食堂定点配送服务中标结果公示（湘潭市消防救援支队2025）
湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目中标公告
一、项目编号：MB1E205321738915970837（招标文件编号：HNGW-CG-2025005）
二、项目名称： 湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：湘潭餐乐商贸有限公司
供应商地址：湘潭市雨湖区草塘路52号
包组或产品名称：湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目
下浮率(%)：15.0000000
四、主要标的信息
序号
供应商名称
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
湘潭餐乐商贸有限公司
湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
戴志刚（评委组长）、陈果、甘浩、朱科崎、刘斌（业主评委）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照计价格（2002）1980号文件
本项目代理费总金额：5.530000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目进行公开招标活动于2025年04月8日结束，现将中标结果公示如下：一、采购项目情况1.采购项目名称：湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目2.采购预算：685.7256万元3.政府采购编号：MB1E2053217389159708374.委托代理编号：HNGW-CG-20250055.招标信息发布日期：2025年03月17日6.开标日期：2025年04月08日9时00分（北京时间）二、供应商投标报价及综合评分情况
序号
投标供应商名称
资格审查结果
符合性审查结果
投标报价 （下浮率）
评分(分)
推荐 排名
是否中标候选人
1
湘潭餐乐商贸有限公司
通过
通过
15.00
87.72
1
是
2
长沙聚品食品有限公司
通过
通过
10.00
84.58
2
是
3
大农科技股份有限公司
通过
通过
10.00
84.28
3
是
4
湖南悦盛餐饮管理有限公司
通过
通过
12.00
82.26
4
否
5
湖南开盾餐饮管理有限公司
通过
通过
10.00
81.78
5
否
6
湖南雷傲餐饮管理有限公司
通过
通过
8.00
66.41
6
否
7
湘潭市佳健贸易有限公司
通过
通过
5.00
52.94
7
否
8
长沙市明恩餐饮管理有限公司
通过
通过
17.00
38.30
8
否
三、中标供应商信息
中标（成交）供应商名称
湘潭餐乐商贸有限公司
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目
详见 招标文件
详见 招标文件
详见 招标文件
详见 招标文件
四、评审专家名单
戴志刚（评委组长）、陈果、甘浩、朱科崎、刘斌（业主评委）
五、资格审查不通过的投标供应商名称、原因和依据
无
六、代理服务收费标准及金额
经双方协商，参照计价格（2002）1980号文件，由采购人支付招标代理服务费不超过55300.00元。
七、公告期限
本公告期限为1个工作日。
已参与本项目采购活动的供应商认为该中标（成交）结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第 2 个工作日止）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
一、采购人信息
采购单位：湘潭市消防救援支队
联系人：朱女士
电 话：0731-52668626
地 址：湘潭市岳塘区芙蓉东路89号
二、代理机构信息
代理机构：湖南国文项目管理有限公司
联系人：邹石磊、王汉瑾、郭乖娥
电 话：15974106801、0731-85415348
地 址：长沙市岳麓区望岳街道杜鹃路 858 号奥克斯缤纷广场 A 座 1018 室
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：湘潭市消防救援支队
地址：湘潭市岳塘区芙蓉东路89号
联系方式：朱女士 0731-52668626
2.采购代理机构信息
名 称：湖南国文项目管理有限公司
地 址：长沙市岳麓区望岳街道杜鹃路858号奥克斯缤纷广场A座1018室
联系方式：邹石磊、王汉瑾、郭乖娥 15974106801
3.项目联系方式
项目联系人：邹石磊
电 话： 15974106801
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目
品目
服务/会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位
湘潭市消防救援支队
行政区域
市辖区
公告时间
2025年04月21日 15:47
评审专家名单
戴志刚（评委组长）、陈果、甘浩、朱科崎、刘斌（业主评委）
总中标金额
￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
邹石磊
项目联系电话
15974106801
采购单位
湘潭市消防救援支队
采购单位地址
湘潭市岳塘区芙蓉东路89号
采购单位联系方式
朱女士 0731-52668626
代理机构名称
湖南国文项目管理有限公司
代理机构地址
长沙市岳麓区望岳街道杜鹃路858号奥克斯缤纷广场A座1018室
代理机构联系方式
邹石磊、王汉瑾、郭乖娥 15974106801
附件：
附件1
湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目0316_采购文件.pdf
附件2
中小企业声明函.doc
政府采购服务项目招标文件采购项目名称：湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目政府采购编号：MB1E205321738915970837采购代理编号：HNGW-CG-2025005采购人：湘潭市消防救援支队采购代理机构：湖南国文项目管理有限公司2025年3月目录第一章投标邀请（公开招标）第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成第一章投标邀请（公开招标）湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号、采购方式1、采购项目名称：湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目2、政府采购编号：MB1E2053217389159708373、采购代理编号：HNGW-CG-20250054、采购方式：公开招标5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业6、评标方法：综合评分法7、采购预算：685.7256万元8、合同履行期限：三年。9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：不超过采购项目预算的/%；履约保证金：拾万元；预付款保证金：预付款的/%；质量保证金：合同金额的/%。二、采购人的采购需求包号包名称采购内容服务期限采购预算（最高限价）代理服务收费最高限价整包湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目详见招标文件内容三年685.7256万元5.53万元1、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）预留采购份额：本项目为专门面向中小企业或者小型、微型企业采购。（2）强制采购：本项目不属于政府采购实行强制采购的节能产品。（3）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。（4）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。(5)支持乡村振兴采购政策。2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。三、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：第1页共104页（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：投标人须具有《食品经营许可证》（提供证书复印件必须在有效期内）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。5、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。6、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各投标人应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。（本项目所属行业：餐饮业）如投标人提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。7、以上资格证明文件均需要加盖投标人公章。四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式1、请从2025年3月17日至2025月3月24日17：00前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站http：//ggzy.xiangtan.gov.cn进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间前按照相关要求完成本项目网上确认。2、所有投标申请人须在湘潭市公共资源交易中心网站(http：//ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA数字证书(含电子印章)。湖南CA数字证书办理详见此网址：http：//222.243.150.80：8090/zlxz/4018.jhtml。3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认。4、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）采购人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。5、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投第2页共104页标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。6、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后60分钟内。响应文件解密采用现场解密的方式，所有参与开标的供应商需携带制作响应文件的加密锁到达开标现场，在解密时间开始后，按顺序解密响应文件。因供应商自身原因造成响应文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。五、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025年4月8日09时00分（北京时间）。2、投标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室。3、开标时间：2025年4月8日09时00分（北京时间）4、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。5、请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加开标会议，法定代表人参加的持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件，委托代理人参加的持法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件及本人身份证原件进行身份验证，否则，采购人不予受理。六、投标保证金：不需要缴纳。七、发布公告的媒介及公告期限1、本次邀请公告同时在中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/、湘潭公共资源交易中心网站http：//ggzy.xiangtan.gov.cn/上进行同步公示（若公示不同步，公告起始时间、内容以中国政府采购网为准）。2、公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。八、疑问及质疑：潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按湖南省财政厅关于印发《政府采购质疑答复和投诉处理操作规程》的通知（湘财购〔2024〕67号）。以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：☑表示选择，□表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。十、采购项目联系人姓名和电话1、联系人：邹石磊2、联系电话：15974106801十一、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息采购人：湘潭市消防救援支队地址：湘潭市岳塘区芙蓉东路89号第3页共104页联系人：朱女士电话：0731-526686262、采购代理机构信息采购代理机构名称：湖南国文项目管理有限公司地址：长沙市岳麓区望岳街道杜鹃路858号奥克斯缤纷广场A座1018室联系人：邹石磊、王汉瑾、郭乖娥电话：15974106801、0731-854153483、电子交易平台服务机构信息（1）名称：广联达科技股份有限公司（2）联系人：李先生（3）电话：0731-52817033第4页共104页第二章投标须知第一节投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目第2.1款采购项目联系人姓名和电话联系人：朱女士电话：0731-52668626第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人采购人：湘潭市消防救援支队地址：湘潭市岳塘区芙蓉东路89号联系人：朱女士电话：0731-52668626第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人采购代理机构名称：湖南国文项目管理有限公司地址：长沙市岳麓区望岳街道杜鹃路858号奥克斯缤纷广场A座1018室联系人：邹石磊、王汉瑾电话：15974106801、0731-85415348第2.5款采购进口产品■本采购项目拒绝海关进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品第3.1款投标人资格条件1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：投标人须具有《食品经营许可证》（提供证书复印件必须在有效期内）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。条款号条款名称编列内容规定第3.1款投标人资格条件4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。5、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。6、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目，各投标人应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。（本项目所属行业：餐饮业）如投标人提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。7、按《关于政府采购促进中小企业发展若干措施的通知》的规定，投标人可按后附格式提供《湖南省政府采购投标人资格承诺函》，无需再提供财务报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。8、以上资格证明文件均需要加盖投标人公章。第3.2款接受联合体形式投标本项目不接受联合体投标。第5.1款招标文件提供期限以招标公告为准第5.2款组织现场考察或者召开答疑会不组织二、招标文件第7.4款非实质性偏离的范围和幅度一般商务和技术条款偏离项数之和≥10项将导致无效投标，相同内容的条款不重复计算项数。第9.1款招标公告指定媒体中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/、湘潭公共资源交易中心网站http：//ggzy.xiangtan.gov.cn/三、投标文件第6页共104页条款号条款名称编列内容规定第13.2款采购预算、最高限价预算金额、最高限价:685.7256万元本项目按优惠率进行报价，优惠率最高限价为100%。第13.8款备选方案■不接受□接受第16.1款投标有效期90日历日，请于投标文件中注明，不足有效期的，其投标视为无效标。第17.1款投标保证金无第18.1款分包不允许分包四、投标第20.2款投标截止时间及投标地点以招标公告为准解密电子投标文件时限及方式投标人使用加密投标文件的CA数字证书在投标截止时间起60分钟内完成投标文件的解密，因投标单位自身原因导致投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为投标无效，开标继续进行。（如因特殊情况按第二章第二节35条处理）第28.2款投标人提出问题的截止时间截止时间：投标人对招标文件有异议的，请在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出；在此之后收到的问题将不再答复。投标人的提问方式：以不署名形式在湘潭市公共资源交易中心网（http：//ggzy.xiangtan.gov.cn/）系统内提问。五、开标、资格审查和评标第23.1款开标地点以招标公告为准第23.2.5款需要宣布的其他内容开标一览表中内容六、中标信息公布第27.2款中标候选人并列的确定中标人的方式得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。第28.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址联系部门：湖南国文项目管理有限公司联系电话：15974106801、0731-85415348通讯地址：长沙市岳麓区望岳街道杜鹃路858号奥克斯缤纷广场A座1018室七、合同签订第30.1款履约担保不要求提供要求提供履约担保：中标供应商在签订合同前须向采购人交纳拾万元的履约保证金。（履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提条款号条款名称编列内容规定第30.1款履约担保交）。中标供应商无违规行为的，其履约保证金在合同履行期满后，凭中标通知书、政府采购合同、验收单及履约保证金申请在合同履约期结束后30天内无息退还。九、其他规定第34.1款第34.2款招标代理服务费采购单位向招标代理机构缴纳不超过第一章【投标邀请】中规定的“代理服务收费最高限价”招标代理服务费。第36款其他规定1本项目为不见面开标，投标人应在开标时间（递交投标文件截止时间）前将电子投标文件网络传输递交至湘潭递交至湘潭公共资源交易平台的投标文件，系统将自动拒收,视为放弃投标。采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为：提交投标文件截止时间后1小时的期间内。公共资源交易平台并完成在线签到，逾期通过网络传输注：1）本项目招标文件中的质疑投诉事宜均以《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定为准。2）为减轻企业负担，本项目允许供应商暂缓办理法定代表人电子印章和授权委托人电子印章，供应商可将“印章签字表”盖章后扫描到资格审查文件“投标人提供的资格审查文件”中最后一页及商务技术文件中“投标人提供的商务技术文件”最后一页，电子投标文件中“印章签字表”与除企业公章以外的电子签章具有相同的法律效力。（格式详见下页印章签字表）其他规定2本项目一采三年，合同一年签订一次，采购单位将对一年期签订的合同进行考核。若供应商考核合格后，将继续签订下一年的采购合同；反之，则不再续签。三年总预算金额为685.7256万元，每年预算金额为228.5752万元。第8页共104页印章签字表法定代表人签章申明我公司参与的项目电子投标（响应）文件中需要法定代表人签章的内容，本人均予认可。签章（或签名）：法定代表人授权委托人签章申明我公司参与的项目电子投标（响应）文件中需要法定代表人授权委托人签章的内容，本人均予认可。签章（或签名）：企业声明我公司承诺以上内容均为本人签章或签字，我公司愿承担相应的法律责任。本表格仅适用于我公司参与的项目。单位公章：第9页共104页第二节投标须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。2.定义2.1采购人系依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人名称、联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构系接受委托、代理采购项目、依法成立中介代理机构。本项目采购代理机构的名称、地址、联系方法见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.5电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（采购人、采购代理机构、供应商、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。第10页共104页4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条第11页共104页件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以数据电文形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成第12页共104页12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件一、资格证明文件封面二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）附件1授权委托书1-1法定代表人身份证明附件2投标人基本情况附件3投标人资格声明附件4联合体协议附件5投标保证金第二部分商务文件四、商务文件封面五、投标函六、开标一览表七、分项报价明细表八、商务要求响应九、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十一、商务偏离表十二、享受政府采购政策优惠的证明材料包含：12-1中小企业声明函12-2残疾人福利性单位声明函12-3、监狱企业证明材料12-4附表：本项目所投节能或环境标志产品第13页共104页12-5附表：本项目所投两型产品清单12-6附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单第三部分技术部分十三、技术文件封面十四、货物说明一览表十五、技术采购需求响应（一、二）十六、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料十七、技术偏离表十八、供应商需提供的其他资料十九、代理服务费承诺书12.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.5投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”等相关内容。13.6投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。13.7投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。第14页共104页14.投标人的资格证明文件14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）投标人资格声明(格式)（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人电子章，并按招标文件规定签章。15.投标服务及货物符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下服务及其货物符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料。15.3招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.3.1投标保证金的退还按政府采购相关规定办理：17.3.2投标保证金退还情况查询，请登录“湖南省公共资源交易中心”门户网站，网址：第15页共104页https://ggzy.hunan.gov.cn/,点击首页左侧“投标保证金退还情况查询”图标进入查询界面。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：(一)中标、成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(二)未经采购人同意，将中标、成交项目分包方式履行合同的；(三)在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；（四）在投标（响应）文件中提供虚假材料的；（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（六）法律法规或者采购文件规定的其他情形。18.分包18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.电子投标投标文件的制作和签署19.1电子投标文件编制、制作需要在湖南省公共资源交易政府采购电子化平台上下载“投标文件制作工具软件下载”软件。19.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制投标文件，否则，由于投标人的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由投标人自行承担。19.3投标人应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由投标人自行承担。19.5投标人应按招标文件规定使用湖南省公共资源交易平台认可的CA数字证书（含电子印章）进行签章。19.6电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，所导致后果由投标人自行承担。第16页共104页四、投标20.电子投标文件的加密和提交20.1投标人应按照招标文件和交易平台的要求编制数据电文形式的投标文件并通过数字证书进行加密后，在招标文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子投标文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的投标文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。20.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。20.3如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于投标人对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交投标，文件的，所导致后果由投标人自行承担。21.电子投标文件的修改和撤回21.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。21.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。22.串通投标行为22.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。22.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：第17页共104页（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互签章；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标，资格审查和评标23.开标23.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；23.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；23.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；23.2.2开标时间，由采购代理机构在线上公布上传文件的投标人信息；23.2.3投标人根据发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。投标文件在规定解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。23.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。23.2.5开标结果系统自动默认，投标人代表对开标过程和公布信息有疑义，以及认为代理机构或相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当提出询问或者申请回避。23.2.6采购人或采购代理机构对投人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有规定及时处理。23.7开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；第18页共104页（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。23.4如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间。24.资格审查24.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。24.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；经资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.评标委员会25.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。25.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。25.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。26.评标26.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布27.中标通知书与中标信息公布27.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。第19页共104页27.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。27.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标公告期限为１个工作日。27.4在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。七、询问与质疑28.投标人询问及质疑28.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。28.2投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。28.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。28.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。28.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。八、合同签订29.签订合同29.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。29.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。29.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。第20页共104页29.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。29.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。30.履约担保30.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。30.2中标人没有按照本章第30.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标。31.政府采购合同履行中数量的变更31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务或货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。九、政府采购政策32.政府采购政策32.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；（2）纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分。32.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。32.3价格评审优惠：32.3价格评审优惠：32.3.1.1在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。第21页共104页32.3.1.2依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。32.3.1.3在服务采购项目中有货物采购时按承接的服务企业享受中小企业政策优惠。32.3.1.4招标文件允许联合体投标或分包的①以联合体参加政府采购活动的，联合体均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；②对于联合体或者大中型分包意向协议约定小微企业的合同占到合同总金额30%以上。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受扣除优惠政策。32.3.1.5价格扣除比列或者价格分加分比列对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。32.3.2监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。32.4政府采购政策交叉与叠加（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。32.5投标人符合本章第32.1款、第32.2款、第32.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》招标文件指定批的文件首页和投标产品所在页（截图）。（3）中小企业：按财政部、工信部联合印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式附后），允许分包或联合体投标的还需提供分包协议或联合体协议。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。第22页共104页（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。32.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。十、其他规定33.招标不足三家处理33.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：，（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。33.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。34.招标代理服务费34.1招标代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，并在投标文件中提供中标服务费承诺书。35.电子招投标的应急措施35.1电子开标、评标如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到招投标活动无法继续开展时，按交易中心应急预案措施执行：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；（6）电力中断等其他特殊情况。35.2出现上述情况之一时，经交易中心确认：采购人或采购代理机构可选择采取如下措施，投标人不得对此持有异议。第23页共104页（1）酌情延长投标文件文件解密时间，以保障招投标活动的继续实施；（2）项目作延期开标，待系统恢复后再进行开标活动；（3）对已在评标的项目，评标委员会酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。36.招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。第24页共104页第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。4．其他4.1资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人、采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。第25页共104页附表1投标人资格审查表投标人资格审查表项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准1资格证明文件的签署、盖章符合第二章第14.3款要求2投标报价范围符合第二章第13条要求3免缴投标保证金信用承诺书符合第二章第17条要求4法定代表人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件符合第二章第14.1款要求5投标人提交企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本并加盖单位公章符合第二章第14.1款要求6湖南省政府采购供应商资格承诺函或依法缴纳税收和社会保险费的证明材料符合第二章第14.1款要求7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动符合第二章第14.1款要求8列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动提供相关证明材料符合第二章第14.1款要求9具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料符合第二章第14.1款要求第26页共104页附表2资格审查结果一览表资格审查结果一览表项目名称：采购代理编号：序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日第27页共104页附表3资格审查合格投标人名单资格审查合格投标人名单项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：年月日第28页共104页第四章评标方法及标准第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法第3.4款非单一产品（服务）采购项目的核心产品/第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。第5.2项相同品牌产品（服务）评审得分相同的规定☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）/□随机抽取方式确定。第5.3（1）项价格评审优惠本项目中小企业划分标准所属行业（十）餐饮业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业第5.3（1）项价格评审优惠（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业价格评审优惠中小企业优惠政策①小微企业价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/%。②给予联合体或允许分包2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。价格扣除是指接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型企业分包，且联合体协议或分包协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除。注：投标文件必须按招标文件提供中小企业声明函等材料，享受分包价格扣除的，还需提供分包协议否则评审时不予以考虑）。监狱企业、残疾人福利性单位投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/%。第5.3（2）项优先采购①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。投标人须如实填写并提供“节能产品”品目清单提供品目清单中该产品所在页复印件或相应证书；②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。投标人须如实填写并提供“环境标志产品”政府采购品目清单并提供品目清单中该产品所在页复印件或相应证书；③两型产品:采购产品为《湖南省两型产品政府采购目录》(/)批内的文件首页和投标产品所在页（截图）。对于技术、价格分和商务分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%、商务/%。其中商务评标项加分，两型产品第5.3（2）项优先采购供应商需设有完善的售后服务机构和网点。第5.3（3）项多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、投标人投标产品同时具备政府采购优先采购节能产品、环境标志和湖南省政府采购支持两型产品政策的，投标人可选择其一，也可均填报。对三者均填报的，评标委员会评审时，三者只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。2、扶持中小企业发展的优惠政策可以叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。第6.1款中标候选人并列的确定中标人的方式见本章第四节第6.1款。第10款无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。第31页共104页附页1湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职务联系电话交通银行湖南省分行刘波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141附页2湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851第32页共104页附页3政府采购投标担保函编号：（采购代理机构）：鉴于（以下简称投标人）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。第33页共104页4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日第34页共104页附页4政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的履约担保数额为拾万元（大写），币种为人民币。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。第35页共104页2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日第36页共104页第二节评标方法及标准1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以数据电文形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表电子签名，并按评标委员会的通知要求递交至交易平台。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。第37页共104页4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。5.2政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。（3）计算方法:多处获得政府采购政策优惠的计算方法按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定计算。6．推荐中标候选人6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．复核7.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。7.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；8．编写评标报告第38页共104页8.1评标委员会根据全体评标成员电子签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.3评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本节7.2情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.无效投标和废标10.1按【评标方法及标准前附表】11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第39页共104页第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求进行电子签名、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。第40页共104页附表1符合性审查表符合性审查表项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准1投标文件签署、盖章投标文件中商务技术文件是否按照招标文件规定要求签署、盖章的；2投标文件实质性响应投标文件是否对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度3投标有效期投标有效期是否满足招标文件要求4其他条款投标文件是否含有采购人不能接受的附加条件的5是否符合本节第1.1、1.2款规定符合性审查标准的6是否存在法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。7招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标结论第41页共104页附表2符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表项目名称：采购代理编号：序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因第42页共104页附表3符合性审查合格投标人名单符合性审查合格投标人名单项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称第43页共104页第四节投标文件的比较与评价1.综合评分法1.1评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.2未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附页1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。第44页共104页5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。第45页共104页附页1评标方法及标准表评标方法及标准评标方法及标准综合评分法适用范围湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目评审因素及权值评审因素权值范围技术部分50商务部分40价格部分10综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)（50）食品质量保障方案10根据投标人针对本项目提供的食品质量保障方案进行评分：方案包含但不限于①进货渠道、②各环节质量保障；③食品分类措施；④食品卫生防护措施；⑤检验检疫措施。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计10分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣2分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供的不计分。原材料采购管理方案10根据投标人针对本项目提供的原材料采购管理方案进行评分：方案包含但不限于①规范化采购方案；②安全保障方案；③采购质量验收方案；④存储保管方案；⑤供货合作单位管理方案。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计10分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣2分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供的不计分。配送服务方案12根据投标人针对本项目提供的服务方案进行评分：方案包含但不限于①总体实施方案；②人员安排及工作安排；③分拣流程、配送计划、车辆配置；④配送时间、服务响应时间、服务质量保证措施。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计12分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣3分，有缺陷、欠合理的每处扣1分，扣完为止。未提供的不计分。第46页共104页特殊情况应急预案9根据投标人针对本项目提供的特殊情况应急预案进行评分：方案包含但不限于①紧急供货预案；②车辆安全事故预案；③食品安全事故预案。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计9分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣3分，有缺陷、欠合理的每处扣1.5分，扣完为止。未提供的不计分。退换货方案9根据投标人针对本项目提供的退换货方案进行评分：方案包含但不限于①退换货管理制度；②退换货流程；③退换货响应时间。方案内容完整、思路清晰、针对性强、完全符合项目要求的计9分，缺漏项、不符合项目要求的每处扣3分，有缺陷、欠合理的每处扣1.5分，扣完为止。未提供的不计分。商务部分(F2)(40)类似业绩12投标人自2022年1月1日以来具有类似业绩，每个计4分，本项最多计12分。注：提供合同扫描件、销售银行流水、验收记录并加盖投标人公章，否则不计分。（同一个业主单位延续性业绩不重复计分）配送场所81、投标人具有食品/食材供应链配送场所的计4分。（提供投标人自有场地产权证复印件（或租赁合同）复印件、现场照片，并加盖投标人公章，否则不计分。）2、投标人拥有冷库及冷冻空间，计4分。（提供冷库的实景图片、自有产权证明（或冷库租赁合同）复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。）供货渠道101.投标人自有或合作蔬菜种植基地的计4分。（投标人自有的提供土地使用证及现场照片，投标人参与合作的或租赁的提供租赁合同及现场照片；并加盖投标人公章，否则不计分。）2.提供与正规供货商签订的蔬菜、肉类、粮油类、禽蛋类、豆制品、干货类定点采购合同（协议），生产许可或合同（协议）覆盖多类的按照多类计算，每个类别提供一个计0.5分，同类别不重复计分，最高计3分。注：提供供货商营业执照，定点采购合同（或协议）需提供合同（协议）期内不少于3次（含）的银行付款凭证及对应的发票证明。3.提供2024年以来拟供应蔬菜、肉类、禽蛋、大米、食用油、干货产品由国家法定资质检测检验机构出具的合格的产品质量检验报告（以出具报告时间为准）每个类别提供一个计0.5分，同类别不重复计分，最高计3分。注：投标人可自行提供所投产品国家法定资质检测检验机构的检测报告复印件，或提供所投产品厂家送检国家法定资质检测检验机构检测报告复印件。第47页共104页配送能力101.投标人具有专职配送人员的，每名计2分，满分4分。（提供专职配送人员的驾驶证、身份证、健康证、劳动合同复印件及在投标单位近3个月的社保证明复印件并加盖投标人公章，否则不计分。近3个月指2024年9月-2025年2月任意连续三个月。）2.投标人具有配送车辆（至少需包含一台冷链运输车辆）的，每台计2分，满分6分。（自有车辆的提供属于本单位或法定代表人名下的车辆行驶证及发票复印件并加盖投标人公章；租赁车辆的提供有效租赁合同、车辆行驶证并加盖投标人公章；否则不计分。）价格部分(F3)投标报价10以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格优惠率（下浮率）最高的投标报价为评标基准价，其价格得分计10分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分＝（投标报价÷评标基准价）×10注：根据“财政部令第87号”第六十条的规定:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其报价分作投标无效处理。比如：1、本项目以优惠率进行报价。例：某个产品上限价为100元，优惠率为20%、优惠后的价格为100*（1-20%）=80元。2、投标人报价时，应考虑市场在服务期内的物价上涨因素，在服务期内，采购人不进行优惠率调整。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、验收、质保期等所有人工、管理、财务等所有费用，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。第48页共104页第五章采购需求序号采购项目简要说明数量采购项目预算（元人民币）采购项目最高限价（元人民币）代理服务收费最高限价（元人民币）1湘潭市消防救援支队食堂定点配送服务采购项目（肉禽水产类、蔬菜类、水果类）1批6857256元6857256元55300元备注支队机关食堂及吉安路特勤站食堂伙食费项目预算支队机关食堂及吉安路特勤站食堂伙食费未来三个年度的伙食费预算合计约为685.7256万元，每年度伙食费约为228.5752万元。本项目因食堂物资供应人数和市场价格的不确定性，结算以实际采购金额为准。（就餐人员以实际人数为准，就餐标准如有变化，以文件为准。)一、采购清单序号品目名称采购内容单位数量1肉禽水产类肉禽水产批1蔬菜类蔬菜批1水果类水果批1粮油干货调料类粮油干货调料批1二、技术要求1、总体要求（1）供应商必须有相关资质和专业经营范围，按行业标准提供服务，须具有固定门面或经营场所。（2）供应商具备相应的贮存能力，其贮存（仓库）符合相关的食品安全和食品卫生要求。（3）供应商必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商负责。（4）由于支队工作的特殊性，供应商应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守支队各项规定。（5）在合同履行期间保证对支队的货物供应，服从支队的监督、管理，不得拒绝支队分配的第49页共104页十、采购需求偏离表采购代理编号：项目名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（5）本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日第97页共104页
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂定点配送服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
