农村污水处理中标结果公示（伽师县英买里镇人民政府2025）
[政采云]伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目中标(成交)结果公告
一、项目编号： YTYFCG(CS)-2025-002
二、项目名称： 伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
喀什噶尔河水利建筑工程有限公司
新疆喀什地区喀什市西域大道163号（喀什噶尔河水利大厦）1幢5层1单元5-04号
报价：2165422.25（元）
93.34
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
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四、主要标的信息
工程类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
施工范围
施工工期
项目经理
执业证书信息
1
伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目
伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目
铺设De300污水管网3259米、De110管网1441米；建设化粪池1座、提升泵站2座、检查井151座等相关附属配套设施；完成路面恢复2317平方米。按照设计图纸及工程量清单完成全部施工内容。
合同履行期限：总工期90（日历天）。具体以签订合同为准；
周林成
新职证字201621270388号
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
董宇，陆子超（第1标项采购人代表），张丽，张黎颖，艾孜买提江·艾尼瓦尔
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：参照发改价格【2015】299文，按中标价差额累计计算，中标单位在领取中标通知书前向代理机构一次性支付。
2.代理服务收费金额（元）：24323.38
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：伽师县英买里镇人民政府
地 址：伽师县英买里镇人民政府
联系方式：13279700016
2.采购代理机构信息
名 称：亿拓银丰项目管理有限公司
地 址：喀什市深喀大道经济开发区浙商大厦22楼
联系方式：17809982266
3.项目联系方式
项目联系人：刘长振
电 话：17809982266
附件信息：
伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目（更正）.doc1.2M
中小企业声明函349.3K
伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目磋商文件（项目编号：YTYFCG(CS)-2025-002）第一册采购人：伽师县英买里镇人民政府（盖章）采购代理机构：亿拓银丰项目管理有限公司（盖章）二〇二五年二月目录第一册-1-采购代理机构：亿拓银丰项目管理有限公司（盖章）-1-第1章供应商须知4一总则4二磋商文件57.投标截止时间的顺延6三磋商文件的编制6四响应文件的递交815响应文件的密封和标记816.磋商截止9五开标及评标923.比较与评价13六确定成交14附件1：履约保证金保函（格式）18附件2：履约担保函格式19（采用政府采购信用担保形式时使用）19第2章响应文件格式21第一部分开标一览表及资格证明文件211开标一览表（磋商文件格式一）222具有相应的营业执照副本原件扫描件（须加盖本单位章）;223法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人投标提供法定代表人身份证明及身份证）见磋商文件格式二，自然人投标的无需提供;234本单位缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明（单位社保缴费汇总和个人明细表）含被授权委托人；245具有税务局开具依法缴纳近三个月中任意一个月的税收证明的良好记录（完税证明）；246具有2023年度或2024年度的财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效的银行资信证明）；247、投标供应商参加项目领取磋商文件及投标环节期间采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书（自拟）；248、针对本项目的反商业贿赂承诺书；249根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动。2510投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函2611、供应商资格要求：具备市政公用工程三级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件。2812、拟派施工负责人需具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施项目的项目负责人。2813、供应商须知资料表要求的其他资格证明文件28第二部分商务及技术文件291磋商响应函（响应文件格式四）302投标分项报价表（响应文件格式五）313建设内容说明一览表（响应文件格式六）324商务条款偏离表（响应文件格式七）335、技术规格偏离表（响应文件格式八）346-1中小微企业证明文件（如有）356-2残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十二）367、供应商关联单位的说明368、响应文件还应包括供应商须知第10条的所有技术文件37政府采购磋商文件40第3章投标邀请41伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目41一、项目基本情况41二、申请人的资格要求：411.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；41（1）具有相应的营业执照副本；41（2）法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人投标提供法定代表人身份证明及身份证）；41（3）本单位缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明（单位社保缴费汇总和个人明细表）含被授权委托人；41（4）具有税务局开具依法缴纳近三个月中任意一个月的税收证明的良好记录（完税证明）；41（5）具有2023年度或2024年度的财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效的银行资信证明）；41（6）投标供应商参加项目领取磋商文件及投标环节期间采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书（自拟）；41（7）针对本项目的反商业贿赂承诺书；41（8）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动。412.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小微企业；423.本项目的特定资格要求：42（1）供应商资格要求：具备市政公用工程三级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件。42（2）拟派施工负责人需具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施项目的项目负责人。42三、获取磋商文件42四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点42五、公告期限42六、其他补充事宜42第4章供应商须知资料表43第5章采购需求49第六章、评标方法和标准51三、评标标准60详细评标表（满分100分）60评分细则60第6章合同63第1章供应商须知1.1.一总则1.1.1.1.采购人、采购代理机构及供应商1.1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知资料表。1.2.2采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。1.3.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其投标服务须满足以下条件：1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他要求。1.3.5若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其投标将被认定为投标无效。1.3.6若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。1.4如供应商须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.4.1供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同作为磋商文件第一部分的内容提交。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见供应商须知资料表。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.7供应商在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。1.1.2.2.资金来源2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。2.3供应商报价超过磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。1.1.3.3.投标费用不论投标的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。1.1.4.4.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。1.2.二磋商文件1.2.1.5.磋商文件构成5.1磋商文件分为三册共7章，内容如下：第一册第1章供应商须知第2章磋商文件格式第二册第3章投标邀请第4章供应商须知资料表第5章服务需求一览表及技术规格第6章评标方法和标准第三册第7章政府采购合同格式5.2如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。5.3供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标将被认定为投标无效。1.2.2.6.磋商文件的澄清与修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对己发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以发布澄清（更正）公告的形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2采购人、采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改磋商文件，澄清或修改内容作为磋商文件的组成部分。6.3澄清或者修改的内容可能影响磋商文件编制的，采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的形式通知所有购买磋商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。7.投标截止时间的顺延为使供应商准备投标时有足够的时间对磋商文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。1.3.三磋商文件的编制1.3.1.8.投标范围及磋商文件成交标准和计量单位的使用8.1项目有分包的，供应商可对磋商文件其中某一个或几个分包服务进行投标，除非在供应商须知资料表中另有规定。8.2供应商应当对所投分包磋商文件中“服务需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应某一包中的部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。8.3无论磋商文件第5章服务需求一览表及技术规格中是否要求，供应商所投服务均应符合国家强制性标准。8.4除磋商文件中有特殊要求外，磋商文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。1.3.2.9.磋商文件构成（后期纸质响应文件要求）9.1供应商应完整地按磋商文件提供的磋商文件格式及要求编写响应文件，响应文件应包括“开标一览表及资格证明文件”和“商务及技术文件”两部分。响应文件后期纸版递交要求：两部分按电子投标文件下载装订成册，密封递交。供应商应承担封装失误产生的任何后果。9.2上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。1.3.3.10.证明投标标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件10.1供应商应提交证明文件，证明其投标内容符合磋商文件规定。该证明文件是磋商文件的一部分。10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.2.1服务主要技术指标和性能的详细说明；10.2.2服务从买方开始使用至磋商文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；10.2.3对照磋商文件技术规格，逐条说明所提供服务及伴随的工程和服务已对磋商文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.3供应商应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照品牌型号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在投标中可以选用替代牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。采购人、采购代理机构承诺不以上述参照品牌型号或分类号作为评标时判定其投标是否有效的标准。1.3.4.11.磋商报价11.1所有投标均以人民币报价。供应商的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。11.2供应商应在投标分项报价表上标明投标相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.3供应商所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为响应无效。11.4竞争性磋商采用两次报价的方式。二次报价为最终报价，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别或对本项目存在的共性问题共同进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当从服务质量和合同履约能力均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分由低到高的顺序提出成交候选人，并编写评审报告，将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商；供应商在线上传最终报价时，须同时上传最终报价单和“已标价的工程量清单”中的相应明细报价(按本磋商文件提供的格式)，经法定代表人或授权委托人签署并加盖供应商公章的PDF扫描件。11.5服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。1.3.5.12.投标保证金12.1供应商应提交供应商须知资料表中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。12.2供应商存在下列情形的，投标保证金不予退还：（1）在投标有效期内，撤销投标的；（2）成交后不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的；（3）成交后不按本须知第31条的规定提交履约保证金的；（4）成交后不按本须知第32条的规定缴纳成交服务费的；（5）存在其他违法违规行为的。12.3政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采购投标担保函原件。12.4供应商未按本须知第12.1和12.3条规定提交投标保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.4.1采用电汇形式的，一般可以实时入账。12.4.2采用支票形式的，供应商则应充分考虑支票入账时间，以确保投标保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如供应商未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致投标保证金不能按时进入指定账户的，将按照磋商文件的第22.2条相关规定处理。12.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.6投标保证金的退还12.6.1成交人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金无息退还手续。12.6.2未成交供应商的投标保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。12.6.3政府采购投标担保函不予退回。12.7因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。1.3.6.13.磋商有效期13.1投标应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求供应商延长磋商文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。1.3.7.14.响应文件的签署及规定14.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交（加密上传）电子响应文件。14.2所有响应文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。14.3响应文件因字迹潦草、表达不清或未按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章所引起的后果由供应商负责。1.4.四响应文件的递交15响应文件的密封和标记15.1为方便评审及进行资格审查，供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，供应商须在响应文件截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。供应商的电子响应文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在响应文件截止时间(即投标时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子响应文件）15.2供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效文件。15.3电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.磋商截止16.1供应商应在供应商须知资料表中规定的截止时间前，将响应文件递交到磋商文件中规定的地点。解密时间30分钟，逾期未解密的视为投标无效。16.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。16.3采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的响应文件。17.响应文件的接收、修改与撤回17.1在响应文件截止时间后上传响应文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。17.2采购人或者采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，并向供应商出具以下签收回执。17.3递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在响应文件截止时间前上传至新疆政采云平台https://www.zcygov.cn，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分。17.4在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受供应商主动对其响应文件做任何修改。17.5采购人和采购代理机构对所接收响应文件概不退回。1.5.五开标及评标18.开标18.1.1采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表中规定的开标时间和地点组织竞争性磋商并邀请所有供应商代表参加。供应商不足3家的，不得开标。18.2.2供应商按照须知资料表中规定的开标时间和地点，在规定时间内上传响应文件。本项目实行电子响应文件，电子响应文件的有关要求按供应商须知资料表要求，供应商应该使用供应商CA锁对电子响应文件加密，否则，其响应文件将被拒绝评审。开标时，供应商必须使用加密该文件的CA锁，以便开标时对其电子响应文件进行解密，由于供应商自身原因未能成功导入评标系统的，均视为不响应磋商文件，其响应文件将被拒绝评审。未按规定时间在磋商文件要求的开评标系统解密成功的电子响应文件无效。18.2.21.1.1采购代理机构在规定时间内对响应文件进行解密，时长为30分钟。18.2.2由采购代理机构开启开标记录，须供应商在政采云平台对报价进行签字确认。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的相关工作人员签字确认，并存档备查。18.4供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。1.5.1.19.资格审查及组建评标委员会19.1采购人依据法律法规和磋商文件中规定的内容，对供应商及其服务的资格进行审查，响应文件未按要求提供资格审查资料的供应商或其中一项未通过的供应商，将视为资格审查不合格，未能通过资格审查的供应商不进入下一轮评审。注：无论何种原因，响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，评标委员会可以视同其未提供。1.具有相应的营业执照副本；2.法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人投标提供法定代表人身份证明及身份证）；3.本单位缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明（单位社保缴费汇总和个人明细表）含被授权委托人；4.具有税务局开具依法缴纳近三个月中任意一个月的税收证明的良好记录（完税证明）；5.具有2023年度或2024年度的财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效的银行资信证明）；6.投标供应商参加项目领取磋商文件及投标环节期间采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书（自拟）；7.针对本项目的反商业贿赂承诺书；8.磋商保证有效金缴纳凭证；9.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动。10.供应商资格要求：具备市政公用工程三级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件。11.拟派施工负责人需具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施项目的项目负责人。19.2采购人或采购代理机构将在投标截止后1小时的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。19.3不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.4查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。19.5按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建由5人单数组成的评标委员会，负责评标工作。1.5.2.20.响应文件符合性审查与澄清20.1符合性审查是指依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。20.2响应文件的澄清20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出磋商文件范围或者改变磋商文件的实质性内容。20.2.2供应商的的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。20.3响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标将被认定为投标无效。对不同文字文本磋商文件的解释发生异议的，以中文文本为准。20.4如一个分包内只有一种产品，不同供应商所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：20.4.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同供应商以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋商文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的供应商；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。20.4.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋商文件中评标办法规定的方式确定一个供应商获得成交人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。20.5如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在供应商须知资料表中载明核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按第20.4条规定处理。20.6供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第六章评标方法和标准。1.5.3.21.投标偏离评标委员会可以接受响应文件中满足招标实际需求的正偏离，未响应磋商要求的负偏离，评标委员会将认定整个响应文件未响应磋商文件被认定为投标无效1.5.4.22.投标无效22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份磋商文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的投标应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据磋商文件要求、磋商文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（以下情形应当在磋商文件中规定，并以醒目的方式标明）（1）未按磋商文件规定的形式和金额提交投标保证金的；（2）未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）未满足磋商文件中技术条款的实质性要求；（4）与其他供应商串通投标，或者与采购人串通投标；（5）属于磋商文件规定的其他投标无效情形；（6）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）不符合法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。23.比较与评价23.1经符合性审查合格的响应文件，评标委员会将根据磋商文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。23.2评标严格按照磋商文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见磋商文件第六章：（1）最低评标价法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为成交候选人的评标方法。（2）综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。本项目采用招标方式：竞争性磋商，评分方法：综合评分法。23.3根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件及中小企业出具的证明文件的供应商实行10%价格扣除制度，用扣除后的价格参与价格因素评审。具体办法详见磋商文件第6章。1.5.5.24.废标出现下列情形之一，将导致项目废标：（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件做实质性响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。1.5.6.25.保密原则25.1评标将在严格保密的情况下进行。开标后，直到授予合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等评委或参与评标的有关工作人员均不得向投标商或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任评委的资格，不得再参加任何项目的评标。25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。投标商在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合《中华人民共和国政府采购法》及本次磋商中有关规定的活动，将被取消其成交资格。1.6.六确定成交1.6.1.26.成交候选人的确定原则及标准除第28条规定外，对实质上响应磋商文件的供应商按下列方法进行排序，确定投标候选人：（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。（2）采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。报价相同的处理方式详见磋商文件第6章。本项目采用招标方式：竞争性磋商，评分方法：综合评分法。1.6.2.27.确定成交候选人和成交人评标委员会将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐成交候选人；或根据采购人的委托，直接确定成交人。1.6.3.28.采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。1.6.4.29.成交通知书和结果通知书29.1在投标有效期内，成交人确定后，采购人或者采购代理机构发布成交公告，同时以书面形式向成交人发出成交通知书。29.2成交通知书是合同的组成部分。29.3招标结果通知书和成交通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的供应商未通过的原因；1.6.5.30.签订合同30.1成交人应当自发出成交通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.2磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.3成交人拒绝与采购人签订合同的，或在约定的期限内不和采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一成交候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人可与排名下一位的成交候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。1.6.6.31.履约保证金31.1成交人应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，成交人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。31.3如果成交人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格，成交人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为成交人，也可以重新开展采购活动。1.6.7.32.成交服务费成交人须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付成交服务费。1.6.8.33.政府采购信用担保33.1本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业供应商可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。33.2.1供应商递交的投标担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。33.2.2成交人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。33.2.3合格的政府采购专业信用担保机构名单见供应商须知资料表。1.6.9.34.廉洁自律规定34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。34.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和邮箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。1.6.10.35.人员回避供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。1.6.11.36.质疑与接收36.1供应商认为磋商文件、招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知资料表。36.4、质疑的提出36.5本采购文件中所称质疑及答复，是指参加本次采购活动的供应商对政府采购活动中的采购文件、采购过程和成交结果向采购方提出质疑，采购方答复质疑的行为。36.6供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购方提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。36.7对可以质疑的采购文件提出质疑的，质疑人为参与本项目的报价方或潜在报价方。可质疑的文件为磋商公告以及磋商文件（包括属于其组成部分的澄清、修改、补充文件和评审标准、合同文本等）。36.8对采购过程和成交结果提出质疑的，质疑人为直接参与本项目的报价方。采购过程,即从采购项目信息公告发布起到成交结果公告止，包括磋商文件的发出、提交响应文件、响应文件开启、评审等各个磋商程序环节。36.9提出质疑应当符合下列条件：（一）质疑主体应当符合有关规定；（二）在质疑法定期限内提出；（三）属于可以提出质疑的政府采购事项受理范围和本项目采购人的管辖权范围；（四）政府采购法律、法规、规章规定的其他条件。37.提出质疑应当具有明确的请求和提供必要的证明材料。明确的请求,即质疑人在质疑函中提出的，要求采购方对其予以支持的主张。必要的证明材料,即能够证明质疑人的质疑请求成立的必要材料，包括相关证据、依据和其他有关材料。37.1质疑人所提供的证明材料应当具有真实性、合法性以及与质疑事项的关联性和证明力，否则不能作为认定该质疑事项成立的依据。37.2质疑人提出质疑时应当提交质疑函。质疑函包括下列内容：（一）提出质疑的质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（二）质疑项目的名称、编号；（三）质疑事项；（四）事实依据和证明材料；（五）法律依据；（六）提出质疑的日期。质疑函采用实名制。质疑人为自然人的应当由本人签字，并附有效身份证明文件；质疑人为法人或者非法人组织的应当由法定代表人或者负责人签字并加盖公章，并附有效身份证明文件。37.3质疑人可以委托代理人进行质疑。代理人应当提交授权委托书。授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和相关事项。37.4、质疑的审查和受理采购方在收到质疑函后应当及时审查是否符合质疑受理条件，对符合质疑受理条件的，及时予以受理。37.5对不符合质疑受理条件的，分别按照下列不同情形予以处理：（一）质疑函内容不符合规定的，告知质疑人进行修改并重新提出质疑。修改后质疑事项仍不具体、不明确或者最终递交质疑函的时间超过质疑法定期限的，不予受理；（二）质疑主体不符合有关规定的，告知质疑人不予受理；（三）超过质疑法定期限提出质疑的，告知质疑人不予受理；（四）对不属于可以提出质疑的政府采购事项提出质疑的，告知质疑人不予受理；（五）质疑不属于本项目采购方管辖的，告知质疑人向有管辖权的采购人提出质疑；（六）质疑不符合其他条件的，告知质疑人不予受理。37.6、质疑的处理和答复37.7采购方受理质疑后，将及时把质疑函发送给被质疑人，并要求其在一定限期内提交书面答复，同时提供有关证据、依据和相关材料。37.8对于质疑事项中涉及的问题较多、情况比较复杂的，为了全面查清事实、取得充分的证据，采购方认为有必要时，可以进行调查取证或者组织质证。37.9对评审过程、成交结果提出质疑的，采购方可以组织原评审委员会协助答复质疑。38.质疑处理过程中，质疑人书面申请撤回质疑的，将终止质疑处理程序。38.1质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将按质疑人自动撤回质疑处理；被质疑人拒绝配合采购方依法对质疑进行调查处理的，采购方将视同其认可质疑事项。38.2采购方将在正式受理质疑后7个工作日内作出答复，但处理质疑需要进行调查取证、组织专家评审、质疑人及被质疑人提交或补正材料等所需时间，不计算在质疑处理期限内。38.3采购方经调查、论证、核实，认定质疑不能成立的，继续开展采购活动；认定质疑成立的，按照以下情况处理：（一）对采购文件提出的质疑未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；对成交结果构成影响但依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动，否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、成交结果提出的质疑未对成交结果构成影响的，继续开展采购活动；对成交结果构成影响但合格报价方仍不少于3家时，依法从合格的成交候选人中另行确定成交报价方，否则将重新开展采购活动。38.4采购方将书面答复质疑，质疑答复包括下列内容：（一）质疑人名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;(三)质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑人依法投诉的权利；（五）质疑答复日期。38.5质疑人有下列行为之一的，属于虚假、恶意质疑，将由采购方建议财政部门将其列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料或者无法提供证据的合法来源；（四）法律法规规定的其他违法情形。1.7.附件1：履约保证金保函（格式）（成交后开具）致:号合同履约保函本保函作为贵方与(成交方)(以下简称卖方)于年月日就(以下简称项目)提供服务签订的(合同号)号合同的履约保函。(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(人民币)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的5%,并以此约定如下:1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称：签字人姓名和职务：签字人签名：公章：1.8.附件2：履约担保函格式1.9.（采用政府采购信用担保形式时使用）政府采购履约担保函（项目用）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将成交项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将成交项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向你方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因服务质量问题产生争议，你方还需同时提供相关部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，我方即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日第2章响应文件格式1.10.第一部分开标一览表及资格证明文件1、开标一览表（见磋商文件格式一）;2、具有相应的营业执照副本原件扫描件（须加盖本单位章）;3、法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人投标提供法定代表人身份证明及身份证）见磋商文件格式二，自然人投标的无需提供;4、本单位缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明（单位社保缴费汇总和个人明细表）含被授权委托人；5、具有税务局开具依法缴纳近三个月中任意一个月的税收证明的良好记录（完税证明）；6、具有2023年度或2024年度的财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效的银行资信证明）；7、投标供应商参加项目领取磋商文件及投标环节期间采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书（自拟）；8、针对本项目的反商业贿赂承诺书；9、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动。10、供应商资格要求：具备市政公用工程三级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件。11、拟派施工负责人需具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施项目的项目负责人。12、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函；13、供应商须知资料表要求的其他资格证明文件;1.111.121.131.141.15.1.161.171.18.1开标一览表（磋商文件格式一）开标一览表项目名称：项目编号：包号：报价单位：人民币/元项目名称投标报价单价磋商保证金服务期备注大写：小写：供应商名称（单位盖章）：法定代表人或委托代理(签字):注:1、此表中，投标总价应和投标分项报价表的报价一致。1.19.2具有相应的营业执照副本原件扫描件（须加盖本单位章）;说明：1.提供有效的营业执照等证明文件原件扫描件，原件扫描件上应加盖本单位章。2.供应商为自然人的，应提供身份证明的原件扫描件。3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。1.20.3法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人投标提供法定代表人身份证明及身份证）见磋商文件格式二，自然人投标的无需提供;本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（供应商）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。法人身份证复印件正反面（授权委托人身份证复印件正反面）供应商（盖单位章）;法定代表人（签字或签章）：身份证号码：__________________________________委托代理人：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：年月日1.211.22.4本单位缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明（单位社保缴费汇总和个人明细表）含被授权委托人；1.231.245具有税务局开具依法缴纳近三个月中任意一个月的税收证明的良好记录（完税证明）；1.251.261.271.281.291.30.6具有2023年度或2024年度的财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效的银行资信证明）；说明：1、如提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告原件扫描件须加盖本单位章。2、如提供银行出具的证明文件。银行证明文件可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的原件扫描件。若提供的是原件扫描件，招标采购单位保留审核原件的权利。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。3、（本项目接受联合体投标）如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。1.311.321.331.347、投标供应商参加项目领取磋商文件及投标环节期间采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书（自拟）；1.351.361.378、针对本项目的反商业贿赂承诺书；1.381.391.401.411.429根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动。1.43.10投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函供应商可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）的原件扫描件作为缴纳凭证及投标保证金收据一起上传在本部分，原件扫描件上应加盖本单位章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（磋商文件格式三）,将原件上传在本部分正本中。磋商保证金收据复印件磋商保证金收据复印件银行打款凭证复印件银行打款凭证复印件政府采购投标担保函（项目用）（磋商文件格式三）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“供应商”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目磋商文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．成交后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2．磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日11、供应商资格要求：具备市政公用工程三级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件。12、拟派施工负责人需具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施项目的项目负责人。13、供应商须知资料表要求的其他资格证明文件说明：1.应提供供应商须知资料表要求的其他资格证明文件。2.原件扫描件上应加盖本单位章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。3.（本项目接受联合体）如果是联合体投标，联合体各方需提供的满足磋商文件要求的其他资格证明文件。1.44.第二部分商务及技术文件1、磋商响应函（响应文件格式四）2、投标分项报价表（响应文件格式五）3、建设内容说明一览表（响应文件格式六）4、商务条款偏离表（响应文件格式七）5、技术规格偏离表（响应文件格式八）6、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交）6-1中小企业声明函(（工程、服务)）（投标文件格式十一）6-2《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十二）7、供应商关联单位的说明（格式自拟）8、响应文件还应包括供应商须知第10条的所有技术文件1.45.1磋商响应函（响应文件格式四）致：采购代理机构根据贵方（采购项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并出具的金额为人民币元的投标保证金。据此，签字代表宣布如下：（1）附投标书报价中规定的投标总价详见开标一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为（用文字和数字表示），占投标价的‥%（2）本投标有效期为投标标截止之日起个日历日。（3）联合体中的大中型企业、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果是联合体的话）。（4）已详细审查全部磋商文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。（5）在规定的开标时间后，遵守磋商文件中有关保证金的规定。（6）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（7）在领取成交通知书的同时按磋商文件规定的形式，向贵方一次性支付成交服务费。（8）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（9）按照磋商文件的规定履行合同责任和义务。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址传真电话电子函件法定代表人或其委托代理人签字-----------------供应商名称（全称）-----------------供应商开户银行（全称）供应商银行帐号供应商单位章-------------------------日期-------------------------------1.46.2投标分项报价表（响应文件格式五）项目名称:项目编号:报价单位：人民币/元序号建设内容特征描述工程量单价总价备注1.2.3.4.5.6....法定代表人或其委托代理人签字:供应商(盖单位章):注:1.如果供应商认为需要，每种服务填写一份该表。2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。4.上述各项的详细分项报价，应另页描述。5.如果开标一览表（报价表）内容与响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）内容为准。6.供应商对服务技术参数自行填报，并提交相应证明文件。1.47.3建设内容说明一览表（响应文件格式六）项目名称:项目编号:序号建设内容建设地点其它法定代表人或其委托代理人签字:供应商(盖单位章):注:各项建设内容明细应另页描述。1.48.4商务条款偏离表（响应文件格式七）项目名称:项目编号:序号磋商文件条款号磋商文件的商务条款响应文件的商务条款说明法定代表人或其委托代理人签字:供应商(盖单位章):1.491.501.511.521.531.54.5、技术规格偏离表（响应文件格式八）1.55项目名称:招标编号:包号:序号建设名称磋商文件条款号招标规格投标规格偏离说明1.561.571.581.591.606-1中小微企业证明文件（如有）中小企业声明函（工程类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：小型和微型企业适用价格扣除办法时应同时提供的相关资料：1.小型、微型企业提供中型（或大型）企业提供的服务的，视同为中型（或大型）企业，不享受本项优惠。2.其他相关的证明材料（如：上一年度（或近期）的审计报告等，须能反映出企业的应纳税所得额、从业人员、资产总额、营业收入等相关内容）。3.进口产品不享受中小企业评审优惠。未按上述要求填写并提供证明材料的，评审时不予以考虑。1.61.6-2残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十二）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位名称（盖单位章）：______________日期：_____________________________________________1.621.631.641.651.661.671.68.7、供应商关联单位的说明说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。8、响应文件还应包括供应商须知第10条的所有技术文件商务部分人员配备履约能力技术部分1.全面性1.1工程概况、施工组织方案;1.2施工机械设备、劳动力投入计划;1.3质量、工期、投资控制方案;1.4文明施工措施;1.5施工总进度计划(附图);1.6施工现场平面布置(附图):2.可行性2.1施工措施及计划;2.2施工现场流水作业;2.3施工现场交叉作业;2.4施工现场机具配置和布置;3.针对性3.1施工的重点和关键部位处理3.2质保体系;3.3安保体系;3.4安全措施;3.5文明施工和防止扰民措施。4.先进性4.1采用的新工艺、新技术、新设备;4.2在确保工程质量前提下，有降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高进度的方案4.3在执行国家强制性条文前提下体现施工的先进性措施。5.承诺5.1工期承诺和违约经济处罚承诺:5.2工程质量争优承诺及保证质量措施。注:投标文件须按技术标格式目录顺序编写注：上内容中若需要表格请供应商自行编制。附件二拟派本项目人员情况一览表姓名身份证号码性别岗位相关执业证书学历（如有）专业从事相关工作年限备注1、项目人员由供应商自行确定，但应能够满足本项目的基本需求。2、上述人员应附身份证、相关执业证书、学历证书（如有）及其它一切有利于项目服务人员的证明材料（提供上述材料彩印件）。拟投入本项目的专业机械表序号机械具名称用途数量备注123…注：1）在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行制表填写政府采购磋商文件（正本或副本）*****************项目项目编号＊＊＊响应文件投标单位：（公章）项目名称：项目编号：联系人：电话：地址：注：在202X年月日上午XX之前不得启封（正本或副本）*****************项目项目编号＊＊＊响应文件投标单位：（公章）项目名称：项目编号：联系人：电话：地址：注：在202X年月日上午XX之前不得启封第二册第3章投标邀请伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目磋商公告项目概况伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目招标项目的潜在供应商应在供应商登陆政采云平台（登录政府采购云平台→项目采购→获取磋商文件，通过后可下载磋商文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763）在线获取磋商文件，并于2025年3月4日11点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：YTYFCG(CS)-2025-002项目名称：伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目采购方式：竞争性磋商项目预算金额（元）：2232209.60项目最高限价（元）：2232209.60采购需求：铺设De300污水管网3259米、De110管网1441米；建设化粪池1座、提升泵站2座、检查井151座等相关附属配套设施；完成路面恢复2317平方米。按照设计图纸及工程量清单完成全部施工内容。合同履行期限：总工期90（日历天）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有相应的营业执照副本；（2）法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人投标提供法定代表人身份证明及身份证）；（3）本单位缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明（单位社保缴费汇总和个人明细表）含被授权委托人；（4）具有税务局开具依法缴纳近三个月中任意一个月的税收证明的良好记录（完税证明）；（5）具有2023年度或2024年度的财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效的银行资信证明）；（6）投标供应商参加项目领取磋商文件及投标环节期间采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书（自拟）；（7）针对本项目的反商业贿赂承诺书；（8）根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小微企业；3.本项目的特定资格要求：（1）供应商资格要求：具备市政公用工程三级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件。（2）拟派施工负责人需具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施项目的项目负责人。三、获取磋商文件时间：2025年02月19日至2025年02月26日（北京时间，全天24小时）。地点：http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/方式：线上下载（供应商登陆政采云平台→项目采购→获取磋商文件，通过后可下载磋商文件）售价：0.00元4、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年3月4日11点00分（北京时间）地点：（https://www.zcygov.cn在线投标）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：伽师县英买里镇人民政府地址：伽师县联系人：13279700016采购代理机构信息名称：亿拓银丰项目管理有限公司地址：新疆喀什地区喀什经济开发区深喀大道总部经济区浙商大厦22楼联系方式：刘长振178099822663.项目联系方式项目联系人：刘长振电话：17809982266第4章供应商须知资料表本表是本招标项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内 容1.1名 称：伽师县英买里镇人民政府地 址：伽师县联系人：陆先生 电话：132797000161.2采购代理机构：亿拓银丰项目管理有限公司地址：新疆喀什地区喀什经济开发区深喀大道总部经济区浙商大厦22楼 电话： 刘长振 电话：178099822661.3.4合格供应商的其他资格要求： 1.具有相应的营业执照副本；2.法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人投标提供法定代表人身份证明及身份证）；3.本单位缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明（单位社保缴费汇总和个人明细表）含被授权委托人；4.具有税务局开具依法缴纳近三个月中任意一个月的税收证明的良好记录（完税证明）；5.具有2023年度或2024年度的财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效的银行资信证明）；6.投标供应商参加项目领取磋商文件及投标环节期间采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书（自拟）；7.针对本项目的反商业贿赂承诺书；8.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的 通知》（财库﹝2016﹞125 号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统 （http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动。9.供应商资格要求：具备市政公用工程三级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件。10.拟派施工负责人需具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施项目的项目负责人。1.3.5是否允许采购进口产品：否（是、否）1.3.6是否为专门面向中小企业采购：是（是、否）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购 〔2022〕22号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业、本地生产企业证明文件的供应商，其投标报价扣除 10 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。潜在投标企业属于中小微企业的，请在响应文件中提供“中小企业声明函”，如果未提供或提供虛假的“中小企业声明函”，投标企业将承担由此造成的一切不利后果。本项目属于建筑业；1.4是否允许联合体投标：否（是、否）1.4.8联合体的其他资格要求：无2.2项目预算金额（元）：2232209.60项目最高限价（元）：2232209.60 注：超过最高限价做废标处理。其中：分部分项：1949814.53元、措施项目：37121.91元、规费：60962.28元、税金：184310.88元，其他项目：0元。8.1如投标商对多个分包进行投标，可以成交 / 包。12投标保证金的形式：基本户转账、电汇、保函投标保证金的金额（人民币）：40000.00元（肆万元整）投标保证金缴纳账户：收款单位：亿拓银丰项目管理有限公司帐 号： 65050174608600001582开户银行：中国建设银行股份有限公司喀什地区分行营业部注：投标保证金须从供应商基本帐户一次性转入指定账户，在投标截止时间前到达指定的帐户（以实际到账时间为准），汇款单上需注明所投项目名称（可简写）；未按要求领取磋商文件但缴纳保证金的供应商不得参与投标；投标保证金未按规定方式递交或未按规定时间到账的，投标文件将视为无效投标。 联系人：刘长振 联系人电话：1780998226613.1投标有效期：90日历日14.11.本项目为电子招投标，供应商需要使用CA加密设备，凡参加本项目必须可自主通过新疆CA申领渠道“新疆政务通”申请政采云平台可使用的CA设备，如原有兵团或公共资源使用的CA，可与新疆CA联系，申请增加电子证书即可，无需重复申领。2.本项目实行网上投标，采用电子响应文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作响应文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。3.各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5.供应商在开标时须使用制作加密电子响应文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。6.投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在开标前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明:招标项目名称+标项号+投标保证金。否则，届时其投标将被拒绝。7.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务1号群：30349928（如已加入1-11群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。 （8）各供应商须在投标截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。供应商的电子响应文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间(即开标时间)之前查看或篡改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子响应文件）（9）各供应商在投标截止时间前将“响应文件”上传至政采云平台。响应文件包括“报价一览表及资格证明文件”与“商务及技术文件”两部分合并成一册。响应文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章，并以.jmbs格式上传至政采云开评标平台（响应文件为正本扫描件）。（10）所有供应商应在成交公告公示期结束后5个工作日内将纸质版响应文件邮寄至代理机构备案，纸质版响应文件包括“报价一览表及资格证明文件”和“商务及技术文件”两部分，两部分合订成一册递交。(邮寄标书事项会影响退还投标保证金)递交数量：正本： 壹 份、副本： 叁 份；电子文档 贰 份（以正本为准，副本可以是正本的复印件）纸质响应文件的签署及规定：响应文件的正副本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经其正式委托代理人按磋商文件规定在响应文件上签字或盖章，并加盖单位印章。（11）解密时长为30分钟。16．1投标截止时间：2025年3月4日 11:00（北京时间）18.1开标时间：同投标截止时间开标地点：（https://www.zcygov.cn在线投标）23.2评标方法：竞争性磋商：综合评分法（本项目采用两轮报价，供应商提交最后的报价后，磋商小组对所有满足实质性要求且提交最后报价的供应商的响应文件按评审因素评审得分，最终汇总得分由高到低排序推荐第一、第二、第三成交候选人）27推荐成交候选供应商的数量：3名27采购人是否委托磋商小组直接确定成交人：否 （是、否）31.1履约保证金金额：合同总价的10%（不得超过政府采购合同金额的10%）履约保证金形式：转账或电汇（基本账户转出）提交履约保证金的时间：签订合同后 5日历日32.1本项目是否属于信用担保试点范围： 否 （是、否）32.2政府采购信用担保机构：/本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定增加的担保机构：/32.3反腐倡廉监督电话/邮箱：1521498937832.3联系部门：伽师县政府采购管理办公室联系地址：伽师县331、本项目的付款方式为：合同签订后支付30%预付款，后期款项支付按项目进度支付，项目全部验收合格且提交所有资料后付款至100%，质保满一年，项目审计结束后根据审计结果退还履约保证金。 合同方式：固定总价合同。2、项目工期：总工期90（日历天），具体以合同签订为准。 项目地点：伽师县。 项目质量标准：合格。3、除不可抗力外，如果乙方没有按照约定的期限、地点和方式完成采购内容，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按 2000元/天 计算，最高限额为本合同总价的 10 %；迟延的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；34代理服务收费标准：参照发改价格【2015】299文，招标代理服务费由采购单位和代理机构协商确定。由成交单位按预算金额差额定率累进法计算，支付费率标准如下：100万元以下 1.0%100万元—500万元 0.7%支付形式：电汇、网银、支票支付时间：中标人在领取中标通知书时一次性全额支付。适用于本供应商须知的额外增加的变动：35本磋商文件的解释权属于采购人。项目执行过程中，所运用到的规范性文件均以国家或自治区颁布的最新文件为准。 1.本项目采用全流程不见面电子开评标，供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。 2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件（供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件）。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。 5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。 6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。 7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。 备注特别提示: 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条 供应商不得以低于成本的报价竞标:第四十一条成交人的投标应当符合下列条件之一: (二) 能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低:但是投标价格低于成本的除外的相关规定:本工程为工程量清单报价，清单分项报价不允许出现不均衡报价、偏离市场、低于成本的，否则作无效磋商处理。※供应商在线上传最终报价时，须同时上传最终报价单和“已标价的工程量清单”中的相应明细报价(按本磋商文件提供的格式)，经法定代表人或授权委托人签署并加盖供应商公章的PDF扫描件。第5章采购需求本项目具体需求详见清单附件 伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目工程招标工程量清单招 标 人：造价咨询人：(单位盖章)(单位资质专用章)法定代表人或其授权人：法定代表人或其授权人：(签字或盖章)(签字或盖章)编 制 人：复 核 人：(造价人员签字盖专用章)(造价工程师签字盖专用章)编 制 时 间： 年 月 日复 核 时 间： 年 月 日2.第六章、评标方法和标准本项目将按照磋商文件第一章供应商须知中“五开标及评标”、“六确定成交”及本章的规定评标。一、项目基本情况项目名称：伽师县英买里镇2025年农村污水处理项目采购方式：竞争性磋商评标办法;综合评分法是指响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。响应文件提交截止时间：2025年3月4日11:00地点：政采云平台二、拒绝接收响应文件的情形在递交响应文件截止时间后送达的响应文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。三、不得开启响应文件的情形供应商不足3家的，不得开启响应文件。四.响应文件无效的情形：1.采购人或采购代理机构将在磋商截止后1小时的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其磋商资格将被认定为无效。2.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其磋商资格将被认定为无效。3.在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的磋商应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离，将被认定为无效。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其磋商成为实质上响应的磋商。4.未按磋商文件规定的形式和金额提交磋商保证金的；5.未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；6.未满足磋商文件中技术条款的实质性要求；7.与其他供应商串通参加磋商，或者与采购人串通参加磋商；8.属于磋商文件规定的其他无效情形；9.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；10.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；11.不符合法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。五、响应文件的开启开标按照磋商文件要求，在投标截止时间之前，开启监控设备，接收供应商递交的响应文件，响应文件截止时间后不再接收供应商递交的响应文件，供应商不足3家的，不得开标。第一项：宣布会议会场纪律与会各位代表保持网络畅通，并保持会场纪律，开标会议主持人宣布开标环节正式开始，各供应商员手机时刻保持畅通，评标专家手机调成静音交由代理公司保管，评标期间不得擅自离开。第二项：请投标单位对响应文件进行解密，解密时长为30分钟。第三项：由采购代理机构开启标书。第四项：由磋商小组推选一名组长，负责组织评标。第五项：由采购人或采购代理机构当众宣读供应商名称、投标报价及招标文件规定的内容。对于供应商在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。第六项：未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。第七项：采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各供应商代表在系统上签字确认，工作人员打印并签字，存档备查。第八项：供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。六、项目评审专家：按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评审小组，负责评审工作；本项目评审专家由5人组成（其中政采云专家库随机抽取4名，招标人代表1名），负责评审工作。评审专家要求：1.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；2.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰，将手机关闭或调成静音交友现场项目监督人员统一保管；3.审查、评价响应文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；4.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；5.对响应文件进行比较和评价；6.确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；7.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。七、评标1、评标的依据为磋商文件和响应文件；2、本项目采用综合评分法：总分100分，其中报价分值35分，技术及商务分值65分。3、评标小组成员到齐后，推选评标小组组长。依据招标文件和响应文件进行认真查阅。审查响文件是否完整，是否有计算错误，要求的磋商保证金是否提供，文件是否恰当地签署；4、在对响应文件进行详细评估前，依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术和服务能力。如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝；5、评标小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的响应是指投标符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货范围、服务和性能，或限制了买方的权利和投标方的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性投标的投标方的公平竞争地位。对响应文件的评估和比较：对响应文件的评估和比较分为两步进行，评标小组首先按照磋商文件要求对响应文件中的供应商资格、供应商资格证明文件、重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核，审核合格后即视为实质性响应的响应文件，除考虑投标价格外，还应考虑以下因素：响应文件中所提交的报价及履约能力；人员配备；为项目后续实施进展顺利所进行的项目实施方案、突发情况应急预案、现场文明施工措施、施工进度计划、拟投入主要施工机械设备总体情况、施工现场扬尘防治方案（施工组织计划）等各项因素；磋商文件中所要求的有关服务费用；成本、人工费各种应纳的税费等。其他特殊要求因素（如安全和环保等）。初步评审评标委员会应当对供应商提交的响应文件进行初步审查。初审分为资格性检查和符合性检查资格性审查依据法律法规和招标文件的规定，对响应文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。符合性审查响应文件是否实质性响应磋商文件要求由评标小组依据磋商文件规定认定。评标小组决定响应文件的实质性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。1.未按规定由供应商的法定代表人或投标供应商代表签字，或未加盖投标供应商公章的，或签字人未经法定代表人有效授权委托的。2.投标有效期不满足磋商文件要求的；3.供应商提交的投标报价高于最高投标限价的；4.响应文件付款方式不能满足磋商文件要求的；5.响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；6.投标有效期、交货期、供货范围等商务条款不能满足磋商文件要求的；7.未实质性响应或者擅自改变招标文件要求或者响应文件有招标方不能接受的附加条件的。详细评审1、经初步评审合格的响应文件，评标小组应当根据本文件确定的评标标准和方法，对其技术和商务部分作进一步的评审和比较。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。2、磋商结束后，评标小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评标小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。3、采用综合评分法，即响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人。评标的保密性1、开标后，直到授予投标商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等磋商小组成员或参与评标的有关工作人员均不得向投标商或其他无关人员透露，违者给予警告、取消担任磋商小组成员的资格，不得再参加任何项目的评标。2、投标商在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本次项目中有关规定的活动，将被取消成交资格。八、定标1.定标标准（一）原则：采购人将依据本项目根据评标小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。（二）程序：1、采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。3、采购单位不退回供应商响应文件和其他资料。成交候选人并列式时的处理方式：采用综合评标法，则：（1）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。（2）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分不同的，最高分供应商为排名第一的成交候选人。9、中小企业落实政策1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业、本地生产企业证明文件的供应商，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体/%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。3.供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：无4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。5.对创新产品或创新性企业的优惠措施为：无初步评审—资格性审查表序号评审内容供应商是否合格是否合格是否合格1具有相应的营业执照副本；2法定代表人授权委托书及被委托人身份证（法定代表人投标提供法定代表人身份证明及身份证）；3本单位缴纳的近三个月中任意一个月的社保缴纳证明（单位社保缴费汇总和个人明细表）含被授权委托人；4具有税务局开具依法缴纳近三个月中任意一个月的税收证明的良好记录（完税证明）；52023年度或2024年度的财务审计报告（新成立未满一年的公司提供有效的银行资信证明）； 6投标供应商参加项目领取磋商文件及投标环节期间采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书；7针对本项目的反商业贿赂承诺书；8根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125 号）的要求，凡拟参加本次招标项目的供应商，如在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn） 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单(信用服务-失信惩戒对象查询-搜索栏输入单位全称)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法 失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），“国家企业信用信息公示系统 （http://www.gsxt.gov.cn）”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及企业信用信息公示报告；将拒绝其参加本次招标活动。9磋商保证金有效缴纳凭证；10供应商资格要求：具备市政公用工程三级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件。 11拟派施工负责人需具备市政公用工程二级（含）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施项目的项目负责人。结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”注：★备注：如果响应文件中有一项未通过上述审查标准，评标委员会将认定整个响应文件未响应磋商文件而予以废标处理。1.《中华人民共和国政府采购法》2.财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》初步评审—符合性审查表说明：评审内容评审意见序号是否合格1投标报价高于预算金额；2供应商之间或者供应商与采购人串通投标的；3以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的；4评标委员会共同确定有实质上不响应磋商文件要求的；5响应文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的（磋商文件正本的印章和签字不能为复印件）；6投标的政府采购项目完成期限超过磋商文件规定期限的；7响应文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等，不符合磋商文件要求的；8响应文件附有采购人不能接受条件的；9不满足磋商文件实质性要求的其他情形.结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”评审内容评审意见序号是否合格1投标报价高于预算金额；2供应商之间或者供应商与采购人串通投标的；3以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的；4评标委员会共同确定有实质上不响应磋商文件要求的；5响应文件没有投标单位法定代表人或其授权代表签字（章）和加盖投标单位公章的（磋商文件正本的印章和签字不能为复印件）；6投标的政府采购项目完成期限超过磋商文件规定期限的；7响应文件载明的技术规格、技术标准、货物包装方式、检验标准和方法等，不符合磋商文件要求的；8响应文件附有采购人不能接受条件的；9不满足磋商文件实质性要求的其他情形.结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”（1）上述各项中用“√”表示通过，“×”表示不通过；（2）上述各项中如有一项为“×”，则结论为“×”，表示该响应文件中存在重大偏差，不能通过初步评审；评委对某一分项评审认为不合格时，必须要写明原因。（3）响应文件最终合格与否，以所有评委的评审意见中少数服从多数为原则定论。★备注：如果响应文件中有一项未通过上述审查标准，评标委员会将认定整个响应文件未响应磋商文件而予以废标处理。商务符合性审查表审查事项供应商名称及审查情况磋商文件条款（供应商须知、供应商须知资料表条款号）本项目要求 中小企业投标要求（1.3.6）本项目适用联合体投标规定（1.4）本项目不接受联合体投标 供应商的关联性（1.5）在同一标包内，单位负责人为非同一人或者不存在直接控股、管理关系的不同供应商。 未发现影响采购人决策行为（1.5）供应商在投标过程中未向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。满足投标范围的完整性要求（8.1）供应商对所投分包响应文件中所列的所有内容进行投标。未包含价格调整要求（11.4）供应商所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标保证金（12.1）符合磋商文件要求磋商有效期满足要求（13.1）自提交响应文件截止之日起 90日历日内 响应文件的签署和盖章符合要求（14.2、14.4）按照响应文件规定要求签署、盖章。接受价格的算术修正（20.3）响应文件报价出现前后不一致的，应按照磋商文件规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力。 符合强制采购节能产品要求（20.6）本项目不适用 未发现串通投标（22.2）未与其他供应商串通投标，或者与采购人串通投标。 报价说明可以接受（22.2）供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的，供应商能按照规定证明其报价合理性。 无采购人不能接受的附加条件（22.2）响应文件未含有采购人不能接受的附加条件。结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”★备注：如果响应文件中有一项未通过上述审查标准，评标委员会将认定整个响应文件未响应磋商文件而予以废标处理。技术符合性审查表审查事项供应商名称供应商名称供应商名称磋商文件要求条款号采购需求一览表第5章结 论2.69.三、评标标准详细评标表（满分100分）评分因素分值分配投标报价35 分商务部分10分技术部分55分合计100 分评分细则评审项目评审分项项目及分值备注价格评分（35分）投标报价35分价格分应当采用低价优先法计算，满足磋商文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/投标报价）×价格权值*1001、有效投标报价为通过资格性审查及符合性审查的供应商报价。（注若为中小企业，其投标报价扣除10％后参与评审，提供相关证明资料，否则无效。）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（新财购〔2022〕22号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业、本地生产企业证明文件的供应商，其投标报价扣除 10 %后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。根据需求提供必要的证明资料。商务部分（10分）人员配备（8分）供应商针对本项目拟派项目班子成员，（包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质量 员、资料员、材料员、预算员岗位），人员配备齐全合 理，满足需要得8分；人员配备基本合理,基本满足需要得5分；人员配备不合理不得分。；根据需求提供必要的证明资料。类似业绩（2分）提供近三年已完成的类似项目业绩，每提交一个得1分，满分得2分。证明材料:需提供中标通知书或合同协议书关键页复印件加盖单位章。技术部分（55分）工程概况及特点（9分）内容完整性和编制水平①施工条件②施工导流（如需要） ③ 料场的选择与开采（如需要）④主体工程施工⑤施工交通 运 输⑥施工工厂设施（如需要） ⑦施工总布置⑧施工总进度 ⑨ 主要技术供应； 一项得1分，总分 9分，未提供不得分。资源配备 计划6分资源配备计划①劳动力安排计划合理且有计算说明；②主要材料用量计划安排合理且有计算说明； ③主要施工机械设备 使用计划合理且有计算说明。 一项得2分，满分6分；未提供不得分。施工方案 与技术措 施9分施工方案与技术措施 ①工程特点及施工重点和难点分析② 施工程序、工艺符合工程实际和有关施工规程规范,且投入的 设备和人力计划安排合理；③各工序工作历时安排合理且有 详细计算说明。一项得3分，满分9分，未提供不得分。质量管理 体系与措 施6分质量管理体系与措施①质量保证体系健全、职责明确；②工程所用原材料、 中间产品、金属结构等检测的种类、数量 符合相关规程规范；③质量检测设备、数量满足要求。此项满分 6 分，每有一项缺项或漏项扣 2 分，每有一处缺陷扣 1 分，扣完为止。安全管理 体系与措施（6分）安全管理体系与措施 ①安全生产责任制健全、职责明确；②安全管理资源配置合理、措施符合相关安全技术（操作）规程；③配置的特种作业人员符合要求，具有相应的上岗证书；此项满分 6 分，每有一项缺项或漏项扣 2 分，每有一处缺陷扣 1 分，扣完为止。环境保护 管理体系 与措施（6分）环境保护管理体系与措施环境保护管理资源配置合理、措施合理。满分6 分，每存在一处缺陷或不具体、不合理的扣 1 分，扣完为止;工程进度 计划与措 施（7分）工程进度计划与措施 ①工程施工流程、进度计划横道图 (或者网络图）中的关键线路以及措施合理。满分7分，每存在一处缺陷或不具体、不合理的扣 1 分，扣完为止;现场文明 施工措施（6分）现场文明施工措施 措施应符合工程实际情况，切实可行 ；满分6 分，每存在一处缺陷或不具体、不合理的扣 1 分，扣完为止;注：上述相关文件，如有弄虚作假者，一经发现，则按废标处理。注：各项目供应商的计分方法：汇总所有评标小组成员对各供应商的有效记分的算术平均值为该项目供应商的综合得分。计算各评审项目得分时，按四舍五入保留二位小数。(价格评分仅限于有效供应商。)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。政府采购磋商文件第三册第6章合同参考：《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：2.69.0.1.一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。2.69.0.2.二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。2.69.0.3.三、质量标准工程质量符合标准。2.69.0.4.四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。2.69.0.5.五、项目经理承包人项目经理：。2.69.0.6.六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）成交通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。2.69.0.7.七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。2.69.0.8.九、签订时间本合同于年月日签订。2.69.0.9.十、签订地点本合同在签订。2.69.0.10.十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。2.69.0.11.十二、合同生效本合同自生效。2.69.0.12.十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第2部分通用合同条款2.70.执行《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用合同条款，此处略。2.71.第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.2.5设计人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。1.1.3.9永久占地包括：。1.1.3.10临时占地包括：。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；发包人提供国外标准、规范的份数：；发包人提供国外标准、规范的名称：。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：；发包人向承包人提供图纸的数量：；发包人向承包人提供图纸的内容：。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：；承包人提供的文件的期限为：；承包人提供的文件的数量为：；承包人提供的文件的形式为：；发包人审批承包人文件的期限：。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：。承包人接收文件的地点：；承包人指定的接收人为：。监理人接收文件的地点：；监理人指定的接收人为：。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：。允许调整合同价格的工程量偏差范围：。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：。发包人是否提供支付担保：。发包人提供支付担保的形式：。3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：。承包人需要提交的竣工资料套数：。承包人提交的竣工资料的费用承担：。承包人提交的竣工资料移交时间：。承包人提交的竣工资料形式要求：。（10）承包人应履行的其他义务：。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：；身份证号：；建造师执业资格等级：；建造师注册证书号：；建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；承包人对项目经理的授权范围如下：。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：。3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：。主体结构、关键性工作的范围：。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：。其他关于分包的约定：。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：。关于监理人的监理权限：。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。4.2监理人员总监理工程师：姓名：；职务：；监理工程师执业资格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；关于监理人的其他约定：。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）；（2）；（3）。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：。关于工程奖项的约定：。5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：。监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：。6.1.4关于治安保卫的特别约定：。关于编制施工场地治安管理计划的约定：。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：。6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）；（2）；（3）。7.9提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。8.6样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：。9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：。施工现场需要配备的试验设备：。施工现场需要具备的其他试验条件：。9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：。10.4变更估价10.4.1变更估价原则关于变更估价的约定:。10.5承包人的合理化建议监理人审查承包人合理化建议的期限：。发包人审批承包人合理化建议的期限：。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：。10.7暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.7.1依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第种方式确定。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人直接实施的暂估价项目的约定：。10.8暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：。11.价格调整11.1市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整：第1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；第2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定：。专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。第3种方式：其他价格调整方式：。12.合同价格、计量与支付12.1合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：。风险费用的计算方法：。风险范围以外合同价格的调整方法：。2、总价合同。总价包含的风险范围：。风险费用的计算方法：。风险范围以外合同价格的调整方法：。3、其他价格方式：。12.2预付款12.2.1预付款的支付预付款支付比例或金额：。预付款支付期限：。预付款扣回的方式：。12.2.2预付款担保承包人提交预付款担保的期限：。预付款担保的形式为：。12.3计量12.3.1计量原则工程量计算规则：。12.3.2计量周期关于计量周期的约定：。12.3.3单价合同的计量关于单价合同计量的约定：。12.3.4总价合同的计量关于总价合同计量的约定：。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：。12.3.6其他价格形式合同的计量其他价格形式的计量方式和程序：。12.4工程进度款支付12.4.1付款周期关于付款周期的约定：。12.4.2进度付款申请单的编制关于进度付款申请单编制的约定：。12.4.3进度付款申请单的提交（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：。（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：。（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：。12.4.4进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：。（2）发包人支付进度款的期限：。发包人逾期支付进度款
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村污水处理涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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