耕地资源分区分类评 耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测 新增耕地项目中标结果公示（康保县自然资源和规划局2025）
康保县自然资源和规划局本级 康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目竞争性磋商中标公告
一、项目编号：首北2025招字08号
二、项目名称： 康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目
三、中标（成交）信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
重庆致远土地规划设计有限公司
重庆市渝中区长江二路121号26-5#
91500103561611039E
四、主要标的信息
服务类
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务时间
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
重庆致远土地规划设计有限公司
康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目
对2024年度新增耕地项目、二级地类变化项目、质量建设项目等项目形成成果报告，并上传至“国土调查云”平台。
满足采购人和招标文件的服务要求
满足采购人和招标文件的服务标准
根据省、市进度要求完成成果编制，并上报最终成果（如有政策变动，依据省、市最新要求完成）。
409800
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
孙文娟（采购人代表）、荣建军(评标委员会主任）、魏丽媛
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：6192
本项目代理费收费标准：代理服务费参照按照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)收取，按合同约定由采购人支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本项目支持“政采贷”
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：康保县自然资源和规划局本级
地址：康保县建设西街
联系方式：0313-7638952
2.采购代理机构信息（如有）
名称：首北国际工程项目管理有限公司
地址：张家口经开区长江时代广场A座5号底商
联系方式：0313-5525555
3.项目联系方式
项目联系人：史利娟
电话：0313-5525555
十、附件
康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目（最终版）
承诺
中小企业声明函
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目
品目
采购单位
康保县自然资源和规划局本级
行政区域
康保县
公告时间
2025年04月17日 11:20
评审专家名单
孙文娟（采购人代表）、荣建军(评标委员会主任）、魏丽媛
总中标金额
￥40.980000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
史利娟
项目联系电话
0313-5525555
采购单位
康保县自然资源和规划局本级
采购单位地址
康保县建设西街
采购单位联系方式
0313-7638952
代理机构名称
首北国际工程项目管理有限公司
代理机构地址
张家口经开区长江时代广场A座5号底商
代理机构联系方式
0313-5525555
项目编号：首北2025招字08号康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目1竞争性磋商采购人康保基自然资源和规划局招标代理机构：首北国际工程项目管理有限公司编制日期：2025年4月目录第一部分竞争性磋商邀请函第二部分竞争性磋商项目内容及要求第三部分竞争性磋商须知第四部分合同范本（仅供参考）第五部分磋商文件格式第一部分竞争性磋商邀请函项目概况康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目项目的潜在投标人应在招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn)获取招标文件，并于2025年04月16日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：首北2025招字08号项目名称：康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价预算金额：415123元，大写：肆拾壹万伍仟壹佰贰拾叁元整最高限价（如有）：/采购需求：对2024年度新增耕地项目、二级地类变化项目、质量建设项目、新增恢复项目、新增恢复地类项目、恢复属性变化项目、恢复地类质量项目通过外业调查获取土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤PH值指标信息，形成成果报告，并上传至“国土调查云”平台。合同履行期限：根据省、市进度要求完成成果编制，并上报最终成果（如有政策变动，依据省、市最新要求完成）。本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本采购项目专门面向中小企业，预留比例100%，其中：预留份额（100%）面向小微企业，须提供中小企业声明函。（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3.本项目的特定资格要求：具有土地规划乙级及以上资质证书。三、获取招标文件时间：2025年04月2日至2025年04月9日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：招采进宝河北专区方式：招采进宝河北专区报名，自行下载相关招标文件，并在系统中及时查看有无澄清和修改，报名不成功或未获取到完整资料的，后果自负。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2025年04月16日09点00分（北京时间）。地点：康保县公共资源交易中心，投标供应商无需到达开标地点，应在投标截止时间前在“招采进宝河北专区”上传电子投标文件。解密程序：响应文件递交的截止时间后30分钟内使用CA锁完成电子响应文件解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目不收取投标保证金。2、代理服务费经双方按照合同约定由采购人支付。3、中小企业划型说明：中小企业划型标准请按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业【2011】300号)文件执行。本项目所属行业：其他未列明行业。4、本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。5、本项目实行“双盲”评审，评标委员会对技术标进行盲评，凡响应文件不按“盲评”要求编制的，认定为投标无效。6、本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，供应商可通过电子招投标交易平台在线参与开标。供应商应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。7、监督部门：康保县财政局采购办；联系方式：0313-5512831；通讯地址：张家口市康保县永安大街西32号。8.支持“政采贷”。9.本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台、招采进宝河北专区。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：康保县自然资源和规划局地址：康保县建设西街联系方式：白志华电话：0313-76389522、采购代理机构信息名称：首北国际工程项目管理有限公司地址：张家口经开区长江时代广场A座5号底商联系方式：史利娟电话：0313-55255553、项目联系方式项目联系人：史利娟电话：0313-5525555第二部分竞争性磋商项目内容及要求一、竞争性磋商项目内容项目名称：康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目项目内容：对2024年度新增耕地项目、二级地类变化项目、质量建设项目、新增恢复项目、新增恢复地类项目、恢复属性变化项目、恢复地类质量项目通过外业调查获取土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤PH值指标信息，形成成果报告，并上传至“国土调查云”平台。二、项目要求（一）工作目标自2024年起，“耕地资源分区分类”调整为“耕地资源分区分类评价”，工作内容与指标体系仍按《第三次全国国土调查耕地资源分区分类工作方案》（国土调查办发〔2020〕13号）执行。通过开展康保县耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测工作，全面掌握全区年度内耕地资源分区分类变化情况，保持全县耕地资源分区分类数据的现势性，为落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护提供支撑。（二）工作任务以康保县2023年度耕地资源分区分类成果及2024年度国土变更调查成果为基础，结合康保县2024年度的土地综合整治、高标准农田建设等项目竣工验收资料，按照耕地资源分区分类评价年度更新技术要求，开展康保2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测工作，生成康保2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测数据库，形成耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测分析报告。耕地资源分区分类评价年度更新范围为新增、减少和二级地类变化耕地、新增和减少可恢复为耕地的土地（以下简称恢复地类）和恢复属性变化的地类，以及通过土地整治、高标准农田建设等项目实施质量发生变化的耕地和恢复地类。（三）工作依据1、《自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2024〕44号）；2、《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于印发〈第三次全国国土调查耕地资源分区分类工作方案〉的通知》（国土调查办发〔2020〕13号）；3、《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）；4、《第三次全国国土调查耕地资源分区分类数据库标准》；5、《河北省自然资源厅关于开展2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测工作的通知》。（四）工作原则1、耕地资源分区分类评价要严格遵循“三调”耕地资源分区分类技术要求的基本思想、技术路线和方法步骤。2、县域耕地资源分区分类评价基础库为国家下发数据，不得对数据库的地类图斑位置、形状以及地类、面积等属性进行修改和删减。3、耕地资源分区分类评价更新范围以外的耕地资源分区分类评价指标不得进行调整，即与上一年度成果保持一致；项目区的耕地资源分区分类评价成果必须与上一年度成果具有可比性，即除土地综合整治和高标准农田建设等项目改变的因素属性值外，其他因素属性值不得调整。4、结合耕地资源质量分类监测结果，发现原耕地资源质量分类结果中局部地区部分指标确实有明显错误不符合实际的，需由市级组织专家充分论证后，正式向省提出调整申请。（五）成果下发与报告编写1、依据国家下发的分区分类评价年度数据库、汇总数据，编制耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测分析报告并上报至省级自然资源管理部门。成果符合招标文件、合同及国家法规和规范要求，提交合格的正式成果及相关资料。2、保密要求：成交供应商须严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家秘密载体保密管理的规定》等相关法律法规及管理文件的要求，对采购人提供的资料进行有效管理，做好安全保密工作，同时和采购人按照相关的法律法规签订保密协议。对相关人员做好保密教育。注：以上服务要求均为实质性要求，所有服务要求均可以优于磋商文件要求。三、商务要求：（一）服务时间及服务地点1、合同履行期限：根据省、市进度要求完成成果编制，并上报最终成果（如有政策变动，依据省、市最新要求完成）。2、服务地点：招标人指定地点。（二）付款方式：核实处置成果通过上级部门审核通过后支付全部服务费用100%。（三）履约验收：根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收指导意见》（财库【2016】205号）等文件精神，规范开展履约验收。通过成立验收小组，制定验收方案，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，并出具验收报告。四、其它要求：供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。注：以上所有商务要求均为实质性要求，所有商务条款均可以优于磋商文件要求。五、供应商资格证明文件要求：供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列资格证明文件：1、统一社会信用代码营业执照；2、开户许可证（或根据《中国人民银行关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》（银发【2018】125号）对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证，但应提供试点地区人民银行分支机构的备案材料，备案材料中应真实的反应投标人基本账户信息（包括账户名称、账号、开户银行名称等））；3、供应商须具有土地规划乙级及以上资质证书；4、拟派本项目负责人具备测绘或国土相关专业高级职称证书；5、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；6、供应商财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金等情况的承诺函；7、供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；8、供应商符合政府采购法实施条例第十八条要求的承诺函；9、中小企业声明函；10、采购人或者采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）等对供应商信用记录进行查询和甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（由开标人员现场查询）注：供应商资格证明文件出现以下情况之一的投标无效：（1）以上资格证明文件在响应文件中缺少任何一项的；（2）以上证明材料响应文件中未加盖供应商公章的。六、政府采购相关政策要求1、政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。产品未特别注明“进口产品”字样的，应当采购本国产品。否则，投标无效。2、根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。注：（1）由供应商按投标报价表的格式提供货物的品牌、生产厂家（制造商）、型号、节能、环保产品认证证书编号等信息，由采购人或其授权采购代理机构在中国政府采购网查询，查询的结果作为评审的依据，并作为评审资料留存。采购的货物为强制节能产品，按供应商提供的证书编号等信息进行查询；供应商提供的货物若具有强制节能产品认证证书而在中国政府采购网查询不到，供应商可在投标文件中附认证证书作为证明资料；若供应商既没有在投标文件中附认证证书，现场在中国政府采购网又查询不到的，为无效投标。（2）采购人拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单优先采购的，在技术、服务等指标同等条件下，对投标人所投的该产品价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于同时列入节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单的产品，应当优先于只列入其中一个品目清单的产品。投标人需在投标文件中附:产品认证证书并加盖投标人电子签章，同时在产品认证证书醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序号。未按上述要求提供的，不执行优先采购政策。3、根据财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》及财库〔2022〕19号《进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。4、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。5、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。6、根据财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号），采购人采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品。投标人须在投标文件中附:中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的产品有效认证证书并加盖投标人公章，同时按照报价表要求标示出信息安全认证号。未按上述要求提供的，投标无效。7、根据《河北省版权局、河北省财政厅、河北省公共资源交易监督办公室关于进一步加强计算机软硬件采购源头管理工作的通知》(冀版权字[2016]12号)的规定，计算机硬件设备（包括台式计算机和便携式计算机）采购时，必须将预装的操作系统软件和所需的办公软件、杀毒软件同步列入。供应商在报价时须将预装的操作系统软件价格并入计算机硬件设备价格内，配套采购的办公软件、杀毒软件在报价表中价格单独体现。软件价格要符合《政府机关办公通用软件资产配置标准（试行）》（财行【2013】98号）要求。供应商未按上述要求报价的，投标无效。8、投标供应商所投产品的包装、及快递包装需按照财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库［2020］123号）的标准执行。9、所投货物应符合采购人所属地的资产配置标准，所属地为张家口市的，应符合《张家口市市级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（张财字【2018】44号）。所投货物不符合资产配置标准的，投标无效。10、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码。11、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构参加的，其上级公司、总公司的所有资料均全部有效。12、采购的产品是市场监管总局发布的《强制性产品认证目录》（2020年第18号）内的产品，相应所投产品上需加施强制性产品认证标志。注:上述政府采购政策相关要求如本项目涉及必须严格执行，如不涉及请忽略。第三部分竞争性磋商须知投标供应商须知前附表序号内容说明与要求1是否允许联合体投标否2磋商保证金本项目不收取磋商保证金3履约保证金本项目不收取履约保证金4是否接受有选择报价的响应文件否5是否允许投标供应商将项目非主体、非关键性工作分包否6所属行业本项目所属行业：其他未列明行业。7中小微企业产品所占比重中小企业占比：（100%），其中：小微企业占比（100%）8磋商有效期60日（从提交响应文件截止之日起算）9响应文件的提交方式供应商须在投标截止时间前，通过投标文件制作工具生成的加密文件，并在投标截止时间前登录招采进宝河北专区递交。10磋商小组组成磋商小组构成：3人，其中采购人代表1人，评审专家2人；评审专家确定方式：在河北省政府采购专家库中随机抽取。11成交供应商的确定本项目成交供应商为（1）家。成交供应商确定的方式（2）1、代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商；2、采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。12响应文件的解密解密开始时间：2025年04月16日9时00分（北京时间）解密截止时间：2025年04月16日9时30分（北京时间）各供应商应在上述规定时间内，用制作电子响应文件时使用的CA数字证书，网上自行解密，如未在规定时间内解密的，将视为无效响应文件。13“双盲”评审的投标文件构成本项目投标文件分三部分，每个部分须为独立文件：1.商务标（资格部分）；（明标）2.商务标（除资格部分外）；（明标）3.技术标（暗标）（包含商务部分的合同履行期限）14技术标（暗标）部分编制要求投标供应商技术标（暗标）部分的编制要求：（1）暗标部分应当以能够隐去投标供应商的可识别身份信息为原则：投标供应商不得在暗标中出现投标单位名称、地址、徽标、特有工法、专利、企业文化（宗旨、愿景等）、人员名称及能判断出该投标供应商的内容等任何标识或暗示该投标供应商信息的标记，不得出现彩色内容（包括但不限于文字、图表、插图等）；暗标部分中不得明示的内容可以“******”（六个*）代替。（2）字体及排版要求：采用A4幅面白底，纸张方向纵向，页边距：上2.5cm，下2.0cm，左2.0cm，右2.0cm；不得出现底纹、水印、页码、页眉、页脚；段落对齐方式为左对齐，左右缩进为0字符，文字方向为从左到右，首行缩进2字符，段前段后为0；字体全部采用宋体四号，黑色，1.5倍行距；字符间距为标准，字符位置为标准，字符缩放为100%；字形为常规，不得使用加粗、斜体、下划线、加框、着重号等；不得使用任何文字效果；文中不得出现特殊符号。（3）图、表中的字体、段落等与上述要求相同，但是段落对齐方式为居中，特殊格式（首行缩进）为无。（4）暗标部分封面必须严格按照招标文件的格式填写，封底不可加入任何标识。每部分当中：一级标题格式：例如“第2章技术方案”。二级标题格式：例如“2.1关键技术路线”。三级标题格式：例如“2.1.1关键技术路线剖析”，以此类推。标题中空格为1个英文半角空格。（5）明标中体现过的任何图、表、品牌规格型号等内容，不得在暗标中重复出现。（6）暗标部分不做目录。（7）磋商文件“第五部分竞争性磋商响应文件格式”中的暗标部分给定格式的，按给定格式编写，未给定格式的，按以上要求编写。不符合上述要求的，响应文件将视为无效响应文件。磋商小组如因暗标部分认定其投标无效，须有充分理由说明原因，不得随意认定。15其它事项无16特别说明因本项目采用网上开标交易方式，特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目响应文件通过招采进宝河北专区的专用投标工具软件制作。投标供应商响应文件的编制和上传，应依照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能导致投标无效，其后果由投标供应商自负。3、投标供应商须在规定时间内上传加密响应文件；开标当日,投标供应商不必抵达开标现场，在网上通过电子交易系统参加开评标，并根据需要完成解密、澄清、说明或补正等。4、投标供应商应在投标截止时间前，提前进入招采进宝河北专区，进入对应的标段等待开标。5、在电子交易过程中，电子交易系统因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、停电、病毒感染及系统故障等，造成网上交易无法实现的，由公共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易，并及时将情况通报财政部门。待问题解决以后，在确认没有其他安全问题的情况下，公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的应经财政部门同意，再重新组织开展交易活动。一、总则（一）适用范围1、本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所述项目的内容。2、资金来源：财政资金（二）定义1、“采购人”康保县自然资源和规划局。2、“代理机构”系指具备相应资格,受采购人委托，从事本次采购代理业务并提供相关服务的社会中介机构，首北国际工程项目管理有限公司。3、“供应商”系指参加该项目竞争性磋商的单位。4、“竞争性磋商文件”系指代理机构编制的采购文件。5、“磋商文件”系指投标人根据竞争性磋商文件编制的投标文件。（三）本次政府采购方式为竞争性磋商。（四）合格的供应商1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商应当具备的条件并按《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定提供相关材料：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录誉；（5）在参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2、本项目不接受联合体投标；3、知识产权和专利权：（1）供应商应保证，采购人在中华人民共和国接受供应商提供的服务时采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉；（2）投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税；4、供应商知悉：供应商将被视为已合理地尽可能地对所有影响项目的事项，包括任何与项目和采购人需求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。5、供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及释义等其他相关法律、法规。6、商务条款必须响应，否则为无效投标。（五）磋商费用1、供应商应自行承担所有与编制和提交磋商文件有关的全部费用。不论磋商结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、踏勘现场（1)采购人将不组织供应商进行踏勘现场，供应商如认为有必要可自行前往项目所在地对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取须自己负责的有关编制磋商文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。（2）采购人向供应商提供的有关项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（3）供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。二、竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件的构成（竞争性磋商文件除以下内容外，采购人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是竞争性磋商文件的组成部分，对投标供应商起约束作用）①竞争性磋商邀请函②竞争性磋商项目内容及要求③磋商供应商须知④合同范本⑤磋商文件格式2、供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商的磋商文件没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其磋商文件将被视为无效磋商文件，供应商将自行承担其责任和风险。三、竞争性磋商文件的澄清1、供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺应在获取竞争性磋商文件后1日内以电子形式在招采进宝河北专区提出，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。否则视为供应商已取得完整有效的竞争性磋商文件。如在规定时间内未提出，由此引起的磋商损失自负。2、供应商在收到竞争性磋商文件后，对竞争性磋商文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在提交响应文件的截止前5日内以电子形式在招采进宝河北专区提出。不论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清，代理机构将视情况，确定采用适当方式予以澄清或答复，并在认为必要时，将书面答复以电子形式在招采进宝河北专区提交。澄清记录作为竞争性磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。3、供应商在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次磋商过程中竞争性磋商文件或清单无疑问，对供应商超出规定时间提出疑问的，采购人和代理机构对其提出的问题可以不作解释。四、竞争性磋商文件的修改在磋商截止期前的任何时候，无论出于何种原因，代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件以补遗书的形式进行修改。供应商请及时关注招采进宝河北专区动态，未能及时关注造成的一切后果由供应商自行承担。提交首次响应文件截止时间之前，采购人、代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面电子形式在招采进宝河北专区提交；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间；竞争性磋商文件的书面澄清或修改通知对所有获取磋商文件的供应商具有约束力。供应商在接到上述通知后，应在1日内将回函确认以电子形式在招采进宝河北专区提交；竞争性磋商文件、竞争性磋商文件澄清(答疑)记录、竞争性磋商文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件、修改补充通知、澄清(答疑)记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。通知对与本项目有关的通知(含有关通知、更正公告、变更公告等)，招标代理机构将(通过招采进宝河北专区提交)。收到通知的供应商应通过招采进宝河北专区立即予以回复确认，但供应商未回复时，不应作为招标代理机构未向供应商发出该通知的依据，招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。因登记有误或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适当的证据表明招标代理机构已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且招标代理机构认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则招标代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。五、磋商文件的编制供应商应当按照本磋商文件要求的响应文件格式和内容编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。否则为无效响应。供应商应认真审阅本竞争性磋商文件，并在接受全部条款内容后，方可参加投标。供应商由于对竞争性磋商文件的任何误解和忽略造成损失的责任，由供应商自己负责。供应商的投标文件应包括下列内容：（一）磋商文件的语言供应商提交的磋商文件以及磋商人与代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函件均应使用简体中文。（二）磋商货币本次竞争性磋商用人民币报价。报价原则：1、供应商必须按本竞争性磋商文件指定格式正确填写各种价格单；2、项目的报价必须是唯一的。如出现不唯一或书写错误，报价将视为无效报价；3、所有报价均包含国家规定的所有税费。（三）磋商文件的构成供应商编写的磋商文件应包括下列内容明标部分：1．磋商函；2．报价表；3．供应商基本情况表；4．供应商资格证明文件；5．项目管理机构；6．供应商认为有必要提供的其他资料。以上资格证明文件要求真实、准确、清晰、合法，供应商对其提供的资料承担法律责任。暗标部分：服务技术方案；投标供应商技术标（暗标）部分的编制要求：（1）暗标部分应当以能够隐去投标供应商的可识别身份信息为原则：投标供应商不得在暗标中出现投标单位名称、地址、徽标、特有工法、专利、企业文化（宗旨、愿景等）、人员名称及能判断出该投标供应商的内容等任何标识或暗示该投标供应商信息的标记，不得出现彩色内容（包括但不限于文字、图表、插图等）；暗标部分中不得明示的内容可以“******”（六个*）代替。（2）字体及排版要求：采用A4幅面白底，纸张方向纵向，页边距：上2.5cm，下2.0cm，左2.0cm，右2.0cm；不得出现底纹、水印、页码、页眉、页脚；段落对齐方式为左对齐，左右缩进为0字符，文字方向为从左到右，首行缩进2字符，段前段后为0；字体全部采用宋体四号，黑色，1.5倍行距，不得出现空行；字符间距为标准，字符位置为标准，字符缩放为100%；字形为常规，不得使用加粗、斜体、下划线、加框、着重号等；不得使用任何文字效果；文中不得出现特殊符号（3）图、表中的字体、段落等与上述要求相同，但是段落对齐方式为居中，特殊格式（首行缩进）为无。（4）暗标部分封面必须严格按照招标文件的格式填写，封底不可加入任何标识。每部分当中：一级标题格式：例如“第2章施工方法及主要技术措施”。二级标题格式：例如“2.1关键施工方法”。三级标题格式：例如“2.1.1关键施工方法剖析”，以此类推。标题中空格为1个英文半角空格。（5）明标中体现过的任何图、表、等内容，不得在暗标中重复出现。（6）暗标部分不做目录。不符合上述要求的，响应文件将视为无效响应文件。评标委员会如因暗标部分认定其投标无效，须有充分理由说明原因，不得随意认定。（四）磋商文件的式样和签署供应商必须严格按照竞争性磋商文件的规定和格式编制磋商文件。本次招标采用电子招标方式,供应商应在投标截止时间前通过招采进宝河北专区上传响应文件并CA加密投标。1、上传至平台的磋商文件需清晰可见，磋商文件必须按竞争性磋商文件规定响应；2、投标文件须必须编制目录，每一页均需编辑页号，中间不得多页、少页、重页；3、磋商文件均应按照竞争性磋商文件要求加盖投标供应商单位公章和签字；4、磋商文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标供应商单位公章或由投标供应商的法定代表人或其授权委托人签字确认。（五）磋商文件有效期磋商文件从磋商截止期结束后60日内有效。在特殊情况下，代理机构可与供应商协商延长磋商文件的有效期。（六）投标保证金（本项目不采用）根据《河北省财政厅关于规范政府采购保证金收取行为的通知(冀财采〔2021〕7号)》，本项目属于专门面向中小企业的政府采购项目，不收取磋商保证金。（七）响应文件的递交响应文件的密封和标记本项目为全流程电子评标,供应商应在响应文件递交截止时间前通过招采进宝河北专区(http://hb.zcjb.com.cn)上传响应文件并CA加密投标。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。递交方式：供应商应在响应文件递交截止时间前通过招采进宝河北专区(http://hb.zcjb.com.cn)上传响应文件并CA加密投标。(供应商无须到达现场，可在家或单位自行解密，远程参加竞争性磋商采购活动。解密时间0.5小时。在规定时间内未成功解密视为自动放弃)。六、磋商与评审（一）磋商原则根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，坚持公平、公正、科学择优的原则，反对不正当竞争。（二）磋商小组的组成评标由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和从河北省政府采购评标专家库中随机抽取产生的技术、经济、管理等有关方面的专家共同组成，数量为3人或以上以上单数。与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评委，磋商小组组长由全体成员民主选举产生。（三）磋商内容：技术要求、商务要求。（四）磋商程序第一步，资格性审查1.开标后，采购人依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。经审查如果供应商不具备竟争性碳商文件规定的资格要求的为无效投标。2.合格供应商不是3家的，不进入评标环节。3.资格审查项见下表：资格审查表序号评审因素评审标准1统一社会信用代码营业执照合格有效，符合招标文件要求2基本存款账户银行开户许可证或基本存款账户银行备案资料合格有效，符合招标文件要求3供应商须具有土地规划乙级及以上资质证书合格有效，符合招标文件要求4项目负责人具备测绘或国土相关专业高级职称证书合格有效，符合招标文件要求5法定代表人身份证明书或其授权委托书及身份证法定代表人身份证明书原件、授权委托书原件的格式、签字、盖章及内容均应符合竞争性磋商文件要求且与实际一致6供应商相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金承诺书按照竞争性磋商文件的格式提供并加盖单位公章7参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明按照竞争性磋商文件的格式提供并加盖单位公章8供应商符合政府采购法实施条例第十八条要求的承诺函按照竞争性磋商文件的格式提供并加盖单位公章9中小企业声明函供应商按磋商文件规定格式据实填写10采购人或者采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）等对供应商信用记录进行查询和甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（由开标人员现场查询）无需投标供应商在投标文件中提供，开标时由采购人或代理机构现场查询，信用信息查询结果作为评审的依据，查询截图作为评审资料留存。第二步，组成磋商小组磋商小组首先按《竞争性磋商文件》要求对各供应商的《竞争性磋商响应文件》进行初步评审，确认各投标单位是否按要求提供相关材料，其《竞争性磋商响应文件》是否实质上响应了《竞争性磋商文件》的要求，对实质上响应文件要求的《竞争性磋商响应文件》可进入下一步评审，否则按无效处理。符合性审查表商务标（明标）部分序号符合性评审项目合格标准备注1磋商报价磋商报价小于等于政府采购预算；无选择性报价；无附有条件的报价。2竞争性磋商响应文件(明标部分）的编制符合竞争性磋商文件中“竞争性磋商响应文件编制”的要求3商务响应情况满足竞争性磋商文件商务要求的实质性要求（不得包含合同履行期限，否则为无效响应文件）4磋商有效期满足竞争性磋商文件要求5其他符合法律法规、规范性文件及争性磋商文件中其他实质性的相关要求；竞争性磋商响应文件中没有采购人不能接受的其它附加条件。技术标（暗标）部分序号符合性评审项目合格标准备注1合同履行期限响应情况满足磋商文件合同履行期限的要求2竞争性磋商响应文件(暗标部分）的编制满足磋商文件暗标的编制的要求3其他符合法律法规、规范性文件及争性磋商文件中其他实质性的相关要求；竞争性磋商响应文件中没有采购人不能接受的其它附加条件。注：以上条件为必要合格条件。其中任意一项不符合即为不合格，不能进行后续评审。第三步，磋商小组对通过符合性审查的供应商对其磋商响应文件进行详细评审。（1）评委如有疑问，将提出质询，供应商答疑，书面澄清有关问题，但不允许对《竞争性磋商响应文件》进行实质性修改。（2）根据对《竞争性磋商响应文件》审核结果及质询答疑情况，依据《竞争性磋商文件》及有关规定对价格进行评审。第四步，上述评审完毕，磋商小组与各有效供应商分别进行磋商。磋商过程中磋商双方不得涉及其他磋商方的有关磋商信息。(1)经磋商小组进行符合性评审后，如认为不需实质性改变采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款的可直接进入最终报价；(2)如需实质性改变采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款的，磋商小组可以与供应商进行多轮磋商，磋商过程中可实质性修订采购文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人确认。对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式上传平台同时通知所有参加磋商的供应商。磋商小组应当集中与通过资格审查和符合性评审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件上传平台，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间(30分钟内)提交第二次报价，第二次报价为本次磋商的最终报价，最终报价不得高于竞争性磋商响应文件中的报价，最终报价是供应商竞争性磋商响应文件的有效组成部分。如磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能按时完工的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效标处理。如供应商未在规定时间内提供最终报价，则视为其自动放弃投标，按无效标处理。供应商应通过招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn)提交第二次报价。(供应商无须到达现场，可远程参加竞争性磋商采购活动)第六步，磋商小组根据磋商情况，按照磋商文件规定的评分标准对各有效磋商方进行评分。第七步，汇总各评委对各有效供应商服务技术方案评分的算术平均值和该供应商最终报价得分，两者相加后即为该供应商综合得分，并确定预成交供应商。磋商小组成员打分不协商，独立完成。第八步，磋商小组出具评审报告。七、评审细则：综合评分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。磋商小组各成员应当独立对每个有效的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。评分标准（明标部分）序号评审项目基准分评分标准1磋商报价10分所有有效响应文件的最后磋商报价由低到高进行排序，磋商价格最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。价格分统一公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×0.1×1002业绩5分每有1个类似业绩得2.5分，本项最高得5分。（须提供近三年内相关业绩证明材料，以加盖双方公章的合同为准）3人员配备15除项目负责人以外，拟投入本项目的其他人员中：①每有一名测绘、国土或规划相关专业高级职称的得2.5分，最高得10分；②)每有一名测绘、国土或规划相关专业中级职称的得1分，最高得5分；此项最高得分15分。注：需提供以上人员职称证书扫描件，否则不得分。同一人的证书不重复加分。合计30分评分标准（暗标部分）序号评审项目基准分评分标准1服务技术方案70分对项目的认识和理解（10分）根据对项目特点的认识和理解，能把握其重点、难点并给出有效的处理方法。1、对项目的特点认识理解深刻，重点、难点准确把握，处理办法可靠完善、可操作性强，优于采购文件服务要求得10分；2、对项目的特点认识理解深刻，重点、难点分析处理得当，具有可操作性的，满足采购文件要求得8分；3、对项目的特点认识理解充分，重点、难点处理办法有操作性，基本满足采购文件要求得7分；4、对项目的特点理解准确，重点、难点认处理办法简单，基本满足采购文件要求得5分；5、对项目的特点有一定理解，重点、难点认处理办法简单，基本符合采购文件要求得3分；6、缺项不得分。服务工作实施方案及保障措施（16分）（一）根据对项目情况进行分析，方案内容包括但不限于服务内容、服务标准、项目管理措施、服务目标等。1、内容描述清晰明确，措施明确、先进，可操作性强优于采购文件要求得8分；2、内容描述清晰准确，措施明确、适用，可操作性强优于采购文件要求得7分；3、内容描述清晰，措施明确，有可操作性满足采购文件要求得6分；4、内容描述清晰，措施适用，有可操作性，基本满足采购文件要求得5分；5、内容描述不清晰，措施不够明确，基本满足采购文件要求得4分；6、内容描述不清晰，措施不够明确，基本符合采购文件要求得3分；7、缺项不得分。（二）保障措施完善、保障有力的得8分；保障措施较完善、保障较有力的得6分；保障措施满足采购文件要求的得4分；保障措施基本符合采购文件的得1分；缺项不得分。项目进度方案及保障措施（14分）1、项目进度方案，完善、详细，与本项目的实际切合度高可操作性强且对项目进行优化拓展，优于采购文件要求得7分；方案明确、具体、合理、可行的得6分；方案明确、可行的得5分；满足采购文件基本要求的得3分；基本符合采购文件基本要求的得1分；缺项不得分。2、进度保障措施完善、详细、与本项目的实际切合度高且可行性强的得7分；措施明确、具体、合理、可行的得6分；措施明确、可行的得5分；措施满足采购文件基本要求的得3分；措施基本符合采购文件基本要求的得1分；缺项不得分。项目质量方案及保障措施（14分）1、质量方案完善、详细、与本项目的实际切合度高且可行性强的得7分；方案明确、具体、合理、可行的得6分；方案明确、可行的得5分；满足采购文件基本要求的得3分；基本符合采购文件基本要求的得1分；缺项不得分。2、质量保障措施完善、详细、与本项目的实际切合度高且可行性强的得7分；措施明确、具体、合理、可行的得6分；措施明确、可行的得5分；措施满足采购文件基本要求的得3分；措施基本符合采购文件基本要求的得1分；缺项不得分。设备投入情况（8分）1、设备投入科学合理，得8分；2、设备投入基本合理，得6分；3、设备投入满足采购文件基本要求的得4分；4、缺项不得分。保密制度（8分）1、制度科学合理，得8分；2、制度基本合理，得6分；3、制度能满足采购文件基本要求的得4分；4、缺项不得分。注：综合评分表中计分因素所涉及到供应商的业绩证明材料必须清晰、真实、有效，否则该项不得记分。评审结果的确定磋商小组推荐预成交供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐预成交供应商，并编写评审报告并向采购人提交预成交供应商的排序名单。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐预成交供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人或代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人授权磋商小组根据对供应商响应文件的评审结果，最终确定综合得分最高的供应商为成交供应商。磋商结果将在河北省政府采购网、招采进宝河北专区公示。在公示期间若预成交供应商因违反相关规定被取消成交资格或放弃成交资格，则由第二成交候选人替补，以此类推。也可以重新开展采购活动。成交供应商在成交公告发布后5个工作日内到代理机构领取成交通知书并交纳代理服务费。如未按期领取或交纳服务费而产生的一切后果，均由成交供应商承担。质疑与投诉供应商对政府采购活动事项有质疑的，可以向采购人或采购代理机构提出询问或者质疑。具体办法按照中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法执行。保密及其他注意事项评审是磋商工作的重要环节，评审在磋商小组内独立进行。供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供应商自负。在磋商会开始直至宣布结果之前，供应商不得向评审专家询问评审情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则，其磋商无效并追究法律责任。评审过程中，评审专家不得与供应商私下交换意见。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况进行泄露。磋商小组不向落标方解释落标原因，磋商资料一律不予退还。八、合同（一）采购合同由成交供应商与采购人签订。（二）签订合同1.成交供应商与采购人在线网签合同，通过项目交易使用的全流程电子化交易系统在线签订合同，经交易双方确认无异+议后加盖电子签章，完成合同签订。各电子交易系统在线签订合同具体操作流程详见《电子合同网签操作手册》，手册下载路径:河北省公共资源交易服务平台-张家口专区-通知公告-张家口市电子合同网签操作手册。2.如成交供应商或采购人不按成交通知书规定的时间、地点等要求按时签订合同或拒绝签订合同，则按违约处理。成交供应商违约，采购人可持投标保函向成交供应商要求索赔，并在有关媒体公布其不良行为；采购人违约，则按照《政府采购法》有关规定处理。3.如遇成交供应商违约，采购人报请当地财政监督部门并经当地财政监督部门同意后可以从候选成交供应商中按顺序排名重新选定成交供应商。4．竞争性磋商文件、响应文件、供应商的磋商现场确认文件，均作为签订合同之依据，并作为合同的附件。5.其它事项A．采购人须向招标代理机构按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）之附件《招标代理服务收费标准》交纳招标代理服务费；B.成交服务费可采用银行转账、银行电汇、现金等形式支付；（三）本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《释义》编制的，解释权属首北国际工程项目管理有限公司。（四）所有与本次磋商有关的函件按下列方式联系。政府采购代理机构：首北国际工程项目管理有限公司通讯地址：张家口经开区长江时代广场A座5号底商邮政编码：075000电话：0313-5525555联系人：史利娟第四部分合同范本（仅供参考）合同编号：甲方：乙方：经，于年月日通过竞争性磋商，确定乙方为项目成交供应商。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》及释义等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目内容单及合同金额（详见报价表，附后）1.项目编号：。2.项目名称：。3.具体内容：。(详见乙方报价表)4.合同金额：人民币元(大写：)。二、付款方式及期限1.1____________________三、工期、施工地点及交付方式1.工期：；2.施工地点：采购人指定地点；四、履约验收项目验收时，由采购人组织有关机构及人员会同成交供应商按国家的相关标准共同检验。若供应商提供的服务不符合项目承诺或服务质量要求，采购人有权对因虚假应标的供应商除取消其成交资格外，还将追究其虚假应标责任。同时，由预成交候选人（次低价供应商且报价未超出采购预算的）进行替补。使用单位非因不可抗力因素而拒绝验收或无故刁难、超过规定期限的，视同验收，并在政府采购验收单上签字。五、相关权利及义务1.甲方在验收时对不符合竞争性磋商文件要求的有权追究违约责任；2.甲方和对乙方的技术及商业机密予以保密；3.乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项；4.乙方有义务按磋商文件中的售后服务承诺提供良好的服务。六、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交付，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消成交资格，不予退还投标保证金或经双方协商同意乙方继续履行合同，除不予退还投标保证金外，还将在延迟交付期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交付及付款延迟等按照《中华人民共和国民法典》有关条文及本合同第七条处理。七、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。八、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。九、其它1.本合同共页，一式肆份，甲乙双方、招标代理机构、政府采购监督管理部门各执一份，具有同等法律效力；2.本合同自签订之日起生效；3.本项目的竞争性磋商文件、磋商文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力；4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》有关条款执行。甲方：（单位盖章），乙方：（单位盖章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：地址：，地址：开户银行：，开户银行：账号：，账号：电话：，电话：签订地点：年月日第五部分磋商文件格式磋商文件编号：项目名称（商务标资格审查部分）磋商文件采购代理机构：采购人：供应商：（公章）地址：法定代表人：（签字或盖章）联系电话：磋商日期：年月日注：供应商必须按代理机构提供的磋商文件封面格式制作磋商文件封面。（公章）（签字或盖章）年月日目录（供应商自行编写）附：法定代表人身份证明书格式法定代表人证明书（采购人）：同志，在我单位任职务，是我单位的法定代表人。特此证明身份证号码：身份证扫描件（正反面）供应商名称(公章)：年月日附：法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书兹委托（姓名）同志为我单位参加首北国际工程项目管理有限公司组织的（项目名称）（项目编号）的投标代理人，以本公司名义处理与本项目所有相关事宜。本授权书于签字之日起生效。附投标代理人情况：姓名：，性别：，年龄：，职务：详细通讯地址：，电话：，传真：邮政编码：身份证号码：身份证扫描件（正反面）供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日注：如法定代表人参加投标无需提供法定代表人授权委托书。供应商资格证明文件供应商按竞争性磋商文件要求逐项提供资格审查材料附：供应商相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金承诺书格式供应商相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金承诺书致：(采购人名称)我方在参加（项目名称）采购活动中，对我单位财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金等情况，做以下承诺：（一）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；特此承诺！供应商名称：（公章），法定代表人（签字或盖章）：年月日附：参加政府采购前3年内无重大违法记录书面声明格式供应商参加本次政府采购活动前3年内无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明我公司在参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚和政府采购严重违法失信行为的书面声明。特此声明！供应商名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日供应商符合政府采购法实施条例第十八条要求的承诺函致：(采购人名称)我方在参加（项目名称）采购活动中，对我单位符合政府采购法实施条例第十八条要求的情况，做以下承诺：（一）不存在与我方单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加本项目同一合同项下的政府采购活动的情况；（二）不存在为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目采购活动的情况。特此承诺！供应商（公章）：法定代表人（签字）：年月日注：中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。附：中小企业声明函格式中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②本项目所属行业为其他未列明行业。③供应商在投标文件中未出具《中小企业声明函》或提供的《中小企业声明函》不符合相关中小企业政策，投标无效。附：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______（项目名称）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：日期：年月日注：如不涉及可不提供。附：监狱企业证明文件监狱企业证明文件注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。如不提供不享受政府采购支持监狱企业发展。磋商文件编号：项目名称（商务标除资格部分外的明标部分）磋商文件采购代理机构：采购人：供应商：，（公章）地址：法定代表人：（签字或盖章）联系电话：磋商日期：，年月日注：供应商必须按代理机构提供的磋商文件封面格式制作磋商文件封面。（公章）（签字或盖章）年月日一、磋商函致:，（采购人）根据贵方，（项目名称）竞争性磋商文件（文件编号：），正式授权下述签字人(姓名和职务)代表(供应商的名称),提交磋商文件。据此函，签字人宣布同意如下：（1）按竞争性磋商文件规定，（项目名称）磋商总报价：人民币（小写），；人民币（大写）：，；（2）我们承担竞争性磋商文件规定的责任和义务；（3）我们已详细阅读并理解全部竞争性磋商文件的内容，及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利；（4）我们同意从规定的磋商日期起遵循本竞争性磋商文件，并在规定的磋商有效期满之前均具有约束力,投标有效期为，；（5）如果在磋商开始后规定的磋商有效期内撤销磋商或者有其他违约行为，我们的投标保证金可被全部没收；（6）同意提供贵方可能另外要求的与本次磋商有关的任何数据或资料；（7）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的磋商；（8）一旦我方成交，我们将根据竞争性磋商文件的规定，严格按照《中华人民共和国民法典》及相关规定履行自己的责任和义务；（9）遵守本竞争性磋商文件中要求的收费项目和标准；（10）其他（11）与本次磋商有关的联系方式为：地址：，邮政编码：联系人：电话：，传真：法定代表人（签字或盖章）：供应商全称（公章）：年月日二、投标报价表金额单位：元（人民币）供应商总报价大写：小写：质量标准：供应商（公章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年月日注：1、供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所有内容。2、报价表中不得填报有选择性报价方案，供应商对每项仅接受一个价格。3、报价均应包含本项目发生的所有含税费用以及投标供应商认为需要的其他费用等。4、价格合计数与投标函报价一致。注：表中未尽事宜，请附文字说明。供应商：（公章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：年月日三、供应商基本情况表一、名称和概况：1.供应商名称：2.单位地址：3.邮编：4.传真/电话：5.成立日期或注册日期：6.供应商法定代表人名称：就我方所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。供应商名称：，（加盖公章）法定代表人或授权委托人：，（签字或盖章）二、磋商单位简要说明1.供应商基本情况：格式自拟。单位地址：邮编：传真/电话：成立日期或注册日期：供应商法定代表人名称：四、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名证书类型级别证号专业备注附：项目负责人应附身份证、学历证、职称证扫描件；其他人员应附身份证、学历证、职称证（如有）、有关证书（如有）扫描件。五、供应商认为有必要提供的其他资料附：类似项目业绩表格式（如有）项目业绩表序号项目名称采购单位签订时间合同金额（万元）12注：本表后附招标文件评定内容及标准中业绩要求的证明资料。供应商名称（公章）年月日6磋商文件格式康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目（暗标部分）注：本暗标封面只作为招标文件格式，不作为暗标文件组成部分。服务技术方案供应商自行填写。（6）供应商相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金承诺书供应商相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金承诺书致：康保县自然资源和规划局（采购人名称）我方在参加康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目（项目名称）采购活动中，对我单位财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金等情况，做以下承诺：（一）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；特此承诺！供应商名称：重庆致远土地规划，法定代表人（签字或盖章）：设计有限公司（公章）2025年4月16日第11页（9）中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（采购人名称）康保县自然资源和规划局的（项目名称）康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.康保县2024年度耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为重庆致远土地规划设计有限公司（企业名称），从业人员23人，营业收入为1177.24万元，资产总额为787.14万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：重庆致远土地规划设计有限公司日期：2025年4月16日注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②本项目所属行业为其他未列明行业。③供应商在投标文件中未出具《中小企业声明函》或提供的《中小企业声明函》不符合相关中小企业政策，投标无效。第14页
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地资源分区分类评 耕地资源分区分类评价成果年度更新与监测 新增耕地项目涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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