安保物业服务 保安服务中标结果公示（石林彝族自治县圭山镇中心学校2025）
石林彝族自治县圭山镇中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目中标公告
中标结果公告
一、项目编号:KMZC2025-G3-00291-YNKL-0008
二、项目名称：石林彝族自治县圭山镇中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目
三、中标信息
标段名称：石林彝族自治县圭山镇中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目
供应商名称：云南鼎业保安服务有限公司
供应商地址：云南省昆明市石林县鹿阜街道办事处阿诗玛南路195号
中标金额(万元)：80.7636
评标方式：综合评分法
评审总得分：82
四、主要标的信息
服务类
标段名称：石林彝族自治县圭山镇中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目
名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目
服务范围：石林彝族自治县圭山中心学校2025~2027年保安服务，需要17名保安服务人员
服务要求：主要负责校园治安、交通秩序管理、安防技防设施管理、应急突发事件的处理、卫生管理、学校交办的零时性工作任务
服务时间：三年（合同一年一签），招标人将按年度对中标人履约情况进行考核，考核合格方可续签下一年度服务合同
服务标准：符合相关法律法规要求，满足采购人需求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王正军，芶千迎，张建华，张勤（第1标段（包）采购人代表），张晓明
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本项目招标代理费参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协【2024】58号）要求，由采购人向采购代理机构支付
金额：0.5万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：石林彝族自治县圭山镇中心学校
地址：石林彝族自治县圭山镇
联系方式：13759550622
2.采购代理机构信息
名 称：云南凯乐普招标代理有限公司
地址：昆明市五华区滇缅大道2498号财兴盛大厦B座13楼；石林县城天奇路民族体育场后大门对面二楼石林办事处
联系方式：13888500766
3.项目联系方式
项目联系人：马工
电 话：13888500766
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
石林彝族自治县圭山镇中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目
品目
采购单位
石林彝族自治县圭山镇中心学校
行政区域
昆明市
公告时间
2025年04月09日 11:37
评审专家名单
王正军，芶千迎，张建华，张勤（第1标段（包）采购人代表），张晓明
总中标金额
￥80.763600 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
马工
项目联系电话
13888500766
采购单位
石林彝族自治县圭山镇中心学校
采购单位地址
石林彝族自治县圭山镇
采购单位联系方式
13759550622
代理机构名称
云南凯乐普招标代理有限公司
代理机构地址
昆明市五华区滇缅大道2498号财兴盛大厦B座13楼；石林县城天奇路民族体育场后大门对面二楼石林办事处
代理机构联系方式
13888500766
附件：
附件1
中小企业声明函.pdf
附件2
成交结果公告.docx
附件3
（公开招标）石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目.docx
石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目，投标文件中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》(国统字[2017]213号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加石林彝族自治县圭山中心学校（单位名称）的石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目（项目名称）（标的名称）属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为云南鼎业保安服务有限公司（企业名称），从业人员286人，营业收入为1965万元，资产总额为1416万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2./（标的名称）属于/（招标文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为/（企业名称）从业人员/人，营业收入为/万元，资产总额为__/__万元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。国鼎业安保1DINGYESECURITY企业名称(电子签章)：云南鼎业保安服务有限公司日期：2025年4月9日注;1.属于中小企业的，按要求提交此函。2.中标供应商为中小企业的，其《中小企业声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商须对《中小企业声明函》的真实性负责，若与事实不符的，依照《政府采购法》的相关规定追究法律责任。国鼎业安保1DINGYESECURITY石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目，投标文件1.关于中小企业1.2根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）的规定：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：1.3.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.3.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；1.3.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。1.7依据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.8根据工业和信息化部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、云南省财政厅关于贯彻《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知（云财采〔2022〕9号）的规定，对符合条件的小微企业磋商申请人，在报价评审时给予优惠。监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业。1.9根据“《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）”规定的划分标准，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。国鼎业安保1DINGYESECURITY1.10中标、成交磋商申请人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交磋商申请人的《中小企业声明函》。残疾人福利性单位声明1.11根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》(参照财库[2017]141号中相关格式)并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。2.关于监狱企业2.1根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。国鼎业安保1DINGYESECURITY石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目中标（成交）结果公告一、项目名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目二、招标编号：KSCG202503002三、中标（成交）信息供应商名称：云南鼎业保安服务有限公司供应商地址：云南省昆明市石林县鹿阜街道办事处阿诗玛南路195号中标（成交）金额：807636.00元四、主要标的信息项目名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目；采购需求：石林彝族自治县圭山中心学校2025~2027年保安服务，需要17名保安服务人员主要负责校园治安、交通秩序管理、安防技防设施管理、应急突发事件的处理、卫生管理、学校交办的零时性工作任务工程实施地点：石林彝族自治县鹿阜街道办路美邑村；服务期限：三年（合同一年一签），招标人将按年度对中标人履约情况进行考核，考核合格方可续签下一年度服务合同；服务要求：符合现行行业标准及规范规定的质量标准，满足采购人需求；五、评审专家：张晓明，张建华，芶千迎，王正军，张勤（采购人代表）六、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。七、其他补充事宜本项目招标代理费参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协【2024】58号）要求，采购代理服务费为：¥5000.00元（大写：人民币伍仟元整），由采购代理机构向采购人收取。八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：石林彝族自治县圭山镇中心学校地址：石林彝族自治县圭山镇联系方式：马老师137595506222.采购代理机构信息名称：云南凯乐普招标代理有限公司地址：昆明市五华区滇缅大道2498号财兴盛大厦B座13楼；石林县城天奇路民族体育场后大门对面二楼石林办事处；联系方式：马工13888500766二〇二五年四月九日石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目公开招标文件招标编号：KSCG202503002招标人：石林彝族自治县圭山中心学校招标代理机构：云南凯乐普招标代理有限公司日期：二〇二五年三月目录投标（唱标）一览表1第一章公开招标公告21.项目基本情况32.投标人的资格要求43.获取招标文件54.提交投标文件截止时间、开标时间和地点55.公告期限66.其他补充事宜67.凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系6第二章投标须知7投标人须知前附表8投标人须知121.总则122.招标文件133.投标文件的编制174.投标文件的递交205.开标与评标216.中标通知和合同授予22第三章采购需求241.项目名称252.预算金额253.采购要求254.人员工资255.保险256.岗位职责25第四章合同条款27第五章附件-投标文件格式34投标报价（唱标）一览表35资格部分36商务部分401.投标函402.法定代表人身份证明书413.法定代表人授权委托书424.企业状况一览表435.财务状况表446.报价组成一览表45技术部分467.项目管理人员情况表468.项目负责人简历表479.整体服务方案4810.管理制度、措施及违约承诺4911.服务承诺及保证措施5012.应急处置方案5113.招标文件要求投标人提交或投标人认为有必要提交的其他5214.相关政策声明函53第六章评标办法（综合评分法）561.评标办法572.评标标准573.评标程序57投标报价（唱标）一览表项目名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目招标编号：KSCG202503002投标人名称投标报价（固定报价）807636.00元/年注：固定报价，包含劳务人员工资、保险等相关全部费用服务期限服务承诺投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或被授权人（签字）：日期： 年 月 日第一章公开招标公告第一章公开招标公告项目概况石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）获取招标文件，并于2025年4月9日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：KSCG202503002；2.项目名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目；3.预算金额：807636.00元/年；4.最高限价：807636.00元/年（固定报价，包含劳务人员工资、保险等相关全部费用），投标报价超过预算限价的，其投标文件将被拒绝；5.采购需求（详见第三章采购需求）：5.1石林彝族自治县圭山中心学校2025~2027年保安服务，需要17名保安服务人员主要负责校园治安、交通秩序管理、安防技防设施管理、应急突发事件的处理、卫生管理、学校交办的零时性工作任务；5.2服务人员男女不限，年龄18-60周岁以下身心健康，有良好的品行和团队协作精神，具有从事物业安保服务相关经验，需经过正规的保安培训，持有保安员资格证书，退伍军人优先。身体健康，品行良好，具有一定的观察、沟通、应变能力；5.3服务人员必须经过岗前教育，培训后方可上岗服务，无不良嗜好、无违法犯罪记录，严格遵守国家法律法规，本人及直系亲属无参加邪教组织及非法宗教组织情况，保守工作秘密,有较强责任心，热爱本职工作，具备较强的服务意识；5.4安保服务人员具有初中及以上学历，服从管理、责任心强，善于人际沟通协调、抗压能力较好，工作细心、耐心、用心；5.5如合同履行期间，需要按相关规定和要求对安保人员登记备案的，投标人应当全权负责安保人员的登记备案工作并承担因此产生的相关费用，且备案应当符合《保安服务管理条例》（国务院令第564号）、《公安机关实施保安服务管理条例办法》（***令第112号）的相关规定。细节内容以项目服务合同签订为准。6.服务期限：三年（合同一年一签），招标人将按年度对中标人履约情况进行考核，考核合格方可续签下一年度服务合同。7.服务地点：招标人指定地点。8.本项目不接受联合体。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目专门面向中小企业采购；（2）本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（2）申请人开标前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准）（开标前由采购代理机构查询）；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（4）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2022-2024年度任意一年度申请人或总公司经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供2022-2024年度任意一年度公司内部自行编制的财务报表【成立不足1年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为2025年3月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则相关投标均无效。三、获取招标文件时间：自公告发布至2025年3月24日23:59:59（北京时间，法定节假日除外）。地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA)，CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynkl.html，数字证书（CA）办理完成后需在政采云平台绑定数字证书(CA)并在平台获取采购文件及其他采购资料。文件售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间：2025年4月9日9时30分（北京时间）。地点：投标人应按照本项目采购文件和\"政采云\"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。投标人需要在具备摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次开标，否则后果自负。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本次招标公告在中国政府采购网、云南省政府采购网发布（我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任）。2、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。3、各投标人应在开标前确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库，未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等由投标人自行承担,有意参加投标的投标人，须在政采云平办理数字证书(CA)，CA申领链接:http://yzt.ynsmartcert.cn/cms/yztynkl.html（1）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进一咨询，数字证书问题可咨询云南壹证通CA：0871-67276028（紧急可拨19988166369）。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的(如:浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），视为投标人自动弃标，代理机构不予处理。（2）云南本地投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.招标人信息名称：石林彝族自治县圭山中心学校地址：石林彝族自治县圭山镇联系方式：马老师137595506222.招标人代理机构信息名称：云南凯乐普招标代理有限公司地址：昆明市五华区滇缅大道2498号财兴盛大厦B座13楼；石林县城天奇路民族体育场后大门对面二楼石林办事处联系方式：马工138885007663.监督部门联系方式名称：石林彝族自治县圭山中心学校联系方式：马老师13759550622第二章投标须知投标人须知前附表条款号编 列 内 容1.1项目名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目招标编号：KSCG2025030021.2预算金额：807636.00元/年最高限价：807636.00元/年（包含劳务人员工资、保险等相关费用），投标报价超过预算限价的，其投标文件将被拒绝采购需求（详见第三章采购需求）：1.石林彝族自治县圭山中心学校2025~2027年保安服务，需要17名保安服务人员主要负责校园治安、交通秩序管理、安防技防设施管理、应急突发事件的处理、卫生管理、学校交办的零时性工作任务；2.服务人员男女不限，年龄18-60周岁以下身心健康，有良好的品行和团队协作精神，具有从事物业安保服务相关经验，需经过正规的保安培训，持有保安员资格证书，退伍军人优先。身体健康，品行良好，具有一定的观察、沟通、应变能力；3.服务人员必须经过岗前教育，培训后方可上岗服务，无不良嗜好、无违法犯罪记录，严格遵守国家法律法规，本人及直系亲属无参加邪教组织及非法宗教组织情况，保守工作秘密,有较强责任心，热爱本职工作，具备较强的服务意识；4.安保服务人员具有初中及以上学历，服从管理、责任心强，善于人际沟通协调、抗压能力较好，工作细心、耐心、用心；5.如合同履行期间，需要按相关规定和要求对安保人员登记备案的，投标人应当全权负责安保人员的登记备案工作并承担因此产生的相关费用，且备案应当符合《保安服务管理条例》（国务院令第564号）、《公安机关实施保安服务管理条例办法》（***令第112号）的相关规定。细节内容以项目服务合同签订为准。本项目不接受联合体。1.31.4服务期限：三年（合同一年一签），招标人将按年度对中标人履约情况进行考核，考核合格方可续签下一年度服务合同。服务地点：招标人指定地点。2.1资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3具有履行合同所需的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目专门面向中小企业采购的项目。（2）本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（2）申请人开标前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的信用记录为准）；未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录为准）（开标前由采购代理机构查询）；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；（4）有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2022-2024年度任意一年度申请人或总公司经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供2022-2024年度任意一年度公司内部自行编制的财务报表【成立不足1年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为2025年1月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标，否则相关投标均无效。3.2本项目招标代理费参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协【2024】58号）要求，由中标人向采购代理机构支付。11.2为响应《云南省人民政府关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》，本项目不收取保证金。12.1投标有效期：投标截止日起60天。77.1电子投标（响应）文件应使用“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）中下载的政采云电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至政采云平台。编制要求见附件《电子投标文件编制要求》。7.2如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标（响应）文件将不予受理。7.3本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子响应，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。7.4投标人对网上提交的投标文件必须加密，如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标过程中使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。注：投标人应当在首次投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、提交。响应截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标文件提交截止时间以后上传提交的投标文件的，“政采云”平台将予以拒收。CA 证书在线解密：首次投标文件开启时，需要投标人登录“政采云”平台电子开标大厅按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。投标人需要在具备摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次投标否则后果自负。7.5表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标。7.6投标文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐一电子签名或盖电子签字章；要求盖电子公章处应盖单位的电子公章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具投标人单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函扫描件。17.2开标时间和地点：开标时间：具体详见招标文件第一章“招标公告”；开标地点：具体详见招标文件第一章“招标公告”。16.119.1投标截止时间：详见招标公告开标日期：详见招标公告需要补充的其他内容1.补充内容：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列,得分相同且报价也相同的按技术部分评分由高到低顺序排列，得分相同、报价相同且技术部分评分相同的，由评标委员会进行不记名投票，按得票数由高到低的顺序排列。投标人须知一、总则1、项目概况1.1项目编号：KSCG2025030021.2项目名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目1.3采购需求（详见第三章采购需求）：1.3.1石林彝族自治县圭山中心学校2025~2027年保安服务，需要17名保安服务人员主要负责校园治安、交通秩序管理、安防技防设施管理、应急突发事件的处理、卫生管理、学校交办的零时性工作任务；1.3.2服务人员男女不限，年龄18-60周岁以下身心健康，有良好的品行和团队协作精神，具有从事物业安保服务相关经验，需经过正规的保安培训，持有保安员资格证书，退伍军人优先。身体健康，品行良好，具有一定的观察、沟通、应变能力；1.3.3服务人员必须经过岗前教育，培训后方可上岗服务，无不良嗜好、无违法犯罪记录，严格遵守国家法律法规，本人及直系亲属无参加邪教组织及非法宗教组织情况，保守工作秘密,有较强责任心，热爱本职工作，具备较强的服务意识；1.3.4安保服务人员具有初中及以上学历，服从管理、责任心强，善于人际沟通协调、抗压能力较好，工作细心、耐心、用心；1.3.5如合同履行期间，需要按相关规定和要求对安保人员登记备案的，投标人应当全权负责安保人员的登记备案工作并承担因此产生的相关费用，且备案应当符合《保安服务管理条例》（国务院令第564号）、《公安机关实施保安服务管理条例办法》（***令第112号）的相关规定。细节内容以项目服务合同签订为准。1.4服务期限：三年（合同一年一签），招标人将按年度对中标人履约情况进行考核，考核合格方可续签下一年度服务合同。2、合格的投标人2.1投标人应符合招标文件“投标人须知前附表”第3、4项中规定的条件。2.2投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.3投标人不得直接或间接地与为本次采购的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、招标人或其附属机构有任何关联。2.4投标人所投产品必须确保符合国家行业标准合格产品。2.5投标人应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购有关制度。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。3、投标费用3.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参与本招标活动有关的全部费用。3.2中标单位应承担“投标人须知前附表”中规定的中标服务费，中标服务费在中标单位领取中标通知书时交付招标代理公司。二、招标文件4、招标文件的构成4.1招标文件包括:第一章招标公告；第二章投标人须知及前附表；第三章采购需求；第四章合同条款；第五章投标文件格式。4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，则其投标将被拒绝。5、招标文件的澄清和修改5.1招标人或者招标人代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标人代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标人代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。5.3对招标文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。5.4投标人应在投标截止时间前及时登录（中国政府采购网、云南省政府采购网、政采云）中查看有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，后果自负。5.5招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上电子文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容后前相互矛盾时，以最后发出的为准。6、招标文件的质疑6.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人对同一采购程序环节的质疑必须一次性提出，代理公司、招标人不多次接受同一采购程序环节的质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。如联合体投标应当由组成联合体的所有供应商共同提出。6.2供应商应知其权益受到损害之日，是指：6.2.1潜在供应商已依法获取其可质疑的招标人文件的，可以对该文件提出质疑。对招标人文件提出质疑的，应当在获取招标人文件或者招标人文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；6.2.2对招标人过程提出质疑的，为各招标人程序环节结束之日；6.2.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。6.3投标人提供的质疑书应符合中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）。质疑函应当包括下列内容：6.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；6.3.2质疑项目的名称、编号；6.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；6.3.4事实依据；6.3.5必要的法律依据；6.3.6提出质疑的日期。6.4质疑书实行实名制，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。委托代理人进行质疑的，应当提交投标人的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。6.4.1接收质疑函的方式：仅接受加盖公章的纸质原件送至我公司，并附质疑人营业执照、网络系统报名成功的截图、法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、授权委托人身份证复印件。6.4.2联系人：马工6.4.3联系电话：138885007666.4.4通讯地址：石林县城天奇路民族体育场后大门对面二楼石林办事处6.5招标人、招标人代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。6.6投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，招标人、招标人代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。质疑答复导致中标结果改变的，招标人或者招标人代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。质疑函（范本）一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：招标人名称：招标人文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(电子签章或签字)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。三、投标文件的编制7、投标的语言及度量衡单位7.1电子投标（响应）文件应使用“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）中下载的政采云电子投标客户端制作，并进行电子签章及加密后上传至政采云平台。编制要求见附件《电子投标文件编制要求》。7.2如投标人提交的电子标书不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标（响应）文件将不予受理。7.3本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）实行在线电子响应，投标人应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。7.4投标人对网上提交的投标文件必须加密，如果投标人使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标过程中使用该数字证书（CA）进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。注：投标人应当在首次投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、提交。响应截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标文件提交截止时间以后上传提交的投标文件的，“政采云”平台将予以拒收。CA证书在线解密：首次投标文件开启时，需要投标人登录“政采云”平台电子开标大厅按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。投标人需要在具备摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次投标否则后果自负。7.5表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为无效的投标。7.6投标文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐一电子签名或盖电子签字章；要求盖电子公章处应盖单位的电子公章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具投标人单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函扫描件。8、投标文件的构成投标文件由资格部分、商务部分、技术部分三部分组成。8.1资格部分主要包括下列内容：8.1.1营业执照（三证合一）（扫描件）；8.1.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；8.1.3有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2022-2024年度任意一年度申请人或总公司经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供2022-2024年度任意一年度公司内部自行编制的财务报表【成立不足1年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为2025年1月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；8.1.4提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（扫描件）；8.1.5投标人认为有必要提供的其他材料；8.2商务部分主要包括下列内容：8.2.1投标函8.2.2法定代表人身份证明书8.2.3法定代表人授权委托书8.2.4投标保证书8.2.5企业状况一览表8.2.6财务状况表8.2.7报价组成一览表8.3技术部分主要包括下列内容：8.3.1项目管理人员情况表8.3.2项目负责人简历表8.3.3整体服务方案8.3.4管理制度、措施及违约承诺8.3.5服务承诺及保证措施8.3.6应急处置方案8.3.7招标文件要求投标人提交或投标人认为有必要提交的其他8.3.8相关政策声明函9投标报价9.1本项目的报价方式及说明按照投标人须知前附表的规定。9.2本项目投标报价应包括投标人完成本项目招标范围工作并提供相关文件及服务的全部费用，因完成本项目必须缴纳的所有规费、税费均由中标单位承担，并包含在所报的投标报价内，招标人不单独支付。9.3投标人应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的报价。该报价应符合市场行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。9.4由于投标人原因造成工作延误所产生费用由投标人自行承当，招标人不承当由此产生的任何费用。9.5投标人投标报价应为人民币报价。9.6根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条款的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9.7本次招标项目要求按文件第三章采购需求投标。10、证明投标人合格和资格的文件10.1按照第2条的规定，投标应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。10.2投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应使需求方满意。10.2.1投标人必须具备履行合同所需的财务、技术、服务或生产能力。11、投标保证金11.1为响应《云南省人民政府关于印发2024年进一步推动经济稳进提质政策措施的通知》，本项目不收取保证金。12、投标有效期12.1所投的标书应从“投标人须知前附表”规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第7项所规定的投标有效期内有效。投标有效期比规定的时间短的可以视为非响应标予以拒绝。12.2特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可征得投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式如电传、传真等。投标人可以拒绝招标人的这种要求但不被没收投标保证金，同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。四、投标文件的递交13、投标截止日期13.1需求方收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。13.2推迟投标截止日应在中国政府采购网、云南省政府采购网、政采云平台通知所有投标人。13.3投标截止时间后送交的投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何承诺不作为评标的依据。14、迟到的投标文件14.1按照第16条规定，招标人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何投标文件。14.2投标递交的地点为“投标人须知前附表”中所规定的地点。15、投标文件修改和撤回15.1在投标截止时间前投标人可以修改其投标，但必须以书面形式通知招标人，投标截止后不得修改其投标。15.2在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。15.3在投标截止期至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标16、开标16.1云南凯乐普招标代理有限公司将在“投标人须知前附表”第10项规定的时间和地点组织公开开标。招标人代表、投标人代表(法定代表人或委托代理人)及有关工作人员参加；参加开标的代表应签名报到以证明其出席，并在“唱标一览表”中签字确认开标结果。16.2按照第15条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予解密。16.3开标时，工作人员应检查投标上传情况，确认无误后作为有效投标当众解密、唱标和记录。云南凯乐普招标代理有限公司将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。16.4开标会议将做开标记录，开标记录包括按规定在开标时宣读的全部内容。16.5投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。16.6有以下情形之一者，将作为无效标书处理：16.6.1投标书逾期送达的；16.6.2没有投标报价的；16.6.3法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权书的。17、评标17.1评标委员会：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由云南省财政厅政府采购专家库中随机抽取5位有关技术方面的专家组成。17.2评标原则：评标活动遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则。17.3评标办法：本次评标将采取综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标办法。具体办法详见招标文件第六章。17.4在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：17.4.1符合专业条件的供应商或者对招标文件实质响应的供应商不足三家的；17.4.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；17.4.3投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；17.4.4因重大变故，采购任务取消的。18、评标过程的保密性18.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及评标无关的其他人透露。18.2开标评标期间，投标人不得与评标委员会成员和招标人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则一经核实，其投标将被宣布为废标，并将承当相应的法律责任。18.3招标人将根据本次招标采购项目的性质和特点依法组建评标委员会，并邀请审计或监察的代表参加、监督。六、中标通知和合同授予19、定标19.1评标委员会将根据评审后的评标总得分由高到低顺序排列推荐1-3个中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同且报价也相同的按技术部分评分由高到低顺序排列。得分相同、报价相同且技术部分评分相同的，由评标委员会进行不记名投票，按得票数由高到低的顺序排列。并提出书面评标报告；19.2本次招标合同将授予满足招标文件要求、投标价合理、技术支持和服务能力好的投标人。20、中标通知20.1云南凯乐普招标代理有限公司根据招标结果和招标人定标确认后，在云南省政府采购网发布中标公告，并在公告中标结果的同时，招标人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。20.2对落标的投标人，很据本须知第11条款规定期限内退还其投标保证金，但不予解释落标原因。21、履约保证金中标方应当在合同签订生效后30日内交付，须按照本招标文件前附表要求提交履约保证金；若中标人不能按要求提交履约保证金的，视为自动放弃成交中标资格。22、签订合同22.1《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。22.2招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件、中标通知书，均作为签订合同内容的依据。23、重新采购有下列情形之一的，招标人将重新采购：22.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；22.3投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；22.4因重大变故，采购任务取消的。24、补充：24.1付款方式：按照合同约定支付合同款项。第三章采购需求项目名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目。预算金额：807636.00元/年（固定报价，包含劳务人员工资、保险等相关全部费用，服务期间内服务费用以招标人最新规定为准），投标报价超过预算限价的，其投标文件将被拒绝。采购要求：1.石林彝族自治县圭山中心学校2025~2027年保安服务，需要17名保安服务人员主要负责校园治安、交通秩序管理、安防技防设施管理、应急突发事件的处理、卫生管理、学校交办的零时性工作任务；2.服务人员男女不限，年龄18-60周岁以下身心健康，有良好的品行和团队协作精神，具有从事物业安保服务相关经验，需经过正规的保安培训，持有保安员资格证书，退伍军人优先。身体健康，品行良好，具有一定的观察、沟通、应变能力；3.服务人员必须经过岗前教育，培训后方可上岗服务，无不良嗜好、无违法犯罪记录，严格遵守国家法律法规，本人及直系亲属无参加邪教组织及非法宗教组织情况，保守工作秘密,有较强责任心，热爱本职工作，具备较强的服务意识；4.安保服务人员具有初中及以上学历，服从管理、责任心强，善于人际沟通协调、抗压能力较好，工作细心、耐心、用心；5.如合同履行期间，需要按相关规定和要求对安保人员登记备案的，投标人应当全权负责安保人员的登记备案工作并承担因此产生的相关费用，且备案应当符合《保安服务管理条例》（国务院令第564号）、《公安机关实施保安服务管理条例办法》（***令第112号）的相关规定。细节内容以项目服务合同签订为准。服务要求：1.治安秩序管理(1)严格验证，登记制度，杜绝闲杂人员进入单位；(2)单位环境秩序良好，道路畅通，车辆停放有序，停车场秩序井然；(3)按值班岗位设置实行24小时值班和巡逻岗位，维持校园良好秩序、有效制止不法行为和违章行为，保证校园内教学活动、办公、公共设施、生活设施的安全；(4)做好各门口出入管理。2.办公场所交通管理(1)做好出入校园的人员车辆管理。对出入校园的车辆做好登记、验证放行等；(2)当车辆入停车场区域后，应主动上前指挥其进入相应的停放区域，并引导其安全停放于适当的停车位置。(3)停车场管理制度完善，人员配备合理，机动车完全可靠，无乱停放和阻塞现象。3.安防技防管理(1)负责消防、技防监控的24小时值班监控及做好日常值班记录工作。值班人员须熟练掌握各项安防系统的操作使用方法:(2)消防报警系统、闭路监控系统运行正常，各系统各项工作稳定，发现问题联系维保方维修并反馈学校。(3)管理制度及规定上墙，值班人员按照相关规定严格执行。4.应急突发事件的处理能及时发现和处理各种安全事故隐患，并能迅速有效处置突发事件，防范办公场所欺凌及突发办公场所意外伤害事故的发生。5.其它，积极参加学校及上级组织的各种培训，持证上岗。第四章合同条款合同书样式合同编号： 合同自编号： 项目编号： ●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省省级政府采购（委托采购）合同书签订地点:云南省昆明市签订日期:年月日云南省财政厅制甲方（招标人人公章）名称：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电话：开户银行：账号：乙方（投标人公章）名称：地址：邮编：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：账号：丙方（鉴证方公章）名称：地址：邮编：法定代表人：或委托代理人：经办人：电话：根据《中华人民共和国政府采购法》、《云南省政府采购条例》和有关规定，甲乙双方根据云南凯乐普招标代理有限公司项目编号为的项目公开招标的结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：第一条基本情况1.2.第二条服务范围主要负责校园治安、交通秩序管理、校园安防技防设施管理、应急突发事件的处理等。1.治安秩序管理(1)严格验证，登记制度，杜绝闲杂人员进入单位；(2)单位环境秩序良好，道路畅通，车辆停放有序，停车场秩序井然；(3)按值班岗位设置实行24小时值班和巡逻岗位，维持校园良好秩序、有效制止不法行为和违章行为，保证校园内教学活动、办公、公共设施、生活设施的安全；(4)做好各门口出入管理。2.办公场所交通管理(1)做好出入校园的人员车辆管理。对出入校园的车辆做好登记、验证放行等；(2)当车辆入停车场区域后，应主动上前指挥其进入相应的停放区域，并引导其安全停放于适当的停车位置。(3)停车场管理制度完善，人员配备合理，机动车完全可靠，无乱停放和阻塞现象。3.安防技防管理(1)负责消防、技防监控的24小时值班监控及做好日常值班记录工作。值班人员须熟练掌握各项安防系统的操作使用方法:(2)消防报警系统、闭路监控系统运行正常，各系统各项工作稳定，发现问题联系维保方维修并反馈学校。(3)管理制度及规定上墙，值班人员按照相关规定严格执行。4.应急突发事件的处理能及时发现和处理各种安全事故隐患，并能迅速有效处置突发事件，防范办公场所欺凌及突发办公场所意外伤害事故的发生。第三条管理要求和人员标准总体要求:安保服务人员人。1.保安服务人员主要负责校园治安、交通秩序管理、安防技防设施管理、应急突发事件的处理、卫生管理、学校交办的零时性工作任务。2.安保服务人员男女不限，年龄18-60周岁以下身心健康，有良好的品行和团队协作精神，具有从事物业安保服务相关经验，需经过正规的保安培训，持有保安员资格证书，退伍军人优先。身体健康，品行良好，具有一定的观察、沟通、应变能力。3.安保服务人员无不良嗜好、无违法犯罪记录，严格遵守国家法律法规，本人及直系亲属无参加邪教组织及非法宗教组织情况，保守工作秘密,有较强责任心，热爱本职工作，具备较强的服务意识。4.具有初中及以上学历，服从管理、责任心强，善于人际沟通协调、抗压能力较好，工作细心、耐心、用心。5.如合同履行期间，需要按相关规定和要求对安保人员登记备案的，投标人应当全权负责安保人员的登记备案工作并承担因此产生的相关费用，且备案应当符合《保安服务管理条例》（国务院令第564号）、《公安机关实施保安服务管理条例办法》（***令第112号）的相关规定。（细节内容以项目服务合同签订为准）。第四条其他相关要求（一）需做出服务承诺，承诺必须明确：1.对工作人员的相关奖惩措施，2.明确各工作人员拿到手的最低工资标准，3.试用期满后必须与工作人员签订劳动合同。（二）预算项目总价为人民币：元/年。（三）服务期限服务期限为三年，合同一年一签。即从年月日至年月日止。管理服务标准及质量考核（签订合同时具体约定）。第五条费用支付时间及支付方式：（一）服务费用合计：元/年（大写元/年）,上述服务费用包含乙方提供的所有服务项目。（二）服务费支付方式：按季度支付，支付时间为每季度的第一个月。第六条双方的权利和义务（一）甲方的权利义务1、甲方负责审定乙方的管理服务计划及相关制度，并监督实施。2、甲方对乙方管理服务的质量进行监督考核，关督促乙方整改落实，对乙方不称职人员可以要求更换。3、甲方定期、不定期对乙方安保服务标准进行检查，并督促乙方落实。如发现不符合双方约定的，有权要求无限乙方进行整改。4、甲方提供乙方必要的设施、设备及相关资料，如办公用房，设备工具房等场所，（详见双方物品交接清单签名）交乙方管理、使用；合同期满后，乙方应将上述物品交还甲方，如遗失、损坏、由乙方负责修复、赔偿。5、甲方应按时支付乙方服务费，不得无故拖欠，不得随意解除本合同的履行。6、按法律法规规定或经双方商定由甲方承担的其他责任和义务。（二）乙方的权利与义务1、遵守国家有关法律、法规规定，严格执行安保管理服务承诺；2、乙方应建立健全本项目管理档案资料，在签订《石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保物业服务采购项目合同书》一个月内，向甲方提交员工花名册、岗位工作情况表。合同期间，人员变更应在5个工作日内提交相应变更信息，逾期不交，甲方有权对乙方给予处罚。3、乙方自主聘用管理服务人员（乙方聘用的管理服务人员与甲方不存在雇佣关系），承诺按国家劳动法等有关法律和规定管理员工，在聘用员工期间，发生的一切责任及费用均由乙方负责并承担，与甲方无任何法律关系。4、乙方聘用的人员，须统一着装，负责管理维护好甲方提供的场所等设施设备，5、合同期内乙方不得擅自转包、转让、转租安保管理服务项目，并认真履行安保服务，责任制，对因管理不善造成合同内的不安全事故，乙方负全部责任。第七条违约责任（一）合同期内：任何一方无故终止本合同履行的，均应按安保管理服务合同每年的总金额50%支付违约赔偿金。（二）因乙方管理服务质量问题，在甲方提出整改后，仍无法实现合同目的，甲方有权解除本合同，乙方无权要求甲方进行任何补偿。（三）合同期内，乙方出现不经甲方同意转包、转让、转租等行为，甲方有权无条件解除合同，并要求乙方赔偿相应损失。（四）合同期内，如甲方出现违反合同约定，逾期拖欠乙方服务费，经乙方催收，仍未给付的，乙方有权要求支付资金占用费，解除本合同继续履行。第八条争议解决方式双方发生争议的，可协商解决，协商解决不了的，可依法向合同履行地人民法院提起诉讼解决。第九条其他事项（一）根据实际情况，经甲乙双方共同协商达成的补充协议为本安保管理服务项目合同的重要组成部分，补充协议与本合同具有同等效力。（二）合同规定的管理期满，本合同自然终止。（三）本合同执行期间，如遇不可抗力或国家、政府政策规定，应遵从国家，政府政策规定，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任。（四）本合同附件均为本合同的有效组成部分，具有同等的法律效力。（五）本合同一式份，甲乙双方各执份，采购代理机构壹份。（六）本合同双方签字之日起生效。第五章投标文件格式投标报价（唱标）一览表项目名称：石林彝族自治县圭山中心学校2025-2027年安保服务采购项目招标编号：KSCG202503002投标人名称投标报价（固定报价）807636.00元/年注：固定报价，包含劳务人员工资、保险等相关全部费用服务期限服务承诺投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或被授权人（签字）：日期： 年 月 日一、资格部分1.提供有效的营业执照等证明文件（原件扫描件）；2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2024年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；3.有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2022-2024年度任意一年度申请人或总公司经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供2022-2024年度任意一年度公司内部自行编制的财务报表【成立不足1年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为2025年1月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；4.投标人必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；5.其他投标人认为需要提交或招标文件要求提交的资格证明文件（如有）。附件一无重大违法记录声明致（招标人）：我（法定代表人）谨代表（公司名称）郑重声明，我公司在参加本项目招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。公司未受到行政处罚或责令停业、吊销许可证（或执照）；未处于财产被接管、冻结、破产状况，若对此声明存在弄虚作假行为，一切法律责任由我公司承担。特此声明。投标人名称（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或委托代理人（签字）：日期：_____年____月___日附件二公共资源招标投标事前信用承诺书为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）严格依照国家和省、市关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，开展公共资源招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（三）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易中心电子交易网网员库中信息；（四）自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序；（五）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（六）本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任；（七）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或授权委托人（签字）：年月日附件三供应商承诺书本企业参与项目的投标，现作如下承诺：1、我公司参与此次投标活动所提交的所有资料都是合法、真实、有效的。2、不与其他投标人串通投标、围标，依法、依规公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书，不以法律、法规禁止的方式投标。4、不与招标人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或其他当事人的合法权益。5、不向招标人、评标委员会成员、监督人员行贿。6、不扰乱公共资源交易正常秩序。7、不进行虚假恶意投诉。8、因违反法律、法规或相关规定被查处的，不干预案件查处。如违反以上承诺，涉嫌违纪违法、犯罪的，由纪检监察机关、行政监管部门、公安机关依法调查处理。违法、违规或不良行为事实成立的，本投标人不再要求退还投标时所提交的投标保证金并承担相关责任。给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或授权委托人（签字）：年月日二、商务部分投标函（招标编号：）致：石林彝族自治县圭山中心学校云南凯乐普招标代理有限公司根据（项目名称）项目的招标文件。我方正式授权（姓名）、（职务）作为投标人（投标人的名称）的委托代理人，负责处理投标及中标后签订合同等有关事宜。我方同意以下事项：1、我方按《中华人民共和国政府采购法》规范自己的投标活动。2、我方愿按照招标文件中规定的各项条款，招标的技术条件和要求，提供服务投标总价每年为人民币（大写）元；3、向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和技术资料；4、如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务，保证在合同生效后日内开展工作；5、本投标书自贵方收到之日生效，有效期至开标后90天，在此期间本投标书之规定对我方具有约束力；6、如果我方投标被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本投标书保持有效。投标人全称（电子签章）：地址：电话：邮编：传真：法定代表人（电子签章或签字）或委托代理人（签字）：日期：_____年____月___日法定代表人身份证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系______________________（单位）的法定代表人。特此证明。投标人（电子签章）：附：法定代表人身份证原件正反面扫描件日期：_____年____月___日身份证反面扫描件身份证反面扫描件身份证正面扫描件身份证正面扫描件法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(单位名称)的(姓名)为我公司代理人，以公司名义参加(招标人)的（项目名称）的投标活动。代理人在开标、评标、合同投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。委托代理人（电子签章或签字）：性别：年龄：部门：职务：代理人无转委托权，特此委托。投标人名称（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）：附：委托代理人身份证原件正反面扫描件日期：_____年____月___日身份证正面扫描件身份证正面扫描件身份证反面扫描件身份证反面扫描件企业状况一览表企业名称邮编企业地址电话法定代表人企业负责人企 业性 质注册资金 万元固定资产 万元；其中设备： 万元职工总数管理人数技术工人公司: （是否通过、何种） 质量体系认证（如通过请附相关证书复印件）主营范围:1． 2． 3． 4． …其他需要说明的情况:经营业绩年度营业额（万元）类似项目业绩（万元）202220232024投标人名称（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或委托代理人（签字）：日期：年月日注：本表格中的具体内容投标人可根据实际情况自行扩展，但应包含上述内容。财务状况表一、开户银行情况开 户 银 行名称：地址：账号：联系人及职务：电话：二、近三年每年的资产负债情况财 务 状 况（单位）近 三 年（应分别明确公元纪年）2022202320241．总资产2．流动资产3．总负债4．流动负债5．税前利润6．税后利润投标人名称（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或委托代理人（签字）：日期：年月日报价组成一览表序号内容名称数量投标单价总价备注1人员工资每月工资费用每年工资费用（月工资费用*12）2人员保险每月保险费用每年保险费用（月保险费用*12）…………总报价小写：人民币大写：投标人名称（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或委托代理（签字）：日期：年月日（注：此表中的内容请各投标人根据实际情况填写，但投标报价等于所有分项报价之和，并且必须与开标一览表中投标总报价一致。各项投标报价及总价超过费用预算表预算限价的，其投标文件将被拒绝）2、技术部分项目管理人员情况表序号姓名性别年龄学历身份证号工作年限在本项目中的工作岗位职业（从业）证名称备注注：此表可扩展，应在表中列明项目负责人及其他本项目主要人员情况，并对所列情况的真实性负责，表后需附项目负责人相关证明材料。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或委托代理人（签字）：日期：年月日项目负责人简历表姓名性别出生年月资格证书资格证号职称从事管理工作年限年类似项目业绩情况委托单位项目名称合同金额合同期限担任工作注：提供身份证、相关证书等证件的复印件，并附于本表后。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或签字）或委托代理人（签字）：日期：年月日整体服务方案1.由投标人自行编写，格式不限。但应包含且不限于评分明细表涉及内容。2.投标人可根据招标人需求提出细化和优化的项目服务方案。编制的具体要求包括但不限于：项目实施建议、服务质量控制方案、处理与本项目相关突发事件的应急预案、拟投入人员情况及增值服务等内容（编制时投标人可根据自己方案需要增加内容）。管理制度、措施及违约承诺由投标人自行编写，格式不限。但应包含且不限于评分明细表涉及内容。服务承诺及保证措施由投标人自行编写，格式不限。但应包含且不限于评分明细表涉及内容。应急处置方案由投标人自行编写，格式不限。但应包含且不限于评分明细表涉及内容。招标文件要求投标人提交或投标人认为有必要提交的其他资料相关政策声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法（2017）的通知》(国统字[2017]213号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称）属于（招标文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;2.（标的名称）属于（招标文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称）从业人员人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(电子签章)：日期：注：1.属于中小企业的，按要求提交此函。2.中标供应商为中小企业的，其《中小企业声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商须对《中小企业声明函》的真实性负责，若与事实不符的，依照《政府采购法》的相关规定追究法律责任。1.关于中小企业1.2根据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）的规定：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：1.3.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.3.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；1.3.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。1.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。1.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.6中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。1.7依据《关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.8根据工业和信息化部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、云南省财政厅关于贯彻《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知（云财采〔2022〕9号）的规定，对符合条件的小微企业磋商申请人，在报价评审时给予优惠。监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业。1.9根据“《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）”规定的划分标准，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。1.10中标、成交磋商申请人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交磋商申请人的《中小企业声明函》。残疾人福利性单位声明1.11根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》(参照财库[2017]141号中相关格式)并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。2.关于监狱企业2.1根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函（如果是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其它残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(电子签章)：日期：注:1.若为符合政策规定条件的残疾人福利性单位，按要求提交此函，非残疾人福利性单位的，无需提交。2.中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商须对《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，若与事实不符的，依照《政府采购法》的相关规定追究法律责任。3.若不符合，可不必填写或不保留该格式。监狱企业证明文件（如果是）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注:1.若为符合政策规定条件的监狱企业，按要求提交有效的证明材料。2.中标供应商为监狱企业的，其证明材料将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商须对提供材料的真实性负责，若提供材料的与事实不符的，依照《政府采购法》的相关规定追究法律责任。3.若不符合，可不必填写或不保留该格式。第六章评标办法1.评标办法：本次评标采用综合评分法。招标人将根据本次招标采购项目的性质和特点依法组建评标委员会，并邀请审计和监察的代表参加、监督。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。2.评标标准2.1资格评审：见评标办法前附表2.2符合性评审：见评标办法前附表2.3详细评审：见评标办法前附表3.评标程序3.1资格审查根据《中华人民共和国财政部令第87号》规定，代理机构对投标人资格进行审查，符合投标人须知中“投标人资格要求”要求的资格条件，则通过资格审查。3.2符合性评审按照综合评分法的要求和条件指定的评标规则进行，通过资格审查的投标人进行符合性评审，评审内容如下：符合性评审标准法定代表人身份证明书有企业、法定代表人（单位负责人）电子签章；符合招标文件给定格式及内容法定代表人授权委托书符合招标文件给定格式及内容,且有企业、法定代表人（单位负责人）电子签章投标文件签署、盖章投标文件未按招标文件要求签署、盖章的投标文件格式投标文件出现格式填写或内容不全、关键内容字迹模糊、无法辨认的投标报价投标文件没有投标报价的；投标文件中，投标人投报两个或多个报价未声明哪个有效的；报价超过最高限价的招标人不能接受的附加条件投标文件含有招标人不能接受的附加条件的其他无效情形法律、法规和招标文件规定的其他无效情形评标委员会依据以上规定的标准对投标文件进行审查，有一项不符合标准的，不进行下一步评审3.3对价格的计算错误按下述原则修正：（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。（2）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（3）如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（4）投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。3.4详细评审对通过符合性评审得投标文件按照综合评分法进行详细评审，综合比较，并按照下表进行打分。为了保证项目的正常实施，维护正常招标秩序，申请人不得更改固定报价价格，否则其投标将可能被拒绝或被宣布为废标，不进入综合评分程序。本项目报价为固定报价，故报价不作为评分因素。①小型和微型企业价格评分优惠政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对符合条件的小型和微型投标人，在投标报价评分时给予投标报价10%的扣除，用扣除后的投标报价参与投标报价评分。②监狱企业评分优惠政策根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定，监狱企业优惠政策，监狱企业参与本项目投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。③残疾人福利性单位优惠政策根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)的规定，残疾人福利性单位优惠政策，残疾人福利性单位参与本项目投标时，提供《残疾人福利性单位声明函》并对声明的真实性负责，视同小型、微型企业享受价格扣除等优惠政策。④节能产品及环境标志产品的优惠政策按照“财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”财库〔2019〕9号的规定执行。审查内容评审因素评审标准技术部分评审(满分100分)项目团队人员配备（20分）第一档：拟投入本项目服务人员满足或优于招标文件人员要求，服务人员配备完整、分工合理，管理人员配备合理，岗位职责齐全、清晰的，得11-20分；第二档：拟投入本项目服务人员满足招标文件要求，服务人员配备基本完整、分工基本合理，管理人员配备基本合理，岗位职责基本齐全、清晰的，得1-10分；第三档：未提供人员配置的不得分。整体服务方案(满分30分)第一档：整体服务方案全面详细、合理性高，能体现本项目的难点及特点，并能结合自身理解和经验提出符合实际、可行性强、针对性强的解决措施，针对本项目各项工作内容均提出相应的工作标准，且各项服务标准高的得22-30分；第二档：整体服务方案全面、合理性较高，能体现本项目的难点及特点，并能结合自身理解和经验提出可行性较强的解决措施，针对本项目各项工作内容均提出相应的工作标准，且各项服务标准较高的得15-21分；第三档：整体服务方案基本全面，合理性一般，基本能体现本项目的难点及特点，能提供解决措施的得8-14分；第四档：整体服务方案基本满足招标人需求，缺乏合理性，可行性低的得1-7分；第五档：未提供服务方案的不得分。管理制度、措施及违约承诺(满分20分)第一档：投标人的管理制度分工明确、人员管理层次分明、措施完善、违约承诺明确可行的得13-20分；第二档：投标人的管理制度分工明确、人员管理基本合理、违约承诺良好的得7-12分；第三档：投标人的管理制度一般、分工不明确、违约承诺不具体的得1-6分；第四档：未提供管理制度、措施及违约承诺的不得分。服务承诺及保证措施（满分15分）第一档：服务承诺及保证措施完善优秀，有针对性、措施有力、切合实际；有明确的服务响应计划，得11-15分；第二档：有服务承诺及保证措施，内容基本完善可行，针对性基本完善，但服务响应计划不具体，得6-10分；第三档：服务承诺及保证措施欠完善、针对性欠缺、服务响应计划针对性欠缺，得1-5分。第四档：未提供服务承诺及保证措施的不得分。应急处置方案（满分15分）第一档：投标人提供的服务应急处置方案，具有针对性、合理性、可行性、完整性的得11-15分；第二档：投标人提供的服务应急处置方案，针对性一般、基本合理、可行的得6-10分；第三档：投标人提供的服务应急处置方案基本合理，针对性存在不足的得1-5分 。第四档：未提供应急处置方案的不得分。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。3.5评标结果最终评标委员会将根据评审后的评标总得分由高到低顺序排列推荐1-3个中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列,得分相同且报价也相同的按技术部分评分由高到低顺序排列，得分相同、报价相同且技术部分评分相同的，由评标委员会进行不记名投票，按得票数由高到低的顺序排列。并提出书面评标报告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保物业服务 保安服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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