绿色出行指标监测中标结果公示（连云港市交通运输局2025）
一、项目编号：JSZC-320700-RHHH-C2025-0022
二、项目名称：连云港市绿色出行指标监测项目
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审总得分
中标/成交金额
1
华设设计集团股份有限公司
91320000780270414F
江苏省南京市秦淮区紫云大道9号
92.33（均分制）
1260000元
四、主要标的信息
服务类
名称：连云港市绿色出行指标监测项目
服务范围：连云港市绿色出行指标监测
服务要求：评估报告全面客观，成果资料真实可靠，根据省厅要求，提交相关成果
服务时间：自合同签订之日起至2026年6月
服务标准：符合采购文件要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
许方浩、郭玉静、王建民
六、代理服务收费标准及金额：
采购代理服务费按8000元整计取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
单位名称：连云港市交通运输局（机关）
单位地址：连云港市海州区海连东路15号
联系人：郭玉静
联系电话：18360697787
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
单位地址：盐城市青年西路8号
联系人：杨洋
联系电话：0518-85833367
3.项目联系方式
项目联系人：杨洋
电话：0518-85833367
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
JSZC-320700-RHHH-C2025-0022采购文件.doc
连云港市政府采购竞争性磋商文件项目名称：连云港市绿色出行指标监测项目项目编号：JSZC-320700-RHHH-C2025-0022采购人：连云港市交通运输局采购代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司2025年03月总目录第一章磋商邀请2第二章供应商须知6第三章合同文本19第四章采购需求25第五章评审方法与评审标准25第六章响应文件格式31第一章磋商邀请受[连云港市交通运输局]的委托，江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司就[连云港市绿色出行指标监测项目]([JSZC-320700-RHHH-C2025-0022])项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。项目概况(连云港市绿色出行指标监测项目)竞争性磋商项目的潜在供应商可在“江苏政府采购网”自行免费下载磋商文件，并于2025年04月01日09点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320700-RHHH-C2025-00222.项目名称：连云港市绿色出行指标监测项目3.预算金额：138万元，报价超出预算金额的按无效响应处理4.采购需求（简介）：2023年2月，省交通运输厅、省发改委、省公安厅、省住建厅联合印发《关于开展江苏省绿色出行指标监测工作的通知》，为持续提升绿色出行发展水平，在全省范围开展绿色出行指标监测工作，要求各地交通运输主管部门联合发改、公安、住建等部门，共同建立监测机制，对照省级监测方案要求，科学客观测算各项指标，梳理基础数据和监测依据，按要求编制形成监测报告，每年报送省交通运输厅，省交通运输厅将联合省相关部门对各地报送的监测结果进行复核，并形成省级监测报告，适时对社会发布。为持续提升连云港市绿色出行发展水平，开展绿色出行指标监测工作，主要包含居民出行调查、绿色出行服务满意率调查、绿色出行指标评估等相关工作。5.合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起2026年6月。二、申请人的资格要求：（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）2023年度或2024年度经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明（成立不满一个年度的不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。根据连财购〔2023〕4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见磋商文件第六章竞争性磋商响应文件格式。2.在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无4.本项目不接受联合体参与磋商（接受/不接受）（二）本项目的特定资格要求：无三、获取磋商文件1.时间：2025年03月20日至2025年03月28日23时59分止。2.方式：在“江苏政府采购网”（“苏采云系统”http://jszfcg.jsczt.cn/）自行免费下载磋商文件。（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入江苏政府采购网，点击“苏采云”进入系统。②“苏采云”系统用户注册-获取“CA数字证书”-CA绑定与登录-网上报名-下载采购文件(后缀名为“.kedt”)-将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具-制作响应文件--导出加密的响应文件(后缀名为zip)--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册》。③潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法:“苏采云”系统的网址:http://jszfcg.jsczt.cn/。④“CA数字证书”的获取:供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA、方正签章，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA、方正签章全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见《江苏省政府采购数字证书(供应商)CA及电子签章办理指南》。⑤采购文件(后缀名为“.kedt”)、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。⑥招标代理机构(采购代理机构)将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。⑦请潜在投标单位提前安装相应的控件(详见《江苏省政府采购管理交易系统(苏采云)供应商操作手册>)并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。四、提交响应文件截止时间1.2025年04月01日09点00分（北京时间）。五、公告期限磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.本次磋商采购不收取保证金。2.本磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。七、本次磋商联系方式1.采购人信息名称：连云港市交通运输局地址：连云港市海州区海连东路15号联系人：郭主任联系方式：0518-858172702.采购代理机构信息名称：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司地址：连云港市海州区解放东路138号联系人：杨工联系方式：19951884224八、其他1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。连云港市CA证书与电子签章办理地址：办理方式包括现场办理和线上辅助办理两种，具体渠道和办理事项请联系江苏意源连云港地区负责人。姓名：计玉芳；电话：15995237629.具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。2.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司在“江苏政府采购网”发布的更正公告。第二章供应商须知一、总则1、采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司（以下简称采购代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次磋商采购代理服务费按8000元整计取。5、磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。二、磋商文件6、磋商文件构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）磋商邀请（2）供应商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、磋商文件的澄清7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期5日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。8、磋商文件的澄清和修改8.1在响应文件提交截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“江苏政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足5日的，采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。8.2采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。三、响应文件的编制9、响应文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、响应文件构成10.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的磋商文件不一致，请以“江苏政府采购网”发布的磋商文件为准。11、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件11.1供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。11.2磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、分项报价表12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。12.2磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他14.1供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。14.3供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、磋商响应函15.1供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。16、磋商有效期16.1磋商有效期为采购代理机构规定的提交响应文件截止之日后六十（60）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。17、磋商有效期的延长17.1在特殊情况下，采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的递交18、电子磋商响应文件的递交18.1供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。19、提交响应文件截止时间19.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第二章第26.3.2条规定做无效响应处理。19.2采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、响应文件的拒收20.1采购代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。21、响应文件的撤回和修改21.1响应文件的撤回21.1.1电子响应文件的撤回供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。21.2响应文件的修改供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.3在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。21.4在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件的解密与评审22、响应文件解密22.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。23、磋商小组23.1采购代理机构将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.2磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。24、评审过程的保密与公正24.1磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。24.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.3在项目评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。24.4采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。25、评审过程中的的澄清25.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。25.2需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。26、对响应文件的审查26.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和采购代理机构的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3未实质性响应磋商文件的情形26.3.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。26.3.2供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。26.3.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。26.3.4供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。26.3.5供应商的最后报价超过了采购预算。26.3.6不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.3.7供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.3.9本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）26.3.10响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的。26.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。26.5如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。26.6供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系。27、磋商程序及评审方法和评审标准27.1磋商程序27.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。27.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。27.1.3供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。27.2评审方法和评审标准27.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。27.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。27.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：27.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。27.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.3.3除本磋商文件第二章第27.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.3.4在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。六、成交28、确定成交单位28.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第二章第27.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。28.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购代理机构将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。28.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.3.1提供虚假材料谋取成交的。28.3.2与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的。28.3.3向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。28.3.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。28.3.5不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。28.3.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的。28.3.7将政府采购合同转包的。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。29.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。采购人及采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件）。采购代理机构质疑接收部门为江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司（快递运单上的收件人填写“江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司”即可），联系地址：连云港市海州区解放东路138号，联系电话：19951884224。采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第一章。29.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、成交通知书30.1成交结果确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。32、标的物的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33、政府采购履约资金扶持政策成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。八、政策功能1、支持中小企业发展1.1本项目执行《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称《通知》）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定。对于小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位最后磋商报价以扣除优惠比率后的价格参与评审，但不作为成交价和合同签约价。成交价和合同签约价仍以其最后磋商报价为准。1.2根据《办法》规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。根据《通知》规定，该划型标准适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划分标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小企业，也不适用《办法》。1.3本项目对提供的服务全部由小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位承接的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的价格＝供应商的最后磋商报价-小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的最后磋商报价×10%。1.4参加政府采购活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料：（1）供应商为小型企业、微型企业的，提供《中小企业声明函》（第六章竞争性磋商响应文件格式）。（2）符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（第六章竞争性磋商响应文件格式）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同小型、微型企业。2.政府采购项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按招标文件要求提供相关产品认证证书。3.为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。4.政府采购项目执行《财政部生态环境部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2023〕7号）相关要求。5.为落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，政府采购项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商须执行国家和我省VOCs含量限制标准；供应商优先使用低挥发性原辅材料，将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款。第三章合同文本以下为成交后签订本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。政府采购合同甲方（采购人）：【连云港市交通运输局】乙方（中标人）：_________见证方：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司甲、乙双方根据年月日项目（标段编号：）招标的结果，签订本合同。一、采购标的1.1产品/服务内容：2023年2月，省交通运输厅、省发改委、省公安厅、省住建厅联合印发《关于开展江苏省绿色出行指标监测工作的通知》，为持续提升绿色出行发展水平，在全省范围开展绿色出行指标监测工作，要求各地交通运输主管部门联合发改、公安、住建等部门，共同建立监测机制，对照省级监测方案要求，科学客观测算各项指标，梳理基础数据和监测依据，按要求编制形成监测报告，每年报送省交通运输厅，省交通运输厅将联合省相关部门对各地报送的监测结果进行复核，并形成省级监测报告，适时对社会发布。为持续提升连云港市绿色出行发展水平，开展2023-2025年度绿色出行指标监测工作，主要包含市居民出行调查、绿色出行服务满意率调查、绿色出行指标评估等相关工作。1.2服务期限：。1.3补充条款：。二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：_________________元整（¥__________）人民币。本合同价款包含所有乙方提供合同约定产品和服务的报酬及乙方提供合同中产品和服务所支出的必要费用，甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同中产品和服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1本项目不收取履约保证金。七、转包或分包7.1本合同范围内产品或服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。八、服务期8.1服务期年。九、交付期、交付方式及交付地点9.1交付期：_________。9.2交付方式：_________。9.3交付地点：_________。十、合同款支付10.1付款方式：签订合同后，15日内支付合同总费用的30%；乙方完成《2023年度连云港市绿色出行指标监测项目》成果编制，经甲方确认后，15日内支付合同总费用的20%；乙方于2025年6月之前完成《2024年度连云港市绿色出行指标监测项目》成果编制，经甲方确认后，15日内支付合同总费用的20%；乙方于2026年6月之前完成《2025年度连云港市绿色出行指标监测项目》成果编制，经甲方确认后，15日内支付合同总费用的30%。以上付款均不计利息。每次付款前，乙方应按照甲方要求提供合法合规的相应金额的发票，否则甲方有权拒绝付款并且不视为违约。10.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方根据实际使用量提供产品和服务，合同的最终结算金额按实际使用量乘以中标单价进行计算。十一、税费11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务12.1乙方应按招标文件规定和响应文件承诺的性能、技术要求、质量标准向甲方提供产品或服务。12.2乙方提供的产品或服务应当符合交通统计行业管理要求，数据分析全面客观，数图表述形象多样，成果资料真实可靠。在质保期内因其本身出现质量问题，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）合同终止处理：合同终止，并退还甲方支付的合同款，同时应承担由此产生的所有费用，甲方不承担发生任何费用。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。12.4在质保期内，乙方应对产品或服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十三、验收13.1甲方对乙方提交的产品或服务依据招标文件上的项目需求要求、乙方响应文件及国家有关质量标准进行验收。13.2乙方交货前应对产品或服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务一起提交甲方。13.3甲方对乙方提供的产品或服务在使用前，乙方需负责培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起试用，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.4对技术复杂的产品或服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；招标文件规定以外的验收费用由甲乙双方协商解决。十四、合同内容的交付14.1乙方应保证合同标的安全运达甲方指定地点。14.2使用说明书、质量检验证明书一并提交甲方。14.3乙方在合同标的交付甲方48小时前通知甲方准备接收。14.4合同标的在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.5合同标的在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方已送达。十五、违约责任15.1甲方无正当理由拒收的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。15.2甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金，累计不超过合同总额5%。15.3乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.4乙方所交的产品或服务不符合项目需求要求、乙方响应文件承诺及国家有关质量标准的，甲方有权拒收，乙方愿意更换但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换的，甲方可单方面解除合同，并由乙方赔偿由此造成的甲方全部损失，支付合同总额10%的违约金。15.5因一方违约引发诉讼的，违约方承担守约方因诉讼而产生的损失，包括但不限于诉讼费、保全费、保全保险费、鉴定费、评估费、律师代理费等。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、争议解决17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为连云港市海州区。17.2甲乙双方确认合同尾部所载地址为双方往来文件及诉讼、执行法律文书送达地址，按下述地址邮寄的文件及诉讼、执行法律文书，不论收到或者退回，均视为收件人收到，相应法律后果由收件人承担；一方若指定其他地址或地址变更，须及时以书面形式通知另一方，怠于通知的一方应当承担不利的法律后果。十八、合同生效及其它18.1合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。18.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。18.3本合同正本一式八份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执三份，见证方及财政监管部门各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：签订日期：年月日见证方：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司见证日期：年月日第四章采购需求说明：项目采购方式为竞争性磋商，项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。本章中标注★的款项为实质性要求和条件，供应商必须对实质性要求和条件逐条作出明确响应，否则按无效响应处理。一、项目背景：2023年2月，省交通运输厅、省发改委、省公安厅、省住建厅联合印发《关于开展江苏省绿色出行指标监测工作的通知》，为持续提升绿色出行发展水平，在全省范围开展绿色出行指标监测工作，要求各地交通运输主管部门联合发改、公安、住建等部门，共同建立监测机制，对照省级监测方案要求，科学客观测算各项指标，梳理基础数据和监测依据，按要求编制形成监测报告，每年报送省交通运输厅，省交通运输厅将联合省相关部门对各地报送的监测结果进行复核，并形成省级监测报告，适时对社会发布。二、项目概况：为持续提升连云港市绿色出行发展水平，开展2023-2025年度绿色出行指标监测工作，主要包含市居民出行调查、绿色出行服务满意率调查、绿色出行指标评估等相关工作。主要工作内容如下：开展居民出行调查。按照《关于开展江苏省绿色出行指标监测工作的通知》要求，采取随机分区抽样方法进行出行调查，测算绿色出行比例、城市公共交通机动车化出行分担率，形成居民出行调查报告。开展绿色出行服务满意率调查。按照《关于开展江苏省绿色出行指标监测工作的通知》要求，从换乘便捷性、站点设置、候车时间、出行信息服务、慢行出行环境、安全文明服务、乘车环境等方面进行系统评估连云港市绿色出行服务满意率，形成绿色出行服务满意率调查报告。开展绿色出行指标评估。按照《关于开展江苏省绿色出行指标监测工作的通知》要求，对城市公共交通碳排放强度下降率、公共汽电车站点（300米）覆盖率、城市轨道交通站点和公共汽电车换乘站点周边交通换乘设施衔接率、人行道设置比例等13个指标进行测算，梳理连云港市绿色出行存在问题，提出整改措施，提升城市绿色出行水平，形成绿色出行指标评估报告及相关台账资料。三、服务技术要求及其他：1、服务范围：连云港市绿色出行指标监测。2、服务要求：评估报告全面客观，成果资料真实可靠，根据省厅要求，提交相关成果。3、服务时间：自合同签订之日起2026年6月。4、服务标准：应符合招标文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准；除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。5、人员配备要求：供应商应当成立不少于6人的项目组，项目负责人应当具备中级工程师及以上技术职称，并明确专人跟踪服务。6、成果要求：2023年度连云港市绿色出行指标监测材料，包含《2023年度连云港市居民出行调查报告》《2023年度连云港市绿色出行服务满意率调查报告》《2023年度连云港市绿色出行指标评估报告》及相关台账资料等；2024年度连云港市绿色出行指标监测材料，包含《2024年度连云港市居民出行调查报告》《2024年度连云港市绿色出行服务满意率调查报告》《2024年度连云港市绿色出行指标评估报告》及相关台账资料等；2025年度连云港市绿色出行指标监测材料，包含《2025年度连云港市居民出行调查报告》《2025年度连云港市绿色出行服务满意率调查报告》《2025年度连云港市绿色出行指标评估报告》及相关台账资料等。四、付款方式与履约保证金1、付款方式：签订合同后，15日内支付合同总费用的30%；乙方完成《2023年度连云港市绿色出行指标监测项目》成果编制，经甲方确认后，15日内支付合同总费用的20%；乙方于2025年6月之前完成《2024年度连云港市绿色出行指标监测项目》成果编制，经甲方确认后，15日内支付合同总费用的20%；乙方于2026年6月之前完成《2025年度连云港市绿色出行指标监测项目》成果编制，经甲方确认后，15日内支付合同总费用的30%。以上付款均不计利息。2、履约保证金:本项目不收取履约保证金。五、报价要求：报价内容应包括但不限于为完成本项目用于基础资料收集对接、实地调查、方案汇报、组织论证及其相关服务的总费用，包括人工费、管理费、利润、税金等所有费用。第五章评审方法与评审标准政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如本项目同意联合体参加磋商或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。评审方法与评审标准综合评分法1、价格分：10分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10分2.商务技术分：90分评审因素评审标准项目背景(4分)对本项目开展背景的理解与认识准确详细，得4分；对本项目开展背景的理解与认识较准确详细，得2分；对本项目开展背景的理解与认识一般，得1分；未提供不得分。绿色出行现状(6分)对绿色出行现状认识准确详细，得6分；对绿色出行现状认识较准确详细，得4分；对绿色出行现状认识一般，得2分；未提供不得分。项目工作方案（8分）对本项目工作方案的理解与认识准确详细，得8分；对本项目工作方案的理解与认识较准确详细，得5分对本项目工作方案的理解与认识一般，得2分；未提供不得分。关键性技术问题(6分)针对本项目关键性技术问题分析全面准确，得6分；针对本项目关键性技术问题分析较全面准确，得4分；针对本项目关键性技术问题分析片面，得2分；未提供不得分。对策措施(6分)针对本项目对策措施合理可行，得6分；针对本项目对策措施较合理可行，得4分；针对本项目对策措施一般，得2分；未提供不得分。质量保证措施、进度保障措施(4分)质量保证措施、进度保障措施完善可行，得4分；质量保证措施、进度保障措施较完善可行，得2分；质量保证措施、进度保障措施一般，得1分；未提供不得分。后续服务安排(4分)后续服务安排合理可行，得4分；后续服务安排较合理可行，得2分；后续服务安排一般，得1分；未提供不得分。工作组织和进度计划（8分）工作组织和进度计划方案完善合理，得8分；工作组织和进度计划方案较完善合理，得5分；工作组织和进度计划方案基本完善合理，得2分；未提供不得分。项目负责人业绩与获奖(7分)1、拟派项目负责人具有高级工程师(或副教授)及以上技术职称得3分，具有工程师技术职称得1分。(须提供职称证书及供应商为其缴纳的2024年9月至今任意一个月的社保证明材料并加盖供应商公章)2、2017年1月以来，项目负责人承担或参与的项目获得省级及以上奖项的每个得1分，最高得4分。(需提供证书复印件加盖供应商公章)项目组其他成员(10分)拟投入项目组人员(不含项目负责人)专业齐全，交通规划、交通工程专业每有一人得2分，最高得10分。(需提供人员职称证书或毕业证书及供应商为其缴纳的2024年9月至今任意一个月的社保证明材料并加盖供应商公章)企业案例(16分)供应商2020年1月1日至今承担过绿色出行城市创建或验收、指标监测项目等相关案例，每有1个得2分，满分16分。(需提供案例合同上传到响应文件中并加盖供应商公章，时间以案例合同签订时间为准)企业咨询及认证体系(11分)1、供应商具有有效的工程咨询单位甲级专业资信证书，得5分；具有有效的工程咨询单位乙级专业资信证书，得2分；(需提供证书上传到响应文件中并加盖供应商公章)2、供应商具有有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，每有一个得2分，满分6分。(须提供证书上传到响应文件中并加盖供应商公章)五、成交标准：磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照商务技术总分由高到低顺序推荐。第六章响应文件格式连云港市政府采购响应文件标段名称：连云港市绿色出行指标监测项目标段编号：供应商名称：供应商地址：法定代表人：委托代理人（委托代理时填写）：日期：格式1、响应函响应函致：连云港市交通运输局根据贵方连云港市绿色出行指标监测项目标段（标段编号：）采购文件，正式授权下述签字人全权代表参加贵方组织的采购活动，按照采购文件要求提交响应文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.按采购文件项目需求提交响应报价，报价、交货期等详见开标一览表。2.我方同意在本标段采购文件中规定的响应文件递交截止之日起60天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。5.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。7.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。8.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件。9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：供应商公章：日期：格式2、首次磋商报价表（开标一览表）首次磋商报价表（开标一览表）标段名称：连云港市绿色出行指标监测项目编号：标题内容响应报价（元）合同履行期限供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日格式3、首次磋商报价明细表（报价明细表）首次磋商报价明细表（格式自拟）格式4、财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函致：连云港市交通运输局我方供应商名称参加（项目编号：）采购，根据《关于简化政府采购供应商资格审查有关事项的通知》（连财购〔2023〕4号），我方承诺具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（二）、第（四）项，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第（二）项规定条件的，具体包括：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（财务状况报告）；（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。我方对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担提供虚假材料谋取中标、成交责任，同时同意有关主管部门将相关失信信息记入公共信用信息系统并在相关政府门户网站公开。特此承诺供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式5、中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填报说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或填写有误，按无效响应处理。3、成交供应商的《中小企业声明函》随成交结果公开。格式6、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目由本单位提供全部服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：日期：年月日填报说明：1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整或填写有误，按无效响应处理。2、成交供应商的《残疾人福利性单位声明函》随成交结果公开。格式7、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。（须附证明材料）主要专业技术能力有：。（须附证明材料）声明人（盖章）：日期：年月日附主要设备和主要专业技术能力的证明材料如下：格式8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式9、成交后不允许分包或转包承诺成交后不允许分包或转包承诺我公司承诺：成交后不分包或转包，如有违反承诺取消中标（成交）资格、合同解除及清除出场，一切损失由我单位自行承担。特此承诺！磋商供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式10、授权委托书与法定代表人（单位负责人）身份证明授权委托书致：连云港市交通运输局本人_______（姓名）系________________（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托_______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改连云港市绿色出行指标监测项目（标段编号：）响应文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至响应有效期届满之日止。代理人无转委托权。供应商名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：________________委托代理人（签字/签章）：________________日期：_____年______月______日法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件：委托代理人有效期内的身份证正反面电子件：填报说明：1、若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构参与的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2、若响应文件中全部签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》。3、供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。法定代表人（单位负责人）身份证明致：连云港市交通运输局兹证明，姓名：____性别：____年龄：____职务：____系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。供应商名称（加盖公章）：________________法定代表人（单位负责人）（签字、签章或印鉴）：_______日期：_____年______月______日格式11、商务条款偏离表商务条款偏离表请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。项号采购文件的商务条款响应文件的商务条款偏离说明注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式12、售后服务承诺书售后服务承诺书（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定)供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式13、项目团队人员一览表项目团队人员一览表姓 名本项目拟任职 务技术职称、专业资质主要资历及担任过的职务供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式14、类似项目业绩一览表类似项目业绩一览表序号项目名称签订时间采购单位主要标的供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日格式15、项目需求响应项目需求响应（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定）供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿色出行指标监测涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
