智慧养老指挥调度中心运营服务中标结果公示（锡林浩特市民政局2025）
锡林浩特市民政局2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目成交公告
一、项目编号：152502-XLGLXR-CS-2025001（招标文件编号：152502-XLGLXR-CS-2025001）
二、项目名称：2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：内蒙古寿康智慧养老服务有限公司
供应商地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市高新技术产业园区开发区孵化器B座601室
中标（成交）金额：28.9990000（万元）
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
内蒙古寿康智慧养老服务有限公司
智慧养老指挥调度中心运营服务
见采购文件第三章
见采购文件第三章
自运营之日起为期三年（运营合同一年一签）
见采购文件第三章
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
高丽、王彩霞、胡友
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：5000元
本项目代理费总金额：0.500000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：锡林浩特市民政局
地址：老职业学院5号楼
联系方式：吕可鑫15624633024
2.采购代理机构信息
名 称：锡林郭勒鑫仁项目管理有限责任公司
地 址：内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市团结大街351号
联系方式：师海龙04796987769
3.项目联系方式
项目联系人：师海龙
电 话： 04796987769
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目
品目
服务/信息技术服务/运营服务/平台运营服务
采购单位
锡林浩特市民政局
行政区域
锡林浩特市
公告时间
2025年03月07日 10:37
评审专家（单一来源采购人员）名单
高丽、王彩霞、胡友
总成交金额
￥28.999000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
师海龙
项目联系电话
04796987769
采购单位
锡林浩特市民政局
采购单位地址
老职业学院5号楼
采购单位联系方式
吕可鑫15624633024
代理机构名称
锡林郭勒鑫仁项目管理有限责任公司
代理机构地址
内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市团结大街351号
代理机构联系方式
师海龙04796987769
附件：
附件1
竞争性磋商文件.docx
锡林郭勒鑫仁I项目管理有限责任么公司XilingolXinrenManagEmEnt：Co.LtdProject2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目竞争性磋商文件采购编号：152502-XLGLXR-CS-2025001采购人：锡林浩特市民政局采购代理机构：锡林郭勒鑫仁项目管理有限责任公司编制日期：2025年02月23日目录第一章磋商邀请1一.项目概述11、名称与编号....................12、内容及分包情况....................1二、供应商的资格要求11、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：....................13、本项目不接受联合体投标和备选方案。1三、确认参与....................1四、获取采购文件的时间、地点、方式2五、响应文件的递交....................2六、开启2七、发布采购公告的媒介2八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。21.采购人信息....................22.采购代理机构信息....................2附件：确认参与投标登记表....................3第二章供应商须知....................4一、供应商须知前附表....................4二.磋商须知81.投标方式....................82.磋商保证金8三、说明....................81.总则....................82．适用范围93.相关费用94.各参与方95.合格的供应商....................96.以联合体形式投标的，应符合以下规定：....................97.语言文字以及度量衡单位....................108.现场考察109.其他条款....................10四.磋商文件的澄清或者修改....................10五.响应文件....................101.响应文件的构成....................102.报价....................113.响应文件的递交....................114.响应文件的补充、修改或者撤回115.样品11六.开启、评审、结果公告、成交通知书发放111.开启112.评审（详见第五章）123.结果公告....................124.成交通知书发放....................12七.询问、质疑与投诉....................121.询问....................122.质疑....................123.投诉....................13第三章采购内容与技术要求15一、项目概况：....................151、名称与编号....................152、内容及分包情况....................15二、主要商务要求、技术要求151.主要商务要求....................152.技术要求....................15第四章供应商应当提交的资格、资信证明文件....................21第五章评审22一、评审要求....................221.评标方法....................222.评审原则....................223.磋商小组....................224.澄清....................225.有下列情形之一的，视为供应商串通投标：....................236.响应无效的情形：....................237.废标（终止）的情形238.成交24二、政府采购政策落实：....................241.节约能源、保护环境....................242.促进中小企业发展24三、评审程序....................251.资格性审查....................25资格性审查表....................262.符合性审查273.磋商274.最后报价275.政府采购政策功能落实276.综合评分（详见后附表三详细表）287.汇总、排序30第六章合同与验收....................32一、合同....................321.合同要求....................322.合同格式及内容....................33二、验收....................37政府采购工程履约验收书....................38第七章响应文件格式与要求....................39封面....................40目录....................41一、响应承诺书42二、首轮报价表43三、分项报价表....................44四、法定代表人授权委托书45五、交纳磋商保证金证明材料....................46六、供应商基本情况表47七、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料48八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料49九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料....................51十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料....................51十一、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明55十二、联合体协议书....................57十三、中小企业声明函58十四、监狱企业59十五、残疾人福利性单位声明函60十六、主要商务要求承诺书61十七、技术偏离表62十八、项目组成人员一览表63十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺64二十、供应商业绩情况65二十一、各类证明材料66第一章磋商邀请锡林郭勒鑫仁项目管理有限责任公司受锡林浩特市民政局委托，采用竞争性磋商方式组织采购“2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目”，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一.项目概述1、名称与编号项目名称：2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目采购项目编号：152502-XLGLXR-CS-20250012、内容及分包情况包号采购标的数量采购需求预算金额（元）1智慧养老指挥调度中心运营服务1详见第三章 采购内容与技术要求290000.00二、供应商的资格要求1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，提供货物、工程或服务的供应商应符合享受中小企业扶持政策，并提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。4.本项目的其他资质要求：无。5、本项目不接受联合体投标和备选方案。三、确认参与1、各供应商单位可在中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）首页查阅相关采购公告。2、确认参与：确定参与本次招标后，各供应商须先填写供应商确认参与登记表并盖章，见附件。四、获取采购文件的时间、地点、方式1、凡有意参加投标者，请于2025年02月24日至2025年03月03日，每日上午8时30分至12时，下午14点30分至17点30分（北京时间，下同）节假日休息，将供应商确认参与登记表（必须盖章）发送至代理机构预留邮箱，并通知代理机构。2、如有补充通知可在中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）网站进行查看。3、竞争性磋商文件售价及缴纳方式：每套0元，售后不退；缴纳事项见附件。五、响应文件的递交1、递交投标（响应）文件截止时间：2025年03月07日上午09时00分（北京时间）。2、投标地点：锡林浩特市团结大街351号办公楼（锡市第四小学对面）。六、开启1、时间：2025年03月07日上午09时00分（北京时间）。2、地点：锡林浩特市团结大街351号办公楼（锡市第四小学对面）。七、发布采购公告的媒介中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息采购单位名称：锡林浩特市民政局联系人：吕可鑫联系电话：15624633024地址：老职业学院5号楼2.采购代理机构信息采购代理机构：锡林郭勒鑫仁项目管理有限责任公司联系人：师海龙联系电话：0479-6987769电子邮箱：xinren0918@126.com地址：锡林浩特市团结大街351号办公楼（锡市第四小学对面）附件：确认参与投标登记表确认参与投标登记表项目信息采购单位锡林浩特市民政局采购代理机构锡林郭勒鑫仁项目管理有限责任公司项目编号152502-XLGLXR-CS-2025001项目名称2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目计划投资290000.00元人民币采购方式竞争性磋商开标时间2025年03月07日上午09时00分（北京时间）开标地点锡林浩特市团结大街351号办公楼（锡市第四小学对面）竞争性磋商文件费0元投标单位信息投标单位名称(盖章）投标单位地址投标单位联系人投标单位固定电话经办人移动电话电子邮箱备 注此表必须盖章，否则不接受投标登记。第2章供应商须知一、供应商须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1采购人名称：锡林浩特市民政局联系人：吕可鑫联系电话：15624633024地址：老职业学院5号楼2采购代理机构名称：锡林郭勒鑫仁项目管理有限责任公司联系人：师海龙联系电话：0479-6987769电子邮箱：xinren0918@126.com地址：锡林浩特市团结大街351号办公楼（锡市第四小学对面）3项目名称2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目4服务地点锡林浩特市新区综合老年养护院及残疾人托养中心楼内5资金来源及比例本级预算，100%6资金来源落实情况已落实7采购范围详见第三章 采购内容与技术要求8服务期以实际工作量为准，合同中明确约定9投标人资质条件、能力和信誉1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，提供货物、工程或服务的供应商应符合享受中小企业扶持政策，并提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。4.本项目的其他资质要求：无。5、本项目不接受联合体投标和备选方案。10踏勘现场不组织11投标预备会不召开12供应商提出问题的截止时间对竞争性磋商文件有异议的，应当在磋商截止时间3日前提出。13采购人书面澄清的时间磋商截止时间3日前，电子邮箱澄清。14偏离不允许15构成竞争性磋商文件的其他材料问题澄清通知、修改通知16供应商要求澄清竞争性磋商文件的截止时间从发售竞争性磋商文件起3日内以书面形式及电子邮箱向招标代理机构提出，招标代理机构接到答疑问题后，通过电子邮箱答复所有供应商。17磋商截止时间2025年02月28日上午09时00分（北京时间）18供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间供应商在收到澄清后24小时以内书面形式通知采购人或招标代理机构19供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间供应商在收到澄清后24小时以内书面形式通知采购人或招标代理机构20构成响应文件的其他材料供应商的修改文件、响应文件的澄清和补正等21投标有效期投标有效期从提交响应文件的截止之日起算60日历天22最高限价大写：贰拾玖万元整。小写：290000.00元。供应商的投标报价不得超出最高限价，否则视为无效投标。投标保证金本项目不收取投标保证金投标报价方式总价23资格审查方式资格后审24签字或盖章要求1、响应文件应按竞争性磋商文件第七章“响应文件格式”要求在相应位置签字或盖章；2、不符合以上要求的响应文件将按无效投标处理。25投标文件份数（1）纸质响应文件：一式叁份，其中正本壹份，副本贰份。（2）电子版响应文件：贰份(U盘，PDF盖章版)。26装订要求1.纸质响应文件除特殊要求外纸张必须用A4白色打印纸并编制目录，逐页编制页码。2.纸质响应文件必须牢固胶装成册（左侧胶装）,装订好的纸质响应文件不至于在翻页时散开或用简单的方式将其中一页取出或插入。不得使用活页夹或文件夹、塑料方便式书脊插入式或打孔式等装订方式，否则为无效投标；响应文件密封要求密封要求:1、纸质“竞标首轮报价表”单独密封递交（同时响应文件中也必须含有此表），纸质封套上需载明的内容详见27；2、响应文件电子版（U盘）2份单独密封递交，封套上需载明的内容详见27；3、响应文件正副本密封在一个包装袋内；4、密封时需用密封条进行粘贴密封，每一密封条上应注明“在2025年03月07日上午09时00分之前不准启封”的字样。6、各封口处必须加盖密封章。27封套应载明的信息响应文件/竞标首轮报价表/电子版响应文件采购人名称：锡林浩特市民政局项目名称：2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目项目编号：152502-XLGLXR-CS-2025001供应商名称： （公章）在2025年03月07日上午09时00分（北京时间）前不准启封28递交投标文件截止时间2025年03月07日上午09时00分（北京时间）前递交投标文件地点锡林浩特市团结大街351号办公楼（锡市第四小学对面）29是否退还响应文件否：开标后至评标结束无论在任何环节出现无效投标情形，响应文件都不予退还。30开标时间和地点开标时间：2025年03月07日上午09时00分（北京时间）开标地点：锡林浩特市团结大街351号办公楼（锡市第四小学对面）31开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；（5）按照供应商须知前附表的规定确定并宣布响应文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标（拆封竞标首轮报价表），公布供应商名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。32磋商小组的组建磋商小组构成：3人；经济专家1人，有关技术专家1人，采购人代表1人。评标专家确定方式：采购代理机构专家库随机抽取。33是否授权磋商小组确定中标人否，磋商小组向采购人推荐前3名投标企业为中标候选人，采购人依法确定中标人。34中标候选人公示媒介中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）35付款方式期次拨付条件拨付金额（比例%）第1期签订合同后，甲方支付合同总金额的40%给乙方。40第2期运营期满半年,支付至合同总金额的90%给乙方。50第3期剩余10%为绩效资金，最终根据绩效评估结果支付。10备注：款项的拨付以财政拨款时间为准36需要补充的其他内容终止竞争性磋商采购活动的情形1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、除本办法《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商不足3家或者因供应商报价超过采购预算而导致供应商不足3家的。签定合同采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。采购代理服务费代理服务费由甲方向乙方支付。无效投标条款1、响应文件未按规定标记、密封和装订；2、竞标首轮报价表内容填写不全或未按照规定签字盖章；3、响应文件未按规定时间送达；4、供应商未按规定派员参加开标会议的或证件不全的；5、供应商在一份响应文件中，对同一项项目报有两个以上（含二个）报价， 供应商递交两份内容不同的响应文件，且未书面声明哪一个有效；6、开评标时供应商提供的有关证书及业绩等证明材料有弄虚作假的。7、其他不符合有关法律、法规、竞争性磋商文件规定的情形。二.磋商须知1.投标方式1.1投标方式采用线下投标，流程如下：供应商将招标公告附件填写完整并加盖公章后，递交至采购代理机构。登记投标后，供应商缴纳竞争性磋商文件费用。采购代理机构将文件通过电子邮箱发送至供应商，即登记投标完成。2.磋商保证金2.1磋商保证金缴纳（如需缴纳保证金）本采购项目支持供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。2.1.1供应商选择“电子保函”方式缴纳保证金的，需要确保在响应文件开启时间之前完成电子保函的开具。2.1.2供应商选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金的，供应商将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中，同时现场提供证明材料。2.1.3缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于磋商保证金到账需要一定时间，请供应商在响应文件开启时间前及早缴纳。2.2磋商保证金的退还2.2.1已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。2.2.2有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）本文件规定的其他情形三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。2．适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所涉及的项目和内容。3.相关费用供应商应自行承担所有与准备、参加磋商有关的费用。不论磋商结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.各参与方4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指锡林浩特市民政局。4.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本磋商文件的采购代理机构特指锡林郭勒鑫仁项目管理有限责任公司。4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“磋商小组”是由采购人代表和评审专家组成。4.5“成交供应商”是指取得与采购人签订合同资格的供应商。5.合格的供应商5.1符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7如要求缴纳保证金，以联合体牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及度量衡单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。8.现场考察8.1磋商文件规定组织现场考察的，采购人或者采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点组织供应商考察项目现场。8.2供应商自行承担现场考察发生的责任、风险和自身费用。8.3采购人在考察现场介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。9.其他条款无论中标与否供应商递交的响应文件均不予退还。四.磋商文件的澄清或者修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）”上发布更正公告进行通知；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。更正公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。五.响应文件1.响应文件的构成响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式与要求”进行编写，可以增加附页，并作为响应文件的组成部分。2.报价2.1供应商应按照磋商文件第三章采购内容与技术要求”进行报价。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3报价不得有选择性报价和附有条件的报价。2.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。注：修正后的报价供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其投标无效。3.响应文件的递交供应商应当在提交响应文件截止时间前递交响应文件，否则视为自动放弃。4.响应文件的补充、修改或者撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改或者撤回其响应文件。5.样品5.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。5.2响应文件开启前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。5.3采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按照磋商文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。六.开启、评审、结果公告、成交通知书发放1.开启1.1程序：（1）宣布纪律；（2）宣布相关人员；（3）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和磋商文件规定需要宣布的其他内容；（4）参加人员对开启情况进行确认；（5）开启结束。1.2疑义供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。2.评审（详见第五章）3.结果公告成交供应商确定后，采购代理机构将在中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为1个工作日。项目废标后，采购代理机构将在中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/）发布废标公告。4.成交通知书发放发布成交结果的同时，供应商可领取成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。七.询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。2.质疑2.1供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。2.2采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以授权代表进行质疑，且应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2.5供应商提交的质疑函，应按照标准的“质疑函范本”制作。2.6接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑可以由法定代表人或授权代表亲自将质疑函递交至采购人或采购代理机构，也可以通过邮寄、快递等方式提交。质疑函以邮寄、快递方式递交的，以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期和非邮政快递件上的签注日期为质疑提起日期。接收质疑函的联系部门、联系电话、通讯地址（详见第一章）。3.投诉3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出书面答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.3投诉人提交的投诉书，应严格按照标准的“投诉书范本”制作。第3章采购内容与技术要求一、项目概况：1、名称与编号项目名称：2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目采购项目编号：152502-XLGLXR-CS-20250012、内容及分包情况包号货物、服务或工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）备注1智慧养老指挥调度中心运营服务1项详见竞争性磋商文件290000.002、主要商务要求、技术要求1.主要商务要求服务期限（锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营）自运营之日起为期三年（运营合同一年一签）服务地点锡林浩特市新区综合老年养护院及残疾人托养中心楼内付款方式期次拨付条件拨付金额（比例%）第1期签订合同后，甲方支付合同总金额的40%给乙方。40第2期运营期满半年,支付至合同总金额的90%给乙方。50第3期剩余10%为绩效资金，最终根据绩效评估结果支付。10备注：款项的拨付以财政拨款时间为准验收要求符合采购人要求履约保证金无其他无2.技术要求序号核心产品（“△”）品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）面向对象情况所属行业技术要求1平台运营服务智慧养老指挥调度中心运营服务项1290000.00290000.00否社会工作详见附表一附表一：2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目是否允许进口：否参数性质序号采购内容具体技术(参数)要求 1智慧养老指挥调度中心运营服务开展锡林浩特市智慧养老服务信息平台运营工作，将运营管理工作制度化、规范化。主要涵盖：基础数据维护更新、养老服务热线96111运营、培训管理、养老服务资源的管理与拓展、服务管理、总结汇报、新媒体运营、对外展示、养老知识库信息维护、康复辅具暨适老化产品的推广使用等，同时协助民政局做好民政厅“数字民政”系统相关业务的应用、对接和沟通，确保系统平稳顺畅运行。1.基础数据维护与更新将全市范围内58周岁及以上的老年人信息数据以及全市各养老机构、园区、城市、牧区居家养老服务中心（站点）、长者餐厅和居家养老服务组织基础信息数据汇集并维护到系统平台中。2、养老服务热线96111运营A.承接96111养老服务热线电话咨询与受理工作，包括养老服务咨询、办理、监督、受理投诉等工作。配备专业话务人员，并通过现场或远程值班形式保障热线运行，及时响应居民的服务需求。同时，进行养老服务相关话术（预约、回访）的制定与实施工作。B.服务调度跟踪：市民拨打服务热线需求居家养老服务，话务专员通过系统平台详细记录用户信息将工单派发至企业端，服务企业通过企业端进行工单处理和反馈，话务人员致电用户进行服务回访，督促养老服务人员提升服务质量。C.呼入接通率须达到95%以上，并对话务量高峰期进行预测，制定应对方案，保障话务高峰期时建立成熟的电话中心管理制度，包括日常管理、服务规范、绩效考核、培训制度、请销假制度、争议及投诉处理办法等。D.建立话务系统故障应急预案，以备在系统平台出现故障时，能够及时、快速、安全的处置故障，解决问题，保证热线稳定运行。3、培训管理中心配制3名工作人员，并进行专业培训、标准化管理。档案规范、各类制度齐全，服务对象和社会满意度高。A.内部培训：每季度开展1-2场的内部培训赋能会，聚焦城区、牧区活动开展、居家上门服务、系统操作培训、服务质量监管、财务人力安全管理、档案管理等方面，通过实操技能比拼、理论课程宣讲、亮点工作分享。B.外部培训：面向民政、服务组织、养老服务机构、社区工作人员等群体，邀请相关领域专家，围绕系统平台操作、养老政策、社区活动开展、居家上门服务流程标准、专业技能类等方面开展各类培训赋能工作。4、养老服务资源的管理与拓展进行养老服务资源的整合与管理，结合老年人的各项养老服务需求实际，挖掘和筛选优良养老服务相关企业、组织以及个人，扶持退休老人二次创业，发挥个人价值，和养老服务企业、组织作为加盟商一起入驻到智慧养老服务平台。通过建立健全加盟商准入和退出机制，服务质量监管机制，实行标准化管理，盘活社区和居家养老资源，形成良性的养老服务氛围，联动各区平台，形成工作动态记录。5、服务管理A.服务质量管控借助智慧平台，根据养老服务标准化体系要求，对各类养老服务（包括居家社区服务中心、站点、养老机构、餐厅）进行服务监督管理。对服务质量适时测量和分析，包括服务过程和结果的追踪、客户满意度、定期的交流和评估等，及时发现和改正问题，不断提升服务质量，持续优化服务和管理程序。B.服务项目管理建立健全锡林浩特市综合养老服务信息平台中包括养老大数据分析系统等12个系统，实时更新最新数据。借助智慧平台中的居家养老系统、机构养老系统、养老助餐系统等系统功能，将各类服务精确管理，根据不同项目及套餐的设置，实行个性化、属地化的服务管理。同时根据实际需要开发新的数据系统。C.服务人员管理在智慧平台完善各服务组织的服务人员信息，并上传专业技能证书，针对不同岗位的服务人员制定详细的工作职责与操作规范，提升服务人员专业程度。6、总结汇报A.数据分析：通过平台汇总区域基础数据、服务数据等，汇集民众诉求，准确掌握区域养老服务组织运营管理情况，为领导决策提供精准的数据支持，包括信息月报、运营周报、运营月报等。B.工作总结：通过每个月、季度、半年度、年度对调度中心整体工作向民政部门进行总结汇报，以PPT形式呈现。汇报内容框架围绕工作目标、完成情况（亮点及不足）、改进措施、下月/季度/半年度/年度工作计划开展。7、新媒体运营通过微信公众号、抖音等新媒体渠道进行养老服务的宣传推广、服务预约受理、意见建议处理，并适时策划公众号活动，保证微信公众号的活跃度与影响力。8、对外展示配置专业的讲解员1名，负责调度中心的讲解工作，迎接重要的外部接待工作，配合智慧平台展示当地养老服务情况。9、养老知识库信息维护建立合理、有效的知识库更新、维护制度，安排专职工作人员负责知识库的更新、维护工作，明确与市民政局各业务科室对接和维护原则，保障知识库信息的质量与时效性，每月进行更新，每年不少于12次的知识库更新。10、康复辅具暨适老化产品的推广使用和租赁推广渠道多元化：联合社区、养老服务机构，举办线下康复辅具和适老化产品体验活动，邀请老年人及其家属现场试用。同时利用线上平台，如微信公众号、抖音等发布产品介绍视频、使用案例分享，扩大推广覆盖面。使用指导与培训：为老年人及相关服务人员提供产品使用培训，通过现场演示、线上教程等方式，确保他们能够正确使用康复辅具和适老化产品。对于行动不便的老人，提供上门指导服务。租赁服务体系建设：建立便捷的租赁服务流程，用户可在线下单租赁。明确租赁期限、租金标准、押金退还等细则，保障租赁双方权益。同时，对租赁产品进行定期维护和消毒，确保产品的安全性和卫生性。与服务结合：将康复辅具和适老化产品的租赁与居家养老服务相结合，根据老人的身体状况和服务需求，推荐合适的产品，提供一站式服务。例如，为有护理需求的老人搭配护理床、助行器等产品。第4章供应商应当提交的资格、资信证明文件供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在市场监督管理部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所。要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。分公司不是独立法人，不具备政府采购法第二十二条规定的供应商应当具备独立承担民事责任能力的条件。分公司经总公司授权，可以以分公司的名义参加政府采购活动，但其民事责任由总公司承担。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表）3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。4.供应商加政府采购前3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明。5.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。第5第五章评审一、评审要求1.评标方法磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2.评审原则2.1磋商小组成员应当遵循客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。3.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；3.3磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别磋商；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定供应商；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；（6）法律法规规定的其他职责。4.澄清磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。。4.1磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。4.2磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。5.有下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.响应无效的情形：（1）供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效；（2）在提交响应文件截止时间后递交响应文件的，响应无效；（3）未实质性响应磋商文件的，响应无效；（4）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。7.废标（终止）的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其补充通知规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及谈判文件规定其他情形。8.成交评审结束后，磋商小组根据采购人书面授权直接确定成交供应商或者由采购人从评审报告提出的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。二、政府采购政策落实：1.节约能源、保护环境采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。2.促进中小企业发展2.1采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。2.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.4依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：合同包1序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业10%1、对小、微企业报价给予相应比例的扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业，评审中价格扣除按照小、微企业的扣除比例执行。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小型、微型企业，按小微企业的扣除比例执行。2小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位联合协议或者分包6%1、联合协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予相应比例的扣除。2、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。3、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），视同小微企业，按小微企业的扣除比例执行。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 2.5供应商属于中小企业的，应提供《中小企业声明函》；属于监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；属于残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商应当按照《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》规定格式提供（格式附后，不可修改），未按规定提供的，不得享受相关中小企业扶持政策。供应商应当对提供材料的真实性负责，若有虚假，将追究其法律责任。。3、评审程序1.资格性审查1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。1.2资格审查中有任意一项未通过的，审查结果为未通过，未通过资格审查的供应商按无效响应处理。1.3信用记录查询查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；查询截止时点：本项目资格审查时查询；查询记录：对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；磋商小组应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。资格性审查表具有独立承担民事责任的能力审查供应商营业执照等证明文件或者身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度按照锡林郭勒盟财政局关于印发《锡林郭勒盟政府采购“双向承诺+信用管理”工作方案》的 通知(锡财综（2024）455号)文件规定，供应商在投标(响应)时，按照规定提供《锡林郭勒 盟政府采购供应商信用承诺函》(格式详见公告附件)，无需再提交证明材料。采购人有权在 签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录按照锡林郭勒盟财政局关于印发《锡林郭勒盟政府采购“双向承诺+信用管理”工作方案》的 通知(锡财综（2024）455号)文件规定，供应商在投标(响应)时，按照规定提供《锡林郭勒 盟政府采购供应商信用承诺函》(格式详见公告附件)，无需再提交证明材料。采购人有权在 签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。具有履行合同所必须的设备和专业技术能力按照锡林郭勒盟财政局关于印发《锡林郭勒盟政府采购“双向承诺+信用管理”工作方案》的 通知(锡财综（2024）455号)文件规定，供应商在投标(响应)时，按照规定提供《锡林郭勒 盟政府采购供应商信用承诺函》(格式详见公告附件)，无需再提交证明材料。采购人有权在 签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录按照锡林郭勒盟财政局关于印发《锡林郭勒盟政府采购“双向承诺+信用管理”工作方案》的 通知(锡财综（2024）455号)文件规定，供应商在投标(响应)时，按照规定提供《锡林郭勒 盟政府采购供应商信用承诺函》(格式详见公告附件)，无需再提交证明材料。采购人有权在 签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。信用记录按照锡林郭勒盟财政局关于印发《锡林郭勒盟政府采购“双向承诺+信用管理”工作方案》的 通知(锡财综（2024）455号)文件规定，供应商在投标(响应)时，按照规定提供《锡林郭勒 盟政府采购供应商信用承诺函》(格式详见公告附件)，无需再提交证明材料。采购人有权在 签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。2.符合性审查2.1磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。2.2符合性审查中有任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过符合性审查的供应商按无效响应处理。符合性审查表投标及保证金缴纳情况按照采购文件要求缴纳投标报价投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价 ，投标报价不得缺项、漏项。响应文件规范性、符合性投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件 的格式、文字、目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。主要商务条款审查供应商出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行盖章。联合体投标本项目不接受技术部分实质性内容响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应并满足磋商文件全部实质性要求。其他要求磋商文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。3.磋商（1）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（2）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5.政府采购政策功能落实依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。6.综合评分（详见后附表三详细表）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。详细评审表评审因素评审标准分值构成1、技术部分76分2、商务部分14分3、报价得分10分技术部分评审标准技术指标响应（10分）依据招标文件服务要求中“项目内容及要求”响应情况进行评分，承诺完全响应并满足技术和服务要求的得10分。若有负偏离的，每有一项不满足扣1分，扣完为止。养老服务信息调度指挥中心运营方案（6分）供应商应结合本项目的特点提供养老服务信息调度指挥中心运营运营方案包括但不限于以下内容①运营方案内容；②运营目标；③运营方法1、运营方案各项内容完整，目标明确，方法合理有效，有详细的策划流程并分析实施过程中存在的难点分析制定合理的解决方案，每一小项得2分。2、运营方案各项内容基本完整，有策划流程并分析实施过程中存在的难点分析制定合理的解决方案，基本能满足项目实施的，每一小项得1分。3、运营方案，但存在缺陷，不能够完全体现项目需求的，每一小项得0.5分。4、未提供或提供内容不相关者不得分。注:内容缺陷是指内容与实际情况不符；内容前后不一致；逻辑错误；内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目内容；不利于项目实施、不可能实现的情形；以上有任意一项出现即视为缺陷。服务计划（6分）根据项目实际情况撰写本项目的服务计划方案，①服务计划内容详实完整②合理③可操作性强1、以上方案内容完整、全面、符合项目需求、可操作性强的，每个方案得2分；2、以上方案内容较完整、较全面、较符合项目需求、可操作性较强的，每个方案得1分；3、未提供或提供内容不相关者不得分。注:内容缺陷是指内容与实际情况不符；内容前后不一致；逻辑错误；内容不 完整或缺少关键节点、套用其他项目内容；不利于项目实施、不可能实现的情形；以上有任意一项出现即视为缺陷。人员及内部管理制度（12分）根据项目实际情况撰写服务项目人员及内部管理方案，包括但不限于项目①团队管理架构②各岗位人员职责③人员培训方案；④财务管理制度⑤档案管理制度⑥自查评估制度1、以上方案内容完整、全面、符合项目需求、可操作性强的，每个方案得2分；2、以上方案内容较完整、较全面、较符合项目需求、可操作性较强的，每个方案得1分；3、未提供或提供内容不相关者不得分。注:内容缺陷是指内容与实际情况不符；内容前后不一致；逻辑错误；内容不 完整或缺少关键节点、套用其他项目内容；不利于项目实施、不可能实现的情形；以上有任意一项出现即视为缺陷。项目进度计划（6分）根据项目实际情况撰写完整的项目进度服务计划、进度安排，包括但不限于：①完整详细的进度；②项目进度计划安排；③各个环节的保障措施等。1、以上方案内容完整、全面、符合项目需求、可操作性强的，每个方案得2分； 2、以上方案内容较完整、较全面、较符合项目需求、可操作性较强的，每个方案得1分；3、未提供或提供内容不相关者不得分。注:内容缺陷是指内容与实际情况不符；内容前后不一致；逻辑错误；内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目内容；不利于项目实施、不可能实现的情形；以上有任意一项出现即视为缺陷。安全及应急预案保障措施（8分）根据项目实际情况撰写安全应急预案保障措施，包括但不限于：①项目运营安全预案；②突发事件处理原则与方案；③突发事件处置流程；④项目安全管理。 1、以上方案内容完整、全面、符合项目需求、可操作性强的，每个方案得2分； 2、以上方案内容较完整、较全面、较符合项目需求 、可操作性较强的，每个方案得1分；3、未提供或提供内容不相关者不得分。 注:内容缺陷是指内容与实际情况不符；内容前后不一致；逻辑错误 ；内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目内容；不利于项目实施、不可能实现的情形；以上有任意一项出现即视为缺陷。培训方案（6分）根据项目实际情况，制定培训方案，培训方案内容包括：①培训方式；②培训内容③培训管理制度等。 1、以上方案内容完整、全面、符合项目需求、可操作性强的，每个方案得2分；2、以上方案内容较完整、较全面、较符合项目需求、可操作性较强的，每个方案得1分；3、未提供或提供内容不相关者不得分。 注:内容缺陷是指内容与实际情况不符；内容前后不一致；逻辑错误；内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目内容；不利于项目实施、不可能实现的情形；以上有任意一项出现即视为缺陷。服务质量保障措施（8分）根据项目实际需求，制定项目质量保障及售后服务保障方案，方案内容包括：①服务质量保证体系；②服务质量保证措施；③检查监督、投诉处理、服务改进措施；④服务对象档案管理措施；完全满足以上内容并且切实 可行得8分，每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或内容非针对本项目或内容不能满足本项目实际需求的最多扣2分，扣完为止。1、以上方案内容完整、全面、符合项目需求、可操作性强的，每个方案得2分； 2、以上方案内容较完整、较全面、较符合项目需求、可操作性较强的，每个方案得1分； 3、未提供或提供内容不相关者不得分。 注:内容缺陷是指内容与实际情况不符；内容前后不一致；逻辑错误；内容不完整或缺少关键节点、套用其他项目内容；不利于项目实施、不可能实现的情形；以上有任意一项出现即视为缺陷。保密措施（6分）根据项目实际情况撰写保密措施包括但不限于以下内容①保密承诺；②对服务人群基本情况和居住情况的保密制度及措施；完全满足以上内容并且切实可行得6分，每缺少一项内容或者内容简要不具备可行性或内容非针对本项目或内容不满足本项目实际需求的最多扣3分，扣完为止。话务保证措施（8分）根据项目实际情况撰写话务保证措施包括但不限于以下内容①高峰期电话量预测分析；②高峰期应急预案；③话务故障应急预案；④话务服务保证措施；完全满足以上内容并且切实可行得8分，每缺少一项内容 或者内容简要不具备可行性或内容非针对本项目或内容不能满足本项目实际需求的最多扣2分，扣完为止。商务部分专业服务人员配置（6分）投标人拟派本项目组人员包括：社会工作师、信息系统管理师、养老护理员，每一类人员得2分，同类人员不重复计分，以人员证书、劳动合同为评审依据。本项最高可得6分。项目总负责人要求，具有5年以上调度中心运营相关经营，提供近3年相关业务合同为评审依据。业绩（8分）投标人2022年以来（以合同签订日期为准）独立承担过同类项目（同类项目指平台运营类）合同案例，每提供一个得4分，最多得8分，不提供不得分。（需提供中标通知书或合同复印件）投标报价投标报价得分（10分）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 7.汇总、排序磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。第六章合同与验收一、合同1.合同要求1.1采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照招标（磋商、谈判）文件或询价通知书和中标（成交）供应商投标（响应）文件的规定，与中标（成交）供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标（磋商、谈判）文件或询价通知书确定的事项作实质性修改。采购人、供应商不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.2政府采购合同应当包括采购人与中标（成交）供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。1.3采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。1.合同格式及内容政府采购合同（服务类合同参考文本）合同编号：甲方：（填写采购单位名称）地址：（填写详细地址）乙方：（填写中标、成交供应商名称）地址：（填写详细地址）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、规范性文件以及项目（填写项目名称）（填写政府采购项目编号）的成交结果、磋商（谈判）文件、响应文件等文件的相关内容，甲乙双方经平等协商，就如下合同条款达成一致意见。一、服务内容根据磋商（谈判）文件及成交结果公告，乙方向甲方提供的服务内容如下：。服务项目名称、服务具体内容、服务方式、服务要求、服务成果及与之相关的货物等详细内容，见合同附件—服务清单。二、服务成果的交付时间、地点（一）服务期限：（二）服务成果的交付时间和交付要求（如有）：（三）服务地点：（填写详细地址）（四）乙方代表及联系电话：_____________（填写姓名和联系电话）（五）甲方代表及联系电话：_____________（填写姓名和联系电话）注：服务成果分阶段交付的，应分别列明各阶段的交付时间、交付内容。三、服务成果的质量乙方提供的服务应同时满足：符合国家法律法规和规范性文件对服务质量的要求；符合甲方招标（磋商、谈判）文件对服务的质量要求；符合乙方在投标（响应）文件中或磋商、谈判过程中对服务质量作出的书面承诺、声明或保证。上述质量要求作为甲方对乙方服务质量的验收依据。（二）乙方应根据国家法律法规和规范性文件的规定、招标（磋商、谈判）文件的相关要求、投标（响应）文件及乙方承诺、声明或保证，向甲方提供相应的服务质量证明文件。四、服务成果的交付方式及载体乙方交付服务成果方式及载体应符合国家法律法规和规范性文件的要求，并符合甲方招标（磋商、谈判）文件的要求、乙方在投标（响应）文件中对服务成果交付方式及载体作出的承诺。五、甲方对乙方服务的监督甲方对乙方提供的服务有权进行监督，当乙方服务质量、服务内容不符合约定时，甲方有权要求乙方及时进行整改，对乙方拒不改正或整改不到位的，甲方有权随时解除合同，并根据具体情况扣除部分或全部服务费用。六、合同金额在乙方提供完全符合合同要求的服务的前提下，本合同总金额为__________元（小写）__________（大写）。七、付款时间及条件付款时间：付款条件：乙方账户信息：乙方账户：开户银行：银行账号：八、知识产权乙方应保证其提供的服务及服务成果的全部及部分，均不存在侵犯第三方知识产权的情形，其服务成果的所有权由甲方享有。否则，乙方应向甲方承担违约责任及赔偿由此给甲方造成的名誉及经济损失质量保证及售后服务九、违约条款（一）甲方没有正当理由逾期支付合同款项的，每延期一日，甲方应按照逾期支付金额__________的__________承担违约责任。延期达到__________日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（二）甲方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（三）乙方逾期提供服务成果的，每延期一日，乙方应按照合同总金额的__________承担违约责任。延期达到__________日，甲方有权解除合同，拒付延期部分的相应服务款项，并要求乙方赔偿甲方经济损失。（四）乙方交付的服务不符合质量要求，或其服务成果存在侵权行为的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（五）乙方在参与本项目采购活动过程中，如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为，除承担相应的行政责任外，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（六）乙方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。十、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在__________天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，由双方协商解决。十一、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成，可以采用下列方式________解决：（一）提交__________仲裁委员会仲裁。（二）向__________人民法院起诉。十二、合同保存合同文本一式____份，采购单位、中标（成交）供应商、采购代理机构、__________各执一份。合同文本保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。十三、合同附件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力：1.服务清单（双方应盖章确认）2.乙方出具的报价单（函）3.成交结果公告及成交通知书4.甲方磋商（谈判）文件5.乙方响应文件6.甲乙双方商定的其他文件十四、双方约定的其他事宜。十五、本合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。本合同由甲乙双方盖章生效。甲方名称：（章）乙方名称：（章）甲方法定代表人或负责人：（签字）乙方法定代表人或负责人：（签字）年月日年月日二、验收严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代理机构应当成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,应当出具验收书（参考格式附后）,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。政府采购服务履约验收书（参考格式）项目名称项目编号采购人使用人供应商验收依据1.政府采购合同（合同名称及编号）2.成交公告及成交通知书3.磋商、谈判文件4.响应文件5.供应商的承诺及保证（如有）注：验收依据可根据项目具体情况适当增加供应商对履约情况的总结及提供的相关证明材料注：供应商根据采购合同的约定，对履约情况（包括但不限于采购合同中约定的服务内容、服务要求、服务质量、人员配置、服务成果、服务成果的交付等）进行总结，并提供相应的履约证明材料作为附件。采购人（使用人）对履约情况的确认注：采购人或使用人根据采购合同约定，对供应商履约情况进行逐一确认。验收人员名单及组成1. 采购人代表：2. 采购代理机构代表：3. 第三方专业机构代表及专家：4. 其他供应商代表：验收评价及结论评价：结论：☐通过 ☐不通过，具体说明：验收人员签字年 月 日采购人确认意见（注： 采购人委托代理机构验 收时适用）☐同意验收结论。☐不同意验收结论。具体说明：年 月 日备注采购人代表签字：供应商代表签字：年月日年月日第七章响应文件格式与要求供应商按照以下格式编制响应文件。正/副本2025年锡林浩特市智慧养老指挥调度中心运营服务项目响应文件项目编号：9供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）编制日期：年月日目录一、响应承诺书（）二、首轮报价表（）三、分项报价表（）四、授权委托书（）五、缴纳磋商保证金的证明材料（）六、供应商基本情况表（）七、具有独立承担民事责任的能力的证明材料（）八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料（）九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料（）十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（）十一、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（）十二、联合体协议书（）十三、中小企业声明函（）十四、监狱企业证明文件（）十五、残疾人福利性单位声明函（）十六、主要商务要求承诺书（）十七、技术偏离表（）十八、项目组成人员一览表（）十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等（）二十、供应商业绩情况表（）二十一、各类证明材料（）一、响应承诺书致：、（采购单位名称和代理机构名称）：你方组织的（项目名称）的采购，项目编号：，我方自愿参与，并就有关事项郑重承诺如下：1、我方完全理解并接受该项目磋商文件的所有要求。2、我方严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，如有违反，承担相应的法律责任。3、我方在报价表中的报价为响应总报价。4、我方同意提供贵方要求的与磋商有关的任何数据和资料。5、我方将按照磋商文件、响应文件等要求，签订并严格执行政府采购合同。六、我方响应报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。七、我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。八、我方提供的响应文件内容全部真实有效，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。九、若我方成交，愿意按有关规定及磋商文件要求缴纳代理服务费。若采购人支付代理服务费，则此条不适用。详细地址：邮政编码：电话：供应商开户银行：账号/行号：供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：年月日二、首轮报价表项目编号：项目名称：供应商名称：投标总报价（元）小写：大写：服务期：其他优惠声明：说明：1．所有价格均系用人民币表示，单位为元。2．价格应按照“供应商须知”的要求报价。3．格式、内容和签署、盖章必须完整。4.《报价表》中所填写内容与报价文件中内容不一致的，以报价表为准。供应商：（盖章）法定代表人：(盖章)年月日三、分项报价表项目编号：项目名称：包号：供应商名称：货币及单位：人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价供应商：（盖章）法定代表人：(盖章)年月日四、法定代表人授权委托书本人（姓名）系_________________（供应商名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人，参加_________________（项目名称）的采购，项目编号：_________________。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改磋商项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。委托代理人无转委权。代理人身份证正面复印件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）代理人身份证正面复印件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）法定代表人身份证正面复印件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）法定代表人身份证正面复印件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）特此委托。加盖单位公章加盖单位公章代理人身份证背面复印件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）代理人身份证背面复印件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）法定代表人身份证背面复印件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）法定代表人身份证背面复印件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）供应商：（公章）法定代表人：（签字）授权代表：（签字）年月日五、缴纳磋商保证金证明材料供应商应提供缴纳保证金的证明材料原件扫描件。六、供应商基本情况表供应商名称注册资金注册地注册时间法定代表人联系电话技术负责人联系电话开户银行开户银行账号主营范围企业资质注：投标单位须在该表后附法人或其他组织的营业执照副本、自然人的身份证明及招标公告中供应商资质要求的其他资质证明等。七、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料供应商为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件；供应商为自然人的，提供身份证明。八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料锡林郭勒盟政府采购供应商信用承诺函致(采购人或采购代理机构):供应商名称(自然人姓名):统一社会信用代码(身份证号码):法定代表人(负责人):联系地址:联系电话:为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信守信的政府采购供应商形象，本单位(本人)自愿作出以下承诺:一、我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动(项目名称为:项目编号为:)，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺，我单位(本人)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息;(七)未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内;(八)未曾作出虚假政府采购承诺;(九)符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商(盖章):法定代表人或授权代表、负责人(签字):年月日注:1.供应商须在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标(响应)处理。2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实。有效。如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。9、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料锡林郭勒盟政府采购供应商信用承诺函致(采购人或采购代理机构):供应商名称(自然人姓名):统一社会信用代码(身份证号码):法定代表人(负责人):联系地址:联系电话:为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信守信的政府采购供应商形象，本单位(本人)自愿作出以下承诺:一、我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动(项目名称为:项目编号为:)，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺，我单位(本人)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息;(七)未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内;(八)未曾作出虚假政府采购承诺;(九)符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商(盖章):法定代表人或授权代表、负责人(签字):年月日注:1.供应商须在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标(响应)处理。2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实。有效。如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。10、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料锡林郭勒盟政府采购供应商信用承诺函致(采购人或采购代理机构):供应商名称(自然人姓名):统一社会信用代码(身份证号码):法定代表人(负责人):联系地址:联系电话:为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信守信的政府采购供应商形象，本单位(本人)自愿作出以下承诺:一、我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动(项目名称为:项目编号为:)，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺，我单位(本人)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息;(七)未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内;(八)未曾作出虚假政府采购承诺;(九)符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商(盖章):法定代表人或授权代表、负责人(签字):年月日注:1.供应商须在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标(响应)处理。2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实。有效。如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。11、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明锡林郭勒盟政府采购供应商信用承诺函致(采购人或采购代理机构):供应商名称(自然人姓名):统一社会信用代码(身份证号码):法定代表人(负责人):联系地址:联系电话:为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信守信的政府采购供应商形象，本单位(本人)自愿作出以下承诺:一、我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动(项目名称为:项目编号为:)，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位(本人)郑重承诺，我单位(本人)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(六)未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息;(七)未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内;(八)未曾作出虚假政府采购承诺;(九)符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商(盖章):法定代表人或授权代表、负责人(签字):年月日注:1.供应商须在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标(响应)处理。2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实。有效。如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。12、联合体协议书__________________________（所有成员单位名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加__________（项目名称）的采购，项目编号：__________。联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。现就联合体采购事宜订立如下协议。1.__________（某成员单位名称）为联合体牵头人。2.联合体各成员单位授权牵头人代表联合体参加采购活动，提交和接收相关的资料，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本项目有关的事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的文件和处理的事宜，联合体各成员单位均予以承认。联合体各成员单位将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________。5.如要求缴纳保证金，以牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7.本协议书一式_____份，联合体各成员单位和采购人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。所有成员单位法定代表人或其授权代表（签字并盖章）：年月日十三、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。。（供应商不属于中小企业可不填写内容或不提供，从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报）供应商名称：（加盖公章）年月日十四、监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。十五、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（加盖公章）年月日十六、主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足（项目名称），项目编号：磋商文件的所有主要商务条款要求，包括标的提供的时间、标的提供的地点、付款方式、履约保证金、验收要求等。若有不符合或未按承诺履行的，承担相应法律后果。如有优于磋商文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺。供应商名称：（加盖公章）年月日十七、技术偏离表序号货物名称招标技术要求供应商提供响应内容偏离程度佐证文件名称及所在页码说明：1.“技术要求”栏应详细列明磋商文件中的技术要求。2.“响应内容”栏填写供应商对磋商文件提出的技术要求作出的明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。3.“偏离程度”栏填写满足、响应或正偏离、负偏离。4.“备注”栏可填写偏离情况的具体说明。十八、项目组成人员一览表序号姓名本项目拟任职务学历职称或职业资格身份证号联系电话123...按磋商文件要求在本表后附相关人员证书。注：1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。2.如供应商中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺内容和格式自拟二十、供应商业绩情况序号使用单位业绩名称合同总价签订时间1234...供应商根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。二十一、各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本智慧养老指挥调度中心运营服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
