残疾人基本康复服务 扁鹊源健康管理服务 肢体残疾人提供康复训练服务中标结果公示(邢台市信都区残疾人联合会2025)
残疾人基本康复服务项目成交公告
一、项目编号:HBRX-2025-007
二、项目名称:残疾人基本康复服务项目
三、中标(成交)信息
供应商名称
供应商地址
供应商编码
扁鹊源健康管理服务邢台有限公司
河北省邢台市襄都区西门里街道新华北路350号5层518室
91130502MAD3C64Y9J
南和区益民诊所
河北省邢台市南和区贾宋镇白佛村中心街
92130506MABUMTFC7N
南和友爱精神病医院
河北省邢台市南和区贾宋镇白佛村西,中兴东大街路南
52130527MJY948521L
邢台康成精神卫生医院
河北省邢台市信都区会宁镇兴华村西
52130521MJ077251XG
四、主要标的信息
服务类
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务标准
服务时间
中标金额
下浮率
费率
优惠率
优惠产品简要描述信息
优惠价/入围价
扁鹊源健康管理服务邢台有限公司
残疾人基本康复服务项目一标段
一标段:为肢体残疾人提供康复训练服务(335人),服务次数:5次。
符合国家及行业规定
符合国家及行业规定
自合同签订之日起至2025年9月20日前完成
163950
南和区益民诊所
残疾人基本康复服务项目二标段
二标段:为肢体残疾人提供康复训练服务(422人),服务次数:5次。
符合国家及行业规定
符合国家及行业规定
自合同签订之日起至2025年9月20日前完成
206528
南和友爱精神病医院
残疾人基本康复服务项目四标段
四标段:为精神类残疾人提供康复医疗服务(302人),服务次数:5次。
符合国家及行业规定
符合国家及行业规定
自合同签订之日起至2025年9月20日前完成
147799
邢台康成精神卫生医院
残疾人基本康复服务项目三标段
三标段:为精神类残疾人提供康复医疗服务(498人),服务次数:5次。
符合国家及行业规定
符合国家及行业规定
自合同签订之日起至2025年9月20日前完成
243723
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
李伟召、刘建先、尹艳红(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
本项目代理费总金额:10287
本项目代理费收费标准:参照国家计价格[2002]1980号文件收费标准的90%收取。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:信都区残疾人联合会(本级)
地址:邢台市信都区泉北大街
联系方式:0319-2296816
2.采购代理机构信息(如有)
名称:河北荣祥工程项目管理有限公司
地址:河北省邢台市桥西区钢铁北路麒麟郡1号楼铺108号
联系方式:0319-8206610
3.项目联系方式
项目联系人:王琪
电话:0319-8206610
十、附件
南和区益民诊所中小企业声明函
扁鹊源健康管理服务邢台有限公司中小企业声明函
邢台康成精神卫生医院二十二条承诺
南和区益民诊所二十二条承诺
扁鹊源健康管理服务邢台有限公司二十二条承诺
南和友爱精神病医院二十二条承诺
残疾人基本康复服务项目磋商文件
公告概要:
公告信息:
采购项目名称
残疾人基本康复服务项目
品目
采购单位
信都区残疾人联合会(本级)
行政区域
桥西区
公告时间
2025年04月18日 11:00
评审专家名单
李伟召、刘建先、尹艳红(采购人代表)
总中标金额
¥76.200000 万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人
王琪
项目联系电话
0319-8206610
采购单位
信都区残疾人联合会(本级)
采购单位地址
邢台市信都区泉北大街
采购单位联系方式
0319-2296816
代理机构名称
河北荣祥工程项目管理有限公司
代理机构地址
河北省邢台市桥西区钢铁北路麒麟郡1号楼铺108号
代理机构联系方式
0319-8206610
(3)中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加邢台市信都区残疾人联合会(单位名称)的残疾人基本康复服务项目(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1、残疾人基本康复服务项目二标段(标的名称),属于其他未列明行业(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为南和区益民诊所(企业名称),从业人员14人,营业收入为120万元,资产总额为50万元,属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业);2、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,(中营业收入为万元,资产总额为万元,属于型企业、小型企业、微型企业);以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,得依法章担相应责任。企业名称(盖章):区益民诊所日期:2025年1月17日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。7中小企业声明函中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加邢台市信都区残疾人联合会(单位名称)的残疾人基本康复服务项目(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1、残疾人基本康复服务项目一标段(标的名称),属于其他未列明行业(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为扁鹊源健康管理服务邢台有限公司(企业名称),从业人员14人,营业收入为108万元,资产总额为200万元,属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业);2、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相任。企业名称(盖章):扁鹊源健康管里服务邢台有公司日期:2025年04月17日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上自合同签订之日起一年或服务次数完成度数据的新成立企业可不填报。8满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书致:邢台市信都区残疾人联合会我单位承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二规定的全部内容:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。供应商(盖章):邢台康成精神卫生医院法定代表人(签字或印鉴):皮云根2025年04月17日7(4)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书致:邢台市信都区残疾人联合会我单位承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二规定的全部内容:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。供应商(盖章):和区品诊法定民表人(签字照印鉴):张限2025年04月17日供应商(盖章):和区品诊法定民表人(签字照印鉴):张限2025年04月17日8满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书致:邢台市信都区残疾人联合会(采购人)我单位承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二规定的全部内容:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。供应商(盖章):扁鹊源健康管理服务邢台有限公司法定代表人(签字或印鉴)毕瑞超2025年04月17日9(四)满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书致:邢台市信都区残疾人联合会(采购人)我单位承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二规定的全部内容:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。供应商(盖章):南和友爱精神病医院法定代表人(签字或印鉴):武艺博2025年04月17日9残疾人基本康复服务项目竞争性磋商文件项目编号:HBRX-2025-007采购人:邢台市信都区残疾人联合会采购代理机构:河北荣祥工程项目管理有限公司2025年03月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分竞争性磋商须知及前附表第三部分采购内容及要求第四部分合同主要条款第五部分响应文件格式第六部分评审标准第七部分补遗书及答疑纪要(如有)第一部分竞争性磋商公告项目名称:残疾人基本康复服务项目项目编号:HBRX-2025-007采购人名称:邢台市信都区残疾人联合会采购人地址:邢台市信都区泉北大街采购人联系方式:张莉梅0319-2296816采购代理机构全称:河北荣祥工程项目管理有限公司采购代理机构地址:邢台市信都区钢铁北路麒麟郡1号楼底商1-108采购代理机构联系方式:王琪0319-8206610采购方式:竞争性磋商采购数量:4采购预算金额:762000元;其中一标段:163950元,二标段:206528元,三标段:243723元,四标段:147799元。项目实施地点:邢台市信都区服务期:自合同签订之日起至2025年9月20日前完成采购内容:为1557名有康复训练、康复医疗需求的残疾人提供康复服务。一标段:为肢体残疾人提供康复训练服务(335人),服务次数:5次;二标段:为肢体残疾人提供康复训练服务(422人),服务次数:5次;三标段:为精神类残疾人提供康复医疗服务(498人),服务次数:5次;四标段:为精神类残疾人提供康复医疗服务(302人),服务次数:5次。简要技术要求/采购项目的性质:详见磋商文件供应商资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:一、二标段专门面向小微企业采购,三、四标段非专门面向小微企业采购;3、本项目的特定资格要求:1)须具有相关部门颁发的《医疗机构执业许可证》,2)三、四标段需同时具有精神障碍诊疗资质;4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。供应商报名须知:1、已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商/投标人,办理河北CA数字证书后,可直接登录邢台市信都区交易平台下载招标文件。2、未经资格确认(注册登记)的供应商/投标人,请按照“邢台市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续,具体事宜可联系0319-2686133。3、响应文件需使用CA数字证书加盖电子签章并进行加密。办理河北CA可咨询400-707-3355。4、潜在投标人(供应商)如对招标文件有疑问或异议的,可以在规定时间内通过“邢台市信都区交易平台”提出。若投标人(供应商)在使用“邢台市信都区交易平台”的过程中遇到任何操作性问题,可咨询客服电话:0319-2686133。5、招标文件等资料发布后,即视为已送达所有潜在供应商/投标人,潜在供应商/投标人须从邢台市信都区交易平台自行下载,并及时查看有无澄清或修改。潜在供应商/投标人未下载相关资料,或未获取到完整资料,导致投标被否决的,自行承担责任。磋商文件下载时间:2025年04月07日00:00至2025年04月11日23:59磋商文件获取方式:登录邢台市信都区交易平台免费自行下载磋商文件发售方式:其它磋商文件售价:0元人民币投标截止时间:2025年04月17日09时00分(北京时间)开标时间:2025年04月17日09时00分(北京时间)开标地点:网上开标,供应商应及时登录邢台市信都区交易平台在线参与开标。响应文件递交方法:投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2025年04月17日09时00分,投标人应在投标截止时间前在“邢台市信都区交易平台”递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前,投标人应当使用投标文件制作工具制作并使用CA为投标文件加密。项目联系人:王琪联系方式:0319-8206610传真电话:0319-8206610本公告发布媒体:中国河北政府采购网、邢台市信都区公共资源交易网第2页第二部分竞争性磋商须知及前附表竞争性磋商须知前附表序号内容说明及要求1项目名称残疾人基本康复服务项目2项目实施地点邢台市信都区3采购内容采购内容:为1557名有康复训练、康复医疗需求的残疾人提供康复服务。一标段:为肢体残疾人提供康复训练服务(335人),服务次数:5次;二标段:为肢体残疾人提供康复训练服务(422人),服务次数:5次;三标段:为精神类残疾人提供康复医疗服务(498人),服务次数:5次;四标段:为精神类残疾人提供康复医疗服务(302人),服务次数:5次。4服务标准合格,符合国家及行业规定。5服务期自合同签订之日起至2025年9月20日前完成6资金来源财政资金7供应商资格要求供应商资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2、落实政府采购政策需满足的资格要求:一、二标段专门面向小微企业采购,三、四标段非专门面向小微企业采购;3、本项目的特定资格要求:1)须具有相关部门颁发的《医疗机构执业许可证》,2)三、四标段需同时具有精神障碍诊疗资质;4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。8资格审查方式资格后审9磋商有效期从递交磋商响应文件截止之日起60日历天10磋商保证金本项目不收取投标保证金11本项目所属行业其他未列明行业12踏勘现场不组织13最高限价(拦标价)本项目最高投标限价762000元;其中一标段:163950元,二标段:206528元,三标段:243723元,四标段:147799元。注:此限价为不可竞争的固定价格。14磋商文件的获取1、已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商/投标人,办理河北CA数字证书后,可直接登录邢台市信都区交易平台下载招标文件。2、未经资格确认(注册登记)的供应商/投标人,请按照“邢台市公共14磋商文件的获取资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续,具体事宜可联系0319-2686133。3、响应文件需使用CA数字证书加盖电子签章并进行加密。办理河北CA可咨询400-707-3355。4、潜在投标人(供应商)如对招标文件有疑问或异议的,可以在规定时间内通过“邢台市信都区交易平台”提出。若投标人(供应商)在使用“邢台市信都区交易平台”的过程中遇到任何操作性问题,可咨询客服电话:0319-2686133。5、招标文件等资料发布后,即视为已送达所有潜在供应商/投标人,潜在供应商/投标人须从邢台市信都区交易平台自行下载,并及时查看有无澄清或修改。潜在供应商/投标人未下载相关资料,或未获取到完整资料,导致投标被否决的,自行承担责任。15电子投标文件的编制电子投标文件的编制必须使用邢台市信都区交易平台提供的投标文件制作工具进行制作,投标文件制作完成时,需使用供应商的河北CA电子证书进行加密。16响应文件的递交电子投标文件递交:电子投标文件的递交截止时间(投标截止时间,下同)2025年04月17日09时00分,投标人应在投标截止时间前在邢台市信都区交易平台递交加密的电子投标文件。在线递交电子投标文件前,投标人应当使用投标文件制作工具及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件,因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的,招标人不予受理其投标。投标人可自行选择是否参加现场开标,鼓励投标人远程参加开标。17开标时间2025年04月17日09时00分18开标地点1、电子投标递交地点:供应商应在响应文件递交截止时间前使用投标文件制作工具及河北CA为电子投标文件加密并上传至邢台市信都区交易平台。2、开标地点:网上开标,供应商应及时登录邢台市信都区交易平台在线参与开标。供应商自行选择是否参加现场开标,鼓励供应商远程参加开标。19开标说明供应商按磋商文件中规定的时间和地点进行电子开标,供应商在解密截止时间之前通过邢台市信都区交易平台,对已递交的电子投标文件进行解密,解密时间规定为30分钟,供应商需使用CA在规定的时间内自行完成解密,解密结束后对开标记录进行电子签名。因供应商原因造成响应文件未解密的,视为撤销其响应文件。20开标程序主持人按下列程序对电子投标文件进行开标:1、进入开标大厅;2、供应商使用CA在线解密;3、供应商确认开标记录(CA电子签名);4、开标结束。注:因供应商自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的,则视其响应文件为无效响应文件。21开标补救措施1、供应商无法使用河北CA数字证书解密投标文件时,可以通过招标代理启用“开标保障”功能,启用后,供应商可通过开标保障密码解密投标文件。2、当出现以下情况时,应暂时中止电子开标,并在恢复正常后及时继续开标活动:1)因邢台市信都区交易平台系统原因,造成“邢台市信都区交易平台”无法正常使用的情况;2)开标现场出现断电断网等影响招标代理正常开标的事故。注:1、开标时供应商可以在自己单位解密,用于解密的电脑必须安装:1)Win7或Win102)IE113)河北CA数字证书助手7.2.92、供应商也可以到开标现场解密,但要求自带电脑,自带的电脑同样需要安装上述插件。3、因供应商自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的、供应商未在解密截止时间之前解密的,则视其投标文件为无效投标文件。22磋商及二次报价1、项目评审期间,磋商小组会通过邢台市信都区交易平台对通过符合性审查的供应商发起磋商,供应商须在30分钟内通过电子交易系统进行回复,未在规定时间内进行回复的,视为自愿放弃磋商。磋商结束后,由磋商小组通过电子交易系统发起最后报价,所有实质性响应的供应商须在30分钟内通过电子交易系统提交最后报价,未在规定时间内提交最后报价的,由磋商小组按无效投标处理。2、二次报价,以第二次报价为最终报价;供应商登录邢台市信都区交易平台完成二次报价环节的报价。23电子签章1、供应商应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖供应商的单位电子印章,封面盖章即视为全部投标文件中供应商已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字或盖章。2、电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件,供应商对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责,否则由此引起的一切损失由供应商自行承担。24评标方法及标准详见第六部分25是否授权磋商小组确定第一中标候选人是26磋商小组构成磋商小组构成:3人磋商小组确定方式:从政府采购专家库中随机抽取2人及采购人代表1人组成。27备注磋商文件中,如有供应商须知与供应商须知前附表内容不一致的情况,以供应商须知前附表为准。28联系人采购人:邢台市信都区残疾人联合会联系方式:张莉梅0319-2296816代理单位:河北荣祥工程项目管理有限公司联系方式:王琪0319-820661029其他成交单位在与采购人签订合同时,需向采购人提供3套纸质响应文件,响应文件需胶装成册,并加盖公章。第6页竞争性磋商须知(一)总则1、项目说明1.1项目名称:残疾人基本康复服务项目1.2项目实施地点:邢台市信都区1.3质量标准:合格,符合国家及行业规定。2、采购内容及服务期2.1采购内容:为1557名有康复训练、康复医疗需求的残疾人提供康复服务。一标段:为肢体残疾人提供康复训练服务(335人),服务次数:5次;二标段:为肢体残疾人提供康复训练服务(422人),服务次数:5次;三标段:为精神类残疾人提供康复医疗服务(498人),服务次数:5次;四标段:为精神类残疾人提供康复医疗服务(302人),服务次数:5次。2.2服务期:自合同签订之日起至2025年9月20日前完成。3、资金来源财政资金4、合格的供应商4.1供应商资质等级要求详见本须知前附表第7项;4.2供应商存在下列情形之一的,不得参加本项目的投标:(1)供应商不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)被责令停业的;(3)被暂停或取消投标资格的;(4)财产被接管或冻结的;(5)在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。(6)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。(7)与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人。5、投标费用供应商应承担其参加本磋商活动自身所发生的费用,采购人不对非自身原因造成的供应商磋商费用的增加负任何责任。(二)磋商文件第7页6、竞争性磋商文件的构成竞争性磋商文件除以下内容外,采购人在磋商期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件,均是竞争性磋商文件的组成部分,对供应商起约束作用。6.1竞争性磋商须知及须知前附表6.2竞争性磋商项目内容及要求6.3合同主要条款6.4磋商响应文件格式6.5补遗书及答疑纪要(如有)7、竞争性磋商文件的澄清与修改7.1磋商文件发出后,在磋商截止时间前,采购人或采购代理机构可对磋商文件进行必要的澄清或修改。磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的磋商截止时间至少5日前在河北省政府采购网、邢台市信都区公共资源交易网发布,供应商应及时关注网站信息,否则由此造成的响应文件被否决由供应商承担。7.2磋商文件的修改内容作为磋商文件的组成部分,具有约束作用。7.3当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以通过邢台市信都区交易平台最后发出的文件为准。7.4为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,采购人将酌情延长提交磋商文件的截止时间,具体时间将在磋商文件的修改、补充通知中予以明确。(三)磋商响应文件的编制8、响应文件的语言及度量衡单位8.1响应文件及有关的所有文件均应使用汉语。8.2除另有规定外,响应文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。报价原则:8.2.1供应商必须按本竞争性磋商文件指定格式正确填写各种价格单;8.2.2每个项目的报价必须是唯一的。如出现不唯一或书写错误,报价将视为无效报价。9、磋商响应文件的构成供应商编写的磋商响应文件应包括下列内容:第8页一、法定代表人身份证明书;二、法定代表人授权委托书;三、响应函;四、磋商报价一览表;五、供应商资格证明文件;六、技术文件;七、供应商认为有必要提供的其他资料。10、响应文件格式供应商提交的响应文件应当使用磋商文件所提供响应文件全部表格(表格可以按同样格式扩展)。11、磋商有效期11.1磋商有效期60天。在此期限内,凡符合本磋商文件要求的响应文件均保持有效。11.2在特殊情况下,采购人在原定磋商有效期内,可以根据需要以书面形式向供应商提出延长磋商有效期的要求,对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购人这种要求。(四)响应文件的提交12、响应文件的递交形式本次招标为电子招投标,响应文件采用数据电子文件,供应商可通过“邢台市信都区交易平台”在线参与开标。13、响应文件的提交详见本须知前附表。14、响应文件提交的截止时间电子投标递交地点:供应商应在响应文件递交截止时间前使用投标文件制作工具及河北CA为电子投标文件加密并上传至邢台市信都区交易平台。解密截止时间:开标后30分钟内完成解密。注:供应商需在开标时间以后,解密截止时间以前在邢台市信都区交易平台开标大厅,使用河北CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。到投标截止时间止,采购人收到的响应文件少于3个的,采购人将依法重新组织招标。15.迟交的响应文件逾期上传、解密的响应文件,采购人不予受理。第9页(五)磋商与评审16、响应文件的有效性16.1开标时响应文件有下列情形之一的,该响应文件按无效处理:16.1.1供应商资格未通过资格后审的;16.1.2投标报价不符合磋商文件要求的。16.2响应文件有下列情形之一的,由磋商小组初审后按无效投标处理;16.2.1响应文件未按规定格式填写;16.2.2供应商以他人名义投标、串通投标、响应文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的;16.2.3拒绝接受修正投标报价的;16.2.4供应商未按照磋商文件的要求提供投标保证金的;16.2.5响应文件未实质上响应磋商文件要求的;16.3磋商小组只对有效响应文件进行评审。17、开标17.1采购人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标,鼓励供应商远程参加开标。17.2按本须知第19条规定确定为无效的响应文件,不予参加详细评审。17.3开标程序:主持人按下列程序进行开标:(l)进入开标大厅;(2)供应商使用CA在线解密;(3)供应商确认开标记录(CA电子签名);(4)开标结束。注:因供应商自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的,则视其响应文件为无效响应文件。18、响应文件的评审和确定成交人18.1评审方法详见本磋商文件第六部分“评审标准”。18.2采购人委托磋商小组根据书面评标报告和推荐的成交候选人确定排名第一的为成交人。18.3磋商小组经评审,认为所有投标都不符合磋商文件要求的,可以否决所有投标。第10页所有投标被否决后,采购人将依法重新组织招标。18.4向采购人提交书面评标报告后,磋商小组即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还采购人。(六)合同的授予19、合同授予标准19.1本项目合同将授予按本须知要求确定的成交人。19.2采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。20、成交通知书20.1采购人或采购代理机构将在成交人确定之日起2个工作日内在“中国河北政府采购网”、“邢台市信都区公共资源交易网”公告成交结果,成交公告期限为1个工作日,在公告成交结果的同时向成交人发出成交通知书。20.2成交通知书对采购人和成交人具有法律效力。成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者成交人放弃成交项目的,应当依法承担法律责任。21、采购合同的签订采购人应当自成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件和成交人响应文件的规定,与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。采购人确定的排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同的,采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人或依法重新组织采购活动。22、代理服务费参照国家计价格[2002]1980号文件收费标准的90%收取,由成交人支付。(七)质疑与投诉23.1供应商有权就采购事宜提出询问、质疑或投诉23.2采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。23.3供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在开标前3日内通过澄清或修改程序提出,供应商未在规定期间内提出异议的,采购人或采购代理机构不再接受。23.4供应商对采购事项有疑问的,可以向采购代理机构(或采购人)提出询问。23.5供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到第11页损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑,要一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。23.6质疑应当以书面形式向采购代理机构(或采购人)提出,经法定代表人、主要负责人或授权代表签字盖章,并加盖公章。23.7质疑函应当包括以下主要内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(2)质疑项目的名称、编号;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;(4)事实依据;(5)必要的法律依据;(6)提出质疑的日期。23.8有下列情形之一的,属于无效质疑,采购代理机构(或采购人)可不予受理:(1)未在有效期限内提出质疑的;(2)质疑未以书面形式提出的;(3)质疑书未附相关证明材料;(4)非法取得证明材料的;(5)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的;质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章,但没有法定代表人特别授权的;(6)质疑书未提供有效联系人或联系方式的;(7)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的;(8)供应商对磋商文件条款或技术参数有异议,未在开标前通过澄清或修改程序提出,并且供应商已经参与投标,而于开标后对磋商文件提出质疑的;(9)其它不符合受理条件的情形。23.9采购代理机构(或采购人)将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,做出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。23.10质疑供应商对采购代理机构(或采购人)的答复不满意以及采购代理机构(或采购人)未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向信都区政府采购监管部门投诉。第12页第三部分采购内容及要求一、项目基本情况项目名称:残疾人基本康复服务项目采购需求:为信都区1557名残疾人提供基本康复服务服务期限:自合同签订之日起至2025年9月20日前完成二、项目服务内容:康复训练:由具备康复相关资质或接受过省级以上相关专业培训且考试合格的医务人员为有需求的残疾人提供专业的康复训练服务,包括开展康复需求评估,根据评估情况并结合残疾人实际需求提供康复训练服务。服务采取“机构康复+家庭指导+自我训练”方式。具体服务内容及标准参照《河北省残疾人基本康复服务目录(2020年版)》(冀残联发〔2020〕1号)和冀残联办【2025】3号关于印发2025年精准助残服务工程各项服务实施规范的通知执行。康复医疗:由具备精神障碍诊疗资质的医务人员为有需求的精神残疾人提供专业的康复医疗服务(精神用药),具体服务内容及标准按照冀残联办【2025】3号关于印发2025年精准助残服务工程各项服务实施规范的通知服务。第13页第四部分合同主要条款(仅供参考)(注:合同格式仅供参考,以实际签订为准)甲方(采购人):邢台市信都区残疾人联合会合同编号:HBRX-2025-007乙方(成交人):,签订地点:邢台市信都区残疾人联合会乙方在河北荣祥工程项目管理有限公司组织的残疾人基本康复服务项目采购中,通过公平竞争,成功中标。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等相关法律法规订立合同,以便共同遵守。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、合同一般条款2、合同特殊条款3、采购服务内容4、合同补充条款或说明二、服务的名称、内容及甲乙双方的权利、义务(可后附详细服务内容)三、合同金额合同总金额:人民币,(大写)人民币(小写)四、付款1、付款方式:项目验收合格后一次付款。五、时间、地点、验收方式1、服务时间:合同生效后于2025年9月20日以前履行服务。2、服务地点:邢台市信都区。3、验收方式:采购人自行组织。六、合同生效本合同经甲乙双方同意,签字盖章后生效。七、合同保存第14页本合同一式份,甲方份,乙方份,具有同等法律效应。八、违约条款(1)合同一方违约,违约方向对方支付违约金,违约金额为成交金额的%。成交人违约,直接从履约保证金中扣除;采购单位违约,从采购款项中扣除。(2)成交人给用户造成的实际损失高于违约金的,成交人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。(3)成交人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合竞争性磋商文件的要求,除支付违约金外,仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。(4)其它未尽事宜,以《中华人民共和国民法典》规定为准。十、双方因履行本合同而发生的争议,应协商、调解解决。协商、调解不成的,提交甲方所在地人民法院处理。甲方(公章):,乙方(公章):法定代表人(负责人)或授权代理人:法定代表人(负责人)或授权代理人:地址:,地址:邮政编码:,邮政编码:电话:,电话:签订时间:,签订时间:第15页第五部分磋商响应文件格式一、法定代表人身份证明书二、法定代表人授权委托书三、响应函四、磋商报价一览表五、供应商资格证明文件六、技术文件七、供应商认为有必要提供的其他资料第16页残疾人基本康复服务项目标段磋商响应文件项目编号:HBRX-2025-007供应商:,(盖公章)法定代表人:,(印章或签字)联系电话:磋商日期:,年月日第17页法定代表人:(印章或签字)联系电话:磋商日期:年月日一、法定代表人身份证明书供应商:单位性质:地址:成立时间:,年月日经营期限:姓名:,性别:年龄:,职务:身份证号:系,的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件供应商:,(盖单位公章)年月日第18页二、法定代表人授权委托书(采购人名称):兹委托(姓名)先生(女士)为我单位参加,项目标段(项目编号:,)的合法代理人,以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理期限从年月日至年月日止附磋商代理人情况:姓名:,性别:年龄:职务:详细通讯地址:电话:,传真:邮政编码:身份证号码:身份证复印件身份证复印件供应商(盖公章):法定代表人(印章或签字):年月日第19页三、响应函致:(采购人名称)根据贵方,(项目名称、标段)竞争性磋商文件(文件编号:),正式授权(姓名和职务)代表(供应商的名称),提交磋商响应文件。据此函,供应商宣布同意如下:(1)承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求,提供本项目所需服务。投标总价:,,大写,服务期:,服务标准:。(2)我们承担竞争性磋商文件规定的责任和义务;(3)我们已详细阅读并理解全部竞争性磋商文件的内容,及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利;(4)我们同意从规定的磋商日期起遵循本竞争性磋商文件,并在规定的磋商有效期满之前均具有约束力;(5)如果在磋商开始后规定的磋商有效期60天内撤回磋商或者有其他违约行为,我们的投标保证金可被全部没收;(6)同意提供贵方可能另外要求的与本次磋商有关的任何数据或资料;(7)我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的磋商;(8)一旦我方中标,我们将根据竞争性磋商文件的规定,严格按照《中华人民共和国合同法》及相关规定履行自己的责任和义务;(9)遵守本竞争性磋商文件中要求的收费项目和标准;(10)与本次磋商有关的联系方式为:地址:,邮政编码:联系人:,电话:,传真:法定代表人(印章或签字):供应商全称(盖公章):年月日第20页四、磋商报价一览表项目名称、标段投标总价大写:,小写:服务期服务标准注:表中未尽事宜,请附文字说明。供应商:,法定代表人或其授权委托人:(盖公章),(印章或签字)年月日第21页五、供应商资格证明文件(参照资格审查表评审标准,投标人自行编写)第22页六、技术文件投标人自行编写技术文件(不限于以下内容):1、拟投入本项目的人员配备2、基础设施、设备情况3、服务方案4、实施进度安排情况5、服务档案管理措施6、服务承诺第23页1、拟投入本项目的人员配备人员拟安排岗位姓名年龄性别学历专业....................注:(1)本表后附人员相关证件、证书原件、身份证等扫描件。(2)如本表格不能满足需要,可根据本表格自行划表填写。第24页2、基础设施、设备情况3、服务方案4、实施进度安排情况5、服务档案管理措施6、服务承诺第25页七、供应商认为有必要提供的其他资料第26页第六部分评审标准一、评标原则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,在坚持公平、公正、科学、择优的原则基础上,由磋商小组采取综合评分法,对供应商进行评定并确定成交人。二、磋商小组采购人依法组建磋商小组,磋商小组由从政府采购专家库中随机抽取2人及采购人代表1人组成,与供应商有隶属和利益关系的专家不能担任评委。三、评审顺序1、资格性审查(附件一)。采购人或采购代理机构对供应商的资格证明文件进行审查,合格的磋商响应文件将进入下一步评审;2、符合性评审(附件二)。磋商小组对通过资格性检查的磋商响应文件进行商务评审。内容包括供应商磋商响应文件的合格性、有效性、服务期以及竞争性磋商文件中规定的其它要求。商务评审合格的磋商响应文件可以进入下一程序;3、磋商。(1)对评审通过的磋商响应文件,由磋商小组与供应商进行技术和商务磋商。在磋商中,供应商登录邢台市信都区交易平台对磋商小组提出的问题进行回复。(2)合格磋商响应文件中的报价视为第一轮磋商报价;(3)磋商结束后,供应商登录邢台市信都区交易平台在规定的时间内完成二次报价环节的报价,第二轮报价为最后报价,不得更改,二次报价不予公开。四、磋商响应文件的审查1、在详细评审之前,磋商小组审查所有磋商响应文件是否实质上响应并符合竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和规格。磋商小组决定磋商响应文件的实质性响应只根据磋商响应文件本身的内容,而不寻求外部的证据;2、如果磋商响应文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求,磋商小组将予以拒绝,供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其磋商响应文件成为实质上响应的磋商响应文件。如发现下列情况之一的,由磋商小组初审后按无效标处理:(1)不满足竞争性磋商文件中技术参数和商务条款要求的;(2)供应商投递的磋商响应文件中未按竞争性磋商文件提供证明材料或提供不全、不合格的。(3)磋商小组认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价,有可能影响工程质量或不能诚信履约的,供应商不能在合理的时间内提供书面说明及相关证明第27页材料、不能证明其报价合理性的;(4)符合竞争性磋商文件明确规定无效标的其他情形或不符合政府采购其它相关规定的。五、评审办法序号评分内容分值评分标准磋商报价(20分)1经磋商小组评审认定满足磋商文件要求且符合小微企业划分标准的最终投标价格为满分20分,满足磋商文件要求且不符合小微企业划分标准的最终投标价格为17.6分,不满足的视为无效投标文件。本项目采用固定总价形式报价。低于或高于固定总价的视为无效投标文件。说明:有效投标报价:通过竞争性磋商小组初步评审的投标报价为有效投标报价。其他说明:根据政府采购相关规定,对符合中小企业划分标准(须提供中小企业声明函)以及视同小型和微型企业的其他单位给予12%价格扣除,用扣除后的价格参与评审。本项目所属行业:其他未列明行业。(1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定,供应商提供的服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员,享受办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。中小企业认定时,须提供中小企业声明函,否则不予认可。(2)在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时,须提供“残疾人福利性单位声明函”,否则不予认可。(3)在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进监狱企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额,计入面向中小企业采购的统计数据。技术评分(80分)1拟投入本项目的人员配备16分专业人员配备齐全,经验丰富、实力强,组织机构完善16专业人员配备较齐全,经验较丰富、实力较强,组织机构较完善10专业人员配备一般,经验、实力一般52基础设施、设备情况16分康复的室内外场地,基础设施、设备完善,康复场地满足康复要求,具备良好的康复训练条件162基础设施、设备情况16分基础设施、设备较为完善,基本满足要求10基础设施、设备差,场地环境较差53服务方案20分对本项目具体情况掌握清楚,服务方案详细,目标明确,标准高且切合实际,保障措施有力可行20对本项目具体情况掌握基本清楚,服务方案较详细,目标较明确,基本符合实际,保障措施较有力12对本项目具体情况掌握不清楚,服务总体目标及实施方案基本符合要求,得5分;未描述此项不得分64实施进度安排情况9分根据磋商响应文件中针对本项目提供的包含但不限于:进度安排、进度承诺、进度保证措施等方面进行评价:安排详细合理,措施完善,优于或完全满足竞争性磋商文件要求的得9分;每缺1项扣3分,每有1项不完善或不具体扣1-3分,扣完为止。0-95服务档案管理措施9分根据磋商响应文件中针对本项目提供的包含但不限于:档案管理制度、服务记录完整性的管理措施、信息管理措施等进行评价:制度完善,管理措施先进、科学合理,优于或完全满足竞争性磋商文件要求的得9分;每缺1项扣3分,每有1项不完善或不具体扣1-3分,扣完为止。0-96服务承诺10分服务期内服务承诺细致、周到,措施完善10服务期内服务承诺较细致、周到,措施较完善6服务期内服务承诺细致、周到程度一般,措施不尽完善3注:1、每项内容只允许打一次分,超出时打分无效,计零分;2、缺项计零分;3、打分可保留一位小数;4、未按照规则打分无效,计零分。六、定标办法第29页1、磋商小组按照磋商文件规定的评审办法进行评标,对各供应商进行技术评分,供应商的综合得分为各小组成员技术评分的平均值与报价得分之和,按综合得分高低排列顺序确定成交候选人;2、磋商小组依据综合得分高低顺序推选前三名为成交候选人,并确定排名第一的成交候选人为成交人,综合得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排序,得分且报价相同的并列。如成交人因故放弃成交或不能履行合同的,采购人可以确定得分第二成交候选人为成交人或依法重新组织采购活动。七、磋商小组工作纪律1、磋商小组成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。2、评标过程中采购人的代表不得发表超出采购文件规定内容的、带有倾向性或引导性的言论,如关于供应商的考察等情况。磋商小组其他成员应充分发挥个人技术能力、水平,依据采购文件独立进行评标工作。3、在评标过程中,磋商小组成员发现供应商以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的,应否决该供应商响应文件,并将有关情况记录于评标报告。4、磋商小组成员应当依据法律法规和规章的规定,对应当回避的评标活动主动提出回避;不得与任何供应商进行私下接触,收受供应商的财物或者其他好处。5、磋商小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。磋商小组成员有前款规定情形之一的,应当主动提出回避。八、评标报告磋商小组完成评标后,应当向采购人提出书面评标报告,并抄送有关行政监督部门备案。评标报告应当由全体磋商小组成员签字,并如实记载以下内容:1、基本情况和数据表;2、磋商小组成员名单;3、开标记录;4、符合要求的投标一览表;5、废标情况说明;6、评标标准、评标方法一览表;7、经评审的价格或者评分一览表;第30页8、经评审的供应商排序;9、推荐的成交人名单九、重新招标有下列情形之一的,采购人将重新招标:1、磋商截止时间止,供应商少于3个的;2、通过初步评审、提交最后报价的有效供应商少于3个的。第31页附件一资格审查标准序号项目内容合格条件备注是否合格及相关情况1营业执照副本(或法人登记证书)经营期限在有效期内原件的扫描件2《医疗机构执业许可证》经营期限在有效期内原件的扫描件3精神障碍诊疗资质(三、四标段)经营期限在有效期内原件的扫描件4中小企业声明函(一、二标段)符合磋商文件要求原件的扫描件或直接加盖电子公章5满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定承诺书符合磋商文件要求原件的扫描件或直接加盖电子公章6信用查询记录对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,不得参与政府采购活动开标时通过网上查询,标书内不需要附此项内容,网址查不到供应商信息的,视为无不良记录结论是否通过备注:以上资格审查有一项不通过时,则该资格审查部分为不通过。第32页附件二符合性审查标准序号审查内容合格打√,不合格×备注1供应商名称与营业执照、资质证书一致2响应文件签字盖章电子签章齐全3响应文件格式符合“响应文件格式”的要求4报价唯一只能有一个有效报价5投标内容符合磋商文件规定6服务期符合“供应商须知前附表”要求7投标有效期符合“供应商须知前附表”要求审查结果(上述均合格为通过,有一项不合格即为不通过)注:以上有一项不符合要求即为不通过。第33页附件三中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于,(中型企业、小型企业、微型企业);2、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于,(中型企业、小型企业、微型企业);……以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上自合同签订之日起一年或服务次数完成度数据的新成立企业可不填报。第34页附件四监狱企业证明函根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,(填写供应商法定全称)为监狱企业。特此证明。省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)(盖章):年月日第35页附件五残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2018〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。单位名称(盖章):年月日第36页附件六满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书致:(采购人)我单位承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二规定的全部内容:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺。供应商(盖章):法定代表人(签字或印鉴):年月日第37页第七部分补遗书及答疑纪要(如有)第38页
投标 / 标书制作要点(原创)
本残疾人基本康复服务 扁鹊源健康管理服务 肢体残疾人提供康复训练服务涉及「中标结果公示」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
