性磋商文件中的其他实质性要求磋商报价：磋商小组所有成员应当集中与通过资格评审及符合性审查的供应商分别进行报价磋商，供应商应在规定时间内在政采云系统上传竞争性磋商承诺及最后报价。评审因素评审项目评审内容总得分汇总评标总得分计算公式评标总得分＝F1＋F2＋…＋Fn ，其中，F1、F2、…、Fn分别为各项评审因素的得分；总得分汇总权重构成投标报价A1：满分30分；技术部分A2：满分70分；F1-报价部分（满分30分）投标报价(满分30分)①评标基准价：满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的有效投标报价；②得分计算：满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的有效投标报价，其报价分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对符合条件的小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的供应商，在价格评分时给予投标报价5%的扣除，用扣除后的价格参与价格评分（即：参与价格评审的投标报价=投标报价×（1-5%））。注：参与计算的报价为磋商后的最终报价。F2-技术部分（满分70分）施工组织措施（满分10分）（1）施工组织措施有力且满足竞争性磋商文件要求的得10分；（2）施工组织措施一般但满足竞争性磋商文件要求的得7分；（3）施工组织措施一般且存在不合理措施的得4分；（4）无施工组织措施或者不能满足竞争性磋商文件的得0分。F2-技术部分（满分70分）施工技术方案与工序（满分20分）（1）施工技术方案、工序详细且完全满足本工程实际情况的得20分；（2）施工技术方案、工序一般但能满足本工程实际情况的得13分；（3）施工技术方案、工序一般且存在不合理情况的得6分；（4）无施工技术方案和工序或者不能满足本工程的得0分。F2-技术部分（满分70分）质量管理体系与措施（满分7分）（1）质量管理体系完善、有周密的质量保证措施，质量控制措施有针对性得5分；（2）质量管理体系可行、有质量保证措施，质量控制措施可行得3分；（3）有质量管理体系、有质量保证措施，质量控制措施存在不足，有不满足工程实际要求的得2分；（4）有质量管理体系、有质量保证措施，质量控制措施存在严重不足，不能满足工程实际要求的得0分；对达不到质量要求，有超出采购人约定具体惩罚条件承诺的加2分，没有不加分。F2-技术部分（满分70分）工期保证措施（满分7分）（1）工期保证措施满足工程实际要求、有完善配合协调措施的得5分；（2）工期保证措施满足工程实际要求、协调措施基本合理的得3分；（3）工期保证措施满足工程实际要求、协调措施存在不合理的得2分；（4）工期保证措施不合理、无协调措施得0分；对达不到工期要求，有超出采购人约定且有具体惩罚条件承诺的加2分，没有不加分。F2-技术部分（满分70分）安全文明施工保证措施（满分5分）（1）安全文明措施得力，完全满足本项目工程实际情况得5分；（2）安全文明措施合理，能基本满足本项目工程实际情况得3分；（3）安全文明措施有明显错误，不能满足本项目工程实际情况得2分；（4）无安全文明施工保证措施的得0分。F2-技术部分（满分70分）环境保护管理体系与措施（满分5分）（1）环境管理目标符合或优于采购文件要求；管理机构健全，职责分工明确；管理制度齐全；实施与监控措施全面、有效的得5分；（2）环境管理目标符合或优于采购文件要求；管理机构较健全，职责分工较明确；管理制度较齐全；实施与监控措施较完整的得3分；（3）环境管理目标满足采购文件的要求；管理机构基本健全，职责分工基本明确；管理制度基本齐全；实施与监控措施基本完整的得2分；（4）无环境保护管理体系与措施的得0分。施工总平面（满分6分）（1）施工总平面图结合项目区布置合理可行，有项目区和项目部布置图的得6分；（2）施工总平面图结合项目区布置合理可行，只有项目区或项目部布置图的得4分；（3）施工总平面图不合理，有项目区或项目部布置图的得2分；（4）施工总平面图有重大失误或无施工平面图的得0分。施工进度计划图（表）（满分5分）（1）施工进度计划满足工程实际要求、关键线路合理的得5分；（2）施工进度计划满足工程实际要求、关键线路合理基本合理的得3分；（3）施工进度计划不满足工程实际要求、关键线路不明确的得2分；（4）施工进度计划不满足竞争性磋商文件要求、关键线路错误得0分。项目组织机构（满分5分）（1）机构组成职责分工明确，岗位责任制度健全，机构人员专业配备齐全、技术工种及数量合理满足需要的得5分。（2）机构组成职责分工明确，有岗位责任制度，有机构人员专业配备、技术工种及数量满足基本要求的得3分。（3）机构组成职责分工一般，岗位责任制度一般，机构人员专业配备一般、技术工种及数量一般得得2分。6.3得分汇总1.评委应首先对各供应商响应文件进行评审，写出书面意见并按竞争性磋商文件规定分值评分，各分档评分中间不得用插入法评分。2.除投标报价得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。3.统分原则：计算评委打分的算术平均值为供应商的该项评分因素的得分，投标报价得分除外（保留小数点后两位）。4.得分汇总：各项评分因素得分的总和即为供应商最后得分。5.经磋商小组认定评分畸高、畸低的，磋商小组应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载。七、推荐磋商小组按评标办法规定的方式计算出各供应商的总得分，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排列。八、评标报告编写磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。九、特别提示1.报价不一致情形澄清响应文件报价出现前后不一致的，除竞争性磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）响应文件中《开标一览表》内容与响应文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。2.报价过低情形澄清磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目推进及实施的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.优先就近采购本地或本省服务根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等的规定，采购人应当在服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。4.小型和微型企业价格评分优惠政策(1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对符合条件的小型和微型供应商，在投标报价评分时给予投标报价5%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。(2)请供应商根据“国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知”、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，提供《小、微型企业声明函》，未提供的在价格评分时不对投标报价进行扣除。供应商对《小、微型企业声明函》的真实性负责，如有虚假，自行承担相应责任。5.监狱企业优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。6.残疾人福利性单位优惠政策根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。第四章合同条款及格式(本章合同条款及格式仅作为参考，本章节中未明确内容将在合同谈判中明确，采购人保留最终修订合同的权利，最终本合同以实际签订为准。)第一节通用合同条款1.一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术条款）的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其它图纸(包括配套说明和有关资料)。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人:指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4单位工程：指专用合同条款中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指发包人为建设本合同工程永久征用的场地。1.1.3.11临时占地：指发包人为建设本合同工程临时征用，承包人在完工后须按合同要求退还的场地。1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期：即合同工程完工日期，指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际完工日期以合同工程完工证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：即工程质量保修期，指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，包括根据第19.3款约定所作的延长，具体期限由专用合同条款约定。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签定合同时合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地**府规章。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.5合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限和数量将施工图纸以及其它图纸(包括配套说明和有关资料)提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件承包人提供的文件应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限和数量提供给监理人。监理人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限批复承包人。1.6.3图纸的修改设计人需要对发给承包人的施工图纸进行修改时，监理人应在技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限内签发施工图纸的修改图给承包人。承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)的约定编制一份承包人实施计划提交监理人批准后执行。1.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人。1.6.5图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。来往函件的送达期限在技术标准和要求(合同技术条款)中约定，送达地点在专用合同条款中约定。1.7.3来往函件均应按合同约定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得拒收。否则，由此造成的后果由责任方负责。1.8转让除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。1.9严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10化石、文物1.10.1在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11专利技术1.11.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.11.2承包人在响应文件中采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.11.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.11.4合同实施过程中，发包人要求承包人采用专利技术的，发包人应办理相应的使用手续，承包人应按发包人约定的条件使用，并承担使用专利技术的相关试验工作，所需费用由发包人承担。1.12图纸和文件的保密1.12.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.12.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地2.3.1发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限，以及指明提供给承包人用于施工场地布置的范围和界限及其有关资料。2.3.2发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。2.3.3除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标准和要求(合同技术条款)的约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收(组织法人验收)发包人应按合同约定及时组织法人验收。2.8其他义务其它义务在专用合同条款中补充约定。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人的委托，享有合同约定的权力。监理人的权力范围在专用合同条款中明确。当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同约定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第15条的约定增加相应的费用，并通知承包人。3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3监理人员3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4监理人的指示3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5商定或确定3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.1遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除第5.2款、第6.2款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其它物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。4.1.5保证工程施工和人员的安全承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。4.1.6负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照第9.4款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。4.1.8为他人提供方便承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。4.1.9工程的维护和照管除合同另有约定外，合同工程完工证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。合同工程完工证书颁发时尚有部分未完工程的，承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。4.1.10其他义务其它义务在专用合同条款中补充约定。4.2履约担保承包人应保证其履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工上级审计验收后将履约担保退还给承包人。4.3分包4.3.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。4.3.3分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。4.3.4按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。4.3.5承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。4.3.6分包分为工程分包和劳务作业分包。工程分包应遵循合同约定或者经发包人书面认可。禁止承包人将本合同工程进行违法分包。分包人应具备与分包工程规模和标准相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。分包人应自行完成所承包的任务。4.3.7在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，发包人可对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包条件的，发包人的指定分包不应增加承包人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应承担指定分包所增加的费用。由指定分包人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿由指定分包人直接对发包人负责，承包人不对此承担责任。4.3.8承包人和分包人应当签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中相应条款的要求。发包人可以对分包合同实施情况进行监督检查。承包人应将分包合同副本提交发包人和监理人。4.3.9除第4.3.7项规定的指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。4.3.10分包人应按专用合同条款的约定设立项目管理机构组织管理分包工程的施工活动。4.4联合体4.4.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.4.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。4.4.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.5承包人项目经理4.5.1承包人应按合同约定指派项目经理，并在约定的期限内到职。承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。4.5.2承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。4.5.3承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目经理或其授权代表签字。4.5.4承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。4.6承包人人员的管理4.6.1承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。4.6.2为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：（1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；（2）具有相应施工经验的技术人员；（3）具有相应岗位资格的各级管理人员。4.6.3承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。4.6.4特殊岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。4.7撤换承包人项目经理和其他人员承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换。4.8保障承包人人员的合法权益4.8.1承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.8.2承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。4.8.3承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施。4.8.4承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。4.8.5承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。4.8.6承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。4.9工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。4.10承包人现场查勘4.10.1发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。4.10.2承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。4.11不利物质条件4.11.1除专用合同条款另有约定外，不利物质条件是指在施工中遭遇不可预见的外界障碍或自然条件造成施工受阻。4.11.2承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据第23.1款的约定，要求延长工期及增加费用。监理人收到此类要求后，应在分析上述外界障碍或自然条件是否不可预见及不可预见程度的基础上，按照通用合同条款第15条的约定办理。5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.1.1除第5.2款约定由发包人提供的材料和工程设备外，承包人负责采购、运输和保管完成本合同工作所需的材料和工程设备。施工人应对其采购的材料和工程设备负责。5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人提供的材料和工程设备，应在专用合同条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。5.2.2承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。5.2.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。发包人提供的材料和工程设备运至交货地点验收后，由承包人负责接收、卸货、运输和保管。5.2.4发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。5.2.5承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准。由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.2.6发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。5.3材料和工程设备专用于合同工程5.3.1运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。5.3.2随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。5.4禁止使用不合格的材料和工程设备5.4.1监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.4.2监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。5.4.3发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.1.1承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。6.1.2除专用合同条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备或临时设施在专用合同条款中约定。6.3要求承包人增加或更换施工设备承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。6.4施工设备和临时设施专用于合同工程6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。6.4.2经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施除专用合同条款另有约定外，承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担相关费用。发包人应协助承包人办理上述手续。7.2场内施工道路7.2.1除本合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施外，承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部临时道路和交通设施(包括合同约定由发包人提供的部分道路和交通设施的维修、养护和管理)，并承担相应费用。7.2.2承包人修建的临时道路和交通设施，应免费提供发包人、监理人以及与本合同有关的其他承包人使用。7.3场外交通7.3.1承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。7.3.2承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。7.4超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但专用合同条款另有约定除外。7.5道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。7.6水路和航空运输本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。8.测量放线8.1施工控制网8.1.1除专用合同条款另有约定外，施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的14天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料后的28天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。监理人应在收到报批件后的14天内批复承包人。8.1.2承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。8.2施工测量8.2.1承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。8.2.2监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。8.3基准资料错误的责任发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失的，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。8.4监理人使用施工控制网监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。8.5补充地质勘探在合同实施期间，监理人可以指示承包人进行必要的补充地质勘探并提供有关资料。承包人为本合同永久工程施工的需要进行补充地质勘探时，须经监理人批准，并应向监理人提交有关资料，上述补充勘探的费用由发包人承担。承包人为其临时工程设计及施工的需要进行的补充地质勘探，其费用由承包人承担。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.1发包人应按合同约定履行安全职责。发包人委托监理人根据国家有关安全的法律、法规、强制性标准以及部门规章，对承包人的安全责任履行情况进行监督和检查。监理人的监督检查不减轻承包人应负的安全责任。9.1.2发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。9.1.3发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失：（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失9.1.4除专用合同条款另有约定外，发包人负责向承包人提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规程的要求。9.1.5发包人按照已标价工程量清单所列金额和合同约定的计量支付规定，支付安全作业环境及安全施工措施所需费用。9.1.6发包人负责组织工程参建单位编制保证安全生产的措施方案。工程开工前，就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，进一步明确承包人的安全生产责任。9.1.7发包人负责在拆除工程和爆破工程施工14天前向有关部门或机构报送相关备案资料。。9.2承包人的施工安全责任9.2.1承包人应按合同约定履行安全职责，执行监理人有关安全工作的指示。承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的内容和期限，以及监理人的指示，编制施工安全技术措施提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内批复承包人。9.2.2承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。9.2.3承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。9.2.4承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。9.2.5合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。9.2.6承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。9.2.7由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。9.2.8承包人已标价工程量清单应包含工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。9.2.9承包人应建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对本工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。9.2.10承包人应设立安全生产管理机构，施工现场应有专职安全生产管理人员。9.2.11承包人应负责对特种作业人员进行专门的安全作业培训，并保证特种作业人员持证上岗。9.2.12承包人应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。对专用合同条款约定的工程，应编制专项施工方案报监理人批准。对专用合同条款约定的专项施工方案，还应组织专家进行论证、审查，其中专家1/2人员应经发包人同意。9.2.13承包人在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应组织有关单位进行验收。9.3治安保卫9.3.1除合同另有约定外，发包人应与当地***门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。9.3.2发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。9.3.3除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。9.4环境保护9.4.1承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。9.4.2承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。9.4.3承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。9.4.4承包人应按合同约定采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护,维护排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。9.4.5承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。9.4.6承包人应按合同约定，加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。9.5事故处理9.5.1发包人负责组织参建单位制定本工程的质量与安全事故应急预案，建立质量与安全事故应急处置指挥部。9.5.2承包人应对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。9.5.3工程开工前，承包人应根据本工程的特点制定施工现场施工质量与安全事故应急预案，并报发包人备案。9.5.4施工过程中发生事故时，发包人、承包人应立即启动应急预案。9.5.5事故调查处理由发包人按相关规定履行手续，承包人应配合。9.6水土保持9.6.1发包人应及时向承包人提供水土保持方案。9.6.2承包人在施工过程中，应遵守有关水土保持的法律法规和规章，履行合同约定的水土保持义务，并对其违反法律和合同约定义务所造成的水土流失灾害、人身伤害和财产损失负责。9.6.3承包人的水土保持措施计划，应满足技术标准和要求(合同技术条款)约定的要求。9.7文明工地9.7.1发包人应按专用合同条款的约定，负责建立创建文明建设工地的组织机构，制定创建文明建设工地的规划和办法。9.7.2承包人应按创建文明建设工地的规划和办法，履行职责，承担相应责任。所需费用应含在已标价工程量清单中。9.8防汛度汛9.8.1发包人负责组织工程参建单位编制本工程的度汛方案和措施。9.8.2承包人应根据发包人编制的本工程度汛方案和措施，制定相应的度汛方案，报发包人批准后实施。10.进度计划10.1合同进度计划承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的内容和期限以及监理人的指示，编制详细的施工总进度计划及其说明提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内批复承包人，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或单位工程或分部工程进度计划，报监理人审批。10.2合同进度计划的修订不论何种原因造成工程的实际进度与第10.1款的合同进度计划不符时，承包人均应在14天内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批，监理人应在收到申请报告后的14天内批复。当监理人认为需要修订合同进度计划时，承包人应按监理人的指示，在14天内向监理人提交修订的合同进度计划，并附调整计划的相关资料，提交监理人审批。监理人应在收到进度计划后的14天内批复。不论何种原因造成施工进度延迟，承包人均应按监理人的指示，采取有效措施赶上进度。承包人应在向监理人提交修订合同进度计划的同时，编制一份赶工措施报告提交监理人审批。由于发包人原因造成施工进度延迟，应按第11.3款的约定办理；由于承包人原因造成施工进度延迟，应按第11.5款的约定办理。10.3单位工程进度计划监理人认为有必要时，承包人应按监理人指示的内容和期限，并根据合同进度计划的进度控制要求，编制单位工程进度计划，提交监理人审批。10.4提交资金流估算表承包人应在按第10.1款约定向监理人提交施工总进度计划的同时，按下表约定的格式，向监理人提交按月的资金流估算表。估算表应包括承包人计划可从发包人处得到的全部款额，以供发包人参考。此后，当监理人提出要求时，承包人应在监理人指定的期限内提交修订的资金流估算表。资金流估算表(参考格式)金额单位年月工程预付款完成工作量付款质量保证金扣留材料款扣除预付款扣还其它应收款累计应收款11.开工和竣工（完工）11.1开工11.1.1监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。11.1.2承包人应按第10.1款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。11.1.3若发包人未能按合同约定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权要求延长工期。监理人应在收到承包人的书面要求后，按第3.5款的约定，与合同双方商定或确定增加的费用和延长的工期。11.1.4承包人在接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告，报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。11.2竣工（完工）承包人应在第1.1.4.3目约定的期限内完成合同工程。合同工程实际完工日期在合同工程完工证书中明确。11.3发包人的工期延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第10.2款的约定办理。（1）增加合同工作内容；（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；（4）因发包人原因导致的暂停施工；（5）提供图纸延误；（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其他原因。11.4异常恶劣的气候条件11.4.1当工程所在地发生危及施工安全的异常恶劣气候时，发包人和承包人应按本合同通用合同条款第12条的约定，及时采取暂停施工或部分暂停施工措施。异常恶劣气候条件解除后，承包人应及时安排复工。11.4.2异常恶劣气候条件造成的工期延误和工程损坏，应由发包人与承包人参照本合同通用合同条款第21.3款的约定协商处理。11.4.3本合同工程界定异常恶劣气候条件的范围在专用合同条款中约定。11.5承包人的工期延误由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。11.6工期提前发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金。发包人要求提前完工的，双方协商一致后应签订提前完工协议，协议内容包括：(1)提前的时间和修订后的进度计划；(2)承包人的赶工措施；(3)发包人为赶工提供的条件；(4)赶工费用(包括利润和奖金)。12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担：（1）承包人违约引起的暂停施工；（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；（3）承包人擅自暂停施工；（4）承包人其他原因引起的暂停施工；（5）专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。12.2发包人暂停施工的责任由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用，并支付合理利润。属于下列任何一种情况引起的暂停施工，均为发包人的责任：(1)由于发包人违约引起的暂停施工；(2)由于不可抗力的自然或社会因素引起的暂停施工；(3)专用合同条款中约定的其它由于发包人原因引起的暂停施工。12.3监理人暂停施工指示12.3.1监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。12.3.2由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。12.4暂停施工后的复工12.4.1暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。12.4.2承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.5暂停施工持续56天以上12.5.1监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第12.1款的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按第15.1（1）项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，应按第22.2款的规定办理。12.5.2由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。13.工程质量13.1工程质量要求13.1.1工程质量验收按合同约定验收标准执行。13.1.2因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。13.1.3因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。13.2承包人的质量管理13.2.1承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应按技术标准和要求(合同技术条款)约定的内容和期限，编制工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质量检查人员的组成、质量检查程序和实施细则等，提交监理人审批。监理人应在技术标准和要求(合同技术条款)约定的期限内批复承包人。13.2.2承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。13.3承包人的质量检查承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。13.4监理人的质量检查监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.5.1通知监理人检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。13.5.2监理人未到场检查监理人未按第13.5.1项约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第13.5.3项的约定重新检查。13.5.3监理人重新检查承包人按第13.5.1项或第13.5.2项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.5.4承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.6清除不合格工程13.6.1承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.6.2由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。13.7质量评定13.7.1发包人应组织承包人进行工程项目划分，并确定单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程。13.7.2工程实施过程中，单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程的项目划分需要调整时，承包人应报发包人确认。13.7.3承包人应在单元(工序)工程质量自评合格后，报监理人核定质量等级并签证认可。13.7.4除专用合同条款另有约定外，承包人应在重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量自评合格以及监理人抽检后，由监理人组织承包人等单位组成的联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表。发包人按有关规定完成质量结论报工程质量监督机构核备手续。13.7.5承包人应在分部工程质量自评合格后，报监理人复核和发包人认定。发包人负责按有关规定完成分部工程质量结论报工程质量监督机构核备(核定)手续。13.7.6承包人应在单位工程质量自评合格后，报监理人复核和发包人认定。发包人负责按有关规定完成单位工程质量结论报工程质量监督机构核定手续。13.7.7除专用合同条款另有约定外，工程质量等级分为合格和优良，应分别达到约定的标准。13.8质量事故处理13.8.1发生质量事故时，承包人应及时向发包人和监理人报告。13.8.2质量事故调查处理由发包人按相关规定履行手续，承包人应配合。13.8.3承包人应对质量缺陷进行备案。发包人委托监理人对质量缺陷备案情况进行监督检查并履行相关手续。13.8.4除专用合同条款另有约定外，工程竣工验收时，发包人负责向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料。14.试验和检验14.1材料、工程设备和工程的试验和检验14.1.1承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。14.1.2监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。14.1.3监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。14.1.4承包人应按相关规定和标准对水泥、钢材等原材料与中间产品质量进行检验，并报监理人复核。14.1.5除专用合同条款另有约定外，水工金属结构、启闭机及机电产品进场后，监理人组织发包人按合同进行交货检查和验收。安装前，承包人应检查产品是否有出厂合格证、设备安装说明书及有关技术文件，对在运输和存放过程中发生的变形、受潮、损坏等问题应作好记录，并进行妥善处理。14.1.6对专用合同条款约定的试块、试件及有关材料，监理人实行见证取样。见证取样资料由承包人制备，记录应真实齐全，监理人、承包人等参与见证取样人员均应在相关文件上签字。14.2现场材料试验14.2.1承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。14.2.2监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。14.3现场工艺试验承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，报送监理人审批。15.变更15.1变更的范围和内容在履行合同中发生以下情形之一，应按照本款规定进行变更。(1)取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其它人实施；(2)改变合同中任何一项工作的质量或其它特性；(3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；(4)改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；(5)为完成工程需要追加的额外工作；(6)增加或减少专用合同条款中约定的关键项目工程量超过其工程总量的一定数量百分比。上述第(1)～(6)目的变更内容引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和影响其原定的价格时，才予调整该项目的单价。第(6)目情形下单价调整方式在专用合同条款中约定。15.2变更权在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第15.3款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。15.3变更程序15.3.1变更的提出（1）在合同履行过程中，可能发生第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按第15.3.3项约定发出变更指示。（2）在合同履行过程中，发生第15.1款约定情形的，监理人应按照第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。（3）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。（4）若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。15.3.2变更估价（1）除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据第15.4款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。（2）变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。（3）除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据第15.4款约定的估价原则，按照第3.5款商定或确定变更价格。15.3.3变更指示（1）变更指示只能由监理人发出。（2）变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。15.4变更的估价原则除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。15.4.1已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.2已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.5承包人的合理化建议15.5.1在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。15.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。15.6暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。15.7计日工15.7.1发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行
投标 / 标书制作要点（原创）
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