财务决算审核服务中标结果公示（甘孜藏族自治州财政局2025）
一、征集项目概述
征集项目名称：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目
征集项目编号：K5133112025000001
二、征集人信息
征集人名称：甘孜藏族自治州财政局
联系人：谷老师
联系方式：0836-2833506
联系地址：康定市光明路136号
三、入围供应商及产品（服务）信息
包号：1，分包名称：采购包1
(1) 最高入围价格/最低入围分
95.5
(2) 评审小组成员名单： 董伟、王蓉明、杨凯、卓富英、谷彪
(3) 主要服务内容、服务标准：详见征集文件
(4) 入围供应商及报价内容：
序号
入围供应商
地址
报价内容
报价方式
最高限价
入围价格
1
四川新磊会计师事务所（普通合伙）
四川省成都市金牛区花照壁西顺街399号1幢2单元10层1003号
甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目
折扣率
无限价
60 %
2
四川大家会计师事务所有限公司
成都市青羊区顺城大街252号第7层A5区
甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目
折扣率
无限价
60 %
3
四川正则会计师事务所有限责任公司
成都市武侯区武侯祠大街266号华达商城1208室
甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目
折扣率
无限价
60 %
4
四川法德美会计师事务所有限公司
27号1栋3单元16层1211号
甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目
折扣率
无限价
60 %
5
四川兴广会计师事务所有限公司
成都市青羊区清江东路80号20楼3号
甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目
折扣率
无限价
60 %
6
四川国政会计师事务所有限公司
成都市青羊区西玉龙街210号罗马国际广场1708室
甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目
折扣率
无限价
60 %
四、采购代理服务收费标准及金额
代理服务收费标准：
代理服务费收费标准：本项目向入围供应商收取代理费，按照5840.00元/每家向入围供应商收取代理服务费，由入围供应商在领取入围通知书时一次性支付给代理机构四川易通天和招标代理有限公司。
代理服务收费金额（元）：
包1(采购包1)：5840元
收取对象：中标(成交)供应商
五、公告期限：自本公告发布之日起
5个工作日。
六、其他补充事宜
采购监督机构：甘孜州财政局；联系电话：0836-2834521
征集人：甘孜藏族自治州财政局
2025年03月20日
相关附件：
甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目_采购包1_入围供应商附件信息.zip
评审情况记录表.pdf
征集文件2.25 新.zip
中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加甘孜藏族自治州财政局的甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：1.甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目，属于租赁和商务服务业行业；承接企业为四川兴广会计师事务所有限公司，从业人员24人，营业收入为439.53万元(大写：肆佰叁拾玖万伍仟叁佰元)，资产总额为361.07万元(大写：叁佰陆拾壹万零柒佰元)，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（签章）：，，四川兴广会计师事务所有限公司日期：2025年3月17日注：，1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、此声明函为非必须响应内容，请供应商严格按照认定标准，对照自身实际确认是否属于中小企业。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加甘孜藏族自治州财政局的甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：1.甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目，属于租赁和商务服务业行业；承接企业为四川新磊会计师事务所（普通合伙），从业人员32人，营业收入为465.832673万元(大写：肆佰陆拾伍万捌仟叁佰贰拾陆元柒角叁分)，资产总额为407.206795万元(大写：肆佰零柒万贰仟零陆拾柒元玖角伍分)，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（签章）：四川新磊会计师事务所（普通合伙）日期：2025年3月17日注：，1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、此声明函为非必须响应内容，请供应商严格按照认定标准，对照自身实际确认是否属于中小企业。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加甘孜藏族自治州财政局的甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：1.甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目，属于租赁和商务服务业行业；承接企业为四川国政会计师事务所有限公司，从业人员34人，营业收入为362.28万元(大写：叁佰陆拾贰万贰仟捌佰元)，资产总额为311.74万元(大写：叁佰壹拾壹万柒仟肆佰元)，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（签章）：，，四川国政会计师事务所有限公司日期：2025年3月17日注：，1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、此声明函为非必须响应内容，请供应商严格按照认定标准，对照自身实际确认是否属于中小企业。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加甘孜藏族自治州财政局的甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目，属于租赁和商务服务业；承接企业为四川大家会计师事务所有限公司，从业人员28人，营业收入为646.46万元(大写：陆佰肆拾陆万肆仟陆佰元)，资产总额为760.8万元(大写：柒佰陆拾万零捌仟元)，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：，，四川大家会计师事务所有限公司日期:2025年3月14日注：，1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3.联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4.供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加甘孜藏族自治州财政局的甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：1.甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目，属于租赁和商务服务业行业；承接企业为四川正则会计师事务所有限责任公司，从业人员36人，营业收入为1,016.79万元(大写：壹仟零壹拾陆万柒仟玖佰元)，资产总额为890.64万元(大写：捌佰玖拾万零陆仟肆佰元)，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（签章）：四川正则会计师事务所有限责任公司日期：2025年3月17日注：，1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、此声明函为非必须响应内容，请供应商严格按照认定标准，对照自身实际确认是否属于中小企业。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加甘孜藏族自治州财政局的甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：1.甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目，属于租赁和商务服务业行业；承接企业为四川法德美会计师事务所有限公司，从业人员28人，营业收入为152.9万元(大写：壹佰伍拾贰万玖仟元)，资产总额为152.78万元(大写：壹佰伍拾贰万柒仟捌佰元)，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（签章）：，，四川法德美会计师事务所有限公司日期：2025年3月17日注：，1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、此声明函为非必须响应内容，请供应商严格按照认定标准，对照自身实际确认是否属于中小企业。采购项目名称：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目采购项目编号：K5133112025000001采购项目详细评分表（小组）采购包号：1评审日期：2025年03月18日序号供应商名称得分及结论履约经验{客}(10.00分)人员配置{客}(25.00分)服务方案(45.00分)管理制度(20.00分)总得分1四川法德美会计师事务所有限公司得分10254318.496.42四川安必信会计师事务所有限责任公司得分10254017.292.23四川德联会计师事务所有限公司得分102540.516.491.94四川正则会计师事务所有限责任公司得分102542.519.296.75四川融策会计师事务所有限公司得分102540.517.693.16四川天成会计师事务所有限公司得分102039.517.286.77四川华夏会计师事务所有限责任公司得分102540.517.693.18四川国政会计师事务所有限公司得分102542.51895.59四川衡立泰会计师事务所有限公司得分102539169010四川华普会计师事务所有限责任公司得分102540.517.693.111四川开泰升平联合会计师事务所（普通合伙）得分101641188512四川亿永正勤会计师事务所有限责任公司得分10254016.891.813四川中景天诚会计师事务所有限公司得分10253916.490.414四川大家会计师事务所有限公司得分10254318.896.815四川新磊会计师事务所（普通合伙）得分102543.518.496.916四川鑫鑫会计师事务所有限责任公司得分102539.51690.517四川明镜会计师事务所（普通合伙）得分10254016.491.418四川鹏程会计师事务所有限责任公司得分102540.516.892.319四川中力会计师事务所有限公司得分101639.51681.520四川中磊会计师事务所有限责任公司得分102540189321四川蜀鸿会计师事务所有限公司得分10254016.491.422四川标准会计师事务所有限公司得分10224116.889.823四川蜀威会计师事务所有限公司得分10254017.292.224四川信永会计师事务所有限责任公司得分102540.517.292.725四川博达会计师事务所有限责任公司得分10254016.491.4-第1页--第2页-制表时间：2025年03月18日20时36分27中天浩会计师事务所有限公司得分10254017.292.226四川兴广会计师事务所有限公司得分102542.518.495.9残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明。-第1页-商务要求应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}序号征集文件要求投标（响应）文件应答偏离情况（正偏离或负偏离或无偏离）注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商应当将征集文件“第三章-3.3商务要求、3.4报价要求”有偏离的内容（包括正偏离和负偏离）在上表中如实反映，未在上表中予以列明的，视为供应商承诺其所提供服务相对于征集文件要求无偏离。（要求提供佐证材料的，需按要求提供）3.供应商应当根据征集文件要求据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其投标文件无效并按规定追究其相关责任。投标人应提交的相关资格证明材料投标人按征集文件要求应提交的其他资格证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料等。技术、服务要求应答表采购项目名称：{采购项目名称}采购项目编号：{采购项目编号}序号征集文件要求投标（响应）文件应答偏离情况（正偏离或负偏离或无偏离）注：1.以上表格格式行、列可增减。2.供应商应当将征集文件“第三章-3.2服务要求”有偏离的内容（包括正偏离和负偏离）在上表中如实反映，未在上表中予以列明的，视为供应商承诺其所提供服务相对于征集文件要求无偏离。（要求提供佐证材料的，需按要求提供）3.供应商应当根据征集文件要求据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其投标（响应）文件无效并按规定追究其相关责任。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：增加行以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3.联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业应逐一列明具体情况。4.供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-投标（响应）文件征集项目名称：{系统取值，征集项目名称}征集项目编号：{系统取值，征集项目编号}包号：{系统取值，采购包号}供应商名称：{供应商名称}日期：{20XX年XX月XX日}其他资料及相关说明等格式自拟。响应函致：{征集人名称}我单位作为{征集项目名称}（项目编号：{征集项目编号}）的响应供应商，自愿参与本项目征集，充分理解征集公告的要求，在此郑重声明及承诺：1、我单位具有独立承担民事责任的能力；2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、我单位符合法律、行政法规规定的其他条件。7、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。8、我单位不属于为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。9、本项目响应的产品原则上应当是市场上已有销售的规格型号，不得是专供政府采购的产品。10、我单位在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任。征集人和采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我单位在项目实施过程中采用自有知识成果，我单位承诺提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，征集人和采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我单位在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。11、我单位承诺，征集响应有效期为提交响应文件截止之日起X天。12、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。13、我单位自愿按照征集公告规定的各项要求向采购人提供所需货物及相应服务，报价以在框架协议电子化采购的报价表中填写的报价为准。14、我单位完全接受和理解本项目征集文件规定的实质性要求。15、我单位一旦入围，将在约定期限内签订框架协议，并严格履行框架协议规定的责任和义务。16、我单位一旦入围，将严格按照征集文件规定向贵单位缴纳征集代理服务费。17、本响应函发出后，即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺。如违反上述承诺和国家法律法规和地方规章造成损失，概由我单位承担全部责任。我单位对本次提交的响应文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、成交的法律责任。特此声明。供应商名称：{XXXX}（签章）日期：{XXXX年XX月XX日}说明：1.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）中相关规定：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。报价表项目编号：K5133112025000001项目名称：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目采购包：采购包1投标人名称：序号，报价内容，计量单位最低限价最高限价响应报价报价形式甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目项，{供应商响应}%折扣率1，项60%60%，折扣率备注：无时间：年月日签章：-第1页-序号报价内容计量单位最低限价最高限价响应报价报价形式1甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目项60%60%{供应商响应}%折扣率监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。封闭式框架协议采购征集文件项目名称：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目项目编号：K5133112025000001征集人：甘孜藏族自治州财政局采购代理机构：四川易通天和招标代理有限公司第一章征集邀请四川易通天和招标代理有限公司受甘孜藏族自治州财政局委托，作为本项目征集人，拟对甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目进行框架协议采购公开征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。1.1项目编号：K51331120250000011.2项目名称：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目1.3项目简介：本项目为甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目，拟采购6家供应商为征集人提供甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务。1.4邀请供应商方式本项目以征集公告的方式邀请供应商参加征集，征集公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1：无。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、供应商特定资格要求：采购包1：1、供应商具备省级（或省级以上）财政部门颁发的会计师事务所执业证书。：供应商具备省级（或省级以上）财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。（提供证书扫描件加盖公章）1.6电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgpsichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本征集活动的范围主要包括：获取征集文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订框架协议等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7征集文件获取时间、方式及地址一、征集文件获取时间：详见公告，如有变更详见征集（更正）公告。二、在征集文件获取时间开始前，征集人将本项目征集文件上传至框架协议系统，向供应商免费提供，供应商通过框架协议系统获取征集文件。供应商成功获取征集文件后，将收到已获取征集文件的回执单。未按规定获取征集文件的供应商，不得参与本次征集活动，不得对征集文件提起质疑。注：获取的征集文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、响应文件提交截止时间及开启时间：详见征集公告，如有变更详见征集（更正）公告。二、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过框架协议系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，征集人通过框架协议系统“开启大厅”组织在线开启。1.9征集人联系方式地址：康定市光明路136号邮编：626000联系人：谷老师联系电话：0836-2833506第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1最高限制单价★本项目各采购包最高限制单价详见 3.4 报价要求。最高限制单价是供应商第一阶段响应报价的最高限价。入围供应商第一阶段响应报价（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣，以下统称“协议价格”）是采购人或者服务对象确定第二阶段成交供应商的最高限价。2框架协议采购分类封闭式框架协议采购3框架协议期限框架协议按照项目采购包签订， 自框架协议签订之日起 2年 。如因新一期框架协议采购项目公开征集过程中出现废标、质疑投诉等特殊情形，导致新一期框架协议不能及时订立的，征集人可以适当延长原框架协议有效期至新一期框架协议订立之日止。4响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于 90 天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。5代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目向入围供应商收取代理费，按照5840.00元/每家向入围供应商收取代理服务费，由入围供应商在领取入围通知书时一次性支付给代理机构四川易通天和招标代理有限公司。6入围结果公告入围结果将在四川政府采购网予以公告。7适用采购人或服务对象范围序号行政区划/采购单位类型1甘孜藏族自治州财政局采购单位8特殊情况出现下列情形之一的，征集人应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： 一、框架协议系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的； 二、因组织场所停电、断网等原因，导致征集活动无法继续通过框架协议系统实施的； 三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响征集活动公平、公正的，征集人可以待上述情形消除后继续组织征集活动；影响或者可能影响公平、公正的，征集人应当依法终止采购活动。 注： 1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准； 2.故障处理详见第二章规定。9报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后 2 位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。10实质性要求本征集文件中“★”是实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。11其他说明本征集文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2总则2.2.1适用范围一、本征集文件仅适用于本次框架协议采购征集项目。二、本征集文件由征集人负责解释。2.2.2有关定义一、“征集人”是指负责征集程序和订立框架协议的集中采购机构、主管预算单位及其委托的采购代理机构。其他预算单位采用框架协议采购方式采购的，应当遵守本文件关于主管预算单位的规定。本次征集项目的征集人是甘孜藏族自治州财政局。二、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。三、“供应商”是指按照征集公告规定获取征集文件，参加征集活动的法人、其他组织或者自然人。其中货物项目框架协议的供应商应当为响应产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。四、“网上开启”是指征集人通过框架协议系统在线组织响应文件解密，供应商通过系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指征集人开展资格审查，评审委员会通过框架协议系统开展符合性审查、比较与评价、推荐入围供应商、出具评审报告等活动。2.3征集文件2.3.1征集文件的构成征集文件由征集人编制，是项目征集活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、征集邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、入围评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订框架协议和采购合同文本。2.3.2征集文件的澄清或者修改一、提交响应文件截止时间前，征集人可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分，征集人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的征集文件上传至框架协议系统。更正内容可能影响响应文件编制的，征集人或者代理机构应当在提交响应文件的截止时间至少15日前，通过框架协议系统向已获取征集文件的供应商发送更正信息；不足15日的，征集人或者代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的征集文件，进行响应文件编制。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与征集人就有关响应的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后，未翻译的外文资料，评审委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位★除征集文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5响应报价★供应商根据采购包进行响应报价（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣），响应报价不可超过最高限制单价。服务项目所涉及货物的费用，能够折算入服务项目单价的应当折入，需要按实结算的应当明确结算规则。供应商每个采购包只允许有一个报价，并且将作为采购人或者服务对象确定第二阶段成交供应商的最高限价。响应文件报价出现前后不一致的，按照征集文件第五章入围评审办法规定予以修正，修正后的报价经供应商通过框架协议系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商未在规定时间内确认的，其响应无效。2.4.6响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照征集文件规定编制响应文件，征集文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7响应文件的提交★一、提交响应文件截止时间前，供应商通过框架协议系统完成响应文件提交，成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按征集文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、提交响应文件截止时间后，征集人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改其提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、评审和确定入围供应商2.5.1开启一、开启程序到达征集项目开启时间后，通过框架协议系统“开启大厅”网上开启，在线解密响应文件。二、解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合征集文件规定数量的，征集人将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因框架协议系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。三、有关要求成功提交或者成功解密电子响应文件的供应商不足6家的，征集人应当终止征集活动。发布项目终止公告并说明原因，重新开展征集活动。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，征集人根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。2.5.3资格审查详见征集文件第四章。2.5.4评审详见征集文件第五章。2.5.5入围通知书一、征集人或者代理机构确定入围供应商后，在四川政府采购网发布入围结果公告、通过框架协议系统发出入围通知书，入围供应商通过框架协议系统获取入围通知书。二、入围通知书对征集人和入围供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的入围无效情形的，将以公告形式宣布发出的入围通知书无效，并依法重新确定入围供应商或者重新开展征集活动。入围通知书发出后，征集人改变入围结果的，或者入围供应商放弃入围资格或者退出框架协议的，应当依法承担法律责任。入围供应商无正当理由放弃入围资格或者退出框架协议的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6框架协议的签订、备案及公告2.6.1签订框架协议一、征集人应当在入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订框架协议，征集人因不可抗力原因迟延签订框架协议的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成协议签订事宜。二、框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。三、框架协议自征集人和入围供应商在书面协议上签章之日起生效。四、入围供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2框架协议的公告、备案框架协议签订后3个工作日内，征集人将框架协议在四川政府采购网予以公告；框架协议签订后7个工作日内，征集人将框架协议报项目同级财政部门备案。2.7入围供应商的清退和补充2.7.1入围供应商清退入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议，给征集人造成损失的，由责任人承担赔偿责任；与采购人签订采购合同但采购合同尚未履行的，撤销合同；采购合同已经履行的，给采购人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：一、恶意串通谋取入围或者合同成交的；二、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；三、无正当理由拒不接受合同授予的；四、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；五、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；六、入围服务不符合征集文件要求的；七、供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；八、其它情形：/注：入围供应商被清退的，入围服务将从框架协议系统服务库中下架。被清退的供应商及被下架的服务不得参加同一封闭式框架协议补充征集。2.7.2入围供应商补充是否允许补充征集供应商：是否允许补充征集供应商：否2.8纪律要求2.8.1保密要求征集人、代理机构应当采取必要措施，保证在严格保密的情况下进行。除征集人代表、评审现场组织人员外，征集人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进入评审现场。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.8.2供应商不得具有的情形供应商参加征集响应不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对征集人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从征集人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照征集人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等征集文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商入围或合同成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃入围或合同成交；（七）供应商与征集人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商入围或合同成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取入围或者合同成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与征集人、其他供应商恶意串通；六、向征集人、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在征集过程中与征集人进行协商谈判；八、入围后无正当理由拒不与征集人签订框架协议；九、未按照征集文件确定的事项签订框架协议；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止框架协议；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述第一至七条情形的，认定其响应无效；供应商有前述第二至七条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。供应商有前述第二至十一条情形之一的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.8.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，征集人相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为征集人相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向征集人书面提出回避申请，并说明理由。征集人将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.9询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：框架协议订立阶段，根据委托代理协议约定，供应商对征集文件中采购需求的询问、质疑由甘孜藏族自治州财政局负责答复；供应商对除采购需求外的征集文件的询问、质疑由四川易通天和招标代理有限公司负责答复；供应商对征集过程、入围结果的询问、质疑由甘孜藏族自治州财政局负责答复。合同授予阶段，供应商对二次竞价、顺序轮候过程和成交结果的询问、质疑，由采购人负责答复。答复主体：采购单位联系人：谷老师联系电话：0836-2833506地址：康定市光明路136号邮编：626000答复主体：代理机构联系人：李先生联系电话：028-85320556地址：成都市高新区中和大道二段99号14栋1层4号邮编：610041三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为征集文件、征集活动过程、入围结果、二次竞价、顺序轮候过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的征集文件提出质疑的，为收到征集文件之日或者征集文件公告期限届满之日；（二）对框架协议订立阶段或者合同授予阶段采购过程提出质疑的，为各程序环节结束之日；（三）对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日；对成交结果提出质疑的，为二次竞价、顺序轮候成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向征集人或者采购人提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对征集文件提出的质疑，需提交从框架协议系统获取的征集文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出征集文件、征集过程、采购结果的范围。七、框架协议订立阶段，供应商对征集人的质疑答复不满意，或者征集人未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向项目同级财政部门提起投诉。合同授予阶段，供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未按时答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任征集人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.10采购合同授予阶段2.10.1确定成交供应商方式本项目采用采购包1： 序号 第二阶段供应商成交方式 适用规则 1顺序轮候 顺序轮候规则，对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。每个入围供应商在一个顺序轮候期内，只有一次获得合同授予的机会。合同授予顺序确定后，应当书面告知所有入围供应商。除清退入围供应商和补充征集外，框架协议有效期内不得调整合同授予顺序。确定第二阶段成交供应商。2.10.2成交公告征集项目选择直接选定方式时，征集人应当在框架协议有效期满后10个工作日内发布成交结果汇总公告。汇总公告应当包括采购人的名称、地址和联系方式，框架协议采购项目名称、编号，所有成交供应商的名称、地址及其成交合同总数和总金额。征集项目选择二次竞价或者顺序轮候方式时：一、以二次竞价或者顺序轮候方式确定成交供应商的，征集人应当在确定成交供应商后2个工作日内在四川政府采购网逐笔发布成交结果公告。单笔公告应当包括以下主要内容：（一）采购人的名称、地址和联系方式；（二）框架协议采购项目名称、编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）成交标的名称、规格型号或者主要服务内容及服务标准、数量、单价；2.10.3采购合同价款本次框架协议采购合同为固定价格合同。2.10.4用户反馈和评价机制采购人和供应商对合同授予阶段中的日常经营活动、订单履约情况、采购合同执行情况等进行互评。评价结果将作为采购人或者供应商参与后续采购活动的重要依据。征集人根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》规定，结合项目实际，建立对入围供应商、商品、代理商的评价反馈制度。2.11电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.11.1平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取征集文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构群或者开评标专线电话进行反馈。平台运维单位负责采购平台系统故障的排查认定，对认定为采购平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，征集人、代理机构应当依据系统故障通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取征集文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，征集人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，征集人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.11.2其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，征集人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取征集文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，征集人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.11.3注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。第三章项目技术、服务、商务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。征集人或者代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1服务内容1、采购清单及明细（1）采购清单： 序号 采购包名称 采购品目名称 标的名称 预估采购数量 计量单位 标的物所属行业1采购包1其他会计服务甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目以实际采购为准项租赁和商务服务业（2）服务人员组成要求采购包1： 序号 服务人员要求 资质要求 数量 计量单位 无3.2服务要求标段/包1：采购标的：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目（其他会计服务） 序号 符号标识 服务项类型 服务项名称 服务项对应描述1★服务内容甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目（一）审核服务内容包含但不限于工程项目的以下内容：1.项目核算管理情况审核。主要包括执行《基本建设财务规则》及相关会计制度情况，具体包括以下内容：（1）建设成本核算是否准确，是否超过批准建设内容发生支出，是否存在不符合合同协议的支出、非法收费和摊派，以及无发票或者发票项目不全、无审批手续、无责任人员签字的支出和因设计单位、施工单位、供货单位等原因造成的工程报废损失等不属于本项目应当负担的支出；（2）待摊费用支出及其分摊是否合理合规；（3）待核销基建支出有无依据、是否合理合规；（4）转出投资有无依据、是否已落实接收单位；（5）决算报表所填列的数据是否完整，表内和表间勾稽关系是否清晰、正确；（6）决算的内容和格式是否符合国家有关规定；（7）决算资料报送是否完整、决算数据之间是否存在错误；（8）与财务管理和会计核算有关的其他事项。2.项目资金管理情况审核。主要包括：（1）资金筹集情况，项目建设资金筹集是否符合国家有关规定，项目建设资金筹资成本控制是否合理；（2）资金到位情况，政府性资金是否按批复的概算、预算及时足额拨付项目建设单位，自筹资金是否按批复的概算、计划及时筹集到位，是否有效控制筹资成本；（3）项目资金使用情况，政府性资金是否按规定专款专用，是否符合政府采购和国库集中支付等管理规定，结余资金在各投资者间的计算是否准确，应上缴财政的结余资金是否按规定在项目竣工后及时交回，是否存在擅自使用结余资金情况。3.项目基本建设程序执行及建设管理情况审核。主要包括：（1）项目基本建设程序执行情况，项目决策程序是否科学规范，项目立项、可研、初步设计及概算和调整是否符合国家规定的审批权限等；（2）项目建设管理情况，决算报告及评审或审计报告是否反映了建设管理情况，建设管理是否符合国家有关建设管理制度要求，是否建立和执行工程监理制、招投标制、合同制；是否制定相应的内控制度，内控制度是否健全、完善、有效；招投标执行情况和项目建设工期是否按批复要求有效控制。4.概（预）算执行情况审核。主要包括：（1）是否按照批准的概（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象，有无概算外项目和擅自提高建设标准、扩大建设规模、未完成建设内容等问题；（2）项目在建设过程中历次检查和审计所提的重大问题是否已经整改落实；（3）尾工工程及预留费用是否控制在概算确定的范围内，预留的金额和比例是否合理。5.交付使用资产情况审核。主要包括：（1）项目形成资产是否真实、准确、全面反映，计价是否准确，资产接受单位是否落实；（2）项目是否正确按资产类别划分固定资产、流动资产、无形资产；（3）交付使用资产实际成本是否完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全。2★其他服务要求甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目（二）服务要求：1.服务质量要求：（1）供应商在与征集人签订政府采购合同之后，不得转包委托事项。按合同及时与送审单位办理资料交接手续（若资料不齐全，应在5日内提出并要求送审单位补充），达到送审条件方可实施审核。对委托项目应明确项目负责人、主审及相关审核人员，所有参审人员必须是供应商本公司专业审计人员，参审人员中必须包含注册会计师，实际到场审核人员必须与所列人员一致，如因不可抗力，确需更换人员，需经征集人同意，且更换人员资质不得低于征集文件指派人员资质。在审核过程中应积极接受征集人就委托事项的监督管理。（2）供应商必须按合同约定完成全部委托事项，不得任意扩大和缩减审核的范围。按照国家法律法规、财务制度、会计准则、行业规范、采购文件、合同协议、结算审核结果等依法开展工作，不受任何第三方影响，独立承担合同规定委托事项任务，做到不回避问题、不转移矛盾、不推卸责任，尽职尽责、认真负责。（3）供应商应按照规范进行调查取证，做到事实清楚、证据充分、定性准确、手续完备。出具审核报告做到内容完整、格式规范、条理清晰、结论准确。项目完结后应及时装订档案，档案资料应规范、完备。（4）供应商根据政府采购合同还应协助征集人及时对审核中发现的工程项目存在的问题进行分析提炼、总结，并提出有针对性的建议意见。2.遵纪守法和廉洁自律要求：供应商执业中必须遵守国家相关法律、法规，遵守行业自律和征集人的廉政纪律、保密纪律、回避制度、职业道德以及其他相关规定，维护征集人、项目建设方和施工方等相关单位的合法权益，不得向外界透露所掌握的项目审核资料和相关情况。否则，应承担相应责任。3.成果要求：每个送审项目提供完整的基本建设竣工财务决算审核报告3份。4.供应商在服务期间，可能因国家政策变化或其他原因导致无具体业务执行，征集人不保证供应商的具体业务量，均按实际发生业务结算。3★其他服务要求甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目（三）服务时间要求：1.报审额在500万元(含)以下的项目不超过5个工作日；2.报审额在500万元至1000万元(含)的项目不超过7个工作日；3.报审额在1000万元至5000万元(含)的项目不超过15个工作日；4.报审额在5000万元以上的项目不超过20个工作日。 上述时限自供应商收到送审单位报送的完整齐全的项目资料之日起计算，直至供应商出具初审结果当天为止。因不可抗力等特殊情况，确需延长审核时限的，需按程序报征集人审批。3.3商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★其他（一）框架协议期限（服务期限）：2年；（二）服务地点：甘孜州（征集人指定地点）；（三）支付方式：分期付款；（四）支付时间和条件：成交供应商完成委托的项目审核服务后出具审核报告、开具合规发票，经征集人履约验收通过后服务费每半年结算一次；（五）考核（验收）标准方法：1.征集人依法组织履约验收工作，验收时征集人按照合同的约定对每一项技术要求、商务要求的履约情况进行确认；2.履约验收时间：供应商提出验收之日起10日内；3.验收合格后，征集人根据采购合同约定的时间及方式向提供服务的供应商支付合同款项。（六）违约责任与解决争议的方法：1.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给征集人造成损失或侵害，包括但不限于征集人本身的财产损失、由此而导致的征集人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。2.出现下列情况之一的，征集人有权终止合同或取消入围资格：（1）服务人员与合同约定不符的；（2）无正当理由不服从征集人审核任务安排的；（3）将征集人安排的审核任务转交给第三方完成或未经征集人批准，擅自与第三方单位（人员）共同完成的；（4）未履行对审核任务的评审过程、相关资料、技术等信息保密义务，将参审任务内容透露给除征集人以外的任何单位和人员，造成重大损失的；（5）隐瞒审核发现的问题或者与被审核单位等串通舞弊；（6）以审核人员或征集人名义，从事与该审核任务无关的活动的；（7）利用审核任务进行索贿、受贿，从被审核单位等获取不正当利益的；（8）拒绝接受征集人管理和考核的。3.供应商提供的审核结论不符合质量标准，出具审核结论超过时限要求，在审核过程中不遵守规章制度和工作要求，违反廉洁纪律，提交的结果被相关单位处理或处罚的，征集人有权根据相关制度和合同约定对供应商进行处理、扣减服务费用、终止合同或取消入围资格。4.如遇主管部门调整框架协议采购事宜等情形，征集人有权根据实际需要，单方对协议内容进行相应变更；供应商因特殊原因不再符合政府采购合格供应商的法定条件，征集人有权单方解除协议；协议有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行协议，应立即书面通知对方，征集人与供应商应通过友好协商，确定是否继续履行协议。5.因执行合同所引起的一切争议均应由双方通过友好协商的方式解决；协商不成时，任何一方可向征集人所在地人民法院提起诉讼。3.4报价要求采购包1： 序号 报价内容 计量单位 计价单位 限价 报价类型 报价说明1甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目项%最高限价：60.00折扣率（一）本项目为固定价，价格不参与竞争；供应商均按折扣率60%进行响应报价。（二）单个审核项目服务费参照《四川省会计师事务所服务收费管理办法》（川发改价格〔2013〕901号）的收费标准按折扣率60%进行结算；（三）单个审核项目服务费实行上下限控制，最高为25万元，最低为0.25万元。报价说明：（一）本项目为固定价，价格不参与竞争；供应商均按折扣率60%进行响应报价。（二）单个审核项目服务费参照《四川省会计师事务所服务收费管理办法》（川发改价格〔2013〕901号）的收费标准按折扣率60%进行结算；（三）单个审核项目服务费实行上下限控制，最高为25万元，最低为0.25万元。第四章资格审查开启解密完成后，由征集人依据法律法规和征集文件的规定，对成功解密的响应文件中供应商资格证明等进行审查，出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：4.1一般资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式1具有独立承担民事责任的能力。（1）供应商需在使用投标（响应）客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。（2）①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明文件”。投标人应提交的相关证明材料.docx,响应函2具有良好的商业信誉。供应商需在使用投标（响应）客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。响应函3具有健全的财务会计制度。供应商需在使用投标（响应）客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。响应函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在使用投标（响应）客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。响应函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在使用投标（响应）客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。响应函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在使用投标（响应）客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。响应函7不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在使用投标（响应）客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。响应函8不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在使用投标（响应）客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。响应函4.2落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 关联格式 无4.3特定资格审查采购包1： 序号 审查项目 具体要求 响应格式1供应商具备省级（或省级以上）财政部门颁发的会计师事务所执业证书。供应商具备省级（或省级以上）财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。（提供证书扫描件加盖公章）投标人应提交的相关证明材料.docx第五章入围评审办法5.1总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律制度规定，结合本项目特点制定本评审办法。二、评审工作由征集人负责组织，具体评审事务由征集人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由征集人代表和评审专家组成。三、评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有的供应商。四、本项目采取电子评审，通过框架协议系统完成评审工作。评审委员会成员、征集人和供应商应当按照本征集文件规定和框架协议系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过框架协议电子化采购系统传递，供应商通过互认的证书及签章加盖其电子印章后生效。出现无法在线签章的特殊情况，评审委员会成员可以线下签署评审报告，由征集人对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。征集人及其工作人员、监督人员非法干预评审活动的，将依法追究其责任。5.2评审委员会一、评审委员会成员人数应当为五人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。财政部有特殊规定的，按照财政部有关规定执行。评审专家是采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。二、评审委员会成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录框架协议系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐评审委员会组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、评审委员会成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，评审委员会成员应当主动回避；征集人按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，征集人应当封存供应商响应文件，按规定重新组建评审委员会，解封响应文件后，开展评审活动。四、评审委员会按照征集文件规定的评审程序、评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解征集文件；（二）审查、评价响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）根据需要要求征集人对征集文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者补正；（五）确定入围供应商名单；（六）起草评审报告并进行签署；（七）向征集人或者有关部门报告评审中发现的违法行为；（八）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3入围淘汰规则标段/包1：本项目征集入围供应商数量上限为6家，淘汰比例为20%，且至少淘汰1家供应商。当符合资格条件、实质性要求的响应供应商仅为2家时，淘汰1家供应商；当符合资格条件、实质性要求的响应供应商大于2家时，按比例淘汰供应商；当按照前款规定的淘汰比例淘汰供应商后，供应商数量仍大于征集入围上限的，则按评审排序和上限数量要求淘汰其余供应商。注：淘汰比例一般不得低于20%，且至少淘汰1家供应商。5.4评审程序5.4.1熟悉和理解征集文件评审委员会正式评审前，应当对征集文件进行熟悉和理解，内容主要包括征集文件中采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订框架协议和采购合同的内容等。5.4.2停止评审的情形本征集文件有下列情形之一的，评审委员会应当停止评审：一、征集文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评审工作无法进行的；二、征集文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；三、项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是征集文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是征集文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、征集文件规定的评审方法是价格优先法和质量优先法之外的评审方法，或者虽然名称为价格优先法、质量优先法，但实际上不符合国家规定；六、征集文件将供应商的资格条件列为评分因素的；七、征集文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，评审委员会应当通过框架协议系统向征集人提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，评审委员会不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，征集人应当将停止评审的情形和具体原因通过框架协议系统告知参加采购活动的供应商，并在四川政府采购网公告。征集人认为评审委员会不应当停止评审的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.4.3符合性审查评审委员会依据本征集文件的符合性审查要求，对符合资格要求的供应商的响应文件进行符合性审查。在符合性审查过程中，如果出现评审委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和征集文件规定。符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：采购包1： 序号 审查项目 具体要求 响应格式1满足征集文件其他实质性要求提供满足征集文件实质性要求的证明材料。（注：除征集文件中明确要求进行响应或承诺或提供证明材料的实质性要求外，对于其他实质性要求，供应商在《响应函》中以“我单位完全接受和理解本项目征集公告规定的实质性要求。”进行承诺即视为响应。）技术、服务要求应答表.docx,中小企业声明函,残疾人福利性单位声明函,商务要求应答表.docx,监狱企业证明文件,投标人应提交的相关证明材料.docx,封面,报价表,响应函,其他资料及相关说明等.docx2入围供应商数量若实质性响应征集文件的供应商按20%比例淘汰后家数N≥6家，入围供应商为6家；若实质性响应征集文件的供应商按20%比例淘汰后，供应商家数N＜6家，本次征集作废标处理。（征集文件中若存在与本条不一致的情况，以本条为准）其他资料及相关说明等.docx响应文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效响应处理，并在评审报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.4.4解释、澄清、说明的有关问题一、评审过程中，评审委员会认为征集文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求征集人书面解释。征集人的解释不得改变征集文件的原义或者影响公平、公正。二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当书面进行澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料是响应文件的组成部分。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，不得影响供应商公平竞争。三、响应文件报价出现前后不一致的，除征集文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商经框架协议系统加盖电子印章确认提交后生效产生约束力，供应商不确认的，作无效响应处理。4、响应文件报价出现下列情况的，按以下原则处理：（1）响应文件中响应报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以响应报价表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以响应报价表中的报价为准。四、对不同语言文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。五、征集人宣布评审结束前，供应商应通过框架协议系统随时关注评审消息提示，及时响应评审委员会发出的澄清、说明或补正或者确认要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。六、评审委员会应当积极履行澄清、说明或者补正的职责，不得滥用权力。供应商的响应文件可以要求澄清、说明或者补正的，不得未经澄清、说明或者补正而直接作无效响应处理。5.4.5比较与评价评审委员会应当按照征集文件规定的评审细则及标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。5.4.6评审委员会复核一、评分汇总结束后，评审委员会拟出具评审报告前，征集人应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和征集文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，征集人应当根据情况书面建议评审委员会现场修改评审结果或者重新评审，由评审委员会自主决定是否采纳征集人的书面建议，并承担独立评审责任：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评审委员会认定评分畸高、畸低的。二、评审委员会采纳征集人书面建议的，应当按照规定现场通过框架协议系统修改评审结果或者重新评审，并在评审报告中详细记载有关事宜；不采纳征集人书面建议的，应当书面说明理由。征集人书面建议未被评审委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施征集活动，不得擅自中止征集活动。征集人认为评审委员会评审结果不合法的，应当书面报告项目同级财政部门依法处理。三、征集人复核过程中，评审委员会成员不得离开评审现场。5.4.8确定入围供应商名单一、若采用价格优先法，对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商。二、若采用质量优先法，对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商。货物项目质量因素包括采购标的的技术水平、产品配置、售后服务等。服务项目质量因素包括服务内容、服务水平、供应商的履约能力、服务经验等。5.4.9出具评审报告评审报告是评审委员会根据全体评审成员签署的评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括：（一）征集公告刊登的媒体名称、开启日期和地点；（二）响应供应商名单和评审委员会成员名单；（三）评审方法和标准；（四）开启记录和评审情况及说明，包括响应无效供应商名单及原因；（五）评审结果，确定的入围供应商名单；（六）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据评审委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评审委员会成员的更换等。评审委员会成员应当在评审报告中签字或加盖电子签章确认，对评审过程和结果有不同意见的，应当在评审报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。5.5评审争议处理规则评审委员会在评审过程中，对于符合性审查、对响应文件做无效响应处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和征集文件规定。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。持不同意见的评审委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者征集文件规定的，应当及时向征集人书面反映。征集人收到书面反映后，应当书面报告项目同级财政部门依法处理。5.6评审方法、细则及标准评审委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据征集文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。5.6.1评审方法（一）若采用价格优先法，对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物，按照响应报价从低到高排序。评审委员会根据本项目（采购包）征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商名单。具体流程如下：1.评审委员会按淘汰率计算得出淘汰供应商数量，即淘汰供应商数量=有效报价供应商数量×淘汰率。计算出的淘汰供应商数量存在小数的，按照向上取整的原则，确定需要淘汰供应商的数量。2.基于按淘汰率计算得出的淘汰供应商数量，根据入围供应商数量上限，确定还需淘汰供应商的数量，最终确定淘汰供应商的总数。3.根据最终确定淘汰供应商总数，按评审排序进行淘汰后，确定入围名单。如在排名并列的供应商中仍需淘汰一定数量供应商的，则在并列供应商中通过随机抽取确定相应数量入围供应商后，剩余供应商淘汰。（二）若采用质量优先法，由评审委员会各成员独立对通过初审（资格检查和符合性检查）的供应商提供的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商。响应报价得分=(评审基准价／响应报价)×100评审总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和响应报价。5.6.2评审细则及标准详细评审采购包1：质量优先法评审标准采购包1： 评审因素 评审标准 分值构成详细评审：100.00分 评审因素分类 评审项 详细描述 分值 客观/主观 关联格式详细评审履约经验供应商自2020年1月1日（含）以来，具有类似履约经验的，每有1个得2分，本项最多得10分。注：提供中标（成交）通知书复印件或合同复印件，并加盖公章。10.0000客观其他资料及相关说明等.docx人员配置1、项目负责人1名：具备注册会计师证书的得3分，具有中级及以上职称的得2分，共5分。2、项目主审人1名：具备注册会计师证书的得3分，具有中级及以上职称的得2分，共5分。3、项目其他审核人：每有一人具有注册会计师证书的得3分，共15分。 注：①以上人员不得重复。提供人员身份证及相关证书复印件并加盖公章。②以上人员的注册会计师证书均需注册（或登记）在供应商单位。25.0000客观其他资料及相关说明等.docx服务方案根据供应商提供的本项目服务方案进行综合评审，内容包含①竣工财务决算审核重难点分析；②审核目标、审计依据；③总体审核要求；④审核程序；⑤审核人员的安排和工作职责；⑥进度控制措施；⑦审核质量控制措施；⑧审核风险防控管理措施；⑨服务响应承诺。方案内容齐全且无缺陷的得45分；每有一项内容未提供的扣5分，每项内容中每有一处缺陷的扣2.5分，该项分值扣完为止。 注：“缺陷”是指内容不满足项目要求或与项目无关的或与项目不匹配或凭空编造或内容逻辑错误、科学原理错误或存在不可能实现的夸大情形或引用的法律法规、标准（方法）、其他规范性文件错误或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致的任一情形。45.0000主观其他资料及相关说明等.docx管理制度根据供应商提供的本项目管理制度进行综合评审，内容包含①岗位责任制度；②三级复核制度；③保密制度；④档案管理制度；⑤廉洁制度。方案内容齐全且无缺陷的得20分；每有一项内容未提供的扣4分，每项内容中每有一处缺陷的扣2分，该项分值扣完为止。 注：“缺陷”是指内容不满足项目要求或与项目无关的或与项目不匹配或凭空编造或内容逻辑错误、科学原理错误或存在不可能实现的夸大情形或引用的法律法规、标准（方法）、其他规范性文件错误或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不一致的任一情形。20.0000主观其他资料及相关说明等.docx价格扣除 序号 情形 适用对象 比例 说明 关联格式 无5.7终止征集活动本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，终止征集活动：一、提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于6家的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、因重大变故，采购任务取消的。终止征集活动后，征集人将在四川政府采购网上公告。5.8确认入围供应商名单及结果一、评审委员会在框架协议系统中编制评审情况，生成评审报告和入围供应商名单送征集人。二、征集人在评审报告确定的入围供应商名单中按顺序确定入围供应商，并于2个工作日内在四川政府采购网上发布入围结果公告，同时向入围供应商发出入围通知书。5.9评审委员会义务评审委员会在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据征集文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括征集人向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现征集文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过框架协议系统向征集人书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.10评审委员会成员工作纪律评审委员会成员在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于评审委员会成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化征集文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询征集人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采〔2016〕53号）第十三条第（六）项规定的义务外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。第六章响应文件格式采购包1：分册名称：响应性投标文件分册详见附件：封面详见附件：响应函详见附件：中小企业声明函详见附件：监狱企业证明文件详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：报价表详见附件：投标人应提交的相关证明材料.docx详见附件：技术、服务要求应答表.docx详见附件：商务要求应答表.docx详见附件：其他资料及相关说明等.docx第七章采购合同文本和拟签订框架协议一、合同文本政府采购框架协议{{直购选定/二次竞价/顺序轮候}}合同框架协议编号：XXXXX征集人：入围供应商：合同名称：包号/序号标的名称数量计量单位技术或服务要求单价金额1-1甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目项详见采购文件第五章 采购项目技术商务要求0.00000.0000 说明{{直购选定/二次竞价/顺序轮候}}合同合同编号：XXXXX甲方：采购人XXX乙方：入围供应商/代理商XXX合同金额(元)：XXXXX人民币大写：XXXXX经甲乙双方达成一致，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规的规定以及《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》签订本合同，并共同遵守。合同标的类别具体描述服务分项报价（按金额报价的适用）服务内容服务标准技术保障涉及的货物的质量标准可删除或新增类别服务时间、地点1.服务时间：合同生效之日起x个日历天内。2.服务地点：某省某市辖区。验收标准1.乙方所提供的货物质保期、售后服务标准应按照生产厂商标准。2.乙方应保证提供的货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合生产厂家或国家规定的质量、规格和性能的要求。付款期限1.验收标准依据采购需求的约定。2.乙方将货物送达交货地点并安装调试合格后xx个工作日内进行验收，无正当理由逾期不验收的，应承担违约责任。五、付款期限验收合格后xx个工作日内，甲方按合同约定向乙方支付全部货款。六、违约责任自定义七、解决纠纷方式因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，任意一方可发起纠纷处理流程，由征集人进行协调。协调不能达成一致的，按照民法典规定申请仲裁、诉讼等方式进行处理。八、其他1.本合同由甲乙双方签字盖章后生效。2.合同内容如遇国家法规及政策另行有规定的，从其规定。甲方(公章)：甲方代表：XXX甲方联系人：XXX联系电话：XXX单位地址：XXXXXXX年XX月XX日乙方(公章)：乙方代表：XXX开户银行：XXX银行账号：XXX乙方联系人：XXX联系电话：XXX单位地址：XXXXXXX年XX月XX日二、框架协议政府采购框架协议（服务类，封闭式框架协议）框架协议编号：协议方基础信息征集人（甲方）：地址：联系方式：入围供应商（乙方）：地址：联系方式：项目信息项目名称：XXXX项目编号：XXXXX采购标的和入围服务分包名称：采购品目：采购标的：标的名称：计量单位：标的物所属行业：(国民行业经济分类)入围服务类别具体描述服务分项报价（按金额报价的使用）服务内容服务标准技术保障涉及的货物的质量标准可删除或新增类别{最高限制单价和协议价格（元）/最高折扣率和协议折扣率}：根据报价方式展示最高限制单价：XXXXX.XX，大写：XXXX协议价格：XXXXX.XX，大写：XXXX最高折扣率：XXXXX.XX协议折扣率：XXXXX.XX第二阶段成交供应商的方式直接选定/二次竞价/顺序轮候适用框架协议的采购人，以及履行合同的地域范围适用框架协议的采购人（两种方式二选一）：本框架协议适用于以下采购人：序号采购人名称采购人所属区划地址联系方式1234567本框架协议适用于以下行政区域的采购人：{区划列表}履行合同的地域范围描述：{区划列表}资金支付方式、时间和条件；支付方式{采购需求-支付方式}一次付清/分期付款支付时间和条件对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。采购合同文本根据第二阶段成交方式展示合同文本框架协议期限本协议有效期为自框架协议签订之日起X年。如框架协议期满，因新一期框架协议征集出现废标、质疑投诉等特殊情形，导致新一期框架协议不能按时签订的，本框架协议继续履行，直至新一期框架协议签订为止。入围供应商清退和补充规则入围供应商清退规则：入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：恶意串通谋取入围或者合同成交的；提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；无正当理由拒不接受合同授予的；不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；出现供应商信用管理规定的应当清退的情形。被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一封闭式框架协议补充征集。入围供应商补充规则：是否允许补充征集供应商：是/否（如果选择“是”，编制规则）框架协议有效期内，当剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行时，征集人将启动补充征集供应商。补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。有效期遵守原框架协议的有效期。采购人{可以/不可以}将合同授予非入围供应商选择可以的，展示下面文字采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物，且入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商。采购人将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后1个工作日内，将成交结果抄送征集人，由征集人按照单笔公告要求发布成交结果公告。协议方的权利和义务征集人的权力和义务为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；对本协议第二阶段最高限价或最高折扣率和需求标准执行情况进行管理；对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；公开本协议的第二阶段成交结果；办理入围供应商清退和补充相关事宜。入围供应商的权力与义务在本协议有效期内，按照本协议约定的服务内容、服务标准、协议价格或协议折扣率向采购人提供服务；本协议履行情况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。甲方(公章)：甲方代表：XXX甲方联系人：XXX联系电话：XXX单位地址：XXX协议签订日期：XXXX年XX月XX日乙方(公章)：乙方代表：XXX乙方联系人：XXX联系电话：XXX单位地址：XXX协议签订日期：XXXX年XX月XX日封闭式框架协议采购征集文件项目名称：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目项目编号：K5133112025000001征集人：甘孜藏族自治州财政局采购代理机构：四川易通天和招标代理有限公司-第1页-第一章征集邀请四川易通天和招标代理有限公司受甘孜藏族自治州财政局委托，作为本项目征集人，拟对甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目进行框架协议采购公开征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。1.1项目编号：K51331120250000011.2项目名称：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目1.3项目简介：本项目为甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目，拟采购6家供应商为征集人提供甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务。1.4邀请供应商方式本项目以征集公告的方式邀请供应商参加征集，征集公告在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）发布。1.5供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：采购包1：无。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、供应商特定资格要求：采购包1：1、供应商具备省级（或省级以上）财政部门颁发的会计师事务所执业证书。：供应商具备省级（或省级以上）财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。（提供证书扫描件加盖公章）1.6电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgpsichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本征集活动的范围主要包括：获取征集文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订框架协议等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未-第2页-办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7征集文件获取时间、方式及地址一、征集文件获取时间：详见公告，如有变更详见征集（更正）公告。二、在征集文件获取时间开始前，征集人将本项目征集文件上传至框架协议系统，向供应商免费提供，供应商通过框架协议系统获取征集文件。供应商成功获取征集文件后，将收到已获取征集文件的回执单。未按规定获取征集文件的供应商，不得参与本次征集活动，不得对征集文件提起质疑。注：获取的征集文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、响应文件提交截止时间及开启时间：详见征集公告，如有变更详见征集（更正）公告。二、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过框架协议系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，征集人通过框架协议系统“开启大厅”组织在线开启。1.9征集人联系方式地址：康定市光明路136号邮编：626000联系人：谷老师联系电话：0836-2833506-第3页-第二章供应商须知2.1供应商须知前附表序号应知事项说明和要求1最高限制单价★本项目各采购包最高限制单价详见3.4报价要求。最高限制单价是供应商第一阶段响应报价的最高限价。入围供应商第一阶段响应报价（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣，以下统称“协议价格”）是采购人或者服务对象确定第二阶段成交供应商的最高限价。2框架协议采购分类封闭式框架协议采购3框架协议期限框架协议按照项目采购包签订，自框架协议签订之日起2年。如因新一期框架协议采购项目公开征集过程中出现废标、质疑投诉等特殊情形，导致新一期框架协议不能及时订立的，征集人可以适当延长原框架协议有效期至新一期框架协议订立之日止。4响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于90天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。5代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：本项目向入围供应商收取代理费，按照5840.00元/每家向入围供应商收取代理服务费，由入围供应商在领取入围通知书时一次性支付给代理机构四川易通天和招标代理有限公司。6入围结果公告入围结果将在四川政府采购网予以公告。7适用采购人或服务序号行政区划/采购单位类型对象范围1甘孜藏族自治州财政局采购单位8特殊情况出现下列情形之一的，征集人应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、框架协议系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致征集活动无法继续通过框架协议系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响征集活动公平、公正的，征集人可以待上述情形消除后继续组织征集活动；影响或者可能影响公平、公正的，征集人应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。9报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。10实质性要求本征集文件中“★”是实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。11其他说明本征集文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2总则2.2.1适用范围一、本征集文件仅适用于本次框架协议采购征集项目。二、本征集文件由征集人负责解释。2.2.2有关定义一、“征集人”是指负责征集程序和订立框架协议的集中采购机构、主管预算单位及其委托的采购代理机构。其他预算单位采用框架协议采购方式采购的，应当遵守本文件关于主管预算单位的规定。本次征集项目的征集人是甘孜藏族自治州财政局。二、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。三、“供应商”是指按照征集公告规定获取征集文件，参加征集活动的法人、其他组织或者自然人。其中货物项目框架协议的供应商应当为响应产品生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商。四、“网上开启”是指征集人通过框架协议系统在线组织响应文件解密，供应商通过系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指征集人开展资格审查，评审委员会通过框架协议系统开展符合性审查、比较与评价、推荐入围供应商、出具评审报告等活动。2.3征集文件2.3.1征集文件的构成征集文件由征集人编制，是项目征集活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、征集邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、资格审查；五、入围评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订框架协议和采购合同文本。2.3.2征集文件的澄清或者修改一、提交响应文件截止时间前，征集人可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。二、澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分，征集人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的征集文件上传至框架协议系统。更正内容可能影响响应文件编制的，征集人或者代理机构应当在提交响应文件的截止时间至少15日前，通过框架协议系统向已获取征集文件的供应商发送更正信息；不足15日的，征集人或者代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的征集文件，进行响应文件编制。2.4响应文件2.4.1响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与征集人就有关响应的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后，未翻译的外文资料，评审委员会将视其为无效材料，但以下情形除外：-第5页-（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照。（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2计量单位★除征集文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5响应报价★供应商根据采购包进行响应报价（有量价关系折扣的，包括量价关系折扣），响应报价不可超过最高限制单价。服务项目所涉及货物的费用，能够折算入服务项目单价的应当折入，需要按实结算的应当明确结算规则。供应商每个采购包只允许有一个报价，并且将作为采购人或者服务对象确定第二阶段成交供应商的最高限价。响应文件报价出现前后不一致的，按照征集文件第五章入围评审办法规定予以修正，修正后的报价经供应商通过框架协议系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商未在规定时间内确认的，其响应无效。2.4.6响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照征集文件规定编制响应文件，征集文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7响应文件的提交★一、提交响应文件截止时间前，供应商通过框架协议系统完成响应文件提交，成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按征集文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、提交响应文件截止时间后，征集人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改其提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5开启、资格审查、评审和确定入围供应商-第6页-2.5.1开启一、开启程序到达征集项目开启时间后，通过框架协议系统“开启大厅”网上开启，在线解密响应文件。二、解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合征集文件规定数量的，征集人将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因框架协议系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。三、有关要求成功提交或者成功解密电子响应文件的供应商不足6家的，征集人应当终止征集活动。发布项目终止公告并说明原因，重新开展征集活动。2.5.2查询及使用信用记录开启结束后，征集人根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。2.5.3资格审查详见征集文件第四章。2.5.4评审详见征集文件第五章。2.5.5入围通知书一、征集人或者代理机构确定入围供应商后，在四川政府采购网发布入围结果公告、通过框架协议系统发出入围通知书，入围供应商通过框架协议系统获取入围通知书。二、入围通知书对征集人和入围供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的入围无效情形的，将以公告形式宣布发出的入围通知书无效，并依法重新确定入围供应商或者重新开展征集活动。入围通知书发出后，征集人改变入围结果的，或者入围供应商放弃入围资格或者退出框架协议的，应当依法承担法律责任。入围供应商无正当理由放弃入围资格或者退出框架协议的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6框架协议的签订、备案及公告2.6.1签订框架协议一、征集人应当在入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订框架协议，征集人因不可抗力原因迟延签订框架协议的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成协议签订事宜。二、框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。三、框架协议自征集人和入围供应商在书面协议上签章之日起生效。四、入围供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2框架协议的公告、备案框架协议签订后3个工作日内，征集人将框架协议在四川政府采购网予以公告；框架协议签订后7个工作日内，征集人将框架协议报项目同级财政部门备案。-第7页-2.7入围供应商的清退和补充2.7.1入围供应商清退入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议，给征集人造成损失的，由责任人承担赔偿责任；与采购人签订采购合同但采购合同尚未履行的，撤销合同；采购合同已经履行的，给采购人造成损失的，由责任人承担赔偿责任：一、恶意串通谋取入围或者合同成交的；二、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；三、无正当理由拒不接受合同授予的；四、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；五、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；六、入围服务不符合征集文件要求的；七、供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；八、其它情形：/注：入围供应商被清退的，入围服务将从框架协议系统服务库中下架。被清退的供应商及被下架的服务不得参加同一封闭式框架协议补充征集。2.7.2入围供应商补充是否允许补充征集供应商：是否允许补充征集供应商：否2.8纪律要求2.8.1保密要求征集人、代理机构应当采取必要措施，保证在严格保密的情况下进行。除征集人代表、评审现场组织人员外，征集人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进入评审现场。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.8.2供应商不得具有的情形供应商参加征集响应不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对征集人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从征集人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照征集人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等征集文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商入围或合同成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃入围或合同成交；-第8页-（七）供应商与征集人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商入围或合同成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取入围或者合同成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与征集人、其他供应商恶意串通；六、向征集人、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；七、在征集过程中与征集人进行协商谈判；八、入围后无正当理由拒不与征集人签订框架协议；九、未按照征集文件确定的事项签订框架协议；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止框架协议；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述第一至七条情形的，认定其响应无效；供应商有前述第二至七条情形之一的，认定成交无效。此，；外，将按照规定追究供应商法律责任。供应商有前述第二至十一条情形之一的，根据《中华人民共和国政府采购法》，《》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构；成犯罪的，依法追究刑事责任。2.8.3采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，征集人相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为征集人相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向征集人书面提出回避申请，并说明理由。征集人将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.9询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：框架协议订立阶段，根据委托代理协议约定，供应商对征集文件中采购需求的询问、质疑由甘孜藏族自治州财政局负责答复；供应商对除采购需求外的征集文件的询问、质疑由四川易通天和招标代理有限公司负责答复；供应商对征集过程、入围结果的询问、质疑由甘孜藏族自治州财政局负责答复。合同授予阶段，供应商对二次竞价、顺序轮候过程和成交结果的询问、质疑，由采购人负责答复。答复主体：采购单位联系人：谷老师联系电话：0836-2833506地址：康定市光明路136号邮编：626000-第9页-答复主体：代理机构联系人：李先生联系电话：028-85320556地址：成都市高新区中和大道二段99号14栋1层4号邮编：610041三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为征集文件、征集活动过程、入围结果、二次竞价、顺序轮候过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的征集文件提出质疑的，为收到征集文件之日或者征集文件公告期限届满之日；（二）对框架协议订立阶段或者合同授予阶段采购过程提出质疑的，为各程序环节结束之日；（三）对入围结果提出质疑的，为入围结果公告期限届满之日；对成交结果提出质疑的，为二次竞价、顺序轮候成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向征集人或者采购人提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对征集文件提出的质疑，需提交从框架协议系统获取的征集文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出征集文件、征集过程、采购结果的范围。七、框架协议订立阶段，供应商对征集人的质疑答复不满意，或者征集人未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向项目同级财政部门提起投诉。合同授予阶段，供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未按时答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任征集人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.10采购合同授予阶段-第10页-2.10.1确定成交供应商方式本项目采用采购包1：序号第二阶段供应商成交方式适用规则1顺序轮候顺序轮候规则，对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。每个入围供应商在一个顺序轮候期内，只有一次获得合同授予的机会。合同授予顺序确定后，应当书面告知所有入围供应商。除清退入围供应商和补充征集外，框架协议有效期内不得调整合同授予顺序。确定第二阶段成交供应商。2.10.2成交公告征集项目选择直接选定方式时，征集人应当在框架协议有效期满后10个工作日内发布成交结果汇总公告。汇总公告应当包括采购人的名称、地址和联系方式，框架协议采购项目名称、编号，所有成交供应商的名称、地址及其成交合同总数和总金额。征集项目选择二次竞价或者顺序轮候方式时：一、以二次竞价或者顺序轮候方式确定成交供应商的，征集人应当在确定成交供应商后2个工作日内在四川政府采购网逐笔发布成交结果公告。单笔公告应当包括以下主要内容：（一）采购人的名称、地址和联系方式；（二）框架协议采购项目名称、编号；（三）成交供应商名称、地址和成交金额；（四）成交标的名称、规格型号或者主要服务内容及服务标准、数量、单价；2.10.3采购合同价款本次框架协议采购合同为固定价格合同。2.10.4用户反馈和评价机制采购人和供应商对合同授予阶段中的日常经营活动、订单履约情况、采购合同执行情况等进行互评。评价结果将作为采购人或者供应商参与后续采购活动的重要依据。征集人根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》规定，结合项目实际，建立对入围供应商、商品、代理商的评价反馈制度。2.11电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.11.1平台系统故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取征集文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构群或者开评标专线电话进行反馈。平台运维单位负责采购平台系统故障的排查认定，对认定为采购平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明-第11页-确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，征集人、代理机构应当依据系统故障通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取征集文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，征集人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，征集人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.11.2其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，征集人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取征集文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，征集人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.11.3注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。-第12页-第三章项目技术、服务、商务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。征集人或者代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1服务内容1、采购清单及明细（1）采购清单：序号采购包名称采购品目名称标的名称预估采购数量计量单位标的物所属行业1采购包1其他会计服务甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目以实际采购为准项租赁和商务服务业（2）服务人员组成要求采购包1：序号服务人员要求资质要求数量计量单位无3.2服务要求标段/包1：采购标的：甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目（其他会计服务）序号符号标识服务项类型服务项名称服务项对应描述-第13页-（一）审核服务内容包含但不限于工程项目的以下内容：1.项目核算管理情况审核。主要包括执行《基本建设财务规则》及相关会计制度情况，具体包括以下内容：（1）建设成本核算是否准确，是否超过批准建设内容发生支出，是否存在不符合合同协议的支出、非法收费和摊派，以及无发票或者发票项目不全、无审批手续、无责任人员签字的支出和因设计单位、施工单位、供货单位等原因造成的工程报废损失等不属于本项目应当负1★服务内容甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目-第14页-担的支出；（2）待摊费用支出及其分摊是否合理合规；（3）待核销基建支出有无依据、是否合理合规；（4）转出投资有无依据、是否已落实接收单位；（5）决算报表所填列的数据是否完整，表内和表间勾稽关系是否清晰、正确；（6）决算的内容和格式是否符合国家有关规定；（7）决算资料报送是否完整、决算数据之间是否存在错误；（8）与财务管理和会计核算有关的其他事项。2.项目资金管理情况审核。主要包括：（1）资金筹集情况，项目建设资金筹集是否符合国家有关规定，项目建设资金筹资成本控制是否合理；（2）资金到位情况，政府性资金是否按批复的概算、预算及时足额拨付项目建设单位，自筹资金是否按批复的概算、计划及时筹集到位，是否有效控制筹资成本；（3）项目资金使用情况，政府性资金是否按规定专款专用，是否符合政府采购和国库集中支付等管理规定，结余资金在各投资者间的计算是否准确，应上缴财政的结余资金是否按规定在项目竣工后及时交回，是否存在擅自使用结余资金情况。3.项目基本建设程序执行及建设管理情况审核。主要包括：（1）项目基本建设程序执行情况，项目决策程序是否科学规范，项目立项、可研、初步设计及概算和1★服务内容甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目-第14页-调整是否符合国家规定的审批权限等；（2）项目建设管理情况，决算报告及评审或审计报告是否反映了建设管理情况，建设管理是否符合国家有关建设管理制度要求，是否建立和执行工程监理制、招投标制、合同制；是否制定相应的内控制度，内控制度是否健全、完善、有效；招投标执行情况和项目建设工期是否按批复要求有效控制。4.概（预）算执行情况审核。主要包括：（1）是否按照批准的概（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象，有无概算外项目和擅自提高建设标准、扩大建设规模、未完成建设内容等问题；（2）项目在建设过程中历次检查和审计所提的重大问题是否已经整改落实；（3）尾工工程及预留费用是否控制在概算确定的范围内，预留的金额和比例是否合理。5.交付使用资产情况审核。主要包括：（1）项目形成资产是否真实、准确、全面反映，计价是否准确，资产接受单位是否落实；（2）项目是否正确按资产类别划分固定资产、流动资产、无形资产；（3）交付使用资产实际成本是否完整，是否符合交付条件，移交手1★服务内容-第15页-续是否齐全。（二）服务要求：1.服务质量要求：（1）供应商在与征集人签订政府采购合同之后，不得转包委托事项。按合同及时与送审单位办理资料2★其他服务要求甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目-第16页-交接手续（若资料不齐全，应在5日内提出并要求送审单位补充），达到送审条件方可实施审核。对委托项目应明确项目负责人、主审及相关审核人员，所有参审人员必须是供应商本公司专业审计人员，参审人员中必须包含注册会计师，实际到场审核人员必须与所列人员一致，如因不可抗力，确需更换人员，需经征集人同意，且更换人员资质不得低于征集文件指派人员资质。在审核过程中应积极接受征集人就委托事项的监督管理。（2）供应商必须按合同约定完成全部委托事项，不得任意扩大和缩减审核的范围。按照国家法律法规、财务制度、会计准则、行业规范、采购文件、合同协议、结算审核结果等依法开展工作，不受任何第三方影响，独立承担合同规定委托事项任务，做到不回避问题、不转移矛盾、不推卸责任，尽职尽责、认真负责。（3）供应商应按照规范进行调查取证，做到事实清楚、证据充分、定性准确、手续完备。出具审核报告做到内容完整、格式规范、条理清晰、结论准确。项目完结后应及时装订档案，档案资料应规范、完备。（4）供应商根据政府采购合同还应协助征集人及时对审核中发现的工程项目存在的问题进行分析提炼、总结，并提出有针对性的建议意见。2.遵纪守法和廉洁自律要求：供应商执业中必须遵守国家相关法律、法规，遵守行业自律和征集人的廉政纪律、保密纪律、回避制度、职业道德以及其他相关规定，维护征集人、项目建设方和施工方等2★其他服务要求甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目-第16页-相关单位的合法权益，不得向外界透露所掌握的项目审核资料和相关情况。否则，应承担相应责任。3.成果要求：每个送审项目提供完整的基本建设竣工财务决算审核报告3份。4.供应商在服务期间，可能因国家政策变化或其他原因导致无具体业务执行，征集人不保证供应商的具体业务量，均按实际发生业务结算。3★其他服务要求甘孜州州本级基本建设项目竣工财务决算审核服务采购项目（三）服务时间要求：1.报审额在500万元(含)以下的项目不超过5个工作日；2.报审额在500万元至1000万元(含)的项目不超过7个工作日；3.报审额在1000万元至5000万元(含)的项目不超过15个工作日；4.报审额在5000万元以上的项目不超过20个工作日。上述时限自供应商收到送审单位报送的完整齐全的项目资料之日起计算，直至供应商出具初审结果当天为止。因不可抗力等特殊情况，确需延长审核时限的，需按程序报征集人审批。3.3商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★其他（一）框架协议期限（服务期限）：2年；（二）服务地点：甘孜州（征集人指定地点）；（三）支付方式：分期付款；（四）支付时间和条件：成交供应商完成委托的项目审核服务后出具审核报告、开具合规发票，经征集人履约验收通过后服务费每半年结算一次；（五）考核（验收）标准方法：1.征集人依法组织履约验收工作，验收时征集人按照合同的约定对每一项技术要求、商务要求的履约情况进行确认；2.履约验收时间：供应商提出验收之日起10日内；3.验收合格后，征集人根据采购合同约定的时间及方式向提供服务的供应商支付合同款项。（六）违约责任与解决争议的方法：1.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给征集人造成损失或侵害，包括但不限于征集人本身的财产损失、由此而导致的征集人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。2.出现下列情况之一的，征集人有权终止合同或取消入围资格：（1）服务人员与合同约定不符的；（2）无正当理由不服从征集人审核任务安排的；（3）将征集人安排的审核任务转交给第三方完成或未经征集人批准，擅自与第三方单位（人员）共同完成的；（4）未履行对审核任务的评审过程、相关资料、技术等信息保密义务，将参审任务内容透露给除征集人以外的任何单位和人员，造成重大损失的；（5）隐瞒审核发现的问题或者与被审核单位等串通舞弊；（6）以审核人员或征集人名义，从事与该
投标 / 标书制作要点（原创）
本财务决算审核服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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