辽宁省数据专线租赁中标结果公示（辽宁省大连市人民检察院2025）
一、项目编号：DLZFCG2025050-2
二、项目名称：大连市人民检察院数据专线租赁项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
中标（成交）金额(元)
中标供应商名称
中标供应商地址
推荐理由
1
报价：872784（元）
中国联合网络通信有限公司大连市分公司
大连市西岗区胜利路 106 号
中国联合网络通信有限公司大连市分公司、中国移动通信集团辽宁有限公司大连分公司、中国铁塔股份有限公司大连市分公司所投方案均满足采购文件要求，其中中国联合网络通信有限公司大连市分公司组织机构及人员配备齐全，进度计划较为科学，各类保障措施有力。
2.供应商排名和评分:
标项号
供应商名称
资格审查结果
总得分
排名
未通过资格审查原因
1
中国联合网络通信有限公司大连市分公司
通过
97.6
1
-
1
中国移动通信集团辽宁有限公司大连分公司
通过
84.6
2
-
1
中国铁塔股份有限公司大连市分公司
通过
78.4
3
-
3.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
大连市人民检察院数据专线租赁项目
大连市人民检察院数据专线租赁项目
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘静松，宋亚伟，张广西（第1标项名称采购人代表），王伟，王天祥
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本次招标代理服务费按服务招标标准*70%向中标人收取，不足2000元按2000元收取。
2.代理服务收费金额（元）：9164
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无。
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：辽宁省大连市人民检察院
地 址：大连市沙河口区胜利路219号
联系方式：0411-83889827
2.采购代理机构信息
名 称：大连市政府采购中心
地 址：大连市甘井子区东北北路101号
联系方式：0411-65851242
3.项目联系方式
项目联系人：姜苹
电 话：0411-65851242
附件信息：
4.14上网稿--DLZFCG2025050-2大连市人民检察院数据专线租赁项目.docx200.5K
大连市人民检察院数据专线租赁项目招标文件（项目编号：DLZFCG2025050-2）招标人：辽宁省大连市人民检察院招标代理机构：大连市政府采购中心日期：二○二五年四月目录招标公告-1-第一章投标人须知及前附表-4-第二章合同条款及合同格式-28-第三章服务内容及要求-32-第四章投标文件格式-39-第五章评标办法-57-大连市人民检察院数据专线租赁项目招标公告大连市人民检察院数据专线租赁项目的潜在投标人应在大连市政府采购云平台获取招标文件，并于2025年5月8日9:00（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：DLZFCG2025050-2项目名称：大连市人民检察院数据专线租赁项目采购方式：公开招标预算金额：87.3万元最高限价：87.3万元（投标报价超出最高限价，按无效投标处理）采购需求：大连市人民检察院数据专线租赁服务（详见第三章服务内容及要求）。合同履约期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当一年一签，最多可续签两次合同）。本项目（是/否）接受联合体投标：否。二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（三）本项目的特定资格要求：投标人须具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》；若投标人为分支机构的，须提供总公司的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。注：1.截至投标文件递交截止时间，在开标室现场经“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）、“信用辽宁”网站（http://xyln.ln.gov.cn/）、“信用大连”网站（https://credit.dl.gov.cn/）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本采购项目。2．本项目不允许分包、转包。三、获取招标文件时间：2025年4月14日至2025年4月21日，每天00:00—12:00、12:00—23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）。地点（网址）：大连市政府采购云平台线上获取。方式：投标人登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（人民币）：0。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2025年5月8日9:00（北京时间）；地点：大连市政府采购云平台举行线上开标会议备注：投标文件解密时间：30分钟，投标人应在规定的投标文件解密时间内完成投标文件解密。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）在线递交投标文件。投标人应在规定的提交投标文件截止时间前登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书（CA）在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。投标文件需要投标人凭数字证书（CA）进行在线解密。（二）本项目开标为线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory111”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目开标大厅参加项目开标、投标文件解密、报价确认操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功，视为投标文件无效，投标人自行承担相关后果。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式:95763。（三）CA锁办理流程：办理操作指南下载地址：“http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/detail?parentId=21099004&articleId=qRokHTEbKlsTDIqG5R9wiA==”。投标人办理辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39014467。已完成CA申领，并在政采云平台与账号绑定。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系（一）招标人信息：名称：辽宁省大连市人民检察院地址：大连市沙河口区胜利路219号联系方式：0411-83889827（二）招标代理机构信息：名称：大连市政府采购中心地址：大连市甘井子区东北北路101号联系方式：0411-65851242（三）项目联系方式项目联系人：姜工电话：0411-65851242第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连市人民检察院数据专线租赁项目项目编号：DLZFCG2025050-2采购需求：大连市人民检察院数据专线租赁服务（详见第三章服务内容及要求）。2招标人名称：辽宁省大连市人民检察院3资金来源：财政资金。采购预算：87.3万元最高限价：87.3万元（投标报价超出最高限价，按无效投标处理）4投标有效期：投标文件递交截止之日起90个日历日。5投标保证金额：无。根据《大连市财政局关于政府采购优化营商环境和维护公平竞争的通知》（大财采【2024】190号）的有关规定，本项目免收投标保证金。6投标文件递交形式及要求：在线递交投标文件（必须上传，否则为无效投标）。1.电子标书制作及递交要求：投标人登录大连市电子投标客户端制作投标文件，投标人生成加密标书后，需在投标截止时间前将加密的投标文件上传至大连市政府采购云平台，登录系统找到我的工作台〉项目采购〉投标文件上传，在线递交的电子标投标文件格式必须为加密的投标文件，否则为无效投标文件。2.开标时投标人须使用生成投标文件的数字证书（CA）对投标文件进行在线解密。未按要求解密或解密不成功的，视为投标文件无效。3.投标人编制投标文件时应严格按照招标文件给定的格式和内容要求编制；投标文件须使用数字证书（CA）进行加密、解密，并在招标文件规定的位置进行电子签章和签字，否则为无效投标文件。4.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。5.投标人须按照招标文件中规定的“电子投标文件构成”的要求，将投标文件全部组成部分上传至商务技术响应文件项下。6.投标人应当在提交投标文件截止时间前完成电子投标文件的在线提交；提交投标文件截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件，补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传提交。提交投标文件截止时间前未完成提交的，视为未提交投标文件。7.投标人通过大连市电子投标客户端制作标书时，会生成两份电子标书，一份为加密标书，一份为备份标书，备份标书未加密。网上上传应为加密标书。投标人仅提交备份文件的，投标无效。8.投标文件解密时间：30分钟内。投标人应在规定的投标文件解密时间内完成投标文件解密。当开标时遇到加密标书解密异常情况，开标人员应联系授权代表，在规定时间内（由开标人员现场确定解密30分钟是否需延长）将备份标书提交给开标工作人员。系统支持使用备份标书进行评审，因投标人自身原因导致未解密且未在规定时间内提供备份标书，视为未递交投标文件。备份投标文件（投标人根据自身情况自主决定是否递交）备份投标（响应）文件：1.备份文件要求：自愿递交。如递交，投标人需将投标（响应）文件制作为压缩加密文件发送至指定地址，邮箱中注明联系人和电话，如需开启备份文件，会联系邮箱中注明的联系人和电话，如因邮箱中注明的联系人和电话无法接通导致无法解密，按未递交备份文件处理。（投标人如不对文件进行加密，造成文件泄露，后果自行承担）。2.递交备份文件地址：305551165@qq.com。3.备份文件递交截止时间：同开标时间。4.如需递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、招标代理机构应拒收备份投标（响应）文件。注：投标人提供的《递交备份投标（响应）文件授权函》随备份文件一同发送至指定地址。5.通过“大连市政府采购云平台”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标人递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回；通过“大连市政府采购云平台”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效；投标人仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“大连市政府采购云平台”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效；备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。7投标文件网络递交时间及地点：2025年5月8日9：00时前（北京时间）大连市政府采购云平台上传加密的投标文件。8投标截止日期及时间：2025年5月8日9：00（北京时间）开标日期及时间：2025年5月8日9：00（北京时间）开标地点：大连市政府采购云平台举行线上开标会议（大连市政府采购云平台上传加密的投标文件）9评标方法：综合评分法10招标文件获取方式：1.投标人登录大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）（1）未注册的供应商：访问大连市政府采购云平台https://www.zcygov.cn/luban/ruzhu/sjzc按照“供应商注册”中“辽宁省－大连市”端口完成注册。咨询电话：95763（2）已注册成为大连市政府采购平台的正式供应商登录大连市政府采购云平台，登录系统找到我的工作台〉项目采购〉获取采购文件，找到需要报名的项目在获取采购文件截止时间前点击下载。2.本项目采用全流程电子化流程。投标人应使用大连市电子投标客户端编制投标文件，下载地址：http://www.ccgp-dalian.gov.cn/site/detail?parentId=55847&articleId=hMXZB9rgWduKQbGGfGoe2Q==。3.CA锁办理流程：办理操作指南下载地址：http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/detail?parentId=21099004&articleId=qRokHTEbKlsTDIqG5R9wiA==投标人办理辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39014467。已完成CA申领，并在政采云平台与账号绑定。4.操作手册下载： 电子投标具体流程详见http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory111售价（人民币）：0 元/套，售后不退。11投标人的资格条件：详见招标公告。12服务要求：★1.合同履约期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当一年一签，最多可续签两次合同）。★2.服务地点：招标人指定地点。13★付款方式：合同签订后，项目接入实施安装完毕且招标人正常使用后，在财政资金审核批复拨付到位前提下，支付合同价款的百分之五十（无息）；服务期满并经招标人验收合格后，在财政资金审核批复拨付到位前提下，支付合同剩余价款（无息）。以上所有付款时间具体以财政审核拨付为准。付款前，中标人应提供等额有效发票，否则，招标人有权拒绝付款且不承担任何责任。注：1.招标人支付中标人的合同价款为财政资金，财政资金的支付必须履行向政府有关部门报批、审批程序，待相关报批、审批程序履行完毕后，招标人可按合同约定向中标人支付合同价款。中标人不得以未收到合同价款为由拒不履行合同义务，因此延长的付款时间不视为招标人逾期付款。2.招标人付款前，中标人应为招标人开具合法有效的增值税发票，否则招标人有权拒绝付款，由此产生的一切后果由中标人负全责，造成招标人损失的，中标人应负责赔偿。14报价说明：1.本项目为固定总价合同，投标人的投标文件中只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。3.投标人的报价须包含服务要求中所有采购内容，包括但不限于招标范围内全部的项目内容、完成服务的全部费用、人员工资、差旅费、保险费、交通费、税金、后续服务及不可预见风险等所有费用，合同履行过程中招标人不再向中标人支付除合同价款外的任何费用，投标人自行考虑报价风险。4.如遇政策变化、服务内容增减、服务周期变化等，以实际服务内容、要求、周期等实际需求为准，中标人须无条件接受并服从招标人安排提供服务，中标人不得以工作量增减、市场调整、政策变化、服务周期变化、内容调整及自身原因等任何原因予以调整合同价款。15招标代理服务费：本次招标代理服务费按服务招标标准*70%向中标人收取，不足2000元按2000元收取。中标人在领取“中标通知书”时，须向大连市政府采购中心缴纳代理服务费。招标代理服务费包含在投标报价中，但不在投标报价中单独列项。付款信息如下：户名：大连市政府采购中心开户行：大连银行营业部 账号：81002300000108316根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。171.在线递交投标文件。投标人应在规定的提交投标文件截止时间前登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书（CA）在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。投标文件需要投标人凭数字证书（CA）进行在线解密。2.本项目开标为线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“http://ccgp-dalian.gov.cn/luban/category?parentId=55844&childrenCode=dlzfcgCategory111”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目开标大厅参加项目开标、投标文件解密、报价确认操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密或解密不成功，视为投标文件无效，投标人自行承担相关后果。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式:95763。3.各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”中，写明本项目的联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意接听来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等原因无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。4.如本项目不见面方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。 18履约保证金：不采用。19其他要求：1.“★”条款为必须满足条款，如不能满足，视为无效投标。2.招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。3.投标文件格式中要求的法定代表人/负责人和被授权人签字，必须是亲笔签名；法定代表人/负责人盖章和投标人公章，必须是经***门备案的印章；不得使用其他印章或电子制版签名，否则视为投标文件无效。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：详见投标人须知前附表。（2）采购需求：详见投标人须知前附表。（3）★合同履约期限：详见投标人须知前附表。（4）★服务地点：详见投标人须知前附表。（5）★付款方式：详见投标人须知前附表。2.资金来源：详见投标人须知前附表。（二）投标人资格要求详见前附表。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。6.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7.投标人必须是通过大连市政府采购云平台在线申请获取采购文件，未按规定获取采购文件，将无法在线递交电子投标文件，无资格参加投标。8.本项目不接受联合体投标。9.本项目不允许转包、分包。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.非专门面向中小企业采购的采购项目或采购包，将对符合规定的小微企业报价给予10%—20%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时将在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，将对联合体或者大中型企业的报价给予4%—6%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时将在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（具体价格扣除比例或者价格加分比例详见评标方法）。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。价格扣除比例或者价格分加分比例对小微企业同等对待，不作区分。3.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》，否则不享受相关中小企业扶持政策（是否为中小企业，依据国务院批准的中小企业划分标准确定）。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。《中小企业声明函》随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，追究法律责任。4.具体内容详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。5.根据大财采〔2021〕891号《大连市财政局大连市工业和信息化局关于做好政府采购促进中小企业发展有关工作的通知》规定，投标人为大型企业但提供的所有采购标的均为小微企业制造、承建、承接的，应按小微企业享受扶持政策。6.中小微企业签订的政府采购合同，履约保证金（本项目不采用）支付比例为合同金额的5%。7.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。本项目中小企业划分标准所属行业：信息传输业（从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业）。（五）政府采购信用担保（本项目不适用）1.为贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，信用担保公司可为参加政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2.信用担保公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。（六）支持监狱企业发展根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率。（七）扶持残疾人福利性单位发展根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业采购政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受采购扶持政策。1.享受采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）。（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议。（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。2.投标人报价产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与响应报价计算。3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率。（八）节能环保政策1.节能产品、环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门公布的品目清单中的产品。列入品目清单内的产品包括强制采购产品和优先采购产品。2.财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据实际情况，对品目清单进行实时调整。在调整公布最新一期品目清单之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照采购文件的约定执行，在发布之后开展的采购活动，应按照最新的品目清单执行。3.节能环保产品认证证明，可以是认证证书复印件，也可以是法定信息发布平台公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。4.投标人应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求投标人提供其他证明资料。5.对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策（强制采购产品除外）。（九）关于质疑的说明1．投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理机构，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理机构签收函件时间为准。（2）联系人及电话：姜工0411-65851242（3）通信地址：大连市甘井子区东北北路101号2.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理机构不予受理。3.如有未尽事宜，按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）执行。二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：招标公告第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章服务内容及要求第四章投标文件格式第五章评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应在投标截止期七（7）天以前以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式（或传真）予以答复，同时将书面答复以公告形式发布至大连市政府采购网上（答复中不包括问题的来源）。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构将在投标截止时间至少15日前，以公告形式发布至大连市政府采购网上；不足15日的，招标人或者招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。3.招标文件的澄清或者修改将以公告形式通知所有下载招标文件的投标人，并对其具有约束力。因投标人原因，未能及时获取澄清文件的，影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）电子投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；3.服务技术响应表；4.技术和商务条款偏离表；5.资格证明文件；6.技术部分材料；7.商务部分材料；8.投标人需说明的其它问题。其中：1-5项是投标文件的必要组成部分和必须提供的证明资料，以上材料缺少任意一项，投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式及其附件。（四）投标报价1.本项目为固定总价合同，投标人的投标文件中只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。3.投标人的报价须包含服务要求中所有采购内容，包括但不限于招标范围内全部的项目内容、完成服务的全部费用、人员工资、差旅费、保险费、交通费、税金、后续服务及不可预见风险等所有费用，合同履行过程中招标人不再向中标人支付除合同价款外的任何费用，投标人自行考虑报价风险。4.如遇政策变化、服务内容增减、服务周期变化等，以实际服务内容、要求、周期等实际需求为准，中标人须无条件接受并服从招标人安排提供服务，中标人不得以工作量增减、市场调整、政策变化、服务周期变化、内容调整及自身原因等任何原因予以调整合同价款。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中的一切义务；（3）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）服务方案的详细说明；（2）逐条填报的技术和商务条款偏离表。（八）投标保证金投标人投标保证金：无。根据《大连市财政局关于政府采购优化营商环境和维护公平竞争的通知》（大财采【2024】190号）的有关规定，本项目免收投标保证金。投标人有下列情况之一的，将承担法律责任：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的。（2）在投标有效期内撤回其投标文件的。（3）因中标人过错被废除授标。（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的。（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。（九）投标有效期1.投标有效期为90个日历日。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真、电子邮件等）。同意延长的投标人不允许修改其投标文件。（十）投标文件的编制要求1.投标人应使用大连市投标客户端编制投标文件，下载地址：http://www.ccgp-dalian.gov.cn/site/detail?parentId=55847&articleId=hMXZB9rgWduKQbGGfGoe2Q==。2.投标人开标时CA在线解密形式的电子投标文件一定是加密文件格式，否则投标文件按无效投标文件处理。3.开标现场如投标人生成的电子版投标文件用CA锁进行现场解密时提示未提交投标文件，投标人的投标文件按无效投标文件处理。4.投标人上传的投标文件必须有投标人CA锁签章，无投标人CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。四、投标文件的递交（一）投标文件的递交详见前附表。（二）投标截止时间1.投标人线上提交投标文件的时间不得迟于“招标公告”中规定的开标时间。2.招标代理机构可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。3.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，登陆大连市政府采购云平台，凭数字证书（CA）在线上传完成符合规定格式要求的投标文件。在线递交的电子标投标文件格式必须为加密投标文件，否则为无效投标文件。（三）逾期送达的投标文件逾期送达的投标文件，招标代理机构拒收。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人可以在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销须在投标截止时间前在线办理。2.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将在远程线上不见面开标。2.电子开标时，各投标人需要凭数字证书（CA）在线解密。3.电子开标时，投标人不足3家的，不得开标。4.投标文件解密时间：30分钟内。投标人应在规定的投标文件解密时间内完成投标文件解密操作。5.投标人须在开标系统中生成的开标记录表上签章确认。投标人未在5分钟内确认开标结果的，视同认可开标结果。6.投标人代表对开标过程和开标记录有异议的，应在线提交异议。招标人、招标代理机构对投标人代表提出异议应当及时处理。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会，评标委员会共5人组成。2.评标委员会由招标人的代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家人数不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。4.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，招标人或者招标代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，招标人或者招标代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。招标人或者招标代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清1.为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人/负责人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标有效期不满足招标文件要求；（2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（3）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（4）未按照招标文件规定报价或有漏项；（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）对“★”条款未做出实质性响应，或发生重大偏离；（7）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；（8）发现有其他不符合法律法规和招标文件规定的实质性要求的；（9）发现投标文件含有招标人不能接受的附加条件；（10）存在下列情形之一的，投标(响应)文件无效：①不同投标人制作电子投标（响应）文件的计算机网卡MAC地址相同的；②不同投标人制作电子投标（响应）文件的计算机硬盘序列号相同的；③不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。采购文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标记录表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标记录表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标记录表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标1.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。2.在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）投标单位串通投标的其他情形。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见第五章。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评审。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。投标人的综合得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值，计算时保留2位小数。9.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照技术部分得分由高到低的顺序排列。得分且投标报价相同的，技术得分相同的，按照商务部分得分由高到低的顺序排列。以上情况如果得分一致，评标委员会将按采取随机抽取的方式确定。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。10.在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。11.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会将会要求投标人在评标合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理的，评标委员会将其作为无效投标处理。12.符合专业条件的投标人（投标人）或者对招标文件作实质响应的投标人（投标人）不足三家的，应予废标。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐1名合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，并在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人。4.招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。5.招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人。2.具有良好的履行合同的能力和条件。3.保证服务质量、保证服务期，按照招标文件要求提供服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标单位投标文件的规定，与中标单位签订书面合同。（二）中标通知书1.招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内，在《大连市政府采购网》公告中标结果，在公告中标结果的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。2.中标公告详见《大连市政府采购网》。（三）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将承担相关法律责任。3.中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评标报告的排序顺延，确定下一名为中标人，也可以由招标人重新开展采购活动。（四）履约保证金（本项目不采用）1．中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价5％的履约保证金。2．履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函。3．如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4．履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。5.中标人不能在规定的时间内按招标文件要求如数提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。投标人提供投标担保的，与担保单位共同承担相应的经济损失赔偿。（五）招标代理服务费1.本次招标代理服务费按服务招标标准*70%向中标人收取，不足2000元按2000元收取。中标人在领取“中标通知书”时，须向大连市政府采购中心缴纳代理服务费。招标代理服务费包含在投标报价中，但不在投标报价中单独列项。付款信息如下：户名：大连市政府采购中心开户行：大连银行营业部账号：8100230000010832.招标代理服务收费标准：招标类别率中标金额（万元费货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100--5001.1%0.8%0.7%500--10000.8%0.45%0.55%1000--50000.5%0.25%0.35%5000--100000.25%0.1%0.2%10000--1000000.05%0.05%0.05%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%＝1.5万元（500-100）万元×1.1%＝4.4万元（1000-500）万元×0.8%＝4万元（5000-1000）万元×0.5%＝20万元（10000-5000）万元×0.25%=12.5万元（100000-10000）万元×0.05%=45万元合计收费=1.5+4.4+4+20+12.5+45＝87.4（万元）（六）腐败和欺诈行为此合同项下的招标人和投标人在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标准。1.为此目的，定义：(1)“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响招标人在采购过程或合同实施过程中的行为；(2)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能获得的权益。2.如果招标人认为评标委员会所建议的中标候选人在本合同的竞争中有腐败和欺诈行为，则拒绝接受该授标建议。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况。2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反。3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章合同条款及合同格式合同条款及合同格式项目名称：采购编号：合同编号：（甲方）委托（乙方），进行，双方就大连市人民检察院数据专线租赁项目有关事宜约定如下。甲乙双方根据年月日政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、合同范围：。二、合同履约期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当一年一签，最多可续签两次合同）。服务地点：三、付款方式：。四、合同金额（一）本合同金额为(大写):元/年(￥:元/年)人民币。（详见报价表）五、服务内容及基本要求由于服务的技术性所决定，不能对此次采购项目的详尽内容一一列举，具体事宜，应服从招标人的解释说明。（一）服务内容及要求：（二）服务方式：六、违约责任乙方逾期开展维护服务的，乙方应按逾期服务总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任七、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。八、争议的解决（一）在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第2种方法解决。1.提交大连市仲裁委员会仲裁；2.依法向招标人所在地人民法院提起诉讼。九、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人（负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。（二）本合同到期后如合同双方无异议，将自动顺延一个合同周期。（三）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1.服务清单和分项价格表2.服务方案3.乙方投标文件的内容及澄清内容4.其他与本合同相关的单据5.本合同适用的特殊条款（四）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。（五）本合同正本一式六份，甲方（招标人）二份，采购代理机构及政府采购监督部门各执一份，乙方（投标人）二份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人（负责人）：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期：注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，招标人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与采购文件实质性背离的条款。第三章服务内容及要求服务内容及要求一、项目需求（一）数字电路：29条50M，具体如下。1、15条大连市人民检察院检察工作网数据专线序号A端名称条数Z端名称带宽1大连市人民检察院1大连市中山区人民检察院本地50M2大连市人民检察院1大连市西岗区人民检察院本地50M3大连市人民检察院1大连市沙河口区人民检察院本地50M4大连市人民检察院1大连市甘井子区人民检察院本地50M5大连市人民检察院1大连市旅顺口区人民检察院本地50M6大连市人民检察院1大连市金州区人民检察院本地50M7大连市人民检察院1大连市经济技术开发区人民检察院本地50M8大连市人民检察院1大连市普兰店区人民检察院本地50M9大连市人民检察院1大连市瓦房店市人民检察院本地50M10大连市人民检察院1大连市庄河市人民检察院本地50M11大连市人民检察院1大连市长海县人民检察院本地50M12大连市人民检察院1大连市城郊地区人民检察院本地50M13大连市人民检察院1大连市长兴岛经济技术开发区人民检察院本地50M14大连市人民检察院1大连市高新技术产业园区人民检察院本地50M15大连市人民检察院1大连市看守所检察室本地50M2、14条大连市人民检察院检察专线网数据专线序号A端名称条数Z端名称带宽1大连市人民检察院1大连市中山区人民检察院本地50M2大连市人民检察院1大连市西岗区人民检察院本地50M3大连市人民检察院1大连市沙河口区人民检察院本地50M4大连市人民检察院1大连市甘井子区人民检察院本地50M5大连市人民检察院1大连市旅顺口区人民检察院本地50M6大连市人民检察院1大连市金州区人民检察院本地50M7大连市人民检察院1大连市经济技术开发区人民检察院本地50M8大连市人民检察院1大连市普兰店区人民检察院本地50M9大连市人民检察院1大连市瓦房店市人民检察院本地50M10大连市人民检察院1大连市庄河市人民检察院本地50M11大连市人民检察院1大连市长海县人民检察院本地50M12大连市人民检察院1大连市城郊地区人民检察院本地50M13大连市人民检察院1大连市长兴岛经济技术开发区人民检察院本地50M14大连市人民检察院1大连市高新技术产业园区人民检察院本地50M（二）网络安全服务：1个核心网络服务点位和15个分支网络安全服务点位，具体如下。1、核心网络服务序号服务类别服务内容1体系架构设计服务提供主控与业务分离的架构设计，确保主控和业务功能分布在不同的物理槽位，保障设备的高可靠性和扩展性。2性能优化服务确保网络核心设备的交换容量≥133T，包转发率≥25200M。3业务扩展服务提供至少3个全物理尺寸的线卡槽位（非子卡槽位，不含主控、交换网板槽位），支持子母卡架构，实现子卡与母卡的热插拔功能。4电源系统维护服务配置至少4个电源，支持N+M冗余供电模式，同时支持一体化供电和单电源供电。5路由功能配置服务提供IPv4和IPv6的多种路由协议配置，IPv4包括静态路由、RIPv1/v2、OSPFv2、BGP、IS-IS等，IPv6包括静态路由、RIPng、OSPFv3、IS-ISv6、BGP4+，确保网络的高效路由转发。6接口配置与切换服务提供多种接口类型，包括FE、GE、10GE（LAN/WAN）、40GE、100GE、155M POS、622M POS、2.5G POS、10G POS、CPOS接口、155M ATM、622M ATM、E1等接口。支持155M POS/622M POS/GE灵活切换。7虚拟化服务提供设备虚拟化服务，将两台物理设备虚拟化为一台逻辑设备，实现一致的转发表项和统一管理，跨物理设备的链路聚合。支持非直连的跨机房的多虚一虚拟化技术。8认证服务提供PPPoE、PPPoEoVLAN、PPPoEoQ接入认证服务，支持设备Web认证在二层、三层组网下实现IPv4、IPv6一次认证双栈放行功能。9网络质量检测服务提供NQA检测服务，用于检测设备之间的可达性、时延、丢包率、抖动等网络质量信息。10安全防护服务提供全面的防攻击服务，包括ARP攻击、IPv6报文攻击、超大Trace报文攻击、TCP SYN flood、Ping flood、DHCP DDOS、PADI DDOS等防御功能。11配置管理服务提供双主控、双电源、≥16个千兆光电复用接口、≥4个万兆光接口的配置管理服务。2、分支网络安全服务序号服务类别服务内容1性能保障服务提供吞吐量≥3G的网络性能保障，确保并发连接数≥250万，每秒新建连接数≥3万，应用层吞吐量≥2.5G。2接口配置服务提供≥16个千兆电接口、≥4个千兆光电复用接口、≥6个千兆光接口、≥2个万兆光接口的接口配置服务。3扩展能力服务提供至少2个扩展插槽，支持千兆光、万兆光模块的扩展能力。4电源系统维护服务提供冗余电源系统的维护服务，确保设备的高可用性。5功能集成服务提供防火墙、链路负载均衡、入侵防御、防病毒、带宽控制、应用识别和Web应用防护等功能的集成服务。6路由功能配置服务提供静态路由、策略路由、RIP、OSPF、BGP等路由协议的配置服务。7VPN服务提供IPSec、L2TP、GRE VPN、SSL VPN等功能的配置服务，并支持IPsec VPN智能选路，根据隧道质量调度流量。8安全策略管理服务提供安全策略风险调优服务，支持安全策略优化分析，策略数冗余及命中分析，基于应用风险的策略调优，并可根据流量、应用、风险类型等细粒度展示，提供总体安全评分，便于用户管理安全策略。9入侵防御服务提供基于操作系统、网络设备、办公软件、网页服务等保护对象的入侵防御策略配置服务，支持基于漏洞、恶意文件、信息收集类攻击等攻击分类的防护策略，支持基于服务器、客户端的防护策略，且缺省动作支持黑名单。10数据安全服务提供数据防泄露服务，对传输的文件和内容进行识别过滤，对内容与身份证号、信用卡号、银行卡号、手机号等类型进行匹配。11DDoS防护服务提供防范DOS/DDOS攻击的服务，包括Land、Smurf、Fraggle、Ping of Death、Tear Drop、IP Spoofing、IP分片报文、ARP欺骗、ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法、超大ICMP报文、地址扫描、端口扫描等攻击防范。12虚拟化服务提供虚拟防火墙功能服务，支持虚拟防火墙的创建、启动、关闭、删除功能；可独立分配CPU/内存等计算资源；虚拟防火墙可独立管理，独立保存配置；虚拟防火墙具备独立会话管理、NAT、路由等功能。13兼容性服务确保分支网络安全服务与核心网络服务的兼容性，提供同品牌的服务保障。二、技术要求（一）数字电路要求：1、传输链路技术须采用MSTP或更高级别传输组网技术，要求刚性管道，物理隔离，专线专用，点到点透传，独立带宽保证，上下行带宽对称。2、线路可用率达到99.9%。3、正常带宽负荷下（负荷小于70％）,误码率≤10E-7或丢包率≤0.1%；吞吐量（Throughput）：100%，线路延时≤10ms。4、投标人传输设备须支持或升级后支持百兆/千兆/万兆以太网业务。5、投标人应按照采购人要求，免费提供项目所需上下联设备以及工程所需线缆、辅材，并负责将传输链路最终引入采购人指定机房位置。（二）网络安全服务要求：1、投标人对线路运行具备监控手段，具备客户网络管理平台。2、投标人具备网络保障能力，需提供每季度线路运行报告，电路主动监控能力进行故障预警，能够在特殊时期提供重要网络保障等服务能力。（三）其他要求：★1、线路安装调试完成时间：合同签订之日起5个日历日内交付使用。★2、投标人确保在交付期内施工过程中保证业务不中断。三、售后服务要求1、投标人需提供一站式客户服务体系，对用户提供与国际接轨的端到端全过程（即售前、售中、售后）一站式服务。2、享受24小时×365天的质量保证。3、提供7×24小时监控、维护、故障监测，主动发现故障时及时通知用户并进行相应的处理，提供专职的大客户技术支撑保障队伍。4、投标人对本项目的故障申告响应时间小于30分钟，故障恢复时间一般小于1小时，个别特殊情况（如光缆受损）最长不超过4小时。5、投标人应按信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的电路质量要求，保证本项目租用线路的畅通。若合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，需与用户协商修改服务协议或按照新的法律法规和服务标准执行。投标人应对本项目电路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知。6、投标人软件和硬件方面支持大连市检察院信息化建设。四、传输线路技术及组网方案投标人应对本项目提供以下完善的传输线路技术及组网方案（包括但不限于）：1.专线接入方案；2.备用环路方案；3.专线维护方案；4.线路安全性、稳定性和可扩展性保障方案；5.故障率保障方案。五、项目实施方案投标人应对本项目提供以下完善的项目实施方案（包括但不限于）：1.总体方案；2.技术支持；3.人员配备；4.设备投入措施；5.运营维护。六、项目管理和质量保证方案投标人应对本项目提供以下完善的项目管理和质量保证方案（包括但不限于）：1.项目管理方案；2.质量保证措施；3.进度计划保障；4.对重点、难点、关键技术分析及解决方案。七、应急预案投标人应对本项目提供以下完善的应急预案（包括但不限于）：1.应急响应方案；2.安全防护方案；3.设备故障应急方案；4.服务工作保障：电话支持、现场支持、安排专人与招标人对接等；5.其他应急保障方案。八、售后服务方案投标人应制定完善的售后服务方案（包括但不限于）：1.建立快速响应机制；2.提供由经验丰富的技术人员组成的售后服务团队；3.对提供的所有服务进行质量把关措施；4.技术培训与指导计划。九、商务要求★（一）合同履约期限：合同签订之日起一年（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，现行政策不变的条件下，且本项目服务要求不变、价格变化幅度小，双方协商同意，可依据本次招标结果所签订的合同续签合同，合同应当一年一签，最多可续签两次合同）。★（二）服务地点：招标人指定地点。★（三）付款方式：合同签订后，项目接入实施安装完毕且招标人正常使用后，在财政资金审核批复拨付到位前提下，支付合同价款的百分之五十（无息）；服务期满并经招标人验收合格后，在财政资金审核批复拨付到位前提下，支付合同剩余价款（无息）。以上所有付款时间具体以财政审核拨付为准。付款前，中标人应提供等额有效发票，否则，招标人有权拒绝付款且不承担任何责任。注：1.招标人支付中标人的合同价款为财政资金，财政资金的支付必须履行向政府有关部门报批、审批程序，待相关报批、审批程序履行完毕后，招标人可按合同约定向中标人支付合同价款。中标人不得以未收到合同价款为由拒不履行合同义务，因此延长的付款时间不视为招标人逾期付款。2.招标人付款前，中标人应为招标人开具合法有效的增值税发票，否则招标人有权拒绝付款，由此产生的一切后果由中标人负全责，造成招标人损失的，中标人应负责赔偿。十、验收要求验收标准：按照《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号），同时满足招标文件要求的采购标的验收标准。注：1.“★”条款为招标文件的实质性要求，投标文件（偏离表中）必须对实质性要求的条款进行明确响应，“★”号条款有负偏离或未明确响应的投标文件为无效投标；2.招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。第四章投标文件格式一、投标函格式致：（招标人、招标代理机构）根据贵方（招标项目名称）（项目编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）在线提交电子投标文件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。2.所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标报价为（同时用文字和数字表示。）3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向招标人及招标代理机构行使任何法律上的抗辩权。4.本投标有效期为自投标文件递交截止时间起90个日历日。5.合同履约期限：。6.服务地点：。7.我方承诺投标文件及所提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及招标人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。9.我方将严格遵守政府采购法律法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。法定代表人/负责人（签字或盖章）或其委托代理人（签字）：投标人名称（公章）：日期：注：1.本格式文件内容不得擅自删改。2.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。二、投标报价表项目名称：项目编号：年月日序号服务项目报价（元）备注12345678910合计大写：小写：注：1.本表中的合计（元）应与报价函报价一致。2.本文件应按规定签署，否则响应文件无效。法定代表人/负责人（签字或盖章）或其委托代理人（签字）：投标人名称（公章）：日期：三、服务技术响应表一、技术条款响应情况 序号主要条款是否响应1完全理解并接受对合格投标人的技术、服务要求。2完全理解并接受招标文件第三章 服务内容及要求，全部技术条款均能完全响应。3同意招标人以任何形式对我方投标文件服务部分的内容真实性和有效性进行审查、验证。二、技术条款偏离情况说明（如有）： 注：1.“是否响应”栏内填写“是”表示完全响应；填写“否”视为偏离，请在“技术条款偏离情况说明”栏中扼要说明偏离情况。投标人投标时必须响应满足或实质性优于。否则，其投标将被认定为不能满足招标文件要求而作为无效投标处理。2.本表内容不得擅自删改。3.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。法定代表人/负责人（签字或盖章）或其委托代理人（签字）：投标人名称（公章）：日期：四、技术和商务条款偏离表说明：如有偏离需投标人详细填写序号招标文件要求内容投标文件提供的内容偏离说明12345…注：1.“★”号条款及偏离条款需投标人按照招标文件第三章服务内容及要求对具体商务及技术条款逐条详细填写，偏离说明栏应明确正偏离或负偏离或无偏离。“★”号条款如有负偏离或未填写，按投标文件无效处理。2.本表中填写的服务等内容应与实际投标内容相一致。存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。3.本文件应按规定填写及签署，否则投标文件无效。法定代表人/负责人（签字或盖章）或其委托代理人（签字）：投标人名称（公章）：日期：五、资格证明文件（一）营业执照副本（或法人证书等）复印件；（二）法定代表人/负责人身份证明书（自然人投标的无需提供）（见附件1）；（三）法定代表人/负责人授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）（见附件2）；（四）信用承诺书（见附件3）；投标人可自行选择是否提供本承诺书,若不提供,应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料；（五）中华人民共和国工业和信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》复印件：若投标人为分支机构的，须提供总公司的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》复印件。注：以上（一）至（五）项资格证明文件为必须提供的证明材料，复印件均须加盖公章，并按规定签署，缺少任意一项材料投标文件无效。附件1法定代表人/负责人身份证明书姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人/负责人。特此证明。（※法定代表人/负责人身份证正、反面复印件※）投标人名称（公章）：日期：注：本文件应按规定签署，否则投标文件无效。附件2：法定代表人/负责人授权书兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。（※授权委托人身份证正、反面复印件※）法定代表人/负责人签字或盖章：被授权人签字：投标人公章：注：本文件应按规定签署，否则投标文件无效。附件3：信用承诺书致：（采购单位、招标代理机构）我单位在参与(项目名称:，项目编号:）的政府采购活动中,自愿做出承诺:根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求,我单位符合以下条件:1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位以上承诺不实,自愿承担提供虚假材料的法律责任。承诺投标人(公章):法定代表人/负责人(签字或盖章)或其委托代理人(签字):日期:说明:投标人可自行选择是否提供本承诺书,若不提供,应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。注：本文件应按规定签署，否则投标文件无效。六、技术部分材料（一）传输线路技术及组网方案（格式自拟）（二）项目实施方案（格式自拟）（三）项目管理和质量保证方案（格式自拟）（四）应急预案（格式自拟）（五）售后服务预案（格式自拟）七、商务部分材料（一）投标人业绩一览表序号项目名称招标人采购时间数量金额单位联系人电话注：1.附业绩证明资料。2上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。（二）投标人基本情况表1.公司名称：电话号码：2.地址：传真：3.注册资金：4.公司经营及资金状况:5.公司开户银行名称及帐号：地址：6.营业注册执照号：7.其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期：投标人名称：（公章）（三）其他文件（如有）中小企业声明函（服务）（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1.中标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标公告中公告，接受社会监督。2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（非监狱企业提供服务的无需提供）未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不视为监狱企业。（四）其他文件和资料（如有）八、投标人需说明的其它问题（如有）1.投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护、服务等方面的影响。2.明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担后果。项目联系人1：联系电话（手机与座机）：邮箱：项目联系人2：联系电话（手机与座机）：邮箱：第五章评标办法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：1.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照技术部分得分由高到低的顺序排列。得分且投标报价相同的，技术得分相同的，按照商务部分得分由高到低的顺序排列。以上情况如果得分一致，评标委员会将按采取随机抽取方式确定。2.符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率。4.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率。同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率。5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间（接到通知后0.5小时）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。投标人的书面说明材料包含货物本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响产品质量或诚信履约能力的说明等。投标人的书面说明应当在大连市政府采购云平台上CA签章，否则无效。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。资格性审查表序号审查内容评审点具体描述投标人1营业执照（或法人证书等）符合要求情况。提供营业执照（或法人证书等）。2信用记录符合要求情况。查询情况以代理机构提供的《声明书》为准。3投标人信用承诺书符合要求情况。1.按给定格式填写《信用承诺书》；2.响应招标文件实质性要求；3.按规定签章。4特定资格证明材料符合招标文件要求情况。提供中华人民共和国工业和信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》；若投标人为分支机构的，提供总公司的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。审查结论审查人员招标人代表签字：招标代理机构签字： 日期：注：1.货物和服务招标项目的资格审查由招标人或代理机构进行。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。2.审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。3.《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。符合性审查表序号审查内容评审点具体描述投标人1投标有效期满足招标文件要求。1.按给定格式填写《投标函》；2.响应招标文件实质性要求；3.按规定签章。2投标文件完整性符合招标文件实质性要求。1.按给定格式填写《投标函》《投标报价表》《服务技术响应表》《技术和商务条款偏离表》《资格证明文件》，信息完整；2.响应招标文件实质性要求；3.按规定签章。3投标文件签署情况符合招标文件实质性要求。按规定签章。4按照招标文件规定报价，没有漏项。1.按给定格式填写《投标函》《投标报价表》，信息完整；2.响应招标文件实质性要求；3.按规定签章。5未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。响应招标文件实质性要求。6未发现其他不符合法律法规和招标文件规定的实质性要求。响应招标文件实质性要求。7对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。《技术和商务条款偏离表》中的“★”条款响应招标文件实质性要求。8未发现投标文件含有招标人不能接受的附加条件。响应招标文件实质性要求。9存在下列情形之一的，投标(响应)文件无效。存在下列情形之一的，投标(响应)文件无效：①不同投标人制作电子投标（响应）文件的计算机网卡MAC地址相同的；②不同投标人制作电子投标（响应）文件的计算机硬盘序列号相同的；③不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致，且无法合理解释的。审查结论备注：评委签字：年 月 日注：1.合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。2.《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。评分标准分项评分因素满分分值说明价格投标报价10分投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10注解：1.评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2.投标报价为开标记录表中投标总价。技术传输线路技术及组网方案20分投标人应对本项目提供以下完善的传输线路技术及组网方案（包括但不限于）：1.专线接入方案；2.备用环路方案；3.专线维护方案；4.线路安全性、稳定性和可扩展性保障方案；5.故障率保障方案。上述5项内容，其中：（1）内容完整且阐述详细，完全符合项目要求得20分；（2）每有一项内容缺失扣4分；（3）每有一处内容存在不足或不符合本项目要求扣2分，扣完为止。（4）未提供方案的不得分。 说明:内容存在不足或不符合本项目要求指以下情形中的任意一项:内容不切合实际、内容描述不合理、内容针对性差、内容不适用本项目特性、内容生搬硬造、内容存在偏差、内容过于简略、存在与项目无关的文字内容、内容逻辑漏洞或错误、方案中内容前后不一致。项目实施方案20分投标人应对本项目提供以下完善的项目实施方案（包括但不限于）：1.总体方案；2.技术支持；3.人员配备；4.设备投入措施；5.运营维护。上述5项内容，其中：（1）内容完整且阐述详细，完全符合项目要求得20分；（2）每有一项内容缺失扣4分；（3）每有一处内容存在不足或不符合本项目要求扣2分，扣完为止。（4）未提供方案的不得分。 说明:内容存在不足或不符合本项目要求指以下情形中的任意一项:内容不切合实际、内容描述不合理、内容针对性差、内容不适用本项目特性、内容生搬硬造、内容存在偏差、内容过于简略、存在与项目无关的文字内容、内容逻辑漏洞或错误、方案中内容前后不一致。项目管理和质量保证方案16分投标人应对本项目提供以下完善的项目管理和质量保证方案（包括但不限于）：1.项目管理方案；2.质量保证措施；3.进度计划保障；4.对重点、难点、关键技术分析及解决方案。上述4项内容，其中：（1）内容完整且阐述详细，完全符合项目要求得16分；（2）每有一项内容缺失扣4分；（3）每有一处内容存在不足或不符合本项目要求扣2分，扣完为止。（4）未提供方案的不得分。 说明:内容存在不足或不符合本项目要求指以下情形中的任意一项:内容不切合实际、内容描述不合理、内容针对性差、内容不适用本项目特性、内容生搬硬造、内容存在偏差、内容过于简略、存在与项目无关的文字内容、内容逻辑漏洞或错误、方案中内容前后不一致。应急预案15分投标人应对本项目提供以下完善的应急预案（包括但不限于）：1.应急响应方案；2.安全防护方案；3.设备故障应急方案；4.服务工作保障：电话支持、现场支持、安排专人与招标人对接等；5.其他应急保障方案。上述5项内容，其中：（1）内容完整且阐述详细，完全符合项目要求得15分；（2）每有一项内容缺失扣3分；（3）每有一处内容存在不足或不符合本项目要求扣1分，扣完为止。（4）未提供方案的不得分。 说明:内容存在不足或不符合本项目要求指以下情形中的任意一项:内容不切合实际、内容描述不合理、内容针对性差、内容不适用本项目特性、内容生搬硬造、内容存在偏差、内容过于简略、存在与项目无关的文字内容、内容逻辑漏洞或错误、方案中内容前后不一致。售后服务方案12分投标人应制定完善的售后服务方案（包括但不限于）：1.建立快速响应机制；2.提供由经验丰富的技术人员组成的售后服务团队；3.对提供的所有服务进行质量把关措施；4.技术培训与指导计划。上述4项内容，其中：（1）内容完整且阐述详细，完全符合项目要求得12分；（2）每有一项内容缺失扣3分；（3）每有一处内容存在不足或不符合本项目要求扣1分，扣完为止。（4）未提供方案的不得分。 说明:内容存在不足或不符合本项目要求指以下情形中的任意一项:内容不切合实际、内容描述不合理、内容针对性差、内容不适用本项目特性、内容生搬硬造、内容存在偏差、内容过于简略、存在与项目无关的文字内容、内容逻辑漏洞或错误、方案中内容前后不一致。商务投标人业绩7分2022年3月1日至今投标人具有类似项目业绩，每有1项得1分，最高得7分。注：须提供合同或中标通知书扫描件，时间以合同签订时间或通知书签发日期为准，未提供不得分。注：1.保留小数点后两位（按四舍五入原则）2.获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3.如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：（1）投标价低的；（2）技术部分得分高的；（3）商务部分得分高的。4.投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。5.保密要求从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。递交备份投标（响应）文件授权函（采购单位,招标代理机构名称）：我单位现授权姓名：（身份证号：)性别：职务：向贵单位提交（采购项目名称及项目编号）的备份投标（响应）文件。我单位知悉：1.投标人应在投标（响应）截止时间前将加密的投标（响应）文件上传至“大连市政府采购云平台”，递交备份投标（响应）文件的，应在投标（响应）截止时间前按采购文件规定的地点递交。2.备份投标（响应）文件必须与通过系统上传加密的投标（响应）文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。3.备份投标（响应）文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。4.递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、招标代理机构应拒收备份投标（响应）文件。5.通过“大连市政府采购云平台”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标投标人递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回。通过“大连市政府采购云平台”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效。投标人仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“大连市政府采购云平台”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。6.备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。投标人名称（盖章）：日期：年月日附：授权代表身份证（正反面）授权代表身份证复印件（或扫描件）正面授权代表身份证复印件（或扫描件）反面
投标 / 标书制作要点（原创）
本数据专线租赁涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。辽宁省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
