食品安全抽检 食品安全监督抽检中标结果公示（拜城县市场监督管理局2025）
拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目中标(成交)结果公告
一、项目编号： bcx-jzxcs-2025-002
二、项目名称： 拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
陕西科仪阳光检测技术服务有限公司
陕西省西安市未央区和生国际食品交易中心8楼
报价：539766（元）
100.0
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
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/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目
拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目
食品安全监督抽检,抽样批次382次
符合国家规范及行业标准
自签订合同之日起至2025年12月15日前完成。
达到国家规范及行业标准
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
吴汪涛，武玉梅，殷三国
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文
2.代理服务收费金额（元）：9000
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：拜城县市场监督管理局
地 址：拜城县解放路（第四高级中学斜对面）农林大厦
联系方式：0997-8622152
2.采购代理机构信息
名 称：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司
地 址：新疆阿克苏地区阿克苏市阿克苏经济技术开发区西城片区管理委员会西园社区海棠路4号
联系方式：13399055769
3.项目联系方式
项目联系人：杨艳丽
电 话：13399055769
附件信息：
竞争性磋商文件-拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目.doc670.2K
中小企业声明函589.1K
（七）中小企业声明函(服务)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加拜城县市场监督管理局（单位名称）的拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为陕西科仪阳光检测技术服务有限公司（企业名称），从业人员260人，营业收入为6600.920156万元，资产总额为5485.395829万元1，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为/万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：陕西科仪阳光检测技术服务有限公司日期：2025年02月24日1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第372页共1251页中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微型企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）1000人以下40000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上300万元及以上20人以下300万元以下建筑业80000万元以下80000万元以下6000万元及以上5000万元及以上300万元及以上300万元及以上300万元以下300万元以下批发业200人以下40000万元以下20人及以上5000万元及以上5人及以上1000万元及以上5人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下30000万元以下300人及以上3000万元及以上20人及以上200万元及以上20人以下200万元以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以上1000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下住宿业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下100000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以下1000万元及以上5000万元及以上100万元及以上2000万元及以上100万元以下2000万元以下物业管理1000人以下5000万元以下300人及以上1000万元及以上100人及以上500万元及以上100人以下500万元以下租赁和商务服务业300人以下120000万元以下100人及以上8000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）300人以下100人及以上10人及以上10人以下第373页共1251页附件：残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位不属于残疾人福利性单位。供应商名称：（加盖公章）陕西科仪阳光检测技术服务有限公司法定代表人或其委托代理人：（签章）日期：2025年02月24日第374页共1251页附件：监狱企业声明函格式监狱企业声明函（监狱企业适用）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位不属于监狱企业。供应商名称：（加盖公章）陕西科仪阳光检测技术服务有限公司法定代表人或其委托代理人：（签章）日期：2025年02月24日备注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，相关证明材料加盖供应商公章。（若响应文件中无上述证明文件，则在评审时不考虑对监狱企业的相关优惠。）第375页共1251页拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目竞争性磋商文件项目编号：bcx-jzxcs-2025-002采购人：拜城县市场监督管理局采购代理机构：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司二〇二五年二月竞争性磋商文件项目名称：拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目招标人（公章）：拜城县市场监督管理局主要领导（签字或盖章）：联系人：徐宝国联系电话：0997-8622152代理机构（公章）：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司法定代表人或授权委托人（签章）：项目负责人联系电话：18399708783联系人：杨艳丽联系电话：13399055769联系地址：新疆阿克苏地区阿克苏市阿克苏经济技术开发区西城片区管理委员会西园社区海棠路4号2025年2月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分竞争性磋商须知第三部分项目采购需求第四部分合同主要条款第五部分响应文件格式第六部分附件第一部分竞争性磋商公告拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目的竞争性磋商公告项目概况拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目的潜在供应商应在新疆政府采购网政采云平台 (www.zcygov.cn)获取采购文件，并于2025年2月24日 10:30（北京时间）前提交响应文件。1、项目基本情况项目编号：bcx-jzxcs-2025-002项目名称：拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：600000.00最高限价（元）：600000.00采购需求：食品安全监督抽检,抽样批次382次（具体服务需求，详见磋商文件）标项名称：拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目数量：不限预算金额（元）：600000.00单位：1简要规格描述：食品安全监督抽检,抽样批次382次（具体服务需求，详见磋商文件）备注：/合同履约期限：自签订合同之日起至2025年12月15日前完成。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；（2）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（3）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。（4）投标产品为计算机、打印机、空调、照明产品、电视机、电热水器、显示器、便器、水嘴等九大类政府强制采购的产品，必须为国家财政部、环境保护部、国家发改委等有关部门发布的《环境标志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单》中的产品。（5）本项目专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商具有有效的营业执照；（2）法定代表人参加需提供法定代表人身份证明，授权委托人参加的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托书，上传原件扫描件；（3）供应商提供有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）及附表，附表内容必须完全涵盖所有待检食品类别及检验项目。（4）提供近三年度财务审计报告（2021年-2023年审计报告，成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（5）提供投标截止前近一年任意6个月社保局出具的企业社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明；（6）提供投标截止前近一年任意6个月企业完税证明，企业近期未产生税务需提供由税务局出具的无欠税证明；三、获取采购文件时间：2025年2月12日至2025年2月19日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：新疆政府采购网政采云平台(www.zcygov.cn)方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2025年2月24日11:00（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2025年2月24日11:00（北京时间）地点：新疆政府采购网政采云平台(www.zcygov.cn)六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜/特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：拜城县市场监督管理局地址：拜城县解放路（第四高级中学斜对面）农林大厦联系方式：0997-86221522.采购代理机构信息名称：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司地址：新疆阿克苏地区阿克苏市阿克苏经济技术开发区西城片区管理委员会西园社区海棠路4号联系方式：133990557693.项目联系方式项目负责人联系电话：18399708783联系方式联系人：杨艳丽电话：133990557691.第二部分竞争性磋商须知1.1.一、前附表序号条款名称说明和要求1采购项目编号bcx-jzxcs-2025-002采购项目名称拜城县市场监督管理局2025年度食品安全抽检项目2采购人名称：拜城县市场监督管理局 地址：拜城县解放路（第四高级中学斜对面）农林大厦 联系人：徐宝国联系电话：099786221523采购代理机构名称：新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司 地址：新疆阿克苏地区阿克苏市阿克苏经济技术开发区西城片区管理委员会西园社区海棠路4号 项目负责人联系电话：18399708783 联系人：杨艳丽 联系电话：13399055769 4采购内容食品安全监督抽检,抽样批次382次（具体服务需求，详见磋商文件）5预算金额（最高限价）600000.00元（大写：陆拾万元整）6采购方式竞争性磋商7评审方法综合评分法：在满足采购方所需提供服务的基础上，功能需求完善，综合评标（不一定以最低价成交）汇总得分最高的成交。8合同履行期限自签订合同之日起至2025年12月15日前完成。9资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；（2）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（3）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。（4）投标产品为计算机、打印机、空调、照明产品、电视机、电热水器、显示器、便器、水嘴等九大类政府强制采购的产品，必须为国家财政部、环境保护部、国家发改委等有关部门发布的《环境标志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单》中的产品。（5）本项目专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商具有有效的营业执照；（2）法定代表人参加需提供法定代表人身份证明，授权委托人参加的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托书，上传原件扫描件；（3）供应商提供有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）及附表，附表内容必须完全涵盖所有待检食品类别及检验项目。 （4）提供近三年度财务审计报告（2021年-2023年审计报告，成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（5）提供投标截止前近一年任意6个月社保局出具的企业社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明；（6）提供投标截止前近一年任意6个月企业完税证明，企业近期未产生税务需提供由税务局出具的无欠税证明；10投标报价供应商应根据磋商文件的要求写明本项目的总报价金额、分项报价金额。投标方只允许有一个报价，招标方不接受有任何选择的报价。11联合体投标不允许联合体参加磋商12供应商提出问题的截止时间若有疑问，请于磋商文件规定的磋商截止时间3日前将问题以书面形式提交招标代理机构13采购人说明 澄清的时间采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同招标公告发布网站），所有投标供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。14分包本项目不允许分包和转包15构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分16响应文件接收截止时间及开启时间截止时间：2025年2月24日上午11点整（北京时间）开启时间：2025年2月24日上午11点整（北京时间）17磋商有效期磋商截止之日起60日历天18备选方案不接受备选方案和多个报价19签字盖章供应商对响应文件逐页进行加盖公章，供应商名称需与标准公章名称一致。20响应文件份数本项目采用电子招投标，无需提供纸质版响应文件。中标结果公示后，排序前三名的需提供4份纸质版响应文件。21响应文件 的装订本项目采用电子招投标，无需提供纸质版响应文件。中标结果公示后，排序前三名的需提供4份纸质版响应文件。22响应文件封面的标注响应文件正本和副本的封面上均应标明：项目名称、项目编号、供应商名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样23响应文件密封袋的标注本项目不做要求24递交响应文件地点政采云网上不见面开标系统25磋商时间和地点磋商时间：2025年2月24日上午11点整（北京时间）磋商地点：政采云网上不见面开标系统26采购控制价采购控制价同采购项目预算金额；投标报价高于控制价，文件予以拒绝。27采购人 其他要求参与本项目合格的供应商在收到本磋商文件后应详细阅览，严格按照本磋商文件第三部分项目采购需求内容结合企业自身条件做出详细的实施方案，如若成交将严格按照响应文件内实施方案执行。28成交公示采购结果在新疆政府采购网和阿克苏地区行政公署网发布。29政府采购政策支持1.超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2.对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%-10%作为其价格分。3.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（工程项目为2%-4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%-4%作为其价格分。30其他1.开标时各投标人需在线等待评标结果，及时回复对于投标文件中指出的需要澄清及确认的信息。2.本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。3.各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5.本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。6.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。7.如招标文件前后不一致的，以竞争性磋商须知前附表为准。31其他费用1.投标保证金：本项目无需缴纳。2.招标代理服务费：招标代理服务费按【2002】1980号文件规定的标准收取。32所属行业其他未列明行业33是否专门面向中小企业专门面向中小企业，不再对价格进行比例扣除1.2.注：如本《供应商须知前附表》相关内容与竞争性磋商文件中的相关内容如有不一致处，则以本《供应商须知前附表》相关内容为准1.31.41.51.61.71.8.二、总则1、适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次采购项目。1.2本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规编制。2、项目名称见须知前附表3、合格的供应商应符合以下条件（1）本磋商文件“竞争性磋商公告”第二条规定的条件；（2）投标人参加政府采购活动近三年内无违法违规记录和法律诉讼纠纷，须提供书面声明。（3）为保证政府采购活动公平、公正、诚实信用，投标人提供的材料及技术参数应真实有效，须提供书面诚信投标承诺书。（4）未保证本次招标活动公平竞争，杜绝任何形式的商业贿赂行为，投标文件内必须提供反商业贿赂承诺书。（5）为保证中标后，投标人能按照招标文件要求进行履约，投标文件内必须提供承诺书（格式详见其他资料）。不符合以上条款规定的投标人，其投标无效。4、竞争性磋商费用供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论采购结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。5、代理服务费由成交供应商支付（各投标供应商应在报价时考虑）。6、竞争性磋商竞争性磋商是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。1.91.10.三、磋商文件说明1、概述1.1本磋商文件阐明了供应商所需提供项目范围和项目磋商的程序，是本次采购活动具有法律效力的文件。1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。供应商没有按照磋商文件要求提交资料，或者响应文件没有对磋商文件作出实质性响应而导致发生影响竞争、响应文件被拒绝或按照无效标处理的不利后果，由供应商自行承担相关风险。2、磋商文件的构成磋商文件由磋商文件总目录所列内容组成：（1）竞争性磋商公告；（2）竞争性磋商须知；（3）项目采购需求；（4）合同主要条款；（5）响应文件格式；（6）附件。3、磋商文件的澄清或修改3.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。3.2磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同招标公告发布网站），所有供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。3.3磋商文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。1.11.四、响应文件的编写与递交1、响应文件的组成1.1供应商必须严格按下列内容和顺序自编目录并标注响应文件页码响应文件应包括以下部分（缺少任何一项证明文件，供应商将承担其响应文件无效的风险）：1.1.1商务部分主要包括以下内容（但不限于）：（1）响应函及响应函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）法定代表人授权委托书；（4）供应商资料（包括供应商单位基本情况表、企业情况简介等）；（5）供应商资格声明及证明文件；（6）反商业贿赂承诺书；（7）供应商认为需要提供的其他文件和资料。1.1.2技术部分（自拟）2、响应文件格式供应商应按本章“响应文件的组成”中的要求提供响应文件，文件格式可参考第五部分“响应文件格式”。若表格的栏目设计不够，供应商可按照统一格式自制表格填写；未提出的格式，供应商应自行拟定格式佐证响应。3、竞争性磋商报价本次磋商报价采用两轮报价。第一次报价为公开报价即响应文件书面报价；第二次报价在磋商时供应商可根据磋商情况给予让利优惠，也可以保持不变。在供应商二次报价后，根据财库【2014】214号文件规定，磋商小组可以酌情再与各供应商进行再次磋商。4、响应文件的编写4.1供应商应按本磋商文件所规定的格式、内容等编制响应文件，响应文件须在封面清楚标明“正本”。标书必须标明页码。4.2供应商对响应文件逐页进行加盖公章，供应商名称需与标准公章名称一致。1.121.131.14.五、竞争性磋商程序和成交标准1、磋商小组1.1采购人根据本项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定组建磋商小组，成员人数为3人（含）以上单数，包括技术、经济等相关专业专家。1.2磋商小组将在磋商文件规定的时间和地点集中与单一供应商分别进行磋商。并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。参加磋商的供应商代表应签名报到证明其出席，如未按时签到，将被视为供应商自动放弃竞争性磋商权利。1.3磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见，并在磋商工作结束后，不得将磋商情况进行泄露。1.4回避评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。2、磋商程序磋商小组将依照以下程序进行磋商评审，首先对响应文件进行资格性和符合性的初步审查：2.1资格性检查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件是否齐全、以及证件有效性进行审查，以确定供应商是否具备合格供应商资格：2.1.1（1）供应商具有有效的营业执照；（2）法定代表人参加需提供法定代表人身份证明，授权委托人参加的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托书，上传原件扫描件；（3）供应商提供有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）及附表，附表内容必须完全涵盖所有待检食品类别及检验项目。（4）提供近三年度财务审计报告（2021年-2023年审计报告，成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（5）提供投标截止前近一年任意6个月社保局出具的企业社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明；（6）提供投标截止前近一年任意6个月企业完税证明，企业近期未产生税务需提供由税务局出具的无欠税证明；2.2符合性检查依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性审查的内容包括：2.2.1投标报价是否预算内；2.2.2只能有一个有效报价，不得提交选择性报价；2.2.3响应文件格式符合磋商文件要求；2.2.4是否按照磋商文件的要求签署、盖章；2.2.5是否满足磋商文件的技术和质量要求；2.2.6完成期限是否满足磋商文件要求；2.2.7投标有效期是否满足磋商文件要求；2.2.8是否有采购人不能接受的条件；2.2.9其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形；在资格性审查和符合性审查时，对属于不合格供应商或者投标无效的供应商，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明。合格供应商不足3家的，不得评标。2.3磋商过程和评标准则2.3.1在磋商开始前，以递交响应文件顺序确定决定磋商顺序。2.3.2磋商将按照“四、3”条款规定的轮次进行。2.3.３磋商过程将按照如下步骤进行：第一轮次：评审及应答阶段。第一，磋商小组从本项目实施方案的可行性、先进性、安全性、实用性等方面对用户需求的满意程度（含服务内容及提高服务水平措施、人员配置情况，实施本项目的资金能力、技术能力、履约能力和用户信誉及优惠条件等方面的从业表现，及伴随服务等方面）进行评审。第二，磋商小组对技术服务与培训计划是否满足用户方要求进行评审。第三，磋商小组根据评审、评议情况，要求磋商供应商就商务、技术、服务等偏离情况作出进一步解释和承诺。第四，重复上述过程，直至磋商双方均认为准确、完全表达了自身的磋商意向。经此过程后，对于仍不能满足用户需求的供应商将被淘汰，未被淘汰的被认定为候选供应商。第二轮次：评定成交阶段在第一轮次公开报价的基础上，候选供应商进行二次报价（提供书面报价，并由法定授权人签字或候选供应商盖章），磋商小组按功能需求完善，综合评标，评委打分汇总总分最高的供应商成交。注：本次磋商不一定以最低价成交。响应文件的初步审查资格性检查包含如下内容：序号评审标准1231提供有效的营业执照2法定代表人参加需提供法定代表人身份证明，授权委托人参加的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托书，上传原件扫描件3供应商提供有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）及附表，附表内容必须完全涵盖所有待检食品类别及检验项目。 4提供近三年度财务审计报告（2021年-2023年审计报告，成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；5提供投标截止前近一年任意6个月社保局出具的企业社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明；6提供投标截止前近一年任意6个月企业完税证明，企业近期未产生税务需提供由税务局出具的无欠税证明；7本项目专门面向中小企业，提供中小企业声明函评审结果“√”表示合格；“×”表示不合格，一项不合格结果为不合格，如不合格，请在结果中写明原因。通过上述资格性检查，可初步判定供应商的响应文件是否符合磋商文件的要求。对于上述审查内容，供应商必须响应，否则其响应文件作无效标处理。符合性检查包含下列内容：序号评审标准是否合格是否合格是否合格1投标报价是否预算内2只能有一个有效报价，不得提交选择性报价3响应文件格式符合磋商文件要求4是否按照磋商文件的要求签署、盖章5满足磋商文件提出的技术和质量要求6完成期限是否满足磋商文件要求7投标有效期是否满足磋商文件要求8是否有采购人不能接受的条件9满足磋商文件实质性要求的其他情形10中小企业声明函格式是否正确评审结果：“是”表示合格；“否”表示不合格，如不合格，请在结果中写明原因。评分标准项目评标因素分值评分标准报价投标报价20价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。本项目专门面向中小企业， 不再对价格进行比例扣除。低于成本价不正当竞争预防措施：根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。商务技术部分类似项目经营业绩及经验2提供近三年以来类似业绩，每一个有效业绩得1分,最多得2分。 需要提供合同或中标通知书。优惠条件5根据供应商提供的优惠条件，提供一个优惠条件得1分，提供两个优惠条件得3分，提供三个优惠条件得5分；未提供不得分。检验设备设施16具备 HPLC(高效液相色谱仪)、GC（气相色谱仪）、UV（紫外分光光度计）、AFS(原子荧光分光光度计)、AAS（原子吸收光谱仪）、微波消解仪（或同功能设备）、GC/MS（气相色谱/质谱联用仪）、LC/MS/MS（液相色谱、串联质谱连用仪）得 16 分，少一项扣 2 分，扣完为止。（以上仪器需提供计量校准认证证书，未提供不得分）。样品运输、冷藏设备及备份样品储存10根据样品运输设备，如冷藏设备及车辆配置等情况进行比较；1.自有或租赁车辆 4 辆以上（含 4 辆），冷藏设备 6 台以上（含 6 台）得7 分； 自有或租赁车辆 2-3 辆（含 2 辆），冷藏设备 4-5 台以上得5 分； 自有车辆或租赁车辆 2 辆以下（含 2 辆），冷藏设备 4 台以下得3 分； 其他情况（1 分）。 2.自建冷库，面积 20-50m2 的得 1 分；面积 50m2 以上的得 3分. 需提供经年检合格的有效行驶证，租赁车辆需提供租赁合同。需提供冷库买卖自建合同（或其他证明性材料）复印件。项目负责人及证书5项目负责人具备相关食品专业高级以上职称，得 5 分；具备相关食品专业中级职称，得 2 分。（需提供职称证书和近六个月的社保证明）项目实施团队能力101、投标人所配本单位独立抽样人员不得少于 12 人，且需包含具有省级市场监督管理局培训且获得结业证书的独立抽样人员：1-2 人：1 分；4-5 人:2 分；6 人及以上：5 分。注：须提供抽样工作人员名单及抽样员培训结业证书（或其他证明性材料）复印件（省级市场监督管理局培训结业证书原件备查）。2.投标人所配服务人员中为本单位人员，专职从事食品检验人员的数量:10人及以下:1分;11-19人:3分;20人及以上:5分。注:(1)须提供专职从事食品检验人员名单及食品检验人员上岗证(或其他证明性材料)复印件;(2)提供近一年人员社会保障证明材料。能力验证情况5分自2022年1月1日至今，投标人有参加国家市场监管总局（国家认监委（CNCA））、CNAS认可的机构、省级相关职能部门组织的能力验证或测量审核并涵盖营养成分、重金属、添加剂、农药残留、兽药残留、毒素、微生物7类：（1）涵盖以上7类且累计获得30（含）项及以上合格或满意结果的，得5分；（2）涵盖以上7类且累计获得15（含）-30（不含）项合格或满意结果的，得3分；（3）涵盖以上7类且累计获得15（不含）项以下合格或满意结果的，得1分；（4）不符合上述要求的，得0分。注：须提供能力验证（含测量审核）结果合格或满意的证明材料复印件，未提供不得分。承检机构考核2分1.2022年1月1日以来，在行业相关监管部门（食品、食用农产品监管部门）组织的承检机构考核中的综合评价满意度情况：（1）获得省级相关监管部门满意的考核评价大于90分，有一个得 1 分（2）获得地、县级相关监管部门满意的考核评价大于90分，有一个得 0.5 分；（3）其他不得分；本项最高得 2 分。注：须提供监管部门出具的“承检机构考核结果证明材料”原件扫描件，未提供不得分。5分2.上一年度在省级市场监管部门进行每年度食品安全抽检监测任务检测机构考评结果中，针对上年度结果：（1）数据抽查问题率＜0.5%，得5分；（2）0.5%≤数据抽查问题率＜1.0%的，得3分；（3）1.0%≤数据抽查问题率≤1.5%的，得1分；（4）数据抽查问题率＞1.5%的，不得分。注：须提供相关证明材料不合格发现率5分根据投标人在上一年度承担县级及以上市场监管部门委托的食品安全监督抽检工作时，提供可以证明食用农产品抽检任务总批次的材料（如合同）和抽检不合格汇总表，将（不合格批次数÷抽检任务总批次数）×100%，计算不合格率。投标人食用农产品抽检不合格率达到4%以上的，每提供1个抽检项目得1分，最高得5分。注：须提供完整的证明材料：1.合同或任务委托文件扫描件（能够确定本次抽检总批次数）；2.国抽系统相关数据的截图。合格备份样品再利用情况3分自 2022 年 1 月 1 日以来，投标人：（1）已建立抽检合格备份样品再利用工作制度机制的，得1分；（2）已开展抽检合格备份样品再利用工作的，得 1 分；（3）开展的合格备份样品再利用工作取得良好社会效果（如媒体报道、签订的协议、受益方出具的感谢信等）的，得 1 分。注：须提供相关工作制度、开展情况介绍、良好的社会效应等证明材料，未提供不得分。备样再利用方式包括捐赠、拍卖、义卖等方式。采样服务整体方案3分投标人须详细阐述针对本项目的采样服务方案，按照具体得分点包括但不限于：（1）服务团队方案；（2）工作制度（含培训）方案；（3）采样工作方案；（4）进度安排方案；（5）采样结果质量保障措施方案；（6）应急预案方案等。以上方案内容最多得3分，内容存在缺陷的，每项扣0.5分，未提供不得分。备注：1. 内容存在缺陷是指：① 该项内容描述前后不一致； ②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③ 该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。检测服务方案3分投标人须详细阐述针对本项目的检测服务方案，按照具体得分点包括但不限于：（1）服务团队方案；（2）工作制度方案；（3）检测管理方案（含检测质量控制方案及质量保障措施）；（4）检测数据处理及结果异议处置方案；（5）数据分析报送机制方案；（6）检测信息保密机制及档案管理机制方案等。以上方案内容最多得3分，内容存在缺陷的，每项扣0.5分，未提供不得分。备注：1. 内容存在缺陷是指：① 该项内容描述前后不一致； ②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③ 该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。应急预防处理方案3分投标人根据承担抽检任务提供的事前、事中、事后应急预防处理措施包括但不限于：（1）突发食品安全事件应对；（2）抽样应急预案；（3）实验室检验检测应急预案；（4）抽样检验数据应急上报；（5）实验室对发生食品检测安全事故的处置；（6）对相关责任部门及责任人重大失误的处理等。以上方案内容最多得3分，内容存在缺陷的，每项扣0.5分，未提供不得分。备注：1. 内容存在缺陷是指：① 该项内容描述前后不一致； ②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③ 该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。服务承诺3分投标人提供的服务承诺应包括但不限于以下内容：（1）项目实施期间，定时在甲方指定地点参加任务部署会、推进会、风险预警交流等会议，不可缺席；（2）合同期内及质保期内提供 24 小时应急响应到场服务，承诺响应服务处理结束后提交问题处理报告；（3）有保密责任承诺书；（4）协助做好重大活动等时间节点保障活动食品抽检工作；（5）承诺出现突发状况时抽样人员4小时内到达抽样现场。以上方案内容最多得3分，内容存在缺陷的，每项扣0.5分，未提供不得分。（6）承诺投标人为非外资独资或外资控股企业。以上方案内容最多得3分，内容存在缺陷的，每项扣0.5分，未提供不得分。备注：1. 内容存在缺陷是指：① 该项内容描述前后不一致； ②该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；③ 该项内容引用的规定、规范错误；④该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；⑤该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况；⑥该项内容描述与本项目实际情况不符；⑦该项内容套用其他项目内容。备注：计分最高的为第一成交候选人。特别提醒：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和磋商报价。磋商小组将根据政府采购政策支持对最后报价进行价格折扣，折扣的价格将作为评审价格。制造商、代理商的评审价格由制造商、代理商代表签字确认。价格折扣比例及方法中小企业价格折扣比例及方法根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（二）价格扣除办法：①本项目专门面向中小企业。②监狱企业、残疾人福利性单位提供的产品视同小型、微型企业。 （三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：制造商、代理商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函。制造商、代理商应同时提供以上材料，否则将不给予价格扣除。若所供应产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。残疾人福利性单位、监狱企业仅需提供声明函，不需要提供其他证明材料。※ 最低报价不作为评标的唯一依据。采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。3、终止竞争性磋商采购活动的条款出现下列情形之一的，采购中心将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；4、磋商评审的纪律与注意事项4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。4.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.4磋商双方可以就磋商项目所涉价格、服务等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的资料、价格和其他信息。4.5磋商结果由磋商小组成员在磋商记录上签字。5、成交磋商小组按照评审报告提出的排序第一的供应商直接确定成交供应商。磋商小组将把排名第一的成交候选人定为成交人。排名第一的成交候选人若放弃成交因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。在履约过程中不能满足采购单位实际需求，服务不达标、提供产品低劣，以次充好或服务不到位，一经发现采购单位可按评标排名顺序选择第二成交候选人提供服务。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照上述规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。6、供应商需要注意的其他事项6.1供应商必须由法定代表人或其委托代理人参加竞争性磋商，法定代表人或委托代理人参加竞争性磋商必须提供法定代表人授权委托书（原件）和委托代理人身份证（复印件）。随时接收磋商小组的询问，并予以解答问题。6.2供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供应商自负。6.3在磋商会直至宣布结果之前，供应商不得向磋商评审专家询问磋商情况，不得进行旨在影响成交结果的活动，否则，其竞争性磋商无效并追究法律责任。6.4本磋商文件的未尽事项，按现行的有关法律、法规及规章执行。1.151.16.六、授予合同1、成交通知1.1确定成交供应商后，采购代理机构向供应商发出成交通知书，并将成交结果依法公告。1.2成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交供应商没有按磋商文件的规定执行，成交供应商的成交资格将被取消，并对由此产生的一切后果负责。2、签订合同2.1磋商文件、成交供应商的响应文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。2.2采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起5日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。2.3磋商文件所附《合同主要条款》是采购人与成交供应商签订合同的基本条款，成交供应商应认真阅读，在没有实质性违反磋商文件及响应文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，成交供应商不得以此为由拒绝签订合同。对此，请供应商参加竞争性磋商前慎重考虑相关商业风险。2.4合同签订后不允许将合同转与其他单位。2.5采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报财政部门审核、批准后，可与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额按国家相关规定执行。2.6成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订政府采购合同，或重新组织采购。3、恶意行为的处理细则3.1若供应商的响应文件中合格供应商应符合条件缺少任何一项，供应商将承担竞争性磋商无效的风险。3.2经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，采购人将再视情节轻重和影响程度作出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报。3.3供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在五个工作日内，按照相关的规定以书面形式向采购人提出质疑，但质疑供应商行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购人将遵循“谁过错谁负担”的原则，由过错方负责承担相关的调查论证费用。4、对供应商不良行为的处罚供应商发生下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。1、提供虚假资料谋取成交、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或集中采购机构恶意串通的；4、向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；供应商有前六项情形之一的，成交无效。5、诚实信用5.1、供应商在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，凡有悖诚实信用原则的行为将被录入供应商诚信档案中，依据情节轻重按照有关规定处理。5.2、招标人有证据表明供应商在诚信中存在严重问题时，将拒绝其投标。5.3、凡供应商的违法违规和诚实信用缺失行为将在新疆政府采购网进行记录和曝光。6、解释权本次招标文件的最终解释权属新疆浩诚致远项目管理咨询有限公司。附件：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2：……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：公章：签章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。2第三部分、项目采购需求（一）抽检数量。地区下达拜城县抽检任务382批次。重点对我县学校、托幼、养老院、儿童福利院、小餐饮、小食杂店、小摊贩食品进行随机抽检，重要节日节点对市场热销食品、食用农产品进行“你点我检”。（二）时间频次。原则上全年均衡开展（即每月开展，同时覆盖所有传统节日等重要节点，自招标签订合同以后每月均衡推进，第1、2、3、4季度任务（至少）完成率依次为20%、50%、80%、100%，其中10月31日前完成率不得低于90%，12月15日前完成所有抽检任务）。餐饮服务单位（含各类食堂）、食用农产品经营单位一次抽样不得超过三个品种（各1批次），抽样间隔不少于3个月。（三）抽检对象。重点对当地小型农贸市场销售的食用农产品（批发市场除外）抽检，区域为城乡结合部、农村地区的农贸市场、商场、超市、便利店、小食杂店等，学校、托幼、养老、福利等机构食堂全覆盖。（四）靶向监管。重点对2024年度检出2批次以上（含2批次）不合格的食品生产、经营者开展跟踪抽检（在抽样编号末加注“GZ”，食用农产品在抽样单备注栏填写“此样品为跟踪抽检”），充分利用国抽信息系统校验功能，避免对已覆盖的当地获证食品生产企业生产的食品进行重复抽检。第四部分合同主要条款（此合同为格式范本仅供参考，最终合同以双方协商为准）XXXXXXXXXX项目合同甲方：XXXXXX乙方：签约地点：签约日期：甲方：乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规和采购内容及要求等，经双方协商一致，签订本合同。26、合同授予标准26．1合同将授予被确定为实质上响应磋商文件要求，具有履行合同的能力，报价合理，能提供技术和商务最佳服务的投标者。27买方授标时将根据需要授予供应商相关采购货物品种及数量。27．1招标方在授予合同时有权在规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其他实质性内容做任何改变，增、减的数量按同类型成交价格增、减货款。28、成交通知28．1评标结束五日内，招标方将以书面形式发出《成交通知书》，但发出时间不超过投标有效期，《成交通知书》将作为签订合同的重要依据，一经发出即发生法律效力。29、签订合同29．1公示结束后，在无投诉质疑的情况下，30天之内签订，如不按时签订视为拒绝和采购人签订合同，如属于无正当理由的，按《政府采购法》相关条款进行行政处罚，给采购人造成损失的，将依法追究法律责任，磋商文件、供应商的投标书及澄清文件等均为签订合同的依据，采购单位和供应商不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。29．2采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。29．3招标机构如遇成交方违约，可从候选成交单位中重新选定成交单位，组织供需双方签订合同。30、履约保证金30．1由于招标的特殊性，供应商成交后，履约保证金有效期三年，期满后由招标人一次性退还履约保证金，履约保证金退还时只退本金不计利息。30．2如果成交方没能按上述第29.2款和第30.1款规定执行，招标方将有权取消该成交决定，并有权将标授予另一个供应商或重新招标。3.第五部分响应文件格式封面格式正本或副本正本或副本商务文件项目编号：项目名称：供应商名称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签章）：供应商地址：联系人：联系电话：日期：年月日1、响应函XXXXXX：根据贵（公司）单位的XXXXXXXXXX（项目名称）的磋商文件（项目编号：XXXXXX），我公司经研究，决定参与本次竞争性磋商，并提交本项目响应文件正本壹份和副本叁份。据此函，我公司承诺如下：1.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。2.我公司已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3.我公司同意提供按照贵单位可能要求的与其竞争性磋商有关的一切数据或资料。4.我公司愿意遵守磋商文件中对供应商的所有规定。5.一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在响应文件中的全部承诺和责任。6.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵单位提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。我公司同意提供按贵单位可能要求的与其竞争性磋商有关的一切数据或资料。7.我单位承诺磋商有效期为磋商截止之日起日历天。8.本次竞争性磋商有关的一切正式往来通信请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商名称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签章）：日期：年月日响应函附录（1）项目名称供应商名称项目负责人身份证号磋商报价（第一次）（大写）： （小写）： 合同履行期限磋商有效期备注注：1.“响应函附录（1）”中合计为投标人单价合计。2.上述报价包含一切由供方承担的费用。3.投标价格为投标人考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。4.此响应函后须附报价明细表供应商名称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签章）：日期：年月日响应函附录（2）商务要求偏差表序号条款号原条款内容响应文件内容是否偏离备注说明……………………注：必须注明是否偏离。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签章）：日期：年月日2、法定代表人身份证明供应商名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称（加盖公章）：日期：年月日3、法定代表人授权委托书XXXXXX：本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“XXXXXXXXXX”（采购项目编号：XXXXXX）竞争性磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。附：被授权人身份证复印件供应商名称（加盖公章）：法定代表人（签章）：日期：年月日45说明：1、如法定代表人参加竞争性磋商的，响应文件中不需提供授权委托书，但必须提供法定代表人身份证明；2、如委托代理人参加竞争性磋商的，响应文件中必须提供法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书。4、供应商单位基本情况表供应商名称地 址法定代表人职务联系方式注册时间经济类型近三年内有经营活动中有无重大违法记录是否依法缴纳税收是否依法缴纳社会保障资金单位概况注册资本 万元占地面积 平方米职工总数 人建筑面积 平方米资产情况净资产 万元固定资产原值 ： 万元固定资产净值： 万元负 债 万元主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）财务状况（近一年）说明：在按要求填写此表格后，各供应商可以用其他的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签章）：日期：年月日（2）企业情况简介（格式自拟）5、供应商资格声明文件XXXXXX：贵单位组织的XXXXXX（项目名称）竞争性磋商活动，我公司自愿参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。（1）供应商具有有效的营业执照；（2）法定代表人参加需提供法定代表人身份证明，授权委托人参加的需提供附有法定代表人身份证明的授权委托书，上传原件扫描件；（3）供应商提供有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）及附表，附表内容必须完全涵盖所有待检食品类别及检验项目。（4）提供近三年度财务审计报告（2021年-2023年审计报告，成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（5）提供投标截止前近一年任意6个月社保局出具的企业社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明；（6）提供投标截止前近一年任意6个月企业完税证明，企业近期未产生税务需提供由税务局出具的无欠税证明；供应商名称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签章）：日期：年月日说明：1、本声明书后须附上述各项证明文件。2、若供应商注册成立不足一年，应提供成立至今的财务报表。6、反商业贿赂承诺书我公司承诺：在本次磋商活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商名称（加盖公章）：法定代表人（签章）：日期：年月日7、承诺书XXX(建设单位）：我公司积极参加项目投标，现将有关事项向贵单位郑重承诺如下：1.不行贿：在项目建设过程中，我们将严格遵守国家法律法规，坚决杜绝任何形式的行贿行为。我们将秉持公正、公平、公开的原则，与各方合作伙伴保持良好的合作关系。2.不出现“双拖欠”：我公司将建立健全的财务管理制度，确保资金的合理使用和及时支付，保证按照合同约定，按时足额支付工人工资和供应商款项，绝不出现拖欠工资和工程款的现象。3.不违法转包、非法分包：我们将严格遵守合同约定，保证按照投标文件约定的班组成员进驻施工现场，绝不违法转包、非法分包，确保工程质量和进度。4.良好工程建设信誉：我们郑重承诺，在本地区具有良好的工程建设信誉，承诺安全文明施工并提供高质量的工程建设。致力于建立良好的工程建设信誉，信守承诺，为地区经济建设和社会事业发展贡献力量。如有违反上述承诺，我们愿意承担相应的法律责任和经济赔偿责任，同时，积极配合有关部门的调查和处理，接受社会监督。承诺单位：法定代表人：日期：8、供应商认为需要提供的其他文件和资料（供应商自拟）封面格式正本或副本正本或副本技术文件项目编号：项目名称：供应商名称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签章）：供应商地址：联系人：联系电话：日期：年月日供应商自拟附件：中小企业声明函格式中小企业声明函(服务)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微型企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）1000人以下40000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上300万元及以上20人以下300万元以下建筑业80000万元以下80000万元以下6000万元及以上5000万元及以上300万元及以上300万元及以上300万元以下300万元以下批发业200人以下40000万元以下20人及以上5000万元及以上5人及以上1000万元及以上5人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下30000万元以下300人及以上3000万元及以上20人及以上200万元及以上20人以下200万元以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以上1000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下住宿业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下100000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以下1000万元及以上5000万元及以上100万元及以上2000万元及以上100万元以下2000万元以下物业管理1000人以下5000万元以下300人及以上1000万元及以上100人及以上500万元及以上100人以下500万元以下租赁和商务服务业300人以下120000万元以下100人及以上8000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）300人以下100人及以上10人及以上10人以下附件：残疾人福利性单位声明函格式残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签章）日期：年月日附件：监狱企业声明函格式监狱企业声明函（监狱企业适用）本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签章）日期：年月日备注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，相关证明材料加盖供应商公章。（若响应文件中无上述证明文件，则在评审时不考虑对监狱企业的相关优惠。）
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品安全抽检 食品安全监督抽检涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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