江苏省协助开展原产地签证中标结果公示（中国国际贸易促进委员会江苏省分会2025）
协助开展原产地签证成交公告
一、项目编号：JSZC-320000-NJJC-D2025-0033
二、项目名称：协助开展原产地签证
三、中标（成交）信息
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
江苏省进出口许可证事务中心（江苏省国际商务服务中心）
12320000466011473A
南京市中华路50号
/
3747000元
四、主要标的信息
服务类
名称：协助开展原产地签证
服务范围：详见采购文件
服务要求：详见采购文件
服务时间：自合同签订之日起一年
服务标准：详见采购文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王建华、金寿龙、金若鸿
六、代理服务收费标准及金额：
本次采购代理服务费在成交供应商领取成交通知书时一次性支付给招标代理机构，代理服务费按照【2002】1980 号文件的收费标准收取，计算基准值为成交价。金额：36976元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：中国国际贸易促进委员会江苏省分会
单位地址：南京市中华路50号国贸大厦917
联系人：徐腾腾
联系电话：025-52856498
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：南京江城工程项目管理有限公司
单位地址：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城写字楼1栋29楼
联系人：汪丹丹
联系电话：025-58835827-8015
3.项目联系方式
项目联系人：汪丹丹
电话：025-58835827-8015
十、附件
1.采购文件
附件：
JSZC-320000-NJJC-D2025-0033采购文件.doc
单一来源文件-协助开展原产地签证.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
协助开展原产地签证
品目
其他商务服务
采购单位
中国国际贸易促进委员会江苏省分会
行政区域
江苏省
公告时间
2025年04月30日 15:23
评审专家（单一来源采购人员）名单
无
总成交金额
￥374.700000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
曹雪（南京江城）
项目联系电话
025-58835827-8015
采购单位
中国国际贸易促进委员会江苏省分会
采购单位地址
南京市中华路50号国贸大厦917
采购单位联系方式
13914705228
代理机构名称
南京江城工程项目管理有限公司
代理机构地址
南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城写字楼1栋高区29楼
代理机构联系方式
曹雪（南京江城）
协助开展原产地签证单一来源采购文件项目名称：协助开展原产地签证采购方式：单一来源 采购类别：服务项目编号：JSZC-320000-NJJC-G2025-0014采购人：中国国际贸易促进委员会江苏省分会 详细地址：南京市中华路50号国贸大厦917联系人： 徐腾腾联系电话： 025-52856498代理机构：南京江城工程项目管理有限公司详细地址：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼联系人：汪工联系电话：025-58835827-8015第一章项目概述一、采购项目概述1.项目编号：JSZC-320000-NJJC-G2025-00142.项目需求：本项目主要为协助开展签发原产地证明书工作，主要是为我会注册企业办理产地证业务及企业备案、核查，为我省未开通优惠原产地证业务的签证点办理签证业务，以及开展企业手签员培训、签证数据统计分析、自贸协定宣传推广等工作。3.采购项目预算（最高限价）：375万元，超过此报价的作无效投标处理。4.合同履行期限：自合同签订之日起一年。二、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归采购人。三、采购人名称：中国国际贸易促进委员会江苏省分会联系人：徐腾腾联系地址：南京市中华路50号国贸大厦917联系电话：025-52856498四、代理机构名称：南京江城工程项目管理有限公司地址：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼联系人：汪工联系电话：025-58835827-8015第二章供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：1.符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一个月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其在银行出具的资信证书（复印件）（开标前六个月内），或其2023/2024年度经审计的财务报告复印件，加盖公章）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）本项目按照采用以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：（1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。（2）本项目整体专门面向小微企业采购服务。（3）本项目通过以下第/种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：①本项目要求供应商以联合体形式参加，企业合同金额应当达到的比例为/%。②本项目要求供应商进行合同分包，企业合同金额应当达到的比例为/%。（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。3.本项目的特定资格要求：无。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录并在响应文件中提供。5.本项目不接受联合体投标。第三章协商办法及协商标准第一节协商办法本项目按照财政部74号令有关规定进行协商。采用单一来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。第二节协商标准一、协商因素协商的主要因素分为价格因素、技术因素（如服务能力、服务团队等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期等）。二、协商标准1.供应商的最终报价不超过财政批准的预算。2.供应商所提供的服务在功能和性能上能最大程度地满足采购要求。3.供应商的售后服务承诺好，售后服务体系完善，有良好的质量保证承诺。4.供应商的信誉：无不良记录，企业信誉良好。5.供应商承诺的服务时间能满足采购要求。6.供应商的相关业绩较好。7.供应商承诺的其他优惠条件对采购人最为有利。第三节无效条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及单一来源采购文件规定的资格条件的；3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的；5.投标报价高于财政采购预算，采购人无法支付的；6.响应文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；7.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；8.未交纳投标保证金的；（本项目不适用）9.投标有效期不满足采购文件要求的；10.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。第四章政府采购程序第一节发出邀请函邀请函江苏进出口许可证事务中心（江苏省国际商务服务中心）：南京江城工程项目管理有限公司受中国国际贸易促进委员会江苏省分会委托，协助开展原产地签证进行国内单一来源采购，现邀请你单位参与本项目进行协商。有关情况如下：1.采购内容：本项目主要为协助开展签发原产地证明书工作，主要是为我会注册企业办理产地证业务及企业备案、核查，为我省未开通优惠原产地证业务的签证点办理签证业务，以及开展企业手签员培训、签证数据统计分析、自贸协定宣传推广等工作。2.资质要求：（1）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。①具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一个月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其在银行出具的资信证书（复印件）（开标前六个月内），或2023/2024年度经审计的财务报告复印件，加盖公章）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；⑥法律、行政法规规定的其他条件。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）本项目按照采用以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：①本项目整体专门面向中小企业采购服务。②本项目整体专门面向小微企业采购服务。③本项目通过以下第/种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：3.1本项目要求供应商以联合体形式参加，企业合同金额应当达到的比例为/%。3.2本项目要求供应商进行合同分包，企业合同金额应当达到的比例为/%。④本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。（3）本项目的特定资格要求：无。（4）拒绝下述供应商参加本次采购活动：①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。③拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录并在响应文件中提供。3.本项目不接受联合体投标4.购买采购文件时间：2025年4月29日。上午09:00分至11:30，14:00分至17:00分（北京时间）5.购买地点：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城写字楼1栋29楼（高区3号电梯厅进入）6.购买方式：（1）现场获取：携带营业执照副本复印件加盖公章、法人授权委托书盖章原件、被授权人身份证复印件加盖公章至南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城写字楼1栋高区29楼。（2）线上获取：①供应商获取采购文件前须前往报名平台：http://119.45.145.115/NJJCBaoMing/company/views/baominglist.html进行免费注册，注册时信息须真实有效。②注册成功后，供应商可通过报名平台选择项目并填写正确的信息经后台审核通过后方可下载本项目单一来源采购文件电子档。请在获取时间内及时下载单一来源采购文件，未按要求获取单一来源采购文件导致无法参与的，后果自负。（3）报名、开票咨询电话：025-58835827-0。注：如因供应商信息填写错误导致无法获取单一来源采购文件的情况，由供应商承担相应风险。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息，同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。文本制作费：500元/份，售后不退。（4）本项目文本制作费支持转账支付，信息如下：开户银行及账户：公司名称：南京江城工程项目管理有限公司账号：72100122000043956开户行：宁波银行南京中山北路营业部注：供应商支付时请备注项目简称及单位简称。7.供应商提交响应文件截止时间：2025年4月30日9时30分8.协商时间：2025年4月30日9时30分9.协商地点：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼第二节获取采购文件一、购买时间以邀请函时间为准。二、购买方式以邀请函确定的方式进行购买。三、文件售价人民币500元整（售后不退）。详细地址：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼。联系人：汪工，联系电话：025-58835827-8015。第三节递交响应文件一、递交时间以邀请函时间为准。二、递交地点南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼三、递交要求1.响应文件正本一份、副本贰份，递交文件不完整的作无效投标处理。2.电子版需为响应文件盖公章（红章）正本的PDF扫描件，扫描件内容应与纸质文件完全一致。文件名建议修改为公司名+项目编号简写、U盘形式，随纸质文件一并密封提交）。当纸质正本文件与副本、电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评审和存档，供应商须承担前述不一致造成的不利后果。第四节评审与单一来源谈判一、单一来源谈判协商将在单一来源采购邀请中规定的时间和地点组织单一来源谈判小组与供应商单一来源谈判协商采购标的价格、质量、服务等。供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，并且单一来源谈判协商期间未经单一来源谈判小组同意不得离开单一来源谈判现场。二、单一来源谈判小组单一来源谈判小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。单一来源谈判小组应当按照客观、公正、审慎的原则评审供应商的单一来源谈判响应文件及与供应商单一来源谈判协商采购标的价格服务等。三、单一来源谈判协商过程的保密与公正单一来源谈判小组、采购人、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审、单一来源谈判协商情况以及在评审、单一来源谈判协商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。在单一来源谈判协商过程中，如果供应商试图向采购人和参与单一来源谈判协商的人员施加任何影响，都将会导致其单一来源谈判响应文件被拒绝。四、评审过程的澄清1.单一来源谈判响应文件评审期间，为有助于对单一来源谈判响应文件的审查、评价和比较，单一来源谈判小组有权要求供应商对其单一来源谈判响应文件进行澄清。2.接到单一来源谈判小组澄清要求的供应商应派授权代表按单一来源谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署，并作为单一来源谈判响应文件的补充部分，但相关实质性的内容不得做任何更改。3.接到单一来源谈判小组澄清要求的供应商如未按规定作出澄清，其风险由供应商自行承担。五、对单一来源谈判响应文件的评审单一来源谈判响应文件评审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对单一来源谈判响应文件中的资格证明文件、单一来源谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加单一来源谈判的资格。符合性检查：依据采购文件的规定，从单一来源谈判响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。在正式单一来源谈判之前，单一来源谈判小组将首先审查单一来源谈判响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的单一来源谈判响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过单一来源谈判小组三分之二及以上成员的认定。单一来源谈判小组决定单一来源谈判响应文件的响应性只根据单一来源谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。被认定为非响应性的单一来源谈判响应文件的情形未按要求交纳单一来源谈判保证金的；未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；供应商在报价时采用选择性报价；供应商不具备采购文件中规定的资格要求的；不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的（本次采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）其他法律、法规及本采购文件规定的属非响应性的单一来源谈判响应文件的情形。供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单；如果单一来源谈判响应文件实质上没有响应采购文件的要求，单一来源谈判小组将予以拒绝。六、单一来源谈判协商及成交原则1.单一来源谈判协商1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，单一来源谈判小组将与其就采购标的的价格服务等进行单一来源谈判协商。1.2参加单一来源谈判的供应商应当以书面形式对单一来源谈判协商中做出的承诺与澄清进行确认，并在单一来源谈判小组规定的时间内完成书面报价（最终总报价或可能的中间报价）。单一来源谈判承诺及书面报价均须由法定代表人或其授权代表签字确认。1.3供应商最终总报价在响应产品数量没有增加，配置、服务没有重大提高的情况下，一般不允许高于第一次报价（即单一来源谈判响应文件配置与分项报价表中的报价）。否则，单一来源谈判小组有权拒绝该单一来源谈判报价并不再给予报价补救机会。2.单一来源谈判协商成交原则2.1单一来源谈判小组根据政府采购相关法律、规章的规定，在供应商的单一来源谈判响应能保证采购项目质量且最终报价合理的基础上确定其为成交供应商。2.2单一来源谈判终止情形处理出现下列情形之一的，采购人将终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）单一来源谈判小组规定的单一来源谈判截止时间，供应商报价超过采购预算（4）至单一来源谈判小组规定的单一来源谈判截止时间，供应商的最终报价、技术方案、服务承诺、商务条款等不能满足采购人或单一来源谈判小组的要求；（5）法律、法规、规章规定的其他应当终止的情形。第五节采购结果公告一、公告发布媒体：江苏省政府采购网站二、成交结果公告的质疑投诉（一）质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，应当在法定期限内向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在7个工作日内对供应商提出的询问作出答复。供应商若对成交公告结果有异议，可在成交公告发布之日起7个工作日内向采购人或采购代理机构提出书面质疑。质疑须有被质疑单位名称、质疑事项、举证材料等。采购人或采购代理机构在收到质疑之日起7个工作日内书面答复。采购人和采购代理机构不受理无效的或质疑期满后提出的质疑。（二）投诉供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意的，或采购人或代理机构在规定期限内未对供应商的质疑进行答复的，供应商可向采购人的同级财政部门进行投诉。第六节支付代理服务费本次单一来源采购，供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。本次采购代理服务费在成交供应商领取成交通知书时一次性支付给招标代理机构，代理服务费按照【2002】1980号文件的收费标准收取，计算基准值为中标价，评审费按实收取。以上费用不单独列项，请在报价中综合考虑。第七节签订政府采购合同一、签订时间《成交通知书》发出之日起三十日内。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。成交供应商与采购人须按照本项目的采购文件和响应文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第五章采购需求一、项目概况及服务内容为确保2025年我会原产地签证工作顺利开展，拟通过公开招标方式采购原产地签证服务。1、主要工作内容和服务内容委托有资质的机构承办原产地签证服务，主要是为我会注册企业办理产地证业务及企业备案、核查，为我省未开通优惠原产地证业务的签证点办理签证业务，以及开展企业手签员培训、签证数据统计分析、自贸协定宣传推广等工作。承办机构应具有签证资格人员，具有多年从事原产地签证的服务经验，且具有对自贸协定原产地规则进行理论分析和具体适用的能力。序号服务内容1审核签发我会和支会各类优惠原产地证，审核签发我会非优惠原产地证，总签证份数不少于5万份。证书签发准确，全年优惠原产地签证数量实现增长。2辅导新企业备案，开展原产地证产品预审工作，开展必要的原产地核查，协助处理海关核查函。辅导企业开通自主打印业务，满足企业不见面办证需求。协助做好FTA江苏服务中心有关工作。3为企业提供不间断绿色服务通道（QQ企业群在线服务、周末节假日审证等）；完成其他有关原产地工作和企业服务工作；做好窗口服务运维，提供企业便利化软硬件设施。4对原产地数据进行比对、验证、清洗，按不同口径进行数据汇总，制作统计报表，维护数据安全。每月对本签证点签证数据进行分析，提交12篇监测报告；对全省贸促系统原产地数据开展监测分析，提交12篇监测分析报告，且至少有1篇被使用或刊印。5举办原产地业务专场培训、企业小班辅导、协助支会开展业务培训等。2、具体服务项目及要求（1）协助采购人审核、发放原产地证明书，包括注册企业的优惠、非优惠原产地证服务和部分未获授权支会的优惠原产地证服务。全年办理各类原产地证书不低于5万份。（2）协助采购人做好原产地证明书产品预审工作，审核企业提交的原产地证商品备案相关资料；审核和签证工作应做到准确、无误；避免出现因签发错误导致的境外海关核查。（3）协助采购人为办证企业提供高质量的服务，进一步优化服务流程，包括但不限于积极推广不见面办证服务、绿色通道服务、原产地证自主打印服务和为非自主打印企业提供打印服务，积极提升企业对签证和辅导的满意度。（4）协助采购人对企业申领的原产地证书进行实地核查或调研座谈，协助处理收到的海关核查函，原产地核查不少于30家企业。（5）协助采购人做好签证数据统计分析和信息快报工作。成交供应商应于每月第2个工作日（如遇节假日可顺延）向采购人提交上月本签证点签证数据统计和简单分析，共计12份；于每月第5个工作日前提交一篇全省贸促系统原产地签证数据监测分析报告，不少于12篇。（6）开展对申领原产地证书企业培训，举办企业手签员培训不少于1场；为有需求的企业提供辅导；指导企业如何办理原产地证书并将有关原产地证最新信息发布给企业，有效帮助企业减少出口成本、开拓国际市场。（7）积极进行原产地规则、自贸协定政策研究，承接中国贸促会FTA（江苏）服务中心部分工作。（8）根据采购人要求完成其他有关原产地业务工作和企业服务工作。二、商务要求1、合同履行期限：自合同签订之日起一年。2、付款条件：分期付款，在成交供应商正常履约的情况下，采购人在2025年6月30日前支付总价款的60%，2025年12月31日前，支付总价款的30%，项目实施完成后，根据绩效考核评分情况结算最终费用，绩效考评方案和具体实施由采购人确定。三、其他要求成交供应商在服务过程中服从采购人安排，服务内容符合采购人要求，服务过程中不得损害采购人利益。第六章合同草案条款及格式（本项目最终签订的合同由甲、乙双方共同协商确定）江苏省贸促会委托服务合同甲方：中国国际贸易促进委员会江苏省分会乙方：根据《中华人民共和国民法典》和江苏省财政专项资金使用相关规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方具体实施协助开展原产地签证服务事宜达成如下协议：第一条：项目内容和合同期限1、项目内容：协助甲方开展签发原产地证明书工作。2、甲方负责原产地证明书业务的职能部门为法律事务部，负责对乙方履行本合同进行业务指导、监督，并履行甲方在本协议项下的权利和义务。3、本项目期限为签订之日起至1年。第二条：具体服务项目及要求1、协助甲方审核、发放原产地证明书，包括注册企业的优惠、非优惠原产地证服务和部分未获授权支会的优惠原产地证服务。全年办理各类原产地证书不低于5万份。2、协助甲方做好原产地证明书产品预审工作，审核企业提交的原产地证商品备案相关资料；审核和签证工作应做到准确、无误；避免出现因签发错误导致的境外海关核查。3、协助甲方为办证企业提供高质量的服务，进一步优化服务流程，包括但不限于积极推广不见面办证服务、绿色通道服务、原产地证自主打印服务和为非自主打印企业提供打印服务，积极提升企业对签证和辅导的满意度。4、协助甲方对企业申领的原产地证书进行实地核查或调研座谈，协助处理收到的海关核查函，原产地核查不少于30家企业。5、协助甲方做好签证数据统计分析和信息快报工作。乙方应于每月第2个工作日（如遇节假日可顺延）向甲方提交上月本签证点签证数据统计和简单分析，共计12份；于每月第5个工作日前提交一篇全省贸促系统原产地签证数据监测分析报告，不少于12篇。6、开展对申领原产地证书企业培训，举办企业手签员培训不少于1场；为有需求的企业提供辅导；指导企业如何办理原产地证书并将有关原产地证最新信息发布给企业，有效帮助企业减少出口成本、开拓国际市场。7、积极进行原产地规则、自贸协定政策研究，承接中国贸促会FTA（江苏）服务中心部分工作。8、根据甲方要求完成其他有关原产地业务工作和企业服务工作。第三条：项目经费及支付方式1、为完成本合同项目，甲乙双方共同约定项目总价款为万元（大写：），该经费的用途为委托服务费。2、本合同项目经费的支付方式为：在乙方正常履约的情况下，甲方在2025年6月30日前支付总价款的60%，2025年12月31日前，支付总价款的30%，项目实施完成后，根据绩效考核评分情况结算最终费用，绩效考评方案和具体实施由甲方确定。第四条：双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、在本合同项目实施过程中以及项目完成之后，甲方有权对乙方工作的绩效和工作对象满意度进行跟踪、监督和评估。2、甲方为乙方完成本项目提供必要的配合和帮助，如与相关政府部门和单位进行协调等。（二）乙方的权利和义务1、乙方应当严格按照《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口货物原产地条例》《中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定》等系列法律、法规、规章，及《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》的规定履行合同义务。2、乙方应按照本合同规定的时间，以及甲方的要求完成委托的工作任务，及时向甲方如实报告项目进展，在遇到重大问题或事项时应主动向甲方汇报。3、乙方保证安排具有签发原产地证明书资质的人员履行本合同项下的义务，并保证签证质量。4、乙方应保证签证数据库中企业信息安全。因乙方泄漏数据库信息或企业商业秘密，造成企业经济损失并遭受企业索赔的，乙方应承担赔偿责任。5、乙方出具或对外提供有关签证数据信息或分析总结类文字均需经过甲方同意。6、未经甲方书面同意，乙方不得将本项目全部或部分转委托给第三人完成。第五条：乙方违约责任如乙方存在违反本协议内容，并给甲方造成损失的，将根据实际损失向甲方支付违约金。造成其他间接损失的，乙方也应对甲方承担赔偿责任。第六条：双方约定的其他补充条款：无。第七条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决；协商不成的，提交中国国际经济贸易仲裁委员会江苏仲裁中心按其现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决为终局，对双方均有约束力。第八条：本合同一式二份，甲方、乙方各执一份，具有同等法律效力。甲方（公章）乙方（公章）单位名称：江苏省贸促会单位名称：法定代表人（或代理人）：法定代表人（或代理人）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日第七章响应文件的编制第一节编制要求1.响应文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号。2.响应文件须用A4纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。超过A4幅的应以相应幅面打印，但应折叠为A4幅大小后装订，采购文件有提供图册等其他要求的除外。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。3.响应文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。4.响应文件封面上须注明“正本”或“副本”字样，并加盖封面章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。响应文件不得涂改和增删。响应文件中所有复印件必须加盖供应商公章。响应文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。5.响应文件装入密封袋内，密封完整，封口（接口）处加盖投标单位公章。封装袋上注明项目名称、招标编号、供应商名称，并注明“××××年××月××日××时开标前不得启封”的字样。未按规定密封的响应文件不予接收。6.响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本）。注：除附件规定格式外，其余材料格式自拟。附件一：投标函（格式）投标函中国国际贸易促进委员会江苏省分会：根据贵方关于（项目名称）项目的投标邀请书（项目编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商（供应商的名称），提交下述文件正本1份，副本2份。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.按单一来源采购文件规定提供交付的产品（服务）的唯一投标报价见开标（报价）一览表。2.我方承诺根据单一来源采购文件的规定，完成合同的责任和义务（如有偏离，在响应文件中另作说明）。3.我方已详细审核全部单一来源采购文件，包括单一来源采购文件书面修改通知（如果有的话），供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。4.我方保证向招标人提供的响应文件及所有材料的完整、真实、合法、有效并对其负责。5.我方同意从规定的招标日期起遵循本单一来源采购文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。6.我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本次投标有关的任何证据或资料。7.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。8.我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。9.遵守单一来源采购文件中要求的收费项目和标准。10.与本次投标有关的一切正式往来通信请寄：地址：电话：传真：邮政编码：供应商（公章）：法定代表人或其授权委托代理人签字：日期：年月日附件二：报价一览表报价一览表项目编号：项目名称：响应总报价合计小写：人民币 元大写： 人民币服务时间满足单一来源采购文件要求供应商（公章）：法定代表人或其授权委托代理人签字：日期：年月日附件三：投标报价明细表投标报价明细表（如有）项目编号：项目名称：序号分项内容单位数量单价（元/年）合计（元）备注1234567……合计： 元（小数点保留两位）注：1.分项内容依据招标项目的技术规格、要求和数量编制，供应商可自行添加报价分项。2.此表作为投标（开标）一览表附表附后3.本报价明细表中的项目总价与开标/报价一览表中的项目总报价应保持一致。供应商（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：年月日附件四：法人授权委托书法人授权委托书本授权书声明：（供应商）法定代表人（姓名）授权（被授权人的姓名、居民身份证号、职务）为我方就（项目名称、项目编号）项目的投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务（含合同签订）。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：职务：单位名称：授权代表（被授权人）签字：职务：单位名称：供应商（公章）：日期：年月日附：被授权人居民身份证复印件注：“法定代表人”授权其他人投标的，需填写法定代表人身份证明书和本委托书，被授权人个人居民身份证携带备查。附件五、技术规格偏离表格式技术规格偏离表项目编号：项目名称：序号招标要求规格投标响应偏离 说明：1.供应商应逐一说明技术参数和偏离情况；2.如果行数不够，请自行增加。投标供应商（公章）：日期：年月日附件六、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目编号：项目名称：序号单一来源采购文件要求的商务条款投标响应偏离 说明：如果行数不够，请自行增加。投标供应商（公章）：日期：年月日附件七、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明中国国际贸易促进委员会江苏省分会：我单位（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）供应商（公章）：日期：年月日附件八：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力。供应商：（公章）日期：______年月日附件九、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件证明文件（1）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。①具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一个月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其在银行出具的资信证书（复印件）（开标前六个月内），或其2023/2024年度经审计的财务报告复印件，加盖公章）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；⑥法律、行政法规规定的其他条件。附件十、服务承诺书（如有）附件十一、其他（如有）协助开展原产地签证单一来源采购文件项目名称：协助开展原产地签证采购方式：单一来源采购类别：，服务项目编号：JSZC-320000-NJJC-D2025-0033采购人：中国国际贸易促进委员会江苏省分会详细地址：南京市中华路50号国贸大厦917联系人：徐腾腾联系电话：025-52856498代理机构：南京江城工程项目管理有限公司详细地址：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼联系人：汪工联系电话：025-58835827-8015单一来源采购类别：服务JSZC-320000-NJJC-D2025-0033中国国际贸易促进委员会江苏省分会南京市中华路50号国贸大厦917徐腾腾联系电话：025-52856498南京江城工程项目管理有限公司南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼汪工联系电话：025-58835827-8015第一章项目概述一、采购项目概述1.项目编号：JSZC-320000-NJJC-D2025-00332.项目需求：本项目主要为协助开展签发原产地证明书工作，主要是为我会注册企业办理产地证业务及企业备案、核查，为我省未开通优惠原产地证业务的签证点办理签证业务，以及开展企业手签员培训、签证数据统计分析、自贸协定宣传推广等工作。3.采购项目预算（最高限价）：375万元，超过此报价的作无效投标处理。4.合同履行期限：自合同签订之日起一年。二、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归采购人。三、采购人名称：中国国际贸易促进委员会江苏省分会联系人：徐腾腾联系地址：南京市中华路50号国贸大厦917联系电话：025-52856498四、代理机构名称：南京江城工程项目管理有限公司地址：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼联系人：汪工联系电话：025-58835827-8015第二章供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：1.符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，南京江城自然人的身份证明）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一个月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其在银行出具的资信证书（复印件）（开标前六个月内），或其2023/2024年度经审计的财务报告复印件，加盖公章）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）本项目按照采用以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：（1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。（2）本项目整体专门面向小微企业采购服务。（3）本项目通过以下第/种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：①本项目要求供应商以联合体形式参加，企业合同金额应当达到的比例为/%。②本项目要求供应商进行合同分包，企业合同金额应当达到的比例为/%。（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。3.本项目的特定资格要求：无。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。南京江城（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录并在响应文件中提供。5.本项目不接受联合体投标。第三章协商办法及协商标准第一节协商办法本项目按照财政部74号令有关规定进行协商。采用单一来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。第二节协商标准南京江城一、协商因素协商的主要因素分为价格因素、技术因素（如服务能力、服务团队等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期等）。二、协商标准1.供应商的最终报价不超过财政批准的预算。2.供应商所提供的服务在功能和性能上能最大程度地满足采购要求。3.供应商的售后服务承诺好，售后服务体系完善，有良好的质量保证承诺。4.供应商的信誉：无不良记录，企业信誉良好。5.供应商承诺的服务时间能满足采购要求。6.供应商的相关业绩较好。7.供应商承诺的其他优惠条件对采购人最为有利。第三节无效条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及单一来源采购文件规定的资格条件的；3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的；5.投标报价高于财政采购预算，采购人无法支付的；6.响应文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；7.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；8.未交纳投标保证金的；（本项目不适用）9.投标有效期不满足采购文件要求的；10.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。第四章政府采购程序第一节发出邀请函邀请函江苏进出口许可证事务中心（江苏省国际商务服务中心）：南京江城工程项目管理有限公司受中国国际贸易促进委员会江苏省分会委托，协助开展原产地签证进行国内单一来源采购，现邀请你单位参与本项目进行协商。有关情况如下：1.采购内容：本项目主要为协助开展签发原产地证明书工作，主要是为我会注册企业办理产地证业务及企业备案、核查，为我省未开通优惠原产地证业务的签证点办理签证业务，以及开展企业手签员培训、签证数据统计分析、自贸协定宣传推广等工作。2.资质要求：（1）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。①具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一个月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其在银行出具的资信证书（复印件）（开标前六个月内），或2023/2024年度经审计的财务报告复印件，加盖公章）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；⑥法律、行政法规规定的其他条件。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）本项目按照采用以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：①本项目整体专门面向中小企业采购服务。②本项目整体专门面向小微企业采购服务。③本项目通过以下第/种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：3.1本项目要求供应商以联合体形式参加，企业合同金额应当达到的比例为/%。3.2本项目要求供应商进行合同分包，企业合同金额应当达到的比例为/%。④本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。（3）本项目的特定资格要求：无。（4）拒绝下述供应商参加本次采购活动：①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。③拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录并在响应文件中提供。3.本项目不接受联合体投标4.购买采购文件时间：2025年4月29日。上午09:00分至11:30，14:00分至17:00分（北京时间）5.购买地点：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城写字楼1栋29楼（高区3号电梯厅进入）6.购买方式：（1）现场获取：携带营业执照副本复印件加盖公章、法人授权委托书盖章原件、被授权人身份证复印件加盖公章至南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城写字楼1栋高区29楼。（2）线上获取：①供应商获取采购文件前须前往报名平台：http://119.45.145.115/NJJCBaoMing/company/views/baominglist.html进行免费注册，注册时信息须真实有效。②注册成功后，供应商可通过报名平台选择项目并填写正确的信息经后台审核通过后方可下载本项目单一来源采购文件电子档。请在获取时间内及时下载单一来源采购文件，未按要求获取单一来源采购文件导致无法参与的，后果自负。（3）报名、开票咨询电话：025-58835827-0。注：如因供应商信息填写错误导致无法获取单一来源采购文件的情况，由供应商承担相应风险。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息，同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。文本制作费：500元/份，售后不退。（4）本项目文本制作费支持转账支付，信息如下：开户银行及账户：公司名称：南京江城工程项目管理有限公司账号：72100122000043956开户行：宁波银行南京中山北路营业部注：供应商支付时请备注项目简称及单位简称。7.供应商提交响应文件截止时间：2025年4月30日9时30分8.协商时间：2025年4月30日9时30分9.协商地点：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼第二节获取采购文件一、购买时间以邀请函时间为准。二、购买方式以邀请函确定的方式进行购买。三、文件售价人民币500元整（售后不退）。详细地址：南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼。联系人：汪工，联系电话：025-58835827-8015。第三节递交响应文件一、递交时间以邀请函时间为准。二、递交地点南京市建邺区云龙山路89号龙湖时代上城1栋29楼三、递交要求1.响应文件正本一份、副本贰份，递交文件不完整的作无效投标处理。2.电子版需为响应文件盖公章（红章）正本的PDF扫描件，扫描件内容应与纸质文件完全一致。文件名建议修改为公司名+项目编号简写、U盘形式，随纸质文件一并密封提交）。当纸质正本文件与副本、电子版文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评审和存档，供应商须承担前述不一致造成的不利后果。第四节评审与单一来源谈判一、单一来源谈判协商将在单一来源采购邀请中规定的时间和地点组织单一来源谈判小组与供应商单一来源谈判协商采购标的价格、质量、服务等。供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，并且单一来源谈判协商期间未经单一来源谈判小组同意不得离开单一来源谈判现场。二、单一来源谈判小组单一来源谈判小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。单一来源谈判小组应当按照客观、公正、审慎的原则评审供应商的单一来源谈判响应文件及与供应商单一来源谈判协商采购标的价格服务等。三、单一来源谈判协商过程的保密与公正单一来源谈判小组、采购人、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审、单一来源谈判协商情况以及在评审、单一来源谈判协商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。在单一来源谈判协商过程中，如果供应商试图向采购人和参与单一来源谈判协商的人员施加任何影响，都将会导致其单一来源谈判响应文件被拒绝。四、评审过程的澄清1.单一来源谈判响应文件评审期间，为有助于对单一来源谈判响应文件的审查、评价和比较，单一来源谈判小组有权要求供应商对其单一来源谈判响应文件进行澄清。2.接到单一来源谈判小组澄清要求的供应商应派授权代表按单一来源谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署，并作为单一来源谈判响应文件的补充部分，但相关实质性的内容不得做任何更改。3.接到单一来源谈判小组澄清要求的供应商如未按规定作出澄清，其风险由供应商自行承担。五、对单一来源谈判响应文件的评审单一来源谈判响应文件评审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对单一来源谈判响应文件中的资格证明文件、单一来源谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加单一来源谈判的资格。符合性检查：依据采购文件的规定，从单一来源谈判响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。在正式单一来源谈判之前，单一来源谈判小组将首先审查单一来源谈判响应文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的单一来源谈判响应文件应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过单一来源谈判小组三分之二及以上成员的认定。单一来源谈判小组决定单一来源谈判响应文件的响应性只根据单一来源谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。被认定为非响应性的单一来源谈判响应文件的情形未按要求交纳单一来源谈判保证金的；未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；供应商在报价时采用选择性报价；供应商不具备采购文件中规定的资格要求的；不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的（本次采购文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）其他法律、法规及本采购文件规定的属非响应性的单一来源谈判响应文件的情形。供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单；如果单一来源谈判响应文件实质上没有响应采购文件的要求，单一来源谈判小组将予以拒绝。六、单一来源谈判协商及成交原则1.单一来源谈判协商1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，单一来源谈判小组将与其就采购标的的价格服务等进行单一来源谈判协商。1.2参加单一来源谈判的供应商应当以书面形式对单一来源谈判协商中做出的承诺与澄清进行确认，并在单一来源谈判小组规定的时间内完成书面报价（最终总报价或可能的中间报价）。单一来源谈判承诺及书面报价均须由法定代表人或其授权代表签字确认。1.3供应商最终总报价在响应产品数量没有增加，配置、服务没有重大提高的情况下，一般不允许高于第一次报价（即单一来源谈判响应文件配置与分项报价表中的报价）。否则，单一来源谈判小组有权拒绝该单一来源谈判报价并不再给予报价补救机会。2.单一来源谈判协商成交原则2.1单一来源谈判小组根据政府采购相关法律、规章的规定，在供应商的单一来源谈判响应能保证采购项目质量且最终报价合理的基础上确定其为成交供应商。2.2单一来源谈判终止情形处理出现下列情形之一的，采购人将终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）单一来源谈判小组规定的单一来源谈判截止时间，供应商报价超过采购预算（4）至单一来源谈判小组规定的单一来源谈判截止时间，供应商的最终报价、技术方案、服务承诺、商务条款等不能满足采购人或单一来源谈判小组的要求；（5）法律、法规、规章规定的其他应当终止的情形。第五节采购结果公告一、公告发布媒体：江苏省政府采购网站二、成交结果公告的质疑投诉（一）质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，应当在法定期限内向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在7个工作日内对供应商提出的询问作出答复。供应商若对成交公告结果有异议，可在成交公告发布之日起7个工作日内向采购人或采购代理机构提出书面质疑。质疑须有被质疑单位名称、质疑事项、举证材料等。采购人或采购代理机构在收到质疑之日起7个工作日内书面答复。采购人和采购代理机构不受理无效的或质疑期满后提出的质疑。（二）投诉供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意的，或采购人或代理机构在规定期限内未对供应商的质疑进行答复的，供应商可向采购人的同级财政部门进行投诉。第六节支付代理服务费本次单一来源采购，供应商应承担所有与准备和参加采购有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。本次采购代理服务费在成交供应商领取成交通知书时一次性支付给招标代理机构，代理服务费按照【2002】1980号文件的收费标准收取，计算基准值为成交价，评审费按实收取。以上费用不单独列项，请在报价中综合考虑。第七节签订政府采购合同一、签订时间《成交通知书》发出之日起三十日内。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。成交供应商与采购人须按照本项目的采购文件和响应文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第五章采购需求一、项目概况及服务内容为确保2025年我会原产地签证工作顺利开展，拟通过公开招标方式采购原产地签证服务。1、主要工作内容和服务内容委托有资质的机构承办原产地签证服务，主要是为我会注册企业办理产地证业务及企业备案、核查，为我省未开通优惠原产地证业务的签证点办理签证业务，以及开展企业手签员培训、签证数据统计分析、自贸协定宣传推广等工作。承办机构应具有签证资格人员，具有多年从事原产地签证的服务经验，且具有对自贸协定原产地规则进行理论分析和具体适用的能力。序号服务内容1审核签发我会和支会各类优惠原产地证，审核签发我会非优惠原产地证，总签证份数不少于5万份。证书签发准确，全年优惠原产地签证数量实现增长。2辅导新企业备案，开展原产地证产品预审工作，开展必要的原产地核查，协助处理海关核查函。辅导企业开通自主打印业务，满足企业不见面办证需求。协助做好FTA江苏服务中心有关工作。3为企业提供不间断绿色服务通道（QQ企3业群在线服务、周末节假日审证等）；完成其他有关原产地工作和企业服务工作；做好窗口服务运维，提供企业便利化软硬件设施。4对原产地数据进行比对、验证、清洗，按不同口径进行数据汇总，制作统计报表，维护数据安全。每月对本签证点签证数据进行分析，提交12篇监测报告；对全省贸促系统原产地数据开展监测分析，提交12篇监测分析报告，且至少有1篇被使用或刊印。5举办原产地业务专场培训、企业小班辅导、协助支会开展业务培训等。2、具体服务项目及要求（1）协助采购人审核、发放原产地证明书，包括注册企业的优惠、非优惠原产地证服务和部分未获授权支会的优惠原产地证服务。全年办理各类原产地证书不低于5万份。（2）协助采购人做好原产地证明书产品预审工作，审核企业提交的原产地证商品备案相关资料；审核和签证工作应做到准确、无误；避免出现因签发错误导致的境外海关核查。（3）协助采购人为办证企业提供高质量的服务，进一步优化服务流程，包括但不限于积极推广不见面办证服务、绿色通道服务、原产地证自主打印服务和为非自主打印企业提供打印服务，积极提升企业对签证和辅导的满意度。（4）协助采购人对企业申领的原产地证书进行实地核查或调研座谈，协助处理收到的海关核查函，原产地核查不少于30家企业。（5）协助采购人做好签证数据统计分析和信息快报工作。成交供应商应于每月第2个工作日（如遇节假日可顺延）向采购人提交上月本签证点签证数据统计和简单分析，共计12份；于每月第5个工作日前提交一篇全省贸促系统原产地签证数据监测分析报告，不少于12篇。（6）开展对申领原产地证书企业培训，举办企业手签员培训不少于1场；为有需求的企业提供辅导；指导企业如何办理原产地证书并将有关原产地证最新信息发布给企业，有效帮助企业减少出口成本、开拓国际市场。（7）积极进行原产地规则、自贸协定政策研究，承接中国贸促会FTA（江苏）服务中心部分工作。（8）根据采购人要求完成其他有关原产地业务工作和企业服务工作。二、商务要求1、合同履行期限：自合同签订之日起一年。2、付款条件：分期付款，在成交供应商正常履约的情况下，采购人在2025年6月30日前支付总价款的60%，2025年12月31日前，支付总价款的30%，项目实施完成后，根据绩效考核评分情况结算最终费用，绩效考评方案和具体实施由采购人确定。三、其他要求成交供应商在服务过程中服从采购人安排，服务内容符合采购人要求，服务过程中不得损害采购人利益。第六章合同草案条款及格式（本项目最终签订的合同由甲、乙双方共同协商确定）江苏省贸促会委托服务合同甲方：中国国际贸易促进委员会江苏省分会乙方：根据《中华人民共和国民法典》和江苏省财政专项资金使用相关规定，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方具体实施协助开展原产地签证服务事宜达成如下协议：第一条：项目内容和合同期限1、项目内容：协助甲方开展签发原产地证明书工作。2、甲方负责原产地证明书业务的职能部门为法律事务部，负责对乙方履行本合同进行业务指导、监督，并履行甲方在本协议项下的权利和义务。3、本项目期限为签订之日起至1年。第二条：具体服务项目及要求1、协助甲方审核、发放原产地证明书，包括注册企业的优惠、非优惠原产地证服务和部分未获授权支会的优惠原产地证服务。全年办理各类原产地证书不低于5万份。2、协助甲方做好原产地证明书产品预审工作，审核企业提交的原产地证商品备案相关资料；审核和签证工作应做到准确、无误；避免出现因签发错误导致的境外海关核查。3、协助甲方为办证企业提供高质量的服务，进一步优化服务流程，包括但不限于积极推广不见面办证服务、绿色通道服务、原产地证自主打印服务和为非自主打印企业提供打印服务，积极提升企业对签证和辅导的满意度。4、协助甲方对企业申领的原产地证书进行实地核查或调研座谈，协助处理收到的海关核查函，原产地核查不少于30家企业。5、协助甲方做好签证数据统计分析和信息快报工作。乙方应于每月第2个工作日（如遇节假日可顺延）向甲方提交上月本签证点签证数据统计和简单分析，共计12份；于每月第5个工作日前提交一篇全省贸促系统原产地签证数据监测分析报告，不少于12篇。6、开展对申领原产地证书企业培训，举办企业手签员培训不少于1场；为有需求的企业提供辅导；指导企业如何办理原产地证书并将有关原产地证最新信息发布给企业，有效帮助企业减少出口成本、开拓国际市场。7、积极进行原产地规则、自贸协定政策研究，承接中国贸促会FTA（江苏）服务中心部分工作。8、根据甲方要求完成其他有关原产地业务工作和企业服务工作。第三条：项目经费及支付方式1、为完成本合同项目，甲乙双方共同约定项目总价款为万元（大写：），该经费的用途为委托服务费。2、本合同项目经费的支付方式为：在乙方正常履约的情况下，甲方在2025年6月30日前支付总价款的60%，2025年12月31日前，支付总价款的30%，项目实施完成后，根据绩效考核评分情况结算最终费用，绩效考评方案和具体实施由甲方确定。第四条：双方的权利和义务（一）甲方的权利和义务1、在本合同项目实施过程中以及项目完成之后，甲方有权对乙方工作的绩效和工作对象满意度进行跟踪、监督和评估。2、甲方为乙方完成本项目提供必要的配合和帮助，如与相关政府部门和单位进行协调等。（二）乙方的权利和义务1、乙方应当严格按照《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口货物原产地条例》《中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定》等系列法律、法规、规章，及《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》的规定履行合同义务。2、乙方应按照本合同规定的时间，以及甲方的要求完成委托的工作任务，及时向甲方如实报告项目进展，在遇到重大问题或事项时应主动向甲方汇报。3、乙方保证安排具有签发原产地证明书资质的人员履行本合同项下的义务，并保证签证质量。4、乙方应保证签证数据库中企业信息安全。因乙方泄漏数据库信息或企业商业秘密，造成企业经济损失并遭受企业索赔的，乙方应承担赔偿责任。5、乙方出具或对外提供有关签证数据信息或分析总结类文字均需经过甲方同意。6、未经甲方书面同意，乙方不得将本项目全部或部分转委托给第三人完成。第五条：乙方违约责任如乙方存在违反本协议内容，并给甲方造成损失的，将根据实际损失向甲方支付违约金。造成其他间接损失的，乙方也应对甲方承担赔偿责任。第六条：双方约定的其他补充条款：无。第七条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决；协商不成的，提交中国国际经济贸易仲裁委员会江苏仲裁中心按其现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决为终局，对双方均有约束力。第八条：本合同一式二份，甲方、乙方各执一份，具有同等法律效力。甲方（公章），乙方（公章）单位名称：江苏省贸促会，单位名称：法定代表人（或代理人）：，法定代表人（或代理人）：地址：，地址：电话：，电话：传真：，传真：签约日期：年月日签约日期：年月日第七章响应文件的编制第一节编制要求1.响应文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号。2.响应文件须用A4纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。超过A4幅的应以相应幅面打印，但应折叠为A4幅大小后装订，采购文件有提供图册等其他要求的除外。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。3.响应文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。4.响应文件封面上须注明“正本”或“副本”字样，并加盖封面章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。响应文件不得涂改和增删。响应文件中所有复印件必须加盖供应商公章。响应文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。5.响应文件装入密封袋内，密封完整，封口（接口）处加盖投标单位公章。封装袋上注明项目名称、招标编号、供应商名称，并注明“××××年××月××日××时开标前不得启封”的字样。未按规定密封的响应文件不予接收。6.响应文件份数：一式叁份（壹份正本、贰份副本）。注：除附件规定格式外，其余材料格式自拟。附件一：投标函（格式）投标函中国国际贸易促进委员会江苏省分会：根据贵方关于（项目名称）项目的投标邀请书（项目编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商（供应商的名称），提交下述文件正本1份，副本2份。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.按单一来源采购文件规定提供交付的产品（服务）的唯一投标报价见开标（报价）一览表。2.我方承诺根据单一来源采购文件的规定，完成合同的责任和义务（如有偏离，在响应文件中另作说明）。3.我方已详细审核全部单一来源采购文件，包括单一来源采购文件书面修改通知（如果有的话），供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。4.我方保证向招标人提供的响应文件及所有材料的完整、真实、合法、有效并对其负责。5.我方同意从规定的招标日期起遵循本单一来源采购文件，并在规定的有效期期满之前均具有约束力。6.我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本次投标有关的任何证据或资料。7.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。8.我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。9.遵守单一来源采购文件中要求的收费项目和标准。10.与本次投标有关的一切正式往来通信请寄：地址：，电话：传真：，邮政编码：供应商（公章）：法定代表人或其授权委托代理人签字：日期：年月日附件二：报价一览表报价一览表项目编号：，项目名称：响应总报价合计小写：人民币元大写：人民币服务时间满足单一来源采购文件要求供应商（公章）：法定代表人或其授权委托代理人签字：日期：年月日附件三：投标报价明细表投标报价明细表（如有）项目编号：，项目名称：序号分项内容单位数量单价（元/年）合计（元）备注1234567……合计：元（小数点保留两位）注：1.分项内容依据招标项目的技术规格、要求和数量编制，供应商可自行添加报价分项。2.此表作为投标（开标）一览表附表附后3.本报价明细表中的项目总价与开标/报价一览表中的项目总报价应保持一致。供应商（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：年月日附件四：法人授权委托书法人授权委托书本授权书声明：（供应商）法定代表人（姓名）授权（被授权人的姓名、居民身份证号、职务）为我方就（项目名称、项目编号）项目的投标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务（含合同签订）。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：职务：单位名称：授权代表（被授权人）签字：职务：单位名称：供应商（公章）：日期：年月日附：被授权人居民身份证复印件注：“法定代表人”授权其他人投标的，需填写法定代表人身份证明书和本委托书，被授权人个人居民身份证携带备查。附件五、技术规格偏离表格式技术规格偏离表项目编号：，项目名称：序号招标要求规格投标响应偏离说明：1.供应商应逐一说明技术参数和偏离情况；2.如果行数不够，请自行增加。投标供应商（公章）：日期：年月日附件六、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目编号：，项目名称：序号单一来源采购文件要求的商务条款投标响应偏离说明：如果行数不够，请自行增加。投标供应商（公章）：日期：年月日附件七、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明中国国际贸易促进委员会江苏省分会：我单位，（供应商名称）郑重声明：参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）供应商（公章）：日期：年月日附件八：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式我单位，（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力。供应商：（公章）日期：______年月日附件九、《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件证明文件（1）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。①具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供距开标时间六个月内任意一个月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）或其在银行出具的资信证书（复印件）（开标前六个月内），或其2023/2024年度经审计的财务报告复印件，加盖公章）；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；⑥法律、行政法规规定的其他条件。附件十、服务承诺书（如有）附件十一、其他（如有）
投标 / 标书制作要点（原创）
本协助开展原产地签证涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
