南京市土地延包聘请第三方服务中标结果公示（南京市六合区竹镇镇人民政府2025）
一、项目编号：JSZC-320116-NJYP-C2025-0005
二、项目名称：土地延包聘请第三方服务
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
南京数维测绘有限公司
913201187512719011
南京市浦口区江苏安防科技园22幢5层
86.94（均分制）
1897614元
四、主要标的信息
服务类
名称：土地延包聘请第三方服务
服务范围：为了扎实稳妥推进二轮土地延包试点工作，拟聘用具有专业资质的测绘单位，开展土地承包经营权地类测绘调查，切实摸清核准生产组最新承包地面积等。（具体内容详见竞争性磋商文件）。
服务要求：详见竞争性磋商文件。
服务时间：至所有合同内容履行完毕。
服务标准：详见竞争性磋商文件。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
李江飞、杨健、邹学忠
六、代理服务收费标准及金额：
本项目招标代理服务费22180元，由中标人支付。招标代理服务费依据《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格【2002】1980号）文件规定标准收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：南京市六合区竹镇镇人民政府
单位地址：南京市六合区竹镇镇仕林南路500号
联系人：王明雯
联系电话：025-57683058
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：南京永平建设项目管理有限公司
单位地址：南京市江宁区万泰路 39 号宸泰科技大厦泰楼7楼
联系人：姚爱华
联系电话：17715293188
3.项目联系方式
项目联系人：姚爱华
电话：17715293188
十、附件
1.采购文件
2.《中小企业声明函》
JSZC-320116-NJYP-C2025-0005采购文件.doc
竞争性磋商文件项目编号：JSZC-320116-NJYP-C2025-0005项目名称：土地延包聘请第三方服务项目编号：JSZC-320116-NJYP-C2025-0005项目名称：土地延包聘请第三方服务采购单位：南京市六合区竹镇镇人民政府采购代理：南京永平建设项目管理有限公司二〇二五年二月十四日目录第一章竞争性磋商邀请1第二章竞争性磋商须知5第三章评标标准18第四章磋商项目服务要求和数量等23第五章合同草案条款26第六章磋商响应文件格式31第一章竞争性磋商邀请土地延包聘请第三方服务JSZC-320116-NJYP-C2025-0005采购项目的潜在供应商应在江苏省政府采购交易系统“苏采云系统”获取采购文件，并于2025年2月28日9时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320116-NJYP-C2025-0005项目名称：土地延包聘请第三方服务采购方式：竞争性磋商采购预算：194.4万元采购限额：194.4万元（其中测绘费用约120万元，数据整理费约74.4万元，包含税费等所有费用）；供应商的磋商报价超过项目最高限价的，其磋商响应文件将予以否决。采购需求：为了扎实稳妥推进二轮土地延包试点工作，拟聘用具有专业资质的测绘单位，开展土地承包经营权地类测绘调查，切实摸清核准生产组最新承包地面积等。（具体内容详见采购文件）合同履行期限：至所有合同内容履行完毕。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.具有独立承担民事责任的能力(请提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明)2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，其中不适用信用承诺的情形：①供应商被列入严重失信主体名单；②被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；③其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）本项目按照采用以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：（1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。（2）本项目整体专门面向小微企业采购服务。（3）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：①本项目要求供应商以联合体形式参加，企业合同金额应当达到的比例为＿%。②本项目要求供应商进行合同分包，企业合同金额应当达到的比例为＿%。（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与评标标准。4.本项目的特定资格要求：投标人具备自然资源主管部门颁发的有效的乙级测绘资质及以上且专业范围包括“界线与不动产测绘”（提供原件扫描件签章上传）。三、获取采购文件时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日地点：江苏政府采购交易系统“苏采云系统”方式：在“江苏政府采购网”免费下载。供应商登陆“江苏政府采购网”，在网站首页点击“苏采云”→使用CA锁登录系统(新用户需进行“平台用户注册”)→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。售价：0.00元。四、电子磋商响应文件的提交截止时间：2025年2月28日9时30分（北京时间）地点：江苏省政府采购交易系统（以下简称“苏采云系统”）网上开标大厅五、开启时间：2025年2月28日9时30分（北京时间）地点：江苏省政府采购交易系统（以下简称“苏采云系统”）网上开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本次采购采用“政府采购管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章，具体详见苏采云系统登录页“新CA办理指南”。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行注册，并制作上传磋商响应文件。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。《操作手册》下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d（“苏采云”南京地区客服热线025-83633744、025-83633743）。2.潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云系统”用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云系统”上传投标文件。（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云系统”目前仅支持“苏采云系统”下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://jsxcmm.com/help/gys.html。（4）潜在供应商访问“苏采云系统”的网络地址和方法：“苏采云系统”的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云系统”--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。（6）采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云系统”，供潜在供应商下载或者查阅。3.根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，参加南京地区政府采购活动的供应商，应以原件扫描盖章件形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击‘南京公共采购信息网’首页‘南京市政府采购供应商诚信档案’系统链接打开系统页面登录（未注册的供应商应先点击‘供应商注册点这里’并按要求完成注册），然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章，原件扫描件上传至磋商响应文件中一并提交。供应商诚信档案注册登记，按以下程序进行：（1）进入“信用南京”或“南京公共采购信息网”网站，点击“南京政府采购供应商诚信档案”图标，或直接输入访问地址，在用户登录界面点击“新用户注册”；（2）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写《南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表》，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；（3）系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；供应商可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”等事宜进行咨询。4.竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），请供应商在开标前登录谷歌浏览器进入不见面大厅，并准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致磋商（谈判）失败，供应商自行承担其后果。5.本项目中标后不允许分包、转包。6.响应文件份数要求：中标后须提供纸质投标文件正本一份、副本叁份。7.现场踏勘或答疑：不组织。8.拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：南京市六合区竹镇镇人民政府地址：南京市六合区竹镇镇仕林南路500号联系人：王明雯联系电话：025-576830582.采购代理机构信息名称：南京永平建设项目管理有限公司地址：南京市江宁区万泰路39号宸泰科技大厦泰楼七楼联系电话：177152931883.项目联系方式项目联系人：姚工联系电话：17715293188第二章竞争性磋商须知南京永平建设项目管理有限公司受南京市六合区竹镇镇人民政府（采购人）委托，对其土地延包聘请第三方服务（项目名称）项目进行竞争性磋商采购，兹邀请符合条件的供应商参与投标，相关信息如下：序号项 目内 容1项目编号JSZC-320116-NJYP-C2025-00052项目名称土地延包聘请第三方服务3采购代理机构南京永平建设项目管理有限公司4代理机构地址南京市江宁区万泰路39号宸泰科技大厦泰楼七楼5获取采购文件时间自磋商文件公告发布之日起5个工作日地点江苏政府采购交易系统“苏采云系统”方式在“江苏政府采购网”免费下载。供应商登陆“江苏政府采购网”，在网站首页点击“苏采云”→使用CA锁登录系统(新用户需进行“平台用户注册”)→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。售价0.00元6采购限额194.4万元（测绘工作工作量暂按12万亩（含境内流入企业指界落图工作）、数据整理工作量暂按1.653万户，总预算限价为194.4万元，其中单价限价：测绘工作计费10元/亩，数据整理工作计费45元/户。最终以实际完成工作量、中标人投标报价进行结算，报价包含税费等所有费用）；供应商的磋商报价超过项目最高限价的，其磋商响应文件将予以否决。7合同履行期限至所有合同内容履行完毕。8磋商有效期磋商之日起90天10响应文件提交截止时间2025年2月28日9时30分（北京时间）地点江苏省政府采购交易系统（以下简称“苏采云系统”）网上开标大厅12磋商信息时间2025年2月28日9时30分（北京时间）地点江苏省政府采购交易系统（以下简称“苏采云系统”）网上开标大厅13联系事项采购单位联系人王明雯电话025-57683058采购代理机构联系人姚工电话17715293188一、总则1、适用法律1.1《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、规章和规定等。2、定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“供应商”是指参加竞争性磋商，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2.3“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。2.4“用户或使用单位”是指使用服务的单位。3、政策功能参加磋商的中小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。其他详磋商文件第三章。4、磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次采购招标代理根据国家计委计价格[2002]1980号文件的标准收取服务费，此费用已含在磋商报价中，结算时不予另计。请供应商充分考虑在报价中。本项费用无需在投标报价表中单列。4.3供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。5、本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包或分包。二、电子磋商响应文件编制6、电子磋商响应文件的语言、计量单位、货币和编制6.1供应商提交的电子磋商响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与招标代理就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。电子磋商响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.2供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。6.3供应商应用人民币报价。6.4供应商应在电子磋商响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。6.5信用承诺形式：政府采购供应商应当以原件盖章形式向政府采购监管部门、采购人或政府采购代理机构作出信用承诺(格式见附件)。6.6信用承诺应用：在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料：（1）符合国家相关规定的财务状况报告；（2）依法缴纳税收的证明材料；（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；（4）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。6.7供应商所使用的技术标准应遵循国家最新标准及规范。7、磋商响应文件的组成7.1供应商应当根据磋商文件要求编制电子磋商响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。电子磋商响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。（电子磋商响应文件按竞争性磋商文件要求签署、盖章或加盖电子公章）7.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的竞争性磋商文件不一致，以“江苏政府采购网”发布的竞争性磋商文件为准。7.3磋商响应文件的商务部分商务部分是证明供应商有资格参加磋商和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效。（1）★竞争性磋商申请及声明；（2）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证原件扫描件；（3）★磋商报价表；（4）★第一章磋商邀请中“二、申请人的资格要求”相关证明资料；（5）★《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》注：表中的打印时间必须在本项目采购文件发布之日（含）至提交电子磋商响应文件截止日前。（6）第一章磋商邀请中采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件（如有）；（7）★分项报价明细表；（8）★商务条款偏离表；（9）中小企业声明函（如有）；（10）★无重大违法记录声明；（11）安全生产责任承诺书；（12）残疾人福利性单位声明函（如有）；（13）属于监狱企业的证明文件（如有）；（14）节能产品认证文件（如有）；（15）环境标志产品认证文件（如有）；（16）法定代表人参加磋商的，提供法定代表人身份证原件扫描件上传；授权委托代理人参加磋商的，提供本人有效身份证原件扫描件，同时提供劳动合同原件扫描件及近三月（2024年11月至2025年1月）内任意一个月供应商企业为其缴纳的社保证明（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心或社保中心参保缴费明电子专用章）签章上传至磋商响应文件；（17）磋商供应商认为需提供的其他资料。7.4磋商响应文件的技术部分（1）技术部分是证明供应商提供的产品和服务是合格的、并符合磋商文件要求的证明文件，以及对磋商报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。（2）若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；（3）提供的服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明。（4）电子磋商响应文件应按照磋商文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效：①★实施方案；（供应商可结合本项目评分标准编制）②★技术条款偏离表；③磋商供应商实施本项目拟投入的专业人员一览表；④服务承诺；⑤工程内容的详细说明；⑥磋商供应商认为需要提供的其他技术资料。7.5电子磋商响应文件的价格部分（1）价格部分是对磋商服务价格构成的说明，每一项服务仅接受一个价格。（2）供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。在验收过程中，如发现有漏项、缺件，磋商方应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在磋商方的最终磋商报价中。（3）供应商应以表格形式详细说明服务的价格构成，以及价格构成各项因素的单价和总价。供应商系中小企业（含中型、小型、微型企业），并由本企业提供服务的，须在《磋商报价汇总表》、《磋商分项报价表》中注明。（4）《磋商报价表》须加盖单位公章上传在电子磋商响应文件中。（5）报价应包含完成采购项目服务内容的所有一切费用，相应服务风险及政策性文件规定等各项费用；为完成合同约定范围内的所有服务内容工作所涉及到的技术等相关费用。磋商供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。（6）经磋商后，如果成交价低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。（7）政府采购提倡公平竞争，反对盲目压价参与磋商，任何盲目压价和低于成本报价将会被拒绝。7.6响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。8、磋商保证金：本项目不收取保证金。三、电子磋商响应文件的提交9、电子磋商响应文件的上传和提交9.1供应商应当按照《操作手册》规定，在磋商公告规定的提交电子磋商响应文件截止时间前制作并上传电子磋商响应文件。9.2供应商应充分考虑网络环境、网络带宽等因素可能对磋商产生的影响，如因供应商自身原因造成的电子磋商响应文件上传不成功的，按照本磋商文件第二章第13.5条规定做无效响应处理。9.3有下列情形之一的电子磋商响应文件将拒收：（1）在磋商文件要求提交电子磋商响应文件的截止时间之后上传送达的。10、电子响应文件的撤回和修改10.1电子响应文件的撤回（1）供应商可在提交响应文件截止时间前撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。（2）供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。10.2响应文件的修改（1）供应商可在提交响应文件截止时间前对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。（2）提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。10.3在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。四、磋商11、电子响应文件解密11.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对电子磋商响应文件进行解密。12、磋商组织12.1在提交电子磋商响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和平台组织磋商小组分别与供应商进行磋商。12.2磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。13、磋商程序13.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查13.1.1资格审查。依据法律法规和磋商文件的规定，磋商小组对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组进行资格审查时，将在“信用中国”网站查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。13.1.2符合性审查。依据磋商文件的规定，由磋商小组从有效性、完整性和对电子磋商文件的响应程度等方面对电子磋商响应文件进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。13.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将通过苏采云系统告知具体原因，评审结束后将不再接受有关询问。13.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份电子磋商响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的电子磋商响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的文件。如果电子磋商响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应的供应商产生不公正的影响。重大偏离的认定由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组认定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。13.3磋商小组所有成员集中与所有通过资格条件审查、符合性审查通过的供应商就竞争性磋商采购项目的商务和价格进行磋商，本次磋商原则将采用二轮报价的形式。供应商提供最终报价的方式：磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发出《最后报价要求函》及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价并加盖电子公章。提交最后报价的供应商不得少于3家，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。13.3.1磋商小组制定一个符合采购人要求的最优方案，或直接根据电子磋商响应性文件要求所有供应商在规定时间内作最后报价。13.4评审过程中的澄清13.4.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对电子磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正不得超出电子磋商响应文件的范围或者改变电子磋商响应文件的实质性内容。磋商小组并非对全部供应商都作澄清要求。13.4.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发出《澄清要求函》，接到《澄清要求函》的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交《澄清要求函》并加盖电子公章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。13.4.3接到磋商小组澄清、说明和补正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由供应商自行承担。13.4.4电子磋商响应文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会将按上述修正错误的方法调整电子磋商响应文件中的磋商报价，并通过苏采云系统告知供应商，调整后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则将被拒绝。13.5出现下列情形之一的电子磋商响应文件按照无效处理：如果响应文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。（1）供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子磋商响应文件；（2）供应商未按照磋商文件要求上传电子磋商响应文件；（3）电子磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章或加盖电子公章的；（4）同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价；（5）不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；（6）磋商总价超出采购项目预算或者最高限价的；（7）未按要求提供《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》。（8）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理；（9）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）不符合法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他实质性要求的。13.6有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效（1）不同供应商的电子磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的电子磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的电子磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的ip地址、MAC地址、标书制作工具客户端标识码一致的（待系统供应商核查，以核查结果为准）；13.7出现下列情形之一的磋商终止，无成交供应商（1）在磋商过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。14、评审方法和标准采用综合评分法。即电子磋商响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照磋商评审因素的量化指标评审得分最高的磋商供应商为成交候选人的磋商方法。具体评分标准详见第三章。15、确定成交供应商磋商小组对质量和服务均能满足采购文件实质性要求的供应商，综合比较与评价后，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的并列。电子磋商响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。16、编写磋商报告磋商委员会根据全体磋商成员签字的原始评标记录和评标结果编写磋商报告或由苏采云系统签章生成的磋商报告。17、成交通知书17.1.1供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将前述6.6由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。17.1.2成交供应商确定后将在南京市政府采购网网站进行公示，公示期为1个工作日，公示结束后向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。17.1.3在投标有效期期满之前,采购单位将以书面形式通知成交供应商，并确认其磋商响应已被接受。17.2成交通知书将是合同的一个组成部分。17.3成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。17.4采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。。17.5所有磋商响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回。18、签订合同18.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购单位签订政府采购合同，所签订的合同不得对磋商文件和电子磋商响应文件作实质性修改。18.2采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。18.3成交通知书发出后，采购单位改变成交结果或拒绝签订合同的，应至少向成交供应商支付与磋商保证金相等的补偿金，以及供应商为参加磋商所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。18.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。18.5政府采购合同履行中，经双方协商一致，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。五、质疑和投诉19、质疑19.1供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购单位提出询问，采购单位将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。19.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购单位。19.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人授权委托代理人加盖单位公章，并由参加采购项目的授权委托代理人签署本人姓名或印盖本人姓名章等。19.4质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在提交磋商文件截止之日前提出；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。19.5供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。19.6代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。20、投诉质疑供应商对采购单位或代理机构的答复不满意或者采购单位或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。21、诚实信用21.1供应商之间不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。21.2供应商不得以向代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。21.3供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招磋商活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。21.4供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。21.5供应商应自觉遵守磋商、评标纪律，扰乱磋商评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。第三章评标标准一、详细评审即磋商小组按采购文件中规定的评标方法和标准，对通过初审的磋商响应文件进行技术评估、综合比较与评价。本项目评审标准采用综合评分法，满分100分，评标办法如下：序号评分因素评审标准分值1价格（25分）本项目采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×25（小数点保留两位）。25分2实施方案（51分）1、技术方案供应商对本项目任务及目标进行解读，合理制定技术方案。评委根据供应商制定的技术方案进行打分：（1）方案内容齐全、结构清晰、表达准确、主题明确的，得14分；（2）方案内容基本齐全、结构基本清晰、表达基本准确、主题基本明确的，得11分；（3）方案内容不齐全、结构不清晰、表达不准确、主题不明确的，得7分。（4）未提供的不得分。14分2、进度保证措施供应商根据项目需求，科学合理安排项目进度、人员配备等措施。评委根据供应商制定的进度保证措施进行打分：（1）项目进度安排科学合理、可行性强，组织机构齐全，各项制度健全，责任分工明确，成立专项工作组的，得8分；（2）目进度安排较科学合理、可行性较强，组织机构较齐全，各项制度较健全，责任分工较明确的，得6分；（3）项目进度安排一般、可行性弱，组织机构基本齐全，各项制度基本健全的，得4分；（4）未提供的不得分。8分3、质量保证措施根据供应商提供的质量保障措施进行打分：（1）管理体系完善，各级质量管理人员齐全，措施科学合理、可行性强的，得8分；（2）管理体系较完善，各级质量管理人员较齐全，措施较科学合理、可行性较强的，得6分；（3）管理体系不完善，各级质量管理人员不齐全，措施较科学合理、可行性较弱的，得4分；（4）未提供的不得分。8分4、安全保密措施对项目进行安全生产管理及项目保密管理。根据供应商的安全生产及项目保密措施进行打分：（1）安全生产到位、措施科学合理、可行性强的，得8分；（2）安全生产较到位、措施较科学合理、可行性较强的，得6分；（3）安全生产基本到位、措施一般、可行性弱的，得4分；（4）未提供的不得分。8分5、合理化建议能够根据本地实际情况，结合本次项目相关需求，充分合理利用现有数据及资料，分析本项目重点、难点工作，并为高质量的完成本项目提出合理化建议。根据建议的科学性、合理性、规范性和可操作性进行打分：（1）建议科学合理、可行性强的，得7分；（2）建议较合理、可行性较强的，得5分；（3）建议基本合理、可行性弱的，得3分；（4）未提供的不得分。7分6、售后服务方案对提供的售后服务方案、售后服务承诺落实的保障措施，后续技术支持和维护能力情况进行打分：（1）方案科学合理、措施可行性强的，得6分；（2）方案较科学合理、措施可行性较强的，得4分；（3）方案一般、措施可行性弱的，得2分；（4）不提供不得分。6分3项目组人员（14分）1.项目负责人（3分）：具有测绘类高级及以上工程师职称得1分，具有土地登记代理人证书的得1分，具有无人机测绘操控员职业技能等级证书的得1分，此项最高得3分。2.技术负责人（2分）：具有测绘类高级及以上工程师职称得1分，同时具有注册测绘师资格证书的得1分，此项最高得2分。3.项目组成员（不含项目负责人及技术负责人）（9分）。供应商提供项目组成员中同时具有测绘类工程师及以上职称和无人机测绘操控员职业技能等级证书的每1人得1.5分，最高得9分；以上人员均须提供相关证书原件扫描件并同时提供劳动合同原件扫描件及近三月（2024年11月至2025年1月）供应商企业为其缴纳的社保证明（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心或社保中心参保缴费明电子专用章）签章上传至磋商响应文件。14分4企业资信（2分）具有中国民用航空局颁发的民用无人驾驶航空器运营合格证的得2分；注：投标文件中须提供相关证明材料原件扫描件签章上传，未提供的不得分。2分5业绩情况（6分）1、企业业绩：供应商自2022年2月1日以来承担过类似（土地延包）项目的，有一个得2分，最高得4分。2、项目负责人业绩：拟派项目负责人具有类似（土地延包）项目的得2分。注：以上业绩需提供合同原件扫描件上传至电子磋商响应文件，合同须能反映相关信息，否则视为未提供。项目负责人业绩合同中需体现项目负责人信息，转包合同无效。项目负责人业绩和企业业绩不可兼得。6分6对招标文件的响应程度（2分）评委根据供应商提供投标响应文件编制的完整性、规范性及方便性等酌情评分，最优得2分，其他酌情评分。2分合计100分二、说明1、政策功能：（1）对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的5%、5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）小微企业的价格扣除2.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人对小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分。2.2大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人对联合体或者大中型企业的报价给予4%(工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.3小企业（含小型、微型企业）应当符合以下条件：2.3.1供应商为小企业，且符合中小企业划分标准；2.3.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。2.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。2.3.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2、监狱和戒毒企业的价格扣除2.1本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.2监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.3监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。3、残疾人福利性单位的价格扣除3.1本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3.2残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。3.3残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。4、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、评审评分标准涉及到的所有材料需按要求提供相应的证明材料原件扫描盖章上传至电子磋商响应文件中，未按要求提供的均不得分。提供的证明材料必须真实可靠，如发现弄虚作假者，将向政府采购管理部门汇报，将供应商列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。6、凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，由招标人取消其投标资格，并按有关规定予以处罚；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。7、完整的投标响应文件不得超过300页，否则其投标响应文件将予以否决。第四章磋商项目服务要求和数量等一、项目概况为做好第二轮土地承包到期后再延长30年工作，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》、《农村土地承包合同管理办法》等法规政策及区街第二轮农村土地承包到期后再延长30年工作方案。拟聘用第三方开展土地延包测绘工作和数据整理工作，测绘工作工作量暂按12万亩（含境内流入企业指界落图工作）、数据整理工作量暂按1.653万户，总预算限价为194.4万元，其中单价限价：测绘工作计费10元/亩，数据整理工作计费45元/户。最终以实际完成工作量、中标人投标报价进行结算。二、项目目标任务土地延包聘请第三方服务，主要内容包括：农户田块调查测绘服务；承包地边界指认调查测绘服务；延包系统平台录入、数据汇交；延包调查表录入汇总；完善证书，测绘数据与国土不动产中心发证数据对接；资料归档，延包工作档案扫描归档等。延包工作采取压茬推进的方式进行。按照“一年开展试点、两年全面推进、三年完善收尾”的进度安排，从2025年起，利用三年时间，全面完成竹镇镇第二轮土地到期后再延长30年工作。2025年3月，开展试点。侯桥村作为试点先行先试，取得经验后在竹镇镇全域推开。2025年，全面推进。在总结试点经验做法的基础上，全镇全面推进和完成二轮延包工作。2026年，完善收尾。开展延包工作数据汇交、档案归集等工作。组织延包工作“回头看”全面排查整改存在问题，进行评估总结。三、项目实施内容1、摸底核实。用好二轮土地承包台账、确权登记颁证成果和农村集体产权制度改革成果，入户开展土地承包情况摸底核实。2、协助制定方案。根据调查摸底情况，协助街道拟定延包技术方案。3、开展调查。根据延包方案，开展土地承包经营权调查，依托最新土地调查成果，形成信息公示表等调查成果及最新土地承包经营权调查成果。4、审核公示。调查成果经街道审核后进行公示。5、签订合同。根据公示结果，明确二轮承包到期后延包的土地承包关系，更新农村土地承包信息数据。按照农业农村部《农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）示范文本》，组织签订（含网上签订）书面承包合同。6、完善证书。协同农业农村部门、规划资源部门做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接。7、数据汇交。根据审核公示、农户签字确认的延包数据，建立完整的、规范的土地二轮延包数据库。8、资料归档。按一户一档做好档案的收集、整理、归档。四、技术要求1、数学基础（1）坐标系统：采用2000国家大地坐标系。（2）高程系统：采用1985国家高程基准。（3）比例尺：调查基本比例尺为1:2000。（4）地图投影：统一选择高斯—克吕格投影,采用标准的3°分带平面直角坐标系统。（6）计量单位长度单位采用米(m),小数点后保留两位有效数字。面积单位采用平方米(m2),小数点后保留两位有效数字。统计汇总时,面积单位采用公顷(hm2),小数点后保留两位有效数字。将亩(mu)作为辅助面积单位,小数点后保留两位有效数字。2、工作依据（1）《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537-2014)（2）《农村土地承包经营权要素编码规则》CNY/T2538-2014)（3）《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》((NY/T2539-2014))（4）《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》(NY/T309)（5）《耕地地力调查与质量评价技术规程》CNY/T1634)（6）《农业部、国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）（7）《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）（8）《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》（农办经[2012]19号）（9）《全国土地登记信息指标体系》（征求意见稿）（10）二轮延包的最新相关政策文件。3、主要成果要求（1）文字成果：包括技术设计书、技术总结等材料；（2）图件成果：包括地块公示图；（3）二轮延包相关簿册成果；（4）数据库成果。4、服务时间：从合同签订生效之日起到至所有合同内容履行完毕，具体实施内容及进度根据采购人实际工作进度安排实施。5、质量要求合格，符合各项技术标准和国家强制性标准，通过上级部门检查。五、付款方式1、合同签订，人员进场开始实施调查，预付中标价款的10%；2、完成测绘工程量50%时，付至中标价款的40%；3、延包项目经省、市部门验收合格后付至中标价款90%；4、剩余项目款作为保证金在验收合格一年后支付。以上付款款项均为无息支付。第五章合同草案条款服务合同（仅供参考）合同编号：项目名称：使用单位：服务单位：签订日期：监制监制南京市工商行政管理总局南京市财政局合同编号： 采购人：（以下称甲方）供应商：（以下称乙方） 住所地：住所地：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方经协商签订本合同。第一条合同标的乙方根据甲方需求提供下列服务：，服务内容详见乙方投标（响应）文件及合同附件。第二条合同总价款本合同项下服务价款为测绘工作：元/亩，数据整理：元/户，最终以实际完成量结算。报价均已包括本项目的所有费用，包括但不限于由投标人为实施和完成本合同所承担的全部费用和要求获得的利润，包括人员、设备、办公及生活设施、通讯及交通工具、有关保险费、管理费、利润、税金、交通食宿费等一切费用，采购代理服务费以及合同中明示或暗示的应由投标人承担的所有义务、责任和风险等所发生的一切费用。招标人不再支付除报价以外的一切费用。第三条组成本合同的有关文件招标文件和有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第四条权利保证乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第五条质量保证乙方提供的服务必须全部达到采购文件等各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。第六条交付和验收1.服务期为合同签订生效之日起至所有合同内容履行完毕，具体实施内容及进度根据采购人实际工作进度安排实施。2.甲方自行组织或视情邀请相关专家或国家认可的质量检测机构参加验收，乙方提供的服务不符合采购文件和合同规定的，甲方有权拒收，乙方承担验收费用等。第七条履约保证金不采用。第八条合同款支付1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。3.付款条件：按照采购文件约定。4.付款方式：（1）合同签订，人员进场开始实施调查，预付中标价款的10%；（2）完成测绘工程量50%时，付至中标价款的40%；（3）延包项目经省、市部门验收合格后付至中标价款90%；（4）剩余项目款作为保证金在验收合格一年后支付。以上付款款项均为无息支付。第九条违约责任1.甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的，甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。2.甲方未按合同规定的期限向乙方支付服务款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。3.如乙方不能按期交付服务的，乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。4.乙方逾期交付的，每逾期1天，乙方向甲方偿付合同总额的5‰的滞纳金。如乙方逾期交付达10天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效，且今后三年内乙方将不能参加政府采购活动。5.乙方在承担违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。6.乙方响应属虚假承诺，或经权威部门检测提供的服务不能满足投标（响应）文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方应向甲方支付不少于合同总价30%赔偿金。第十条合同的变更和终止1.除《政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，情节严重的提请财政部门将其列入不良行为名单，在三年内不得参加政府采购活动。第十一条合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十二条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（2）种方式解决争议：（1）提交项目所在地仲裁委员会仲裁；（2）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。3、在诉讼期间，本合同应继续履行。第十三条诚实信用乙方应诚实信用，严格按照采购文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。甲方的权利和义务：1.甲方按约定在合理范围内向乙方提供必要的协助。2.按约定的付款方式和时间向乙方支付合同费用。3.协助收集、整理管理所需要的全部图纸、档案资料。4.协调处理本合同生效前发生的管理遗留问题。乙方的权利和义务：1.摸底核实。用好二轮土地承包台账、确权登记颁证成果和农村集体产权制度改革成果，入户开展土地承包情况摸底核实。2.协助制定方案。根据调查摸底情况，协助街道拟定延包技术方案。3.开展调查。根据延包方案，开展土地承包经营权调查，依托最新土地调查成果，形成信息公示表等调查成果及最新土地承包经营权调查成果。4.审核公示。调查成果经街道审核后进行公示。5.签订合同。根据公示结果，明确二轮承包到期后延包的土地承包关系，更新农村土地承包信息数据。按照农业农村部《农村土地（耕地）承包合同（家庭承包方式）示范文本》，组织签订书面承包合同。6.完善证书。协同农业农村部门、规划资源部门做好不动产统一登记与土地承包合同管理工作有序衔接。7.数据汇交。根据审核公示、农户签字确认的延包数据，建立完整的、规范的土地二轮延包数据库。8.资料归档。按一户一档做好档案的收集、整理、归档。9.乙方人身安全及工伤医疗事故由乙方承担。第十四条保密条款双方在执行本合同过程中所获悉的属于对方的，以及对方基于合约或法律的原因对第三方承担保密义务的资料和信息和知识产权（包括：版权、商标、专利和专有技术等）严格保密，不泄露给其他方，并采取适当的保密措施。第十五条合同生效及其他1.本合同自签订之日起生效。2.本合同签订后，经当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充但应当以书面形式确认。上述文件一经签署，即具有法律效力并成为本合同的有效组成部分。3.本合同附件为本合同不可分割的一部分，与合同正文具有同等法律效力，如与本合同内容有不同之处，则以本合同的相关规定为准。4.本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。5.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电 话：电 话：开户银行：开户银行：账 号：账 号：日期： 年 月 日日期： 年 月 日第六章竞争性磋商响应文件格式（项目名称）（项目编号）竞争性磋商响应文件【正/副本】项目名称：项目编号：投标单位（单位名称）：日期：评分索引表评分项目在响应文件中的页码位置行数不够，自行添加投标主要文件目录请投标单位编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。目录一、竞争性磋商申请及声明函格式竞争性磋商申请及声明函致：根据贵方（项目名称）（项目编号）磋商邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表磋商供应商（磋商供应商名称），提交电子磋商文件。据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与磋商有关的所有证据和资料。2、按招标要求，我们的磋商（项目名称）服务报价：总价为（大写）人民币（￥），其中测绘工作：元/亩，数据整理：元/户；服务期限：。3、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交电子磋商响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。4、我们同意从规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。5、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间内完成本项目规定的服务内容。6、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与招标人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向招标人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与招标人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。7、本项目拟派项目负责人，联系方式：。8、与本磋商有关的正式联系方式为：地址：电话：传真：开户银行：银行账号：供应商名称（加盖电子公章）：日期：年月日目录二、法定代表人授权书格式法定代表人授权书致：南京市六合区竹镇镇人民政府本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）（项目编号）竞争性磋商，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（加盖电子公章）：日期：年月日附：法定代表人及代理人的身份证明文件的复印件目录三、磋商报价表格式磋商报价表（第轮）项目名称供应商名称磋商报价（包含与本项目相关的一切费用）总价：人民币 元 其中：测绘工作： 元/亩；数据整理： 元/户。合同履行期限备注供应商是否属于小微型企业是 否供应商是否属于残疾人福利性单位是 否供应商是否属于监狱企业是 否供应商名称（加盖电子公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：1、在“供应商是否属于小和微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”。2、在“供应商是否属于残疾人福利性单位”栏后“是”或“否”上打“√”。3、在“供应商是否属于监狱企业”栏后“是”或“否”上打“√”。4、请注明是第几轮报价。注:本项目有二轮报价，请供应商另行准备。目录四、分项报价明细表格式分项报价表序号服务内容数量单价总价（元）1测绘工作12万亩 元/亩2数据整理工作1.653万户 元/户总计（元）供应商（加盖电子公章）：授权代表签字：日期：年月日说明：1、报价暂按12万亩1.653万户预算，经磋商后，如果成交价低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。2、不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。3、如果行、列数不够，请自行增加。目录五、南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书针对以上要求提供以下承诺书（以在线打印的为准，以下仅供参考）南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书年月日单位名称 统一社会信用代码 法定代表人 联系人 联系地址 联系电话 诚信档案记录情况 信用承诺我公司自愿参加贵中心（公司）组织的本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我们郑重承诺，本公司符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，包括：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。如有弄虛作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受各级政府采购监管部门和有权机关的审查和处罚。 供应商名称（盖章）：法定代表人（签字） ： 年 月 日★注：表中的打印时间必须在本项目采购文件发布之日（含）至递交电子磋商响应文件截止日前。说明：1、不适用信用承诺的情形（1）供应商被列入严重失信主体名单；（2）南京市政府采购供应商诚信档案管理系统中诚信档案分在40分以下；（3）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（4）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。2、违反信用承诺的法律责任供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后,按照《政府采购法》第七十七条规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得,情节严重的,由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。目录六、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件要求的商务条款磋商响应偏离说明供应商名称（加盖电子公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：如果行数不够，请自行增加。目录七、技术条款偏离表格式技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号磋商文件条目号磋商文件要求的规格磋商响应偏离说明供应商名称（加盖电子公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日说明：如果行数不够，请自行增加。目录八、拟投入本项目人员情况一览表拟投入本项目人员情况一览表项目名称：项目编号：人员类别姓名年龄性别职称执业资格备注项目负责人项目组其他人员供应商名称：（加盖电子公章）法人代表或授权代表签字：日期：说明：1、如果行、列数不够，请自行增加。2、本表后附相关证明材料原件扫描上传，按表中人员顺序进行排列，并加盖电子公章。目录九、供应商类似业绩情况一栏表供应商类似项目业绩情况表序号项目名称业主方项目规模签约及服务时间联系人及电话备注供应商名称：（加盖电子公章）法人代表或授权代表签字：日期：说明：1、如果行、列数不够，请自行增加。2、请供应商根据本格式要求如实填写业绩情况表，并附业绩相关证明材料原件扫描件，加盖电子公章。目录十、拟派项目负责人类似业绩情况一览表拟派项目负责人类似业绩情况一览表序号项目名称业主方项目规模签约及服务时间联系人及电话备注供应商名称：（加盖电子公章）法人代表或授权代表签字：日期：说明：1、如果行、列数不够，请自行增加。2、请供应商根据本格式要求如实填写业绩情况表，并附业绩相关证明材料原件扫描件，加盖电子公章。目录十一、实施方案（请供应商根据竞争性磋商文件中相关要求自行编制）目录十二、其他必要的材料（响应文件中需提供原件扫描件签章上传）投标单位根据本单位情况认为其他必要的材料。附件一、中小企业声明函格式（如有）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加(单位名称）的(项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下:(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为(企业名称），从业人员___人，营业收入为___万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业)；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（加盖电子公章）年月日附件二、残疾人福利性单位声明函格式（如有）本单位郑重声明：根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人单位名称）的（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。。单位名称：（加盖电子公章）年月日附件三、属于监狱企业的证明文件（如有）属于监狱企业的证明文件（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）附件四、节能产品认证文件（如有）节能产品认证文件（提供产品在《节能产品政府采购清单》中相应的页面）附件五、环境标志产品认证文件（如有）环境标志产品认证文件（提供产品在《环境标志产品政府采购清单》中相应的页面）附件六、进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（如有）进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（对于允许进口产品参加的项目）附件七、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明（采购人）：我单位（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：（加盖电子公章）年月日附件八、安全生产责任承诺书安全生产责任承诺书我公司现向贵单位承诺，我公司在项目名称：实施过程中，保证不发生重大人员伤亡事故，在此服务过程中所发生的一切工伤事故，或安全事故，均由我公司承担一切责任。承诺单位（加盖电子公章）：法定代表人（签字或盖章）：代理人（签字或盖章）：日期：附件九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式及证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式（采购人）：我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。(若有)主要专业技术能力有：。(若有)声明人：（加盖电子公章）日期：_____年月日附件十、其他证明材料及文件：（如果供应商认为需要提供的话）供应商成交后需要提交核验的资料一、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供财务状况报告，或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））；五、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明或承诺书）；注：1、以上资料如电子磋商响应文件中已提供的无需再提供。2、响应文件（纸质份数）：成交供应商在领取成交通知书前提供肆份（壹正叁副）通过专用投标工具软件打印的纸质响应文件并逐页加盖单位公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地延包聘请第三方服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
