宁波市殡葬测绘服务中标结果公示（宁波市北仑区民政局2025）
浙江省宁波市北仑区 | 测绘服务
一、项目编号：NBML2025-006
二、项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
1
报价：488298（元）
诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司
宁波市北仑区新碶黄山路268号（皇府大厦）1幢1203室
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务
宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目
对全区27家公墓墓区进行现状测绘，明确墓区范围四址、规模面积、墓穴面积及数量，建立墓区实景三维模型，直观展示墓区、墓穴、墓碑信息，进行矢量地形绘制和数据分析。主要测绘内容：1、现状地形测量及正射影像航摄（矢量图）；2、墓地数量及占地面积统计；3、界址点测量；4、建立墓区实景三维模型。 主要测绘成果：提供墓区三维模型电子数据、矢量地形电子数据、形成测绘成果报告。
符合采购人要求
合同签订后60天内交付测绘成果，自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。
符合采购人要求
五、评标专家抽取
评审专家抽取规则
六、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张久峰（第1标项采购人代表），林飞娜，吴鸿飞，刘利力，潘家宁
七、开标情况
标项1
八、资格审查情况
标项1
九、符合性审查情况
标项1
十、技术评分明细表
标项
供应商名称
专家1
专家2
专家3
专家4
专家5
商务技术得分
报价得分
总分
1
诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司
77.4
74.1
78.6
76.5
69.7
75.26
9.34
84.6
1
宁波冶金勘察设计研究股份有限公司
70.4
73.6
73.0
73.0
60.2
70.04
14.15
84.19
1
宁波市测绘和遥感技术研究院
67.6
68.8
70.4
66.0
61.1
66.78
15.84
82.62
1
浙江省工程勘察设计院集团有限公司
60.7
61.6
64.2
52.5
57.0
59.2
9.22
68.42
1
宁波欣智信息科技有限公司
47.1
47.1
49.5
41.5
43.3
45.7
20.0
65.7
十一、中标（成交）候选人推荐情况
标项1
十二、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：招标代理费取费参照服务招标收费标准确定
2.代理服务收费金额（元）：6500
十三、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十四、其他补充事宜
1.各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：无
十五、对本次公告内容提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市北仑区民政局
地 址：宁波市北仑区四明山路700号太河商务楼523室
传 真：/
项目联系人（询问）：张钧杰
项目联系方式（询问）：0574-86781199
质疑联系人：张钧杰
质疑联系方式：0574-86781199
2.采购代理机构信息
名 称：宁波明联工程项目管理有限公司
地 址：浙江省宁波市北仑区新碶街道明州500号太平洋国际大厦2212
传 真：/
项目联系人（询问）：李秋圆
项目联系方式（询问）：0574-86888666
质疑联系人：马凯凯
质疑联系方式：0574-86888666
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：宁波市北仑区财政局采购办
地 址：/
传 真：/
联系人 ：严老师
监督投诉电话：0574-89383756
附件信息：
宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目(定稿）.docx133.1K
特定资质.pdf126.4K
宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目(定稿）.docx
特定资质.pdf
专家抽取规则项目编号:NBML2025-006项目名称:宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目，，，，，抽取方案1抽取方式:自行抽取评审人数:4抽取规则专家隶属库评审专业人数宁波市本级，测绘服务，4回避单位回避原因回避专家回避原因1/1开标记录表(结果公告)政府采购开标记录表项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目（NBML2025-006）采购方式公开招标开标时间2025-03-2113:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn）序号供应商名称报价(总价，元)1宁波欣智信息科技有限公司228076（贰拾贰万捌仟零柒拾陆元整）2宁波冶金勘察设计研究股份有限公司322278（叁拾贰万贰仟贰佰柒拾捌元整）3浙江省工程勘察设计院集团有限公司494784（肆拾玖万肆仟柒佰捌拾肆元整）4宁波市测绘和遥感技术研究院288000（贰拾捌万捌仟元整）5诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司488298（肆拾捌万捌仟贰佰玖拾捌元整）1/1资格审查记录表(结果公告)政府采购资格审查记录表项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目（NBML2025-006）采购方式公开招标开标时间2025-03-2113:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn）序号供应商资格审查情况情况说明1宁波欣智信息科技有限公司符合2宁波冶金勘察设计研究股份有限公司符合3浙江省工程勘察设计院集团有限公司符合4宁波市测绘和遥感技术研究院符合5诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司符合1/1符合性审查记录表政府采购符合性评审汇总表项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目（NBML2025-006）采购方式公开招标开标时间2025-03-2113:30:00开标地点政采云平台（https://www.zcygov.cn）序号供应商符合性情况情况说明1宁波欣智信息科技有限公司符合2宁波冶金勘察设计研究股份有限公司符合3浙江省工程勘察设计院集团有限公司符合4宁波市测绘和遥感技术研究院符合5诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司符合签名：1/1得分汇总表政府采购得分汇总表项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目（NBML2025-006）序号供应商报价(总价，元)技术商务得分报价分总得分排名是否推荐成交5诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司488298元（肆拾捌万捌仟贰佰玖拾捌元整）75.269.3484.61√2宁波冶金勘察设计研究股份有限公司322278元（叁拾贰万贰仟贰佰柒拾捌元整）70.0414.1584.1924宁波市测绘和遥感技术研究院288000元（贰拾捌万捌仟元整）66.7815.8482.6233浙江省工程勘察设计院集团有限公司494784元（肆拾玖万肆仟柒佰捌拾肆元整）59.29.2268.4241宁波欣智信息科技有限公司228076元（贰拾贰万捌仟零柒拾陆元整）45.720.0065.75评审专家（签名）：2025年03月21日1/1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市北仑区民政局（单位名称）的宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司（企业名称），从业人员49人，营业收入为2006.94万元，资产总额为1364.12万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司日期：2025年03月21日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。风险提示：1.对于非面向联合体的项目，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受办法规定的小微企业扶持政策。2.投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加宁波市北仑区民政局（单位名称）的宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司（企业名称），从业人员49人，营业收入为2006.94万元，资产总额为1364.12万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：诚邦测绘信息科技（浙江）有限公司日期：2025年03月21日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。风险提示：1.对于非面向联合体的项目，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受办法规定的小微企业扶持政策。2.投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。政府采购国内公开招标文件项目编号：NBML2025-006项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目采购人：宁波市北仑区民政局采购机构：宁波明联工程项目管理有限公司二〇二五年二月目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知及前附表6第三部分项目内容及要求20第四部分评标办法及评分标准40第五部分合同主要条款及格式38第六部分投标文件格式46第一部分招标公告项目概况：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目的潜在供应商应在浙江政府采购云平台（http://www.zcy.gov.cn/）获取招标文件，并于2025年3月21日13点30分（北京时间，下同）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：NBML2025-006项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目预算金额（元）：500000最高限价（元）：500000招标需求：标项名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目数量：1预算金额（元）：500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对全区27家公墓墓区进行现状测绘，明确墓区范围四址、规模面积、墓穴面积及数量，建立墓区实景三维模型，直观展示墓区、墓穴、墓碑信息，进行矢量地形绘制和数据分析。主要测绘内容：1、现状地形测量及正射影像航摄（矢量图）；2、墓地数量及占地面积统计；3、界址点测量；4、建立墓区实景三维模型。主要测绘成果：提供墓区三维模型电子数据、矢量地形电子数据、形成测绘成果报告。合同履约期限：合同签订后60天内交付测绘成果，自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格条件：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）。3.本项目特定资格条件为：具备乙级及以上测绘资质。三、获取招标文件1.时间：2025年2月27日至2025年3月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2、地点（网址）：浙江政府采购云平台（http://www.zcy.gov.cn/）。3、方式：本项目招标文件实行“浙江政府采购网-政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“浙江政府采购网-政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆浙江政府采购网-政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“浙江政府采购网-政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“浙江政府采购网-政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：95763。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年3月21日13:30（北京时间）。2.投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：政采云平台（www.zcygov.cn）在线提交；（2）现场递交备份投标文件（以U盘存储的电子备份投标文件）：北仑区公共资源交易中心（宁波市北仑区长江路1166号北仑行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）。3、开标时间：2025年3月21日13:30（北京时间）。4、开标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）；北仑区公共资源交易中心（宁波市北仑区长江路1166号北仑行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波政府采购网（https://www.nbzfcg.cn/）”、“宁波市公共资源交易电子服务系统V2.0（https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/website/construction）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项的投标。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标。2.3落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。2.4投标与开标注意事项：1)本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2)标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3)投标文件制作应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。4）以U盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，以用于异常情况处理。5）开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行下评标。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未在开标前提供备份电子投标文件的，视为投标人放弃投标。2.5供应商递交备份电子投标文件方式（不作强制要求，投标人自行决定是否提供）：1）采用邮寄方式递交投标文件，需按以下要求递交：供应商须在投标截止时间前一日17:00前将备份电子投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为：宁波市北仑区新碶街道明州路500号太平洋大厦2212室，收件人：收件人：徐志华，联系方式：0574-86878801。2）采用现场递交投标文件，供应商代表在投标文件递交截止时间前进入开标现场（宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）递交备份电子投标文件，参与现场开标活动的人员应自觉遵守和服从交易现场管理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息：名称：宁波市北仑区民政局地址：北仑区四明山路700号太河商务楼采购人：宁波市北仑区民政局联系人：朱老师联系电话：0574-89384167异议联系人：张老师联系电话：0574-893841792、采购代理机构信息名称：宁波明联工程项目管理有限公司地址：宁波市北仑区太平洋国际大厦2212室传真：/项目联系人（询问）：徐志华项目联系方式（询问）：18958243090质疑联系人：顾玺琼质疑联系方式：0574-868788013.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市北仑区财政局采购办地址：宁波市北仑区长江路1166号联系人：严老师监督投诉电话：0574-89383756若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知及前附表前附表序号内 容1项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目项目编号：NBML2025-0062采购人：宁波市北仑区民政局联系人：朱老师 电话：0574-89384167地址：北仑区四明山路700号太河商务楼采购代理人：宁波明联工程项目管理有限公司联系人：徐志华电话：18958243090地址：宁波市北仑区太平洋国际大厦2212室3采购方式：公开招标 4评标方法：综合评分法 5采购预算（最高限价）：人民币50万元6是否接受联合体投标：不接受7是否为专门面向中小企业的采购项目：是8是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：否9现场踏勘：供应商如有需要，请自行踏勘现场。10投标报价：1、报总价，详见《开标一览表》和《投标报价明细表》中要求2、本项目采购预算（最高限价）详见《招标公告》，投标报价超过采购预算（最高限价）的作无效标处理。3、投标人的投标报价明显低于其他通过初步审查的投标人的投标报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人对明显偏低的投标报价作出书面价格测算说明，投标人如不能在评委会规定的30分钟时间内提供说明的，或说明不被评委会认可的，评委会将认定其投标无效。11投标截止时间及地点：详见第一部分招标公告12开标时间及地点：详见第一部分招标公告13投标文件份数：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（不用强制要求，投标人自行决定是否提供）（3）中标单位在中标后补交纸质投标文件3份。14投标有效期：开标之日起90日历天15投标保证金：本项目不收取投标保证金。16履约保证金：本项目不作要求17投标人信用信息查询：资格审查时，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且在禁止参加采购期限内的，其投标将被拒绝。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选供应商进行事后查询。中标候选供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格）。18其他说明：对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件与其具有同等效力。19中标服务费：6500元，由中标人支付，中标人应在本公司发出中标通知书5个工作日内向本招标代理机构支付中标服务费。开户银行：浙商银行宁波自贸区支行账 号：3320021110120100042740户 名：宁波明联工程项目管理有限公司20中小企业信用融资：供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于招标公告中所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“采购人”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的完成本项目服务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件（格式见第六部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不得转包，未经发包人书面同意不得分包。（八）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。★2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1.供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（招标公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取招标文件的，不得就招标文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本招标文件第一部分有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《投诉书范本》。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：第一部分招标公告第二部分投标人须知及前附表第三部分项目内容及要求第四部分评标办法及标准第五部分合同条款及合同格式第六部分投标文件格式第七部分本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.采购人或者采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。2.澄清公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（资格证明文件、报价及商务技术文件组成），其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资格证明文件：（1）投标人资格条件自查表（格式见附件1）；（2）投标人资格声明函（格式见附件2）；（3）法定代表人身份证明书或法定代表人授权书（格式见附件3）；（4）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；（5）有效的乙级及以上测绘资质证书复印件（复印件加盖公章）（6）投标人认为需要提供的其他资格证明材料（复印件加盖公章）。2.报价文件：（1）投标函（格式见附件4）；（2）开标一览表（格式见附件5）；（3）投标报价明细表（格式见附件6）；（4）中小企业声明函（格式见附件7）；（5）残疾人福利性单位声明函（格式见附件8，如符合请提供）（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。3.商务技术文件：（1）投标人符合性自查表（格式见附件9）；（2）技术及服务条款偏离表（格式见附件10）；（3）商务条款偏离表（格式见附件11）；（4）项目团队人员配备情况表（格式见附件12）；（5）类似项目业绩表（格式见附件13）；（6）评分标准或采购文件需要提供的证明材料及文字说明（具体详见评分标准）；（7）投标人认为需要提供的其他材料。（二）投标文件的语言及计量★1.投标文件以及投标人与招标单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（例如货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。★2.报价要求：详见招标文第三部分投标人须知前附表。★3.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。3.电子投标文件：3.1供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。2.投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称(电子备份投标文件)、投标项目名称、项目编号、子包号（如有），并加盖供应商公章。3.未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝，由此造成电子备份投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。4.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。5.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标件，将被拒收。四、开标1、电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件”，并做开标记录；投标人不足3家的，不得开标；（3）对资格和商务技术文件进行评审；（4）在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；（5）在政府采购云平台开启已解密供应商的“报价文件”，并作开标记录。通过资格审查和符合性审查的投标人不足3家的，不得开标；（6）对报价情况进行评审；（7）在政府采购云平台上公布评审结果。（8）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；④病毒发作导致不能进行正常操作的；⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序按招标文件评标办法中规定的。（四）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1、资格条件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2、在符合性审查评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：2.1投标文件未按招标文件要求签署、签章的；2.2投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的或委托人未提供法定代表人（负责人）授权委托书、填写项目不齐全的；2.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；2.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；2.5投标有效期等商务条款不能满足招标文件要求的；2.7投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.8与其他参加本次供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同3处以上的。3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；3.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；3.3投标报价具有选择性的；3.4投标报价中出现重大缺项、漏项；3.5评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明价格合理性，评标委员会应当将其作为无效标处理。4、不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标。法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（五）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（六）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；3.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四部分：评标办法及评分标准》。（七）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；4、曾经参加过该采购项目的进口产品论证工作；5、通过随机抽到本单位的评审专家，采购人已经指定了采购人代表，该评审专家应当回避，采购人自行选定相应专业领域评审专家情形除外；6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其回避。（八）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（九）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（十）评标过程的监控与保密要求1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2.开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。六、定标1.确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：(1)提供虚假材料谋取中标的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(3)与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；(4)向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；(5)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；(6)有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、合同授予（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3.招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。5.中标人无正当理由拖延、拒签合同的,将被取消中标资格并承担相应法律责任。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。八、履约验收采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收。9、特别说明1.本项目是专门面向中小企业采购。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。2.执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：2.1、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。2.2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3、中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.4、采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。2.5、《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。3.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。4.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。★5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。第三部分项目内容及要求一、项目概况对全区27家公墓墓区进行现状测绘，明确墓区范围四址、规模面积、墓穴面积及数量，建立墓区实景三维模型，直观展示墓区、墓穴、墓碑信息，进行矢量地形绘制和数据分析。主要测绘内容：1、现状地形测量及正射影像航摄（矢量图）；2、墓地数量及占地面积统计；3、界址点测量；4、建立墓区实景三维模型。主要测绘成果：提供墓区三维模型电子数据、矢量地形电子数据、形成测绘成果报告。二、服务内容清单序号区域墓区现状面积（亩）现有墓位数（座）1新碶街道永久墓园271.2165182柴桥街道柴桥墓园75119263后所墓园910444洪溪墓园914785龙泉墓园98966黄土岭墓园2821207霞浦街道洋山墓园13094288郭巨街道上台岙墓园209779尖岭墓园22390210白峰街道万寿山墓园32460911春晓街道宣化寺墓园39376512慈岙墓园4.520613苏州岙墓园33276814梅山街道深水岭墓园70.37637115大榭街道冷岙墓园48307416映山岙墓园45380017大碶街道灵岩墓园68.676420018牌门桥墓园54.8055600019东凤凰墓园90.072520020灵峰墓园54.591360021小港街道福寿墓园93.54894022王家溪口墓园110.342035423陈山墓园138.941200024双峰墓园53.85467025龙中墓园28.72240426庙山墓园17.74188027龙凤墓园72.094360合计1628.4345146490注：上述“墓地数量统计及占地面积统计”为采购人方便投标人报价进行了解，具体数据以实际情况为准，报价不予调整。三、合同履约期限合同签订后60天内交付测绘成果，自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。四、商务要求序号商务要求1付款方式（1）合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标人开具的发票及预付款保函支付合同金额的25%；（预付款保函应由银行、保险公司等金融机构出具且与预付款同等金额）；中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款；（2）成交人完成全部测绘工作并提交测绘成果，经采购人确认后，向采购人提供正规税务发票及相关资料后15个工作日内，采购人向成交人支付剩余合同款。2实施的时间、实施的地点实施的时间（服务期限）：详见采购文件第一部分 招标公告合同履约期限。实施的地点：北仑区现有27家公墓（墓地）园林。3验收采购人根据采购文件和供应商提供的响应文件、成交人和采购人签订的采购合同要求，对项目进行验收。4报价（1）本项目报价应以人民币报价。（2）报价为完成本项目测绘服务所需的全部费用。（3）本次招标的预算金额/最高限价：报价超过预算金额（或最高限价）的作无效标处理。（4）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。第4部分评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。1.评标原则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。2.评标办法本次招标采用综合评分法。满分100分。3.评标组织采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家或全部由评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。4.评标程序4.1采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标会议由采购代理机构组织，按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。4.2本次公开招标投标文件先开启资格证明文件、商务技术文件，资格证明文件和商务技术文件评审结束后，公布资格审查和商务技术评审符合采购需求的供应商名单并公布商务技术得分情况后再开启报价文件，由唱标人公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及采购代理机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录。4.3根据各有效投标人的商务技术得分和报价得分计算各投标人的总得分（总得分保留小数点后二位）。4.4按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，经采购人确认中标供应商后，最后在招标公告发布的网站上公布评标结果。5.评标过程5.1初步审查初审分为资格性审查和符合性审查。资格性检查。采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无重大偏差；如有重大偏差者，作无效投标处理，不予进入详细评审。（具体见本招标文件第二部分投标无效的情形）5.2澄清问题5.2.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.2.2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。5.2.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。5.2.4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。5.3详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委参照本部分附表（评分标准表）打分。商务技术得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场30分钟时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明价格合理性，评标委员会应当将其作为无效标处理。采购代理机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。5.4中标原则评标委员会根据投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐综合得分排序第一的投标人为本项目的中标候选人。若投标人的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。采购人根据评审报告推荐的中标候选人确定中标供应商。5.5中标结果采购代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公告，并同时向中标供应商发出中标通知书。6、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。7.评分标准附：评分标准表评分标准表分值评分项分值备注价格分20分评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格。参与评审的价格=投标报价。其他投标人价格得分按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价/各投标人参与评审的价格）×20％×100。注：价格得分小数点后保留2位小数，第3位小数四舍五入。20客观分商务技术分80分项目技术方案根据投标人对项目所在区域的了解及对现状情况的梳理分析进行综合评分：对所在区域现状情况完全了解，正确研判且完全符合项目实施需求的得3.5-5.0分；对所在区域现状情况理解情况一般，基本符合项目实施需求的得1.5-3.5分；现状了解不完整，仅能部分满足项目实施需求的得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分对项目技术方案实施重点难点情况分析的合理性、科学性进行综合评分：对项目技术方案实施重难点分析合理、科学且符合采购项目实际情况得3.5-5.0分；重难点分析基本合理、基本科学得1.5-3.5分；重难点分析欠合理，仅能部分符合采购项目实际情况得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分对项目技术路线的合理性、科学性进行综合评分：项目技术路线合理且科学可行，满足采购需求得3.5-5.0分；项目技术路线基本合理、基本可行，基本满足采购需求得1.5-3.5分；项目技术路线欠合理、内容不完整，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分项目专业能力根据投标人提供的技术方案的完整性、能否满足采购人需求情况进行综合评分：提供的技术方案完整，完全满足采购需求得3.5-5.0分；方案基本完整，基本满足采购人需求得1.5-3.5分；方案欠完整，仅能部分满足采购人需求得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分对本项目测量的技术手段和作业方法的合理性、科学性进行综合评分：技术手段和作业方法先进、合理，完全满足采购需求得3.5-5.0分；技术手段和作业方法基本合理，基本满足采购需求得1.5-3.5分；技术手段和作业方法欠合理，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分根据投标人提供的技术方案中质量保证措施先进、可行情况进行综合评分：质量保证措施先进、可行得3.5-5.0分；质量保证措施基本可行，基本能满足采购需求得1.5-3.5分；质量保证措施有欠缺，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分保障能力根据投标人提供的本项目安全保障措施进行综合评分：措施科学完整可行有效且完全满足采购人需求得3.0-4.0分；措施基本科学完整可行且基本满足采购人需求得1.5-3.0分；措施不够科学完整可行，仅能部分满足采购人需求得0-1.5分。无相关内容不得分。4分主观分根据投标人提供的保密制度和措施进行综合评分（针对保密管理制度和保障措施）：制度和措施科学完整可行有效，保密制度和措施能有效且完全满足采购人需求得3.0-4.0分；制度和措施基本科学完整可行，基本满足采购人需求得1.5-3.0分；制度和措施不够科学完整可行，能部分满足采购人需求得0-1.5分。无相关内容不得分。4分主观分服务保障承诺针对作业人员到位、后续服务保障的承诺进行评议：承诺合理可行，满足采购需求得3.0-4.0分；承诺基本合理可行，基本满足采购需求得1.5-3.0分；承诺欠合理，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。4分主观分进度保障措施针对计划进度和时间安排的科学性、合理性进行综合评分：计划进度、时间安排合理科学，满足采购需求得3.0-4.0分；计划进度、时间安排基本合理科学，基本满足采购需求得1.5-3.0分；计划进度、时间安排欠合理科学，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。4分主观分项目负责人情况项目负责人同时具备正高级（或教授级）职称及以上和注册测绘师资格的，得5分；具有副高级职称和注册测绘师资格的，得3分；具有中级以上职称和注册测绘师资格的，得1分。最高得5分。（提供有效期内的证书复印件加盖公章和人员开标前连续3个月的社保证明加盖公章）。无相关内容不得分。5分客观分团队情况1、项目团队人员（除项目负责人外）具有中级及以上职称或注册测绘师资格的，每提供一个得0.5分，最高得5分 。（提供有效期内的证书复印件加盖公章和人员开标前连续3个月的社保证明加盖公章）。无相关内容不得分。5分客观分2、项目组成员（除项目负责人外）具有省级及以上测绘地理信息行业主管部门颁发的保密知识培训证书或证明材料的每人得1分，最高得2分。（提供有效期内的证书复印件加盖公章和人员开标前连续3个月的社保证明加盖公章）。无相关内容不得分。2分客观分3、项目组成员（除项目负责人外）具有省级及以上测绘地理信息行业主管部门颁发的测绘质量检查技术证书或证明材料的每人得1分，最高得2分。（提供有效期内的证书复印件加盖公章和人员开标前连续3个月的社保证明加盖公章）。无相关内容不得分。2分客观分硬件、软件配备1、投标人自有工业级多旋翼无人机、手持实景扫描设备等和本项目使用相关的设备，每配备1个设备得1分，最高得4分。注：需提供购买发票复印件加盖投标人公章。无相关内容不得分。4分客观分2、投标人具有无人机三维测量系统、无人机正射影像地类分类、无人机外业飞行数据质检、无人机遥感影像数据实时传输等与本项目实施相关的软件著作权证书的，每项得1分，最高得2分。注：提供有效的证书复印件并加盖公章。无相关内容不得分。2分客观分业绩投标人自2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来，承担过类似项目（墓地测绘项目）的每提供一个合同得1分，最高得2分。无相关内容不得分。注：业绩以合同复印件或者类似委托证明材料为准，合同必须清晰完整。2分客观分投标人综合实力1、投标人自2020年01月01日以来完成项目获得市级及以上优秀测绘地理信息工程奖的，每个得1分，最高得4分。本项最高得4分。无相关内容不得分。注：提供有效的证明资料复印件并加盖公章。4分客观分2、投标人具备质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、信息安全管理体系认证证书的，每有一项得1分，最高得4分。无相关内容不得分。注：提供有效的证书复印件并加盖公章。4分客观分3、投标人近2年（2022年、2023年）投标供应商获得过省级测绘地理信息行业主管部门评定的A级信用测绘资质单位的，每一年度得2分，没有不得分。注：提供有效的证书复印件和相关证明资料并加盖公章。4分客观分第五部分合同主要条款及格式（仅供参考）注：本合同文本格式、条款仅作为甲乙双方签订中标合同的参考，具体格式及条款由甲乙双方根据采购文件、乙方响应文件及其他与本次招标相关内容协商拟定。宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目合同甲方：宁波市北仑区民政局乙方：1、乙双方根据宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目公开招标的结果，签署本合同。1、采购内容1.1项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目1.2主要测绘内容：1、现状地形测量及正射影像航摄（矢量图）；2、墓地数量及占地面积统计；3、界址点测量；4、建立墓区实景三维模型。1.3主要测绘成果：提供墓区三维模型电子数据、矢量地形电子数据、形成测绘成果报告。2、合同金额本合同金额为（大写）：__________________元整（￥________元）人民币。3、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供系统的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给予履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。4、知识产权乙方应保证所提供的服务及报告其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。5、转包或分包5.1本合同范围的产品，应由乙方直接服务，不得转让他人服务；5.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人提供服务。5.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。6、实施时间及地点6.1实施的时间：合同签订60天内交付测绘成果6.2实施的地点：宁波市北仑区7、付款方式(1)合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标人开具的发票及预付款保函支付合同金额的25%;(预付款保函应由银行保险公司等金融机构出具且与预付款同等金额);中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款;(2)成交人完成全部测绘工作并提交测绘成果，经采购人确认后，向采购人提供正规税务发票及相关资料后15个工作日内，采购人向成交人支付剩余合同款。8、税金本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。9、验收9.1乙方交付前应对服务内容作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，测绘的结果应交甲方。10、违约责任10.1甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日千分之一向乙方支付违约金。10.2乙方无故逾期交付的，乙方应按合同总额每日千分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。无故逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因无故逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。若发生特殊情况乙方需延期交付的，乙方需征得甲方同意，在甲方同意后可不计违约金。10.3其他：。11、不可抗力事件处理11.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。11.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。11.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。12、廉洁条款双方均应严格遵守国家的法律法规，不得进行任何形式的贿赂行为，在合同履行过程中，甲方不得利用合同关系，索取、收受乙方财物或者其他利益，乙方不得索取、收受与本项目有关的利益相关方财物或其他利益。如有违反，按管理权限，依据有关规定处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法办理。13、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为宁波市北仑区。14、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人（单位负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。14.3本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签订日期：年月日签订日期：年月日保密协议甲方：宁波市北仑区民政局联系电话：0574-89384179乙方：联系电话：甲乙双方根据宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目公开招标的结果，在遵循自愿、协商一致的原则下，就切实做好本项目各项保密工作相关事项达成如下协议：1、保密范围自本协议签署之日起，涉及与宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目所有的书面、口头、电子等一切形式的商业秘密、技术秘密、通信或其他相关信息，包括（但不限于）数据、草案、技术参数、方案和其他信息。二、保密期间本协议项下保密信息的保密期限自本协议生效之日起至保密信息公开之日或甲方许可公开之日止。双方业务合作事宜的终止、失败或者完成不影响本协议所规定的保密义务的履行，乙方仍需妥善履行保密义务且不向甲方主张任何补偿或费用等。三、双方的权利和义务1.甲方负责向乙方提供与本项目相关的材料；2.乙方按照甲方要求，提供涉及本项目的所有服务；3.未经甲方同意，乙方不得利用甲方招标文件、相关数据及其他相关资料等所有商业秘密向第三方泄露；4.乙方不得利用所掌握的甲方商业秘密谋取私利，不得私下约见任何与本项目有关的利益相关者；5.未经甲方同意，乙方不得复制或拷贝甲方资料提供给任何第三方。6.其他甲方认为需要乙方遵守的保密义务，甲方可以通知的形式告知乙方，乙方需无条件接受。2、违约责任1.乙方违反本协议约定的保密义务的，甲方有权要求乙方立即采取一切必要措施将因信息泄露而产生的不良影响降到最低，并应当向甲方提供与泄密有关的情况报告和相关资料。2.乙方违反本协议约定的保密义务的，应当向甲方支付2万元违约金，若违约金不足以弥补甲方所遭受的损失的，甲方有权要求乙方继续赔偿损失。3.乙方违反本协议约定的保密义务的，还应赔偿甲方为维护权利而支出的合理费用，包括但不限于调查取证费用、公证费、鉴定费用、诉讼仲裁费用、保全费用、律师费用以及其他合理费用。甲方认为不宜继续与乙方合作的，有权解除与乙方的合作关系，因此导致的一切责任、损失及支出均由乙方承担。4.乙方侵犯甲方的秘密或保密信息情节严重的，甲方可依据我国法律的有关规定，选择移送司法机关依法办理。3、其他事项1.本协议一式份，甲、乙双方各执份；2.未尽事宜由双方友好协商解决，若因本协议发生争议的，双方应先友好协商，协商不成的，任意一方可向宁波市北仑区人民法院提起诉讼。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期： 年 月 日签字日期： 年 月 日第六部分投标文件格式1.电子备份投标文件的外包装封面格式（可选用）：投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：电子备份文件投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）开标时启封年月日2.封面格式：投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人或授权代表人（签字或盖章）年月日附件1：投标人资格条件自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性审查一、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的一般资格条件的规定通过 □不通过第（ ）页二、投标人未被 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。通过 □不通过第（ ）页三、落实政府采购政策需满足的资格要求：所属行业为“其他未列明行业”。本项目专门面向中小企业，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）。通过 □不通过第（ ）页五、具有乙级及以上测绘资质证书通过 □不通过第（ ）页六、本项目不接受联合体投标。□通过□不通过第（ ）页备注：投标人自查表将作为投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致投标无效！附件2：投标人资格声明函宁波明联工程项目管理有限公司：关于项目（项目编号：），我方愿意参加投标，并郑重声明如下：1、我方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2、我方不是采购人的附属机构；与采购人聘请的为此项目进行设计、编制规范、提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何直接或间接的关联。3、我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。4、我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方对上述声明的真实性负责。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我我方承担。特此声明！投标人名称（加盖公章）：日期：附件3：法定代表人身份证明书投标人名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：本人系的法定代表人。为你中心组织的项目编号为NBML2025-006的宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目政府采购项目，签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。（※此处附法定代表人身份证复印件（正反两面）※）投标人名称（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：签署日期：年月日说明：法定代表人参加本招标项目投标的，仅须提供此证明书。法定代表人授权书宁波明联工程项目管理有限公司：法定代表人授权本单位为本公司的合法全权代表，参加你中心组织的宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目（项目编号：NBML2025-006）公开招标项目的投标报价、签订合同以及合同的执行、完成、服务和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，无转委权，特此声明。投标人全称（加盖公章）法定代表人（签字或盖章）被授权人（签字）日期附：全权代表姓名：性别：年龄：部门：职务：联系电话：（※此处附全权代表身份证复印件（正反两面）※）说明：全权代表参加本招标项目投标的，仅须提供此证明书。附件4：投标函宁波明联工程项目管理有限公司：正式授权为我方代表，参加贵方组织的项目公开招标的有关活动，并对此招标项目进行投标。为此：1.我方同意在本招标项目招标文件中规定的开标日起90日历天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2．本项目投标总价见投标报价文件所附《开标一览表》的“投标总价”。3.提供招标文件规定的全部投标文件，包括投标文件电子文档1份。4.如果我方中标，保证忠实地执行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。5.我方保证遵守招标文件的全部规定。6.我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。7.我方愿意向你中心提供任何与本招标项目投标有关的数据，并根据需要提供一切承诺的证明材料。8.我方已详细审查全部招标文件，在投标之前已经与招标方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。9.与本项目投标活动有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人（盖章）：法定代表人（或全权代表）签字或盖章：日期：附件5：开标一览表投标人全称：（公章）项目编号：NBML2025-006项目名称投标报价（人民币：元）完成时间宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目满足采购人要求投标总价大写：人民币 元整说明：1、本表格的“投标报价”应与投标报价明细表的“投标总价”一致。法定代表人(或全权代表)签字或盖章：日期：附件6：投标报价明细表投标人全称：（公章）项目编号：NBML2025-006序号名称单位数量综合单价(元/单位)总价（元）投标总价（元）小写：大写：说明：1、本表格的“投标总价”应与开标一览表的“投标报价”一致。3、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。法定代表人(或全权代表)签字或盖章：日期：附件7：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.标的名称，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。风险提示：1.对于非面向联合体的项目，在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受办法规定的小微企业扶持政策。2.投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得《办法》规定政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。附件8：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（盖公章）：日期：附件9：投标人符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料符合性审查1、按招标文件要求签署、签章的；□通过 □不通过第（ ）页2、提供法定代表人证明书或法定代表人授权委托书，内容齐全。□通过 □不通过第（ ）页3、投标文件格式规范、提供资料齐全或者未提供虚假内容。□通过 □不通过第（ ）页4、投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不矛盾或者使用计量单位符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。□通过 □不通过第（ ）页5、投标有效期满足招标文件要求。□通过 □不通过第（ ）页6、带“★”的条款满足招标文件要求、响应招标文件要求，投标文件无采购方不能接受的附加条件的□通过 □不通过第（ ）页7、与其他参加本次供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同3处以上8、投标文件的关键内容字迹清晰、易辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹易辩认或者修改处按规定签署、盖章。9、未发现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。附件10：技术及服务条款偏离表投标人全称：（公章）项目编号：NBML2025-006序号名称招标文件技术、服务要求投标文件响应情况说明：1、技术、服务条款内容主要是针对招标文件有关的技术规格、服务要求等内容。2、无偏离应在本表“投标文件响应情况”栏注明“无技术及服务条款偏离”的字样。法定代表人(或全权代表)签字或盖章：日期：附件11：商务条款偏离表投标人全称：（公章）项目编号：NBML2025-006序号名称招标文件商务要求投标文件响应情况说明：1、商务条款内容主要是针对招标文件有关的付款条件、服务期限、合同主要条款等内容。2、无偏离应在本表“投标文件响应情况”栏注明“无商务条款偏离”的字样。法定代表人(或全权代表)签字或盖章：日期：附件12：项目团队人员配备情况表投标人全称：（公章）项目编号：NBML2025-006序号拟在本项目中担任职务姓名身份证号码获得的相关证书名称、主要项目实施经历、工作经验（或另附简历）说明：1、表后附拟派人员的社保证明、有关证书等复印件。2、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。法定代表人(或全权代表)签字或盖章：日期：附件13：类似项目业绩表投标人全称：（公章）项目编号：NBML2025-006序号项目名称业主名称合同金额合同签订时间业主联系人及电话说明：1、提供符合本招标文件要求的类似项目业绩，表后附合同复印件加盖公章，否则相关评分项目不得分。2、投标人所提供合同必须是真实有效的。在合同签订前，如采购人经核实后发现与实际情况不符，取消其中标资格，并按有关规定处理。3、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。法定代表人(或全权代表)签字或盖章：日期：政府采购国内公开招标文件项目编号：NBML2025-006项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目采购人：宁波市北仑区民政局采购机构：宁波明联工程项目管理有限公司二〇二五年二月目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知及前附表6第三部分项目内容及要求20第四部分评标办法及评分标准40第五部分合同主要条款及格式38第六部分投标文件格式46第一部分招标公告项目概况：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目的潜在供应商应在浙江政府采购云平台（http://www.zcy.gov.cn/）获取招标文件，并于2025年3月21日13点30分（北京时间，下同）前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：NBML2025-006项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目预算金额（元）：500000最高限价（元）：500000招标需求：标项名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目数量：1预算金额（元）：500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对全区27家公墓墓区进行现状测绘，明确墓区范围四址、规模面积、墓穴面积及数量，建立墓区实景三维模型，直观展示墓区、墓穴、墓碑信息，进行矢量地形绘制和数据分析。主要测绘内容：1、现状地形测量及正射影像航摄（矢量图）；2、墓地数量及占地面积统计；3、界址点测量；4、建立墓区实景三维模型。主要测绘成果：提供墓区三维模型电子数据、矢量地形电子数据、形成测绘成果报告。合同履约期限：合同签订后60天内交付测绘成果，自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格条件：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）。3.本项目特定资格条件为：具备乙级及以上测绘资质。三、获取招标文件1.时间：2025年2月27日至2025年3月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2、地点（网址）：浙江政府采购云平台（http://www.zcy.gov.cn/）。3、方式：本项目招标文件实行“浙江政府采购网-政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“浙江政府采购网-政府采购云平台”的账号注册；潜在供应商登陆浙江政府采购网-政府采购云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“浙江政府采购网-政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“浙江政府采购网-政府采购云平台”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：95763。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2025年3月21日13:30（北京时间）。2.投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：政采云平台（www.zcygov.cn）在线提交；（2）现场递交备份投标文件（以U盘存储的电子备份投标文件）：北仑区公共资源交易中心（宁波市北仑区长江路1166号北仑行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）。3、开标时间：2025年3月21日13:30（北京时间）。4、开标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）；北仑区公共资源交易中心（宁波市北仑区长江路1166号北仑行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：2.1本次政府采购活动有关信息在“浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”、“宁波政府采购网（https://www.nbzfcg.cn/）”、“宁波市公共资源交易电子服务系统V2.0（https://jyxt.zwb.ningbo.gov.cn:4011/website/construction）”网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项的投标。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标。2.3落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。2.4投标与开标注意事项：1)本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2)标前准备：各供应商应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3)投标文件制作应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。4）以U盘介质存储的数据电文形式的备份投标文件1份，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，以用于异常情况处理。5）开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可使用备份电子投标文件进行下评标。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未在开标前提供备份电子投标文件的，视为投标人放弃投标。2.5供应商递交备份电子投标文件方式（不作强制要求，投标人自行决定是否提供）：1）采用邮寄方式递交投标文件，需按以下要求递交：供应商须在投标截止时间前一日17:00前将备份电子投标文件邮寄至规定地点，由采购代理机构工作人员进行签收。各供应商自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致投标文件未按时递交的后果，均由供应商自行负责。投标文件递交时间以采购代理机构实际收到投标文件的时间为准。请各供应商确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及招标人概不负责。投标文件邮寄地址为：宁波市北仑区新碶街道明州路500号太平洋大厦2212室，收件人：收件人：徐志华，联系方式：0574-86878801。2）采用现场递交投标文件，供应商代表在投标文件递交截止时间前进入开标现场（宁波市北仑区长江路1166号行政大楼B座三楼招投标中心交易厅，具体场所安排详见电子指示屏幕）递交备份电子投标文件，参与现场开标活动的人员应自觉遵守和服从交易现场管理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。1.采购人信息：名称：宁波市北仑区民政局地址：北仑区四明山路700号太河商务楼采购人：宁波市北仑区民政局联系人：朱老师联系电话：0574-89384167异议联系人：张老师联系电话：0574-893841792、采购代理机构信息名称：宁波明联工程项目管理有限公司地址：宁波市北仑区太平洋国际大厦2212室传真：/项目联系人（询问）：徐志华项目联系方式（询问）：18958243090质疑联系人：顾玺琼质疑联系方式：0574-868788013.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市北仑区财政局采购办地址：宁波市北仑区长江路1166号联系人：严老师监督投诉电话：0574-89383756若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知及前附表前附表序号内 容1项目名称：宁波市北仑区民政局殡葬测绘服务项目项目编号：NBML2025-0062采购人：宁波市北仑区民政局联系人：朱老师 电话：0574-89384167地址：北仑区四明山路700号太河商务楼采购代理人：宁波明联工程项目管理有限公司联系人：徐志华电话：18958243090地址：宁波市北仑区太平洋国际大厦2212室3采购方式：公开招标 4评标方法：综合评分法 5采购预算（最高限价）：人民币50万元6是否接受联合体投标：不接受7是否为专门面向中小企业的采购项目：是8是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成：否9现场踏勘：供应商如有需要，请自行踏勘现场。10投标报价：1、报总价，详见《开标一览表》和《投标报价明细表》中要求2、本项目采购预算（最高限价）详见《招标公告》，投标报价超过采购预算（最高限价）的作无效标处理。3、投标人的投标报价明显低于其他通过初步审查的投标人的投标报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人对明显偏低的投标报价作出书面价格测算说明，投标人如不能在评委会规定的30分钟时间内提供说明的，或说明不被评委会认可的，评委会将认定其投标无效。11投标截止时间及地点：详见第一部分招标公告12开标时间及地点：详见第一部分招标公告13投标文件份数：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（不用强制要求，投标人自行决定是否提供）（3）中标单位在中标后补交纸质投标文件3份。14投标有效期：开标之日起90日历天15投标保证金：本项目不收取投标保证金。16履约保证金：本项目不作要求17投标人信用信息查询：资格审查时，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且在禁止参加采购期限内的，其投标将被拒绝。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选供应商进行事后查询。中标候选供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格）。18其他说明：对于招标文件中提及的复印件要求，照片件、扫描件与其具有同等效力。19中标服务费：6500元，由中标人支付，中标人应在本公司发出中标通知书5个工作日内向本招标代理机构支付中标服务费。开户银行：浙商银行宁波自贸区支行账 号：3320021110120100042740户 名：宁波明联工程项目管理有限公司20中小企业信用融资：供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于招标公告中所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标采购单位”系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“采购人”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的完成本项目服务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“★”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件（格式见第六部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不得转包，未经发包人书面同意不得分包。（八）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。★2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1.供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（招标公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取招标文件的，不得就招标文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本招标文件第一部分有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《投诉书范本》。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：第一部分招标公告第二部分投标人须知及前附表第三部分项目内容及要求第四部分评标办法及标准第五部分合同条款及合同格式第六部分投标文件格式第七部分本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.采购人或者采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标公告规定的投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。2.澄清公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人，不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（资格证明文件、报价及商务技术文件组成），其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资格证明文件：（1）投标人资格条件自查表（格式见附件1）；（2）投标人资格声明函（格式见附件2）；（3）法定代表人身份证明书或法定代表人授权书（格式见附件3）；（4）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；（5）有效的乙级及以上测绘资质证书复印件（复印件加盖公章）（6）投标人认为需要提供的其他资格证明材料（复印件加盖公章）。2.报价文件：（1）投标函（格式见附件4）；（2）开标一览表（格式见附件5）；（3）投标报价明细表（格式见附件6）；（4）中小企业声明函（格式见附件7）；（5）残疾人福利性单位声明函（格式见附件8，如符合请提供）（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。3.商务技术文件：（1）投标人符合性自查表（格式见附件9）；（2）技术及服务条款偏离表（格式见附件10）；（3）商务条款偏离表（格式见附件11）；（4）项目团队人员配备情况表（格式见附件12）；（5）类似项目业绩表（格式见附件13）；（6）评分标准或采购文件需要提供的证明材料及文字说明（具体详见评分标准）；（7）投标人认为需要提供的其他材料。（二）投标文件的语言及计量★1.投标文件以及投标人与招标单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（例如货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。★2.报价要求：详见招标文第三部分投标人须知前附表。★3.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。3.电子投标文件：3.1供应商应根据政府采购云平台的要求及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。2.投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称(电子备份投标文件)、投标项目名称、项目编号、子包号（如有），并加盖供应商公章。3.未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝，由此造成电子备份投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。4.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。5.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标件，将被拒收。四、开标1、电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件”，并做开标记录；投标人不足3家的，不得开标；（3）对资格和商务技术文件进行评审；（4）在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；（5）在政府采购云平台开启已解密供应商的“报价文件”，并作开标记录。通过资格审查和符合性审查的投标人不足3家的，不得开标；（6）对报价情况进行评审；（7）在政府采购云平台上公布评审结果。（8）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；④病毒发作导致不能进行正常操作的；⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序按招标文件评标办法中规定的。（四）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。1、资格条件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2、在符合性审查评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：2.1投标文件未按招标文件要求签署、签章的；2.2投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）授权委托人身份不符的或委托人未提供法定代表人（负责人）授权委托书、填写项目不齐全的；2.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；2.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；2.5投标有效期等商务条款不能满足招标文件要求的；2.7投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.8与其他参加本次供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容差错相同3处以上的。3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3.1未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；3.2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；3.3投标报价具有选择性的；3.4投标报价中出现重大缺项、漏项；3.5评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明价格合理性，评标委员会应当将其作为无效标处理。4、不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名投标。法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（五）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（六）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；3.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四部分：评标办法及评分标准》。（七）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；4、曾经参加过该采购项目的进口产品论证工作；5、通过随机抽到本单位的评审专家，采购人已经指定了采购人代表，该评审专家应当回避，采购人自行选定相应专业领域评审专家情形除外；6、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其回避。（八）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（九）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（十）评标过程的监控与保密要求1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2.开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向供应商或其他无关人员透露。六、定标1.确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。不在中标名单之列者即为落标人，采购代理机构不再以其它方式另行通知。4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：(1)提供虚假材料谋取中标的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(3)与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；(4)向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；(5)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；(6)有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、合同授予（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3.招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。5.中标人无正当理由拖延、拒签合同的,将被取消中标资格并承担相应法律责任。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。八、履约验收采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收。9、特别说明1.本项目是专门面向中小企业采购。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。2.执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：2.1、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。2.2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.3、中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.4、采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。2.5、《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。3.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。4.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。★5.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。第三部分项目内容及要求一、项目概况对全区27家公墓墓区进行现状测绘，明确墓区范围四址、规模面积、墓穴面积及数量，建立墓区实景三维模型，直观展示墓区、墓穴、墓碑信息，进行矢量地形绘制和数据分析。主要测绘内容：1、现状地形测量及正射影像航摄（矢量图）；2、墓地数量及占地面积统计；3、界址点测量；4、建立墓区实景三维模型。主要测绘成果：提供墓区三维模型电子数据、矢量地形电子数据、形成测绘成果报告。二、服务内容清单序号区域墓区现状面积（亩）现有墓位数（座）1新碶街道永久墓园271.2165182柴桥街道柴桥墓园75119263后所墓园910444洪溪墓园914785龙泉墓园98966黄土岭墓园2821207霞浦街道洋山墓园13094288郭巨街道上台岙墓园209779尖岭墓园22390210白峰街道万寿山墓园32460911春晓街道宣化寺墓园39376512慈岙墓园4.520613苏州岙墓园33276814梅山街道深水岭墓园70.37637115大榭街道冷岙墓园48307416映山岙墓园45380017大碶街道灵岩墓园68.676420018牌门桥墓园54.8055600019东凤凰墓园90.072520020灵峰墓园54.591360021小港街道福寿墓园93.54894022王家溪口墓园110.342035423陈山墓园138.941200024双峰墓园53.85467025龙中墓园28.72240426庙山墓园17.74188027龙凤墓园72.094360合计1628.4345146490注：上述“墓地数量统计及占地面积统计”为采购人方便投标人报价进行了解，具体数据以实际情况为准，报价不予调整。三、合同履约期限合同签订后60天内交付测绘成果，自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。四、商务要求序号商务要求1付款方式（1）合同生效并具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标人开具的发票及预付款保函支付合同金额的25%；（预付款保函应由银行、保险公司等金融机构出具且与预付款同等金额）；中标人于合同签订前书面承诺放弃预付款或降低预付款支付比例的，可不适用本条款；（2）成交人完成全部测绘工作并提交测绘成果，经采购人确认后，向采购人提供正规税务发票及相关资料后15个工作日内，采购人向成交人支付剩余合同款。2实施的时间、实施的地点实施的时间（服务期限）：详见采购文件第一部分 招标公告合同履约期限。实施的地点：北仑区现有27家公墓（墓地）园林。3验收采购人根据采购文件和供应商提供的响应文件、成交人和采购人签订的采购合同要求，对项目进行验收。4报价（1）本项目报价应以人民币报价。（2）报价为完成本项目测绘服务所需的全部费用。（3）本次招标的预算金额/最高限价：报价超过预算金额（或最高限价）的作无效标处理。（4）不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。第4部分评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。1.评标原则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。2.评标办法本次招标采用综合评分法。满分100分。3.评标组织采购人和采购代理机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家或全部由评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。4.评标程序4.1采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标会议由采购代理机构组织，按招标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。4.2本次公开招标投标文件先开启资格证明文件、商务技术文件，资格证明文件和商务技术文件评审结束后，公布资格审查和商务技术评审符合采购需求的供应商名单并公布商务技术得分情况后再开启报价文件，由唱标人公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及采购代理机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录。4.3根据各有效投标人的商务技术得分和报价得分计算各投标人的总得分（总得分保留小数点后二位）。4.4按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，经采购人确认中标供应商后，最后在招标公告发布的网站上公布评标结果。5.评标过程5.1初步审查初审分为资格性审查和符合性审查。资格性检查。采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无重大偏差；如有重大偏差者，作无效投标处理，不予进入详细评审。（具体见本招标文件第二部分投标无效的情形）5.2澄清问题5.2.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.2.2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。5.2.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。5.2.4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。5.3详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委参照本部分附表（评分标准表）打分。商务技术得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场30分钟时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明价格合理性，评标委员会应当将其作为无效标处理。采购代理机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评审小组组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。5.4中标原则评标委员会根据投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐综合得分排序第一的投标人为本项目的中标候选人。若投标人的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。采购人根据评审报告推荐的中标候选人确定中标供应商。5.5中标结果采购代理机构将中标结果在政府采购指定媒体上公告，并同时向中标供应商发出中标通知书。6、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。7.评分标准附：评分标准表评分标准表分值评分项分值备注价格分20分评标基准价指的是满足招标文件要求且最低的参与评审的价格。参与评审的价格=投标报价。其他投标人价格得分按照下列公式计算：价格得分=（评标基准价/各投标人参与评审的价格）×20％×100。注：价格得分小数点后保留2位小数，第3位小数四舍五入。20客观分商务技术分80分项目技术方案根据投标人对项目所在区域的了解及对现状情况的梳理分析进行综合评分：对所在区域现状情况完全了解，正确研判且完全符合项目实施需求的得3.5-5.0分；对所在区域现状情况理解情况一般，基本符合项目实施需求的得1.5-3.5分；现状了解不完整，仅能部分满足项目实施需求的得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分对项目技术方案实施重点难点情况分析的合理性、科学性进行综合评分：对项目技术方案实施重难点分析合理、科学且符合采购项目实际情况得3.5-5.0分；重难点分析基本合理、基本科学得1.5-3.5分；重难点分析欠合理，仅能部分符合采购项目实际情况得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分对项目技术路线的合理性、科学性进行综合评分：项目技术路线合理且科学可行，满足采购需求得3.5-5.0分；项目技术路线基本合理、基本可行，基本满足采购需求得1.5-3.5分；项目技术路线欠合理、内容不完整，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分项目专业能力根据投标人提供的技术方案的完整性、能否满足采购人需求情况进行综合评分：提供的技术方案完整，完全满足采购需求得3.5-5.0分；方案基本完整，基本满足采购人需求得1.5-3.5分；方案欠完整，仅能部分满足采购人需求得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分对本项目测量的技术手段和作业方法的合理性、科学性进行综合评分：技术手段和作业方法先进、合理，完全满足采购需求得3.5-5.0分；技术手段和作业方法基本合理，基本满足采购需求得1.5-3.5分；技术手段和作业方法欠合理，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分根据投标人提供的技术方案中质量保证措施先进、可行情况进行综合评分：质量保证措施先进、可行得3.5-5.0分；质量保证措施基本可行，基本能满足采购需求得1.5-3.5分；质量保证措施有欠缺，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。5分主观分保障能力根据投标人提供的本项目安全保障措施进行综合评分：措施科学完整可行有效且完全满足采购人需求得3.0-4.0分；措施基本科学完整可行且基本满足采购人需求得1.5-3.0分；措施不够科学完整可行，仅能部分满足采购人需求得0-1.5分。无相关内容不得分。4分主观分根据投标人提供的保密制度和措施进行综合评分（针对保密管理制度和保障措施）：制度和措施科学完整可行有效，保密制度和措施能有效且完全满足采购人需求得3.0-4.0分；制度和措施基本科学完整可行，基本满足采购人需求得1.5-3.0分；制度和措施不够科学完整可行，能部分满足采购人需求得0-1.5分。无相关内容不得分。4分主观分服务保障承诺针对作业人员到位、后续服务保障的承诺进行评议：承诺合理可行，满足采购需求得3.0-4.0分；承诺基本合理可行，基本满足采购需求得1.5-3.0分；承诺欠合理，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。4分主观分进度保障措施针对计划进度和时间安排的科学性、合理性进行综合评分：计划进度、时间安排合理科学，满足采购需求得3.0-4.0分；计划进度、时间安排基本合理科学，基本满足采购需求得1.5-3.0分；计划进度、时间安排欠合理科学，仅能部分满足采购需求得0-1.5分。无相关内容不得分。4分主观分项目负责人情况项目负责人同时具备正高级（或教授级）职称及以上和注册测绘师资格的，得5分；具有副高级职称和注册测绘师资格的，得3分；具有中级以上职称和注册测绘师资格的，得1分。最高得5分。（提供有效期内的证书复印件加盖公章和人员开标前连续3个月的社保证明加盖公章）。无相关内容不得分。5分客观分团队情况1、项目团队人员（除项目负责人外）具有中级及以上职称或注册测绘师资格的，每提供一个得0.5分，最高得5分 。（提供有效期内的证书复印件加盖公章和人员开标前连续3个月的社保证明加盖公章）。无相关内容不得分。5分客观分2、项目组成员（除项目负责人外）具有省级及以上测绘地理信息行业主管部门颁发的保密知识培训证书或证明材料的每人得1分，最高得2分。（提供有效期内的证书复印件加盖公章和人员开标前连续3个月的社保证明加盖公章）。无相关内容不得分。2分
投标 / 标书制作要点（原创）
本殡葬测绘服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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