常州市保洁管理服务中标结果公示（常州市金坛金沙资产管理有限公司2025）
2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目中标公示
2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目
中标结果公示
一、项目编号：JSCZJTCG2025030001
二、项目名称：2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：常州万鑫物业管理有限公司
供应商地址：江苏省常州市金坛区金城镇南瑶村166号
中标（成交）价：562800元
四、主要标的信息
服务类
名称：2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目 服务范围：详见招标文件 服务要求：详见招标文件 服务时间：详见招标文件 服务标准：详见招标文件
五、评审专家名单：丁秋敏（组长）、吴铮、汤志军。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目的采购代理费由成交供应商支付，金额为4800元。中标单位在领取中标通知书时一次性支付给招标代理单位。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息：
名称：常州市金坛金沙资产管理有限公司
地址：常州市金坛区西城街道九洲里花园二区7号楼一楼、二楼
联系方式：李娟 0519-82982388
2、采购代理机构信息：
名称：江苏铭硕全过程项目管理有限公司
地址：常州市金坛区良常西路28号
联系方式：唐女士 0519-82395858
3、项目联系方式：
项目联系人：唐女士
电话：0519-82395858
附件：
（定稿）竞争性磋商-2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目.docx
常州市金坛区2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目采购竞争性磋商文件（服务类）资格后审项目编号：JSCZJTCG2025030001采购人：常州市金坛金沙资产管理有限公司法定代表人或其委托代理人：张乔关采购代理机构：江苏铭硕全过程项目管理有限公司法定代表人或其委托代理人：戴丹萍编制人：唐踢龄发放时间：2025年3月目录第一章采购公告第二章响应人须知第三章评标办法第四章采购需求第五章合同文本（范本）第六章响应文件格式第一章2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目采购公告项目概况 2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目 （项目名称）的潜在响应人应在常州市金坛区公共资源综合交易服务平台获取电子版磋商文件，并于 2025年3月17日09时00分（北京时间）前递交响应文件。 一、项目基本情况1.项目编号：JSCZJTCG20250300012.项目名称：2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目3.预算金额：62万元4.采购方式：竞争性磋商5.采购项目分包情况（共1包）：包号服务名称数量最高限价（万元）简要技术需求或服务要求012025年岸头佳园一区保洁管理服务项目160具体详见采购需求6.合同履行期限：1年7.本项目是否接受联合体投标：否二、响应人资格要求（须同时满足）：1.基本资格条件：1.1具有独立承担民事责任的能力。1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指响应人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）1.6未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标（响应）人（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的采购活动。2.本项目的特定资格要求：无。2.1本项目是否接受分支机构参与投标：否2.2其他特定资格要求：无三、磋商文件的获取1.时间：公告发布之日起至2025年3月10日17时30分（北京时间）。2.获取方式：响应人完成注册并办理CA证书后登录“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”（网址：http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/jtfzx/jtq/index.html），下载本项目电子版磋商文件。四、响应文件递交截止时间及开启时间4.1响应文件递交截止时间（开启时间）：2025年3月17日09时00分（北京时间）。4.2本项目采用“不见面”开评标，逾期未递交响应文件的，采购人不予受理。4.3投标工具使用费：100元。五、磋商保证金本项目不收取磋商保证金。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、发布公告的媒介本次采购公告同时在常州市金坛区公共资源交易网（网址：http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/jtfzx/）、江苏省招标投标公共服务平台（网址：https://www.jszbtb.com/#/newindex）上发布。八、其他补充事宜1.本项目采用“不见面”开评标方式，请响应人认真学习常州市金坛区公共资源交易网发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行常州市金坛区公共资源综合交易服务平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化招标采购流程要求。技术支持服务热线：4009280095-5CA认证证书办理：办理CA证书及电子签章的公司有两家，分别为中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA），各方交易主体任选其中一家进行办理。一、中国金融认证中心（CFCA）CA证书及电子签章不见面办理指南详见：http://114.55.52.107:9010/applyczjg/upload/help/jsjschangzhou/businessguide.html二、江苏省国信数字科技有限公司（简称：国信CA）CA证书及电子签章不见面办理指南详见:http://www.jsgxca.com/ManagementGuide2.html1.1办理CA认证证书响应人登录常州市金坛区公共资源交易网“交易指南”下载并查阅“常州市金坛区CA证书及电子签章不见面办理指南”，按照程序要求办理。因响应人完成注册并办理CA证书需要一定时间,请提前办理好相关手续,逾期未成功下载磋商文件的责任由响应人自行承担。1.2注册响应人登录常州市金坛区公共资源交易网“交易指南”-“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台响应人操作指南”下载相关操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册。1.3驱动下载响应人登录常州市金坛区公共资源交易网“交易指南”-“新点驱动（江苏互联互通版）”下载相关驱动。1.4获取电子磋商文件响应人持CA数字认证证书登录常州市金坛区公共资源综合交易服务平台获取电子磋商文件。1.5编制电子响应文件响应人必须通过“综合交易服务平台专用投标文件制作软件”制作并使用CA证书加密上传响应文件，除上述方式之外，不接受响应人以纸质文件以及其他任何方式递交的响应文件。如无法按照要求在电子响应文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。1.6递交电子响应文件响应人应于响应文件递交截止时间之前在常州市金坛区公共资源综合交易服务平台递交电子响应文件，上传电子响应文件过程中请保持与互联网的连接畅通。1.7电子开标响应人使用CA认证证书登录常州市金坛区公共资源综合交易服务平台进行电子化不见面开标。1.8注意事项1）有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注常州市金坛区公共资源交易网发布的更正公告。2）响应人须在开标前使用“开标大厅检测工具”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话），开标截止时间后，采购代理人宣布开标并允许解密后，响应人20分钟内完成解密，否则视为该响应人自动放弃该项目的投标，其响应文件采购人不予受理。并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由响应人自行承担。3）本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各响应人无需到开评标现场，各响应人可在线观看开标过程。本项目开评标全过程在常州市金坛区公共资源综合交易服务平台不见面开标系统操作，请各投标相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。4）注：由于软件名称限定，采购公告、磋商文件中出现的“响应人”、“响应文件”、“磋商保证金”等同于“投标人”、“投标文件”、“投标保证金”进行理解。九、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：常州市金坛金沙资产管理有限公司联系人：李娟联系电话：0519-82982388地址：常州市金坛区西城街道九洲里花园二区7号楼一楼、二楼2.采购代理机构信息名称：江苏铭硕全过程项目管理有限公司地址：常州市金坛良常西路28号2号楼3楼邮箱：1298226848@qq.com采购文件相关联系人：唐女士联系电话：13160065596开标评审相关联系人：唐女士联系电话：13160065596第二章响应人须知响应人须知前附表本表是本项目的具体资料，是对响应人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。序号条款名称内容1项目名称2025年岸头佳园一区保洁管理服务项目 2采购人名称常州市金坛金沙资产管理有限公司3*最高限价及磋商报价次数规则3.1最高限价为人民币 60 万元3.2响应人应有明确报价，超过最高限价或者无报价投标的，作无效响应文件处理。3.3磋商报价次数：本项目采用二轮报价，响应文件中书面报价为首轮报价，第二轮报价不得超过首轮报价，第二轮报价即为最终报价；否则作无效报价处理。4*是否接受分支机构参与投标■ 否5*响应人提供的资格要求材料5.1响应人基本资格条件材料：提供承诺书，具体详见资格审查承诺书。5.2响应人特定资格要求材料：无 5.3信用记录查询材料：采购人于资格审查时通过“信用中国 ”网站查询，无需响应人另外提供。6是否需要通过系统上传演示视频■ 否7*是否允许联合体投标■ 否8*响应人应递交的响应文件格式8.1商务标需提供的材料（上传至“商务标”模块）（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）法人或者其他组织的需提供营业执照等证明文件；（5）分项报价明细表；（6）偏离表。8.2技术标（暗标）（1）技术方案；8.3开标一览表（具体格式以软件系统为准）8.4资格审查材料；需提供的材料（上传至“资格审查材料”模块）（1）资格审查承诺书；（2）投标人信用承诺书；（3）认为需要的其他资料；8.5投标所需其他材料需提供的材料（上传至“投标所需其他材料”模块）：（1）认为需提供的其他材料（详见采购需求及评分标准）9技术方案是否采用暗标评审■ 有技术方案，具体规定：暗标，必须按下列格式编制，否则主观分整体方案分不得分：主观分整体方案不得出现可识别投标人身份任何文字和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等), 相关人员姓名应以职务或职称代替。10*投标有效期为 60 日历天（从投标截至之日算起）11是否组织现场考察（标前答疑会）■ 否12*磋商保证金的递交详见采购公告13磋商保证金的退还非排名前三名的响应人的磋商保证金，在中标结果公示后五个工作日内退还；排名前三名的中标候选人的磋商保证金，在采购人与中标供应商签订合同后五个工作日内退还（1个月内未签订合同的，退还第二、三名保证金）。注：招标失败项目的磋商保证金应予以退还。再次组织招标时，各响应人须按规定重新缴纳该项目的磋商保证金。14*是否允许递交备选投标方案不允许15构成磋商文件的其他材料磋商文件答疑纪要、澄清、更正、说明等16答疑截止时间本项目不召开标前答疑会，响应人如对磋商文件有疑问，须在2025年3月12日17时00分前将相关疑问递交系统，如口头可解释的问题亦可电话咨询采购人。未提出疑问将被视为完全认同磋商文件，逾期将不接受其对于磋商文件的相关异议。17采购人对磋商文件澄清、修改时间2025年3月3日至响应文件接收截止之日5日前18响应文件份数无需提供纸质响应文件。中标供应商在领取中标通知书前须向采购人额外提供从电子化招投标系统打印出的与投标所报电子文件一致的纸质投标书 3 份，并按要求签字盖章，纸质投标书需胶装。19*响应文件递交地点及截止时间电子响应文件由各响应人在响应文件递交截止时间之前自行在常州市金坛区公共资源综合交易服务平台中上传；响应文件递交截止时间：2025年3月17日09时00分（北京时间）。20*开标时间和地点20.1开启时间：同响应文件递交截止时间20.2开标地点：本项目为“不见面”开评标，“不见面”开评标时各响应人无需到开评标现场，各响应人可在线观看开标过程。20.3本项目开评标全过程在常州市金坛区公共资源综合交易服务平台不见面开标系统操作，请各投标相关人员在开标过程中不要随意离开网上开标大厅，如因离开网上开标大厅错失信息造成不良后果责任自负。 21*解密时间采购人发出解密指令20分钟内*第二次报价时间20分钟内22开标、评标、最终报价22.1开标时，响应人的法人代表人或者委托代理人必须在磋商文件规定的开启时间前登录常州市金坛区公共资源综合交易服务平台系统不见面开标大厅。22.2开标、评标、最终报价流程：1）首先进行解密；请各投标单位用CA锁进行解密，响应人在采购人发出解密指令20分钟内不能成功解密，则该响应人投标作无效标处理。2）进行响应文件导入，请开标主持人将解密后的所有响应文件批量导入下一程序。3）本项目不公开报价。4）点击开标结束后，宣布接下来由磋商小组进行资格审查、符合性审查。注意：公告栏发布信息后点击“交流控制”下拉菜单中“开启群聊”，开启后投标单位才能与主持人进行交流，否则无法提问，群聊模式下对话是所有在开标大厅人员都可看见。如需与投标单位进行一对一对话，点击“私聊”按钮就可以进行一对一对话。5）最终报价（20分钟）。6）综合评审。23是否允许响应人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成■ 不允许24采购资金的支付方式、时间、条件详见采购需求、合同部分25是否收取履约保证金■ 是，中标供应商向采购人提供相当于合同总价5 %的履约保证金（中标供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或递交），采购人将在终验完毕后返还乙方履约保证金。2626.1异议受理的机构信息名称：常州市金坛金沙资产管理有限公司 通讯地址：常州市金坛区西城街道九洲里花园二区7号楼一楼、二楼 电话：0519-82982388 26.2投诉受理的机构信息：受理部门：常州市金坛区西城街道办事处通讯地址：常州市金坛区东环一路555号电话：0519-8265886027采购人补充的其他内容1.*满足本磋商文件第四章采购需求中加“★”的采购需求。2.各潜在响应人登录“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”（网址：http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/jtfzx/jtq/index.html）后，下载本项目磋商文件，即可按要求参与投标，无须额外登记备案。3.代理费：本项目的采购代理费由成交供应商支付，金额为4800元。中标单位在领取中标通知书时一次性支付给招标代理单位，投标单位在投标报价中应综合考虑。注：1.上表中加*项目若有缺失或无效，投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补正；第一节总则1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。1.2本磋商文件的解释权为常州市金坛金沙资产管理有限公司（采购人），以书面解释为准。1.3本磋商文件响应人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照磋商文件所规定的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。2.定义2.1“采购人”：本项目的采购人详见响应人须知前附表。2.2“采购代理机构”：是指采购代理机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构：江苏铭硕全过程项目管理有限公司。2.3“响应人”（也称“投标人”、“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.3.1合格响应人的条件详见第一章采购公告。2.3.2关于对参与供应商信用记录的采购要求：2.3.2.1采购人于资格审查时通过“信用中国”网站输入供应商全称或统一社会信用代码查询信用记录。2.3.2.2采购人在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加采购的失信信息：（1）政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。（2）财政部门、法院、工商、税务等部门惩戒的失信信息，包括：1）被列入失信被执行人名单；2）被列入重大税收违法案件当事人名单；3）企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处较大数额罚款等行政处罚的信用记录。处罚生效日至递交（投标）文件日未满三年的。注：较大数额罚款金额：认定为200万元（含）以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。较大数额罚款金额认定来源于《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》财库【2022】3号文（参照此文件执行）。2.3.2.3对存在失信信息的供应商，采购人应填写《供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签字确认。同时，代理工作人员应根据采购人确认的失信信息，登陆到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。2.3.2.4响应人参加采购活动（开标当日）前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，响应人须在响应文件中递交没有重大违法记录的书面声明（详见第六章响应文件格式），响应人只要存在上述2.3.2.2项中失信信息情形的，均视为未实质性响应，作无效响应文件处理。“信用中国”网站、为供应商信用记录查询的主要网站，供应商失信信息记录查询包含了但并不限于“信用中国”网站。2.4“服务”是指响应人按磋商文件要求，向采购人提供除货物和工程以外的其他采购对象，具体内容详见第四章采购需求。2.5“联合体”是指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购。本项目是否允许联合体投标详见响应人须知前附表。如果允许联合体投标，联合体各方应符合下列要求：2.5.1以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合本章2.3.1规定的条件，并按照响应人须知前附表要求递交相关材料。采购人根据采购项目的特殊要求规定响应人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。2.5.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2.5.3以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝。2.5.4联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。2.5.5联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人承担连带责任。2.6本项目由于软件模板限定，系统模块中出现“招标文件”、“投标文件”、“投标人”，等同于“磋商文件”、“响应文件”、“响应人”进行理解。2.7本磋商文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。3.资金来源、项目属性3.1本项目的采购人已获得足以支付本次采购后所签订的合同项下的资金。4.样品4.1本项目是否要求响应人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品递交相关检测报告、样品的递交与退还等要求详见响应人须知前附表。4.2样品的评审方法以及评审标准等内容详见第三章评标办法。5.进口产品：无此内容6.相关要求6.1供应商应承担所有与准备和参加报价的全部费用。不论电子响应结果如何，采购人和采购中心均无义务和责任承担这些费用。6.2供应商应保证，其所提供的服务在提供给采购单位前具有完全的所有权，采购单位在中华人民共和国使用该服务或服务的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，供应商应承担全部责任。第二节磋商文件（也称“招标文件”）7.磋商文件的构成7.1磋商文件的组成：（1）采购公告（2）响应人须知（3）评标办法（4）采购需求（5）合同文本（范本）（6）响应文件格式（7）“响应人须知前附表”规定的其他材料7.2响应人应认真阅读磋商文件的全部内容。响应人应按照磋商文件要求递交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对磋商文件做出实质性响应，否则投标无效。7.3根据本章第8款和第9款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。磋商文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。8.磋商文件的澄清和修正8.1响应人应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容，响应人如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时间，通过“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”本项目工作台“提问”模块递交，要求采购人对磋商文件予以澄清。响应人不在澄清期限内提出，采购人有权不予答复。8.2磋商文件的澄清将在响应人须知前附表规定时间前通过“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”本项目工作台“提问”中予以回复，但采购人不指明澄清问题的来源，采购人不再另行通知。8.3澄清文件按本章第8.2款规定发出之时起，视为响应人已收到该澄清文件。响应人未及时查阅磋商文件的澄清，或未按照澄清后的磋商文件编制响应文件，由此造成的后果由响应人自行承担。9.磋商文件的修改9.1磋商文件发布后，采购人确需对磋商文件进行修改的，采购人将通过常州市金坛区公共资源交易网发布的更正公告，同时登入“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”在本项目工作台“答疑澄清文件领取”模块公布修改文件（修改文件含澄清答疑文件和修改后的的磋商文件）。9.2修改文件按本章第9.1款规定公布之时起，视为响应人已收到该修改文件。响应人未及时下载、查阅修改文件，或未按照该修改文件编制响应文件，由此造成的后果由响应人自行承担。第三节响应文件（也称“投标文件”）10.投标范围、响应文件中计量单位的使用及投标语言10.1本项目如划分采购包，响应人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。响应人应当对所投采购包对应第四章采购需求所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效响应。10.2除磋商文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。响应人递交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由响应人自行承担。11.响应文件格式及相关要求11.1响应文件格式见“响应人须知前附表”；11.2磋商文件“第六章响应文件格式”有规定格式要求的，响应人应按规定的格式填写并按要求递交相关的证明材料；11.3“响应人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或响应人没有组成联合体的，响应文件不包括本章第11.1中所指的联合体协议书。12.投标有效期12.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本磋商文件要求的响应文件均保持有效。12.2在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向响应人提出延长投标有效期的要求，对此要求响应人须以书面形式予以答复。响应人可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的响应人既不能要求也不允许修改其响应文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本章第13条关于投标保证金的返还与没收的规定仍然适用。13.磋商保证金13.1响应人必须在响应文件递交截止时间之前，按响应人须知前附表的规定递交磋商保证金。13.2响应人不按本章第13.1项要求递交磋商保证金的，其响应文件无效。13.3非排名前三名的响应人的磋商保证金，在中标结果公示后五个工作日内退还；排名前三名的中标候选人的磋商保证金，在采购人与中标供应商签订合同后五个工作日内退还（1个月内未签订合同的，退还第二、三名保证金）。13.4有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：①响应人在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件；②中标供应商无正当理由不与采购人订立合同；③中标供应商在签订合同时向采购人提出附加条件；④中标供应商不按照磋商文件要求递交履约保证金的。14.备选投标方案14.1除“响应人须知前附表”另有规定外，响应人不得递交备选投标方案。允许响应人递交备选投标方案的，只有中标供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为中标供应商的备选投标方案优于其按照磋商文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。15.响应文件的编制15.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为响应文件的组成部分。15.2电子响应文件应使用“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在响应文件递交截止时间之前上传至“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”中。15.3对磋商文件评分项中涉及的相关业绩、证书、社保情况等内容以及资格审查要求和符合性审查要求中涉及的证明材料，响应人应按要求提供相关证明材料扫描件或照片。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断。若响应人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，磋商小组有权认定其响应文件未对磋商文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以响应无效处理，涉及《评标标准》打分项的则该项评分予以0分处理。磋商小组对响应人响应资料是否异常、是否有效问题进行核查和判定，如认为响应人响应资料有异常或无效的，若涉及资格性审查或符合性审查条款的，则应作响应无效处理；若涉及评分的，则作不得分处理。15.4响应文件应当对磋商文件有关货物参数、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。15.5技术方案暗标要求见响应人须知前附表。15.6补充内容：响应文件编制的其它要求详见响应人须知前附表。15.7响应文件涉及盖章签字的，如电子签名、手写签名或者电子盖章、纸质盖章等都具有法律效力，均予以认可。第四节投标报价16.投标报价16.1所有投标均以人民币报价。16.2响应人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。响应人的报价应包括但不限于下列内容，投标须知资料表中有特殊规定的，从其规定。16.2.1按照磋商文件要求完成本项目的全部相关服务费用。16.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。16.4响应人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。第五节投标（也称“响应”）17.响应文件的递交17.1响应人应在响应人须知前附表规定的响应文件递交截止时间之前，向“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”递交加密后的电子响应文件。17.2因“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台网上开评标系统”故障导致开标活动无法正常进行时，“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台网上开评标系统”故障是指非响应人原因造成所有响应人电子响应文件均无法解密的情形，本项目作流标处理。17.3响应人递交响应文件的地点：见响应人须知前附表。17.4逾期上传响应文件的，采购人不予受理。17.5通过“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”中上传的电子响应文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的响应文件，采购人不予受理。17.6响应人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对响应文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将被视为响应文件完整性有缺陷。17.7响应文件应按照磋商文件的格式逐项填写，不准有空项。响应文件未按规定递交或留有空项，将被视为响应文件完整性有缺陷。17.8响应人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。17.9响应人在响应文件中所加盖公章应为与响应人（如为联合体投标，联合体各方均应加盖公章）名称全称相一致的标准公章，并签署法定代表人或响应人代表的全名或加盖名章。17.10响应人须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求响应人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，响应人亦应当自制偏离表并在总目录及分目录上清楚表明所在页数），均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若响应人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于响应人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被响应人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以处理，包括：按照规则扣分、在规则基础上增加直至加倍扣分或对该投标予以拒绝。18.响应文件的补充、修改和撤回18.1在本章第17.1项规定的响应文件递交截止时间之前，响应人可以补充、修改或撤回已递交的响应文件。第六节开标（开启）19.开标（开启）19.1采购人在磋商文件规定的时间和地点公开开标（开启）；本项目采用不见面交易的方式，响应人无需到现场，但必须保证操作电脑前有相关责任人，否则造成相应后果由响应人自行承担。19.2本项目不公开报价。20.开标、评标、最终报价程序20.1开标、评标、最终报价程序见响应人须知前附表。20.2每个响应人应在响应人须知前附表规定的时间内完成电子响应文件的解密工作，解密后的电子响应文件将进行数据导入。21.特殊情况处理21.1因响应人原因造成响应文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。21.2响应人对开标（开启）有异议的，应当在开标（开启）现场提出，采购人当场予以答复。第七节评标22.组建磋商小组22.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。结合本项目专业要求组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。22.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）响应人或响应人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与响应人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与采购投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。22.3磋商小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求响应人对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对响应文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；（5）向采购人或者有关部门报告评标中发现的违法行为。23.评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。24.资格审查24.1开标结束后，磋商小组依法按照磋商文件规定，对照响应文件资格审查材料对响应人的资格进行审查。合格响应人不足3家的，不进入评标程序。其他具体详见第三章评标办法。25.评标25.1磋商小组按照第三章评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。第8节确定中标26.确定中标供应商26.1代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。26.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标供应商。中标候选人并列的，详见第三章评标办法。26.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。27.中标公示27.1中标供应商确定后，采购人或代理机构应于2个工作日内，在刊登本次采购公告的媒体上发布中标公告，同时以书面形式向中标供应商发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否已经收到该通知。27.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。27.3中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报行政监督部门处理。27.4响应人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过书面材料向采购人提出。采购人自收到异议之日起3日内作出答复。对采购人答复不满意或采购人拒不答复的，响应人可按照本章第30.5条的规定程序向有关行政监督部门投诉。28.采购项目的废标情况28.1在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标；（1）符合专业条件的响应人或者对磋商文件做出实质性响应的响应人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）响应人的报价均超过采购预算，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（5）平台系统出现本章第17.2条的所述情形，情况严重且影响采购活动公平、公正性的。28.2废标后，采购人或代理机构将废标理由通知所有响应人。第九节合同授予29.签订合同29.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。采购人不得向中标供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。中标供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。29.2排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与采购人预期差距较大，或者对采购人明显不利的，采购人可以重新招标。29.3采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。29.4中标供应商一旦成交，及签订合同后，不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。60采购人允许采用分包方式履行合同的，中标供应商可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，具体详见响应人须知前附表。采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。第十节纪律和监督30.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。30.2对响应人的纪律要求响应人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；响应人不得以任何方式干扰、影响评标工作。30.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章没有规定的评审因素和标准进行评标。30.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。30.5异议与投诉（1）异议a.响应人或者其他利害关系人对磋商文件有异议的，应在响应人须知前附表规定的时间前提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停采购投标活动。b.响应人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人应当当场作出答复，并制作记录。c.响应人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。（2）投诉就第30.5第（1）项规定事项提出投诉的，应先向采购人提出异议。响应人和其他利害关系人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章规定的，可以在答复期满后15个工作日内向“响应人须知前附表”明确的投诉受理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。第十一节解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于采购投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、响应人须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。第十二节采购人补充的其他内容见“响应人须知前附表”。第三章评标办法第一节资格审查程序1.磋商小组将根据本章第二节“资格审查要求”中的规定，对照响应文件资格审查材料对响应人的资格进行审查。合格响应人不足3家的，不进入评标程序。2.响应人的资格材料有任何一项不符合“资格审查要求”的，资格审查不合格，其投标无效。第2节资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1响应人基本资格条件具体规定见第一章采购公告详见第六章《资格审查材料》2响应人特定资格要求如有，具体规定见第一章采购公告详见第六章《资格审查材料》3响应人信用记录采购人于资格审查时通过“信用中国 ” 网站查询。无须响应人提供，由采购人查询。4是否接受联合体投标如有，具体规定见第一章采购公告如有，提供联合体协议书5信用承诺书提供符合磋商文件要求的承诺书。详见第六章《投标人信用承诺书》6认为需提供的其他材料如有，响应人认为的其他资性证明材料。如有，自行在系统中上传至对应模块第三节评标程序1.响应文件的符合性审查1.1磋商小组对资格审查合格的响应人的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。1.2磋商小组根据本章第四节“符合性审查要求”中规定的审查因素和审查内容，对响应人的响应文件是否实质上响应磋商文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。响应文件出现“符合性审查要求”有任何一项的，将作为无效响应文件处理，无效响应文件不予参加评审。第四节符合性审查要求序号审查因素审查内容是否需要提供其他材料佐证1响应人名称与营业执照不一致；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。2投标函未按磋商文件中的投标函编制；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。3法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书未按磋商文件中的法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书编制；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。4投标保证金不符合第二章“响应人须知”第13项规定；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。5投标完整性将一个采购包中的内容拆开投标；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。6投标报价投标报价超过磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。7报价唯一性响应文件出现可选择性或可调整的报价（磋商文件另有规定的除外）；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。8投标有效期响应文件中承诺的投标有效期不满足磋商文件中载明的投标有效期的；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。9签署、加盖公章未按照磋商文件要求签署、加盖公章的；否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。10加“★”号条款响应未按磋商文件第四章《采购需求》中“★”号条款要求提供材料的。如有，响应人按照第四章《采购需求》中“★”号条款要求提供材料。11上传电子响应文件时间逾期上传的电子响应文件。否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。12解密电子响应文件响应人因自身原因造成无法在规定时间内解密电子响应文件的。否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。13串通投标10.1不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制（包含使用同一MAC地址的计算机制作电子响应文件的情形）；10.2不同响应人委托同一单位或者个人办理投标事宜（包含使用同一MAC地址的计算机递交或者解密电子响应文件的情形）；10.3不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；10.4不同响应人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；10.5不同响应人的响应文件相互混传；10.6不同响应人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。14公平竞争响应人不遵循公平竞争的原则，存在恶意串通，妨碍其他响应人的竞争行为，存在损害采购人或者其他响应人的合法权益情形的。否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。15附加条件响应文件含有采购人不能接受的附加条件的,或者不能满足磋商文件要求的售后服务期限、交货时间或者工期、付款条件的。否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。16响应文件材料响应文件材料所述情况和所附相关资料不实的。否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。17其他无效情形14.1磋商文件明确规定无效的其他情形，或者其他被磋商小组认定无效的情况；14.2磋商文件中约定的其他无效标要求；14.3不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。否：无需响应人额外提供材料，由磋商小组审查响应文件。第五节磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最终报价1.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会（通过系统进行，必须保证操作电脑前有相关责任人，否则造成相应后果由响应人自行承担。）。2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过常州市金坛区公共资源综合交易服务平台以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。4.供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新递交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.评标过程中，磋商小组将通过常州市金坛区公共资源综合交易服务平台以书面形式要求响应人对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子公章。响应人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清文件将作为响应文件内容的一部分。6.磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内通过“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”递交最终报价。7.磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内递交最终报价，递交最终报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内递交最终报价。8.最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。9.已递交响应文件的供应商，在递交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。10.最终报价须包含竞争性磋商文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最终报价总价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开响应，其投标无效。11.响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：11.1响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；11.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；11.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；11.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。11.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。响应人不确认修正后报价的，其投标无效。12.磋商小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该响应人在规定的时间内提供书面说明，必要时递交相关证明材料；若响应人不能证明其报价合理性，磋商小组将其作为无效投标处理。13.响应人填写有关第二次报价内容（最终报价）(除因磋商文件修改导致成本增加，第二次报价不得超过第一次报价，否则为无效响应报价)，在系统语音提示开始递交最终报价后的，二十分钟内递交第二次报价表（通过系统进行二次报价，必须保证操作电脑前有相关责任人，否则造成相应后果由响应人自行承担。），响应文件中的单价部分均按总价同比例下调。如未按上述时间进行报价的，响应人的报价按首轮报价进行计算。14.磋商环节及递交最终报价后如出现以下情况的，响应人的响应文件无效：14.1供应商对实质性变动不予确认的；14.2不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；14.3如供应商的最终报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；14.4响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（竞争性磋商文件另有规定的除外）；14.5最终报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；第六节评标方法1.本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2.竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。3.磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前3名的供应商为成交候选供应商，并编写评审报告。5.磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。6.磋商小组在评标过程中发现响应人提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。第七节评标标准序号评分因素分值评分标准说明1价格分30采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他响应人的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×30（小数点保留两位） 2主观分46暗标2.1服务实施方案10针对日常垃圾收运及特殊状况下组织作业及流程编制实施方案，方案科学、全面完整，能完全满足项目实施要求的得10分； 方案科学、全面完整，能满足项目实施要求的得8分；方案较科学、较完整，较能满足项目实施要求的得6分；方案基本科学、基本完整，基本能满足项目实施要求的得4分；方案描述简单，不全面，对项目实施要求响应一般的的得2分； 本项最高得10分，未提供不得分。暗标2.2文明作业、安全作业保障措施10根据提供的文明作业实施方案及保障措施、安全制度、安全预案、安全检查及记录等各措施进行打分；方案科学、全面完整，能完全满足项目实施要求的得10分；方案科学、全面完整，能满足项目实施要求的得8分；方案较科学、较完整，较能满足项目实施要求的得6分；方案基本科学、基本完整，基本能满足项目实施要求的得4分；方案描述简单，不全面，对项目实施要求响应一般的的得2分； 本项最高得10分，未提供不得分。暗标2.3恶劣天气及突发事件应急预案10针对有可能发生的恶劣天气及突发事件，提出良好的应急方案。方案科学、全面完整，能完全满足项目实施要求的得10分；方案科学、全面完整，能满足项目实施要求的得8分；方案较科学、较完整，较能满足项目实施要求的得6分；方案基本科学、基本完整，基本能满足项目实施要求的得4分；方案描述简单，不全面，对项目实施要求响应一般的得2分； 本项最高得10分，未提供不得分。暗标2.4迎接重大活动和检查评比的保障措施8针对迎接重大活动和检查评比编制保障措施；方案科学、全面完整，能完全满足项目实施要求的得8分；方案科学、全面完整，能满足项目实施要求的得6分；方案较科学、较完整，较能满足项目实施要求的得4分；方案基本科学、基本完整，基本能满足项目实施要求的得2分；方案描述简单，不全面，对项目实施要求响应一般的得1分； 本项最高得8分，未提供不得分。暗标2.5环境保护措施8有避免、减少对保洁场所周边环境再次污染的保证措施及措施详细的方案科学、全面完整，能完全满足项目实施要求的得8分；方案科学、全面完整，能满足项目实施要求的得6分；方案较科学、较完整，较能满足项目实施要求的得4分；方案基本科学、基本完整，基本能满足项目实施要求的得2分；方案描述简单，不全面，对项目实施要求响应一般的得1分； 本项最高得8分，未提供不得分。暗标3客观分243.1机械配备18拟投入自有或租赁的机械设备：1、提供轮式挖掘机的有一台得3分，最多得3分；2、提供装载机的有一台得3分，最多得3分；3、提供自卸货车的有一辆得3分，最多得6分；4、提供生活垃圾压缩车的有一台得3分，最多得6分。本项最高得18分。①须提供机械设备一览表（格式自拟）；②如为供应商自有：挖掘机及装载机须提供机械照片（须能清晰看出机械种类）、购买发票；自卸货车、生活垃圾压缩车须提供车辆照片、车辆登记证、车辆行驶证及购买发票；③如为供应商租赁：均须提供机械设备租赁合同（租赁时间不少于本项目服务期限）、机械设备照片、租赁发票（或收据）；3.2类似业绩6供应商近三年（响应截止时间往前推）以来承担过类似项目的有1项得3分，本项最高得6分。注：1、时间以合同签订时间为准；2、同一业主单位同一项目不同年度的业绩不重复计分。提供合同，合同应能清晰载明项目类型及签订时间合计100注：1）进场时，若有货物及相关服务参数未能满足磋商文件要求而中标供应商未在偏离表中明确的情况，须无条件按采购人及磋商文件要求整改，否则采购人有权解除合同并没收履约保证金，同时追究中标供应商因此造成的损失。2）评标标准中要求提供的证明文件及资料等在响应文件中提供扫描件，扫描件上传至“投标所需其他材料”模块中；扫描件材料内容、印章必须完整、清晰可辨且在有效期内。评标委员会成员半数以上认定模糊无法辨认的不得分。3）评标时，未能按以上要求提供相应证明的，不作为评标依据，不得分。4）扫描件必须直接用原件扫描，要求字迹清晰，确保文字内容能看清无变形。5）采用电子证书或者网络截图，必须使用经过备案的政府官方网站截图，且必须是可供任何人查询的公开信息，截图必须包含网址和网站名称，保证他人能够通过网址再次查询到。6）响应人按评分细则所有得分项目均视为对本次招标的承诺，成交后均作为合同的组成部分。第四章采购需求第一节项目基本信息序号项目编号采购项目名称最高限价（万元）1JSCZJTCG20250300012025年岸头佳园一区保洁管理服务项目60第二节项目概况项目概况：为进一步巩固人居环境长效管理整治成果，切实提升常态化管理水平，持续改善市容村貌，确保环境常治久洁，在保留核心和必要的保洁范围和服务内容的基础上，适当精简非核心及非必要的服务内容，同时又能符合市、区、镇三级人居环境卫生长效考核中的精细化、网格化、节约化要求，将对岸头佳园一区进行保洁管理服务。第3节服务需求明细序号项目编号服务需求名称（标的名称）数量单位1JSCZJTCG20250300012025年岸头佳园一区保洁管理服务项目1项第四节实质性条款序号实质性条款具体内容1★满足采购需求加★项内容注：实质性服务条款（以★号标注）为实质性要求（即投标无效条款），上表所列内容为不可负偏离条款，负偏离将视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理。★第五节技术要求一、总体要求（一）作业服务量：446288.96㎡。（二）作业服务量说明1、服务内容：a、对岸头佳园南区范围内垃圾收集点的垃圾（含垃圾桶、垃圾箱、垃圾房等）运至垃圾中转站，做到日产日清；b、生活垃圾收集与处理、小区内部、楼道、电梯的卫生保洁、白色垃圾清理、楼道乱堆乱放的整理、小广告清除、主次干道两侧保洁等（具体要求详见作业服务要求）；c、垃圾桶、垃圾箱定期维护与打扫；d、公厕的清洗与打扫。e、其它与本项目有关的内容及其它符合长效管理考核要求的内容。2、本作业服务量清单中含“交界处清扫保洁应各延伸5米”的作业范围。3、人员配备：根据采购要求，人员需满足最低服务要求。4、“作业时间要求”说明：中标单位要做到8小时作业时间。服务期间应该配备足够的人员、作业工具及劳防用品根据相关作业要求，落实相应工作，并保证服务工作的正常运行。5、自交付之日起，中标单位应及时清洗垃圾桶，发生垃圾桶被盗、遗失、损坏等情况的将由中标单位自行补充，费用自理。逾期不补的，采购人有权从中标单位的服务费中扣除。6、响应单位中标后应将垃圾运至指定垃圾中转站，不得烧毁垃圾，如有举报，罚款200元/次；因烧毁垃圾造成垃圾桶毁坏的，罚款500元/个。7、合同期内，凡新增作业任务，需得到采购单位的认定同意，以采购单位下达的任务书为准。凭任务书作为结算依据。8、由于工程施工、各类活动、节假日期间等因素导致的费用，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在响应报价中。除采购单位要求外，不作调整。9、因突发情况（如台风、雨雪、冰雹、霜或冻等天气或气候因素，或车辆、居民或行人等人为因素，或是其它因素，以及复合因素或不明原因的情况）导致的道路污染必须及时清除，不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在响应报价中。除采购单位要求外，不作调整。10、费用调整（如：材料、机具设备、规费、税金等费用的调整或出现新的费用），除采购单位额外要求增加工作量外，响应总价不作调整。11、采购人不接受中标单位任何因遗漏报价而发生的费用，如因中标单位违反《中华人民共和国民法典》等相关法律法规而造成采购人连带责任和损失的，均由中标单位承担。12、员工工资及相关费用，不得低于金坛区人工工资最低标准（《江苏省人力资源和社会保障厅关于调整全省最低工资标准的通知》）。低于测算标准报价的，按无效响应文件处理。二、作业服务要求（一）巡回保洁范围：招标范围内；要求：路段长及保洁人员必须全时段、全路段、不间断巡回保洁，统一配备美观灵活的保洁车辆以及保洁工具（大小扫帚、铁铲、簸箕、垃圾夹、铲刀、垃圾袋等）；保洁后的白色垃圾、烟头、树叶、杂物等要装袋清运至指定垃圾转运站，严禁焚烧、填埋。标准：道路车行道、人行道及绿化带内、道板、路面无废弃物，果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹等不大于3处/千平方米；路面无污（积）水；道路两侧建筑物外表面、护栏、路灯杆、广告牌等无乱张贴、乱涂写、小广告、残标等；路面、道板上等保洁范围内无杂草。（二）垃圾收集清运范围：详见响应人须知。要求：安排专职收运人员收集和巡回收运相结合的方式。标准：做到垃圾收运日产日清；垃圾收集设施无满溢，周边无遗留垃圾；垃圾收集设施清理完毕后复位并关闭箱门，严禁箱门敞开现象；收运车辆车容整洁，遮盖行驶，无抛洒滴漏现象。（三）垃圾箱、垃圾房等基础设施清洗维护洁净时段：每日5:30—17:00公共服务设施。要求：公司配备专职设施清洗人员；每周进行清洗，雨后天晴须及时清洗；垃圾房、垃圾箱每周清洗1次；设施清洗后周边地面无积水；设施清洗时应注意安全，同时避免水花四溅影响行人和车辆。标准：垃圾房、垃圾箱等基础设施等表面整洁无污物、无痰迹、无尘土；垃圾收集房外表面和门整洁干净，无焚烧痕迹，周边无垃圾杂物堆放。（三）其它要求1、生活垃圾收集与处理：通道、楼梯台阶与电梯轿厢；楼梯栏杆、开关盒、表箱盒、单元；门、窗等玻璃门；天花板、公共灯具；消火栓、信报箱；道路地面(包括落水口)、地下停车场；绿地明沟(包括散水坡)；消杀及灭鼠害蚊蝇；公共灯具、宣传栏、标识雕塑小品等；休闲娱乐健身设施；其他公共场所；垃圾房、垃圾桶、垃圾箱；其他清理任务。2、生活垃圾收集与处理：每天定时收集垃圾，将生活垃圾收集运送至指定的垃圾站，日产日清。3、通道、楼梯台阶与电梯轿厢：每周清扫2次，拖洗1次，地面、楼梯间保持干净，无垃圾、污迹；楼梯间墙面、顶面每月除尘1次，楼梯间顶面无蜘蛛网、灰尘；轿厢每月清洁2次，无积尘与明显污迹。4、楼梯栏杆、开关盒、表箱盖、单元门：每周擦洗2次，保持干净、无灰尘。5、门、窗等玻璃门：每月擦洗1次,其中底层门厅玻璃每月擦洗2次，玻璃无明显灰尘。6、天花板、公共灯具：每月除尘1次，目视干净、无污迹、无蜘蛛网。7、消火栓、信报箱：每周保洁1次，目视干净、无污迹、无灰尘。8、道路地面(包括落水口)、地下停车场：每天清扫2次，目视基本干净，无垃圾、杂物、无污迹、无明显吐痰、烟头。9、绿地、明沟(包括散水坡)：绿地每天清扫1次，季节或落叶较多季节适当增加捡拾次数，明沟每周3次，目视基本干净，无垃圾、无污迹、花坛表面基本清洁。10、消杀及灭鼠害蚊蝇：每3天对窨井、明沟、垃圾箱喷洒药水1次(夏季每天1次)，每年灭鼠5次(夏季每月1次)。11、公共灯具、宣传栏、标识雕塑小品等：公共灯具、宣传栏、标识每月擦抹1次，雕塑每季保洁2次，保洁后无污迹积灰。12、休闲娱乐健身设施：每周保洁2次、每月清洁2次。12、其他公共场所：每周保洁2次、每月清洁2次。13、垃圾房、垃圾桶、垃圾箱：垃圾房每周清洁2次；垃圾桶、果皮箱夏季每周清洁2次，其他季节每月清洁2次，周围地面无明显散落垃圾及污迹。14、其他清理任务:主要指特殊突击或临时性的清洁内容。（五）作业人员和作业工具作业人员要求：保洁公司必须按采购要求为作业人员统一配备相应的作业服装；上装须有安全反光标志和公司标志；作业人员上岗须按照规定，统一着保洁公司服装，并头戴工作帽；作业人员着装干净整齐，无破损，不得赤膊作业；上岗期间不得闲聊、串岗，休息时坐在马路边等违反劳动纪律的情形；作业工具要求：保洁公司必须按采购要求为作业人员统一配齐工作所需的工具；作业车辆要统一款式、颜色、标志；作业车辆要进行统一编号管理；作业车辆要干净整洁，定期维护，每天清洗。明确说明工作人员数量、工作内容和标准等，在保障完成任务的前提下体现合理性，提供项目配置人员表、培训计划及内容、上岗标准等，表格自制。所有服务人员须身体健康、适合园区环境工作。人员必须相对固定，避免经常更换。（六）安全文明作业安全要求：公司必须坚持对作业人员进行每月1次安全教育；作业车辆须摆放整齐，停车须紧靠侧石，严禁在路口等不安全或影响交通的地方停放；购置意外伤害险，做好作业人员安全风险规避工作；做好作业时安全突发事件的应急处置和保障措施。文明要求：公司必须定期对作业人员进行文明作业教育，树立和维护环卫行业整体形象；作业人员工作时遇乱吐、乱扔、乱倒等不文明行为，应以文明、礼貌用语提醒劝阻；应尽量避免与行人、商户及居民产生矛盾，有问题立即上报，严禁使用过激语言与行为，防止激化矛盾。（七）其他保洁要求按规定的作息时间上下班，不迟到、不早退，不旷工，作业期间按标准穿着环卫标志服，严禁串岗、离岗、干私事。在规定的作业时间内，第一次全面清扫作业按时完成。道路等做到不漏扫、不漏堆、路牙无积尘、路面无积水，无碎砖块、无杂草无明显漂浮物，窨井泉眼畅通。在作业时间内应循环保洁、保证绿化带、花台、绿地、广场、人行道、路面、边沟下水道口、树穴等的整洁、卫生、垃圾按时收集，垃圾容器周边无暴露垃圾、垃圾容器无油污、地面无污水，保持日产日清，无抛、撒、滴、漏现象，收集现场保持整洁，分类果壳箱及时套装垃圾袋。垃圾送往指定地点倾倒，不乱倒、乱卸，不焚烧树叶和垃圾。车容整洁，车体无污物，灰垢、披挂。垃圾收集车在工作时间内必须开启警示灯。垃圾桶要求完好见脏就擦，保持清洁，按要求消杀灭蝇，如有损坏及时修理或上报。车辆按要求统一朝向，统一进线，统一种类摆放，工作人员需挂牌上岗。对采购单位检查中发现的问题，根据整改通知的要求，逾期未整改或整改不到位的，每次加倍扣分（如遇特殊情况不能及时整改的，须在一个工作日之内上报分管领导并解释合理原因）。对整改后反复出现同样问题的，则不再发整改通知。在作业时，对清扫不到位、有洒漏，出现二次污染的。本部门所管辖区域的道路和绿化带，牛皮癣必须及时上报考核办。按时完成各种台账，信息及相关资料的收集和上报任务。在工作时间及工作日严禁饮酒。第六节商务要求1.服务期限、服务地点：服务期限：1年服务地点：常州市金坛区岸头佳园一区。2.报价要求：本项目为固定总价包干，应包括但不限于：所确定的采购范围相应服务的提供、人员（包括工资和补贴）、办公场所及设施、仪器设备、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，采购人不再支付其他任何费用。3.付款方式：按月考核，每季度付款一次（按考核内容相关规定发生扣款的，在支付费用时扣除）。根据服务内容和标准，考核得分达90分（含）的为合格，低于90分（不含）的每少一分扣除中标价的1%，以此类推。4.履约验收：考评细则考核项目考核内容分值考核标准扣分原因得分劳动纪律（10分）1、严格遵守劳动合同5每违反一次扣0.1分2、严格定岗定人制度5脱岗有一次扣0.1分安全责任（10分）1、作业时须穿保洁服3不穿保洁服装有一次扣0.2分2、作业车辆靠右停放，工具顺放4每违反一次扣0.1分3、严禁酒后上岗3每违反一次扣0.5分环境卫生考核（10分）1、路段彻底清洁8每处不到位扣0.1分2、垃圾箱（筒），果壳箱体及四周保持清洁5每发现一处扣0.2分3、垃圾日产日清5每发现一处未清理扣0.1分4、路面无积尘，窨井泉眼畅通5每发现一处扣0.5分5、辖区内无暴露垃圾5每发现一处扣0.1分6、责任路段及绿化带无积水无杂物无白色垃圾、无漂浮物4每发现一处扣0.1分7、责任区域保洁到位无杂物、白色垃圾等5每发现一处扣0.1分8、责任区域河塘内无白色垃圾及漂浮物，维护好环卫设施5每发现一处扣0.1分9、责任区域内无建筑垃圾5每发现一处扣0.5分10、来人来电反映垃圾未及时清运3每发现一处扣0.1分11、突击性检查，路段保洁不到位6每发现一处扣0.1分12、清运途中未及时覆盖5每发现一处扣0.1分13、管护好环卫设施，若发现损坏应及时报修3每发现一处未汇报的扣0.1分14、无蚊蝇、无蛆、蛛网2每发现一处扣0.1分15、无粪便、无积尿、无尿碱5每发现一处扣0.1分16、无烟头、无纸屑2每发现一处扣0.1分17、保持空气清洁、无异味2每发现一处扣0.1分18、责任范围内无乱涂乱画，无乱张贴2每发现一处扣0.1分19、公厕及小区内如有：粪便漫溢，不及时疏通处理3每发现一处扣0.1分合计100注：本考核表如有遗漏项目，由甲方在考核期间予以增加。如遇上级考核指标变动，根据上级考核指标予以更改。常州市金坛区人居环境长效管理服务标准序号评价项目评价内容和标准测评采集事项扣分细则计分基准主体责任甲方责任乙方责任1一、生活垃圾治理小区内无暴露垃圾和积存垃圾暴露垃圾和积存垃圾（成片）发现一处扣4分19全面负责暴露垃圾和积存垃圾（成堆）发现一处扣2分零星垃圾发现一处扣0.5分2普及垃圾桶，垃圾定点收集、定时清运、日产日清，无焚烧垃圾情况未普及垃圾桶，垃圾未定点收集扣1分建设到位垃圾亭脏污、破损，垃圾亭分类指示牌破损、掉落发现一处扣1分更换、维修负责清理、保洁，如发现分类指示牌等损坏，及时上报垃圾桶、箱（缺损、污秽）发现一处扣1分购买、更换、维修负责清理、保洁，如发现桶、箱、基础损坏，及时上报垃圾桶外溢，未及时清运发现一处扣1分全面负责垃圾桶、箱周边有零散垃圾、污水等发现一处扣0.5分陈旧垃圾房发现一处扣1分全部清除焚烧垃圾发现一处扣1分全面负责3无城市污染、工业污染向农村转移，无非正规垃圾堆放点乱堆建筑垃圾、装修垃圾（成片）发现一处扣4分乙方发现上报后，甲方负责与村民协调巡查发现后上报乙方服从甲方安排乱堆建筑垃圾、装修垃圾（成堆）发现一处扣2分4按试点要求落实垃圾分类投放无垃圾分类设施，且无相关宣传扣3分甲方负责建设、维修发现设施、宣传标语损坏后及时上报无垃圾分类设施，但有相关宣传扣2分5二、治理厕所粪污三格式化粪池无渗漏，盖板完好，设施完善化粪池渗漏引起的黑臭水体发现一处扣4分16负责协调或改造及时清理疏通化粪池盖板不完好、缺失、未合上发现一处扣1分乙方发现上报后，负责盖板的建设和维修全面负责盖板完整盖好，发现缺失、不完好，及时上报6公共厕所无乱张贴、乱涂写现象乱张贴、乱涂写发现一处扣0.5分全面负责7加强公共厕所管理，内部干净、整洁、无明显异味，周边环境干净整洁优美公厕内部有明显异味，严重脏污发现一处扣3分公厕未正常开放使用发现一处扣2分公厕未定岗定人定时保洁，无制度上墙发现一处扣1分制度牌更换定岗定人定时保洁公厕内部有异味，保洁不及时发现一处扣2分全面负责公厕设施破损不能正常使用发现一处扣1分负责维修及时上报公厕周边有暴露垃圾（成片）发现一处扣4分全面负责公厕周边有暴露垃圾（成堆）发现一处扣2分公厕周边有零星垃圾发现一处扣0.5分8无露天粪坑、旱厕等有害化厕所露天粪坑或旱厕发现一处扣6分负责清除协助查找9三、治理生活污水小区建有生活污水处理设施或纳入城镇污水管网，污水处理设施完善，且正常使用未纳入污水管网或无污水处理设施（整个自然村未设置作为 1 个问题）扣1分19全面负责污水处理设施损坏发现一处扣2分有污水处理设施但未正常运行发现一处扣1分污水盖不完好、缺失、未合上发现一处扣1分组织维修保持所有盖板在位，发现缺失、损坏上报河塘污水管直排发现一处扣2分全面负责发现上报生活污水直排发现一处扣1分10河道、沟塘等水体清洁、无异味、无大范围水草、漂浮垃圾等，种植的水生植物管理有序，定期打捞河塘水体严重污染，颜色有异常（乳白色、铁锈红、墨绿色等）发现一处扣5分查找污染源头，组织整改发现上报，协助查找原因，配合整改3平方米以上漂浮物、垃圾等发现一处扣3分全面负责3平方米以内漂浮物、垃圾等发现一处扣1分11河塘坡岸整洁，无暴露垃圾、乱堆乱放、乱牵乱挂、乱垦乱种、侵占河道，河坡无违章搭建，无违章坝基，河内无沉船堵塞、非法圈圩河塘坡岸暴露垃圾（成片）发现一处扣4分全面负责河塘坡岸暴露垃圾（成堆）发现一处扣2分河塘坡岸零星垃圾发现一处扣0.5分河塘坡岸乱堆乱放发现一处扣0.5分遇矛盾后协调负责整改河塘坡岸乱牵乱挂发现一处扣0.5分河塘坡岸乱垦乱种发现一处扣0.5分全面负责发现上报河塘坡岸乱搭乱建发现一处扣1分河塘坡岸违章坝基发现一处扣1分沉船堵塞发现一处扣1分河塘有淤积、大件垃圾、杂物等发现一处扣1分全面负责发现上报，协助整改河塘坡岸非法圈圩发现一处扣0.5分12基本消除黑臭水体黑臭水体如果是化粪池渗漏引起的黑臭水体，就归到化粪池指标)发现一处扣5分发现后及时清除遇重大问题，甲方协调解决13四、治理农业废弃物禁止露天焚烧秸秆3平米以上焚烧秸秆（农田除外）发现一处扣3分10全面负责3平米以下焚烧秸秆发现一处扣1分焚烧荒草(村民小范围焚烧祭品不扣分)发现一处扣1分14无废旧农膜等农业生产废弃物废旧农膜等农业生产废弃物（成片）发现一处扣3分废旧农膜等农业生产废弃物（成堆）发现一处扣1分废旧农膜等农业生产废弃物（零星）发现一处扣0.5分开展农药包装废弃物集中回收处理农药包装废弃物（成片）发现一处扣3分农药包装废弃物（成堆）发现一处扣1分农药包装废弃物（零星）发现一处扣0.5分全面负责无集中回收处理点或相关宣传标志扣1分全面负责15五、提升村容村貌农田整齐连片，作物布局合理，围栏设置规范美观，整洁有序自留地围栏破损发现一处扣0.5分负责协调，更换发现上报，协助整改田间杂物乱堆放发现一处扣0.5分全面负责16开展农村地区道路环境综合整治，基本实现路田分家、路宅分家未实现路田分家、路宅分家（整个自然村未设置作为 1 个问题）扣3分27全面负责17村内桥梁安全，设有防护设施和警示标志村内桥梁有明显损坏，存在安全隐患发现一处扣1分发现上报18村内主要道路、通村组道路、入户道路等路面硬化平整，无泥泞、坑洼、积水等现象，路牌路标、交通指示牌设置规范道路严重不平整，影响行人行车发现一处扣3分道路不平整，影响行人行车发现一处扣1分路牌路标、交通指示牌破损、老旧发现一处扣1分19完善村庄公共照明设施，及时修理，用电安全；体育锻炼设施完好，保证正常使用村域范围内未发现路灯（整个自然村未设置作为 1 个问题）扣2分路灯养护不到位，存在“有灯不亮”现象发现一处扣0.5分路灯破损，存在安全隐患发现一处扣0.5分体育锻炼设施不完好，不能正常使用发现一处扣0.5分20无违章搭建、无乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画违章搭建发现一处扣1分乱堆乱放发现一处扣0.5分全面负责乱拉乱挂发现一处扣0.5分乱贴乱画发现一处扣0.5分21无枯枝烂叶成堆，影响村容村貌枯枝烂叶，影响村容村貌（成片）发现一处扣3分枯枝烂叶，影响村容村貌（成堆）发现一处扣1分22破败留根房、空关房、废弃住宅等得到合理整治，并实施有效改造利用破败留根房、空关房、废弃住宅发现一处扣1分全面负责23有序整理村庄内线缆藤蔓缠绕，存在安全隐患发现一处扣0.5分全面负责24六、提升建设和管护水平建立完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，以实行“门前三包”“垃圾分类积分制”等方式无村规民约且村域整体脏乱差（整个自然村未设置作为 1 个问题）扣3分9维修、更换发现缺失、损坏及时上报无村规民约，村域整体一般（整个自然村未设置作为 1 个问题）扣1分25加强文明习惯的引导和养成，改变影响人居环境的不良习惯，从源头上消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱扔、乱牵乱挂等不文明行为无文明引导且村域不文明行为较多（整个自然村未设置作为 1 个问题）扣3分无文明引导但村域不文明行为较少（整个自然村未设置作为 1 个问题）扣1分26公益宣传牌或公益广告无公益宣传牌或公益广告（整个自然村未设置作为 1 个问题）扣3分公益宣传牌或公益广告未及时更新、破损发现一处扣1分第七节其他重要条款1.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。2.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。3.除采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。4.“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法失信主体”“失信被执行人”，“政府采购严重违法失信行为记录名单”，为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。第五章合同文本（范本）保洁服务合同项目名称：招标人：中标人：签订日期：甲方：常州市金坛金沙资产管理有限公司（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）甲乙双方就项目签订本合同书。一、合同内容1、服务范围：a、对岸头佳园南区范围内垃圾收集点的垃圾（含垃圾桶、垃圾箱、垃圾房等）运至垃圾中转站，做到日产日清；b、生活垃圾收集与处理、小区内部、楼道、电梯的卫生保洁、白色垃圾清理、楼道乱堆乱放的整理、小广告清除、主次干道两侧保洁等（具体要求详见作业服务要求）；c、垃圾桶、垃圾箱定期维护与打扫；d、公厕的清洗与打扫。e、其它与本项目有关的内容及其它符合长效管理考核要求的内容。服务期限：1年；质量要求：合格；满足金坛区农村环境卫生长效管理考核及城乡一体化考核标准，考核分不得低于90分（含）。2、下列文件为本合同不可分割部分：①中标通知书；②乙方的响应文件；③磋商文件（含作业服务量清单及说明、作业服务要求、考评细则等）；④乙方在采购过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。二、甲方权利和义务1、根据《作业服务要求》、金坛区农村环境卫生长效管理考核及城乡一体化考核标准及相关管理标准，对乙方工作及履行合同情况进行指导和考核。2、根据乙方在考核中的结果，向乙方支付承包费。3、听取乙方提出的建议并给予答复。4、监督乙方履行承诺。5、甲方负责提供乙方的清洁用水、用电、工具间和休息室，便于乙方的作业和管理。6、甲方有权对不称职的乙方工作人员提出撤换意见，有权对乙方工作人员不当之工作行为提出意见，并限期整改。7、甲方有权审定乙方员工的服饰，对于损害小区形象的服饰有权提出改正意见。三、乙方权利和义务1、根据《作业服务要求》、金坛区农村环境卫生长效管理考核及城乡一体化考核标准及相关管理标准和磋商文件所作的承诺开展清扫保洁工作。确保承包清扫保洁的公共设施、环卫设施等稳定呈现干净整洁的面貌，确保垃圾收集及运输工作做到日产日清，并按指定地点、指定时间、指定运输线路运送垃圾，严禁从事单位垃圾有偿清运服务。2、甲方可以派员监督乙方保洁范围内的工作质量，按保洁标准发现问题，甲方有权开具整改通知单予乙方项目负责人，并经其确认后整改，如类似问题发生2次，甲方有权以书面形式告知乙方，要求出具整改方案并在履约保证金（中标价的5%）中扣除相应金额，同时可要求乙方赔偿经济损失或解除本保洁服务合同，甲方有权拒付保洁服务费。当履约保证金不足50%时，则补足全额。3、为保证环卫作业工作正常有效开展，乙方负责组成固定的专业环卫作业队伍，按要求提交作业计划和相关的工作预案，经甲方认可并备案。4、接受甲方和相关管理部门的考核及其结果。5、独立承担环卫作业中的安全责任和经济赔偿。6、在任何情况下（如灾害天气期间或重大活动期间），乙方均应保质保量按时完成甲方安排的指令性任务。7、自觉执行国家的法律、法规，按规定及时缴纳“五金”，签订劳动用工合同，作业及管理人员工资不得低于最低工资标准，独立处理劳资纠纷等工作。8、接受甲方和社会监督，对存在的问题在指定时间内整改到位，并将整改结果报甲方。9、乙方选派服务意识较强、具有相关工作经验的员工，进驻小区，统一着装，并教育员工严格遵守小区内的保洁工作制度。10、乙方每天做好考勤，并应保证员工队伍基本稳定，人员调动需提前一周告知甲方。11、乙方派出的人员，按照合同规定的保洁内容和标准，必须做到文明操作，保质保量，不擅自进出与保洁范围不相关的场所。12、乙方公司管理人员应当定期检查小区内保洁质量，根据保洁标准的要求对员工进行业务、技术培训。13、乙方工作人员在工作中应做到文明礼貌，对业主态度和蔼，使用规范语言，并不得做与保洁服务工作无关的事。14、乙方应严格要求所属人员在保洁作业时爱护小区的公私财物,如有损坏由相应责任人承担。15、准时参加甲方召开的会议。16、向甲方提出合理化建议。四、价格与支付1、合同总金额为人民币元/年。2、付款及扣款方式：按月考核，每季度付款一次（按考核内容相关规定发生扣款的，在支付费用时扣除）。根据服务内容和标准，考核得分达90分（含）的为合格，低于90分（不含）的每少一分扣除中标价的1%，以此类推。付款方式：以转账方式直接转入乙方银行账户。3、费用调整（如：材料、机具设备、规费、税金等费用的调整或出现新的费用），除采购单位要求外，投标总价不作调整。上述费用包括但不限于承包期内保洁服务的保洁、清理、设备、辅助材料、人工、机械、运输、仓储、安装、调试、备品备件、保险、劳保、利润、各种税费、培训、专利技术、不可预见费用等一切费用。五、服务作业权的交付甲方应于合同签订后，于年月日负责向乙方转交服务作业权，服务期满，甲乙双方应提前20天进行交接手续或续签，确保服务正常运行。六、违约责任1、合同一方不履行合同义务或违反履行合同义务约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、乙方未按本合同规定提供相关服务或未能履行本合同规定的其他义务的，甲方有权要求乙方限期整改并落实违约补偿，逾期不整改或整改后仍达不到甲方要求的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应承担赔偿责任。同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。3、乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。七、不可抗力1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除其责任。2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。八、合同生效及其它合同经甲乙双方签字并盖章后即生效。九、合同的解除和转让1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。2、有下列情况之一，合同方可以解除合同；（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后30天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。4、合同的部分或全部都不得转包或分包。十、履约保证金1、履约保证金为合同价款5%，合同签订前交至采购人指定账户，乙方履行完合同义务，甲方收回环卫作业权完毕后5个工作日内无息退回乙方。2、乙方不履行合同的履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。但因不可抗力不能履行合同的，不适应用此款规定。十一、争议解决甲乙双方因履行本合同发生争议，应在有权部门主持下进行调解，协商未果，任何一方可向常州市金坛区人民法院起诉。十二、本合同一式陆份，甲乙双方各执两份，代理单位两份。十三、本合同在执行过程中如出现未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的原则下协商解决，协商结果以书面记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：年月日年月日第六章响应文件格式（本项目由于软件模板限定，此章节中出现“招标文件”、“投标文件”、“投标人”，等同于“磋商文件”、“响应文件”、“响应人”进行理解。投标人无需调整内容，按此章节内容编写即可。）封面（项目名称）投标文件项目编号：投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日投标函致：（采购人名称）（代理机构名称）我单位收到贵单位（项目编号）招标文件后，经详细研究，我们决定参加该项目采购活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起日历天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2.提供招标文件规定的全部投标文件，包括投标文件、开标一览表、资格审查材料等。3.按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。4.完全理解投标报价超过预算金额或最高限价时，投标无效。5.开标一览表或投标文件中未注明出处的优惠金额可由采购人按用户利益最大化原则分摊到主要设备费用中，折算后的价格作为维保和追加设备的计费依据，其集成费、服务费、培训费等非设备费用将保持原值不变。6.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。完全理解招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。7.完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8.愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9.我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。10.采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。11.接受招标文件中《中标合同》的全部条款且无任何异议。如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。与本投标有关的一切往来通讯请寄：投标人：（盖单位公章）单位地址：法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：日期：年月日注：除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝，作无效投标文件处理。授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位公章）日期：年月日注：如果由投标人的法定代表人亲自签署和递交投标文件的，则需提供本证明，但不需要提供下页的授权委托书。法定代表人身份证身份证正面身份证反面注：1.除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝，作无效投标文件处理。2.仅当招标文件注明允许分支机构响应的，则法定代表人处的签署人可为单位负责人。（二）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。投标人：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：身份证号码：日期：年月日注：由委托代理人签署和递交投标文件的，需同时提供本授权委托书和上页的法定代表人身份证明。委托代理人身份证身份证正面身份证反面注：除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝，作无效投标文件处理。法人或者其他组织的需提供营业执照等证明文件证明材料分项报价明细表（格式自拟）投标人：（盖单位公章）日期：年月日偏离表（一）服务偏离表对本项目服务条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐一列明）序号招标文件条目号（页码）招标文件要求投标文件内容偏离情况（据实填写）说明注：1.对服务偏离表中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。投标人：（盖单位公章）日期：年月日（二）实质性条款偏离表序号实质性条款具体内容投标响应情况偏离情况说明1满足采购需求加“★”内容投标人：（盖单位公章）日期：年月日注：1.上表所列各项均为不可负偏离条款，仅需填写“投标响应情况”栏目、“偏离情况”栏目以及“说明”栏目的内容。2.“实质性条款具体内容”栏目，任何修改将被视为非实质性响应，从而导致该投标（响应）被拒绝，作无效投标文件处理。3.“投标响应情况”一栏，应当如实填写“响应”或“不响应”。4.“偏离情况”一栏应填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”，“正偏离”表示“投标响应优于实质性条款具体内容要求”，填写“正偏离”的，还应当在对应的“说明”一栏填写具体内容，否则视为“无偏离”；“负偏离”表示“投标响应不满足实质性条款具体内容要求”，“无偏离”表示“投标响应与实质性条款具体内容要求一致”。5.磋商小组有权对投标响应情况作出判断（作出评审结论）。6.《实质性条款响应情况表》内容与投标文件其他内容冲突的，以《实质性条款响应情况表》为准。7.要求提供证明资料，按照要求提供至相应模块，以便评审；未要求提供证明材料的，投标人可以不提供。技术方案开标一览表（具体格式以软件系统为准）资格审查材料（一）资格审查承诺书（采购人名称）：贵单位组织的（项目名称）采购活动，我单位愿意参加，并承诺的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我单位愿意承担由此而产生的一切后果。序号承诺内容投标人承诺1我单位具有独立承担民事责任的能力。是2我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。是3我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。是4我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。是5我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）是6我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。是投标人承诺：我单位如在采购活动中有违法违规行为或弄虚作假材料等情形，愿意接受行政监督部门依法查处，行政处罚信息在有关行政监督网公示。投标人：（盖单位公章）日期：年月日说明：1.无此表或对此表作实质性修改，投标无效。2.投标人须对此表中内容作出承诺，否则投标无效。3.采购人或采购代理机构可以根据此表查询投标人承诺事项，投标人的承诺和查询结果不一致的，以查询结果为准。4.采购人保留核查中标供应商上表中所涉及凭证原件或复印件的权利。（二）特定资格要求上传的材料（如有）证明材料投标人信用承诺书本单位及本单位法定代表人，清楚知晓我单位参与（项目名称）的投标活动，对以下事项作出承诺：一、我单位及我单位法定代表人保证遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法依规参与本项目采购投标活动。二、我单位保证严格按照本次招标文件中的投标人资格要求提供相应投标资料，并在“常州市金坛区公共资源综合交易服务平台”企业诚信库录入的所有企业信息和上传的企业资料都是真实、有效、准确且合法的，没有伪造、修改和弄虚作假的情形。三、我单位财务和经营状况良好，具备履行合同能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。我单位和我单位法定代表人以及授权代表人在本项目采购投标活动中，均不存在、也未参与任何围标串标活动，也不存在以他人名义投标的行为。我单位如被查实在本项目采购投标活动中存在围标串标的或以他人名义投标的，本单位及法定代表人共同承担法律责任，接受相应行政、刑事处罚及失信惩戒。四、我单位在采购投标活动期间，如果涉及异议或投诉，将严格按照法律法规及规范性文件的规定执行，否则采购人或有关行政监督部门可以不予受理。六、我单位如果涉及异议或投诉，将由本单位法定代表人在异议或投诉书中真实署名并实际参与采购人或有关行政监督部门的质询。七、我单位如在采购投标活动中有违法违规行为或弄虚作假材料等情形，愿意接受行政监督部门依法查处，行政处罚信息在有关行政监督网公示。八、以上是我单位真实意思的表示。若存在弄虚作假情况的，本单位及法定代表人自愿接受采购人否决我单位的投标资格或中标结果，并共同承担法律责任，接受相应行政、刑事处罚及失信惩戒。本承诺书一经签订即作为中标合同的组成部分，对我单位在与本项目投标有关的任何行为中具有法律约束力。投标人（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日注：除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝，作无效投标文件处理。认为需提供的其他材料（如有）
投标 / 标书制作要点（原创）
本保洁管理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。常州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
