物业服务中标结果公示（柳州市公安局2025）
一、项目编号：LZZC2025-G3-990005-LZSZ
二、项目名称：柳州市第一、三看守所物业服务采购
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：1660680（元）
柳州市鑫宇清洁服务有限责任公司
柳州市雅儒路西四巷6号盛庭苑21栋2楼(物业管理部分)
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
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四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
柳州市第一、三看守所物业服务采购
柳州市第一、三看守所物业服务采购
（一）柳州市第一看守所：位于柳南区南环路东段的水车岭南北两侧，占地面积160亩，建筑总面积21319平方米，设有办公区、备勤区、生活保障区、预审区、监区等功能区；（二）柳州市第三看守所：位于鱼峰区社湾路32号（解放军一五八医院住院部内），占地面积约3亩，建筑面积约1000平方米，设有行政办公区，监区。
按采购文件要求执行
自提供服务之日起1年，具体服务起止时间以合同约定日期为准。
按采购文件要求执行
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
伍志丹（自行抽取），肖雯（自行抽取），胡竞芳（第1分标采购人代表）（自行抽取），赵国尊（自行抽取），彭洁（自行抽取）
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：无
2.代理服务收费金额（元）：0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.供应商认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人柳州市公安局或受托代理机构柳州市政府集中采购中心提出质疑，逾期将不再受理。2.中标人评审总得分：88.37。
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：柳州市公安局
地 址：柳州市城中区学院路6号
联系方式：0772-3891381
2.采购代理机构信息
名 称：柳州市政府集中采购中心
地 址：广西柳州市三中路64-2号
联系方式：0772-2992102
3.项目联系方式
项目联系人：李振东
电 话：0772-2992102
附件信息：
中标人柳州市鑫宇清洁服务有限责任公司《中小企业声明函》.pdf292.3K
LZZC2025-G3-990005-LZSZ公开招标文件.docx198.9K
柳州市第一、三看守所物业服务采购—资格文件中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加柳州市公安局的柳州市第一、三看守所物业服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.柳州市第一、三看守所物业服务采购，属于物业管理；承接企业为柳州市鑫宇清洁服务有限责任公司，从业人员25人，营业收入为408.8万元，资产总额为262.6万元，属于微型企业；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（CA电子签章）：柳州市鑫宇清洁服务有限责任公司日期：2025年2月20日柳州市鑫宇清洁服务有限责任公司1柳州市政府集中采购中心招标文件项目名称：柳州市第一、三看守所物业服务采购项目编号：LZZC2025-G3-990005-LZSZ采购人：柳州市公安局采购代理机构：柳州市政府集中采购中心2025年1月17日目录第一章公开招标公告1第二章采购需求5第三章投标人须知14第四章评标方法及评标标准28第五章合同主要条款格式及广西壮族自治区政府采购项目合同验收书格式34第六章投标文件格式41第一章公开招标公告项目概况柳州市第一、三看守所物业服务采购项目的潜在投标人应在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）获取招标文件，并于2025年2月8日09:20（北京时间）前在线提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LZZC2025-G3-990005-LZSZ项目名称：柳州市第一、三看守所物业服务采购预算总金额（元）：1662886采购需求：标项名称：柳州市第一、三看守所物业服务采购数量：1预算金额（元）：1662886简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：柳州市第一、三看守所物业服务采购（具体内容详见招标文件第二章《采购需求》）最高限价（如有）：1662886合同履约期限：自提供服务之日起1年，具体服务起止时间以合同约定日期为准。本标项（否）接受联合体投标备注：本项目为线上电子招标项目，采用远程异地评标，有意向参与本项目的供应商应当做好参与全流程电子招投标交易的充分准备。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向小微企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业；小型、微型企业须符合本项目采购标的所属行业对应的小型、微型企业划分标准；3.本项目的特定资格要求：无；三、获取招标文件时间：2025年1月17日至2025年1月26日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至21:00（北京时间，法定节假日除外）地点（网址）：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）方式：线上获取。登录广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/），在“工作台”—“项目采购”—“获取采购文件”选择本项目，点击“申请获取采购文件”进行申请提交后，在已申请栏中选择下载本项目招标文件。提示：1.未注册的供应商可在广西政府采购云平台完成注册后再行获取招标文件。2.供应商只有在“广西政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。3.已获取招标文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年2月8日09:20（北京时间）投标地点（网址）：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）（投标人应当在提交投标文件截止时间前完成电子投标文件的传输提交，提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交投标文件截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。提交投标文件截止时间后提交的电子投标文件，及未按规定编制并加密的电子投标文件，将被广西政府采购云平台拒收。）开标时间：2025年2月8日09:20开标地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）投标保证金：本项目无需提交投标保证金。（二）发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、柳州市政府采购网（zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn）。（三）本项目需要落实的政府采购政策：落实促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政府采购政策。如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件第二章《采购需求》及第四章《评标方法及评标标准》。（四）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与政府采购活动。（五）根据《柳州市财政局人民银行柳州市中心支行关于进一步做好线上“政采贷”融资工作的通知》（柳财采〔2022〕19号），供应商可凭中标通知书、政府采购合同，通过中征应收账款融资服务平台向银行在线申请“政采贷”融资。（六）投标人参与电子投标特别说明1.本项目通过广西政府采购云平台实行电子投标，投标人应按照本项目公开招标文件和广西政府采购云平台的要求，通过“广西政府采购云平台客户端”编制、加密并提交电子投标文件。2.参与电子标的投标人必须为广西政府采购云平台的正式供应商且申领CA证书，各投标人应在开标前及时完成平台注册、CA证书申领、CA证书绑定、下载投标客户端，熟悉并掌握广西政府采购云平台电子标系统操作。（1）投标人应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见广西政府采购云平台电子卖场首页—服务中心—帮助中心—项目采购）（2）投标人应及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区-政采云CA证书办理操作指南）：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/luban/detail?parentId=66479&articleId=giG2hxujOLVnOuVjZr6wgQ（3）各投标人通过新平台参与政府采购项目投标需下载使用新版客户端，广西政府采购云平台客户端软件请投标人自行前往下载并安装：http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/site/detail?parentId=66479&articleId=+06E5n62B1RzrGh0ew1OFg==&utm=site.site-PC-38919.1024-pc-wsg-secondLevelPage-front.1.5057b2c0cef811ee9fd599f289f082d53.电子标项目不要求参与投标的投标人到现场，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。4.因未注册广西政府采购云平台、未办理CA证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担；5.投标人在使用广西政府采购云平台参与投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电广西政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：柳州市公安局地址：柳州市城中区学院路6号项目联系人：赵婧项目联系方式：0772-38913812.采购代理机构信息名称：柳州市政府集中采购中心地址：广西柳州市三中路64-2号项目联系人：何欣泽项目联系方式：0772-2992003第二章采购需求说明：1.评审时，评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。2.标记“★”符号的为实质性响应内容，该内容仅限于“第二章采购需求”，评审时投标人的响应内容发生负偏离一项以上的，视为投标无效。★一、项目要求及服务需求项号标的名称服务内容要求数量及单位1柳州市第一、三看守所物业服务采购一、项目概况（一）柳州市第一看守所：位于柳南区南环路东段的水车岭南北两侧，占地面积160亩，建筑总面积21319平方米，设有办公区、备勤区、生活保障区、预审区、监区等功能区；（二）柳州市第三看守所：位于鱼峰区社湾路32号（解放军一五八医院住院部内），占地面积约3亩，建筑面积约1000平方米，设有行政办公区，监区。二、岗位设置序号岗位岗位总人数第一看守所第三看守所1项目主管1人1人02管理员1人1人03水电工3人3人04秩序维护员9人5人4人5保洁员5人4人1人6绿化员2人2人07炊事员12人10人2人8日用品保障员4人4人09饲养员1人1人0合计38人注：1.为保持队伍稳定性，服务人员每月的流动不得超过5％，未经采购人同意不得抽调人员从事本项目以外的其它任务。2.进场时由采购人按采购需求和中标人投标文件对所有服务人员的相关证明材料原件(如工作证明材料、证书、身份证等)进行验证，达不到要求的将不予验收。三、物业服务内容（一）设施设备:服务区域内建筑部位及楼内所有设施设备的日常运行、维护和管理（除空调、消防、智能化系统外）；服务区域周边（红线范围内）所有附属配套设施的养护和管理。（二）公共秩序维护：各服务区域内设置巡逻岗、7*24小时值班岗位（大门岗），轮休制。负责来访人员及车辆筛查、巡视看护、监控防盗、防火、防汛等，要有各种应急预案，保证在紧急情况下组织人员疏散并及时报告采购人。（三）环境卫生：服务区域内楼内楼道、天面、门厅、走廊通道、玻璃门窗、会议室、预审区、卫生间、石材、雨棚及服务区域周边红线区域的道路、绿化带、停车场等公共区域的保洁和垃圾收集；服务区域内的除四害防治工作。（四）绿化美化：服务区域内草坪绿地、绿篱、灌木、乔木、花坛的养护和管理。（五）炊事服务：为驻所干警、工勤人员及看管人员提供餐饮服务，保障准时准点提供用餐及用餐食品安全、用餐环境安全。 （六）日用品保障服务：负责看管人员的物品分发及整理。（七）家禽饲养：负责服务区域内家禽的饲养，确保家禽食品的提供。 （八）其他服务内容：1.定期每月度末向采购人汇报物业管理情况。2.节假日要做好安排人员值班，并将值班安排提前3个工作日报送采购人。3.负责重大节假日及定期活动服务区域装饰布置及活动配合。4.采购人安排的临时性任务的响应及落实。四、物业服务要求及标准（一）设施设备1、有专业化人员管理和完善的管理制度。2、做好服务区域内建筑部位及楼内外（红线范围内）所有设施设备的日常运行、巡查、维护和管理工作（除空调、消防、智能化系统外）。做到巡查、维护有记录，发现问题立即报告和处理，必须确保服务区域内设施设备的正常运转。3、配合做好各种设施设备的年检及专业维保工作，发现问题及时通知相关方进行整改，中标人做好相关配合工作。需按照采购人的节能管理规定，认真做好本服务项目的水、电等能源的节约管理工作。4、水电工上岗必须执中华人民共和国《特种作业操作证》（低压电工证）），年龄在55岁以内，高中以上文化，熟练掌握低压电力线路、操作流程，照明、空调及一些自动控制装置的基本原理，能独立完成设施设备及电器一般故障的维修保养。5.严格遵守水电工操作规程，按照规范操作，协助做好对高压配电间、发电机等的维护工作。6、负责对监控室日常设施设备进行维护保养，确保设备的正常运行，不得擅自拆卸、挪用或停用监控设备；熟悉监控系统的基本原理、功能；熟悉消防、技防报警号码及报警区域；熟练掌握监控设备的操作技能；巡视检查要到位；严密监视相关设备的运行状态；遇有报警，要立即查明原因，迅速、准确处理。当发生火情时，应根据火灾情况，及时有效地组织扑救及人员疏散，通知其他在岗的秩序维护员参与布控，同时拨打“119”向消防队报警，并及时报告采购人。7、水电工实行7*24小时值班，轮休制，在岗工作时间8:30-12:00 14:30-17:30，工作外时间电话值班，设立报修电话。8、中标人服务人员要求统一着装，自行配备维修所需的作业工具。（二）秩序维护1、实行一体化管理，有完善的管理制度和专业秩序维护队伍。2、各服务区域内设置巡逻岗、7*24小时值班岗位（大门岗），轮休制。负责来访人员及车辆筛查、巡视看护、监控防盗、防火、防汛等。每天需巡视看护服务区域3次，并做好巡逻情况记录。3、根据服务区域特点制定各种有效突发事件应急预案，确保突发事件发生响应及时、处置得当。4、秩序维护员上岗要求：政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉秩序维护工作，无不良记录。秩序维护员需持保安员证，门岗秩序维护人员年龄在50岁以内，全体秩序维护人员平均年龄不得超过55岁。5、中标人服务人员要求统一着装，自行配备所需的对讲机、值班移动电话。（三）环境卫生1、工作时间8:00-12:00 14:30-17:00，六天工作制。实行一体化管理，有完善的管理制度和专业清洁队伍。2、结合服务区域的特点，合理安排作业的时间，尽量减少对办公秩序的干扰。3、天面，楼内通道，地面等所有公共区域做到洁净、无污渍，定期清洗。4、公共卫生间的保洁做到无杂物，无灰尘，保持空气清鲜，无异味，无蚊蝇现象。5、公共区域垃圾桶的保洁。做到垃圾无明显露出桶外，外表光洁，无污垢，无异味散发。6、服务区域内不得堆放杂物、无明显的纸屑、烟头等垃圾，保洁人员要做到随时保洁。7、生活垃圾每天收集一次，确保日产日清。8、积极响应柳州市生活垃圾分类工作，依据垃圾分类相关文件要求，做好垃圾分类工作；9、清洁物耗中所涉及的清洁用品、用具（不含垃圾袋）及费用由中标人负责，涉及卫生间用卷筒纸、擦手纸、洗手液等卫生用品及垃圾袋不需中标人负责，但应协助采购人安放。10、保洁员上岗要求：政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉清洁维护工作，无不良记录，年龄在55岁以内。11、中标人服务人员要求统一着装，自行配备维修所需的作业工具及用品。（四）绿化养护1、工作时间8:00-12:00 14:30-17:00，六天工作制。有专业化人员管理和完善的管理制度。2、室外绿化管养标准：(1)植物长势良好，无病虫害，无枯黄叶，无黄土裸露。(2)定期给草坪、绿篱等苗木修剪、浇水，及时修补，扶正和补苗，对存在安全隐患的树木须立即向园林部门申请后处置。(4)定期进行施肥、打药及防寒处理，确保植物长势良好。(5)保证绿化完好率100%。3、绿化员上岗要求：政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉绿化维护工作，无不良记录，年龄在55岁以内。4、中标人服务人员要求统一着装，自行配备绿化所需的作业工具及用品。（五）炊事服务1、有专业化人员管理和完善的管理制度。2、食堂用餐时间界定：干警食堂：早餐7：30、中餐12：00、晚餐18：00；监区食堂：早餐7：30、中餐11：30、晚餐16：30。干警食堂必须确保在上述时间内提供用餐，监区食堂必须确保在上述时间内将用餐以餐车的方式送至各监区供看管人员用餐。3、确保用餐食品安全、用餐环境安全。4、炊事员上岗要求：政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉炊事员工作，无不良记录，年龄在55岁以内，从业人员必须持《健康证》上岗。5、中标人负责人员的管理、食品制作、送餐服务及食堂环境管理；食品及相关物料采购、餐具均由采购人负责。6、中标人服务人员要求统一着装。（六）日用品保障服务1、工作时间8:30-12:00 14:30-17:30，5天工作制，轮休制。有专业化人员管理和完善的管理制度。2、负责看管人员所需物品的登记、统计及物品分发、整理。3、日用品保障员上岗要求：政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉日用品保障员工作，无不良记录，年龄在55岁以内。4、供应商人员要求统一着装。（七）家禽饲养服务1、工作时间8:30-12:00 14:30-17:30，六天工作制。负责服务区域内家禽的饲养，确保家禽食品的提供。2、家禽饲养员上岗要求：政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉家禽饲养工作，无不良记录。年龄在55岁以内。（八）行政管理人员根据项目需要配置项目主管1名，工作时间8:30-12:00 14:30-17:30，双休。负责协调整个场所物业管理工作及与采购人联系对接工作；管理员1名，工作时间8:30-12:00 14:30-17:30，双休。负责公益性岗位人员的招聘工作及上岗手续的办理，以及公益性岗位补贴的申领工作。管理人员要求大专及以上学历，物业从业经历两年以上，定期组织开展服务团队的党建思想工作，提高团队整体思想素质和党性修养，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉物业管理及服务工作，无不良记录，年龄在50岁以内。中标人自行配备办公用品及统一的工作服装。五、考核要求（一）考核：在每期付款日或合同期满前，由采购人组织相关部门人员对中标人进行考核，考核内容主要有以下方面：①中标人信誉、管理是否到位；②各种制度、计划、预案、工作记录是否完善；③履行合同条款情况；④完成工作任务情况、有无脱岗情况、各种维修是否及时；⑤服务态度和质量；⑥各种指标是否达标；⑦有无失窃记录、理赔工作和效果；⑧每日巡检记录是否完整。（二）采购人将考核结果、可否正式履行合同或付款结论用书面形式提前一个月通知中标人。（三）中标人自收到书面考核结果起，五个工作日内应对未达标项进行整改。六、保密要求中标人严格执行国家有关的保密法律法规及规章制度，中标人入驻后须与采购人签订保密协议，并定期对所有服务人员进行相关保密及法律法规教育。要求所有服务人员须做到不该问的不问，不该说的不说，不该看的不看，对在该项目服务时涉及的工作内容绝不外传。对采购人提供的物业管理资料，中标人应妥善保管，不得向第三方提供、转述该资料的任何部分，否则，造成严重后果的，采购人将追究其法律责任。七、其他需要说明的事项（一）因工作需要产生的加班费用不在物业服务费用中开支，由中标人根据采购人提供的加班需求响应及实际产生加班天数按相关法律法规规定另行向采购人申请，由采购人确认后另行支付。（二）采购人承担：1.化粪池清掏费、四害消杀费、生活垃圾、厨余垃圾及绿化垃圾的对外清理费；2.涉及的零配件费用，中标人负责维修的实施； 3.日常卫生间易耗品（如卫生纸、洗手液、垃圾袋），各大楼及附属配套设备的中修、大修、更新和改造费用。（三）采购人对中标人提供的服务内容、服务工作时间及人员岗位可以在项目实施过程中根据实际需求进行调整，对于不超出合同范围内服务项目，中标人必须无条件服从。（四）中标人能立即响应采购人突发事件应急服务，以便能够提供更好的物业服务、及时的人员调遣、应急事件处理及与业主单位的沟通，便于服务工作开展及应对突发事件。（五）采购人除提供值班用房、设施和管理用房外，根据工作岗位需要向24小时值守的岗位人员提供员工宿舍。（六）中标人工作人员的饮食由中标人自行安排。（七）物业服务过程中产生的水电费，由采购人支付。（八）在物业服务过程中，中标人员工应当采取适当劳动安全保护措施，因履行物业服务或意外发生的任何人身伤亡事故均由中标人负责。（九）柳州市第一看守所配置有公益性岗位人数17人，中标人需根据实际情况代采购人做好符合公益性岗位任职条件的人员招聘、续聘和管理工作。1项★二、商务要求报价要求1.本项目投标报价为一次性报价，利润及风险由投标人自行考虑（包括广西壮族自治区人民政府调整最低工资标准后，按实际情况增加人工费及相应保险费用）；
2.投标人必须按照《劳动合同法》的规定与员工签订劳动合同并按照国家及省市的相关规定为投入本项目人员统一办理社会保险并承担相关费用；
3.投标人报价必须包含本项目人员工资、法定社保、福利费、办公费、管理费、交通费、通讯费、服装费、税费等相关费用；
4.投标人须自行承担清洁用品用具及耗材费用、绿化维护费用、秩序维护费用（已明确由采购人承担的除外）等相关费用；
5.其他相关费用由投标人自行承担。服务期限自提供服务之日起1年，具体服务起止时间以合同约定日期为准。处理问题响应时间接到采购人通知后30分钟内到达采购人指定现场。服务交接时间及地点1.服务交接时间：自合同约定提供服务之日起3日内办理完服务交接手续；
2.服务地点 ：广西柳州市柳南区南环路东段的水车岭南北两侧、鱼峰区社湾路32号（解放军一五八医院住院部内）。付款方式财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理。
合同签订后采购人按季度向中标人支付服务费，中标人应当于下季度首月前5个工作日内，将上季度合法、有效发票开具给采购人，采购人在收到发票后5个工作日内办理转款手续。
注：资金支付等事项按照《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第728号）、《运用政府采购政策支持柳州市中小微企业发展暂行办法》要求执行。★三、验收要求验收标准及要求1.国家强制性标准及有关规定。
2.招标文件的采购需求及中标人投标文件响应的事项。四、资信要求★政策性资格要求1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目属于专门面向小微企业采购的项目，符合《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定条件的监狱企业以及符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利单位视同小型、微型企业；2.小微企业须符合本项目采购标的所属行业对应的中小企业划分标准：（1）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理；（2）中小企业划分有关标准根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；（3）为方便投标人识别企业规模类型，投标人可使用工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序生成企业规模类型测试结果。自测小程序链接：https://baosong.miit.gov.cn/ScaleTest质量管理、企业信用要求（如有） 1.投标人具备有效的质量管理体系认证证书；2.投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书；3.投标人具备有效的环境管理体系认证证书；4.投标人具备有效的生活垃圾分类服务能力认证证书。能力或业绩要求（如有） 投标人2020年1月1日起至今承接的同类服务项目。人员要求（如有） 详见第四章“评标方法及评标标准”中的“人员配置方案分”要求。五、其他要求无 第三章投标人须知前附表序号内 容1项目名称：柳州市第一、三看守所物业服务采购项目编号：LZZC2025-G3-990005-LZSZ2采购资金来源：财政性资金预算资金（人民币）：壹佰陆拾陆万贰仟捌佰捌拾陆元整（¥ 1,662,886.00）。3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.本次招标文件和代理服务费用全免。4投标保证金为：本项目无需提交投标保证金。5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰或对政府采购活动事项有疑问的，应当以书面形式向采购人提出询问、澄清；答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式送达所有已获取招标文件的投标人；采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长招标文件提供期限，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。6本项目属于专门面向小微企业采购的项目，监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业：1.小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准（格式见公开招标文件第六章）；2.残疾人福利性单位以投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准（格式见公开招标文件第六章）；3.监狱企业以投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为判定标准。 7电子投标文件：1.投标人应按照本项目公开招标文件和广西政府采购云平台的要求，通过“广西政府采购云平台客户端”编制、加密电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前在广西政府采购云平台上提交加密的电子投标文件。2.未按规定传输提交电子投标文件的将被广西政府采购云平台拒绝。3.电子投标文件成功提交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。8投标文件提交截止时间及地点：详见公开招标公告。9开标时间：详见公开招标公告。10电子投标文件解密时间：采购代理机构开启解密标书后30分钟内，投标人必须在此时间段内登录广西政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能完成电子投标文件的解密。若投标人在规定时间内未按时解密的，视为投标无效。11评标方法：综合评分法12发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、柳州市政府采购网（zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn）。13一、信用信息使用规则：采购人或者采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。二、甄别方式：1.在本项目资格性审查时，采购人将对投标人信用进行查询，并按照以上信用信息使用规则处理；2.在中标通知书发出前，采购人或者采购代理机构将对中标人信用进行查询，并按照以上信用信息使用规则处理；3.根据《财政部关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3 号），“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。14中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后两个工作日内发布中标公告和中标通知书。根据《柳州市财政局 人民银行柳州市中心支行 关于进一步做好线上“政采贷”融资工作的通知》（柳财采〔2022〕19号），供应商可凭中标通知书、政府采购合同，通过中征应收账款融资服务平台向银行在线申请“政采贷”融资。15签订合同时间：中标通知书发出后25日内。16投标文件有效期：投标截止日期后不得少于90天。17解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。18政府采购合同公告：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。因此请各投标人应在投标文件中注明投标文件内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中不涉及商业秘密。191.本招标文件中描述投标人的“公章”是指投标人的CA电子签章。2.本招标文件描述的投标人“签字”是投标人的法定代表人或授权委托代理人的电子签名或电子签章或手写签名或盖章。涉及的法定代表人或授权委托代理人签字的内容，如果投标人没有法定代表人或授权委托代理人电子签名或电子签章，投标人可以线下签字或盖章后扫描上传。投标人须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件适用于柳州市第一、三看守所物业服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”是指：柳州市公安局；“采购代理机构”是指柳州市政府集中采购中心。2.2“投标人”系指响应本公开招标文件要求，参加投标的法人或其他组织或自然人。如果该投标人在本次投标中中标，即成为“中标人”。2.3“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备（含安装）、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.6“签字”系指投标人的法定代表人或授权委托代理人的电子签名或电子签章或手写签名或盖章，表示同意、认可、承担责任或义务的行为。2.7“电子投标文件”系指完整的投标文件，内容包括资格文件、报价要求文件、商务技术文件。2.8“★”系指本次采购项目“第二章采购需求”中的实质性要求。2.9公开招标文件中所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”、“不足”、“以外”，不包括本数。2.10“法定代表人”系指投标人的法定代表人、负责人或自然人。3.招标方式3.1公开招标方式。4.投标委托4.1如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章投标文件格式）。5.投标费用5.1投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。6.联合体投标6.1本项目不接受联合体投标。7.转包与分包7.1本项目不允许转包。7.2本项目不可以分包。7.2.1享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。8.特别说明8.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标的采购项目负责人必须为投标人员工（或必须本投标人或其控股公司员工）。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.3关联供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则投标文件将被视为无效：8.3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8.4除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。9.质疑和投诉注：投标人对电子标项目提出质疑和投诉的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定的方式提交质疑和投诉。9.1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。权益受到损害之日是：9.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；9.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；9.1.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。9.2采购人或采购代理机构（采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项）在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。9.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。9.4质疑书面要求9.4.1质疑人质疑时须提交质疑函和必要的证明材料，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函至少包括下列主要内容：（1）供应商的姓名或名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。9.5接收质疑函的方式：质疑人必须以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑人至我中心提交质疑函时必须出示有效证件，法定代表人凭本人有效的居民身份证原件；委托代理人凭法定代表人授权委托书原件（委托授权书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章）和本人有效的居民身份证原件。9.6联系部门：柳州市政府集中采购中心监督科。9.7联系电话：0772-2992103。9.8通讯地址：广西柳州市三中路64-2号。9.9现场提交质疑办理业务时间：工作日8时00分到12时00分，15时00分到18时00分，业务时间以外、双休日和法定节假日不办理业务。9.10投诉的书面要求9.10.1符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）要求。二、招标文件10.招标文件的构成（1）公开招标公告；（2）采购需求；（3）投标人须知；（4）评标方法及评标标准；（5）合同主要条款及验收书格式；（6）投标文件格式。11.投标人的风险11.1投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。12.招标文件的澄清与修改12.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式询问采购人或采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。12.2采购人或采购代理机构以书面形式答复投标人询问的问题，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。12.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。12.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。12.5采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长招标文件提供期限，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。三、投标文件的编制13.投标文件的组成13.1投标文件由资格文件、报价要求文件、商务技术文件三部分组成。13.1.1资格文件注：以下各项必须提供并加盖投标人CA电子签章、按照第六章格式要求签字，否则其投标无效。（1）法定代表人身份证明书（必须提供，格式见第六章）；（2）法定代表人授权委托书（委托代理时必须提供，格式见第六章）；（3）投标人资格声明函（必须提供，格式见第六章）；（4）投标人有效主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）（必须提供）；（5）本项目属于专门面向小微企业采购的项目，投标人必须提供以下小微企业证明材料之一：①中小企业声明函（服务由小微企业承接的必须提供，格式见第六章）；②残疾人福利性单位声明函（服务由残疾人福利性单位承接的必须提供，格式见第六章）；③监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（服务由监狱企业承接的必须提供）；13.1.2报价要求文件注：以下各项必须提供并加盖投标人CA电子签章、按照第六章格式要求签字，否则其投标无效。（1）开标一览表（必须提供，格式见第六章）；（2）投标报价明细表（必须提供，格式见第六章）。13.1.3商务技术文件注：以下第（1）至第（4）项必须提供并加盖投标人CA电子签章、并按照第六章格式要求签字，否则投标无效。其余各项如有请提供，同时要加盖投标人CA电子签章，否则该材料被视为无效。（1）投标函（必须提供，格式见第六章）；（2）项目要求及服务需求响应表（必须提供，格式见第六章）；（3）商务响应表（必须提供，格式见第六章）；（4）拟投入服务团队承诺函（必须提供，格式见第六章）；（5）拟投入服务团队一览表（如有，格式见第六章）；（6）针对本项目的理解分析和工作方案（如有，格式见第六章）；（7）针对本项目的管理模式和管理机制（如有，格式见第六章）；（8）物业服务方案（如有，格式见第六章）；（9）应急预案和应急配合方案（如有，格式见第六章）；（10）针对本项目的保密工作方案（如有，格式见第六章）；（11）人员管理及稳定性方案（如有，格式见第六章）；（12）投标人同类项目经验一览表（如有，格式见第六章）；（13）投标人具备有效的质量管理体系认证证书（如有）；（14）投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书（如有）；（15）投标人具备有效的环境管理体系认证证书（如有）；（16）投标人具备有效的生活垃圾分类服务能力认证证书（如有）；（17）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）；（18）投标人认为必要提供的声明及文件资料（如有，格式自拟）。14.投标文件的语言及计量14.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。14.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。15.投标报价15.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。15.2投标报价是履行合同的最终价格。15.3投标文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。16.投标文件的有效期16.1投标截止日期后不得少于90天，投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝，视为投标无效。16.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。16.3投标人可拒绝接受延长有效期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件其它内容。16.4投标人的投标文件在投标有效期内保持有效；如中标，投标文件至合同履行完毕止均应保持有效。17.投标保证金17.1本项目无需提交投标保证金。18.电子投标文件的编制、加密要求18.1投标人应按本招标文件规定的格式、顺序和广西政府采购云平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”的有关要求编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评审时，点击评审项可直接定位到该评审项内容；如电子投标文件因内容不完整、投标人未设置或设置关联点错误导致电子投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容，导致评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审，所引起的后果由投标人自行承担。18.2公开招标文件中规定须由投标人在规定处盖章的，投标人应加盖CA电子签章，否则视为投标无效。18.3公开招标文件描述的投标人“签字”是投标人的法定代表人或授权委托代理人的电子签名或电子签章或手写签名或盖章。涉及的法定代表人或授权委托代理人签字的内容，如果投标人没有法定代表人或授权委托代理人电子签名或电子签章，投标人可以线下签字或盖章后扫描上传，否则视为投标无效。18.4电子投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人CA电子签章或者法定代表人或授权委托代理人签字。电子投标文件因扫描不清晰或乱码或表达不清所引起的后果由投标人负责。18.5电子投标文件所提供的相关材料的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。18.6电子投标文件内容无法阅读、识别和判断的，视为未提供。18.7电子投标文件的容量大小须符合广西政府采购云平台客户端规定。18.8电子投标文件的加密要求电子投标文件应按广西政府采购云平台客户端软件有关规定加密，否则广西政府采购云平台将拒收，由此造成的风险由投标人承担。19.电子投标文件的提交、修改、撤回和解密19.1本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于提交投标文件截止时间前在广西政府采购云平台上提交已经加密的电子投标文件。19.2未按规定上传的电子投标文件将被广西政府采购云平台拒收，由此造成电子投标文件解密失败或被误投的风险由投标人自行承担。19.3投标人应当在提交截止时间前完成电子投标文件的提交，提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改、加密后重新传输提交。提交截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。提交截止时间后上传的文件，将被广西政府采购云平台拒收。19.4电子投标文件成功提交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。19.5截标后，广西政府采购云平台电子交易平台自动提取所有投标人的电子投标文件，采购代理机构向各投标人发出解密通知，投标人须在采购代理机构开启解密标书后30分钟内对上传广西政府采购云平台的投标文件进行解密。非广西政府采购云平台技术原因造成的投标人超过解密时限未完成解密的，或投标文件无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标，投标无效。20.投标无效的情形20.1实质上没有响应招标文件要求和条件的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，除资格证明文件外经评标委员会认定属于28.澄清问题的形式规定情形的，应当允许其在评标结束之前通过广西政府采购云平台进行澄清或者补正，澄清或者补正投标文件必须以书面形式进行。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人澄清、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。20.1.1投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标人在线制作电子投标文件时填写的报价金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按公开招标文件要求接受调整的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。20.1.2在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）无法定代表人或其授权委托代理人签字，或未提供法定代表人授权委托书或者填写项目不齐全的；（3）委托代理人与法定代表人授权委托书中的代理人不符的。20.1.3在符合性评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标有效期、服务期限、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（2）投标人就采购需求中标记“★”符号的实质性响应内容发生负偏离一项以上的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（5）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额的；（6）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当通过广西政府采购云平台发起询标函，要求其在评标现场合理的时间内通过广西政府采购云平台提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。20.1.4在评审时有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名（获取文件）的IP地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。20.1.5被拒绝的投标文件为无效。20.2特别说明20.2.1广西政府采购云平台如对电子化开评标程序有调整的，按调整后的程序操作。20.2.2评审在严格保密的情况下进行，任何一方不得透露与评审有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。20.3可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致广西政府采购云平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：20.3.1广西政府采购云平台发生故障而无法登录访问的；20.3.2广西政府采购云平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；20.3.3广西政府采购云平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；20.3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；20.3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。四、开标21.开标准备21.1采购代理机构按公开招标文件规定的时间、地点通过“广西政府采购云平台”组织开标、开启解密电子投标文件，所有投标人均应当准时在线出席开标会。投标人因未在线参加开标而导致电子投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。22.开标程序22.1开标会由采购代理机构主持；22.2截标后，广西政府采购云平台电子交易平台自动提取所有投标人的电子投标文件，采购代理机构向各投标人发出解密通知，投标人须在采购代理机构开启解密标书后30分钟内对上传广西政府采购云平台的投标文件进行解密。非广西政府采购云平台技术原因造成的投标人超过解密时限未完成解密的，或投标文件无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标，投标无效。22.3电子投标文件解密结束，开启报价要求文件。投标人在线制作投标文件时填写的报价金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标人拒绝接受此调整的，按无效投标处理。22.4公开报价；22.5报价确认：采购代理机构开启签字时段，投标人应及时通过CA证书对报价记录表进行确认。未在规定时间内确认的，视同认可开标结果；22.6开标会结束。五、资格性审查23.采购人应当依法对投标人的资格进行审查。24.合格投标人不足三家的，不得评标。六、评标25.组建评标委员会25.1本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。26.评标的方式26.1本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。27.评标程序27.1符合性审查（1）评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，评标委员会将通过广西政府采购云平台，以询标函的方式要求投标人在线对相关问题进行澄清或者说明。27.2投标文件的比较和评价（1）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（2）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标报告。28.澄清问题的形式28.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过广西政府采购云平台发起电子询标函，以书面形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正。28.2投标人应当在规定时间内通过广西政府采购云平台进行澄清、说明或者补正，并加盖投标人CA电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.3投标人超过规定时间或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。29.错误修正29.1投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会通过广西政府采购云平台发起询标函，投标人在规定时间内通过广西政府采购云平台确认，投标人的确认应当加盖投标人CA电子签章。修正后的报价按照87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。30.评标原则和评标方法30.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。30.2本项目评标方法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见第四章：评标方法及评标标准。31.评标过程的监控31.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控（或政府采购监督管理部门工作人员进行现场监督），投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、评标结果32.采购人或者采购代理机构核对评标结果。33.采购人或者采购代理机构在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。34.采购人或者采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。35.采购人或采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、柳州市政府采购网发布中标公告。在发布中标公告的同时，向中标人发出中标通知书。36.在中标通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对中标人信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理。37.投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。38.采购人或采购代理机构（采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项）在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。八、签订合同39.合同授予标准39.1合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。40.签订合同40.1中标人接到中标通知书后，应按有关规定与采购人签订合同。40.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人或采购代理机构应将该情况报政府采购监督管理部门，从合格的中标候选人中另行确定中标人或重新开展政府采购活动。第四章评标方法及评标标准评标方法及评标标准一、评标原则（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购人代表共五人或以上单数构成，其中专家人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的价格、服务方案、信誉、业绩等方面按百分制打分。（三）评标方式：以封闭方式进行。（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当通过广西政府采购云平台发起询标函，要求其在评标现场合理的时间内通过广西政府采购云平台提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、评标方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（二）计分办法（分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入）：客观分评分项评审因素评分标准说明分值对应的投标文件格式价格分价格1.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标人的报价分为最高分10分；2.其他投标人的报价得分按以下公式计算：报价得分=（评标基准价／某投标人投标报价）×10分；注：专门面向小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。10人员配置方案分项目主管及管理员1.每有1人具有本科以上学历得1分，满分2分；2.每有1人具备中级以上职称得1分，满分2分；3.每有1人是中共党员的，得1分，满分2分；4.每有1人具备累计5年以上物业项目经理管理经验的得1分，满分2分。注：1.投标人提供项目主管、管理员为本公司正式员工的相关证明材料（如劳动合同、协议等），否则该人员不予计分；2.投标人提供项目主管、管理员学历证、党员和工作证明材料，职称证书材料，提供不全的，对应加分项不予计分。8拟投入服务团队人员一览表水电工1.每有1人具备大专及以上学历得0.5分，满分1分；2.每有1人具备三级/高级及以上维修电工证得0.5分，满分1分。3.每有1人具备高压电工操作证得0.5分，满分1分。4.每有1人具有四级/中级工以上《消防设施操作员》（或《建（构）筑物消防员》）得0.5分，满分1分；注：投标人提供以下材料：1.投标人提供水电工为本公司正式员工的相关证明材料（如劳动合同、协议等），否则该人员不予计分；2.水电工学历、相关证书提供不全的，对应加分项不予计分。4其余人员 配置方案1.秩序维护员（4分）：（1）承诺每有1人具有《退役军人优待证》或《退出现役证书》或《退伍军人证》或其他可直接证明退役军人身份的证书得0.5分，满分2分；（2）承诺每有1人从事相关工作3年以上得0.5分，满分2分。2.保洁员（1分）：承诺全部保洁员都从事相关工作3年以上的得1分，满分1分。3.绿化员（1分）：承诺全部绿化员都从事相关工作3年以上的得1分，满分1分。4.炊事员（1分） 承诺6个以上炊事员从事相关工作3年以上的得1分，满分1分。注:承诺是指投标人在《拟投入服务团队一览表》中响应人员素质信息，无需提供相关证明材料。7拟投入服务团队一览表业绩分同类项目经验投标人2020年1月1日起至今承接的同类服务项目，每有一项得1分，满分3分。注：1.同类服务项目是指包含设备维护、秩序维护、保洁、绿化、炊事服务其中任意两项内容的服务项目；2.承接时间以合同签订时间为准；3.投标人提供上述合同材料并加盖投标人CA电子签章，否则不予计分。3投标人同类项目经验一览表信誉分体系认证1.投标人具备有效的质量管理体系认证证书得1分，满分1分；2.投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书得1分，满分1分；3.投标人具备有效的环境管理体系认证证书得1分，满分1分。4.投标人具备有效的生活垃圾分类服务能力认证证书得1分，满分1分。注：投标人提供上述证书材料并加盖投标人CA电子签章，否则不予计分。4相关认证证书材料客观分总分36主观分评分项评审因素评分标准说明分值对应的投标文件格式服务方案针对本项目的理解分析和工作方案一档（10分）：对项目需求理解透彻，方案针对需求，难点定位准确、分析合理，措施得力，重点和难点相应解决措施能有效提升服务质量，内容严谨、详细、有明显优势；二档（6分）：需求理解到位，方案基本满足采购需求，有具体的服务重点和难点，难点分析较合理；解决措施可行、较详细；三档（2分）：需求理解不够到位，方案和解决措施可行性和合理性一般。注：1.该方案内容可以包括：（1）针对本项目服务内容进行理解分析；（2）针对项目特点提出工作思路及方案；（3）分析工作中可能出现的服务重点和难点；（4）提出服务重点和难点相应解决措施。2.未提供方案或提供的内容与本项目无关的得0分。10针对本项目的理解分析和工作方案针对本项目的管理模式和管理机制一档（10分）：方案针对本项目服务内容及需求，岗位制度及服务要求详细，切合实际，具体实施能高度配合采购人相关工作，科学合理，各项管理制度完善、详细、可行；二档（6分）：方案能较好满足采购需求，具有一定的科学合理性，各项管理制度较完善、详细；三档（2分）：满足采购需求，管理制度内容简单，操作基本可行。注：1.该方案内容可以包括：（1）岗位责任制度；（2）服务沟通机制；（3）工作记录及档案管理（包括交接验收资料、巡视记录、档案管理、投诉与处理记录、其它管理与服务活动记录等）。2.未提供方案或提供的内容与本项目无关的得0分。10针对本项目的管理模式和管理机制物业服务 方案一档（16分）：方案完全适用且优于采购需求，对需求中所涉及的各项服务内容即设备维护、秩序维护、保洁、绿化、炊事服务、日用品保障、家禽饲养等工作内容考虑完善、详尽、可行、针对性强，切合实际工作，科学合理，描述准确,方案有创新，实施性强。二档（9分）：方案能较好满足采购需求，对需求中所涉及的各项服务内容即设备维护、秩序维护、保洁、绿化、炊事服务、日用品保障、家禽饲养等工作内容有较为具体的描述，符合实际，具有一定的合理性，有较详细的服务流程，服务流程较合理、效率较高。三档（2分）：方案满足采购需求，科学合理性较弱，方案一般、简单，基本能操作。注：1.该方案内容可以包括：（1）综合服务方案；（2）设备维护方案；（3）秩序维护方案；（4）保洁服务方案；（5）绿化养护方案；（6）炊事服务方案；（7）日用品保障服务方案；（8）家禽饲养服务方案。 2.未提供方案或提供的内容与本项目无关的得0分。16物业服务 方案服务方案应急预案 和应急配 合方案一档（10分）：方案的报告程序，处理措施、注意事项及相关记录科学合理、可操作性强；联动联防机制保障力度强，应急措施从项目实际出发，针对性强，实施性强；二档（6分）：方案具有一定的科学性、可操作性较强；三档（2分）：方案科学性、可操作性一般。注：1.该方案内容可以包括：（1）突发火灾及停电方面；（2）设备故障方面；（3）公共安全及卫生方面。（4）联动联防制度及人员快速增援预案；（5）安全疏散及紧急事件处理方案2.未提供方案或提供的内容与本项目无关的得0分。10应急预案 和应急配 合方案针对本项目的保密工作方案一档（8分）：方案涵盖本项目特殊需求，且具有较为详细的描述，针对性、可行性强，对保密措施、应急处理措施、保密承诺等方面有详细的阐述；二档（5分）：方案较为通用，针对本项目特点提供针对性服务、内容较详细、合理；三档（2分）：方案针对性、可行性一般，内容简单。注：未提供方案或提供的内容与本项目无关的得0分。8针对本项目的保密工作方案人员管理及稳定性方案一档（10分）：方案在二档的基础上，对于人员培训等内容具有详细描述，科学合理，切合实际，稳定性、针对性强，方案详细、全面、可行；二档（6分）：方案在三档内容基础上，涉及人员考核等内容，具有一定的合理性稳定性、针对性较强，方案较详细、可行，各项管理制度较完善、详细；三档（2分）：方案一般，包含基本的人员和团队组建方案等相关内容，满足项目服务要求。注：1.该方案内容可以包括：（1）人员考核制度；（2）培训制度；（3）奖惩制度；（4）提供服务团队组建方案；（5）人员稳定性方案及承诺。2.未提供方案或提供的内容与本项目无关的得0分。10人员管理 方案及稳定性方案主观分总分64（三）总得分=客观分+主观分三、中标标准及中标候选人推荐原则评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐综合得分前三名为中标候选人。采购人应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，采购人或采购代理机构应将该情况报政府采购监督管理部门，从合格的中标候选人中另行确定中标人或重新开展政府采购活动。在中标通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对中标人信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理。当中标人属于信用信息使用规则中应被拒绝参与政府采购活动的情形时，采购人或采购代理机构应将该情况报政府采购监督管理部门，从合格的中标候选人中另行确定中标人或重新开展政府采购活动。第五章合同主要条款格式及广西壮族自治区政府采购项目合同验收书格式合同使用说明：1.根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和中标人投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。2.本合同为小微企业预留合同。合同书合同编号：XXXX采购单位（甲方）采购计划表编号：供应商（乙方）项目名称及编号：签订地点：签订时间：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺，就甲方委托乙方提供柳州市第一、三看守所物业服务采购之相关事宜，达成以下协议，并承诺共同遵守。第1条合同标的序号服务名称服务内容数量单位单价（元）金额（元）1人民币合计金额（大写） （小写）¥ 服务交接时间：自合同约定提供服务之日起 日内办理完服务交接手续。合同合计金额包括为了实施和完成服务所需的各种费用及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。第二条服务基本情况：（一）具体管理范围及构成详见本项目采购文件中第二章《采购需求》的相关内容。（二）乙方提供的管理服务包括以下内容：1.具体服务内容包含乙方投标文件承诺服务内容。2.3.第三条服务期限、服务人数及工作时间（一）服务期限：自年月日起至年月日止，共年。（二）服务人数：乙方向甲方派服务人员名。第四条质量保证乙方提供的服务质量标准按国家和地**府的规定和本合同约定的服务质量要求及乙方在投标文件中的承诺执行。第五条服务费及支付（一）资金性质：。（二）合同总金额：（大写）（小写）¥；（三）支付办法：本项目合同正式生效之日起，甲方按向中标人支付服务费。具体支付约定见本项目采购文件中第二章《采购需求》的相关内容。（四）支付方式：转账或电汇形式（五）甲方将服务费付至乙方指定的以下银行账号：开户名：开户银行：账号：第六条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第七条甲方的权利和义务（一）包含招标文件的第二章《采购需求》中约定的甲方的权利和义务。（二）（三）第八条乙方的权利和义务（一）包含招标文件的第二章《采购需求》中约定的乙方的权利和义务。（二）（三）第九条违约责任（一）合同双方均应按约定履行，如存在逾期提供服务或逾期付款的，每逾期一日应按逾期提供服务所对应的款项或逾期应付款的‰支付违约金；逾期超过日的，守约方有权解除合同，并要求违约方按合同总价款的%支付违约金；（二）乙方未按合同约定全面提供服务的，对于未完成部分，甲方有权不予付款，并要求乙方按未完成部分价款的%支付违约金。如未完成部分与整个合同的履行有直接影响，导致合同无法履行或无法实现合同目的的，甲方有权解除合同，并要求乙方按合同总价款的%支付违约金；（三）1.如乙方提供的服务不符合合同约定，甲方有权解除合同，并要求乙方按合同总价款的%支付违约金。2.如甲方同意由乙方继续履行合同或重新提供符合合同约定服务的，乙方除继续履行外，仍需按合同总价款的%支付违约金（此项违约金的设置比例不得高于前款所约定的违约金比例）；（四）若乙方违约，造成甲方的损失超过违约金额的，乙方应赔偿甲方超出违约金部分的损失；（五）合同一方违约，另一方为主张权利而支付的费用（该包括但不限于诉讼费、律师费、公告费等），由违约方承担。（六）违约金的约定支付比例按相关法律法规规定自行约定。第十条不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十一条争议解决（一）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方住所地的人民法院提起诉讼。（二）诉讼期间，本合同继续履行第十二条合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政监督管理部门审批，并签书面补充协议报财政监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。第十三条合同的变更、终止与转让（一）除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。（二）乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第十四条签订本合同依据（一）政府采购招标文件；（二）乙方提供的采购投标（或应答）文件；（三）投标承诺书；（四）中标或成交通知书。第十五条合同组成部分及解释顺序下列文件作为合同的组成部分，互为补充和解释，如有不清楚或相互矛盾之处，以下面所列顺序在前的为准。（一）双方签订的补充协议、双方协商同意的变更、纪要、协议；（二）本合同书；（三）中标或成交通知书；（四）投标文件及承诺。第十六条本合同一式份，具有同等法律效力，采购代理机构份，甲方份，乙方份（可根据需要另增加）。甲方（章） 年 月 日乙方（章） 年 月 日单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电 话：电 话：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账 号：账 号：邮政编码：邮政编码：经办人：年 月 日合同附件（服务类）1.供应商承诺具体事项： 2.服务期责任： 3.其他具体事项： 甲方（章） 年 月 日 乙方（章） 年 月 日注：填不下时可另加附页广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）根据政府采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目中标供应商（公司名称）提供的服务进行了验收，验收情况如下：验收方式：□自行验收 □委托验收序号名 称服务内容、标准数量金 额合 计合计大写金额：服务开始日期合同验收日期验收具体内容（应按采购合同、采购文件、投标响应文件及验收方案等进行验收；并核对中标供应商配备的服务人员数量、人员素质、服务规范要求等方面是否达到合同约定。可附件）验收小组意见验收结论性意见：有异议的意见和说明理由： 签字：验收小组成员签字：监督人员或其他相关人员签字：或受邀机构的意见（盖章）：中标供应商负责人签字或者盖章： 采购人或受托机构的意见（盖章）：联系电话： 年 月 日 联系电话： 年 月 日备注：本验收书一式三份（采购人一份、中标人一份、采购代理机构一份）第六章投标文件格式投标人提交电子投标文件须知参与电子标的投标人必须为广西政府采购云平台的正式供应商且申领CA证书，各供应商应在开标前及时完成平台注册、CA证书申领、CA证书绑定、下载投标客户端，熟悉并掌握广西政府采购云平台电子标系统操作。一、投标人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。二、评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。三、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，不予退还。四、电子投标文件编制格式及规范要求：（一）投标文件应使用广西政府采购云平台客户端软件，并按照本公开招标文件和广西政府采购云平台要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，广西政府采购云平台将拒收。（二）投标文件制作并加密完成后应在广西政府采购云平台上传完成。（三）投标文件应使用CA证书进行电子签章。在签章时，投标人应注意CA电子签章的位置，如因CA电子签章遮挡重要、关键信息导致评标委员会作出对投标人不利评审的，后果由投标人负责。（四）投标人应准确设置评审关联点。未设置或设置错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。（五）投标文件所提供的相关材料的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。（六）投标文件内容无法阅读、识别和判断的，视为未提供。（七）投标文件的容量大小须符合广西政府采购云平台规定。五、投标人在使用广西政府采购云平台进行投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。六、特别说明（一）投标文件中须加盖公章部分均采用投标人CA电子签章，否则视为投标无效。（二）公开招标文件描述的投标人“签字”是投标人的法定代表人或授权委托代理人的电子签名或电子签章或手写签名或盖章。涉及的法定代表人或授权委托代理人签字的内容，如果投标人没有法定代表人或授权委托代理人电子签名或电子签章，投标人可以线下签字或盖章后扫描上传，否则视为投标无效。一、资格文件格式资格文件目录：目录（1）法定代表人身份证明书（必须提供）……………………………………………（2）法定代表人授权委托书（委托代理时必须提供）………………………………（3）投标人资格声明函（必须提供）…………………………………………………（4）投标人有效主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）（必须提供）……………………………………………………………（5）本项目属于专门面向小微企业采购的项目，投标人必须提供以下小微企业证明材料之一：①中小企业声明函（服务由小微企业承接的必须提供）②残疾人福利性单位声明函（服务由残疾人福利性单位承接的必须提供）③监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（服务由监狱企业承接的必须提供）………………………………（1）法定代表人身份证明书格式（必须提供）：法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（CA电子签章）：日期：年月日法定代表人第二代居民身份证（正面）法定代表人第二代居民身份证（正面）法定代表人第二代居民身份证（背面）法定代表人第二代居民身份证（背面）法定代表人（签字）：注：此项材料必须以PDF格式上传。（2）法定代表人授权委托书格式（委托代理时必须提供）：法定代表人授权委托书致：柳州市公安局、柳州市政府集中采购中心：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、转为其他方式采购、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人（签字）：法定代表人（签字）：被授权人所在部门：被授权人职务：被授权人身份证号码：投标人（CA电子签章）：日期：年月日委托代理人第二代居民身份证（正面）委托代理人第二代居民身份证（正面）委托代理人第二代居民身份证（背面）委托代理人第二代居民身份证（背面）注：此项材料必须以PDF格式上传。（3）投标人资格声明函格式（必须提供）：投标人资格声明函致：柳州市公安局、柳州市政府集中采购中心：我方自愿参加项目（项目编号：）的政府采购活动，并郑重承诺我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。我方保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。特此声明！法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料必须以PDF格式上传。（4）投标人有效主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）（必须提供）注：第（4）项必须提供且为PDF格式，并加盖投标人CA电子签章。（5）小微企业证明材料，投标人必须提供以下材料之一：①中小企业声明函格式（服务由小微企业承接的必须提供）：中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加柳州市公安局的柳州市第一、三看守所物业服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（填写采购文件中明确的所属行业，详见本声明函“注”第2点）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（填写采购文件中明确的所属行业，详见本声明函“注”第2点）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：1.此项材料必须以PDF格式上传；2.投标人出具的《中小企业声明函》中填写的“所属行业”应与采购文件明确的“所属行业”内容一致。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理。3.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4.为方便投标人识别企业规模类型，投标人可使用工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序生成企业规模类型测试结果。自测小程序链接：https://baosong.miit.gov.cn/ScaleTest5.投标人须按上述格式要求如实填写中小企业声明函，并对该声明函的真实性负责，否则不得享受相关中小企业扶持政策；6.中标人依法享受中小企业扶持政策的，采购代理机构将在中标结果公告中公告其《中小企业声明函》；7.中小微企业划型标准附表（若附表有变动，按最新政策执行）：中小微企业划型标准行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入(Y)万元500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业从业人员(X)人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元2000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入(Y)万元6000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300资产总额(Z)万元5000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批发业从业人员(X)人20≤X<2005≤X<20X<5营业收入(Y)万元5000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员(X)人50≤X<30010≤X<50X<10营业收入(Y)万元500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业从业人员(X)人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元3000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200仓储业从业人员(X)人100≤X<20020≤X<100X<20营业收入(Y)万元1000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100邮政业从业人员(X)人300≤X<100020≤X<300X<20营业收入(Y)万元2000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐饮业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息传输业从业人员(X)人100≤X<200010≤X<100X<10营业收入(Y)万元1000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100软件和信息 技术服务业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10营业收入(Y)万元1000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产 开发经营营业收入(Y)万元1000≤Y<200000100≤X<1000X<100资产总额(Z)万元5000≤Z<100002000≤Y<5000Y<2000物业管理从业人员(X)人300≤X<1000100≤X<300X<100营业收入(Y)万元1000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租赁和商务服务业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10资产总额(Z)万元8000≤Z<120000100≤Z<8000Y<100其他未列明 行业从业人员(X)人100≤X<30010≤X<100X<10说明:上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)，大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档;微型企业只须满足所列指标中的一项即可。②残疾人福利性单位声明函（服务由残疾人福利性单位承接的必须提供）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（CA电子签章）：日期：注：1.此项材料必须以PDF格式上传；2.中标人声明为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督；3.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。③监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（服务由监狱企业承接的必须提供）注：请以PDF格式提供并加盖投标人CA电子签章。二、报价要求文件格式报价要求文件目录：目录（1）开标一览表（必须提供）…………………………………………………………（2）投标报价明细表（必须提供）……………………………………………………（1）开标一览表格式（必须提供）：开标一览表项目名称：项目编号：金额单位：人民币（元）序号服务内容单位及数量报价说明总报价（人民币大写）： （¥ ） 注：1.此项材料必须以PDF格式上传；2.报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人CA电子签章或者由法定代表人或授权委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理；3.投标费用包括采购需求中“报价要求”中的所有费用；4.以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（CA电子签章）：日期：年月日（2）投标报价明细表格式（必须提供）：投标报价明细表项目名称：项目编号：金额单位：人民币（元）①基本工资岗位人数工资标准/人工资额/月合计②社会保险费人数社保费/月合计费用测算：序号项目分项月费用（元）备注1人工费工资社保（单位承担部分）法定节假日加班费2工具消耗费3小计4企业利润5税费总计（月）总报价（人民币大写） （¥ ）注：1.此项材料必须以PDF格式上传；2.报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人CA电子签章或者由法定代表人或授权委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理；3.本项目报价为完成项目需求所有内容的总报价；4.投标报价明细表单价汇总须与投标总价一致，投标总价须与开标一览表投标总报价一致；5.投标报价是履行合同的最终价格，应包括“项目需求”中所有服务内容所需要的管理服务费及其他所有成本费用。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项费用已包括在总报价中；6.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写，但必须包含“岗位及内容明细、单位及数量、单项报价、单项合价”。法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（CA电子签章）：日期：年月日三、商务技术文件格式商务技术文件目录：目录（1）投标函（必须提供）………………………………………………………………（2）项目要求及服务需求响应表（必须提供）………………………………………（3）商务响应表（必须提供）…………………………………………………………（4）拟投入服务团队承诺函（必须提供）……………………………………………（5）拟投入服务团队一览表（如有）…………………………………………………（6）针对本项目的理解分析和工作方案（如有）……………………………………（7）针对本项目的管理模式和管理机制（如有）……………………………………（8）物业服务方案（如有）……………………………………………………………（9）应急预案和应急配合方案（如有）………………………………………………（10）针对本项目的保密工作方案（如有）…………………………………………（11）人员管理及稳定性方案（如有）…………………………………………………（12）投标人同类项目经验一览表（如有）……………………………………………（13）投标人具备有效的质量管理体系认证证书（如有）……………………………（14）投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书（如有）…………………（15）投标人具备有效的环境管理体系认证证书（如有）……………………………（16）投标人具备有效的生活垃圾分类服务能力认证证书（如有）…………………（17）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）………………（18）投标人认为必要提供的声明及文件资料（如有，格式自拟）…………………（1）投标函格式（必须提供）：投标函致：柳州市公安局、柳州市政府集中采购中心：根据贵方项目的招标公告（项目编号：），我方（姓名及职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交电子投标文件，包括：资格文件、报价要求文件、商务技术文件三部分。据此函，授权代表宣布同意如下：1.已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自投标截止日期后天（日历天）（不得少于90天，否则投标无效）。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并承诺我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。6.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(全称)：开户银行：账号：法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料必须以PDF格式上传。（2）项目要求及服务需求响应表格式（必须提供）：项目要求及服务需求响应表★一、项目要求及服务需求项目招标文件要求投标文件响应情况偏离说明1 2 3 … 注：1.此项材料必须以PDF格式上传。2.投标人应根据招标文件“第二章采购需求中的项目要求及服务需求”，逐条说明所提供服务对招标文件的服务内容要求作出实质性响应的情况，并填写偏离说明。具体响应内容优于招标文件要求的请在“偏离说明”一栏填写“正偏离”，具体响应内容满足招标文件要求的填写“无偏离”，具体响应内容低于招标文件要求的填写“负偏离”；3.投标人就标记“★”符号的实质性响应内容发生负偏离一项以上的，视为投标无效。法定代表人或委托代理人签字：投标人（CA电子签章）：日期：年月日（3）商务响应表格式（必须提供）：商务响应表项目招标文件要求偏离说明投标人的承诺或说明★二、商务要求报价要求服务期限处理问题响应时间服务交接时间及地点付款方式★三、验收要求验收标准及要求四、资信要求★政策性资格要求质量管理、企业信用要求（如有） 能力或业绩要求（如有） 人员要求（如有） 五、其他要求无注：1.此项材料必须以PDF格式上传。2.应对照公开招标文件“第二章《采购需求》”中的商务、验收、资信、其他要求内容，逐条说明所提供服务已对公开招标文件的相应条款做出响应，并申明与相应条款的偏离说明。具体响应内容优于公开招标文件要求的请在“偏离说明”一栏填写“正偏离”，具体响应内容满足公开招标文件要求的填写“无偏离”，具体响应内容低于公开招标文件的填写“负偏离”；3.投标人就标记“★”符号的实质性响应内容发生负偏离一项以上的，视为投标无效。法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（CA电子签章）：（4）拟投入服务团队承诺函格式（必须提供）：拟投入服务团队承诺函柳州市公安局、柳州市政府集中采购中心：我公司在项目（项目编号：）公开招标采购活动中若中标，保证服务团队人员按照投标文件中承诺的标准配备。后期履约严格按照投标文件中自行编写的措施及方案执行，如未遵守，将接受违约处罚。并保证项目主管、管理员只在本物业服务项目中任职，如在其他项目中担任同等职务，将自动放弃本项目中标资格。特此承诺！投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料必须以PDF格式上传。（5）拟投入服务团队一览表格式（如有）：拟投入服务团队一览表注：投标人根据评标方法及评标标准中“人员配置方案分”所对应的人员素质评分内容，结合实际情况响应。第一条项目主管及管理员简历表项目主管简历表姓 名 年 龄 性 别 学 历 职 称 毕业学校 相关工作经验：管理员简历表姓 名 年 龄 性 别 学 历 职 称 毕业学校 相关工作经验：注：1.投标人提供项目主管、管理员为本公司正式员工的相关证明材料（如劳动合同或协议等），并提供其学历证书、相关证书、工作经验证明材料（如有）；2.项目主管、管理员只能在本物业服务项目中任职，如在其他项目中担任同等职务，将按承诺函中的承诺放弃本项目中标资格。第二水电工简历表水电工简历表姓 名 年 龄 性 别 学 历 毕业学校 持证情况：注：1.投标人提供水电工为本公司正式员工的相关证明材料（如劳动合同或协议等），并提供其学历证书、相关证书证明材料（如有）；第三条其余服务人员素质结构表其余服务人员素质结构表秩序维护员序号持证情况工作经验人数…………1 2…… 保洁员序号工作经验人数………………12……绿化员序号工作经验人数………………12……炊事员序号工作经验人数………………12……投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料如有请以PDF格式上传。（6）针对本项目的理解分析和工作方案格式（如有）:针对本项目的理解分析和工作方案由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写以下内容，包括：（1）针对本项目服务内容进行理解分析；（2）针对项目特点提出工作思路及方案；（3）分析工作中可能出现的服务重点和难点；（4）提出服务重点和难点相应解决措施。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料如有请以PDF格式上传。（7）针对本项目的管理模式和管理机制格式（如有）：针对本项目的管理模式和管理机制由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写针对本项目提出运行管理机制包括：（1）岗位责任制度；（2）服务沟通机制；（3）工作记录及档案管理（包括交接验收资料、巡视记录、档案管理、投诉与处理记录、其它管理与服务活动记录等）。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料如有请以PDF格式上传。（8）物业服务方案格式（如有）：物业服务方案由投标人按第二章《采购需求》内容自行编写：（1）综合服务方案；（2）设备维护方案；（3）秩序维护方案；（4）保洁服务方案；（5）绿化养护方案；（6）炊事服务方案；（7）日用品保障服务方案；（8）家禽饲养服务方案。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料如有请以PDF格式上传。（9）应急预案和应急配合方案格式（如有）：应急预案和应急配合方案由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写应急预案和应急配合方案，方案可以包括：（1）突发火灾及停电方面；（2）设备故障方面；（3）公共安全及卫生方面。（4）联动联防制度及人员快速增援预案；（5）安全疏散及紧急事件处理方案。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料如有请以PDF格式上传。（10）针对本项目的保密工作方案格式（如有）：针对本项目的保密工作方案由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写针对本项目的保密工作方案。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料如有请以PDF格式上传。（11）人员管理及稳定性方案格式（如有）：人员管理及稳定性方案由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写针对本项目的人员管理及稳定性方案，可以包括：（1）人员考核制度；（2）培训制度；（3）奖惩制度；（4）提供服务团队组建方案；（5）人员稳定性方案及承诺。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料如有请以PDF格式上传。（12）投标人同类项目经验一览表格式（如有）：投标人同类项目经验情况一览表（投标人2020年1月1日起至今承接的同类服务项目合同材料附后并加盖投标人CA电子签章）业主单位名称服务项目名称服务起止时间合同金额（万元）合同附件页码 投标人（CA电子签章）：日期：年月日注：此项材料如有请以PDF格式上传。（13）投标人具备有效的质量管理体系认证证书（如有）（14）投标人具备有效的职业健康安全管理体系认证证书（如有）（15）投标人具备有效的环境管理体系认证证书（如有）（16）投标人具备有效的生活垃圾分类服务能力认证证书（如有）（17）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）（18）投标人认为必要提供的声明及文件资料（如有，格式自拟）注：第（13）项至第（18）项如有请以PDF格式提供，并加盖投标人CA电子签章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
