武汉市后勤服务中标结果公示（武汉市武昌区丁字桥小学2025）
丁字桥小学2025年学校后勤服务成交结果公告
一、项目编号
HEZZC-FW-2025-006
二、采购计划备案号
420106-2025-00497
三、项目名称
丁字桥小学2025年学校后勤服务
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉馨雅苑物业管理有限公司
供应商地址：武汉市东西湖区人民政府东山街道办事处东岳村161号
中标（成交）金额：15.887(万元)
综合评分法：92.00（分）
服务类
名称：后勤服务 服务范围：详见采购文件 服务要求：详见采购文件 服务时间： 服务期间合同签署采取“1+1+1年”模式，即：合同签署采取一年一签方式。采购人将对中标人每年进行年度考核，考核合格的可续签下一年服务合同，最多续签2次，最长服务期为3年。若考核达不到合同要求，采购人有权不续约。 服务标准：详见采购文件
五、评审小组成员
张民顺(包1组长)、李璇(包1采购人代表)、张宝军(包1)
六、评审信息
1、评审时间：2025-03-31
2、评审地点：武汉市江岸区金桥大道107号凯信大厦3号楼12层
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照《国家计委关于印发【招标代理服务费收费管理暂行办法】的通知》（计价格[2002]1980号）和《国家发改委关于 招标代理服务费收费的有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号文）以及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的规定，以中标（成交）金额为基数，按基准费率计取，不足3000元按3000元收取。
2、收费金额：0.3(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
/
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市武昌区丁字桥小学
地址：武汉市武昌区涂家岭4号
联系方式：027-87315255
2、采购代理机构信息
名称：华尔兹国际工程咨询（湖北）有限公司
地址：湖北省-武汉市-市辖区 塔子湖凯信后湖生活广场3幢12层
联系方式：18071717822
3、项目联系方式
项目联系人：李亚荣、李桃、田立、陈攀宇、褚金章
电话：18071717822
相关下载
定稿【磋商文件】丁字桥小学2025年学校后勤服务.pdf
中小企业声明函(2).pdf
定稿【采购需求和采购实施计划】丁字桥小学2025年学校后勤服务.docx
相关合同
武汉市武昌区政府采购竞争性磋商项目磋商文件项目编号：HEZZC-FW-2025-006项目名称：丁字桥小学2025年学校后勤服务采购单位：武汉市武昌区丁字桥小学代理机构：华尔兹国际工程咨询（湖北）有限公司二零二五年三月政府采购项目，竞争性磋商文件温馨提示：供应商特别注意事项（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为提醒。如有不一致，以采购文件为准。）一、本项目为电子化采购，参加竞标之前，供应商应到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅）办理CA数字证书和电子签章，并依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，否则有可能导致竞标登记信息无法导入武汉市武昌区政府采购电子交易系统。二、本项目一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件，依据《中华人民共和国电子签名法》，供应商使用其CA数字证书（的账号密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了供应商确认。三、供应商应于截止时间前上传电子响应文件，应充分考虑上传时的不可预见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。四、★号条款均被视为重要指标要求，需按文件要求响应。五、在供应商最终报价后，若磋商小组认为响应供应商的最终报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，证明其报价未低于成本。如供应商不能合理说明或者提供的有关证明材料不完整，磋商小组有权认定其报价低于成本价；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组将其竞标按照无效响应处理。六、供应商应按武汉市武昌区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每项要求上传对应的证明文件或相关内容。如未按要求对应上传的，采购人、采购代理机构、磋商小组可视为未提供该项证明文件或相关内容。七、接受分支机构参与的项目，分支机构须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内政府采购项目，竞争性磋商文件出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或行业另有规定的除外。八、供应商一旦依法被确认为成交供应商，其响应文件中的相关内容（如标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、中小企业声明函等），将会随成交结果公告一并发布在网上，接受社会监督。九、本公司为代理机构，不对供应商提交的资料的真实性负责；供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。十、不到达现场的供应商应在网上全程关注磋商程序。须在发出磋商或最后报价后20分钟内作出相应回复。政府采购项目，竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商邀请书一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取采购文件四、响应文件提交五、开启六、公告期限七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。第二章磋商须知一、总则1.采购内容2.合格的供应商3.磋商费用二、磋商文件4.磋商文件的构成5.磋商文件的澄清、修改三、磋商响应文件的编制6.磋商响应文件的构成7.磋商响应文件格式8.磋商货币9.磋商报价10.磋商保证金（不收取）11.投标有效期12.竞争性磋商响应文件的份数和签署四、竞争性磋商响应文件的提交13.竞争性磋商响应文件的制作14.竞争性磋商响应文件的提交五、竞争性磋商15.磋商小组的组成16.磋商程序及要求17.磋商内容18.评审及确定成交供应商19.保密及其他注意事项六、授予合同及其他相关事项20.成交通知、质疑、投诉21.签订合同22.适用法律第三章采购内容及要求第四章合同条款及格式第五章竞争性磋商响应文件格式政府采购项目，竞争性磋商文件一、竞争性磋商申请函二、磋商一览表三、分项报价四、法定代表人身份证明书法定代表人授权委托书五、资格证明文件六、项目班子配备计划七、技术方案书八、服务承诺书九、响应、偏离说明表十、其他第六章磋商程序及评标办法一、磋商程序二、评标办法评审标准附件1评审标准附件2第一章竞争性磋商邀请书项目概况丁字桥小学2025年学校后勤服务采购项目的潜在供应商应在网上获取采购文件，并于2025年03月31日14点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：HEZZC-FW-2025-0062、政府采购计划编号（备案文号）：420106-2025-004973、项目名称：丁字桥小学2025年学校后勤服务4、采购方式：竞争性磋商5、预算金额：16（万元）6、最高限价：16（万元）7、采购需求：本次采购共分/个项目包，具体需求如下。（1）项目包编号：HEZZC-FW-2025-006（2）项目包名称：丁字桥小学2025年学校后勤服务（3）类别（货物/工程/服务）：服务（4）用途：丁字桥小学2025年学校后勤服务（5）数量（数量及单位）：一项（6）简要技术要求：详见磋商文件第三章（7）采购预算：16万元（8）期限（服务期）：服务期间合同签署采取“1+1+1年”模式，即：合同签署采取一年一签方式。采购人将对中标人每年进行年度考核，考核合格的可续签下一年服务合同，最多续签2次，最长服务期为3年。若考核达不到合同要求，采购人有权不续约。（9）其他：/8、合同履行期限：服务期间合同签署采取“1+1+1年”模式，即：合同签署采取一年一签方式。采购人将对中标人每年进行年度考核，考核合格的可续签下一年服务合同，最多续签2次，最长服务期为3年。若考核达不到合同要求，采购人有权不续约。9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否11、本项目（是/否）接受合同分包：否12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是13、面向中小微企业的类型为：小微企业二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。6、本项目的特定资格要求：/三、获取采购文件1、时间：自2025年03月19日至2025年03月25日(北京时间上午0:00至12:00,下午12:00至17:00,节假日除外。)2、地点：网络获取3、方式：供应商获取招标文件可通过登录武昌区政府采购电子交易系统(http://47.111.115.168:10004/#/index）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理ＣＡ锁。方式为：打开武昌区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在武昌区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商一次性告知书》。（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“武昌区政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。4、售价：0（元）。四、响应文件提交1、开始时间：2025年03月19日00时00分（北京时间）2、截止时间：2025年03月31日14时00分（北京时间）3、地点：网上（本项目将在武昌区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10004/#/index)进行响应文件解密，供应商无需到开标现场)五、开启1、时间：2025年03月31日14时00分（北京时间）2、地点：网上（本项目将在武昌区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10004/#/index)进行响应文件解密，供应商无需到开标现场)六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。2、参加多包投标的相关规定：/3、信息发布媒体：（1）湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）（2）武昌区政府采购电子交易系统（网址：http://47.111.115.168:10004/#/index）4、合同信用融资：（1）相关政策：关于印发《武汉市政府采购合同线上信用融资业务实施意见(试行)》的通知；（2）融资产品：市级政府采购合同信用融资。5、政府采购保函：（1）相关政策：关于推进政府采购预付款保函和履约保函工作的通知（武财采〕341号）；（2）预付款保函和履约保函：http://27.17.40.162:8000/zfcgGuarantee.html。6.成交供应商需在领取成交通知书时提交与电子响应文件一致的纸质响应文件2份。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息名称：武汉市武昌区丁字桥小学地址：武汉市武昌区涂家岭4号联系方式：027-873152552、采购代理机构信息名称：华尔兹国际工程咨询（湖北）有限公司地址：武汉市江岸区金桥大道107号凯信大厦3号楼12层联系方式：180717178223、项目联系方式项目联系人：李亚荣、李桃、田立、陈攀宇、褚金章电话：18071717822第二章磋商须知磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称丁字桥小学2025年学校后勤服务2项目地点武汉市武昌区丁字桥小学3项目规模采购预算：16万元最高限价：16万元报价超过最高限价金额的，按照无效投标处理。4项目范围丁字桥小学2025年学校后勤服务5服务期服务期间合同签署采取“1+1+1年”模式，即：合同签署采取一年一签方式。采购人将对中标人每年进行年度考核，考核合格的可续签下一年服务合同，最多续签2次，最长服务期为3年。若考核达不到合同要求，采购人有权不续约。6申请人的资格要求详见“第一章竞争性磋商邀请书”7文件获取时间与地点自2025年03月19日至2025年03月25日(北京时间上午0:00至12:00,下午12:00至17:00,节假日除外。)网络获取8投标有效期90日历天（从提交投标文件截止之日起算）9投标保证金不收取10磋商响应文件份数成交供应商需在领取成交通知书时提交与电子响应文件一致的纸质响应文件2份。11投标文件提交地点及截止时间时间：2025年03月31日14时00分（北京时间）地点：网上（本项目将在武昌区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10004/#/index)进行响应文件解密，供应商无需到开标现场)12开标时间及地点时间：2025年03月31日14时00分（北京时间）地点：网上（本项目将在武昌区政府采购电子交易系统（http://47.111.115.168:10004/#/index)进行响应文件解密，供应商无需到开标现场)13成交原则推荐候选人中排名第一的为成交供应商14招标代理服务费根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：1.采购代理服务费：由成交供应商采购人支付;按货物类服务类工程类标准收取。2.支付标准：参照《国家计委关于印发的通知》（计价格[2002]1980号）和《国家发改委关于招标代理服务费收费的有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号文）以及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的规定，以中标（成交）金额为基数，按基准费率计取，不足5000元按5000元收取。3.支付时间：代理服务费由成交供应商在领取成交通知书时，向代理机构支付。4.支付方式：银行转账。5.银行账户信息上述服务费需在转账凭证上注明所投项目的项目编号、用途。缴纳方式：银行转账名称：华尔兹国际工程咨询（湖北）有限公司硚口分公司纳税人识别号：91420104MA4F16KE1Q地址、电话：武汉市硚口区解放大道21号汉正街都市工业区13号楼1400号027-83802468开户行及账号：建行武汉世贸支行42050186865200000448（联行号105521001451）15所属行业本项目采购标的所属行业：物业管理16中小企业政策对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为:10%。（货物和服务类比例范围10%-20%，工程类比例范围为3%-5%）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为:4%。（货物和服务类比例范围4%-6%，工程类比例范围为1%-2%）如为专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。依据湖北省财政厅湖北省公共资源交易监督管理局《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(鄂财采发(2022)5号)的规定，对符合条件的供应商给予价格评审优惠。其中，对符合以下情形之一的小微企业，以价格优惠幅度的上限享受评审优惠:残疾人企业或监狱企业；采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业；采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业。中小企业或分包给小微企业应当提供《中小企业声明函》，对符合鄂财采发(2022)5号文第二条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。17监狱企业政策依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。18残疾人福利性单位政策依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。19采购节能产品政策1.依据财库[2019]19号文的规定，投标产品为《节能产品政府采购品目清单》强制性采购内容的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应(认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供)；2.投标产品为《节能产品政府采购品目清单》非强制性采购内容的，提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审(认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供)。20采购环保产品政策依据财库[2019]18号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的环境标志产品认证证书或中国政府采购网环境标志产品查询截图，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审(认证证书或查询载图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供)。21政策说明供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》及其他符合鄂财采发(2022)5号文件第二条规定的证明材料的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的,并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照:构成犯罪的，依法追究刑事责任。一、总则1.采购内容1.1.本项目采购内容详见磋商文件第三章。2.合格的供应商2.1.响应和满足磋商文件资格要求的供应商。2.2.响应和满足磋商文件符合性和实质性要求的供应商。3.磋商费用3.1.供应商应承担其参加本磋商活动自身所发生的费用。二、磋商文件4.磋商文件的构成4.1.磋商文件共六章。具体内容如下：第一章竞争性磋商邀请书第二章磋商须知第三章采购内容及要求第四章合同条款及格式第五章竞争性磋商响应文件格式第六章磋商程序及评标方法5.磋商文件的澄清、修改5.1.提交首次响应文件截止之日前，采购人、政府采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或补充，澄清、修改或补充的内容作为采购文件的组成部分。澄清、修改或补充的内容可能影响磋商响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，政府采购代理机构将通知所有获取采购文件的供应商；不足5日的，顺延提交首次响应文件截止时间。对采购文件进行澄清、修改或补充的，将通过“武昌区政府采购电子交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式通知所有已领采购文件的供应商。5.2.澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，并对供应商具有约束力。供应商应实时关注“武昌区政府采购电子交易系统”上发出的修改通知，因供应商自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。5.3.因“武昌区政府采购电子交易系统”系统故障导致无法响应的，政府采购代理机构及时通知采购人，采购人视情况决定是否顺延提交首次响应文件截止时间。因供应商自身原因导致无法完成响应的，由供应商自行承担后果。5.4.当采购文件和澄清文件在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。三、磋商响应文件的编制6.磋商响应文件的构成6.1.供应商应严格按照磋商文件中的有关要求如实编制磋商响应文件，并提供证明材料。采购人保留进一步要求供应商补充提供有关材料的权利，拒绝补充材料或提供的材料不真实，将被视为自动放弃磋商资格。6.2.磋商响应文件应包括的内容：6.2.1竞争性磋商申请函6.2.2磋商一览表。6.2.3分项报价表6.2.4法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书。6.2.5资格证明文件（磋商文件第一章“申请人的资格要求”中的证明材料）6.2.6项目班子配备计划。6.2.7技术方案书。6.2.8服务承诺书。6.2.9响应、偏离说明表。6.2.10其它文件。7.磋商响应文件格式7.1.磋商响应文件包括不限于本须知第6条中规定的内容，供应商提交的磋商响应文件应该使用本磋商文件所提供的磋商响应文件格式（表格可以按同样格式扩展）。8.磋商货币8.1.本项目的磋商报价按磋商文件要求报价。9.磋商报价9.1.磋商报价应包括完成磋商文件所确定的采购内容所需的全部费用。9.2.磋商响应文件中磋商一览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以磋商一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。10.磋商保证金（不收取）11.投标有效期11.1.投标有效期从提交磋商响应文件截止之日起算90日历天，在此期限内，凡符合本磋商文件要求的竞争性磋商响应文件均保持有效。12.竞争性磋商响应文件的份数和签署12.1.成交供应商需在领取成交通知书时提交与电子响应文件一致的纸质响应文件2份。12.2.本次采购项目响应文件需按武昌区政府采购电子交易系统要求上传电子响应文件。未按要求提供规定格式响应文件的，其竞标按照无效响应处理。12.3.响应文件格式文件要求“盖单位章”的地方，供应商应使用CA数字证书加盖供应商的单位电子印章;要求“签字”的地方，供应商应由法定代表人或授权委托人签字或使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体参与本项目的，响应文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章;在要求“签字”的地方由联合体牵头人法定代表人或授权委托人签字或加盖个人电子印章或电子签名章。响应文件封面中供应商落款处需填写联合体所有组成成员单位的名称，响应文件封面仅由联合体牵头人盖单位电子印章即可,联合体协议书应由联合体各方盖单位章后将扫描件编入响应文件。采购文件有特别说明的除外,否则按照无效响应处理。12.4.武昌区政府采购电子交易系统支持响应文件一键签章功能，供应商使用一键签章功能即代表供应商认可响应文件所有盖章页面当前页的内容。使用一键签章功能的，盖章位置不作要求。12.5.供应商应按照武昌区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项要求上传对应的证明文件或响应内容。如未按照客户端要求对应上传的，政府采购代理机构、磋商小组可视为其未提供该项的证明文件或响应内容。四、竞争性磋商响应文件的提交13.竞争性磋商响应文件的制作13.1.供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，下载“武昌区政府采购电子交易系统客户端”，并使用CA数字证书登录，选择所投包号进行响应。13.2.供应商应按照客户端的要求上传相应的响应内容，合成响应文件，并通过CA上传响应文件。供应商未按照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由供应商自行承担。13.3.供应商完成响应文件上传后，“武昌区政府采购电子交易系统”即时向供应商发出电子签收凭证，提交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，响应文件未在提交响应文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人(“武昌区政府采购电子交易系统”)将拒收。13.4.如采购文件有分包要求，供应商对采购文件中多个包进行响应的，其电子响应文件的编制应按每包要求分别上传。13.5.供应商应按照采购文件第六章“响应文件的格式”提供的格式、要求、规定来编制响应文件。13.6.供应商应对响应文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商应自觉接受采购人、政府采购代理机构对其中任何资料进步核实的要求。13.7.因供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由供应商自行承担。未按要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。14.竞争性磋商响应文件的提交14.1.供应商完成响应文件上传后，“武昌区政府采购电子交易系统”即时向供应商发出电子签收凭证，提交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，响应文件未在提交响应文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人和政府采购代理机构(“武昌区政府采购电子交易系统”)将拒收。五、竞争性磋商15.磋商小组的组成15.1.磋商小组由从政府采购专家库中随机抽取评标专家（技术、经济等方面）和采购人代表组成。16.磋商程序及要求16.1.采购代理机构按磋商邀请书所规定的时间和地点召开磋商会，所有磋商供应商需按时参加。16.2.供应商代表可携带本人身份证明或CA证书(账号、密码)参加磋商。16.3.在正式磋商前，根据政府采购相关法律法规和本采购文件规定的程序和方法，对供应商进行资格审查和符合性审查，通过资格审查和符合性审查，实质性响应采购文件的供应商方可进入磋商程序。16.4.磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组对照采购文件与供应商的响应文件分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。在磋商过程中,任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。16.5.供应商有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：16.5.1所递交的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：（具体内容详见资格性检查表）1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。6、竞争性磋商文件第一章“申请人的资格要求”中有特殊要求的，供应商应提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；16.5.2在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，视为无效投标：1、响应文件未按磋商文件的要求签署、盖章的；2、响应文件未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的；3、投标有效期不满足磋商文件要求的；4、报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；5、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；6、服务期、付款方式等不符合磋商文件要求的；7、对磋商文件提出的其它实质性要求和条件未作出响应的；8、串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或弄虚作假方式投标的；9、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。16.5.3有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。17.磋商内容17.1.对磋商供应商的注册地址、注册资金、相关资质、类似业绩及磋商一览表的内容进行确认。17.2.对磋商供应商的服务方案进行确认。17.3.磋商供应商在规定的时间内确认最后报价及有关承诺。17.4.其他必须涉及的磋商内容。18.评审及确定成交供应商18.1.在最后报价结束后，磋商小组对磋商供应商的公司基本情况、投标报价、服务方案、服务承诺、类似业绩等因素进行综合评审。18.2.对有效投标，磋商小组依据本磋商文件第六章所规定的综合评分法进行评审后，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。18.3.磋商小组应依法编写评审报告。18.4.采购人从评审报告推荐的成交候选供应商中，依法依序依规确定成交供应商。19.保密及其他注意事项19.1.评审是磋商工作中的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行，磋商小组将遵照评审原则，公正、平等地对待所有磋商供应商。19.2.在评审期间，磋商供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。19.3.为保证评审的公正性，在评审过程中磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见。在磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得也不应将评审情况扩散出磋商小组成员之外。六、授予合同及其他相关事项20.成交通知、质疑、投诉20.1.磋商结束后，采购代理机构将在指定的媒体上发布《成交结果公告》，向成交供应商发出《成交通知书》，并通知所有未成交供应商。20.2.如果供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，根据财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。20.2.1质疑函应当包括下列主要内容：①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。20.2.2代理人提出质疑，应当提交供应商签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。20.2.3质疑不符合上述要求的，采购人或采购代理机构将书面告知具体事项，质疑人应该按要求进行修改或补充，并在质疑有效期内提交。20.3.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。21.签订合同21.1.成交供应商收到成交通知书后，按《成交通知书》中规定的时间与采购人签订合同；为缓解中小企业融资困难、助力中小企业健康发展，政府采购中标（成交）供应商可根据自身经营情况自行决定是否融资，自愿选择试点金融机构、融资方式。具体政策要求可登录武汉政府采购信息发布系统（http://27.17.40.162:8000）查看《关于印发的通知》（武银营[2019]55号）。相关金融机构融资方案，供应商可登录武汉政府采购信息发布系统的“合同信用融资”板块查询。21.2.磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及其有关的澄清文件等均为签订合同的依据。21.3.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。22.适用法律22.1.采购人、采购代理机构及供应商的一切采购活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。第三章采购内容及要求特别说明：本章标“★”号的条款为实质性条款要求，任意一项不响应的将作为无效投标处理。1.项目基本情况1.1物业情况物业名称物业地址丁字桥小学2025年学校后勤服务武汉市武昌区丁字桥小学（武汉市武昌区涂家岭4号）1.2服务内容1、水电工程维护工作。其范围包括：负责水电工程维护。2、环境卫生保洁。其范围包括：领导房间卫生，办公用房间，所有会议室卫生，室内外公共场所卫生，大楼消毒杀菌、灭鼠防疫，垃圾生化处理及分类清运。3、协助绿化的养护管理工作。其工作范围包括：校园内绿化的浇灌等。4、其它服务性工作。5、成交供应商对拟派至本项目的人员须按<>办理各种用工手续。成交供应商须制定本项目整体服务方案，建立各项规章制度，确定组织架构、人员录用等。成交供应商在实施前要报告采购人，采购人有审核权。2.物业服务范围（1）物业管理（建筑物）名称明细服务内容及标准总面积建筑面积（㎡）11603见“3.3保洁服务”需保洁面积（㎡）13815见“3.3保洁服务”门窗门窗总数量（个）及总面积（㎡）门窗总数量：220总面积：560见“3.2公用设施设备维护服务”“3.3保洁服务”会议室室内设施说明会议桌1、会议椅12、投影机1、话筒1见“3.2公用设施设备维护服务”“3.3保洁服务”会议室会议室数量（个）及总面积（㎡）会议室总数量2总面积115见“3.3保洁服务”卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）卫生间数量2，总面积85见“3.3保洁服务”垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）垃圾存放点：弘毅楼右侧、面积10；数量1见“3.3保洁服务”设施设备消防系统灭火器86、在质保期内见“3.2公用设施设备维护服务”注：此表格详细列出了不同建筑物的物业管理指标项及其明细。以上内容体现需要供应商进行物业管理的物业的情况、边界、范围。（2）管理范围（室外）名称明细服务内容及标准室外面积11603㎡见“3.3保洁服务”绿化3358㎡见“3.3保洁服务”“3.5绿化服务”消防栓1个见“3.3保洁服务”“3.2公用设施设备维护服务”垃圾箱8个见“3.3保洁服务”室外配电箱1个见“3.3保洁服务”“3.2公用设施设备维护服务”3.管理服务内容及标准管理服务包括基本服务、公用设施设备维护服务、保洁服务、绿化服务等。3.1基本服务序号服务内容服务标准1目标与责任（1）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。2服务人员要求（1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。（2）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。（3）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。（5）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。（6）水电勤杂服务、校园内保洁人员及绿化管理与养护人员的招聘由供应商负责，但必须经采购人审查，持有效健康证等必须要的证件上岗，其所聘用的劳务人员的工资、为劳务人员办理健康证和定期体检所发生的费用、社保、福利、加班、伙食费、税金、管理费、利润等发生的所有费用由供应商承担，与采购人无关。因供应商主观原因造成的安全责任事故等，一切责任均由供应商承担。3保密和思想政治教育（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。（2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。（3）每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。（4）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。4档案管理（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。4档案管理（2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。②公用设施设备维护服务：设备台账、设备卡、使用说明、维保记录、巡查记录、设施设备安全运行、设施设备定期巡检、维护保养、维修档案等。③保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。④绿化服务：绿化总平面图、清洁整改记录、消杀记录等。（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。5服务改进（1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。（2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。（3）需整改问题及时整改完成。6重大活动后勤保障（1）制订流程。配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。（2）收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。7应急保障预案（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。（2）应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、恶劣天气应对应急预案等。（3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。（4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。8服务方案及工作制度（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。（2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。（3）制定物业服务方案，主要包括：公用设施设备维护服务方案、绿化服务方案、保洁服务方案、等。9服务热线及紧急维修（1）设置24小时报修服务热线。（2）紧急维修应当15分钟内到达现场，不间断维修直至修复。3.2公用设施设备维护服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）重大节假日及恶劣天气前后，组织系统巡检1次。（2）具备设施设备安全、稳定运行的环境和场所（含有限空间），温湿度、照度、粉尘和烟雾浓度等符合相关安全规范。2设备机房（1）设备机房门口有机房类别及安全标志。落实各类机房责任人、督查人，且设备系统图、应急预案流程图、管理制度、特种作业人员资格证书等上墙文件或证书符合各设备机房国家标准规范要求，机房巡视及外来人员记录清晰完整，标识统一。（2）设备机房门窗、锁具应当完好、有效。（3）每半月至少开展1次清洁，整洁有序、无杂物、无积尘、无鼠、无虫害，温湿度符合设备运行要求。（4）按各设备机房国家标准规范规定维护/保管消防、通风、应急照明，防止小动物进入。（5）安全防护用具配置齐全，检验合格。（6）应急设施设备用品应当齐全、完备，可随时启用。3消防系统（1）消防设施的维护管理符合《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）的相关要求。（2）消防设备检测符合《建筑消防设施检测技术规程》（GA503或XF503）的相关要求。（3）消防设施平面图、火警疏散示意图、防火分区图等按幢设置在楼层醒目位置。（4）消防系统各设施设备使用说明清晰，宜图文结合。（5）消火栓箱、防火门、灭火器、消防水泵、红外线报警器、应急照明、安全疏散等系统运行正常。（1）对供电范围内的电气设备定期巡视维护，加强高低压配电柜、配电箱、控制柜及线路等重点部位监测。（2）公共使用的照明、指示灯具线路、开关、接地等保持完好，确保用电安全。（3）核心部位用电建立高可控用电保障和配备应急发电设备，定期维护应急发电设备。（4）发生非计划性停电的，应当在事件发生后及时通知采购人，快速恢复或启用应急电源，并做好应急事件上报及处理工作。（5）复杂故障涉及供电部门维修处置的及时与供电部门联系，并向采购人报告。4照明系统（1）外观整洁无缺损、无松落。每周至少开展1次公共区域照明设备巡视。（2）更换的照明灯具应当选用节能环保产品，亮度与更换前保持一致。3.3保洁服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。1基本要求（2）做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。（3）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。（4）保洁工作时间为每周一至周六，周日及国家法定节假日按学校安排轮休，具体工作时间为每天：上午7:00—11:00，下午1:00—5:00，校区内中午11:00—13:00合理安排保洁员值班。（5）节假日按采购人要求安排保洁工作。寒暑假期除完成正常的卫生外，楼道公共区域、操场卫生也要按标准纳入到循环保洁的范围内。（6）如遇采购人有大型检查及评比活动等应急服务时，提前2天通知成交供应商将临时抽调人员协助保洁人员对学校进行大扫除等工作，以保证学校的保洁工作顺利完成。具备满足临时应急抽调卫生保洁不少于3-5人的调遣能力，在接到采购人通知函能够在30分钟内到达现场。2办公用房区域保洁（1）大厅、楼内公共通道：①公共通道保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。②门窗玻璃干净无尘，透光性好，每周至少开展1次清洁作业。③指示牌干净，无污渍，每日至少开展1次清洁作业。（2）电器、消防等设施设备：①配电箱、设备机房、会议室音视频设备、消防栓及开关插座等保持表面干净，无尘无污迹，每月至少开展1次清洁作业。②监控摄像头、门禁系统等表面光亮，无尘、无斑点，每月至少开展1次清洁作业。（3）楼梯及楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。（4）开水间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。（5）作业工具间：①保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。②作业工具摆放整齐有序，表面干净无渍，每日消毒。（6）公共卫生间：①保持干净，无异味，垃圾无溢出，每日至少开展1次清洁作业。②及时补充厕纸等必要用品。（7）平台、屋顶、天沟保持干净，有杂物及时清扫，每月至少开展1次清洁作业。（8）石材地面、内墙做好养护工作，每季度开展1次清洁作业。（9）地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色，每月至少开展1次清洁作业。3公共场地区域保洁（1）每日清扫道路地面、停车场等公共区域2次，保持干净、无杂物、无积水。（2）雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪，并采取安全防护措施。（3）各种路标、宣传栏等保持干净，每月至少开展1次清洁作业。（4）清洁室外照明设备，每月至少开展1次清洁作业。（5）绿地内无杂物、无改变用途和破坏、践踏、占用现象，每天至少开展1次巡查。（6）办公区外立面定期清洗、2米以上外窗玻璃擦拭，每年至少开展1次清洗。4垃圾处理（1）在指定位置摆放分类垃圾桶，并在显著处张贴垃圾分类标识。分类垃圾桶和垃圾分类标识根据所在城市的要求设置。（2）桶身表面干净无污渍，每日开展至少1次清洁作业。（3）垃圾中转房保持整洁，无明显异味，每日至少开展1次清洁作业。（4）垃圾分类投放管理工作的执行标准，按所在城市的要求执行。（5）每个工作日内要对楼层产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾集中堆放点。（6）垃圾装袋，日产日清。（7）建立垃圾清运台账，交由规范的渠道回收处理。（8）做好垃圾分类管理的宣传工作，督促并引导全员参与垃圾分类投放。5卫生消毒（1）办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒，消毒后及时通风，每周至少开展1次作业。（2）采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室内外蚊虫孳生，达到基本无蝇，每季度至少开展1次作业。（3）发生公共卫生事件时，邀请专业单位开展消毒、检测等工作。3.5绿化服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）制定绿化服务的工作制度及工作计划，并按照执行。（2）做好绿化服务工作记录，填写规范。（3）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。2室外绿化养护（1）根据生长环境、植物特性进行除草、灌溉、施肥、整形修剪、防治病虫害等。（2）根据生长情况修剪绿地，绿地内无枯草、无杂物，无干枯坏死和病虫侵害，基本无裸露土地。（3）定期修剪树木、花卉等，灌乔木生长正常、造型美观自然、花枝新鲜，无枯叶、无病虫、无死树缺株。（4）绿篱生长造型正常，颜色正常，修剪及时，基本无死株和干死株，有虫株率在10%以下。（5）清除花坛和花景的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，做好病虫害防治。（6）水池水面定期清理，无枯枝落叶、水质清洁。（7）根据病虫害发生规律实施综合治理，通常在病虫率高时，以药剂杀死病虫，以确保植物良好生长。产生垃圾的主要区域和路段做到日产日清。（8）雨雪、冰冻等恶劣天气来临前，专人巡查，对绿植做好预防措施，排除安全隐患。（9）恶劣天气后，及时清除倒树断枝，疏通道路，尽快恢复原状。4.人员需求部门职能岗位岗位所需总人数备注公用设施设备维护服务水电工1年龄55岁以下，从事相关服务多年以上，掌握基本的工程维修知识，服务前体检合格，具备电工证书。保洁服务保洁员2保洁员要求：年龄60岁以下，从事相关服务多年以上，掌握基本的保洁用品及保洁设备使用知识，服务前体检合格。绿化服务绿化工1绿化管理与养护人员要求：年龄60岁以下，从事相关服务多年以上，掌握基本的绿化养护服务知识，服务前体检合格。注：供应商应当按国家相关法律法规，合理确定服务人员工资标准、工作时间等。供应商应当自行为服务人员办理必需的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均应当考虑在报价因素中。5.商务要求5.1服务期限服务期间合同签署采取“1+1+1年”模式，即：合同签署采取一年一签方式。采购人将对中标人每年进行年度考核，考核合格的可续签下一年服务合同，最多续签2次，最长服务期为3年。若考核达不到合同要求，采购人有权不续约。5.2付款方式（1）根据实际服务情况，凭每月按质量考核结果，成交供应商提供的正规发票据实结算。物业管理费按月支付，待采购人月度考核完成后，于次月10日前支付上月物业管理费。（2）成交供应商必须按国家有关财税规定开具发票。（3）如成交供应商在合同期内服务质量考核合格，下一年度服务合同按照以上付款方式进行款项支付。6.需要说明的其他事项6.1涉及的低值易耗品、苗木、客耗品等费用，由供应商承担，服务费用包含在物业服务项目合同金额之内。6.2合同续约条款：按中华人民共和国财政部令第102号《政府购买服务管理办法》文件的精神。第二十四条政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。在合同期满前30天，经采购人对成交人在合同期内进行考核，考核合格后，可选择与成交人续签，最多续签两年。★6.3其他要求（1）如遇突发性的紧急任务，成交供应商必须无条件地接受任务，接到任务后必须按照采购人的要求，在规定时间内安排好人力，确保完成工作任务。（提供承诺函）（2）成交供应商的派驻服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人生伤害等工伤事故，由成交供应商负责，与采购人无关。（提供承诺函）（3）双方根据磋商文件中采购人需求的内容拟定服务合同及附件条款。（提供承诺函）第四章合同条款及格式（此合同书仅作为签订正式合同时的参考，最终以甲乙双方签订的合同为准。）合同书项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由，（以下简称“需方”）与，（以下简称“供方”）签订。作为中标供应商，供方以总金额，元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下服务及相关内容：经双方协商，同意按下列条文执行：1.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的《中华人民共和国民法典》，并各自履行应负的全部责任和义务。2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的服务费，并承担应负的责任和义务。3.供方保证全部按合同条款规定的内容和交付期向需方提供合格的服务，并承担应负的责任和义务。4.合同文件下列文件为本合同不可分割的部分。4.1磋商文件(项目编号：)；4.2供方中标的响应文件；4.3合同书；4.4合同条款；4.5华尔兹国际工程咨询（湖北）有限公司发出的成交通知书；4.6附件：4.6.1需方在招标期间发布的所有补充通知；4.6.2供方在招标期内补充的所有书面文件；4.6.3供方在投标时随同响应文件一起递送的资料及附图；4.6.4在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。5.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。6.服务内容及验收标准本合同所提供的服务详见磋商文件的要求及供方响应文件中的承诺。严格执行国家相关的规范、规程、规定，按国家所有现行有关验收规范、规程、质量检验验收标准等为验收标准；7.付款条件投标人在响应文件中提出，经双方协商后确定。8.合同金额合同总金额见合同书，分项价格详见供方的响应文件。9.交付时间和交付地点本合同中所供服务的交付时间、交付地点在磋商文件中有明确规定。10.合同生效本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。11.合同的份数本合同正本一式两份，需方执壹份，供方执壹份。需方，供方单位名称（盖章）：，单位名称（盖章）：单位地址：，单位地址：法定代表人或其委托代理人(签字)：法定代表人或其委托代理人(签字)：联系人：，联系人：电话：，电话：传真：，传真：邮政编码：，邮政编码：开户银行：，开户银行：帐号：，帐号：税号：，税号：第五章竞争性磋商响应文件格式封面：采购项目响应文件（正本／副本）采购项目编号：采购项目名称：磋商供应商名称：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日响应文件目录（略）一、竞争性磋商申请函致：（采购代理机构名称）根据贵方（项目名称、项目编号）项目的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交磋商响应文件。据此函，签字代表宣布声明如下：1．所附磋商一览表中的磋商报价为。2．供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。3．供应商已详细阅读全部磋商文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4．本投标有效期从提交磋商响应文件截止之日起算日历天。5．供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价格的磋商或受到的任何投标。6．与本磋商有关的一切正式往来通讯请按下列信息和方式联系：地址：电话：传真：供应商名称（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日电话：传真：供应商名称（盖章）：二、磋商一览表项目编号：项目名称：供应商名称磋商报价（万元）服务期/合同履行期限拟派项目负责人姓名：电话：付款方式完全响应采购文件要求备注供应商名称（盖章）：__________________________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：__________________________日期：年月日三、分项报价项目编号：项目名称：序号项目名称及内容数量单价总价备注1234567…………总计说明：1.分项报价总计价格必须与《磋商一览表》报价一致。2.价格应按照采购文件要求报价。供应商名称（盖章）：__________________________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：__________________________日期：年月日四、法定代表人身份证明书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系，（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖章）日期：年月日附法定代表人《二代居民身份证》正反两面复印件注：法定代表人出席采购活动的，提供法定代表人身份证明书，委托代理人出席采购活动的，提供法定代表人授权委托书；并应在出席时单独提交一份以方便检查。法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名），系，（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加，(项目名称、项目编号)项目的采购活动，代理人在采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以承认。委托期限：从年月日起至年月日止。代理人无转委托权,特此委托。委托代理人姓名：职务：身份证号码：供应商名称（签章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日附法定代表人及被委托人《二代居民身份证》正反两面复印件五、资格证明文件一、磋商文件第一章“申请人的资格要求”中的相关资格证明材料二、供应商认为需要提交的其它资料六、项目班子配备计划服务人员配备情况序号姓名性别年龄岗位……注：1.如果本表格栏目不够,可自行增加。2.所有拟派人员相关证明材料。供应商名称（盖章）：__________________________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：_____________________日期：年月日七、技术方案书（一）项目理解（二）保洁方案（三）绿化养护实施方案（四）公共设施维护实施方案（五）重大事件及应急预案（六）管理制度和实施方案八、服务承诺书致：（采购人名称）我公司郑重承诺若有幸承担本项目的服务工作，我们将秉承“诚信、守法、公正、严谨”的执业准则，以多年承接项目的丰富经验，充分发挥本公司的技术力量，为采购人提供优质、高效的服务。供应商名称（盖章）：__________________________法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：_____________________日期：年月日九、其他本文件应包括如下内容：1．磋商文件要求供应商须提交的其它资料；2．供应商认为需加以说明的其它技术内容；第六章磋商程序及评标办法一、磋商程序1、磋商小组1.1磋商小组由采购人或采购代理机构依法组建。磋商小组成员共3人组成，其中政府采购专家库随机抽取的技术、经济等方面的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。1.2磋商小组严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部颁布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关评标的规定，以及磋商文件的要求进行。1.3磋商小组负责对磋商响应文件进行审查、质疑、评审和比较，并负责提出成交候选人名单交采购人最终确定成交供应商。1.4磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。2、磋商2.1磋商小组按照磋商文件确定的磋商步骤及方法集体与单一的供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.2磋商报价磋商报价包括磋商供应商在首次提交响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。供应商应当按照采购文件规定的采购需求以及合同条款进行报价，并按照规定格式报出。供应商进行最后报价的，应当按照“武昌区政府采购电子交易系统”中最后报价的规定格式报出。供应商报价中不得包含采购文件要求之外的内容，否则评审时不予核减，同时，报价中采购文件规定内容不得漏项，否则其响应文件将被视为无效文件。供应商应根据本采购文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、供应商的管理水平、供应商的方案和由这些因素决定的供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本采购文件或其它原因应由供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。供应商不得以低于其成本的价格进行报价。低于成本的报价将被拒绝。每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。2.5最终报价磋商小组将对资格及符合性审查合格的供应商在“武昌区政府采购电子交易系统”上以数据电文的形式发出最后报价邀请。要求磋商供应商在指定时间内提交满足要求的最后报价，供应商进行最后报价的，应当按照“武昌区政府采购电子交易系统”中最后报价的规定格式报出。未在规定的时间内提交最后报价的供应商，其响应文件将作无效响应处理。最后报价为本次磋商采购活动中不可变动的最终价格。磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终技术方案或者解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号），采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。根据《财政部关于印发的通知》（财库〔2014〕214号）第三条第四款的规定，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家，磋商小组将根据供应商最后得分由高到低的顺序推荐2名及以上成交候选供应商。如有需要，磋商小组可以进行多轮磋商，直至最终确定磋商文件中采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如果磋商文件无需修改，可以直接要求磋商供应商提交最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名（特殊情况下2名）以上成交候选供应商，并编写评审报告。具体评审办法见第四章评审办法及评分标准，仍未有规定的采用随机抽取方式确定。采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容通过“武昌区政府采购电子交易系统”进行记录。二、评标办法（一）本次确定成交供应商的办法为综合评分法。1、综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2、磋商小组只要求商务、质量和服务评审合格的响应供应商在规定的时间内进行报价。3、磋商小组将根据需要决定是否要求所有合格的响应供应商在规定时间内进行第二次或最终报价，最终报价将作为价格评比的最终依据。4、经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。（二）初审1、资格审查采购人、采购代理机构从资格性审查每份资格证明文件，审查资格证明文件是否符合竞争性磋商文件的要求，如提供材料不全或确认是伪造、变造、无效的视为资格审查不合格，不进入下一轮符合性检查阶段。本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。（1）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[2014]68号”《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（2）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[2017]141号”《三部联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，可以提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，按照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（3）根据财库[2020]46号文的相关规定，符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；（4）如符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，按财库[2020]46号文的相关规定，提供符合要求的《中小企业声明函》（详见附件）。资格性检查表序号不符合以下条款之一的，为无效投标：1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或其它组织的营业执照等证明文件，自然人的提供身份证明；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023年度的财务审计报告（或银行资信证明或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函）；或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料；或提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近三个月任意一个月的纳税证明材料（零申报的提供报税网站打印的零申报记录）及近三个月任意一个月的社保缴纳证明材料，依法免税或不需要缴纳社保的，提供相应证明文件；或提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录书面声明。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供书面声明）3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供书面声明）4供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（以评审当日现场查询结果为准）5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购，供应商应为小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的有关规定及划分标准，供应商须提供文件规定的《中小企业声明函》；监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。6本项目的特定资格要求：/说明：（1）采购人、采购代理机构对每一响应文件依据上表进行检查。（2）对于资格证明文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入符合性检查阶段。2、符合性审查磋商小组从符合性审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的投标应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离，将视作无效投标。符合性检查表序号审查项名称审查内容1投标报价（1）投标报价没有超过项目（采购包）预算金额或最高限价；（2）投标报价不存在缺项、漏项。2投标文件签署按照磋商文件要求签署、盖章。3服务期服务期符合磋商文件要求。4实质性要求（1）满足招标文件第三章“项目采购需求”中要求的实质性条款；（2）投标有效期满足招标文件要求；（3）没有采购人不能接受的附加条件。5围标串标情形投标人不存在下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子投标文件。6其他无效情形不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（武汉市武昌区丁字桥小学）的（丁字桥小学2025年学校后勤服务）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、丁字桥小学2025年学校后勤服务，属于（物业管理服务）；承接企业为（武汉馨雅苑物业管理有限公司），从业人员10人，营业收入为116万元，资产总额为136.836万元，属于（微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：武汉馨雅苑物业管理有限公司日期：2025年3月31日丁字桥小学2025年学校后勤服务采购需求和采购实施计划项目名称：丁字桥小学2025年学校后勤服务采购单位：武汉市武昌区丁字桥小学编制单位：武汉市武昌区丁字桥小学编制时间：2025年3月一、项目基本情况（一）项目名称：丁字桥小学2025年学校后勤服务（二）预算金额(或最高限价)：16(万元)（三）采购项目的功能或者目标：为采购人提供符合要求的学校后勤服务。（四）预算绩效目标：按照武汉市武昌区丁字桥小学要求完成相关服务。二、需求调查情况本项目采购预算为16万元，未达到1000万元以上的服务采购项目，根据《政府采购需求管理办法》第十一条规定，不用开展需求调查。三、公开征求意见情况本项目采购标的不属于政府向社会公众提供的公共服务项目，根据《政府采购需求管理办法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》，不用征求社会公众的意见。四、采购需求（一）采购标的汇总表标的序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否创新产品绿色发展预留1丁字桥小学2025年学校后勤服务C21040000物业管理服务项1否否否是（二）采购项目概况1、项目名称及预算：丁字桥小学2025年学校后勤服务；预算金额：16万元2、服务地点：武汉市武昌区丁字桥小学3、服务内容：为采购人提供符合要求的学校后勤服务。（采购需求详细内容详见附件）五、采购实施计划（一）合同订立安排1、采购项目预(概)算、最高限价预算金额：16万元最高限价：16万元2、开展采购活动的时间安排序号任务内容计划开始日期计划完成天数计划完成时间1( 一) 采购意向公开时间302(二) 采购需求形成时间(包括采购需求调研、审查)103(三) 采购文件编制时间54(四) 采购公告计划发布时间15(五) 开标时间16(六) 评标时间17(七) 定标时间18(八) 中标通知书发出时间19(九) 合同签署时间510(十) 政府采购合同备案23、落实政府采购政策功能情况(1)强制采购节能、优先采购环保产品政策：为落实政府采购强制、优先采购节能产品政策的要求，本项目采购标的物中，需实施政府强制采购的节能品目清单产品类别为：本项目不执行此项政策。（2）促进中小企业发展政策为落实政府促进中小企业发展政策的要求，本项目采购标的物所属行业为物业管理；本项目整体专门面向小微企业采购，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的中小企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业)。供应商提交中小企业声明函时，应根据相应行业填写。（2）进口产品政策不采购进口产品设备。4、采购组织形式和委托代理安排（1）集中采购（2）委托代理机构：华尔兹国际工程咨询（湖北）有限公司5、采购包划分与合同分包本项目为1个采购包，合同不允许分包。序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口分包要求1丁字桥小学2025年学校后勤服务C21040000物业管理服务项1否不分包6、供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（三）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（五）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向小微企业采购，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定的中小企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业)（六）本项目的特定资格要求：/7、采购方式(1)采购方式□公开招标□邀请招标□竞争性谈判竞争性磋商□询价□单一来源采购□其他采购方式：选择采购方式的理由：根据湖北省政府集中采购目录及标准(2021年版)之规定“政府采购货物或服务项目，省级单项或批量采购达到400万元以上、市县级200万元以上的应当采用公开招标方式，其中武汉市市本级执行省级公开招标数额标准。”本项目采购预算为16万元，未达到市县级公开招标限额标准，且本项目采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强，故选择竞争性磋商采购方式。(2)采购方式是否需要财政部门批准：☑不需要□需要，报批安排：8、竞争范围根据《中华人民共和国政府采购法》规定：“【竞争范围】采用招标、竞争性谈判、询价和框架协议等竞争性采购方式的，应当实行公开竞争，但招标、竞争性谈判和询价采购符合下列情形之一的，可以实行有限竞争：①受基础设施、行政许可、知识产权等限制，只能从有限范围的供应商处采购的；②需要扶持的科技成果转化项目；③审查供应商的竞标文件需要较长时间或者审查竞标文件的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。”本项目不适用有限竞争规定的情形，因此项目竞争范围为公开竞争。即通过公开发布招标公告的方式征集供应商，只要符合资格的条件的供应商均可参与投标。9、评审规则□最低评标价法，选择该评审规则的理由：☑综合评分法，选择该评审规则的理由：本项目采购需求客观、明确，且技术较复杂或者专业性较强，通过综合性评审选择性价比最优的服务。（评分方法详见附件2）5.2合同管理安排5.2.1合同类型承揽合同5.2.2定价方式固定总价5.2.3合同文本的主要条款项目名称：编号：采购人：乙方：1、标的名称：丁字桥小学2025年学校后勤服务2、履行时间(期限)：服务期间合同签署采取“1+1+1年”模式，即：合同签署采取一年一签方式。采购人将对中标人每年进行年度考核，考核合格的可续签下一年服务合同，最多续签2次，最长服务期为3年。若考核达不到合同要求，采购人有权不续约。3、地点：武汉市武昌区丁字桥小学指定地点4、付款方式：5、服务内容：学校后勤服务6、违约责任与解决争议的方法：合同执行期间，有下列情况之一的，采购人有权单方面终止合同，且不承担违约责任。(1)成交供应商未严格履行合同，不能严格按照要求提供服务，经采购人责令限期整改仍不予改正。(2)因成交供应商管理不善、操作不当造成人员伤亡，或造成采购人重大事故、损失的。(3)成交供应商安排的工作人员不服从采购人管理的。(4)根据服务合同进行考核，年度考核不合格的。7、履约验收(1)履约验收主体：武汉市武昌区丁字桥小学(2)履约验收时间：按照合同约定时间验收。(3)履约验收方式：按照合同约定进行验收。(4)履约验收程序：按照合同约定方式进行考核验收。(5)履约验收标准：验收标准严格按采购合同、磋商文件、投标文件的约定执行。8、风险管控措施采购环节适用主体风险点相关政策规定防范措施政府采购计 划备案采购人1.未编制政府采购实施 计划《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第二十九条采购人应当根据集中采购目录、采购限额标 准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民 政府财政部门备案。1.采购人准确编制政府采购预算；2.根据批复的部门预算完整编制政府采购实施计划；3.通过多种方式警示采购人未编制政府采购实施计划需承担的法律后果。2.将采购项 目化整为 零，规避公开招标。《政府采购法》第二十八条采购人不得将应当以公开招标 方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规 避公开招标采购。1.采购人根据批复的预算准确、完整编制政府采购实施计划并按规定进行计划备案；2.通过武汉市政府采购计划合同管理系统“系统”“大数据分析”板块对政府采购预算执行中异常情况对主管预算单位提醒警示；3.通过多种方式警示采购人化整为零规避公开招标需承担的法律后果。3.经“他人介绍”或“自 我推荐”选择代理机构， 选择的代理机构可能与 代理的采购项目不相适 应。《政府采购法》第十九条第二款采购人有权自行选择采购 代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定 采购代理机构。《财政部关于加强政府采购活动内部控制 管理的指导意见》 (财库〔2016〕99 号)规定采购人应当按照有关法律法规及业务流程规定,明确政府采购重点环节的控制措施。1.采购人应按规定建立政府采购内部控制制度；2.建立代理机构代理情况采购人评价制度；3.采购人根据项目特点、代理机构诚信度、职业能力等，按照内控制度的规定，从名录库中自主择优选择代理机构。签订委托协 议采购人、采购 代理机构1.集采项目委托社会代 理机构代理《政府采购法》第十八条采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购。1.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，按照必须委托集中采购机构代理采购；2.集采机构发出通知，对代理的范围按规定进行了明确划定。采购环节适用主体风险点相关政策规定防范措施2.未明确代理采购的范 围、权限和期限等具体 事项，权责不清。《政府采购法》第二十条采购人依法委托采购代理机构办 理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代 理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。 《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第658号) 第十六条政府采购法第二十条规定的委托代理协议，应当明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项。采购人和采购代理机构应当按照委托代理协议履行各自义务，采购代理机构不得超越代理权限。《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》 (财库〔2016〕99 号三、主要措施明确委托代理权利义务。委托采购代理机构采购的,采购人应当和采购代理机构依法签订政府采购委托代理协议,明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项。采购代理机构应当严格按照委托代理协议开展采购活动,不得超越代理权限。采购人与采购代理机构应签订委托代理协议，明确约定双方权利义务。编制采购文 件采购人、采购 代理机构1.采购需求的编制未遵 循合规、完整、明确的 原则。《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第十五条采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。 政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确。必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。《政府采购货物 和服务招标投标管理办法》 (财政部令第87 号) 第十一条采购需求应当完整、明确。《政府采购需求管理办法》 (财库〔2021〕22号) 第七条采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实 际需要。1.采购人切实加强采购需求研究，结合工作实际，建立健全市场调查、专业论证 (咨询) 、征求意见和内部会商等程序，合规、完整、明确地确定采购需求；2.认真落实采 购项目的功能目标、行业标准、技术规格、质量安全、验收条件等采购要求；3.不得有限制、排斥潜在供应商的行为；4.严格执行经费预算和资产配置标准，不得超标准采购，不得超出办公和业务需要采购。5.举办政府采购培训会，邀请业内知名专家对采购人如何按照《政府采购需求管理办法》 的规定，合法、合规、合理地编制采购需求和实施计划进行了详细解读。采购环节适用主体风险点相关政策规定防范措施2.对供应商实行差别或 者歧视待遇。《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第87 号)第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入从业人员、利润、纳税额等规模条 件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。1.结合优化营商环境相关工作，广泛宣传有关政策规定； 2.畅通投诉渠道，及时处理供应商反映的问题；3.规定除协议采购定点外，不得通过入围方式设置名录、库、资格 库、备选库作为参与政府采购活动的资格条件妨碍供应商 进入市场。3.只选取一家供应商对 采购标的的市场技术或 者服务水平、供应、价 格等情况进行市场调 查。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第 87 号) 第十条采购人应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22 号) 第十条面向市场主体开展需求调查时，选择的调查对象一般不少于 3 个， 并应当具有代表性。举办政府采购培训会，邀请业内知名专家对采购人如何按照《政府采购需求管理办法》 的规定，合法、合规、合理 地编制采购需求和实施计划进行了详细解读，特别提醒警示对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，不能只选取一家供应商，按规定应选取 三家以上。4.合同文本要素不全。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号) 第七十二条政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016205 号)在年度政府采购培训和对部门单位的专门培训中，将合同文本签订环节纳入培训内容，有针对性的进行讲解，提醒警示。5.履 约验 收方案不完 善。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号) 第七十四条采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016205 号)对如何履约验收做出清晰明确的规定。采购环节适用主体风险点相关政策规定防范措施采购信息发 布采购人、采购 代理机构未按照规定发布政府采 购信息。《政府采购信息发布管理办法》(财政部令第 101 号)《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》(财库〔2015〕135 号)《财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知》(财库〔2017〕86 号)1.采购人切实履行政府采购信息公开的主体责任，建立健 全政府采购信息公开机制，确保政府采购信息发布的及时、完整、准确。2.规定采购人依托武汉政府采购信息发布系 统在湖北政府采购网和本单位门户网站，同步向社会全面公开采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购 结果以及采购合同等政府采购信息，实现政府采购项目的全过程信息公开透明；3.武汉市政府采购计划合同管理系 统“系统”“大数据分析”板块对信息发布中异常情况对主管预算单位提醒警示；4.建立网上公告信息巡查制度，对发现的异常情况提醒警示。未公布中小企业预留份 额和采购具体情况。《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号) 第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。1.从2022年起，采购人应将上一年度面向中小企业预 留份额和采购的具体情况向同级财政部门报告，并在规定网站公开预留项目执行情况；2.武汉市政府采购计划合同管理系统“系统”“大数据分析”板块对政府采购信息发布中异常情况提醒警示；3.建立网上公告信息巡查制度，对发现的异常情况提醒警示。抽取评审专 家采购人、采购 代理机构未按照规定抽取评审专 家。《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第三十九条除国务院财政部门规定的情形外，采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。《政府采购评审专家管理办法》 (财库（2016）198号) 第十二条采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。1.采购人、代理机构应按规定抽取评审专家；2.通过培训、政策解释等多种方式，告知违反规定的法律后果。开标评标评 标 委 员 会1.采购人代表向评审委 员会作倾向性、误导性 的解释说明，影响采购 结果。《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第四十条政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。第四十二条采购人、采购代理机构不得向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组的评审专家作倾向性、误导性 的解释或者说明。1.采购人代表不得向评审委员会作倾向性、误导性的解释说明，影响采购结果；2.通过培训、政策解释等方式广泛宣传采购人禁止性行为。采购环节适用主体风险点相关政策规定防范措施2.评标委员会未根据招 标文件进行评审。《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第四十一条评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机 构说明情况。《政府采购评审专家管理办法》 (财库〔2016〕198号) 第十八条评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程 序、评审方法和评审标准进行独立评审。1.对评审专家进行定期或不定期培训，提高评审专家执行政府采购政策规定的素养和能力；2.评标前评审专家须签署《承诺书》，承诺按照客观、工作、审慎原则，根据采购文件规定进行独立评审。3.“专家不专”，评审 质量得不到保障。《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号) 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。对市级政府采购评审专家资料通过电话查证、网络查证和函询等多种方式开展查验核实。经核验证书为假证的，停止评审资格。定标和公告采购人、供应 商未按照规定时间发布中 标、成交结果公告。《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第四十三条采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代 理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额主要中标或者成交标的的名称、 规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。1.采购人应当在规定时间内发布中标、成交公告；2.武汉市 政府采购计划合同管理系统“系统”“大数据分析板块对信息发布中异常情况提醒警示；3.建立网上公告信息巡查制度，对发现的异常情况提醒警示。签订合同采购人、供应 商采购人不按照采购文件 确定的事项签订合同。《政府采购法》第四十六条采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交 通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签 订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交1.采购人应当在中标、成交通知书发出之日起 30 日内应与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订；2.告知采购人无正当理由不予供应商签订合同的法律后果。采购环节适用主体风险点相关政策规定防范措施供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改 变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。中标成交供应商拒绝与 采购人签订合同。《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第四十九条中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合 同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选 人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也 可以重新开展政府采购活动。联合相关部门开展供应商参与政府采购活动的专题培训，宣传政府采购政策规定，告知供应商在政府采购活动中权利与义务及违法后果。履约验收采购人采购人未制定科学、合 理的验收方案，缺乏专 业验收人员，验收组织 不得力，甚至不重视验 收。《中华人民共和国政府采购法实施条例》 (国务院令第 658 号) 第四十五条采购人或者采购代理机构应当按照政府采 购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况 进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服 务、安全标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务 项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果 应当向社会公告。通过发文、培训、编印资料汇编、政策解答等多种方式广泛宣传包括履约验收在内的采购人应尽的主体责任，提醒其应履职尽责，警示履职不到位的法律后果。内控制度建 设采购人1.归口管理不明确。《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意 见》 (财库〔2016〕99 号采购人贯彻落实《财政部关于加强政府采购活动内部控制管 理的指导意见》 (财库〔2016〕99 号) ，在归口管理、岗位设置、回避规定、制度建设等方面强化采购人主体责任，切实提高内部控制水平。)2.岗位设置未分离。《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意 见》 (财库〔2016〕99 号)3.回避规定不到位。《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意 见》 (财库〔2016〕99 号4.制度建设不健全。《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意 见》 (财库〔2016〕99 号档案管理采购人、采购 代理机构政府采购文件资料保管 管理规定未落实到位。《政府采购法》第四十二条采购人、采购代理机构对政府 采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪 造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束 之日起至少保存十五年。采购人、政府采购代理机构应按照规定，妥善保存采购文件，保存期从采购结束之日起至少保存 15 年。在保存期内，采购人、代理机构应当按有关部门的要求及时提供采购文件。9、其他：无六、审查情况6.1审查意见6.1.1对采购需求的审查意见：根据项目采购需求内容，经审查项目采购符合预算、资产、财务制度规定，能实现采购目标。6.1.2对采购实施计划的审查意见：根据项目采购需求内容，经审查项目采购实施计划完整、科学，能够实现采购目标。预算单位：武汉市武昌区丁字桥小学2025年3月附件1：采购需求采购内容及要求特别说明：本章标“★”号的条款为实质性条款要求，任意一项不响应的将作为无效投标处理。1.项目基本情况1.1物业情况物业名称物业地址丁字桥小学2025年学校后勤服务武汉市武昌区丁字桥小学（武汉市武昌区涂家岭4号）1.2服务内容1、水电工程维护工作。其范围包括：负责水电工程维护。2、环境卫生保洁。其范围包括：领导房间卫生，办公用房间，所有会议室卫生，室内外公共场所卫生，大楼消毒杀菌、灭鼠防疫，垃圾生化处理及分类清运。3、协助绿化的养护管理工作。其工作范围包括：校园内绿化的浇灌等。4、其它服务性工作。5、成交供应商对拟派至本项目的人员须按<>办理各种用工手续。成交供应商须制定本项目整体服务方案，建立各项规章制度，确定组织架构、人员录用等。成交供应商在实施前要报告采购人，采购人有审核权。2.物业服务范围（1）物业管理（建筑物）名称明细服务内容及标准总面积建筑面积（㎡）11603见“3.3保洁服务”需保洁面积（㎡）13815见“3.3保洁服务”门窗门窗总数量（个）及总面积（㎡）门窗总数量：220总面积：560见“3.2公用设施设备维护服务”“3.3保洁服务”会议室室内设施说明会议桌1、会议椅12、投影机1、话筒1见“3.2公用设施设备维护服务”“3.3保洁服务”会议室数量（个）及总面积（㎡）会议室总数量2 总面积115见“3.3保洁服务”卫生间卫生间数量（个）及总面积（㎡）卫生间数量2，总面积85见“3.3保洁服务”垃圾存放点各垃圾存放点位置、面积（㎡）及数量（个）垃圾存放点：弘毅楼右侧、面积10；数量1见“3.3保洁服务”设施设备消防系统灭火器86、在质保期内见“3.2公用设施设备维护服务”注：此表格详细列出了不同建筑物的物业管理指标项及其明细。以上内容体现需要供应商进行物业管理的物业的情况、边界、范围。（2）管理范围（室外）名称明细服务内容及标准室外面积11603㎡见“3.3保洁服务”绿化3358㎡见“3.3保洁服务”“3.5绿化服务”消防栓1个见“3.3保洁服务”“3.2公用设施设备维护服务”垃圾箱8个见“3.3保洁服务”室外配电箱1个见“3.3保洁服务”“3.2公用设施设备维护服务”3.管理服务内容及标准管理服务包括基本服务、公用设施设备维护服务、保洁服务、绿化服务等。3.1基本服务序号服务内容服务标准1目标与责任（1）结合采购人要求及物业服务实际情况，制定年度管理目标，明确责任分工，并制定配套实施方案。2服务人员要求（1）每季度至少开展1次岗位技能、职业素质、服务知识、客户文化、绿色节能环保等教育培训，并进行适当形式的考核。（2）根据采购人要求对服务人员进行从业资格审查，审查结果向采购人报备。（3）服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配，到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。（4）如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的20%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。（5）着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。（6）水电勤杂服务、校园内保洁人员及绿化管理与养护人员的招聘由供应商负责，但必须经采购人审查，持有效健康证等必须要的证件上岗，其所聘用的劳务人员的工资、为劳务人员办理健康证和定期体检所发生的费用、社保、福利、加班、伙食费、税金、管理费、利润等发生的所有费用由供应商承担，与采购人无关。因供应商主观原因造成的安全责任事故等，一切责任均由供应商承担。3保密和思想政治教育（1）建立保密管理制度。制度内容应当包括但不限于：①明确重点要害岗位保密职责。②对涉密工作岗位的保密要求。（2）根据采购人要求与涉密工作岗位的服务人员签订保密协议。保密协议应当向采购人报备。（3）每季度至少开展1次对服务人员进行保密、思想政治教育的培训，提高服务人员保密意识和思想政治意识。新入职员工应当接受保密、思想政治教育培训，进行必要的人员经历审查，合格后签订保密协议方可上岗。（4）发现服务人员违法违规或重大过失，及时报告采购人，并采取必要补救措施。4档案管理（1）建立物业信息，准确、及时地对文件资料和服务记录进行归档保存，并确保其物理安全。（2）档案和记录齐全，包括但不限于：①采购人建议与投诉等。教育培训和考核记录。保密、思想政治教育培训记录。②公用设施设备维护服务：设备台账、设备卡、使用说明、维保记录、巡查记录、设施设备安全运行、设施设备定期巡检、维护保养、维修档案等。③保洁服务：工作日志、清洁检查表、用品清单、客户反馈表等。④绿化服务：绿化总平面图、清洁整改记录、消杀记录等。（3）遵守采购人的信息、档案资料保密要求，未经许可，不得将建筑物平面图等资料转作其他用途或向其他单位、个人提供。（4）履约结束后，相关资料交还采购人，采购人按政府采购相关规定存档。5服务改进（1）明确负责人，定期对物业服务过程进行自查，结合反馈意见与评价结果采取改进措施，持续提升管理与服务水平。（2）对不合格服务进行控制，对不合格服务的原因进行识别和分析，及时采取纠正措施，消除不合格的原因，防止不合格再发生。（3）需整改问题及时整改完成。6重大活动后勤保障（1）制订流程。配合采购人制订重大活动后勤保障工作流程，需对任务进行详细了解，并根据工作安排制定详细的后勤保障计划。（2）收尾工作。对现场进行检查，做好清理工作。7应急保障预案（1）重点区域及安全隐患排查。结合项目的实际情况，对重点部位及危险隐患进行排查，并建立清单/台账；应当对危险隐患进行风险分析，制定相应措施进行控制或整改并定期监控；随着设施设备、服务内容的变化，及时更新清单/台账，使风险隐患始终处于受控状态。（2）应急预案的建立。根据办公楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、恶劣天气应对应急预案等。（3）应急预案的培训和演练。应急预案定期培训和演练，组织相关岗位每半年至少开展一次专项应急预案演练；留存培训及演练记录和影像资料，并对预案进行评价，确保与实际情况相结合。（4）应急物资的管理。根据专项预案中的应对需要、必要的应急物资，建立清单或台账，并由专人定期对应急物资进行检查，如有应急物资不足，及时通知采购人购置齐全，确保能够随时正常使用。8服务方案及工作制度（1）制定工作制度，主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。（2）制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。（3）制定物业服务方案，主要包括：公用设施设备维护服务方案、绿化服务方案、保洁服务方案、等。9服务热线及紧急维修（1）设置24小时报修服务热线。（2）紧急维修应当15分钟内到达现场，不间断维修直至修复。3.2公用设施设备维护服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）重大节假日及恶劣天气前后，组织系统巡检1次。（2）具备设施设备安全、稳定运行的环境和场所（含有限空间），温湿度、照度、粉尘和烟雾浓度等符合相关安全规范。2设备机房（1）设备机房门口有机房类别及安全标志。落实各类机房责任人、督查人，且设备系统图、应急预案流程图、管理制度、特种作业人员资格证书等上墙文件或证书符合各设备机房国家标准规范要求，机房巡视及外来人员记录清晰完整，标识统一。（2）设备机房门窗、锁具应当完好、有效。（3）每半月至少开展1次清洁，整洁有序、无杂物、无积尘、无鼠、无虫害，温湿度符合设备运行要求。（4）按各设备机房国家标准规范规定维护/保管消防、通风、应急照明，防止小动物进入。（5）安全防护用具配置齐全，检验合格。（6）应急设施设备用品应当齐全、完备，可随时启用。3消防系统（1）消防设施的维护管理符合《建筑消防设施的维护管理》（GB25201）的相关要求。（2）消防设备检测符合《建筑消防设施检测技术规程》（GA503或XF503）的相关要求。（3）消防设施平面图、火警疏散示意图、防火分区图等按幢设置在楼层醒目位置。（4）消防系统各设施设备使用说明清晰，宜图文结合。（5）消火栓箱、防火门、灭火器、消防水泵、红外线报警器、应急照明、安全疏散等系统运行正常。（1）对供电范围内的电气设备定期巡视维护，加强高低压配电柜、配电箱、控制柜及线路等重点部位监测。（2）公共使用的照明、指示灯具线路、开关、接地等保持完好，确保用电安全。（3）核心部位用电建立高可控用电保障和配备应急发电设备，定期维护应急发电设备。（4）发生非计划性停电的，应当在事件发生后及时通知采购人，快速恢复或启用应急电源，并做好应急事件上报及处理工作。（5）复杂故障涉及供电部门维修处置的及时与供电部门联系，并向采购人报告。4照明系统（1）外观整洁无缺损、无松落。每周至少开展1次公共区域照明设备巡视。（2）更换的照明灯具应当选用节能环保产品，亮度与更换前保持一致。3.3保洁服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。（2）做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。（3）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。（4）保洁工作时间为每周一至周六，周日及国家法定节假日按学校安排轮休，具体工作时间为每天：上午 7:00—11:00，下午 1:00—5:00，校区内中午11:00—13:00 合理安排保洁员值班。（5）节假日按采购人要求安排保洁工作。寒暑假期除完成正常的卫生外，楼道公共区域、操场卫生也要按标准纳入到循环保洁的范围内。 （6）如遇采购人有大型检查及评比活动等应急服务时，提前2天通知成交供应商将临时抽调人员协助保洁人员对学校进行大扫除等工作，以保证学校的保洁工作顺利完成。具备满足临时应急抽调卫生保洁不少于 3-5人的调遣能力，在接到采购人通知函能够在30分钟内到达现场。 2办公用房区域保洁（1）大厅、楼内公共通道： ①公共通道保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。 ②门窗玻璃干净无尘，透光性好，每周至少开展1次清洁作业。 ③指示牌干净，无污渍，每日至少开展1次清洁作业。（2）电器、消防等设施设备： ①配电箱、设备机房、会议室音视频设备、消防栓及开关插座等保持表面干净，无尘无污迹，每月至少开展1次清洁作业。 ②监控摄像头、门禁系统等表面光亮，无尘、无斑点，每月至少开展1次清洁作业。（3）楼梯及楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。（4）开水间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。（5）作业工具间： ①保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。 ②作业工具摆放整齐有序，表面干净无渍，每日消毒。（6）公共卫生间： ①保持干净，无异味，垃圾无溢出，每日至少开展1次清洁作业。 ②及时补充厕纸等必要用品。（7）平台、屋顶、天沟保持干净，有杂物及时清扫，每月至少开展1次清洁作业。（8）石材地面、内墙做好养护工作，每季度开展1次清洁作业。（9）地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色，每月至少开展1次清洁作业。3公共场地区域保洁（1）每日清扫道路地面、停车场等公共区域2次，保持干净、无杂物、无积水。（2）雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪，并采取安全防护措施。（3）各种路标、宣传栏等保持干净，每月至少开展1次清洁作业。（4）清洁室外照明设备，每月至少开展1次清洁作业。（5）绿地内无杂物、无改变用途和破坏、践踏、占用现象，每天至少开展1次巡查。（6）办公区外立面定期清洗、2米以上外窗玻璃擦拭，每年至少开展1次清洗。4垃圾处理（1）在指定位置摆放分类垃圾桶，并在显著处张贴垃圾分类标识。分类垃圾桶和垃圾分类标识根据所在城市的要求设置。（2）桶身表面干净无污渍，每日开展至少1次清洁作业。（3）垃圾中转房保持整洁，无明显异味，每日至少开展1次清洁作业。（4）垃圾分类投放管理工作的执行标准，按所在城市的要求执行。（5）每个工作日内要对楼层产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾集中堆放点。（6）垃圾装袋，日产日清。（7）建立垃圾清运台账，交由规范的渠道回收处理。（8）做好垃圾分类管理的宣传工作，督促并引导全员参与垃圾分类投放。5卫生消毒（1）办公用房区域、公共场所区域和周围环境预防性卫生消毒，消毒后及时通风，每周至少开展1次作业。（2）采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室内外蚊虫孳生，达到基本无蝇，每季度至少开展1次作业。（3）发生公共卫生事件时，邀请专业单位开展消毒、检测等工作。3.5绿化服务序号服务内容服务标准1基本要求（1）制定绿化服务的工作制度及工作计划，并按照执行。（2）做好绿化服务工作记录，填写规范。（3）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。2室外绿化养护（1）根据生长环境、植物特性进行除草、灌溉、施肥、整形修剪、防治病虫害等。（2）根据生长情况修剪绿地，绿地内无枯草、无杂物，无干枯坏死和病虫侵害，基本无裸露土地。（3）定期修剪树木、花卉等，灌乔木生长正常、造型美观自然、花枝新鲜，无枯叶、无病虫、无死树缺株。（4）绿篱生长造型正常，颜色正常，修剪及时，基本无死株和干死株，有虫株率在10%以下。（5）清除花坛和花景的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，做好病虫害防治。（6）水池水面定期清理，无枯枝落叶、水质清洁。（7）根据病虫害发生规律实施综合治理，通常在病虫率高时，以药剂杀死病虫，以确保植物良好生长。产生垃圾的主要区域和路段做到日产日清。（8）雨雪、冰冻等恶劣天气来临前，专人巡查，对绿植做好预防措施，排除安全隐患。（9）恶劣天气后，及时清除倒树断枝，疏通道路，尽快恢复原状。4.人员需求部门职能岗位岗位所需总人数备注公用设施设备维护服务水电工1年龄55岁以下，从事相关服务多年以上，掌握基本的工程维修知识，服务前体检合格，具备电工证书。 保洁服务保洁员2保洁员要求：年龄60岁以下，从事相关服务多年以上，掌握基本的保洁用品及保洁设备使用知识，服务前体检合格。 绿化服务绿化工1绿化管理与养护人员要求：年龄60岁以下，从事相关服务多年以上，掌握基本的绿化养护服务知识，服务前体检合格。注：供应商应当按国家相关法律法规，合理确定服务人员工资标准、工作时间等。供应商应当自行为服务人员办理必需的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均应当考虑在报价因素中。5.商务要求5.1服务期限服务期间合同签署采取“1+1+1年”模式，即：合同签署采取一年一签方式。采购人将对中标人每年进行年度考核，考核合格的可续签下一年服务合同，最多续签2次，最长服务期为3年。若考核达不到合同要求，采购人有权不续约。5.2付款方式（1）根据实际服务情况，凭每月按质量考核结果，成交供应商提供的正规发票据实结算。物业管理费按月支付，待采购人月度考核完成后，于次月10日前支付上月物业管理费。（2）成交供应商必须按国家有关财税规定开具发票。（3）如成交供应商在合同期内服务质量考核合格，下一年度服务合同按照以上付款方式进行款项支付。6.需要说明的其他事项6.1涉及的低值易耗品、苗木、客耗品等费用，由供应商承担，服务费用包含在物业服务项目合同金额之内。6.2合同续约条款：按中华人民共和国财政部令第102号《政府购买服务管理办法》文件的精神。第二十四条政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。在合同期满前30天，经采购人对成交人在合同期内进行考核，考核合格后，可选择与成交人续签，最多续签两年。★6.3其他要求（1）如遇突发性的紧急任务，成交供应商必须无条件地接受任务，接到任务后必须按照采购人的要求，在规定时间内安排好人力，确保完成工作任务。（提供承诺函）（2）成交供应商的派驻服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人生伤害等工伤事故，由成交供应商负责，与采购人无关。（提供承诺函）（3）双方根据磋商文件中采购人需求的内容拟定服务合同及附件条款。（提供承诺函）评分标准：评标项目评标分项分值子项目及分值价格20分报价得分20分采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低的投标报价（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100。商务部分15分项目经验10分供应商提供近三年（是指从投标截止日往前推算的三年）有类似业绩（以合同签订时间为准），每提供一个得5分，最高得10分。注：1、须提供成交通知书或合同关键页（双方盖章页）扫描件并加盖公章；2、未提供上述证明材料或提供的证明材料未显示内容的业绩不予计算。用户评价5分供应商与业绩相对应的业绩的用户评价，每提供一份用户评价得2.5分，本项最高得5分（注：低于良好不得分）（须提供相关用户评价扫描件并加盖公章）技术部分65分项目理解10分根据供应商对项目的项目理解进行综合评分，包括但不限于：1、对项目内容及要求分析全面；2、具体实际服务工作中的职能定位准确，对学校工作特点分析理解；以上2项分别进行评分（整体得分根据各项评分点得分分值组合形成）：完全响应且能提供详细合理、有针对性实施方案的每项得5分；响应情况及理解方案粗略但基本完备可行每项得3分；理解方案粗略、缺乏合理性、完备性、可行性每项得1分；未提供方案不得分。保洁方案10分根据供应商提供的保洁方案进行综合评审，包括但不限于： 1、办公用房区域保洁、公共场地区域保洁工作实施方案；2、垃圾处理、卫生消毒工作实施方案。以上2项分别进行评分（整体得分根据各项评分点得分分值组合形成）：完全响应且能提供详细合理、有针对性实施方案的每项得5分；响应情况及实施方案粗略但基本完备可行每项得3分；实施方案粗略、缺乏合理性、完备性、可行性每项得1分；未提供方案不得分。绿化养护实施方案10分根据供应商提供的绿化养护实施方案进行综合评审，包括但不限于： 1、绿化养护主要服务实施方案；2、冬雨季、反季节实施方案和质量保证措施等。以上2项分别进行评分（整体得分根据各项评分点得分分值组合形成）：完全响应且能提供详细合理、有针对性实施方案的每项得5分；响应情况及实施方案粗略但基本完备可行每项得3分；实施方案粗略、缺乏合理性、完备性、可行性每项得1分；未提供方案不得分。公共设施维护实施方案10分根据供应商提供的公共设施维护实施方案进行综合评审，包括但不限于： 1、设备机房、消防系统、照明系统维护实施方案；2、巡查巡检方案。以上2项分别进行评分（整体得分根据各项评分点得分分值组合形成）：完全响应且能提供详细合理、有针对性实施方案的每项得5分；响应情况及实施方案粗略但基本完备可行每项得3分；实施方案粗略、缺乏合理性、完备性、可行性每项得1分；未提供方案不得分。重大事件及应急预案10分根据供应商提供的应急方案进行综合评分，包括但不限于：1、应急预案及解决方案（根据办公楼、教学楼隐患排查的结果和实际情况，制定专项预案，包括但不限于：火情火警紧急处理应急预案、紧急疏散应急预案、停水停电应急预案、恶劣天气应对应急预案等）；2、重大活动后勤保障方案；以上2项分别进行评分（整体得分根据各项评分点得分分值组合形成）：完全响应且能提供详细合理、有针对性实施方案的每项得5分；响应情况及实施方案粗略但基本完备可行每项得3分；实施方案粗略、缺乏跟踪性、完备性、可行性每项得1分；未提供方案不得分。管理制度和实施方案10分供应商根据文件要求制定完善规范的管理制度和实施方案。1、公司各项管理制度主要包括：人员录用制度、档案管理制度、物业服务管理制度、公用设施设备相关管理制度等。2、制定项目实施方案，主要包括：交接方案、人员培训方案、人员稳定性方案、保密方案等。以上2项分别进行评分（整体得分根据各项评分点得分分值组合形成）：完全响应且能提供详细合理、有针对性实施方案的每项得5分；响应情况及实施方案粗略但基本完备可行每项得3分；实施方案粗略、缺乏跟踪性、完备性、可行性每项得1分；未提供方案不得分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本后勤服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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