小型水库维修养护标准化管理服务 水库管理服务 维修养护工作中标结果公示（华容县水利局2025）
华容县水利局机关华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务公开招标中标公告
华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务中标（成交）公告
公告日期：2025年4月7日
华容县水利局机关的华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目公开招标采购项目于2025年04月03日结束，现将中标（成交）结果公告如下：
一、采购项目名称、编号
采购项目名称：华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目
政府采购计划编号：华财采计[2025]0019号
代理机构名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司
采购项目编号：2929-20250313-1693
预算金额：2,460,000.00元
采购项目内容与数量：
包号
品目分类
标的名称
简要技术要求
数量
1
C12020100-水库管理服务
华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目
华容县56座小型水库2025年维修养护工作
1
二、供应商来源
邀请供应商的情况
1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐
三、供应商投标情况
包名：1：
供应商信息
资格审查结果
符合性审查结果
报价
评标价
评分
推荐排名
湖南省水利电力工程建设监理咨询有限公司
审核通过
审核通过
2,460,000.00
2,460,000.00
91.02
1
岳阳永安工程技术有限公司
审核通过
审核通过
2,460,000.00
2,460,000.00
52.38
2
湖南省怀化市水利电力咨询监理有限公司
审核通过
审核通过
2,460,000.00
2,460,000.00
48.6
3
四、中标（成交）供应商及主要标的信息
包号
供货明细
1
中标供应商
湖南省水利电力工程建设监理咨询有限公司
成交金额
2,460,000.00
联系方式
联系人：李朝刚 电话：17711759767 地址：湖南省怀化市鹤城区迎丰中路431号
企业类型
小微企业
服务名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目
岳阳市华容县56座小型水库维修养护
符合湖南省水利厅印发的《湖南省水利工程标准化管理评价办法》及其评价标准相关要求。
合同签订之日起365天
符合湖南省水利厅印发的《湖南省水利工程标准化管理评价办法》及其评价标准相关要求。
代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费
收费标准：双方协商
代理服务费总金额：26600 元
五、评审小组成员名单
评审小组职务
姓名
产生方式
参与过程
备注
评委
张宾弛
随机抽取
全过程
评委
朱曙
随机抽取
全过程
主任评委
张宏劲
随机抽取
全过程
评委
谢雪兰
随机抽取
全过程
采购人代表
邓涛
自行选定
全过程
注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。
六、质疑
参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名：文雯
电 话：0730-8630007
2、采购人
名 称：华容县水利局机关
地 址：华容县
联系人：何先生
电 话：0730-3207211
邮 编：/
电子邮箱：/
3、采购代理机构
名 称：国鼎和诚项目管理集团有限公司
地 址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼
联系人：文雯、赵景
电 话：0730-8630007
邮 编：/
电子邮箱：/
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目
品目
C12020100-水库管理服务
采购单位
华容县水利局机关
行政区域
湖南省
公告时间
2025年05月06日 20:49
评审专家名单
张宾弛,朱曙,张宏劲,谢雪兰
总中标金额
￥246.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
文雯
项目联系电话
0730-8630007
采购单位
华容县水利局机关
采购单位地址
华容县
采购单位联系方式
何先生:0730-3207211
代理机构名称
国鼎和诚项目管理集团有限公司
代理机构地址
岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼
代理机构联系方式
柳艳柏:0730-8630078
附件：
附件1
（3-13）（服务类-公开招标文件）华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目.zip
附件2
中小企业声明函.doc
附件3
现场监督情况记录表.png
附件4
开标一览表.doc
附件5
报价明细1.zip
附件6
（3-13）（服务类-公开招标文件）华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目.doc
开标一览表项目编号：1000146611项目名称：华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目标题内容总报价/折扣/单价2460000元/%/元合同周期365天服务要求符合湖南省水利厅印发的《湖南省水利工程标准化管理评价办法》及其评价标准相关要求保证金/备注1注：据财政部令第87号第六十三条（四）报价超过招标文姓中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。解开标一览表项目编号：1000146611项目名称：华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目标题内容总报价/折扣/单价2460000.00元/%/元合同周期合同签订之日起365天。服务要求按招标文件第五章采购需求中服务要求执行。保证金不要求提供备注投标有效期为：90日（日历日）注：据财政部令第87号第六十三条（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。开标一览表项目编号：1000146611项目名称：华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目标题内容总报价/折扣/单价2460000.00元/%/元合同周期合同签订之日起365天服务要求按招标文件第五章采购需求执行。保证金无备注投标有效期为：90日（日历日）注：据财政部令第87号第六十三条（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。谭美岳阳政府采购公开招标电子招标文件项目名称：华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目采购计划编号：华财采计[2025]0019号采购代理编号：HRZCZB04-G25014采购人：华容县水利局采购代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司2025年3月关键信息一、资格性审查序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本扫描件； 2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。3法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。4上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明原件扫描件。5其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。6信用记录查询情况7保证金缴纳情况（本项目不缴纳保证金）8具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）9特定资格条件说明：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。5、近三个月是指：2024年11月至2025年1月6、上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。具体年度为：2023年或2024年度（2024年没有完成审计的可以提供2023年度的报告）7、特定资格条件：详见第一章投标邀请第3条投标人特定资格条件。8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。9、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。10、根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（格式详见附件）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标有效期不足的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的；（7）投标标的范围小于采购标的范围的。3不符合★条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密6法律法规规定的其他情形目录第一章投标邀请（公开招标）·······················6第二章投标须知·····························9投标须知前附表···························9投标须知正文····························16一、总则·································16二、招标文件·······························17三、投标文件·······························18四、投标·································21五、开标，资格审查和评标·························23六、中标信息公布·····························24七、合同签订·······························25八、政府采购政策·····························26九、其他规定·······························26第三章资格审查·····························281．资格审查主体·····························282．资格审查·······························283．资格审查结果·····························294．其他·································29第四章评标方法及标准（综合评分法）···················33评标方法及标准前附表···························33评标方法及标准正文····························341．评标方法·······························342．评标程序·······························343．投标文件符合性审查··························344．澄清有关问题·····························345．比较与评价······························356．确定中标候选人名单··························357．编写评标报告·····························358．评标报告复核····························369．停止评标······························3610．废标·······························3611．重新组建评标委员会进行评标····················36投标文件的符合性审查·························38投标文件比较与评价··························42第五章采购需求····························47第六章政府采购合同··························49第七章投标文件的组成··························52第一部分资格证明文件··························53第二部分商务技术文件·························651第一章投标邀请华容县水利局的华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。1、采购项目基本信息1、采购项目名称：华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目2、政府采购计划编号：华财采计[2025]0019号3、采购代理编号：HRZCZB04-G250144、采购项目预算：2460000.00元。支持预付款，预付比例：%5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业6、评标办法：最低价法综合评分法7、合同定价方式：固定总价固定单价成本补偿绩效激励8、合同履行期限：合同签订之日起365天。9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：投标保证金：采购项目预算的/%；履约保证金：中标金额的/%；预付款保证金：预付款的/%；质量保证金：合同金额的/%；二、采购人的采购需求序号包名称最高限价（元）标的名称简要技术要求数量标的预算（元）节能产品进口产品/华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目2460000.00华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目详见第五章采购需求1项2460000.00说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，2、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向：中小企业小微企业监狱企业福利性单位强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3、投标人特定资格条件：/4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（格式详见附件）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。）五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式有意参加投标者，于2025年3月13日至2025年3月20日，每日上午9时至下午17时30分，登录《岳阳市公共资源交易网》(http://ggzy.yucyang.gov.cn/)下载招标文件。þ本项目实行电子交易，有意参加投标者，登录《岳阳市公共资源交易网》(http://ggzy.yucyang.gov.cn/)下载招标文件获取电子版招标文件。本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。六、投标截止时间、开标时间及地点1、提交投标文件的截止时间：2025年4月3日9点30分（北京时间）2、提交投标文件地点：“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台\"(http;/222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin)3、开标时间：2025年4月3日9点30分（北京时间）4、开标地点：岳阳市公共资源交易中心〔民兴路与狮子山南路交叉口西南角)5、电子投标文件的解密截止时间为：2025年4月3日10点00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，逾期未解密的，视为放弃投标资格。七、公告期限：1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。八、询问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。九、投标说明1、本公告选项：表示选择，表示未选择。2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。1.1.1.十、采购项目联系人姓名和电话联系人姓名：何先生联系电话：0730-32072111.1.2.十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1.1.3.1、采购人信息1.1.4.名称：华容县水利局1.1.5.地址：华容县1.1.6.联系人：何先生1.1.7.电话：0730-32072111.1.8.2、采购代理机构信息1.1.9.名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司1.1.10.地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋十三楼1.1.11.联系人：文雯、赵景1.1.12.电话：0730-86300071.1.13.3、电子交易平台服务机构信息1.1.14.名称：岳阳市公共资源交易中心1.1.15.联系人：信息技术部1.1.16.电话：0730-2966692、0730-29666911.1.17.电子邮箱：/第二章投标须知1.1.第一节投标须知前附表注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目 华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目 第1.2款面向中小企业采购■ 专门面向中小企业采购□ 非专门面向中小企业采购第2.1款采购人名称、地址、电话、联系人采购人名称：华容县水利局地址：华容县联系人：何先生 联系电话：0730-3207211第2.2款采购代理机构名称、地址、电话、联系人名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼联系人：文雯、赵景 联系电话：0730-8630007第3.1款投标人资格条件1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人特定资格条件：/3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（格式详见附件）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。）第3.2款接受联合体形式投标本次招标不接受联合体投标。第5.1款招标文件提供期限在投标截止时间前，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。第5.2款组织现场考察或者召开答疑会■ 不组织□ 组织，时间： 地点： 联系人： ，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。二、招标文件第9.1款招标公告指定媒体中国湖南岳阳政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）三、投标文件第13.2款采购预算、最高限价2460000.00元第13.8款投标报价的其他要求超过和下浮此固定总价的报价视为无效报价，作废标处理。第14.1款投标人应提供资格审查资料详见招标文件 第三章 资格审查第14.1(3)项特定资格条件应提供的资格审查资料详见招标文件 第三章 资格审查第16.1款投标有效期投标有效期为： 90 日（日历日）第17.1款投标保证金■ 本项目不要求提供□ 要求提供第18.1款分包□ 允许分包分包内容： 分包金额 和资质要求 等。■ 不允许分包第19.1款投标文件份数投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交电子投标文件（中标单位在领取中标通知书之前，需要提供一正两副共三份完整的纸质投标文件用于备案，当提供的纸质文件资料与岳阳市公共资源交易网记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准）。第21.1款电子投标文件制作要求电子投标文件必须使用岳阳市公共资源交易网发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。四、投标第21.1款提交投标文件截止期时间、地点2025年 4 月 3 日（星期 四 ）9时30分（北京时间）递交地点：本项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投标文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。五、开标、资格审查和评标第24.1款开标地点岳阳市公共资源交易中心第24.2款解密时长 30 分钟（系统设置为开标后30分钟内）六、中标信息公布第28.2款中标候选人并列的情况，确定中标人的方式■ 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。□ 随机抽取的方式。第29.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址名称：国鼎和诚项目管理集团有限公司地址：岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼联系人：文雯 电话：0730-8630007七、合同签订第31.1款履约担保■ 不要求提供□ 要求提供。八、其他规定第35.1款招标代理服务费招标代理服务费由采购人向代理公司支付，代理费金额为：26600.00元。第36.1款其他规定岳阳市公共资源交易事前信用承诺书（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日政府采购招标文件“中标贷”推广介绍为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。一、中标贷的特点在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。二、中标贷的操作登录入口：岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，或https://hnyy.biddingloan.com登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）贷款申请：详见“中标贷操作手册”。岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf三、业务咨询电话0730-2966626，张女士16673063296，陈工湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李 宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘 毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行钟柯金城支行公司业务部总经理84413595；13875880163邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851第2节投标须知正文一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。2.定义2.1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。1.1.11.1.2.二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。6.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以中国湖南岳阳市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。6.4投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。1.1.31.1.4.三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件（1）开标一览表（2）法定代表人（单位负责人）身份证明（3）授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价（7）采购需求响应（8）合同条款偏离表（9）采购需求偏离表（10）享受政府采购政策优惠的证明资料（11）投标人认为需提供的其他资料12.2投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。12.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。12.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。12.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。12.6根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。13.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第22.1款的有关要求。13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1投标人应提交满足招标文件第三章资格审查规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料以及招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.3投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。18.分包18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.投标文件的签署19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。1.1.5.四、投标20．投标文件的编制20.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）20.2投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；20.3“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；20.4投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；20.5电子投标文件盖章及签字投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）20.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。20.7投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。20.8岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。20.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。21.投标截止期21.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。21.2按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。21.3投标截止时间到达以后不再接收投标文件。22.投标文件的修改和撤回22.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。22.2投标截止时间以后不得修改投标文件。22.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.串通投标行为23.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。23.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.1.6.五、开标，资格审查和评标24.开标24.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。24.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。24.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。25.资格审查25.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。25.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.3在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（2）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（3）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。25.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。25.5已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。26.评标委员会26.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。26.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。26.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。27.评标27.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。27.2在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。1.1.7.六、中标信息公布28.中标通知书与中标信息公布28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。28.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。28.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为1个工作日。29.投标人询问及质疑29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。29.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。29.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。29.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。29.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。29.6投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。29.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。29.8质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。1.1.8.七、合同签订30.签订合同30.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。30.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。30.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。31.履约担保31.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。31.2中标人没有按照本章第31.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。32.政府采购合同履行中数量的变更32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。1.1.9.八、政府采购政策33.政府采购政策33.1价格评审优惠：（1）投标人为小型、微型企业，投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，该联合体投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（组成联合体或者接受分包的小微企业和联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策）（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。33.2政府采购政策交叉与叠加（1）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；33.3投标人符合本章第33.1款、第33.2款规定的，应提供相关证明资料。（1）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式）。（2）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。33.4投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。1.1.101.1.11.九、其他规定34.招标不足三家处理34.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。34.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。35.招标代理委托内容及服务费35.1招标代理委托内容：（一）、起草、编制采购文件；（二）、组织专家对采购文件进行论证；（三）、组织采购答疑会；（四）、制作、发布采购信息公告；（五）、组织开展供应商资格预审；（六）、依法组建评审委员会；（七）、邀请财政部门及有关部门现场监督；（八）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（九）、制作、发布中标（成交）信息公告；（十）、发送供应商中标（成交）通知书；（十一）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（十二）、整理移交采购活动的采购文件档案；(十三)、法律法规规定的其他事项。35.2本项目招标代理服务费由采购人支付。36.需要补充的其他内容36.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。2.第三章资格审查2.0.1.1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。2.0.2.2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（本项目不交纳投标保证金）（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。2.0.3.3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。2.0.4.4．其他4.1资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人、采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。附表1资格审查表序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本扫描件； 2依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一或承诺函:①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。3法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。4上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明原件扫描件或承诺函。5其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。6信用记录查询情况7保证金缴纳情况（本项目不缴纳保证金）8具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）9特定资格条件说明：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。5、近三个月是指：2024年11月至2025年1月6、上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明或承诺函。具体年度为： 2023年或2024年度（2024年没有完成审计的可以提供2023年度的报告） 7、特定资格条件：详见第一章投标邀请第3条投标人特定资格条件。8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。9、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。注：根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（格式详见附件）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。2.0.4.1.附表2资格审查结果一览表序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人代表（签字）：日期：年月日2.0.4.2.附表3资格审查合格投标人名单序号合格投标人名称采购人代表（签字）：日期：年月日第4章评标方法及标准2.1.第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法，评分因素详见本章附表4第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章正文规定修正第5.1款评审得分相同时，确定中标人推荐资格规定■得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。□ 随机抽取方式确定。第5.2款价格调整①给予小型、微型企业、福利企业和监狱企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％，不重复享受政策；②给予联合体4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（组成联合体或者接受分包的小微企业和联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策）2.2.第二节评标方法及标准正文1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。1.3本采购项目采用综合评分法。2.2.5.2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。2.2.6.3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。2.2.7.4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。2.2.8.5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。（1）最低评标价法：以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标，其他投标无效；报价相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。（2）综合评分法：通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。5.2政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。2.2.9.6．推荐中标候选人6.1最低评标价法：评标结果按算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。6.2综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。2.2.10.7．编写评标报告7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。2.2.11.8．评标报告复核8.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。8.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。8.3评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。2.2.12.9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.废标10.1根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过招标人项目采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。2.2.13.11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。2.3.第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应按本章本节附表1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。附表1符合性审查表条款评审点名称评审标准符合性评审是否满足招标文件商务、技术等实质性要求评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。投标文件响应性依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。投标文件属下列情况之一的，投标无效：未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的投标报价报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标有效期投标有效期不足的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。投标标的范围小于采购标的范围的投标标的范围小于采购标的范围的不符合★条款不符合★条款投标文件电子文档有病毒投标文件电子文档有病毒投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密法律、法规规定的其他情形法律、法规规定的其他情形2.3.1.附表2符合性审查结果一览表序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因评标委员会成员（签字）：日期：年月日2.3.2.附表3符合性审查合格投标人名单序号合格投标人名称评标委员会成员（签字）：日期：年月日2.42.5.第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）1.综合评分法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.3未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附表4“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附表1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。附表4取值范围1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项 目权值的取值1价格A1=02技术A2=70%3商务A3=30%4其他/∑(1+2+3+4)=1评标方法及标准表序号评标因素评审内容分值A1投标报价（满分值为0分）1投标报价本项目采用固定价格采购，其价格不列为评审因素。根据湘财预【2024】352号资金246万元作为固定总价。最终结算资金根据2025年实际服务内容，经审计单位审定金额作为最终结算金额。0分A2技术部分（满分值为100分）1实施方案主要包括管理养护工艺、作业方法、作业流程、操作要领等方面进行阐述，方案结合本项目实际全面合理、科学可行、具有操作性，计20分。评审说明：有缺漏项的每项扣5分，各项内容不完整、欠合理的每处扣2分；有语言、文字及其他错误的每处扣1分，扣完为止。（未提供不计分）20分2质量措施对项目服务质量管理方案、管理措施、质量体系进行阐述：质量体系完整，管理方案有针对性，措施得当，计20分。评审说明：有缺漏项的每项扣7分，各项内容不完整、欠合理的每处扣3分；有语言、文字及其他错误的每处扣1分，扣完为止。（未提供不计分）。20分3资源配置及人员管理与考核根据本项目实际情况，对拟投入本项目的机械配置、人员配置、人员管理方法、人员培训考核方法进行详细阐述：方案结合本项目实际全面合理、科学可行、具有操作性，计15分。评审说明：有缺漏项的每项扣4分，各项内容不完整、欠合理的每处扣2分；有语言、文字及其他错误的每处扣1分，扣完为止。（未提供不计分）。15分4实施管理方案及措施对实施管理方案及措施（协调内外关系、实行按劳分配、作业现场管理、完善作业要求、明确岗位职责并上墙）等内容进行详细阐述：方案结合本项目实际全面合理、科学可行、具有操作性，计15分。评审说明：有缺漏项的每项扣3分，各项内容不完整、欠合理的每处扣2分；有语言、文字及其他错误的每处扣1分，扣完为止。（未提供不计分）。15分5文明安全作业保证措施有完整的安全管理体系，针对本项目制定的文明安全作业保证措施、作业工作纪律、文明作业、减少扰民保障措施和安全作业生产制度保证等措施进行详细阐述：方案结合本项目实际全面合理、科学可行、具有操作性，计15分。评审说明：有缺漏项的每项扣3分，各项内容不完整、欠合理的每处扣2分；有语言、文字及其他错误的每处扣1分，扣完为止。（未提供不计分）。15分6应急预案针对本项目从恶劣天气、节假日、安全事故处理等急预案服务方案进行详细阐述。方案结合本项目实际全面合理、科学可行、具有操作性，计15分。评审说明：有缺漏项的每项扣5分，各项内容不完整、欠合理的每处扣2分；有语言、文字及其他错误的每处扣1分，扣完为止。（未提供不计分）。15分A3商务部分（满分值为100分）1人员配置投入本项目的人员配置优于基本配备要求。1.项目负责人具有水利水电工程专业高级工程师职称的得15分，具有水利水电工程专业中级师职称的得10分，具有水利水电工程初级职称的得5分，最多计15分。（负责人提供职称证书扫描件否则不计分。）（投标文件需提供以上有关加分材料复印件加盖公章，否则不计分） 15分2业绩投标人近三年（投标截止时间前36个月）以来，承担过类似服务业绩,每个计20分，最多计40分。（投标人须提供合同和中标通知书复印件，否则不得分。）（投标文件需提供以上有关加分材料复印件加盖公章，否则不计分）40分3企业实力投标人在管护合同期内，管护的区县列入省级及以上“小型水库管理体制改革样板县”名单的计15分，最高计45分（提供合同复印件及网上公示的名单截图，否则不计分）。（投标文件需提供以上有关加分证明材料复印件并加盖公章，否则不计分）45分第5章采购需求1、采购项目名称:华容县2025年小型水库维修养护标准化管理服务项目2、本项目预算：贰佰肆拾陆万元整（￥2460000.00元）作为固定总价。最终结算资金根据2025年实际服务内容，以审计单位审定金额作为最终结算金额。超过和下浮此固定总价的报价视为无效报价，作废标处理。3、项目实施要求：（1）项目实施地点：岳阳市华容县56座小型水库（2）服务要求、质量和标准：符合湖南省水利厅印发的《湖南省水利工程标准化管理评价办法》及其评价标准相关要求。（3）服务工期：365天四、服务内容华容县56座小型水库2025年维修养护工作，主要包含以下内容：1、砍青除杂，对大坝、溢洪道、放水设施等进行清基扫障，控制植被高度不超过0.1m；2、对水库设施设备开展维修养护；3、对新发现的险情隐患进行应急整治；4、做好水库全年日常巡查工作，并做好记录与台账；5、做好资料收集整理工作；6、配备一定的防汛物资器材和安全救援设施；7、做好小型水库标准化样板县创建申报相关资料；8、做好项目实施过程中安全管理工作；9、其他服务内容。五、保障措施：服务单位要求在华容县境内设立项目部，项目负责人、技术负责人、安全负责人，每人全年驻地服务时间累计不少于250天，保证满足工作需要。为贯彻执行国务院“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产的安全，为管理生产活动创造安全的作业环境，就相关问题乙方须遵守以下要求：（一）入场须知(1)乙方须严格遵守相关的法律、法规及规定。任何因为乙方违反上述规定造成的案件、事故、事件等的经济责任及法律责任均由乙方承担，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。(2)乙方须向甲方提供企业法人营业执照、服务管理单位资质证书、现场管理与管护人员花名册、身份证等有效证件的复印件，复印件应字迹清晰，容易辨认，并加盖单位公章；（不得对复印件再次复印）。(3)乙方所有现场管理管护人员需持有第二代身份证等。凡因为乙方工人证件不齐而造成的任何事件的经济、行政、法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失由乙方承担。办理证件所需费用由乙方自理。(4)乙方须遵守甲方制定的劳务市场管理规定及甲方其它的关于分包管理的所有制度、规定等。(5)乙方在防汛期间应无条件服从当地防汛指挥机构的指挥。（二）安全管理(1)乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担所有安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用；(2)乙方按有关规定购买保险，并承担所有费用。(3)乙方熟悉并能自觉遵守、执行中华人民共和国国家政府（含地**府）、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规，规范、标准及各项规定。能积极参加各种有关促进安全生产的各项活动。(4)乙方必须尊重并服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。（三）安全防范(1)乙方要对所有负责工程范围内工作人员的安全负责。乙方必须采取一切严格的、符合安全标准的预防措施确保所有工作场所安全，不存在妨碍工人安全和卫生的危险，并保证管护范围内所有管护人员或附近的人员，免遭可能发生的一切危险。乙方在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款。管护工人可能经过的每一个工作场所和任何其它地方均应提供充足和适应的照明，需要时提供手提式照明设备。(2)管护现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护预防工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥。(3)甲方可要求立刻撤走任何现场被他认为是没有适当遵守政府相关部门及地**府发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不再雇佣于现场，除非事先有甲方的书面同意。(4)对不符合安全要求的，甲方安全管理人员有权停工和强行设置使之达到安全标准，所需费用从工程款中扣除。(5)乙方应按规定由现场项目主管对安全负责任、贯彻安全方案和措施并执行。(6)凡由于乙方管理及自身防范措施不力或乙方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任及事故善后处理由乙方独自承担，因此给甲方造成的经济损失由乙方负责赔偿，甲方可对其进行经济处罚。（四）现场及其人员管理(1)乙方必须遵守现场安全文明施工的规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面的要求，按甲方的规定执行。(2)乙方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法暴乱或妨害治安的行为，保持和平安定并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，由此造成的一切损失和费用均由乙方自己负责。(3)乙方应严格遵守甲方管护现场制定的规章制度。(4)乙方在现场的人员中，项目经理处理安全和防止全部劳务人员发生事故方面的问题，此人有权发出指令及采取防止事故发生的预防措施，因发生事故而造成的一切费用，均由责任方承担。(5)乙方应自费采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全。在整个合同期间自始至终在工人住处确保配有急救设备等，并且采取适当的安排以预防传染病，并提供所有的福利及卫生条件。（五）其它约定事项:如因乙方降低安全生产投入及条件，使用租赁不符合国家相关标准产品、设备，管护人员违章操作、违反施工现场各项规章制度、规定，所引起的政府部门、村委会、建设方、林区、景区管理方一切处罚均由乙方承担。造成事故及严重后果的，除承担责任外，甲方有权对其追偿直接和间接经济损失，并在追偿未果前提下借助法律手续解决纠纷。（六）有效期本安全管护要求之有效期同管护合同协议条款。六、其他要求及说明（1）付款方式：根据服务内容，按季度进行支付，最终结算金额以审计审定金额为准。其他未详事宜，以签订合同为准。对于上述项目要求，投标人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明第六章政府采购合同2.6.第一节政府采购合同协议书一、政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（工程项目）承包范围：/项目经理：/。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：固定总价合同。3.履行合同的期限、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：4.付款：1、。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）成交通知书（3）响应文件（4）政府采购合同格式条款及其附件（5）专用合同条款（6）通用合同条款（如果有）（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：2.7.帐号：2.8.第二节政府采购合同通用条款政府采购合同通用条款（服务类）服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国民法典》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。第三节政府采购合同专用条款第三章第1.1款甲方名称、地址采购人：华容县水利局地址：华容县第三章第1.2（6）项项目现场业主指定地点第三章第5.1款履行合同的时间、地点及方式履行时间：365天履行地点：采购人指定地点履行方式：专人现场第三章第9.2（1） 项质量保证期按第五章采购需求中的相关规定执行第三章第9.2（3） 项响应时间按第五章采购需求中的相关规定执行第三章第13.5款合同价款支付方式和条件按第五章采购需求中的相关规定执行第三章第14.2（6） 项伴随服务按第五章采购需求中的相关规定执行第三章第20.2款解决争议的方式□诉讼■仲裁第三章第23.1款合同未尽事项由采购人和供应商协商决定第三章第23.2款 合同份数本合同一式六份，甲方两份、乙方两份，政府采购监管部门一份，采购代理机构一份。第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件一、开标一览表二、法定代理人（单位负责人）身份证明三、授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、采购需求响应八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表十一、投标人认为需提供的其他资料注：投标人可编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以便采购人及采购代理机构资格审查和评标委员会评审。岳阳政府采购公开招标电子投标文件2.8.0.32.9.第一部分资格证明文件采购项目名称:采购人：政府采购编号:采购代理编号:采购代理机构：投标人2.9.0.1.年月日2.9.0.22.9.0.3.索引表1资格审查索引表序号招标文件条款号资格审查标准证明材料投标文件对应内容的册及页码2.9.02.9.1.一、开标一览表采购代理编号：项目名称：包号：包名称：投标报价其他内容小写金额： （人民币元）大写金额： （人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。（2）投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。（3）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：_日期：年月日2.9.2.二、法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：投标人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：日期：年月日2.9.3.三、授权委托书本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：，采购代理编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人身份证（正面）复印件法定代表人身份证（反面）复印件代理人身份证（正面）复印件代理人身份证（反面）复印件注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：委托代理人（签字或印章）：日期：年月日2.9.4.四、投标人提供的资格证明文件须知1、投标人应按第三章资格审查要求提供资格证明材料附页4-1符合基本资格条件的证明材料或者情况说明（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，信用查询记录、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明、履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料等）附件4-2投标人资格声明(格式)附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-4联合体协议书（格式）（联合体形式投标的提供）2、投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议书(本节附4-4)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。附件4-1符合基本资格条件证明材料复印件或者情况说明法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，信用查询记录、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明、履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料等注：（1）投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料，改为书面承诺（格式详见附件）。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。公司(单位)名称(盖章)：机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:2.9.4.12.9.4.2.附件4-2投标人资格声明(格式)致(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）日期：年月日2.9.4.3.附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明注：按第三章资格审查要求提供。附件4-4联合体协议书（格式）联合体协议书（格式）致（采购人、采购代理机构）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）（采购代理编号：）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人（单位负责人）姓名）二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：成员1名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：成员2名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：…日期：年月日注：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人（单位负责人）授权委托书。2、投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价，影响本协议书第五条的，应同时修改本协议书第五条。否则，评审时价格评审优惠不予以考虑。岳阳政府采购公开招标电子投标文件2.9.4.42.10.第二部分商务技术文件采购项目名称:采购人：政府采购编号:采购代理编号:采购代理机构：投标人2.10.12.10.2.年月日2.10.3.索引表2符合性审查索引表序号招标文件条款号审查内容及标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码2.10.42.10.4.1.索引表3评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码2.10.52.10.62.10.72.10.8.五、投标函致：（采购人、采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：，采购代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述投标文件正本一份,副本份；投标文件电子文档：一份，参加采购项目投标，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一部分资格证明文件一、开标一览表二、法定代表人（单位负责人）身份证明三、授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、采购需求响应八、合同条款偏离表九、采购需求偏离表十、享受政府采购政策优惠的证明资料十一、投标人认为需提供的其他资料在此，签字代表宣布同意如下：1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日6、分项报价附件6-1分项报价说明分项报价说明备注：投标人应按招标文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。2.10.8.1.附件6-2分项报价明细表分项报价明细表采购代理编号：项目名称：包号：包名称：分项项目名称项目特征描述数量单位金额（元）备注单价小计12345…投标报价（元）：备注：（1）本表应对应“开标一览表”，按包填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（3）如果开标一览表内容与本表内容不一致的，以开标一览表内容为准。（4）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第13.7款规定修改本表相应内容。否则，本表相应内容按投标报价修改的相同比例进行调整。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日2.10.9.七、采购需求响应编制说明：投标人应按招标文件第五章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的服务方案、服务团队组织安排计划、质量保证措施等，格式自拟）。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日2.10.10.八、合同条款偏离表采购代理编号:项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件的应答偏离说明投标人保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第六章“政府采购合同”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第六章“政府采购合同”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第六章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日2.10.11.九、采购需求偏离表采购代理编号:项目名称：包号：包名称：序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（5）本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日2.10.12.十、享受政府采购政策优惠的证明资料投标人符合第二章第33.1款要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。2.10.12.1.附件10-1中小企业声明函中小企业声明函(不满足以下条件的无需填写)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：2.10.12.2.附件10-2残疾人福利性单位声明函(不属于残疾人福利性单位的无需填写)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：2.10.12.3.附件10-3监狱企业证明资料(不属于监狱企业的无需提供)备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。2.10.13.十一、投标人认为需提供的其他资料备注：投标人认为需提供的其他资料包括：（1）招标文件第五章采购需求要求的其他资料；（2）招标文件第四章评标方法及标准要求的其他相关资料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本小型水库维修养护标准化管理服务 水库管理服务 维修养护工作涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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