上海市物业管理服务中标结果公示（上海市青浦区徐泾镇人民政府2025）
一、项目编号：310118106250313191374-18224695
二、项目名称：陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目
三、中标（成交）信息
序号
标项名称
中标（成交金额）
中标供应商名称
中标供应商地址
评审总得分
1
陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目
2157707.70元
上海复瑞物业管理有限公司
上海市宝山区大场镇龙珠苑469号
92.5
四、主要标的信息
序号
包名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目
陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目
青浦区范围内
按要求及服务承诺按时完成相关工作并经采购人验收通过。
自合同签订之日起1年。
1、有完整的管理制度，覆盖或通过质量管理体系；2、每年2次满意度评测；3、每天巡视管理区域5次以上，遇到问题及时处置；4、各类档案存在本项目的办公场所，接受业主或使用人查询；5、购买基本的公共责任保险。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
黄瑞麒,韩刚,郑诗达,赵文方,徐放
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：
2.代理服务收费金额（元）：/
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由： 投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照招标文件中规定的评标方法和标准评审，得分最高的上海复瑞物业管理有限公司为排名第一的中标候选人。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市青浦区徐泾镇人民政府
地 址：盈港东路1800号
联系方式：021-59840559
2.采购代理机构信息
名 称：上海市青浦区政府采购中心
地 址：城中西路38号南楼
联系方式：59732489
3.项目联系方式
项目联系人：江一舸
电 话：59732489
附件信息：
包1中小企业声明函1.0M
采购文件附件：
陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目.pdf1.8M
中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加上海市青浦区徐泾镇人民政府（单位名称）的陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目，属于物业管理；承建（承接）企业为上海复瑞物业管理有限公司，从业人员549人，营业收入为38003.0882万元，资产总额为21433.7978万元，属于中型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：上海复瑞物业管理有限公司日期：2025年5月7日说明：（1）本声明函所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。（2）本声明函所称服务由中小企业承接，是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，否则不享受中小企业扶持政策。（3）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（4）如投标人为联合投标的，联合体各方需分别出具上述《中小企业声明函》。（5）中标人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，本声明函将随中标结果同时公告。供应商应当按照采购文件中明确的采购标的对应行业出具中小企业声明函，而非按照供应商的经营范围出具中小企业声明函。注：各行业划型标准：物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。上海市青浦区政府采购中心招标文件项目编号：QPZFCG2025-062项目名称：陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目采购人：上海市青浦区徐泾镇人民政府集中采购机构：上海市青浦区政府采购中心目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章政府采购主要政策第四章招标需求第五章评标方法与程序第六章投标文件有关格式第七章合同书格式和合同条款第一章投标邀请根据《中华人民共和国政府采购法》之规定，青浦区政府采购中心受采购人委托，对以下项目进行国内公开招标采购，特邀请合格的投标人前来投标。一、项目基本情况1、项目编号：详见招标公告（代理机构内部项目编号：QPZFCG2025-062）2、项目名称：陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目3、预算编号：1825-106039094、项目主要内容、数量及要求：详见需求5、合同履行期限：自合同签订之日起1年。6、本项目是否接受联合体投标：不允许二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：推行节能产品政府采购、环境标志产品政府采购。促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展。规范进口产品采购政策。3.1、本项目预算为2158243元人民币，超过预算的投标不予接受。3.2、本项目专门面向中小企业采购。参加投标的中小企业应当符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定。中小企业应当按照规定在投标标书中提供《中小企业声明函》。3.3、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件：时间：2025-04-16至2025-04-24，每天上午00:00:00~12:00:00，下午12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）方式：网上获取售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025-05-0710:00:00（北京时间）投标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）开标时间:2025-05-0710:00:00开标地点：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息管理平台（简称：电子采购平台）（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。电子采购平台是由市财政局建设和维护。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。投标人在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“操作须知”专栏的有关内容和操作要求办理。投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标人进行签收，并及时查看招标人在电子采购平台上的签收情况，打印签收回执，以免因临近投标截止时间上传造成招标人无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。七、联系方式集中采购机构：青浦区政府采购中心地址：青浦区城中西路38号南楼邮编：201799联系人：江一舸朱达君邓智电话：021-59732489采购人：上海市青浦区徐泾镇人民政府地址：盈港东路1800号联系人：韩刚电话：021-59840559第二章投标人须知前附表一、项目概况1、项目名称：陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目2、招标编号：详见招标公告（代理机构内部项目编号：QPZFCG2025-062）3、项目主要内容、数量及要求：详见需求（采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理）二、招标人集中采购机构：青浦区政府采购中心地址：青浦区城中西路38号南楼邮编：201799联系人：江一舸朱达君邓智电话：021-59732489采购人：上海市青浦区徐泾镇人民政府地址：盈港东路1800号联系人：韩刚电话：021-59840559三、合格供应商条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：推行节能产品政府采购、环境标志产品政府采购。促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展。规范进口产品采购政策。3.1、本项目预算为2158243元人民币，超过预算的投标不予接受。3.2、本项目专门面向中小企业采购。参加投标的中小企业应当符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定。中小企业应当按照规定在投标标书中提供《中小企业声明函》。3.3、本项目不接受联合体投标。四、招标有关事项招标答疑会：不召开踏勘现场：不组织投标保证金：不收取招标代理费：不收取投标有效期：自开标之日起不少于90天投标截止时间:详见招标邀请（招标公告）或延期公告（如果有的话）递交投标文件方式和网址：投标方式：由投标人在上海市政府采购信息管理平台的门户网站上海政府采购网（简称：电子采购平台）电子招投标系统提交。投标网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn开标时间和开标地点网址：开标时间：同投标截止时间开标地点网址：上海市政府采购信息管理平台的门户网站上海政府采购网（简称：电子采购平台）电子招投标系统(网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn)评标委员会的组建与评标方法：详见第五章《评标方法与程序》。中标人推荐办法：详见第五章《评标方法与程序》。五、其它事项付款方式：按合同执行。履约保证金：不收取。质量保证金：不收取。六、说明：根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息管理平台（简称：电子采购平台）（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。电子采购平台是由市财政局建设和维护。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。投标人在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“操作须知”专栏的有关内容和操作要求办理。投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标人进行签收，并及时查看招标人在电子采购平台上的签收情况，打印签收回执，以免因临近投标截止时间上传造成招标人无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。投标人须知一、总则1．概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标采购。1.3招标文件的解释权属于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述的招标人。1.4参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。1.5根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息管理平台（简称：电子采购平台。网址：home.zfcg.sh.gov.cn）招投标系统进行。2．定义2.1“采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。2.2“货物和服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。2.3“招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的采购人和集中采购机构。2.4“投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指中标的投标人。2.6“甲方”系指采购人。2.7“乙方”系指中标的投标人。2.8招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。2.9“电子采购平台”系指上海市政府采购信息管理平台（上海政府采购网），网址：home.zfcg.sh.gov.cn。该平台由上海市财政局建设和维护。3．合格的投标人3.1符合《投标邀请》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资质条件和特定条件。3.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本人（或本法人、本组织）所拥有。3.3被省级及以上政府采购监督管理部门处分，禁止参加政府采购活动且尚在禁止期内的供应商不得参加本采购项目的投标。3.4联合体投标3.4.1两个以上的自然人、法人或者其他组织以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，按招标文件规定向采购人提交“联合投标协议书”，应载明联合体主办方、各方承担的工作和义务，由主办方代表联合体参加政府采购活动；联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.4.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.4.3招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。4．合格的货物和服务4.1投标人对所提供的货物和服务应享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。4.2投标人提供的货物和服务应当符合招标文件的要求，其质量应当完全符合国家法律法规和相关政策规定，符合国家标准、行业标准或者地方标准；均有标准的以高（严格）者为准，没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通用标准或者符合采购目的的特定标准确定。4.3投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，应当说明投标货物的来源地，如投标货物非投标人生产或制造的，则应当按照招标文件的要求提供其从合法途径获得该货物的相关证明。5．投标费用不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6．信息发布本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“上海政府采购网”（http://home.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，由此所产生的一切后果和责任由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。7．询问与质疑7.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、电子邮件、当面或者书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。7.2投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招标文件的质疑，应当在其下载招标文件之日（以电子采购平台显示的报名时间为准）起七个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过次数的质疑将不予受理。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。7.3投标人可以委托代理人进行质疑。委托代理人提出质疑的，应当提交投标人签署的授权委托书和代理人合法、有效的工作和身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。7.4投标人提出质疑应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的有关规定提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。质疑函应按照财政部制定的范本填写，范本格式可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。投标人为自然人的，应由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。7.5投标人提起询问和质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的有关规定办理。质疑函或者授权委托书的内容不符合《投标人须知》7.3条和7.4条规定的，招标人将当场一次性告知投标人需要补正的事项，投标人超过法定质疑期未按要求补正并重新提交的，视为放弃质疑。7.6投标人应当采取当面递交的形式向上海市青浦区政府采购中心（质疑联系部门：青浦区政府采购中心，联系电话：021-59732489，地址：上海市青浦区城中西路38号南楼307。）提交质疑书，不接受邮寄、传真等其它送达方式。7.7招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人及相关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。7.8如果对投标人询问或者质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标人将通知提出询问或者质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。8．公平竞争和诚实信用8.1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实的行为，包括投标人之间串通投标等。8.2如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，招标人将拒绝其投标，并将报告政府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8.3招标人将在开标后、评标结束前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。9．其他本《投标人须知》的条款如与《投标邀请》、《招标需求》和《评标方法与程序》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请》、《招标需求》和《评标方法与程序》中规定的内容为准。二、招标文件10．招标文件构成10.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（招标公告）（2）投标人须知（3）政府采购主要政策（4）招标需求（5）评标方法与程序（6）投标文件有关格式（7）合同书格式和合同条款（8）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充内容（如有的话）10.2本招标文件阐明了投标人所需提供的货物和服务的范围和招标投标程序，是本次招标活动具有法律效力的文件。投标人应仔细阅读招标文件及补充文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，则投标有可能被认定为无效，其风险由投标人自行承担。10.3投标人应认真了解本次招标的具体工作要求、工作范围以及职责，了解一切可能影响投标报价的资料。一经中标，不得以不完全了解项目要求、项目情况等为借口而提出额外补偿等要求，否则，由此引起的一切后果由中标人负责。10.4投标人应按照招标文件规定的日程安排，准时参加项目招投标有关活动。11．招标文件的澄清和修改11.1在投标截止时间15日前，招标人可以根据项目的需要对招标文件进行必要的澄清或者修改，通过“上海政府采购网”以澄清公告形式发布,并且通过电子邮件发送给已下载招标文件的所有供应商。如果澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，且澄清公告发布时间距投标截止时间不足15天的，则应相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清公告中的规定为准。11.2招标文件的澄清和修改内容为招标文件的组成部分，当招标文件与澄清公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。澄清公告与招标文件具有同等的法律效力。11.3招标文件的澄清、答复、修改或者补充都由招标人以澄清公告的形式发布和通知，除此以外的其他任何澄清、修改的方式以及澄清、修改的内容均属无效，不得作为投标依据，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。11.4招标人召开开标前答疑会的，投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。12．踏勘现场12.1招标人组织踏勘现场的，投标人应按《投标人须知》前附表规定的时间、地点前往参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。招标人不组织踏勘现场的，投标人可自行决定是否踏勘现场，投标人需要踏勘现场的，招标人应为投标人踏勘现场提供一定方便，投标人进行现场踏勘时应当服从招标人安排。12.2投标人踏勘现场发生的费用由其自理。12.3招标人在现场介绍情况时，应当公平、公正、客观，不带任何倾向性或误导性。12.4招标人在踏勘现场中口头介绍的情况，除招标人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。三、投标文件的编制13．投标的语言及计量单位13．1投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往书面文件均应使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件视同未提供。13.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，一律采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。14．投标有效期14.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，在《投标人须知》前附表规定的投标有效期内有效。投标有效期比招标文件规定短的属于非实质性响应，将被认定为无效投标。14.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可书面征求投标人同意延长投标有效期。投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长投标有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。14.3中标人的投标文件作为项目合同的附件，其有效期至中标人全部合同义务履行完毕为止。15．投标文件构成15.1投标文件由商务响应文件、技术响应文件和相关证明文件三部分构成。15.2商务响应文件、技术响应文件和相关证明文件所应包含的内容，以第四章《招标需求》规定为准。15.3电子采购平台对投标文件包含的内容和格式有相关规定的，应按照电子采购平台的规定办理并以其规定为准。16．商务响应文件16.1商务响应文件包括但不限于以下部分：（1）《投标函》；（2）《开标一览表》（以电子采购平台设定为准）；（3）《报价明细表》（详见第六章）；（4）《资格条件响应表》、《实质性要求响应表》；（5）《与评标有关的投标文件主要内容索引表》；（6）法人代表授权委托书（详见第六章）；（7）投标人基本情况简介（详见第六章）；（8）中小企业声明函（中小企业提供）；（9）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定需要提交的材料；（10）相关证明文件（投标人应按照招标文件所规定的内容提交相关证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同）；（11）招标文件规定需要提供的其它材料。17．投标函17.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。投标人不按照招标文件提供的格式填写《投标函》或者填写不完整的，投标人需承担其投标在评标时因此被扣分甚至被认定为无效标的风险。17.2投标文件中未提供《投标函》的，为无效投标。18．开标一览表18．1投标人应按照招标文件和电子采购平台招投标系统提供的投标文件格式完整地填写《开标一览表》，说明其拟提供货物和相关服务的名称、规格型号、来源地、数量、价格、交付时间、质量保证期等。18.2《开标一览表》是为了便于招标人开标，《开标一览表》在开标时公布。投标人未按照招标文件和电子采购平台所提供的投标文件格式完整地填写《开标一览表》或者未提供《开标一览表》导致其开标不成功的，其责任和风险由投标人自行承担。19．投标报价19.1投标人应当按照国家和上海市有关行业管理服务收费的相关规定，结合自身服务水平和承受能力进行报价。投标报价应是履行合同的最终价格，除《招标需求》中另有说明外，投标报价应是投标人为提供本项目所要求的全部服务所发生的一切成本、税费和利润，包括人工（含工资、社会统筹保险金、加班工资、工作餐、相关福利、关于人员聘用的费用等）、管理、税费及利润等。19.2报价依据：（1）本招标文件所要求的服务内容、服务期限、工作范围和要求。（2）本招标文件明确的服务标准及考核方式。（3）其他投标人认为应当考虑的因素。19.3投标人提供的货物和服务应当符合国家和上海市有关法律法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。投标人不得违反标准规范规定或者合同约定，通过降低货物和服务质量、减少货物和服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱市场秩序。19.4除《招标需求》中说明并允许外，投标的每一种货物或服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人对于其投标均将予以拒绝。投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。19.5投标人应按照《招标需求》的要求和招标文件中关于报价的规定进行报价。投标人应按照招标文件提供的格式完整地填写报价明细表，说明其拟提供的货物和服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。19.6投标应以人民币报价。20．《资格条件响应表》、《实质性要求响应表》20.1投标人应当按照招标文件所提供的格式逐项填写并提交《资格条件响应表》和《实质性要求响应表》，以证明其投标符合招标文件规定的合格投标人资格条件及实质性要求。20.2投标人未按照招标文件的要求对《资格条件响应表》和《实质性要求响应表》中规定的项目内容作出响应的为无效投标。20.3投标文件未提供《资格条件响应表》和《实质性要求响应表》的为无效投标。21．与评标有关的投标文件主要内容索引表21.1投标人应按照招标文件提供的格式完整地填写《与评标有关的投标文件主要内容索引表》。21.2《与评标有关的投标文件主要内容索引表》是为了便于评标。《与评标有关的投标文件主要内容索引表》与投标文件其他部分就同一内容的表述应当一致，不一致时将按照《投标人须知》第32条“投标文件错误的修正”的规定处理。22．投标文件编制的响应性22.1技术响应文件①投标人应按照《招标需求》的要求编制并提交技术响应文件，对招标人的技术需求应全面完整地做出响应并编制项目组织方案，以证明其投标的货物和服务符合招标文件规定。②技术响应文件可以是文字资料、表格、图纸和数据等各项资料，其内容包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。22.2相关证明文件投标人应按照《招标需求》所规定的内容提交相关证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同。23．投标文件的编制和签署23.1投标人应在上海政府采购网下载电子招标文件，使用上海政府采购网提供的客户端投标工具编制投标文件，并使用其数字证书进行电子签名。23.2投标人应按照招标文件和电子采购平台规定的内容、格式和顺序编制投标文件。凡招标文件提供有相应格式的，投标文件均应完整地按照招标文件提供的格式打印、填写并按要求在网上投标系统上传。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人自行负责，投标人需承担其投标在评标时因此被扣分甚至被认定为无效标的风险。23.3投标人应按照招标文件和电子采购平台的格式要求填写相关内容。投标文件中凡是招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。（不包含合同专用章、投标专用章等企业专用章）投标人应写明全称。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则必须按照招标文件提供的格式出具《法定代表人授权委托书》（如果投标人自拟授权书格式，则其授权书内容应当实质性符合招标文件提供的《法定代表人授权委托书》格式之内容）并将其附在投标文件中。投标文件若有修改错漏之处，须加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权的代表签字（或盖章）。投标文件因字迹潦草或表述不清所引起的后果由投标人自负。23.4其中对《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人授权委托书》、《资格条件响应表》以及《实质性要求响应表》，投标人未按照上述要求加盖公章的，其投标无效。若《法定代表人授权委托书》中没有法定代表人签字或者盖章的，投标人投标无效。23.5建设节约型社会是我国落实科学发展观的一项重大决策，也是政府采购应尽的义务和职责，需要政府采购各方当事人在采购活动中共同践行。目前，少数投标人制作的投标文件存在编写繁琐、内容重复的问题，既增加了制作成本，浪费了宝贵的资源，也增加了评审成本，影响了评审效率。为进一步落实建设节约型社会的要求，提请投标人在制作投标文件时注意下列事项：（1）评标委员会主要是依据投标文件中技术、质量以及售后服务等指标来进行评定。因此，投标文件应根据招标文件的要求进行制作，内容简洁明了，编排合理有序，与招标文件内容无关或不符合招标文件要求的资料不要编入投标文件。（2）投标文件应规范，应按照规定格式要求规范填写，扫描文件应清晰简洁、上传文件应规范。四、投标文件的递交24．投标文件的递交24.1投标人应按照招标文件规定，在电子采购平台中按要求填写和上传所有投标内容。投标的有关事项应根据电子采购平台规定的要求办理。由于投标人的原因造成其投标文件未能加密而导致投标文件在开标前泄密的，由投标人自行承担责任。24.2投标文件中含有公章，防伪标志和彩色底纹类文件（如《投标函》、营业执照、身份证、认证证书等）应清晰显示。如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响的，由投标人承担相应责任。招标人可以要求投标人提供文件原件进行核对，投标人须按时提供，否则投标人须接受可能对其不利的评标结果，招标人将对该投标人进行调查，如发现有弄虚作假或者欺诈行为的，按有关规定处理。24.3投标文件中投标人营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）、税务登记证等证明材料应清晰显示，如果因文件上传、扫描不清晰等原因导致《资格条件响应表》和《实质性要求响应表》所列项目内容不能进行审查的为无效投标。24.4投标人应充分考虑到网上投标可能发生的技术故障、操作失误和相应风险。对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标人的投标内容缺漏、不一致或者投标失败的，招标人不承担任何责任。24.5投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标人进行签收，并及时查看招标人在电子采购平台上的签收情况，打印签收回执，以免因临近投标截止时间上传造成招标人无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。25．投标截止时间25.1投标人必须在《投标邀请（招标公告）》规定的网上投标截止时间前将投标文件在电子采购平台上传并正式投标。25.2在招标人按《投标人须知》的规定酌情延长投标截止期的情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。25.3在投标截止时间后上传的任何投标文件，招标人均将拒绝接收。25.4投标截止与开标时间均以电子采购平台显示的时间为准。26．投标文件的修改和撤回（1）在投标截止时间之前，投标人可以对在电子采购平台电子招投标系统已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。有关事项应根据电子采购平台规定的要求办理。（2）投标截止后，投标人不得修改或者撤回其投标。27．串通投标的有关规定在投标过程中有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。28．其他投标无效的规定投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、开标29．开标29.1招标人将按《投标邀请》或《延期公告》（如果有的话）中规定的时间在电子采购平台上组织公开开标。29.2开标程序在电子采购平台进行，所有上传投标文件的投标人应登录电子采购平台参加开标。开标主要流程为签到、解密、公布开标结果，每一步骤均应按照电子采购平台的有关规定操作。29.3投标截止，电子采购平台显示开标后，投标人应进行签到操作，在签到完成后由招标人解除电子采购平台对投标文件的加密。投标人应在规定时间内使用数字证书对其投标文件解密。投标人签到和解密的操作时长分别为30分钟，投标人应在规定时间内完成签到和解密操作，逾期未完成的，视为放弃投标（但因系统原因导致投标人无法在上述要求时间内完成签到或者解密的除外）。如电子采购平台开标程序有变化的，以最新的操作程序为准。29.4投标文件解密后，电子采购平台根据投标文件中《开标一览表》的内容自动汇总生成《开标记录表》。投标人应及时使用数字证书对《开标记录表》的内容进行签名确认，投标人因自身原因未作出确认的，视为其确认《开标记录表》内容。投标人未参加开标的，视同其认可开标结果。29.5开标结束后，招标人根据《资格条件响应表》内容对投标文件进行资格性审查，审查每份投标文件是否满足投标人资格要求。若合格投标人不足3家的，不得评标。六、评标30．评标委员会30.1招标人将依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和上海市政府采购评审专家组成，其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。30.2评标委员会负责对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标候选人。31．投标文件符合性审查31.1在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质性响应是指投标文件与招标文件要求的条款、投标人资格、条件和规格相符，没有招标文件所规定的无效投标情形。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。31.2没有实质性响应招标文件要求的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或者撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。31.3开标后，招标人将拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。31.4招标人可以接受投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范的内容。但是《评标方法与程序》中有规定的，在评标时则根据规定对其进行扣分。32．投标文件错误的修正32.1投标文件中若出现以下前后不一致和矛盾之处，按照下列规定进行修正：（1）电子采购平台自动汇总生成的《开标记录表》内容与投标文件中的《开标一览表》内容不一致的，以《开标记录表》内容为准；（2）投标文件中“开标一览表”内容与“报价明细表”及投标文件其它内容不一致的，以“开标一览表”内容为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（6）对投标文件中不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。32.2投标文件中如果有其他错误或矛盾，将按不利于出错投标人的原则进行处理，即对于错误或者矛盾的内容，评标时按照对出错投标人不利的情形进行评分；如出错的投标人中标，签订合同时按照对出错投标人不利、对采购人有利的条件签约。32.3上述修正或处理结果对投标人具有约束作用。33．投标文件的澄清33.1为了对投标文件审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容等问题进行澄清。投标人应按照招标人通知的时间和地点派授权代表向评标委员会作出说明或者答复。33.2投标人的澄清、说明或者补正应采用书面形式（加盖公章），由法定代表人或者其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。34．投标文件的评价与比较34.1评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。34.2评标委员会根据《评标方法与程序》中规定的方法进行评标，并向招标人提交书面评标报告和推荐中标候选人。34.3提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；若评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未作规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。35．评标的有关要求35.1评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性，评标委员会成员及参与评标的有关工作人员不得私下与投标人接触。35.2评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等，所有知情人均不得向投标人或其他无关的人员透露。35.3任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。35.4招标人和评标委员会均无义务向投标人做出有关评标的任何解释。七、定标36．确认中标人除了《投标人须知》第39条规定的招标失败情况之外，采购人将根据评标委员会推荐的中标候选人及排序情况，依法确认本采购项目的中标人。37．中标公告及中标、未中标通知37.1采购人确认中标人后，招标人将在两个工作日内通过“上海政府采购网”发布中标公告，公告期限为一个工作日。37.2中标公告发布后，招标人将及时向中标人发出《中标通知书》通知中标。向其他未中标人发出《中标结果通知书》,《中标通知书》对招标人和投标人均具有法律约束力。37.3在公告中标（成交）结果的同时，未中标人的法定代表人携带本人身份证或法定代表人的授权代表携带《法定代表人授权委托书》、本人身份证可至上海市青浦区政府采购中心领取本投标人的未中标告知单（内容包括资格审查、符合性审查的情况及被认定为无效投标（响应）的原因、评审得分与排序，评标委员会的总体评价）。38．投标文件的处理所有在开标会上被接受的投标文件都将作为档案保存,不论中标与否，招标人均不退回投标文件。39．招标失败和终止招标活动1、招标失败。在投标截止后，参加投标的投标人不足三家的；或者在评标时发现符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质响应的投标人不足三家的，由评标委员会确定为招标失败的，招标人将通过“上海政府采购网”发布招标失败公告。2、终止招标。（1）因重大变故导致采购任务取消的，招标人有权在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后终止招标活动。（2）终止招标的，招标人将会在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已获取招标文件的所有潜在投标人。已经收取投标保证金的，招标人将在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。八、授予合同40．合同授予除了中标人无法履行合同义务之外，招标人将把合同授予根据《投标人须知》第36条规定所确定的中标人。41．签订合同及付款41.1本项目中标人与采购人应在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。41.2按照合同有关条款支付价款。42．其他42.1招标人将对开标、评标现场进行全程录音录像。42.2采购云平台有关操作方法可以参考采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）中的“操作须知”专栏。第三章政府采购主要政策根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购类别的产品，按照规定实行强制采购；列入财政部、发展改革委、生态环境部发布的《节能产品政府采购品目清单》和《环境标志产品政府采购品目清单》中优先采购类别的产品，按规定实行优先采购。中小企业按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受中小企业扶持政策，对预留份额项目专门面向中小企业采购，对非预留份额采购项目按照规定享受价格扣除优惠政策。中小企业应提供《中小企业声明函》。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照其规定实行强制采购或优先采购。第四章招标需求一、项目概述详见需求。二、项目服务的内容及要求陆家角筹备办河畔家园物业管理服务项目需求一、项目概况1、物业概况1）本项目建造的物业类型为：多层。2）物业坐落位置：徐泾镇盈港东路3188弄。3）本项目的物业管理区域四至范围，东至徐乐路围墙，西至松塘河岸，南至盈港东路围墙，北至河岸。4）本项目总用地面积83030m²；项目总建筑面积82603m²（不含商业建筑及其他建筑）。5）建筑物幢数：64幢（住宅738套，管理用房4套，老人活动室2套），总套数：744套。6）本项目绿化率10%，绿化面积8303m²。2、主要设备设施1）本项目规划建设机动车停车位总数：590个。按照规划设计建造了非机动车停车棚及充电装置总数：19个。2）生活水泵房2处。3）小区有出入口3处，其中人车出入2处、消防出入口1处。4）监控系统弱电设施：监控64个、电子围栏、门禁出入系统（2套，一进一出为一套）、车辆出入道闸系统（2套，一进一出为一套）。5）垃圾厢房1处，垃圾分类点位4处（含误时投放点1处）3、收运与核算（1）本项目物业管理费由政府财政支出，不向业主收费。（2）本项目地面停车实行收支二条线管理，本小区所有公共收益的70%收入上缴财政。投标企业必须做到账目清楚，收缴及时。（3）本项目有偿服务收费归物业服务企业，用于补充物业服务成本。二、物业管理服务需求（一）总体服务等级标准由投标企业依据物业服务成本，结合本企业经验与能力自行承诺，并按照上海《住宅物业管理服务规范》DB31/T360-2020设定的内容，在投标文件中列明。物业服务合同的履约双方根据本标准，采取协商方式确定相应的服务等级和具体内容，未涉及内容不受五级限制，并纳入物业服务合同中。1、基本要求建设单位、业主通过选聘的方式，委托物业服务企业为住宅物业提供服务。物业服务企业应依据物业服务合同的约定提供服务，并接受行政主管部门的监督、检查和指导，包括：物业管理区域内物业共用部位，共用设施设备及公共区域的使用管理及维修养护；物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备及公共区域的保洁服务及卫生的管理；物业管理区域内景观的养护和管理：物业管理区域内公共秩序维护和管理：物业管理区域内绿化养护和管理；物业管理区域内车辆（机动车和非机动车行驶、停放和经营管理：供水、供电、供气、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理；物业管理区域内日常安全巡查服务：物业管理区域内维修、更新等费用的账务管理，物业档案资料的保管：物业管理区域内业主、使用人装饰、装修物业的行为管理；业主入住时的交房、验房及相关书面告知和签字手续和办理。2、服务人员物业服务企业应根据物业管理区域的具体情况和合同约定，配备充足的服务人员，人员数姑应满足日常业务开展的需要并能够应对突发情况。服务人员应当取得与本岗位相适应的专业资格证书。注：专业资格证书是指相关行政管理部门颁发或行业主管部门颁发的证书。服务人员应着统一工作服并佩戴胸卡（胸牌），仪表整洁；用语文明规范、耐心热情。服务人员应基本掌握物业管理相关法律、法规和标准，熟悉所服务的物业管理区域的基本情况，能正确、安全使用相关专用设备。3、财务管理物业服务企业应建立健全财务管理制度，对物业服务费和其他费用的收支进行记账服务和财务管理，运作规范，账目清晰，确保符合相关规定。需要时，按需公布财务账目。物业服务企业应按规定公布专项维修资金和公共收益的账目悄况。公共收益应按幢单独列账，按规定与约定进行结算。4、服务设施根据规定，住宅物业应按规划标准配嚣相应的物业服务企业用房（无条件的住宅物业，应指定地点进行接待和服务），作为物业服务企业的办公场所。办公场所内应标识清楚，整洁有序，设立服务接待区域，配备必要的办公设备及用品。物业服务企业应配备充足的设施设备，满足开展物业服务所用。5、服务信息服务窗口醒目位置设置住宅物业服务监督公示牌，用于公示：物业服务合同；办事制度、办事纪律、服务项目、收费标准：专项维修资金和公共收益的收支账目：其他规定的信息。住宅物业出入口配置服务铭牌，应包括下列内容：住宅物业名称：物业服务企业名称、信用信息、投诉电话、服务监督电话；项目经理照片、姓名：服务窗口的接待地址、接待时间、服务电话和24小时报修电话。6、标识管理物业管理区域及专用作业区域内应设指示性标识，包括：电梯、楼梯、出入口通道、残疾人通道、门牌号等引导指示牌和功能标识。物业管理区域内的紧急出口、消防通道、禁烟区、河道等设置警示性标识。物业管埋区域内的主要道路及停车场设施交通安全标识，主要路口设路标。配置并在适当时使用“维修进行中”“小心地滑\"，作业中”等临时性服务状态标识。标识的图形符号应符合GB/T10001.l的要求。消防与安全标识应符合GB2891、GB13195的要求。各类标识的格式应统一，悬挂（摆放）应安全、正规、醒目、便利、协调、无涂改，文字规范，保持完好。7、制度与档案管理物业服务企业应根据住宅物业的特点，制定完善的物业管理方案和工作流程，制定完备的内部管理制度，并有具体的落实措施和考核办法：物业服务企业应当建立和保存下列档案和资料：共有部分经营管理档案；监控系统、电梯、水泵、电子防盗门等共用设施设备档案及其运行、维修、养护记录；水箱清洗记录及水箱检测报告；住宅装饰装修管理资料；业主清册：物业服务企业或者建设单位与相关公用事业单位签订的供水、供电、垃圾清运、电信疫盖等书面协议；物业服务活动中形成的与业主利益相关的其他重要资料。8、承接查验和交接新建住宅物业，物业服务企业和建设单位按照国家有关规定和前期物业服务合同的约定，共同对住宅物业的共用部位、共用设施设备进行检查和验收的活动。建设单位在办理物业承接验收手续时应当向物业服务企业移交以下资料：（1）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；（2）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；（3）物业质址保修文件和物业使用说明文件：（4）物业管理所必需的其他资料。（5）物业服务合同终止时，物业服务企业应按规定向建设单位或业主委员会移交下列资料和财物：（6）物业服务期间形成的物业共用部分运行、维修、更新、改造和养护的有关资料；公共收益的结余；（7）采用酬金制计费方式的，产生的物业服务资金结余以及用物业服务资金购隍的财物；（8）物业管理用房；（9）应当移交的其他资料和财物。（二）基础要求1、综合管理（1）基本服务周一至周日每日提供不少8小时的业务接待服务。全天24小时受理居民报修全年每日提供维修服务。业主、使用人投诉报修的，电话回访率达到100%，并留下回访记录。急修项目2小时内到场处置。市区内设置接待办公地点的，应30分钟内到现场。一般修理项目3天内修复（业主、使用人预约、雨天筑淜可不受此限）。采取电话或走访的方式加强与业主、使用人的沟通，并做好书面记录（每年不低千总户数的70%）。每月末与业主委员会（或居民委员会）例会沟通，不断改进服务方式，提高服务水准，提升住户的满意度。制定小区房屋装修申请、审批、巡视、验收等装修管理制度，建立业主或使用人房屋装修档案装修所产生的噪音应符合GB3096的要求，对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告。（2）有偿服务服务内容、服务标准、收费标准应向业主、使用人进行公示。有特别要求的，可与业主、使用人签订专项协议。服务人员应具备相应的资格和能力，按要求提供有偿服务。2、秩序维护服务（1）人员要求应配备秩序维护人员或专职安保人员负责住宅物业公共秩序的维护。5专职安保人员应取得公安局颁发的保安员证。自动消防系统操作人员应取得国家认可的职业资格证书，持证上岗。（2）管理要求做好住宅物业公共秩序维护工作。具有公共秩序维护措施及各类台账记录。秩序维护人员或专职安保人员上岗时应着统一工作服并佩戴胸卡（胸牌）。（3）基本服务1)出入管理秩序维护服务的出入管理，应符合：对住宅物业的人员、车辆进出实施有序管理，保持出入口环境整洁、畅通有序：封闭管理的住宅物业，应做好外来车辆进出的登记工作。阻止商贩及拾荒、乞讨人员随意进出住宅物业，并对大件物品进出小区进行记录。2）巡视秩序维护服务的日常巡视，应符合：及时发现和快速处置住宅物业公共秩序维护管理中的问题；遇到突发事件时，应采取必要的措施并及时报告主管部门和相关部门。3）技防秩序维护服务的技防，应符合：住宅物业内设有安防监控等技防设备的，应保持设备24小时运行；发现异常情况，及时通知相关人员至现场处置；监控影像资料、报警记录应当至少留存30日备查，不得删改或扩散：制定并实施应对突发事件的应急预案。4）车辆管理秩序维护服务的车辆管理，应符合：制定住宅物业的车辆管理方案，明确临时停车规定、停车场管理制度及使用守则、货运车辆进出规定、收费标准等；住宅物业的地面、立面应设置必要的导向标志、限速标志、限高标志等；维护道路和场地使用的正常秩序，保待消防通道畅通；充电设施的安装和使用，应符合的要求；停车场（库）内有障碍物遮挡等视线不良的位置，应安装安全反光凸面镜。5）消防管理秩序维护服务的消防管理，应符合：制定与住宅物业相适应的消防安全管理制度，明确消防安全责任，确定物业服务企业消防安全责任人、消防安全管理人，明确专人维护、管理消防器材：住宅物业内设有消防控制室的，管理要求应符合GB25506的要求；消防设施日常维护管理应符合GB25201的要求；建立消防档案并妥善保存，存档备查。3、清洁卫生服务（1）人员要求应配备专职保洁人员负责住宅物业公共区域的环境清洁。（2）管理要求做好住宅物业公共环境的清洁工作。具有维护环境清洁措施及各类巡查台账记录。保洁人员上岗时应着统一工作服并佩戴胸卡（胸牌）。（3）基本服务1）共用部位共用部位的清洁卫生服务，应：走廊、门厅、大堂、楼梯消防梯地面，无张贴、乱堆放、乱吊挂的情况；电梯轿厢的表面无积灰、无蜘蛛网，操作面板无污迹：楼梯扶手、栏杆表面无积灰、无蜘蛛网：门、窗表面无积灰、无蜘蛛网；灭／防火设施表面无积灰、无蜘蛛网；天花板、风／百叶口、公共灯具表面无积灰、无蜘蛛网；平台屋顶定期清扫。2）公共区域公共区域的洁卫生服务，应：公共道路的路面整洁，无明显垃圾堆积；停车场及车库地面干净，无积存污水和垃圾；绿化带／区域：无暴露垃圾。3）垃圾桶与垃圾厢房垃圾桶与垃圾厢房的设置，应：垃圾箱／桶分类设置，目视整洁；垃圾厢房应定期清洗、冲刷，尤污水、垃圾溢出；垃圾厢房表面目视整洁，尤蜘蛛网、积灰，无明显异味；设置必要的灭害措施。垃圾收集与清运垃圾收集与清运，应：生活垃圾分类收集，应按照规定设立分类收集点，日产日清；l/4）临时垃圾应每日清理：建筑装修垃圾应定点有序堆放。5）消杀灭害消杀灭害，应：定期对垃圾桶、垃圾房、污币水井、化粪池、绿地、设备房、楼内、停车场及配套设施等实施消防灭害；做好白蚁防治工作：遇突发性公共卫生事件，应根据卫生防疫部门的指导和规范要求，进行消杀工作。4、绿化管理服务（1）人员要求应配备专职绿化人员负责住宅物业公共绿化的管理。（2）管理要求做好住宅物业公共绿化的管理工作。具有相应的绿化管理措施、养护计划及各类巡查台账记录。绿化管理人员上岗时应着统一工作服并佩戴胸卡（胸牌）。（3）基本服务及时灌溉，按时修剪，清除杂草，防治虫害。5、共用部位和共用设施设备日常管理（1）人员要求应配备专职维修服务人员负责住宅物业共用部位、共用设施设备的运行维护。维修服务人员应持有相应的技能证书；涉及特种设备作业的，应具有特种设备操作证，持证上岗。（2）管理要求建立符合法律法规规定、DG/T]08-207的要求，以及物业服务合同约定的标准化作业指导书。建立设备设施维护保养年度工作计划、中大修修缮计划等，严格执行各类工作计划内容。完善设备设施技术信息台账、台卡，做好库存管理与清点核盘工作。加强生产作业行为的安全管理，采取相应的控制措施；有完备的培训等工作过程记录。电梯、消防、技防等涉及人身、财产安全以及其他有特定要求的设施设备管理，应委托专业机构进行维修和养护c维修服务人员上岗时应着统一工作服并佩戴胸卡（胸牌）。（3）基本服务1）房屋基础部位房屋基础部位的维护，应做到：定期做好维护保养工作，按规定做好巡检，记录完整；主体结构安全，房屋外立面尤破损：屋面雨水、污水总管、出墙管畅通、无堵塞。2）共用部位共用部位的维护，应做到：大厅、楼梯电梯厅和楼道的门保持完好，配件齐全，安装牢固；照明、应急照明灯具完好，开关完整、无损：楼道、扶梯扶手完好，台阶、踏步平整：门窗、玻瑞等配件完好，开闭灵活。3）公共区域楼外公共区域的维护，应做到：道路平整，路面无大面积沉陷或碎裂；排水沟渠无阻碍、畅通；交通标识清晰，照明效果良好；车位划线合理；无安全隐患；绿地水龙头出水正常；花坛完整。4）屋顶和平台屋顶和平台的维护，应做到：防水层无气服、碎裂；隔热板无断裂、缺损；屋顶平台排水沟畅通。5）附属设施附属设施的维护，应做到：围墙栅栏确保完好，定期做好维护保养：门岗室、垃圾房等建筑物完好，发现问题及时修复；室内外强弱电机房、管道井房等设施设备完好，无安全隐患；老年活动室设施确保完好，发现问题及时修理；休闲椅、室外健身设施，应保证器械、设施的安全使用（如需更换的除外），发现损坏立即修理。6）景观设施景观设施的维护，应做到：景观小品设施外观完好，功能完好；水景设施的水泵及水泵控制系统工作良好，供电线路控制保护系统完好；无漏电隐患。7）避雷设施避雷设施的维护，应做到：避雷装置外观完好，功能正常；避雷接地装悝牢固，外观良好，安全可靠：屋顶避雷装罚及接地装置应由防雷专业单位每年一次进行专业测试，检测要求应符合GBT214\'.ll的规范。8）残疾人防护设施残疾人防护设施的维护，应做到：残疾人通道出入畅通：通道地面平整，扶手牢固、无安全隐患。9）电动充电设施电动充电设施的维护，应做到：基础设施安装牢固；外观良好，安全可靠；配隍的灭火设施数址符合现场实际，外观良好，安全有效。10）人防设施人防设施的维护，应做到：人防设施功能可随时保证正常、有效，设施设备功能运行正常：人防通风系统试机正常，功能有效：避难设施完好；人防工程检查合格，应符合GB5013的要求。6、风险管控和突发事件应对（1）风险管控建立风险管控机制，开展物业服务过程中可能产生的各类风险的识别、评估与管控措施活动，购买公众责任险，降低风险，减少损失。（2）预防管理根据住宅物业特点，识别并制定可能发生的各类突发事件，并充分考虑到管理区域内孤寡老人、残疾人、瘫痪病人等行动不便人员，制定相应的应急预案。内容包括但不限于：——防爆；——疫情：——火灾；——高空坠物（外墙墙面、花盆等）：——严重设备事故包括电梯困人、停电、停水、停气、煤气泄淜、浸水等）；——治安；——自然灾害。物业服务企业应当按照应急预案，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备的配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。物业服务企业应制定应急预案演练计划，根据风险特点组织应急预案演练，保留预案演练的相关记录。物业服务企业应定期评审并修订应急预案，特别是发生应急情况和预案演练后，包括：人员的能力、预案的有效性、物资装备的满足程度等：保留预案评审等相关记录。主出入口、服务窗口等公共区域宜摆放供业主和使用人取阅防灾、抗灾、救灾的宣传资料。（3）突发事件应对突发事件发生时，启动应急预案，迅速展开紧急处置等工作；突发事件处置结束后，应当对应急预案实施情况进行总结评估，编制突发事件处置报告，并向业主或相关行政主管部门报告。7、服务质量评价与改进（1）服务质量管理1）自查：从事物业服务的每位员工均应对所提供的服务实施自主检查，遇质量异常或者业主、使用人直接投诉时，应及时纠正，如系重大或特殊异常应立即报告上级主管人员。2）抽查：物业服务企业应实施常规例行和专项检查，发现间题，应及时组织落实整改措施。3）督查：应定期的监督检查，包括：业主、使用人意见征询和物业管理服务工作督查评定，并可采取电话联系、走访、恳谈会、间卷调查、联谊活动、联系函、满意度测评等多种形式，与业主、使用人保待联系，征求意见。意见征询中发现的问题，应督促物业服务企业落实措施，及时整改，并对整改结果进行回访。（2）客户满意度调查1）物业服务企业应主动接受业主、相关行政主管部门和行业协会等聘请的第三方服务机构的客户满意度调查，测评项目包括：综合管理、秩序维护服务、环境卫生服务、绿化管理服务、共用部位和公共设施设备日常管理等方面。2）客户满意度调查中发现的问题，应及时整改，并对整改结果进行回访。（3）持续改进物业服务企业应根据11.1和11.2的实施，改进服务质酰，提高满意率。物业服务企业应待续改进管理制度和管理体系，确保其适宜性、充分性和有效性。三、人员岗位要求本项目需要物业服务人员若干，★本项目服务人员不得少于36人，参考配置如下：岗位项目经理主管财务客服保安服务维修服务环境服务（保洁、绿化）老年活动室人数111120291合计36人配置要求：1、综合管理（1）项目经理：每周五天白天设岗，非设岗时段项目现场有指定负责人。（2）周一至周日白天8小时接待服务2、设备设施运行维护周一至周日白天提供维修服务，夜间安排专人值班服务，水电急修维修不过夜。3、共用秩序服务出入口24小时专人值班巡逻每天不少于2次应急情况有专人处理4、绿化按照服务标准安排专人管理服务5、保洁室内外环境有专人管理服务垃圾分类收集、清运有专人管理。6、人员配置标准（1）项目经理1）身体要求：年龄：男性不超过60岁，女性不超过50岁。2）学历要求：大专及以上学历。3）具有从事类似物业小区管理三年及以上管理经验。4）须具有相应岗位技能证书。（2）客服接待人员1）身体要求：身体健康，品貌端正。年龄：男性不超过60岁，女性不超过55岁。2）学历要求：中专及以上学历。3）熟悉电脑办公自动化系统熟练操作电脑。4）具有相应岗位技能证书优先。（3）一般员工1）身体要求：年龄：男性，平均年龄不超过60岁，女性最大不超过55岁。2）学历要求：初中及以上学历。3）具有相关岗位上岗证，保安岗位须提供无犯罪及其他不良记录。（4）其他条件1）政治上可靠，无刑事犯罪及其他不良记录。2）有上岗要求的岗位须具有相应岗位正书。三、服务承诺与质量考核1、满意率调查（1）依照上海市物业管理行业规范与服务承诺标准，组织服务满意率调查。（2）服务满意率指标不低于90%。（3）满意率调查由物业服务企业在业主委员会、居民委员会配合监督下进行（4）满意率调查问卷参考如下：（）年度物业服务满意率调查表月序号调查内容请在以下打勾非常满意很满意基本满意不满意很不满意1服务人员着装统一，挂牌上岗2服务人员态度文明，行为规范3物业收费标准明确，执行严格4设备设施定时保养、运行安全5业主报修反映及时，约时不误6环境卫生定时清扫，卫生达标7垃圾分类收集清运，制度落实8门卫、巡逻管理规范有序9道路交通与车辆停放有序疏导10绿化定时修剪养护，长势良好问卷填写说明有批评建议与对不满意与很不满意项请给予说明，以便分析改进户室；业户；日期月日2、满意度调查（1）满意度调查在业主、相关行政主管部门和行业协会等聘请的第三方服务机构的客户满意度调查。测评项目包括：综合管理、秩序维护服务、环境卫生服务、绿化管理服务、共用部位和公共设施设备日常管理等方面。（2）调查问卷表式由第三方服务机构按照行业规范实施3、客户满意（率）度调查中发现的问题，应及时整改，并对整改结果进行回访。五、本项目物业管理服务成本包括：1、物业服务人员的人员工资，包括基本工资、岗位工资等一切工资性收入。2、人员福利包括人员社保、高温费、公休费以及其他必要的福利费用。3、物业服务的行政办公费用，包括办公材料、通信杂费、公众责任保险、雇主责任保险等。4、物业服务的各类耗材，包括保洁耗材、保安耗材、维修耗材，其中维修耗材等费。5、设备设施运行维护费；6、设备设施运行能耗。7、物业管理企业管理费与利润。8、税金。9、投标企业认为完成本项目服务多需要的其他必要费用。10、本项目年度预算总价为2158243元，超出预算将不被接受。11、本项目核算方式为包干制，合同期内费用不作调整。投标企业应充分考虑职工工资、福利等刚性调整因素。12、其他委托投标企业进行管理、提供服务的费用（含活动室、保洁和维修费用、小区所有垃圾由投标企业处置费用）。六、本项目的其他要求1、要求物业公司设立服务接待窗口并在现场设置管理办公室。2、物业服务人员聘用及人员变动，配备人员需报业主方备案。3、本项目合同不得转让、合同主体部分不得分包，合同非主体部分经采购人确认可进行专业分包。4、付款方法：按期支付，分5期支付，每期支付合同价的20%，资金支付与考核分数挂钩，每三个月结算，绩效考核费用合同期满后支付。5、服务期限：2025年5月22日--2026年5月21日；本次招投标有效期一年，合同每年一签。6、考核费用占年度管理费用的20%，先做后付，根据实际考核结果在每季度物业管理费中扣减，考核不合格终止合同，重新招标，且原管理单位不得参与本项目的再次招标。7、绩效考核费用占年度管理费的20%，由镇财政所依据《徐泾镇人民政府关于政府购买服务全过程绩效管理实施细则》（徐府发2023【17】号）委托第三方进行结项评价；日常考核结果供“购买方（管理方）”提交第三方纳入结项评价。陆家角筹备办按结项评价申请资金进行支付。8、★中标供应商应当自开始保安服务之日起30日内向所在地社区的市级人民政府公安机关备案。（提供承诺函或提供《自行招用保安员单位备案证明》）9、供应商能力要求：通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证，并在认证有效期内的优先考虑。附件1：徐泾镇物业管理日常考核表徐泾镇物业管理日常考核表序号考核内容考核标准考核分值考核结果（轻微不符合扣1分，严重不符全扣）备注1物业综合管理物业信息公开，物业管理档案健全完善。上墙公布办事制度、收费标准、营业执照、物业合同等材料5分2物业监管平台按时维护，有小区各项应急预案，上级部门布置的各类检查和整改事项及时完成5分3公共收益按时结转并公布（每季度第一个月）5分4业主投诉、报修及时处理，有书面记录。5分5物业人员及各项服务内容按照合同配置5分6保安服务小区出入口、监控室24小时有人值守，外来人员和车辆进出有记录5分7机动车、非机动车停放整齐有序，无飞线充电、无乱停车5分8保安巡逻认真负责，发现情况及时上报处置5分9保洁绿化服务小区内各类垃圾及时清理，垃圾分类、清运工作处置规范，建筑垃圾定点堆放、及时清运5分10公共部位保洁到位、整洁干净，无乱张贴、乱涂写、乱堆物、乱晾晒5分11绿化定期保养修剪、绿化无缺损、无倒伏，无黄土裸露、5分无毁绿占绿12设备保养维护泵房、水箱、配电间、电梯等各类公共设施设备齐全，运行正常，有保养维修记录5分13各类防汛、消防设施设备完好，有保养维修记录5分14上报处置及时制止、上报处置小区内新增违法搭建、破坏承重墙、破坏房屋外貌、群租、日租房、改变物业使用性质（居改非）、非法行医、雨污混管等各类损害公共利益和他人利益的行为5分15一票否决1、小区因物业公司原因出现重大事故、重大群体事件。2、管理不力造成镇相关考核不达标的30分合计100分扣分与考核经费问题（每三个月的平均分为季度得分）1、满90分，全额支付当期物业管理费；2、80（含）以上不满90，考核费用减半后支付，即年度管理费的16.25%；3、70（含）以上不满80，考核费用全扣后支付，即年度管理费的12.5%；4、60（含）以上不满70，当季支付年度管理费的12.5%。可继续履约；5、不满60分，考核不合格，启动重新采购流程；乙方不得参与本项目本期重新采购以上如有勘误，以住宅物业管理服务规范DB31/T360-2020文件为准三、项目实施的依据和标准1.实施依据本招标文件明确的服务范围、服务内容和管理要求、服务等级、质量标准与考核要求等。2.执行标准国家和本市颁发的适用于本项目的现行法律、法规、规章、规范性文件和标准。说明：为保证招标的合法性、公平性，投标人认为上述采购需求指标存在排他性或歧视性的，可在收到或下载招标文件之日起七个工作日内提出并附相关证据，招标人将及时进行调查或组织论证，如情况属实，招标人将对上述相关技术需求指标做相应修改。四、项目服务与管理要求1.本项目投标人中标后应按照本项目招标需求所要求的服务范围、内容及目标要求提供服务。2.投标人应具备上海市或有关行业管理部门规定的在上海市场实施本项目服务所需的资质（包括国家和本市各类专业工种持证上岗要求）、资格和一切手续（如有的话），由此引起的所有有关事宜及费用由投标人自行负责。3.服务管理3.1在项目服务实施期间，中标人应严格执行国家、地方、行业各项有关本项目业务管理和安全作业的法律、法规和制度，积极主动加强和服务业务及安全等有关的管理工作，并按规定承担相应的费用。中标人因违反规定等原因造成的一切损失和责任由中标人承担。3.2项目负责人应为中标人在职人员且应是该项目实施服务的实际管理者。应具有类似本项目的服务管理经验。项目负责人如有不尽其职或虚名挂靠，采购人有权要求撤换，直至要求终止合同，由此造成的责任由中标人负责。3.3项目组人员的数量应足够满足本项目服务需要，人员配置及年龄层次应合理，具有良好的职业道德和严谨的工作作风。3.4中标人在组织项目服务实施期间，应按采购人实际服务需求落实所对应提供的服务工作，中标人在项目服务实施期间应做好相关管理记录，保证满足采购人服务需求。3.5经采购人确认的项目负责人和项目组人员及数量，未经采购人书面批准不得随意调换或撤离，若自行更换或撤离，按照合同违约处理。如采购人认为有必要，可要求中标人对上述人员中的部分人员作出更好的调整。3.6各投标人在投标文件中要结合本项目的特点和采购人上述的具体要求制定相应的服务管理措施。同时应适当考虑投保足够份额的保险，并在报价（其他费用）中列支必须的费用清单。4.人员要求：投标人必须对拟投入本项目的人员严格把关，对违反采购需求要求所可能出现的后果承担一切责任。五、服务标准与验收要求1.投标人提供的服务应符合国家、地方及相关政府管理部门和行业与本项目有关的各项服务标准、规范、规章要求，并满足采购人实际需求。标准、规范等不一致的，以要求高的为准。2.本项目验收将由采购人组织进行或委托第三方进行。六、投标文件的编制要求投标人应按照第二章《投标人须知》中的相关要求编制投标文件，投标文件的商务响应文件（包括相关证明文件）和技术响应文件应当包括（但不限于）下列内容：1.商务响应文件由以下部分组成：（1）《投标函》；（2）《开标一览表》（以电子采购平台设定为准）；（3）《报价明细表》（详见第六章）；（4）《资格条件响应表》、《实质性要求响应表》；（5）《与评标有关的投标文件主要内容索引表》；（6）法人代表授权委托书（详见第六章）；（7）投标人基本情况简介（详见第六章）；（8）享受政府采购优惠政策的相关证明材料，包括：中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函等（中标人为中小企业、残疾人福利性单位的，其声明函将随中标结果同时公告）；（9）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明：参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函，截止至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的声明。（10）提供健全的财务会计制度及依法缴纳税收、社会保障资金的书面声明；（11）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书；（12）相关证明文件（投标人应按照招标文件所规定的内容提交相关证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同）；（13）招标文件规定需要提供的其它材料。2.技术响应文件由以下部分组成：1.服务定位和目标2.重点难点的应对措施或改进现状措施3.各分项服务的实施安排4.应急预案和紧急事件处置措施5.服务方式、特色管理或创新管理6.节能措施7.环保管理8.健康管理9.安全管理10.机构及运作11.管理制度12.项目管理和专业人员配置13.服务岗位人员设置14.人员来源及人员管理机制15.文化水平16.工作经验17.工作业绩18.管理能力19.承诺的服务质量指标20.考核方法21.企业综合实力22.近三年以来类似项目业绩23.按照本项目需求提供其他技术性资料以及投标人需要说明的其他事项。以上各类响应文件格式详见招标文件第六章《投标文件有关格式》（格式自拟除外）。第五章评标方法与程序一、资格审查招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格条件响应表》，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于3家的，将组织评标委员会进行评标。二、投标无效情形1、投标文件不符合《资格条件响应表》以及《实质性要求响应表》所列任何情形之一的，将被认定为无效投标。2、单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。3、除上述以及政府采购法律法规、规章、《投标人须知》所规定的投标无效情形外，投标文件有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。三、评标方法与程序（一）评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用“综合评分法”评标，总分为100分。（二）评标委员会1、本项目评标工作由评标委员会负责。招标人将按照相关规定，从上海市政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。2、评标委员会成员应坚持客观、公正、审慎的原则，依据投标文件对招标文件响应情况、投标文件编制情况等，按照《投标评分细则》逐项进行综合、科学、客观评分。（三）评标程序本项目评标工作程序如下：1、符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，也不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。3、比较与评分。评标委员会按招标文件规定的《投标评分细则》，对符合性审查合格的投标文件进行评分。4、推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平均分值，评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名，推荐得分最高者为第一中标候选人，依此类推。如果供应商最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序，如果报价仍相同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。（四）评分细则本项目具体评分细则如下：1、投标价格分按照以下方式进行计算：（1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价）（2）评标基准价：是经符合性审查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。（3）评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价；投标报价有缺漏项的，按照其他投标人相同项的最高报价计算其缺漏项价格，经过计算的缺漏项价格不超过其投标报价10%的，其投标报价也即评审价，缺漏项的费用视为已包括在其投标报价中，经过计算的缺漏项价格超过其投标报价10%的，其投标无效。（4）如果本项目非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业投标人的投标价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果本项目非专门面向中小企业采购且接受联合体投标（或参加谈判、报价），联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。中小企业投标应提供《中小企业声明函》，如为联合投标的，联合体各方需分别填写《中小企业声明函》。（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2、投标文件其他评分因素及分值设置等详见《投标评分细则》。投标评分细则（100分）评审内容评审因素分值类型评审标准报价得分报价得分0-15客观分报价得分=价格分值×（评标基准价/评审价）整体服务方案策划及实施方案服务定位和目标0-6主观分对本项目服务定位的分析及其举措，对本项目预期目标设定的合理性。重点难点的应对措施或改进现状措施0-6主观分对本项目重点难点的分析深度，应对或改进措施的情况。各分项服务的实施安排0-8主观分对由供应商自己承担的各分项服务的实施计划和安排的完整性、合理性及适应性，包括服务模式、运送方案、人员培训方案以及供应商承诺投入本项目中的设施设备情等况进行综合评审。应急预案和紧急事件处置措施0-6主观分根据防台、防汛、防火、防震、突发事件人员调动机制等应急预案的数量多少和质量高低进行评分。服务方式、特色管理或创新管理0-3主观分对项目实施中服务方式的计划、自身服务特色或创新工作方式、方法的情况。节能、环保、健康和安全管理节能措施0-3主观分对节能降耗工作的计划和实施措施是否合理、可行。环保管理0-5主观分在垃圾分类管理和回收、危废管理等方面的设想是否合理，管理举措是否现实可行。若无垃圾分类相关的描述，则本项不得分。健康管理0-3主观分对员工职业健康的管理思路和实施措施是否合理、可行。安全管理0-2客观分是否承诺购买雇主责任险和公众责任险，每承诺一项得1分。项目管理组织架构及管理制度机构及运作0-4主观分项目管理机构各部门职责、内部管理及其运作方法与流程的合理性、科学性。管理制度0-4主观分用于支撑物业服务开展的管理制度是否合理、完备。项目人员配置项目管理和专业人员配置0-5主观分项目管理人员和专业技术人员的数量是否满足要求，人员素质能否匹配或优于招标需求。服务岗位人员设置0-6主观分一般服务岗位人员的数量和素质的优劣。人员来源及人员管理机制0-5主观分人员来源是否合法合规，人员管理机制是否合理，对人员流动等情况是否有相应的承诺（如人员变动年化率低于15%等）。项目经理文化水平0-1客观分具有大专及以上学历得1分，否则本项不得分。（提供学历证书）工作经验0-2客观分具备三年以上类似本项目物业管理经验的得2分，否则本项不得分。管理能力0-3主观分根据该项目主管是否有物业行业管理能力培训相关证书或其他证明文件进行评分。服务承诺和考核方法承诺的服务质量指标0-2主观分承诺的各项服务质量指标能够完全满足招标文件各项要求的得2分，其他情况酌情给分。考核方法0-3主观分对自身服务自查自纠的能力优劣，以及承诺的考核方法和标准的合理性、科学性。近三年以来类似项目业绩近三年以来类似项目业绩0-5主观分投标人提供最近三年类似项目业绩，需提供类似项目的有效合同，需体现合同的签约主体、项目名称及内容、合同金额、交付日期等合同要素的相关内容，否则将可能不予认可。类似业绩由评委会根据本项目招标要求进行认定；每个类似项目业绩得1分，最多得5分。没有类似项目业绩的得0分。通过质量管理体系认证等情况通过质量管理体系认证等情况0-3客观分1、供应商通过质量管理体系认证并在认证有效期内的，得1分。2、供应商通过职业健康安全管理体系认证并在认证有效期内的，得1分。3、供应商通过环境管理体系认证并在认证有效期内的，得1分。第六章投标文件有关格式一、商务响应文件有关格式1、投标函格式致：（招标人名称）根据贵方___（项目名称、招标编号）采购的招标公告及投标邀请，_______（姓名和职务）被正式授权代表投标人（投标人名称、地址），按照网上投标系统规定向贵方提交投标文件1份。据此函，投标人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定，我方的投标总价为（大写）元人民币。2.我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.投标有效期为自开标之日起______日。4.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。5.如果我方有招标文件规定的不予退还投标保证金的任何行为，我方的投标保证金可被贵方没收。6.我方同意向贵方提供贵方可能进一步要求的与本投标有关的一切证据或资料。7.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或其他任何投标。8.我方已充分考虑到投标期间网上投标可能会发生的技术故障、操作失误和相应的风险，并对因网上投标的任何技术故障、操作失误造成投标内容缺漏、不一致或投标失败的，承担全部责任。9.我方同意开标内容以电子采购平台开标时的《开标记录表》内容为准。我方授权代表将及时使用数字证书对《开标记录表》中与我方有关的内容进行签名确认，授权代表未进行确认的，视为我方对开标记录内容无异议。10.为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标货物和相关服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（1）我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。（2）以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。地址：电话、传真邮政编码：开户银行：银行账号：投标人授权代表签字或盖章：投标人名称（公章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
