农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理中标结果公示（富顺县农业农村局(富顺县乡村振兴局)2025）
一、项目编号：N5103222025000019
二、项目名称：农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理
三、采购结果
采购包1:
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
成都正汇信息技术有限公司
成都市武侯区科华北路2号13号
1,980,000.00元
92.67
四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类（成都正汇信息技术有限公司）
品目号
品目名称
采购标的
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
C99000000
C99000000 其他服务
富顺县农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理
详见磋商文件
详见磋商文件
详见磋商文件
详见磋商文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
苏光权（采购人代表）、彭军、卢朗
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
向成交供应商以现金或者转账方式定额收取人民币26,000.00元（大写：贰万陆仟元整）。
代理服务费金额：
合同包1： 2.6万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：富顺县农业农村局
地址：富顺县富世街道望云北路116号
联系方式：0813-5152903
2.采购代理机构信息
名称：四川虹创商业管理有限公司
地址：四川省自贡市自流井区舒坪街道丹阳街2号(普润产业博览城一期A1栋) A1-3-办公63号
联系方式：0813-7425446
3.项目联系方式
项目联系人：四川虹创商业管理有限公司
电话：0813-7425446
四川虹创商业管理有限公司
2025年04月23日
相关附件：
农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理（N510322202500001920250327001）-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
合同包1：中小企业声明函（成都正汇信息技术有限公司）.pdf
评审报告.pdf
质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.{标的名称}，属于{采购文件中明确的所属行业}行业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填0，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。3、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。-第1页-技术要求应答表供应商按竞争性磋商文件要求，自行拟定和编写技术要求应答表。监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。注：1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。具有健全财务会计制度的证明材料供应商提供截至响应文件提交截止之日前三年（任一年）内，经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）或者银行出具的资信证明。未经审计的提供财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）。供应商注册时间截至响应文件提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。政府采购合同（服务类）政府采购合同编号：__________________履约地点：__________________签订地点：__________________签订时间：20___年___月___日采购人（甲方）：__________________采购人地址：__________________供应商(乙方)：__________________供应商地址：__________________依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及________采购项目的《竞争性磋商文件》，乙方的《投标（响应）文件》及承诺，《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：一、标的信息二、服务要求三、合同定价方式、付款进度和支付方式四、履约保证金五、验收标准和方法六、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分XXX。2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。七、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。八、知识产权九、违约责任十、不可抗事件处理1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、解决合同纠纷的方式十二、合同生效及其他1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。甲方：（盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：开户银行：账号：签订时间：年月日乙方：(盖章）法定代表人或主要负责人（授权代表）：地址：开户银行：账号：签订时间：年月日投标（响应）函致：{代理机构名称}，{}我单位作为{项目名称}（项目编号：{项目编码}）的投标（响应）供应商，自愿参与本项目政府采购活动，充分理解采购文件的要求，在此郑重声明及承诺：一、我单位具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。五、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。六、我单位满足采购文件规定的特定条件。七、我单位不存在与单位负责人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标（响应）文件、办理投标（响应）事宜的情形。十、如本项目采购过程中需要提供样品，我单位对提供样品的性能和质量负责，样品将作为中标（成交）后履约验收标准，因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标（成交）的，我单位愿意承担相应不利后果。十一、我单位一旦中标（成交），将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金，在规定期限内签订采购合同并严格履约。十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由我单位承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程中采用我单位自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，由我单位提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人（含采购人委托的第三方）享有使用权。如使用了我单位不拥有的知识产权，则已在投标(响应)报价中包括了合法使用该知识产权的相关费用。十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装，均符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求。十五、投标（响应）有效期为提交投标（响应）文件截止之日起{投标（响应）有效期天数}天。根据采购文件规定，以上承诺事项如需提供相关证明材料的，以投标（响应）文件中提供的证明材料为准。投标（响应）文件提交后，本函即对我单位产生约束力，我单位保证严格遵守本函的各项承诺，并对本次提交的投标（响应）文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意承担提供虚假材料谋取中标（成交）的法律责任。特此声明。-第1页-供应商名称：{供应商名称}（签章）日期:{当前日期}说明：1.需供应商提供财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的，按照本项目采购文件的规定提供。2.重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第2页-报价表项目编号：N5103222025000019项目名称：农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理采购包：1(合同包一)供应商名称：价款形式序号，报价内容，数量（计量单位）最高限价响应报服务范围服务期限报价内容最高限价价富顺县农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理1.00项2,500,000{供应商响总价{供应商响{供应商响1，1.00项2,500,000商响，商响商响元应}元应}应}合计：备注：无供应商公章：日期：________________________年月日-第1页-供应商应提交的相关证明材料供应商按磋商文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加{采购单位名称}的{项目名称}采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称(签章)：{供应商名称}日期:{当前日期}注：1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。2.供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明。-第1页-供应商认为需要提供的其他材料服务应答表供应商按磋商文件要求，自行拟定和编写服务应答表。响应文件采购项目名称：{项目名称}{}采购项目编号：{项目编码}{}采购包号：{包号}{}供应商名称：{供应商名称}{}日期:{当前日期}:{}-第1页-版本号：N510322202500001920250327001竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理采购项目编号：N5103222025000019富顺县农业农村局四川虹创商业管理有限公司共同编制2025年03月27日第一章竞争性磋商邀请四川虹创商业管理有限公司（以下简称“代理机构”）受富顺县农业农村局委托，拟对农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省自贡市富顺县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51032220250000191.2.采购项目名称：农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理1.3.磋商项目简介富顺县在第二轮农村土地承包经营权确权登记颁证过程中（约为2013-2016年）形成了各类纸质材料、图纸等资料，涉及2019年行政区划调整前的26个镇乡、314个村、约4300个村民小组，约21万农户，分为县级档案、镇级档案、村级档案、组级档案、户级档案（含文件档案、图纸档案等），需通过档案分级分类整理和数字化处理，建立纸质档案库和电子数据库并移交县档案馆，为内部管理及面向用户服务提供档案服务。为规范我县农村土地承包经营确权登记颁证档案管理工作，确保土地确权档案真实有效、齐全完整，由供应商对富顺县农村土地承包经营权确权登记颁证档案进行整理及数字化处理，完成数字化处理后，成果数据批量入库挂接到县档案馆的档案管理系统中，并配合协助采购人向富顺县档案馆完成档案“双套制”移交工作。本项目涉及农村土地承包经营权确权登记颁证地籍信息等，属于国家保密范畴。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、供应商具有合法有效的省级及以上国家保密局颁发的《国家秘密载体印制资质证书》（证书级别：乙级及以上；资质类别：涉密档案数字化加工）（描述：供应商须提供合法有效的省级及以上国家保密局颁发的《国家秘密载体印制资质证书》影印件或扫描件（证书级别：乙级及以上；资质类别：涉密档案数字化加工））1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：富顺县农业农村局地址：自贡市邮编：643200联系人：胡女士联系电话：0813-5152903代理机构：四川虹创商业管理有限公司地址：四川省自贡市自流井区舒坪街道丹阳街2号(普润产业博览城一期A1栋)A1-3-办公63号邮编：643000联系人：王女士联系电话：0813-7425446第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：2,500,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：否市场竞争不充分的科研项目：否需要扶持的科技成果转化项目：否5是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：否6投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。7履约保证金★采购包1：不收取8响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于 90 天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。9代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：向成交供应商以现金或者转账方式定额收取人民币26,000.00元（大写：贰万陆仟元整）。10采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。11是否组织潜在供应商现场考察采购包1：是考察时间：2025-04-09 09:30:00考察地点：富顺县农业农村局(具体地址：四川省自贡市富顺县富世街道望云北路116号1楼，所有已获取采购文件的供应商持报名回执单在9:00-9:30准时到达现场并签到，超过规定时间未到达的潜在供应商视为不参加现场考察会；截止时间到达后由采购人组织统一到富顺县农业农村局及各乡镇、街道等地方进行现场考察联系人：胡女士联系电话号码：0813-515290312是否召开采购前答疑会本项目不组织标前答疑13特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。注：1.平台系统故障认定以四川政府采购网发布的系统运维通知内容为准；2.故障处理详见第二章规定。14报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。15实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。16其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由富顺县农业农村局和四川虹创商业管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是富顺县农业农村局。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川虹创商业管理有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构编制，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，并将更正后的磋商文件上传至交易系统。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、供应商根据更正公告、更正信息要求，下载更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：分段/分期验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：各乡镇实体档案整理完成后，先由乡镇、街道对辖区内实体档案进行逐卷清点和初验（因行政区划调整，已划入其他乡镇、街道的镇级、村级、组级、户级档案，由划入的乡镇、街道开展逐卷清点和初验）。如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等，视为验收不合格，并将追究供应商法律责任。清点合格的，由乡镇、街道填写《纸质档案逐卷清点登记表》，并做好记录，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的25%；2、验收条件说明：乡镇、街道初验合格且数字化处理完成后，采购人成立专门的验收小组，在确保实体档案完整、规范的前提下，验收小组采取抽检方式，对实体档案和电子档案进行验收，抽检比例不低于3%，抽检结果须满足本项目技术服务要求，并达到县档案馆入馆要求。抽检验收合格的，填写《纸质档案及数字化抽检验收登记表》，做好验收记录，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的25%；3、验收条件说明：数据验收合格后，供应商需提交两套企业级移动硬盘备份交给采购人并且保证能与富顺县档案馆档案管理系统进行全文自动按规则无缝批量挂接，实现电子数据全面进馆和成果数据的在线利用，否则不予通过数据挂接验收，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的25%；4、验收条件说明：上述各项验收程序完成后，供应商按规定时间将实体档案和数字化成果数据送达富顺县档案馆，项目成果必须符合本项目采购需求和相关规范标准要求。如发现不符合要求，供应商应在采购人指定期限内无偿采取补救措施，直至移交进馆。移交进馆时，采购人对项目进行验收，验收合格，填写签署《富顺县政府采购项目验收表》，达到验收条件起10日内，验收合同总金额的25%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无九、技术履约验收内容：采购包1：（1）审核服务内容是否与响应文件及合同内容一致。（2）审核技术说明。十、商务履约验收内容：采购包1：（1）审核提供验收的各类商务条款履行的正确性、完整性和统一性,审查文件是否齐全、合理；（2）审查项目实施进度情况,是否完成了预期全部工作。十一、履约验收标准：采购包1：采购人将严格按照政府采购相关法律法规并参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)以及竞争性磋商文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件与本项目合同约定标准的要求进行验收。十二、履约验收其他事项：采购包1：履约验收不合格的，采购人应当及时根据采购合同约定或有关民事法律规定，要求供应商采取补救措施或要求供应商承担违约责任。要求供应商采取补救措施的，应当向供应商提出限期整改意见，供应商整改结束后，应当及时向采购人申请重新验收。验收不合格的，采购人应当依法要求供应商承担违约责任。2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的响应文件相互混装；（六）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（七）供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与采购人或者代理机构、其他供应商恶意串通；六、向采购人或者代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述一至六条情形之一的，作无效响应处理。成交供应商有前述一至六条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对磋商文件中采购需求的询问、质疑由富顺县农业农村局负责答复；供应商对除采购需求外的磋商文件的询问、质疑由四川虹创商业管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川虹创商业管理有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：代理机构联系人：王女士联系电话：0813-7425446地址：四川省自贡市自流井区舒坪街道丹阳街2号(普润产业博览城一期A1栋)A1-3-办公63号邮编：643000答复主体：采购人联系人：胡女士联系电话：0813-5152903地址：自贡市富顺县富世街道望云北路116号邮编：643200三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的磋商文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第三十四条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、评审委员会应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在磋商文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:2,500,000.00采购包最高限价（元）:2,500,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C99000000 其他服务富顺县农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理1.00（项）2,500,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1富顺县农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理1.00（项）2,500,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：富顺县农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务内容和服务要求（一）服务内容本项目服务内容包括但不限于调档交接、临时存放、档案基础资料审核整理、拆档、页码校验、目录数据录入完善、更换卷内目录、还原、装订、扫描、档案入盒、图像处理、目录数据库建立、数据挂接、数据备份等。（在采购项目供应商报名截止后，已获取采购文件的供应商应向采购人提供报名回执单，采购人明确现场考察会具体时间并将邀请所有已获取采购文件的供应商参加现场考察会，自行估算服务工作量，供应商不参加现场考察会的，视为已了解本项目工作量，自行承担可能产生的不利后果。成交供应商必须为采购人完成本项目所有服务内容，采购人不再另行支付费用）（二）项目遵循的标准规范1.管理性标准规范《中华人民共和国保守国家秘密法》；《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》；《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》(中保委[2003]4号)；《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国***令第51号)；《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发[1998]1号)；《档案数字化外包安全管理规范》（档办法[2014]7号）；2.业务性、技术性标准规范《中华人民共和国档案法》；《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2017）；《档案著录规则》（DA/T18-2022）；《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894-2016)；《文献保密等级代码与标示》(GB/T7156-2003)；《档号编制规则》（DA/T13-2022）；《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）；《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检査验收办法》(农办经[2015]5 号)；《农业部国家档案局关于印发的通知》(农经发[2014]12号)；《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》国家档案局令第8号；《机关档案管理规定》国家档案局令第13号；《档案服务外包工作规范》(DA/T 68.2-2020)；《自贡市档案局关于做好档案“双套制”移交与接收工作的通知》(自档发(2020) 4号)；达到但不仅限于以上规范和标准，上述标准和规范如有不完善或其版本已重新修订时，应使本项目服务内容遵循标准和规范符合最新版本的国际和中国国家标准、规范。对国家规定有强制性规范或条例或认证要求的，还须符合相应要求。（三）档案收集整理范围档案资料归档范围包括但不限于以下内容：1、县级的档案资料应包括关于成立承包地确权领导小组、工作小组及其责任分工的文件，承包地确权指导意见、工作方案等重要文件；下发的承包地确权政策性文件和重要业务文件；承包地确权工作的重要报告、总结；上级下发的有关承包地确权的政策性文件；承包地确权工作中形成的招投标文件材料及签订的合同、保密责任书、保密承诺书；农村土地承包经营权调查成果验收记录、报告；全县土地承包情况汇总表；承包地确权登记问题信访相关材料等。2、镇级档案资料应包括关于成立承包地确权领导小组、工作小组及其责任分工的文件，承包地确权工作方案等重要文件；暂缓承包地确权的报告、重要业务问题往来文件；全镇（乡）土地承包情况汇总表；承包地确权登记问题信访相关材料等。3、村级档案资料应包括农村土地承包经营权确权登记颁证工作小组名单、确权登记颁证工作方案、村民会议或村民代表大会关于承包地确权问题的决议（意见）等会议记录；村级承包土地地籍图；村级土地承包情况统计表；承包地确权登记问题信访相关材料等。4、组级档案资料应包括村民小组登记颁证工作小组名单、工作方案、村民会议或村民代表会议有关确权登记问题的决议（意见）等会议记录；农户常住人口登记名册；发包方调查表；航拍图或调查草图；公示农户签章图或表册；地块分布图；确权登记汇总统计表；承包地确权登记问题信访相关材料；反映本组承包确权工作中重要活动事件的特殊载体资料等。5、户级档案资料应包括农村土地承包经营权确权登记户主声明书；承包方调查表；承包地块调查表；农村土地承包经营权公示结果归户表；农村土地（耕地）承包合同；农村土地承包经营权登记簿；承包地块示意图；户口簿；户主身份证；二轮土地承包权证；证书变更资料；重新打印证书资料等。（四）档案收集整理技术服务要求1、土地确权档案整理要求：按照农业部、国家档案局关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》整理。2、农村土地承包经营权档案文件材料的收集：（1）档案材料的收集是农村土地承经营权档案整理的首要环节，也是确保农村土地承包经营权档案完整的关键。供应商对农村土地承包经营权档案材料的收集应做到“应收尽收”（部分资料存放在县农业农村局，部分资料存放在乡镇、街道，需供应商收集后转运至项目履行地点）。对县级、镇级、村级、组级、户级资料的完整性应进行审核整理，要件齐全的方可整理归档，要件不齐的，不予整理归档，应逐一列出问题清单并反馈，退回原移交单位补充完善后再整理归档。（2）凡需归档的文件材料应确保真实、有效，做到字迹工整、数据准确、图样清晰、签字盖章、日期等具有法律效用的标示完整齐备，使用的书写材料、纸张和装订材料等应符合档案保护的要求，图片应有文字说明。非纸质材料要配以相应的目录和说明，并确保载体的有效性。3、档案资料的整理排列。（1）归档资料的排列。排列按由总到分顺序，即县—乡镇—村（社区）—组—农户的次序，村组按各村组行政区划代码排序。（2）归档资料的分类。农村土地承包经营权确权登记颁证档案作为一种专门业务档案，结合我县实际，分为以下四类，即综合管理类、确权登记类、纠纷调处类、特殊载体类。（3)档案排列顺序。根据试点经验，结合我县实际，对同一归档材料，原则上不进行重复归档。先排县级综合管理类，再排确权登记类，最后排纠纷调处类；其次，按乡镇顺序排列，在一个乡（镇），先排乡镇综合类，再排确权登记类，最后排纠纷调处类；然后在一个村，先排确权登记类，再排纠纷调处类；随后在一个村民小组，先排确权登记类，再排纠纷调处类，最后排特殊载体类；最后排农户资料。①县级档案排列顺序。成立承包地确权领导小组、工作小组及其责任分工的文件，承包地确权指导意见、工作方案等重要文件；下发的承包地确权政策性文件和重要业务文件；承包地确权工作的重要报告、总结；上级下发的有关承包地确权的政策性文件；承包地确权工作中形成的招投标文件材料及签订的合同、保密责任书、保密承诺书；农村土地承包经营权调查成果验收记录、报告；全县土地承包情况汇总表；承包地确权登记问题信访相关材料及其他材料（视情况而定，如有，应按时间先后顺序先排信访材料，再排其他材料）。②镇级档案排列顺序。关于成立承包地确权领导小组、工作小组及其责任分工的文件，承包地确权工作方案等重要文件；暂缓承包地确权的报告、重要业务问题往来文件（此项视情况而定，部分乡镇没有）；全镇（乡）土地承包情况汇总表；承包地确权登记问题信访相关材料及其他材料（视情况而定，如有，应按时间先后顺序先排信访材料，再排其他材料）。③村级档案排列顺序。农村土地承包经营权确权登记颁证工作小组名单、确权登记颁证工作方案、村民会议或村民代表大会关于承包地确权问题的决议（意见）等会议记录；村级承包土地地籍图；村级土地承包情况统计表；承包地确权登记问题信访相关材料及其他材料（视情况而定，如有，应按时间先后顺序先排信访材料，再排其他材料）。④组级档案排列顺序。村民小组登记颁证工作小组名单、工作方案、村民会议或村民代表会议有关确权登记问题的决议（意见）等会议记录；农户常住人口登记名册；发包方调查表；航拍图或调查草图；公示农户签章图或表册；地块分布图；确权登记汇总统计表；承包地确权登记问题信访相关材料（信访材料视情况而定，如有，应按时间先后顺序排列）；反映本组承包确权工作中重要活动事件的特殊载体资料及其他材料（视情况而定，如有，应按时间先后顺序先排特殊载体材料，再排其他材料）。⑤户级档案排序。农村土地承包经营权确权登记户主声明书；承包方调查表；承包地块调查表；农村土地承包经营权公示结果归户表；农村土地（耕地）承包合同；农村土地承包经营权登记簿；承包地块示意图；其他（视情况而定，如有，应按户口簿、户主身份证、二轮土地承包权证、证书变更资料、重新打印证书资料的顺序排列）。（4）归档文件的编号。纸质档案按照专业档案组卷整理，以年度、保管期限分类。保管期限遵照《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》(农经发[2014]12号)进行划分。案卷档号结构为：全宗号-档案门类代码·年度-保管期限代码-案卷号。例：0XXX-ZY·TD·2017-Y-0001。每件档案档号（卷内档号）结构为：案卷档号-件号。例：0XXX-ZY·TD·2017-Y-0001-0001。4.纸质档案整理保护措施。档案整理过程中不得改变原始资料纸质载体的原貌，不得损坏原载体和字迹及其他历史痕迹，不得造成文字信息和其他历史痕迹的位移、消褪扩散。对过薄、过软、易损档案采取一定的保护措施，对破损的档案页进行修裱等处理，对有皱纹、卷角的档案进行平整处理。超宽、超长的资料按A4 纸尺寸进行风琴式折叠。遵守国家、省市有关档案工作的法律规章，维护档案的安全与完整。工作人员不得利用工作之便，进行任何非法或非本项目范围内的活动，如损坏、丢失、涂改、抽换、伪造、倒卖档案并造成损失的，依法承担赔偿及法律责任。（五）档案数字化信息化技术服务要求1.技术要求主要环节包括纸质档案数字化前处理、档案著录、档案数字化扫描、质量自检、数据挂接、数据备份、档案后处理、移交进县档案馆等。（1）数字化前处理①档案分件检查。检查卷内文件是否存在分件不合理、不便于检索的情况，及时对该部分档案进行分件、拆件。②核准页码。③文件级目录著录。档案挂接目录采用两层目录结构，著录案卷目录和卷内目录。案卷目录数据具体著录字段包括：全宗号、档案门类代码、案卷号、案卷档号、题名、文件开始时间、文件结束时间、件数、页数，以上为必著录项，不得为空值。各著录项著录信息填写应规范、清晰、准确。卷内目录数据具体著录字段包括：全宗号、档案门类代码、年度、案卷号、件号、保管期限、案卷档号、档号、文号、责任者、题名、成文日期、页号、页数，以上为必著录项，不得为空值。各著录项著录信息填写应规范、清晰、准确。题名著录应将文件中涉及人名全部著录。④拆除装订。应以对纸质档案的保护为原则确定是否拆除装订物，如需拆除装订物，应注意保护档案不受损害。⑤技术修复。破损严重或其他无法直接进行扫描的纸质档案，应先由专业技术人员进行技术修复。折皱不平影响扫描质量的纸质档案应先进行压平等相应技术处理。（2）档案数字化扫描①纸面处理。应逐页对档案纸面进行平整处理，以消除折角、皱褶及遮字等现象，去除对档案构成危害以及妨碍档案扫描的不利因素。②扫描方式。按档案前处理编定流水号逐卷逐页扫描，可根据档案幅面大小，选定区域进行扫描。超过A3幅面的档案，须根据档案页面选择适当的扫描仪另行扫描。对于超大幅面档案，若一次性无法扫描完成，可采取分次扫描后再做图像拼接。较薄纸张，须在纸张下加入白色打印纸作衬，采用低速进行平板扫描。③扫描模式。1）采用彩色模式进行扫描。2）扫描分辨率为≥300dpi。3）图像文件采用JPEG、JPG格式保存。④扫描质量。扫描范围确定为实际编写页数的页码。扫描时做到不缺页、不重页、图像内容完整。档案扫描时不可折角、遮字，不得有非档案的杂物，如头发、纸屑等。图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。图片命名及组成应符合规范要求。⑤图像处理。1）旋转及纠偏。对出现偏斜的图像进行纠偏处理，以视觉上不感觉偏斜为标准，图像倾斜度不得大于±1°；图像不允许有折叠、遮字或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。方向不正确的图像，应旋转还原，以符合阅读习惯。2）去污及修边。遵循在不影响阅读的前提下展现档案原貌的原则，去除图像页面在扫描过程中产生的污点、黑点、黑边等，不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等痕迹。⑥图像存储。按照采集规范要求存储图像文件。存储格式。图像以页为单位，采用JPEG格式存储，分辨率为≥300dpi；同时以件为单位合成双层PDF文件。⑦图像命名。JPEG命名规则：卷内档号－页号.JPEG，页号为3位顺序号，如：0XXX-ZY•TD•2017-Y-0001-0001-001.jpg。PDF命名规则：件号.PDF命名，如0001.pdf、0002.pdf。⑧文件组织层级结构。JPG图片文件存储结构为“全宗号\保管期限\案卷档号\件号\卷内档号-页号.jpg，如：0XXX\Y\0XXX-ZY•TD•2017-Y-0001\0001\0XXX-ZY•TD•2017-Y-0001-0001-001.jpg；PDF文件文件夹存储结构为“全宗号\保管期限\案卷档号\件号\件号.PDF。如：0XXX\Y\0XXX-ZY•TD•2017-Y-0001\0001\0001.pdf,0002\0002.pdf.（3）质量自检①软件质检。采用质检软件对目录数据和图像数据进行全检，保障所有数据格式规范、齐全、完整。1）目录质检：检查目录格式是否规范；必著录项是否填写；著录1项目填写是否准确、档号、文件题名是否重复等。2）图像质检：检查图像可读性、分辨率、色彩、倾斜度；以及漏扫、多扫、重扫等问题。具体检查包含下列内容：A：图像文件分辨率为≥300dpi，色彩位数为24位。B：图像清晰、完整，不存在漏扫、多扫、重扫等问题。C：图像不得出现严重色差、变形、明显褶皱等破坏图像质量的现象。D：图像倾斜度不超过±1°，版心居中。E：图像无污点、色斑、黑边、黑线、黑框等无效信息。F：图像顺序与编号顺序一致。G：图像拼接自然无痕。② 人工质检1）目录质检A：检查目录数据所有必要项目是否已按要求进行著录。全宗号、目录号、案卷号、档号、题名、起始时间、终止时间、责任者、页数等著录信息是否与档案内容一致。B：文件题名是否符合著录要求。检查文件题名是否清晰，要素是否完整，是否准确体现档案内容。C：著录项内容是否规范。检查著录内容是否有错漏字，时间格式、数字格式、机构简称等是否符合要求。2）图像质检A：检查文件组织层级结构B：检查文件命名规则（4）数据备份供应商应采用离线方式进行数据备份，备份载体为企业级移动硬盘，备份数量为一式两份。（5）档案后处理①目录打印按照规范要求，打印一套卷内文件目录放入案卷内，打印二套案卷级目录和开放目录装订成册。②档案装订。1）档案装订前要认真检查档案页数是否齐全，文件排列顺序是否正确，要依据目录数据和档案内容开展一致性核对。2）经核对无误的档案，以文件左边沿和下边（底边）沿为准，依次整理整齐，装订成册。3）在整理过程中，如果发现文件无装订边，在装订时会造成危害文件字符，应适度镶边后再装订。4）对原来已打孔装订的档案，在装订时尽可能利用原孔装订，不能按原孔装订而需重新打孔的档案，需经采购人同意。打孔时严格按照规定沿档案文件左边适当处打孔，确保三点一线，既不漏页也不损害文件字符。5）系线时要按照标准方法操作，线不可太长或太短，系线松紧适度。装订成册的档案必须保证每页都装订成功，不可有漏装掉页情况出现。（6）相关质量要求①档案实体质检，档案实体质量合格率达到95%及以上（其中档案实体数量应达到100%）。②档案实体、纸质目录、电子目录、扫描影像同步一致性检查，该项合格率达到100%。③加强档案数字化外包安全管理，确保档案数字化过程中档案实体与信息安全达到100%。（7）安全保密管理要求①档案是历史的真实记录，档案数字化人员在整理、扫描档案时，应保持档案内容的完整，不得损坏、涂改档案内容。应坚持宁缺勿伪，严防档案失真；不得将档案带离档案整理室，不得遗失、损坏档案原件。②不得在档案上涂改、画圈，严禁泄露档案内容；采购人与供应商签订保密协议，供应商不能保存或带走任何档案数字化图像和数据。③供应商要确保档案实体及档案信息的绝对安全，进场后接受保密教育，严禁将照相机、摄像机、手机等移动通讯设备、存储设备及打印输出设备带入数字化加工区域。供应商提供个人物品寄存箱等设施，严禁将水杯、打火机等物品带入数字化加工区域。如造成档案丢失、损坏、损毁、档案数据与图像外泄、档案信息泄密事件，采购人将依法追究民事、刑事责任，同时采购人有权立即终止合同。④数字化加工现场要布置协调、整齐，供应商名称、工作区域均标识清楚，管理有序，遵守各项规章制度。⑤现场工作人员要求。1）爱护档案，自觉维护档案的完整与安全。2）不得对外传播档案内容，员工之间不得谈论档案内容。不得在档案上涂划、擦改。3）严禁将明火、茶水饮料、食物等带入工作现场。4）严格遵守劳动纪律，工作期间所有工作人员履行签到、签离手续，工作时不能传播、打探与工作无关话题。5）使用工具时小心谨慎，注意人身安全，避免意外伤害。6）自觉维持良好的工作环境，保持工作区域清洁整齐，档案用具、设备摆放有序。定期打扫卫生，定期清理一次性口罩、帽子等垃圾。⑥档案安全保密要求1）供应商须严格遵守《中华人民共和国档案法》、国家档案管理相关规定、采购人的保密规定及相关规章制度，本项目相关工作必须在采购人同意的场所内进行，并确保场所正常秩序和安全。2）供应商应与采购人签订安全承诺书，并在进场前对所有工作人员开展安全保密培训。3）供应商应与工作人员签订保密协议，同时应做到：A：加强对工作人员的保密教育。B：建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制、传播等行为。C：不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。在项目实施过程中，供应商不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于供应商导致档案资料及数据错乱、损毁或泄密的，供应商承担一切责任。D：供应商对项目实施各个环节要加强管理，填写加工流水单，详细记录项目实施管控内容，在项目验收时作为佐证材料印证项目管理是否到位。E：不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备和电子设备，如电饭煲、取暖设备、电风扇、微波炉、笔记本电脑、手机、平板、照相机、MP3、MP4及移动存储介质等。F：本项目实施过程中，如违反上述要求规定两次（含），采购人可以发出整改通知书，要求停工整顿，酌情扣除履约保证金或终止合同。G：项目完成后，供应商对本项目的成果资料须承担保密责任。（8）项目质量保障要求①用于本项目的档案数字化加工系统应符合纸质档案数字化加工实际要求，具备数据录入、图像扫描、图像质检、图像分件、图像审核、数据验收、数据备份管理等功能模块。②档案数字化加工网络环境中应配备具有权限管理、设备管理、端口管理、日志管理和安全审计等功能的安全保护系统，准确记录授权用户的访问行为、设备接入和档案数字化成果流向等信息。③应具备扫描加工数据验收功能（或独立扫描加工数据验收系统），可供采购人使用，使采购人质量检查人员能够顺利对加工数据进行质量检查。④除必要的操作系统、杀毒软件、加工管理和安全软件外，数字化工作计算机不得擅自安装任何无关软件。（9）管理要求①供应商应确保扫描工作完成后保存在服务器上的影像及其属性数据与保存在移动盘上的数据一致，并与档案实体保持一致。②供应商应具有档案数字化加工必要的专业技术和相应的软硬件设备。③如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给采购人造成损失或给第三方侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部赔偿责任。④供应商负责整个项目档案的整理、保管、归还工作。供应商、采购人、保管方的有关人员一起，到档案保管存放指定地点，根据清单，提取相应的档案。三方在《档案提取登记本》上登记、签字。⑤供应商应根据采购人的安排开展档案转运工作。⑥实体档案的装订要求。档案装订前供应商要认真检查档案数量是否齐全，档案目录是否完整，卷内文件的各种编号与档案封面和目录各项是否相符，文件排列顺序是否正确。对破损的档案要修复(如涉及破损)。装订要结实、齐整(右边、下边对齐)，不掉页，不倒页，不压字，不损坏文件，不妨碍阅读。⑦供应商和采购人的有关人员一起，对拟归还的档案逐卷或逐件清点，共同进行案卷内容、目录、数量的核对。清点结束，双方在《档案数字化处理调卷登记本》上登记、签字。（六）档案装盒技术服务要求供应商将归档资料装入符合国家档案装具标准的档案盒内，并规范填写档案盒封面、盒脊及备考表项目等。归档资料装盒顺序与卷内目录中相应条目的排列顺序相一致，以保证检索到资料条目后能对应地找到资料实体。装盒时，应按照分类方法的不同，将不同类别的归档资料装入不同的档案盒中。规范填写备考表，备考表内容包括卷内文件说明、整理人、检查人和日期。卷内文件说明包括文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。（七）主要成果资料1、供应商整理规范完整齐全县的户级确权登记颁证实体档案(每户 1 卷)、组级实体档案、村级实体档案、镇级及县级确权登记颁证实体档案。2、供应商将合格的档案成果数据采用企业级移动硬盘提交，在封面标注全宗名称、全宗号、档案类别、起止年度以及时间。供应商填写数字化成果移交单，办理交接手续，并及时将目录数据和图像数据迁入数据库管理系统。数字化成果移交后，供应商应用企业级移动硬盘进行保存和备份，确保数据安全。供应商要对备份载体和数据进行必要的校验，确保载体的可用性、数据的完整性、可读性等。3、供应商提交两套档案整理验收后的成品目录数据（含文件目录）和纸质目录册两套，纸质目录册制作要用标准A4纸打印，排版规范，字迹清晰。4、供应商提供确权登记颁证档案在富顺县档案馆档案管理软件安全完整规范挂接入库证明。5、供应商提供完整规范的档案移交入库清单(一式五份)。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1服务要求一、售后服务：（一）售后服务响应。供应商接到服务要求须半小时内进行服务响应，可以远程指导的进行远程指导，必须上门解决的，48小时内到达服务现场。（二）售后服务措施：组织本单位相关专业人员成立售后服务团队，为采购人提供售后服务。为用户提供技术援助联系电话，及时解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议和操作方法。用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商应及时提供解决方案、备用产品或现场解决，使用户能够正常使用。二、其他要求：（一）供应商要根据本项目特点需求组建项目服务团队，团队人员包括项目负责人、档案整理员、数字化处理员、质检审核员、档案安全员，明确各岗位职责和要求。（二）供应商应针对本项目服务特点和要求，制定：1.实施方案；2.售后服务方案。（三）供应商具有2022年1月1日（以中标（成交）通知书发出时间或合同签订时间为准）至今类似业绩。2★服务要求一、项目管理：（一）供应商应组织响应文件中组建的项目服务团队承担本项目的服务工作，且保证在项目实施期间项目服务团队人员稳定，在富顺县内项目实施场所全程参与项目实施。未经采购人同意不得随意更换项目负责人。涉及项目服务团队人员调配、进度安排等决策问题，须由供应商负责人与采购人负责人直接协商解决，项目服务团队人员的变动不得超过50%（含）。若项目质量和项目进度不能满足项目需求，采购人有权要求供应商更换、补充服务团队人员，供应商应按采购人要求及时更换、补充，确保项目质量和进度满足项目需求。（二）加工现场布置要协调、整齐，供应商名称、工作区域均标识清楚、管理有序。工作人员要遵守各项规章制度，不得在加工区内喝水、进食、吸烟等，严禁携带火种进入加工场所，并保持工作场所干净、整洁。（三）由供应商负责在加工现场安装视频监控系统，接受采购人对本项目实施的全过程进行实时监控，采购人有权定期对视频监控数据进行回放检查。供应商要用企业级移动硬盘完整保存项目实施期间的视频监控数据，并在验收时向采购人提供。（四）在项目实施期间及完毕后，供应商应自觉遵守《保密法》，并按照保密要求开展工作，确保档案实体和数据安全保密。（五）为保障项目质量，供应商提供的档案数字化处理加工软件具有日常档案数字化功能、设备记录功能等，能够提供追溯管理。（六）加工现场内所有纸质材料的销毁，必须经过采购人项目管理人员办理相关手续后方可销毁。分批验收进行数据移交完成后，数据必须在采购人的项目管理人员现场监督下销毁。对此次加工成果以书面方式向采购人承诺数据无存留承诺（单独提供数据无存留承诺函，格式自拟）。（七）供应商在全面进行档案整理及数字化处理前，应针对每个工序，先在小范围内试操作，操作流程及结果经采购人认可后，再全面开展档案整理及数字化处理工作。二、售后服务：售后服务期限及内容。自验收合格之日起，纸质档案整理、档案数字化和数据升迁、系统数据维护等售后服务时间不少于2年，出现采购人纸质档案差错问题、档案数字化数据错误、综合管理系统不能正常使用、系统数据维护、档案扫描数据升迁等情况，应及时解决。开展后续系统数据维护，内容包括：漏扫描文件的补扫、不规范图像文件的处理、数据盘重新备份等。三、保密要求：（一）供应商必须严格遵守《中华人民共和国档案法》《档案数字化外包安全管理规范》等国家及四川省的保密规定及相关规章制度，与采购人签订安全保密责任书，自觉接受采购人检查监督，确保场所正常秩序和安全。档案不得遗失，不得泄密，如有损坏，由供应商无偿修复，如发生档案遗失、损毁情况，采购人将依法追究供应商的法律责任。（二）供应商加强对工作人员的保密教育。（三）建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。（四）供应商对项目的各个环节均应进行详细的登记，建立工作日志并及时整理、汇总、装订成册，在项目工作完成的同时建立起完整、规范的记录。（五）本次档案数字化加工，未经采购人同意，项目实施过程中任何人不得擅自修改、删除和拷贝加工数据。（六）供应商针对本项目服务团队人员要具有保密行政主管部门出具的涉密人员培训合格证书（保密培训证书）。项目服务团队人员均需提供保密行政主管部门出具的涉密人员培训合格证书（保密培训证书）影印件，也可提供承诺函，并加盖供应商电子印章。四、其他要求：（一）供应商的档案整理加工服务所需场地需经采购人现场检查、书面同意。（二）供应商要准备档案整理加工服务所需设施设备。提供完成档案整理加工服务所需基本扫描设备（扫描分辨率≥300dpi的图纸扫描仪、扫描分辨率≥300dpi的平板扫描仪、扫描分辨率≥300dpi的高速扫描仪至少各1台。①上述设备，均需提供符合上述配置要求的证明，并加盖供应商电子印章；②供应商购买的需提供上述设备的发票影印件或其他能证明上述设备自有的证明材料，并加盖供应商电子印章；如租赁的需提供完整的租赁合同影印件，并加盖供应商电子印章，租赁截止时间不得早于2025年12月31日；③供应商未提供①和②证明材料的，可提供满足完成档案整理加工服务所需基本扫描设备要求的承诺函，承诺函中须承诺在合同签订生效后15个工作日内向采购人提供上述①和②要求的证明材料，同时加盖供应商电子印章）、其他硬件设备（电脑、打印机、档案存放架、档案运送车、物品存放柜等）、消耗材料、其他材料（纸张、夹子、文具等装订、裱补材料和工具以及其它材料）等。（三）采购费用。采购人在固定总价外不再额外增加其他任何费用，即固定总价，包括但不限于档案交接、临时存放、档案基础资料审核整理、拆档、页码校验、目录数据录入完善、更换卷内目录、还原、装订、扫描、图像处理、目录数据库建立、数据挂接、数据备份、打印等费用外，还包括人工费、设备费、耗费材、维修费、差旅费、转运费、电费、房租费、车费、杂费、整改返工费、管理费、保险费、税费等等所有费用。采购人有权委托第三方对服务成果进行质检，质检费用控制在成交金额的2.5%以内，所需费用包含在供应商本次报价之中。采购人不接受报价外的任何其他费用。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限供应商在合同签订生效之日起至2025年12月31日止2★服务地点经采购人同意的富顺县内地点3★支付方式分期付款4★付款进度安排1、合同签订生效以及具备实施条件后，达到付款条件起14日内，支付合同总金额的40.00%2、供应商完成行政区划调整前的13个乡镇的农村土地承包经营权确权登记颁证资料整理及数字化处理，并移交进富顺县档案馆后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的20.00%3、待项目实施完成，县级验收合格并入库（富顺县档案馆接收）后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的35.00%4、服务期满且无质量及售后服务问题后，达到付款条件起60日内，支付合同总金额的5.00%5★验收、交付标准和方法（一）各乡镇实体档案整理完成后，先由乡镇、街道对辖区内实体档案进行逐卷清点和初验（因行政区划调整，已划入其他乡镇、街道的镇级、村级、组级、户级档案，由划入的乡镇、街道开展逐卷清点和初验）。如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等，视为验收不合格，并将追究供应商法律责任。清点合格的，由乡镇、街道填写《纸质档案逐卷清点登记表》，并做好记录。 （二）乡镇、街道初验合格且数字化处理完成后，采购人成立专门的验收小组，在确保实体档案完整、规范的前提下，验收小组采取抽检方式，对实体档案和电子档案进行验收，抽检比例不低于3%，抽检结果须满足本项目技术服务要求，并达到县档案馆入馆要求。抽检验收合格的，填写《纸质档案及数字化抽检验收登记表》，做好验收记录。 （三）数据验收合格后，供应商需提交两套企业级移动硬盘备份交给采购人并且保证能与富顺县档案馆档案管理系统进行全文自动按规则无缝批量挂接，实现电子数据全面进馆和成果数据的在线利用，否则不予通过数据挂接验收。 （四）上述各项验收程序完成后，供应商按规定时间将实体档案和数字化成果数据送达富顺县档案馆，项目成果必须符合本项目采购需求和相关规范标准要求。如发现不符合要求，供应商应在采购人指定期限内无偿采取补救措施，直至移交进馆。移交进馆时，采购人对项目进行验收，验收合格，填写签署《富顺县政府采购项目验收表》。 （五）其他未尽事宜参照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求、采购文件的内容及要求、供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。6★违约责任与解决争议的方法（一）因服务质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行鉴定。符合标准的，鉴定费由采购人承担；不符合质量标准的，鉴定费由供应商负担并承担违约责任。 （二）如因供应商工作人员在履行合同过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 （三）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由相关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：无第四章磋商过程中可实质性变动的内容磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动以下内容：一、第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”，“3.3.服务要求”：磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第三章“技术、服务及其他要求”中“3.2.技术要求”，“3.3.服务要求”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。二、第七章“拟签订采购合同文本”：磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第七章“拟签订采购合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。除以上内容外，磋商小组不得变动磋商文件中的其他内容。在磋商过程中，磋商小组根据项目实际需要制定磋商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。第五章磋商办法5.1.总则一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律制度规定，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审办法。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家组成。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。四、本项目采取电子评审，通过交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和交易系统操作要求开展或者参加评审活动。五、评审过程中的书面材料往来均通过交易系统传递，需要供应商电子签章的，供应商应按规定加盖电子印章。磋商小组成员在签署磋商报告时，出现无法在线签章的特殊情况，可以线下签署后，由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员违法干预评审活动的，将依法追究其责任。5.2.磋商小组一、本项目磋商小组成员人数应为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家由代理机构采取随机方式在采购平台的评审专家库系统（以下简称“专家库系统”）抽取。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。市场竞争不充分的科研项目，需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。二、磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，登录交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。三、磋商小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现评审专家请假、回避等情况时，采购人或者代理机构按规定申请补充抽取评审专家。无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。四、磋商小组应当履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件；（二）审查、评价供应商响应文件等是否满足磋商文件要求；（三）对响应文件进行比较和评价；（四）根据需要要求采购人、代理机构对磋商文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（五）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（六）起草资格审查报告、磋商报告并进行签署；（七）向采购人、代理机构或者有关部门报告磋商中非法干预评审工作的行为；（八）按规定告知供应商，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理；（九）法律、法规和规章规定的其他职责。5.3.评审程序5.3.1.熟悉和理解磋商文件磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准以及政府采购合同的内容等。5.3.2.停止评审的情形本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：一、磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评审工作无法进行的；二、磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；三、采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；四、采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；五、磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；六、磋商文件载明的成交原则不合法的；七、磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。出现上述应当停止评审情形的，磋商小组应当通过交易系统向采购人、代理机构提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。出现上述应当停止评审情形的，代理机构应当将停止评审的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的供应商，并在四川政府采购网公告。采购人、代理机构认为磋商小组不应当停止评审的，可以书面报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。5.3.3.资格审查网上开启完成后，由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对成功解密的响应文件中供应商资格证明等进行审查并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：5.3.3.1.一般资格审查采购包1： 序号 一般资格审查内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本1具有独立承担民事责任的能力。1、供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。2、提供下述营业执照（可提供电子营业执照）等证明材料（四选一）：A.供应商若为企业法人：提供有效的“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供有效的“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”。B.供应商若为事业法人：提供有效的“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提供有效的“事业法人登记证书、组织机构代码证”。C.供应商若为其他组织：提供有效的“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”。D.供应商若为自然人：提供有效的“身份证明材料”；身份证明材料包括在有效期内的居民身份证或户口本或军官证或护照等。响应文件封面,供应商应提交的相关证明材料,投标（响应）函2具有良好的商业信誉供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函3具有健全的财务会计制度。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章或者提供①可提供近三年（任意一年）供应商经审计的完整有效的财务报告复印件；②也可提供近三年（任意一年）供应商内部的财务报表复印件（至少应包含资产负债表、现金流量表、利润表）；③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在市场监督管理部门备案的公司章程（复印件）；⑤非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准。具有健全财务会计制度的证明材料.docx,供应商应提交的相关证明材料,投标（响应）函4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在使用投标(响应)客户端编制响应文件时，按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。投标（响应）函5.3.3.2.落实政府采购政策资格审查采购包1： 序号 落实政府采购政策资格审查内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本1本采购包属于专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）中小企业声明函,残疾人福利性单位声明函,监狱企业的证明文件5.3.3.3.特定资格审查采购包1： 序号 特定资格审查内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本1供应商具有合法有效的省级及以上国家保密局颁发的《国家秘密载体印制资质证书》（证书级别：乙级及以上；资质类别：涉密档案数字化加工）供应商须提供合法有效的省级及以上国家保密局颁发的《国家秘密载体印制资质证书》影印件或扫描件（证书级别：乙级及以上；资质类别：涉密档案数字化加工）供应商应提交的相关证明材料5.3.4.符合性审查磋商小组依据本磋商文件的符合性审查要求，对符合资格要求供应商的响应文件有效性、完整性和响应程度进行审查。在符合性审查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违反政府采购基本原则和磋商文件规定。符合性审查标准见下表：采购包1： 序号 符合性审查内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本1需要供应商进行承诺的实质性要求。无需供应商单独提供材料进行响应，只需供应商承诺严格遵守并执行的相关实质性要求。投标（响应）函2不正当竞争预防措施（实质性要求）在评标过程中，评标委员会认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在合理的时间内通过项目电子化交易系统进行书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人提交的书面说明，应当加盖投标人公章，在评标委员会要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则视为不能证明其投标报价合理性。投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。报价表3其他符合性审查本项目供应商或者响应文件有下列情形之一的，作为无效响应处理 1、响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的。 2、响应文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响评审委员会评判的。 3、报价不符合采购文件规定的采购预算或限价或其他报价规定的。 4、其他不符合政府采购相关法律法规制度规定的情形。供应商认为需要提供的其他材料.docx,供应商应提交的相关证明材料,服务应答表,报价表,技术要求应答表.docx响应文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效响应处理，并在磋商报告中载明未通过符合性审查的具体原因。5.3.5.磋商一、磋商小组按照磋商文件的规定与邀请参加磋商的供应商分别进行磋商，磋商顺序由磋商小组确定。二、磋商小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。三、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第四章约定的内容，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。四、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应通过交易系统，将变动情况通知本轮次所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。五、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容以“供应商响应表”形式在线提交磋商小组。“供应商响应表”作为响应文件的一部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。六、经最终磋商后，供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并通过交易系统告知供应商，说明理由。七、磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。八、磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当在磋商报告中予以记录，并向项目同级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。5.3.6.最后报价采购包1：磋商结束后，磋商小组可以根据磋商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。如本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目)/市场竞争不充分的科研项目/需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。有效最后报价供应商家数不足本采购包约定最低有效家数的，本次采购活动终止，并发布终止公告。一、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注交易系统信息提醒，登录交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。二、供应商在未提高响应文件中承诺的标准情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组将对其响应文件作无效处理，并通过交易系统告知供应商，说明理由。三、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。四、最后报价提交后，供应商不得以任何理由撤回。五、最后报价为有效报价应符合下列条件：（一）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。（二）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（三）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。（四）最后报价唯一，且不高于最高限价。六、最后报价出现下列情况的，除磋商文件另有规定外，按以下原则处理：（一）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；（二）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（三）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价由供应商经交易系统加盖电子印章后产生约束力，供应商不确认的，作无效响应处理。七、在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内通过交易系统进行书面说明、提交相关证明材料，并加盖电子印章。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效响应处理。5.3.7.解释、澄清、说明的有关问题一、评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以要求采购人或者代理机构书面解释。采购人或者代理机构的解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正。二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当书面进行澄清、说明或者更正，澄清、说明或者更正不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是响应文件的组成部分。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，不得影响供应商公平竞争。三、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过交易系统随时关注评审消息提示，及时响应磋商小组发出的澄清、说明或者更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。四、磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的响应文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效响应处理。5.3.8.比较与评价由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章评审办法及标准部分。5.3.9.磋商小组复核评审结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.10.代理机构现场复核评审结果一、评分汇总结束后，磋商小组拟出具磋商报告前，代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果或者重新评审，由磋商小组自主决定是否采纳代理机构的书面建议，并承担独立评审责任：（一）资格审查认定错误的；（二）分值汇总计算错误的；（三）分项评分超出评分标准范围的；（四）客观评分不一致的。二、磋商小组采纳代理机构书面建议的，应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳代理机构书面建议的，应当书面说明理由。代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。三、代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。四、除资格审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告项目同级财政部门。5.3.11.推荐成交候选供应商采购包1：确定3名成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写磋商报告。如本项目属于政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目或者需要扶持的科技成果转化项目，当提交最后报价的供应商为2家时，可以推荐2家成交候选供应商。按供应商评审得分从高到低顺序排列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选供应商。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣（本项目的技术指标为：实施方案、售后服务方案，按照技术指标得分确定优劣）顺序排列；评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，按供应商提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列；评审得分且最后报价且技术指标且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。供应商响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的，按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。成交候选供应商并列的，由磋商小组根据磋商文件规定的推荐成交候选供应商数量，在排名并列的成交候选供应商中，采取随机抽取的方式确定成交候选供应商排名顺序。如本项目的采购包涉及核心产品的，在按供应商评审得分从高到低顺序排列环节前，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算（任意一个核心产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品的供应商），评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一名供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。5.3.12.出具磋商报告磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：一、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；二、磋商日期和地点，磋商小组成员名单；三、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；四、变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；五、供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；六、磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况等；七、推荐的成交候选供应商名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子印章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子印章又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。5.3.13.评审争议处理规则磋商小组在磋商过程中，对于资格审查、符合性审查、对响应文件作无效响应处理的及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结论，但不得违反法律法规和磋商文件规定。对磋商报告有异议的，应当在磋商报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意磋商报告。持不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人、代理机构书面反映。采购人、代理机构收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。5.4.评审方法、细则及标准5.4.1.评审方法本次评审采用综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。5.4.2.评审细则及标准采购包1： 评审因素 评审标准 分值构成详细评审80.00分报价得分20.00分 评审因素分类 评审内容 具体标准和要求 评审分值 客观/主观 关联响应文件格式文本详细评审人员配置供应商针对本项目实际情况组建服务团队： 1.项目负责人：具有档案类或信息技术类或管理类相关专业初级职称的得3分、具有中级职称的得4分、具有高级职称的得5分。本项最多得5分。 2.档案整理员：每有1名具有档案类或信息技术类相关专业的毕业证书或职业资格证书或职称证书或由档案机关制发培训合格证书的，得2分。本项最多得8分。 3.数字化处理员：每有1名具有档案类或信息技术类或计算机类或数字媒体技术类相关专业的毕业证书或职业资格证书或职称证书或由档案机关制发培训合格证书的，得2分。本项最多得8分。 4.质检审核员：每有1名具有档案类或信息技术类或计算机类或数字媒体技术类相关专业的毕业证书或职业资格证书或职称证书或由档案机关制发培训合格证书的，得2分。本项最多得2分。 5.档案安全员：每有1名具有档案类或信息安全类或计算机类或安全工程类相关专业的毕业证书或职业资格证书或职称证书或由档案机关制发培训合格证书的，得2分。本项最多得2分。 注：①服务团队人员（项目负责人、档案整理员、数字化处理员、质检审核员、档案安全员）只能任职一个岗位，不能重复得分。供应商应提供依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的服务人员的证明材料。供应商还应提供上述服务人员合法有效的相关证书或证明文件、身份证明，并加盖供应商电子印章。②供应商未提供①所述证明材料的，可提供组建服务团队承诺函，承诺函中须承诺在合同签订生效后15个工作日内向采购人提供上述①要求的证明材料，同时加盖供应商电子印章。25.0000客观供应商认为需要提供的其他材料.docx实施方案根据供应商提供的实施方案进行评审，包含以下内容： 1.项目进度方案（4分），包括：①项目工作周期；②进度保障措施。每有一项无缺陷的得2分。每一项内容每存在一处缺陷的扣1分，扣完为止。不提供方案的不得分。 2.岗位设置及职责（6分），包括：①人员培训方案；②岗位设置方案；③岗位职责要求。每有一项无缺陷的得2分。每一项内容每存在一处缺陷的扣1分，扣完为止。不提供方案的不得分。 3.加工流程方案（14分），包括：①纸质档案交接；②数字化加工前整理；③档案扫描及图像处理；④目录著录和校核；⑤数据移交备份；⑥纸质档案还原；⑦纸质档案装盒及移交。每有一项无缺陷的得2分。每一项内容每存在一处缺陷的扣1分，扣完为止。不提供方案的不得分。 4.质量检查方案（6分），包括：①档案整理质量控制方案；②数字化加工质量控制方案；③质量问题分类处置措施。每有一项无缺陷的得2分。每一项内容每存在一处缺陷的扣1分，扣完为止。不提供方案的不得分。 5.安全控制方案（4分），包括：①档案安全防护措施；②档案安全事件应急预案。 每有一项无缺陷的得2分。每一项内容每存在一处缺陷的扣1分，扣完为止。不提供方案的不得分。 注：“缺陷”是指以下情形中的任意一项：①方案内容不符合项目采购需求；②方案内容仅有评审因素题纲（或题干）的摘引，或直接复制采购需求而无相应的实质性明确内容阐述；③项目名称、采购人名称、时间进度、地点区域错误；④方案内容自相矛盾。34.0000主观供应商认为需要提供的其他材料.docx售后服务方案根据供应商提供的售后服务方案进行评审，包含以下内容： 售后服务方案（9分）。售后服务方案包含以下内容： 1.售后服务响应； 2.售后服务团队； 3.售后服务措施。 每有一项无缺陷的得3分。每一项内容每存在一处缺陷的扣1.5分，扣完为止。不提供方案的不得分。 注：“缺陷”是指以下情形中的任意一项：①方案内容不符合项目采购需求；②方案内容仅有评审因素题纲（或题干）的摘引，或直接复制采购需求而无相应的实质性明确内容阐述；③项目名称、采购人名称、时间进度、地点区域错误；④方案内容自相矛盾。9.0000主观供应商认为需要提供的其他材料.docx设备配置供应商针对本项目实际情况拟配置关键设备： 1.图纸扫描仪（2分）。供应商配置扫描分辨率≥300dpi的A1幅面图纸扫描仪2台得1分、3台及以上得2分。本项最多得2分。 2.平板扫描仪（2分）。供应商配置扫描分辨率≥300dpi的平板扫描仪2台得1分、3台及以上得2分。本项最多得2分。 3.高速扫描仪（4分）。供应商配置扫描分辨率≥300dpi的A4幅面（高速）扫描仪2台得1分、3台得2分、4台得3分、5台及以上得4分。本项最多得4分。 注：①上述设备，均需提供符合上述配置要求的证明，并加盖供应商电子印章。②供应商购买的需提供仪器的发票影印件或其他能证明仪器自有的证明材料，并加盖供应商电子印章；如租赁的需提供完整的租赁合同影印件，并加盖供应商电子印章，租赁截止时间不得早于2025年12月31日。③供应商未提供①和②证明材料的，可提供拟配置关键设备的承诺函，承诺函中须承诺在合同签订生效后15个工作日内向采购人提供上述①和②要求的证明材料，同时加盖供应商电子印章。8.0000客观供应商认为需要提供的其他材料.docx项目业绩供应商具有2022年1月1日（以中标（成交）通知书发出时间或合同签订时间为准）至今类似业绩的，每提供1个得2分，本项最多得4分。 注：供应商提供完整的中标（成交）通知书影印件或完整的合同影印件并加盖供应商电子印章为评审依据。4.0000客观供应商认为需要提供的其他材料.docx价格分合计1. 经评标委员会评审，通过资格和符合性审查，且投标报价最低的投标人的投标报价作为评标基准价。2.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值。评审价格=响应报价。经价格调整后的评审价格=响应报价×（1-价格调整比例）基准价=经价格调整后评审价格的最低值。20.0000客观报价表价格扣除采购包1： 序号 评审内容 适用情形 扣除比例%（以“C1”表示） 具体标准和要求 关联响应文件格式文本 无优先采购产品评审细则采购包1：序号评审内容 具体标准和要求 关联响应文件格式文本无5.5.终止采购活动出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：一、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；二、出现影响采购公正的违法、违规行为的；三、除政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。5.6.确定成交供应商本项目授权磋商小组在磋商报告确定的成交候选供应商名单中按顺序直接确定1名成交供应商。采购人或者代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网公告成交结果，磋商文件应当随成交结果同时公告。5.7.磋商小组义务磋商小组在政府采购活动中应当履行下列义务：一、遵守评审工作纪律；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购人、代理机构向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；五、发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并通过交易系统向代理机构书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；七、法律、法规和规章规定的其他义务。5.8.磋商小组成员工作纪律磋商小组成员在政府采购活动中应当遵守下列工作纪律：一、严格遵守政府采购法律制度关于磋商小组成员回避的规定。二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。六、服从评审现场代理机构的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人、代理机构的请托。第六章响应文件格式采购包1：分册名称：投标响应文件分册详见附件：响应文件封面详见附件：投标（响应）函详见附件：中小企业声明函详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：供应商应提交的相关证明材料详见附件：具有健全财务会计制度的证明材料.docx详见附件：服务应答表详见附件：技术要求应答表.docx详见附件：报价表详见附件：供应商认为需要提供的其他材料.docx第七章拟签订采购合同文本详见附件：政府采购合同.docx版本号：N510322202500001920250327001竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理采购项目编号：N5103222025000019富顺县农业农村局四川虹创商业管理有限公司共同编制2025年03月27日-第1页-第一章竞争性磋商邀请四川虹创商业管理有限公司（以下简称“代理机构”）受富顺县农业农村局委托，拟对农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省自贡市富顺县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51032220250000191.2.采购项目名称：农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理1.3.磋商项目简介富顺县在第二轮农村土地承包经营权确权登记颁证过程中（约为2013-2016年）形成了各类纸质材料、图纸等资料，涉及2019年行政区划调整前的26个镇乡、314个村、约4300个村民小组，约21万农户，分为县级档案、镇级档案、村级档案、组级档案、户级档案（含文件档案、图纸档案等），需通过档案分级分类整理和数字化处理，建立纸质档案库和电子数据库并移交县档案馆，为内部管理及面向用户服务提供档案服务。为规范我县农村土地承包经营确权登记颁证档案管理工作，确保土地确权档案真实有效、齐全完整，由供应商对富顺县农村土地承包经营权确权登记颁证档案进行整理及数字化处理，完成数字化处理后，成果数据批量入库挂接到县档案馆的档案管理系统中，并配合协助采购人向富顺县档案馆完成档案“双套制”移交工作。本项目涉及农村土地承包经营权确权登记颁证地籍信息等，属于国家保密范畴。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：专门面向中小企业采购。注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。三、本项目的特定资格要求：采购包1：1、供应商具有合法有效的省级及以上国家保密局颁发的《国家秘密载体印制资质证书》（证书级别：乙级及以上；资质类别：涉密档案数字化加工）（描述：供应商须提供合法有效的省级及以上国家保密局颁发的《国家秘密载体印制资质证书》影印件或扫描件（证书级别：乙级及以上；资质类别：涉密档案数字化加工））1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易-第2页-系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书和电子印章，参加本项目电子化采购活动；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：富顺县农业农村局-第3页-地址：自贡市邮编：643200联系人：胡女士联系电话：0813-5152903代理机构：四川虹创商业管理有限公司地址：四川省自贡市自流井区舒坪街道丹阳街2号(普润产业博览城一期A1栋)A1-3-办公63号邮编：643000联系人：王女士联系电话：0813-7425446-第4页-第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：2,500,000.00元供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体如接受联合体，需符合以下要求：一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：否市场竞争不充分的科研项目：否需要扶持的科技成果转化项目：否5是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：否6投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。7履约保证金★采购包1：不收取8响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于90天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。9代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：向成交供应商以现金或者转账方式定额收取人民币26,000.00元（大写：贰万陆仟元整）。10采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。11是否组织潜在供应商现场考察采购包1：是考察时间：2025-04-0909:30:00考察地点：富顺县农业农村局(具体地址：四川省自贡市富顺县富世街道望云北路116号1楼，所有已获取采购文件的供应商持报名回执单在9:00-9:30准时到达现场并签到，超过规定时间未到达的潜在供应商视为不参加现场考察会；截止时间到达后由采购人组织统一到富顺县农业农村局及各乡镇、街道等地方进行现场考察联系人：胡女士联系电话号码：0813-515290312是否召开采购前答疑会本项目不组织标前答疑13特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：一、交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；二、因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；三、其他无法保证电子化交易的公平
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村土地承包经营权确权登记颁证档案资料数字化处理涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
