招标采购中标结果公示（洪江市农村经营服务站2025）
洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务公开招标中标公告
公告日期: 2025-05-20
洪江市农村经营服务站的 洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务公开招标项目于2025年5月19日结束，现将中标结果公告如下:
一、项目编号：
1、政府采购编号：黔财采计202530046
2、委托代理编号：ZFCG-2025-0127
二、项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务
预算金额：包1：1612500.00元；包2：1913500.00元；包3:1076500.00元；包4：1100000.00元；包5：727500.00元；包6：800000.00元；
开标时间：2025年5月19日
三、供应商投标情况
包1：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包1：黔城片区）
供应商信息
资格性审查结果
符合性审查结果
报价（元）
评标价（元）
评分
推荐排名
湖南省遥感地质调查监测所
审查通过
审查通过
1562000.00
1562000.00
89.03
第一名
东方有道(北京)信息技术有限责任公司
审查通过
审查通过
1531875.00
1378687.50
77.10
第二名
湖南省工程勘察院有限公司
审查通过
审查通过
1424440.00
1424440.00
74.38
第三名
包2：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包2：托口片区）
供应商信息
资格性审查结果
符合性审查结果
报价（元）
评标价（元）
评分
推荐排名
南京国图信息产业有限公司
审查通过
审查通过
1856095.00
1856095.00
85.31
第一名
湖南盛鼎科技发展有限责任公司
审查通过
审查通过
1857510.00
1671759.00
80.85
第二名
湖南虹康规划勘测咨询有限公司
审查通过
审查通过
1568826.00
1411943.40
79.10
第三名
包3：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包3：沙湾片区）
供应商信息
资格性审查结果
符合性审查结果
报价（元）
评标价（元）
评分
推荐排名
湖南纬地测绘科技服务有限公司
审查通过
审查通过
1038840.00
934956.00
82.02
第一名
飞未信息技术股份有限公司
审查通过
审查通过
915025.00
915025.00
79.92
第二名
河南省中纬测绘规划信息工程有限公司
审查通过
审查通过
1044205.00
1044205.00
77.86
第三名
包4：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包4：安江片区）
供应商信息
资格性审查结果
符合性审查结果
报价（元）
评标价（元）
评分
推荐排名
湖南核工业岩土工程勘察设计研究院有限公司
审查通过
审查通过
1047750.00
942975.00
82.57
第一名
联通数字科技有限公司
审查通过
审查通过
1091750.00
1091750.00
79.00
第二名
湖南信美勘测设计有限公司
审查通过
审查通过
825000.00
742500.00
78.80
第三名
包5：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包5：雪峰片区）
供应商信息
资格性审查结果
符合性审查结果
报价（元）
评标价（元）
评分
推荐排名
湖南省勘测设计院有限公司
审查通过
审查通过
707275.00
707275.00
84.92
第一名
湖南山和勘测设计有限公司
审查通过
审查通过
724710.00
652239.00
68.30
第二名
湖南省第二测绘院
审查通过
审查通过
714150.00
714150.00
68.13
第三名
包6：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包6：档案整理）
供应商信息
资格性审查结果
符合性审查结果
报价（元）
评标价（元）
评分
推荐排名
申江万国数据信息股份有限公司
审查通过
审查通过
771583.40
771583.40
91.49
第一名
北京翰海博瑞科技有限责任公司
审查通过
审查通过
753639.60
678275.64
66.76
第二名
北京汉王影研科技有限公司
审查通过
审查通过
601117.30
601117.30
61.90
第三名
四、中标（成交）信息
包1：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包1：黔城片区）
供应商名称：湖南省遥感地质调查监测所
供应商地址：长沙市天心区劳动西路256号江山资源大厦
中标金额（元）：1562000.00
包2：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包2：托口片区）
供应商名称：南京国图信息产业有限公司
供应商地址：南京市鼓楼区集慧路18号联创科技大厦12、13、18层
中标金额（元）：1856095.00
包3：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包3：沙湾片区）
供应商名称：湖南纬地测绘科技服务有限公司
供应商地址：怀化市洪江市黔城镇兰园小区移民安置区
中标金额（元）：1038840.00
包4：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包4：安江片区）
供应商名称：湖南核工业岩土工程勘察设计研究院有限公司
供应商地址：长沙市雨花区中意一路977号16号栋
中标金额（元）：1047750.00
包5：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包5：雪峰片区）
供应商名称：湖南省勘测设计院有限公司
供应商地址：长沙市天心区五凌路8号
中标金额（元）：707275.00
包6：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包6：档案整理）
供应商名称：申江万国数据信息股份有限公司
供应商地址：河北省廊坊市三河市燕郊开发区迎宾路东申江路8号
中标金额（元）：771583.40
五、主要标的信息
服 务 类
名 称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务服务范围：详见招标文件服务要求：详见招标文件服务期限：详见招标文件服务标准：详见招标文件
六、评审专家名单：杨丹（组长）、戴华山、曾小康、常健林 、胡祖军（业主代表）
七、代理服务收费标准及金额：收费标准参照国家计委计价格[2002]1980号文标准收取服务费，包1:19496元、包2:21848元、包3:15300元、包4:15380元、包5:10600元、包6:11500元。
八、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜：无
十、采购项目联系人姓名和电话
联系人：黄先生
电 话：18152730988
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：洪江市农村经营服务站
（2）地 址：洪江市黔城镇玉壶路
（3）联系人：胡先生
（4）电话：15869932139
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南尽开颜项目管理有限公司
（2）地 址：怀化市鹤城区世纪花园主楼C座2419
（3）联系人：黄先生
（4）邮 编：418000
（5）电 话：18152730988
十二、附件
1.招标文件
2.开标一览表
3.中小企业声明函
附件下载：
附件.zip
开标一览表政府采购计划号：黔财采计202530046委托代理编号：ZFCG-2025-0127项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务包号：包3包名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包3：沙湾片区）投标报价其他内容小写金额：1038840.000（人民币元）大写金额：壹佰零叁万捌仟捌佰肆拾元整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）备注：1、本表须按包填写，一个“包号”一份。2、投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”和享受政府采购政策优惠的证明资料等相关内容。4、“其他内容”招标文件规定的投标人名称（盖单位电子章）：湖南纬地测绘科技服务有限公司法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）：日期：2025年05月15日省本级政府采购公开招标文件（电子标）服务类（综合评分法、最低价法）采购项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务政府采购编号：黔财采计202530046采购代理编号：ZFCG-2025-0127采购人：洪江市农村经营服务站采购代理机构：湖南尽开颜项目管理有限公司2025年04月目录第一章投标邀请第二章投标须知第一节投标须知前附表第二节投标须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标五、开标，资格审查和评标六、中标信息公布七、询问与质疑八、合同签订九、政府采购政策十、其他规定第三章资格审查1．资格审查主体2．资格审查3．资格审查结果第四章评标方法及标准（综合评分法）第一节评标方法及标准前附表第二节评标方法及标准1．评标方法2．评标程序3．投标文件的符合性审查4．投标文件的澄清5．投标文件的比较与评价6．推荐中标候选人7．复核8．编写评标报告9．停止评标10.无效投标和废标—1—11．重新组建评标委员会进行评标第三节投标文件的符合性审查第四节投标文件的比较与评价附页1评标方法及标准表第五章采购需求第一节采购清单一览表第二节技术要求一.项目概况第六章政府采购合同第一节政府采购合同协议书第二节政府采购合同通用条款第三节政府采购合同专用条款第七章投标文件的组成一、电子开标一览表二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）(一)附件1授权委托书(二)附件1-1法定代表人身份证明(三)附件2投标人基本情况(四)附件3政府采购供应商资格声明四、投标函五、开标一览表六、分项报价明细表七、商务要求响应八、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料九、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十、商务偏离表十一、政策优惠证明材料(一)附件1中小企业声明函(二)附件2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)(三)附件3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)—2—十二、项目团队配备十三、企业资质十四、仪器设备十五、企业业绩十六、技术采购需求响应（一）十七、技术采购需求响应（二）十八、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料十九、技术偏离表二十、供应商需提供的其他资料二十一、项目理解二十二、项目总体工作思路二十三、项目准备方案二十四、项目重难点及解决方案二十五、项目前期实施方案二十六、项目审核公示方案二十七、项目数据标准化及建库方案二十八、项目成果汇交方案二十九、质量保证措施三十、进度安排及控制措施三十一、安全生产措施—3—第一章投标邀请洪江市农村经营服务站的洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务2、政府采购编号：黔财采计2025300463、采购代理编号：ZFCG-2025-0127二、采购人的采购需求（按包）序号包名称采购项目简要说明数量采购项目预算（元人民币）采购项目最高限价（元人民币）代理服务收费最高限价12洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包1：黔城片区）洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包2：托口片区）详见采购需求详见采购需求111612500.001913500.001612500.001913500.0019900.0022308.0034洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包3：沙湾片区）洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包4：安江片区）详见采购需求详见采购需求111076500.001100000.001076500.001100000.0015612.0015800.0056洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包5：雪峰片区）洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包6：档案整理）详见采购需求详见采购需求11727500.00800000.00727500.00800000.0010912.5012000.001、采购项目需要落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。□优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。☑价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。三、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：—4—（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：包01为具有行业主管部门颁发的乙级测绘及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。;包02为具有行业主管部门颁发的乙级测绘及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。;包03为具有行业主管部门颁发的乙级测绘及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。;包04为具有行业主管部门颁发的乙级测绘及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。;包05为具有行业主管部门颁发的乙级测绘及以上资质证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。;包06为具备保密行政管理部门核发的乙级及以上资质《国家秘密载体印制资质证书》（资质类别为“涉密档案数字化加工”）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备/。四、获取电子招标文件的时间、期限、方式1.获取公开招标文件的时间:从(2025-04-2408:00:00.0)起至(2025-04-2917:00:00)截止。2.发布公开招标文件的网站:招标文件及修改、澄清文件均在湖南省政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)上发布。3.招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录怀化市公共资源交易中心(http://ggzy.huaihua.gov.cn/)中进入"怀化市公共资源交易中心一站式综合服务平台"再进入"政府采购交易系统"进行“下载招标文件”“下载澄清文件”操作,逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人按以上方式登录网站自行下载,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。注意（1）、“怀化市公共资源交易中心主页的下载专区模块（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）”有投标人的注册以及操作流程说明、制作工具软件等相应操作手册。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：4009980000，QQ：1973439642。（2)：中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、怀化市政府采购交易系统(http://42.48.99.8:8082/TPBidder-zfcg/memberLogin)均需使用数字证书登陆进行操作,尚未办理数字证书的供应商请及时登录网站查询、办理。)—5—投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书:1、办理投标单位数字证书(含电子印章)。2、法人代表数字证书。3、被授权委托人数字证书。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:40091978880731-82817820。五、投标截止时间、开标时间、开标地点1、提交电子投标文件的截止时间：2025-05-1909:30:00.0（北京时间）2、开标时间：2025-05-1909:30:00.0（北京时间）3、开标地点：怀化市公共资源交易中心六、公告发布及期限：1、本招标公告在指定的中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在不同媒体发布的同一政府采购公告如有不一致的，以在指定的网站发布的为准。七、疑问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：洪江市农村经营服务站（2）地址：洪江市黔城镇玉壶路（3）项目联系人：胡先生（4）电话：130348868282、采购代理机构信息（1）名称：湖南尽开颜项目管理有限公司（2）地址：怀化市鹤城区盛世华都南区26栋1单元301室（3）联系人：黄先生（4）邮编：418000（5）电话：18152730988九、其它补充事宜1、保证金本项目是否收取投标保证金：否/—6—2、招标代理服务费开户名称:/开户行：/银行账号：/财务部联系人、电话财务部联系人：/财务电话：/3、交易平台技术支持联系方式联系电话：4009980000—7—第二章投标须知第一节投标须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务第1.2款专门面向中小企业采购□本项目专门面向中小企业采购□本项目（）包专门面向中小企业采购□本项目专门面向小微企业采购□本项目（）包专门面向小微企业采购非专门面向中小企业采购☑第2.1款采购项目联系人姓名和电话详见第一章【投标邀请】第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人详见第一章【投标邀请】第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人详见第一章【投标邀请】第3.1款投标人资格条件详见第一章【投标邀请】第3.2款接受联合体形式投标□接受□（）包接受☑不接受第5.1款电子招标文件提供期限详见第一章【投标邀请】第5.2款组织现场考察或者召开答疑会☑不组织□组织时间：地点：联系人：联系方式：说明事项：条款号条款名称编列内容规定二、招标文件第7.4款非实质性偏离的范围和幅度招标文件第五章【采购需求】中条款偏离项数之和＞10项将导致无效投标。第9.1款招标公告指定媒体中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）三、投标文件第13.2款采购预算、最高限价第1包：采购预算：1612500.00元，最高限价：1612500.00元。第2包：采购预算：1913500.00元，最高限价：1913500.00元第3包：采购预算：1076500.00元，最高限价：1076500.00元第4包：采购预算：1100000.00元，最高限价：1100000.00元第5包：采购预算：727500.00元，最高限价：727500.00元第6包：采购预算：800000.00元，最高限价：800000.00元第13.8款投标报价的其他要求投标人应根据招标文件进行投标报价编制，报价应包括采购范围内的全部内容，含与本项目相关的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。第14.1款投标人应提供资格审查资料基本资格证明资料:按第一章【投标邀请】中投标人的资格要求和第七章资格证明文件的审查项目对应提供/……第14.1（3）款特定资格条件应提供的资格审查资料特定资格证明材料:1、按第一章【投标邀请】中的特定资格条件提供。2、/......条款号条款名称编列内容规定第16.1款投标有效期90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。第17.1款投标保证金本项目是否收取保证金：否/第18.1款分包分包要求:不允许向外分包转包四、投标第20.2款投标截止时间（开标时间）详见第一章【投标邀请】五、开标、资格审查和评标第23.2.3款解密电子投标文件时限及方式投标人使用CA数字证书在投标截止时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件。开标继续进行。（如因特殊情况按第二章第二节35条处理）六、中标信息公布第27.2款中标候选人并列的确定中标人的方式评审得分相同的，首先按照技术部分分值由高到低排序方式确定中标人；其次按照商务部分分值由高到低排序方式确定中标人。商务得分、技术得分均相同的，采购人自行确定排列顺序。第28.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址联系部门：湖南尽开颜项目管理有限公司联系电话：18152730988通讯地址：怀化市鹤城区盛世华都南区26栋1单元301室/七、合同签订第30.1款履约担保□需要。中标后需向采购人缴纳合同金额%履约担保金。履约保证金退还方式、时间和不予退还情形详见第五章采购需求☑不需要九、其他规定第34.1款招标代理服务费招标代理服务费参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格〔2002〕1980号文件的标准费率收取。条款号条款名称编列内容规定第35.1款其他规定1、本项目分为6个包，为保证服务质量和进度，包1至包5，5个包中同一供应商只能对其中一个包进行投标，且必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。2、中标人在领取中标通知书时，须提供叁份（不分正副本，至少包含一份原件或彩色扫描件）胶装完好的投标文件以供存档。3、本项目招标文件中的交易中心均为：怀化市公共资源交易中心。4、本项目为电子标，投标人应按怀化市公共资源交易中心关于电子招投标相关要求进行投标。—11—第二节投标须知一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。2.定义2.1采购人系依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人名称、联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构系接受委托、代理采购项目、依法成立中介代理机构。本项目采购代理机构的名称、地址、联系方法见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.5电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（采购人、采购代理机构、供应商、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参—12—加同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。—13—7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以数据电文形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。—14—11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件一、资格证明文件封面二、电子开标一览表三、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）四、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）附件1授权委托书附件1-1法定代表人身份证明附件2投标人基本情况附件3政府采购供应商资格声明附件4联合体协议附件5投标保证金第二部分商务文件五、商务文件封面六、投标函七、开标一览表八、分项报价明细表九、商务要求响应十、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十一、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十二、商务偏离表十三、政策优惠证明材料：—15—附件1中小企业声明函附件2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)附件3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)附件4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单附件5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单附件6分包协议或联合体协议第三部分技术部分十四、技术文件封面十五、货物说明一览表十六、技术采购需求响应（一）十七、技术采购需求响应（二）十八、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料十九、技术偏离表二十、供应商需提供的其他资料12.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.5投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分—16—项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”等相关内容。13.6投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。13.7投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）投标人资格声明(格式)（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人电子章，并按招标文件规定签章。15.投标服务及货物符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下服务及其货物符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料。15.3招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金本项目无需缴纳投标保证金。—17—18.分包18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.电子投标投标文件的制作和签署19.1电子投标文件编制、制作需要在湖南省公共资源交易政府采购电子化平台上下载“投标文件制作工具软件下载”软件。19.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制投标文件，否则，由于投标人的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由投标人自行承担。19.3投标人应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由投标人自行承担。19.5投标人应按招标文件规定使用怀化市公共资源交易平台认可的CA数字证书（含电子印章）进行签章。19.6电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，所导致后果由投标人自行承担。四、投标20.电子投标文件的加密和提交20.1投标人应按照招标文件和交易平台的要求编制数据电文形式的投标文件并通过数字证书进行加密后，在招标文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子投标文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的投标文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。20.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。20.3如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于投标人对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交—18—投标文件的，所导致后果由投标人自行承担。21.电子投标文件的修改和撤回21.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。21.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。22.串通投标行为22.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。22.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互签章；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。—19—五、开标，资格审查和评标23.开标23.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；23.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；23.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；23.2.2开标时间，由采购代理机构在线上公布上传文件的投标人信息；23.2.3投标人根据发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。投标文件在规定解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。23.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。23.2.5开标结果系统自动默认，投标人代表对开标过程和公布信息有疑义，以及认为代理机构或相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当提出询问或者申请回避。23.2.6采购人或采购代理机构对投人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有规定及时处理。23.7开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。23.4如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间。24.资格审查24.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。—20—24.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；经资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.评标委员会25.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。25.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。25.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。26.评标26.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。六、中标信息公布27.中标通知书与中标信息公布27.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。27.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标公告期限为１个工作日。—21—27.4在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。七、询问与质疑28.投标人询问及质疑28.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。28.2投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。28.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。28.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。28.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。八、合同签订29.签订合同29.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。29.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。29.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。29.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。29.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。—22—30.履约担保30.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。30.2中标人没有按照本章第30.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标。31.政府采购合同履行中数量的变更31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务或货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。九、政府采购政策32.政府采购政策32.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；32.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。32.3价格评审优惠：32.3价格评审优惠：32.3.1.1在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。32.3.1.2依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。32.3.1.3在服务采购项目中有货物采购时按承接的服务企业享受中小企业政策优惠。32.3.1.4招标文件允许联合体投标或分包的①以联合体参加政府采购活动的，联合体均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；②—23—对于联合体或者大中型分包意向协议约定小微企业的合同占到合同总金额30%以上。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受扣除优惠政策。32.3.1.5价格扣除比列或者价格分加分比列对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。32.3.2监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。32.4政府采购政策交叉与叠加（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。32.5投标人符合本章第32.1款、第32.2款、第32.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）中小企业：按财政部、工信部联合印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式附后），允许分包或联合体投标的还需提供分包协议或联合体协议。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。32.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。十、其他规定33.招标不足三家处理—24—33.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。33.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。34.招标代理服务费34.1招标代理服务费由采购人支付的，采购人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费。35.电子招投标的应急措施35.1电子开标、评标如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到招投标活动无法继续开展时，按交易中心应急预案措施执行：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；（6）电力中断等其他特殊情况。35.2出现上述情况之一时，经交易中心确认：采购人或采购代理机构可选择采取如下措施，投标人不得对此持有异议。（1）酌情延长投标文件文件解密时间，以保障招投标活动的继续实施；（2）项目作延期开标，待系统恢复后再进行开标活动；（3）对已在评标的项目，评标委员会酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。36.招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。—25—第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求进行电子签名、盖章的；/（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.3信用记录。2.3.1、采购人或采购代理机构在开标结束后资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别。2.3.2、查询网站为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)2.3.3不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。2.3.4联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.3.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。查询结果与其他采购文件一并保存。—26—3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。—27—第四章评标方法及标准（综合评分法）第一节评标方法及标准前附表条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正按本章第二节第4.2款规定修正第5.2项相同品牌产品评审得分相同的规定☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）/□随机抽取方式确定。第5.3（1）项价格评审优惠本项目中小企业划分标准所属行业其他未列明行业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业价格评审优惠中小企业优惠政策①小微企业价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。②给予联合体或允许分包4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。价格扣除是指接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型企业分包，且联合体协议或分包协议中约定，小型、—28—微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除。注：投标文件必须按招标文件提供中小企业声明函等材料，享受分包价格扣除的，还需提供分包协议否则评审时不予以考虑）。监狱企业、残疾人福利性单位投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。第5.3（2）项优先采购①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。投标人须如实填写并提供“节能产品”品目清单提供品目清单中该产品所在页复印件或相应证书；②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。投标人须如实填写并提供“环境标志产品”政府采购品目清单并提供品目清单中该产品所在页复印件或相应证书；第5.3（3）项多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、投标人投标产品同时具备政府采购优先采购节能产品、环境标志，投标人可选择其一，也可均填报。对三者均填报的，评标委员会评审时，三者只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。2、扶持中小企业发展的优惠政策可以叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。第6.1款中标候选人并列的确定中标人的方式评审得分相同的，首先按照技术部分分值由高到低排序方式确定中标人；其次按照商务部分分值由高到低排序方式确定中标人。商务得分、技术得分均相同的，采购人自行确定排列顺序。第10款无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实第10款无效投标的规定质性内容。废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。—30—第二节评标方法及标准1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以数据电文形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表电子签名，并按评标委员会的通知要求递交至交易平台。投标人的澄清、说—31—明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。5.2政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。（3）计算方法:多处获得政府采购政策优惠的计算方法按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定计算。6．推荐中标候选人6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．复核7.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。7.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。—32—经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；8．编写评标报告8.1评标委员会根据全体评标成员电子签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.3评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本节7.2情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.无效投标和废标10.1按【评标方法及标准前附表】11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。—33—第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求进行电子签名、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。—34—第四节投标文件的比较与评价1.综合评分法1.1评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.2未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附页1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分—35—5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。—36—附页1评标方法及标准表评标方法及标准综合评分法适用范围洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包1：黔城片区）评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.4价格部分0.1综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)项目理解10根据投标人对项目的理解进行评审。对项目需求、政策背景、项目现状、项目试点情况等理解全面、透彻且详细的，得10分；理解较详细、基本全面的，得7分；理解分析一般、不尽完整的，得3分，未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目总体工作思路10投标人总体工作思路叙述清晰、完整、合理且根据项目实际特点，合理应用相关技术标准，得10分；总体工作思路较为清晰、合理，应用技术标准较为完整、合理、可行的，得7分；总体工作思路基本清晰、针对性一般，应用技术标准基本完整、基本合理、基本可行的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目准备方案10项目准备方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得10分；项目前期准备方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得7分；方案基本合理可行、内容一般的，得4分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目重难点及解决10根据投标人对项目工作的重点、难点是否把握全面精确、分析是否切实合理，解决方案是否科学、可行等方面进行评审。重难点分析方案的全面性、科学性、可行性强的，得10分；重难点分析方案全面性、科学性、可行性较强的，得7分；重难点分析方案的全面性、科学性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻—37—方案辑严重错误的，不得分。项目前期实施方案10根据投标人对数据服务、测绘调查实施方案，包括但不限于数据导出、发包方调查、承包方调查、承包地块调查、地块测量、面积计算、调查表格填写等工作进行评审，方案内容全面、可行性针对性强、工作法先进，满足且优于采购方需求的，得10分；方案内容较全面、可行性针对性、工作方法较合理，满足采购方需求的，得7分；方案内容、针对性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目审核公示方案8根据投标人对项目审核公示方案，包括但不限于审核公示内容和流程进行评审，方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得8分；方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得5分；方案较简单、可行性一般的，得2分；未阐述的，不得分。项目数据标准化及建库方案8根据投标人对项目数据标准化及导出导入、测绘数据调查、数据建库等方案进行评审，方案描述充分、科学合理的，得8分；方案描述较为充分、科学合理的，得5分；方案内容较简单、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目成果汇交方案8根据投标人对项目成果汇交方案，包括但不限于数据汇交内容、纸质和电子成果格式要求的评审，方案描述充分、内容清晰合理的，得8分；方案描述较为充分、内容较为清晰合理的，得5分；方案描述简单、内容不充分、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。质量保证措施8根据投标人对本项目质量保证措施进行评审。质量保证措施全面、透彻且详细的，得8分；质量保证措施较为全面、透彻、详细的，得5分；质量保证措施分析一般、基本完整的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。进度安排及控制措施8根据投标人对项目进度安排及控制措施进行评审。进度安排及控制措施全面、透彻且详细的，得8分；进度安排及控制措施较为全面、透彻、详细的，得5分；进度安排及控制措施较完整、基本全面的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。安全生产措施10根据投标人对本项目安全生产措施进行评审。安全生产措施全面、透彻且详细的，得10分；安全生产措施较为全面、透彻、详细的，得7分；安全生产措施较完整、基本全面的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。商务部分(F项目团队配备301、项目负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或具有国家注册测绘师执业资格的计10分，本项最高计10分。2、技术负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或高级信息系统项目管理师或具有国家注册测绘师职业资格的计10分，本项最高计10分。3、技术团队：投标人拟派专业技术人员具有测绘中级及以上职称或信息系统安2)全工程师，每个得4分；具有测绘助理工程师职称，每个得2分；本项最高计10分。注：提供各项证书复印件并加盖公章，以上人员不重复得分，投标文件中必须提供以上人员证书复印件和投标单位为其缴纳的近三个月社保证明材料（退休人员需提供退休证且提供退休返聘合同）。企业资质301、投标人具有质量管理体系认证的证书计10分。2、投标人具有环境管理体系认证的证书计10分。3、投标人具有职业健康安全管理体系认证的证书计10分。注：认证体系需提供扫描件并加盖公章，并附全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）查询记录截图证明材料。仪器设备20投标人提供的GPS(或GNSS)接收机或无人机的每台记4分，本项最高计20分。注：提供所投仪器设备的购买发票复印件或购买合同证明材料并加盖公章，否则不得分。企业业绩20投标人承担过第二轮土地承包到期后再延长30年工作或承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目或类似(如集体土地调查、国土变更调查等)项目的，每提供一个得20分，本项最高计20分。注：业绩需提供合同复印件证明材料并加盖公章，否则不得分。价格部分(F3)投标报价100价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价“修正或调整”／投标报价“修正或调整”)×100综合评分法适用范围洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包2：托口片区）评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.4价格部分0.1综合评分表—39—评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)项目理解10根据投标人对项目的理解进行评审。对项目需求、政策背景、项目现状、项目试点情况等理解全面、透彻且详细的，得10分；理解较详细、基本全面的，得7分；理解分析一般、不尽完整的，得3分，未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目总体工作思路10投标人总体工作思路叙述清晰、完整、合理且根据项目实际特点，合理应用相关技术标准，得10分；总体工作思路较为清晰、合理，应用技术标准较为完整、合理、可行的，得7分；总体工作思路基本清晰、针对性一般，应用技术标准基本完整、基本合理、基本可行的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目准备方案10项目准备方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得10分；项目前期准备方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得7分；方案基本合理可行、内容一般的，得4分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目重难点及解决方案10根据投标人对项目工作的重点、难点是否把握全面精确、分析是否切实合理，解决方案是否科学、可行等方面进行评审。重难点分析方案的全面性、科学性、可行性强的，得10分；重难点分析方案全面性、科学性、可行性较强的，得7分；重难点分析方案的全面性、科学性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目前期实施方案10根据投标人对数据服务、测绘调查实施方案，包括但不限于数据导出、发包方调查、承包方调查、承包地块调查、地块测量、面积计算、调查表格填写等工作进行评审，方案内容全面、可行性针对性强、工作法先进，满足且优于采购方需求的，得10分；方案内容较全面、可行性针对性、工作方法较合理，满足采购方需求的，得7分；方案内容、针对性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目审核公示方案8根据投标人对项目审核公示方案，包括但不限于审核公示内容和流程进行评审，方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得8分；方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得5分；方案较简单、可行性一般的，得2分；未阐述的，不得分。项目数据标准化及建库方案8根据投标人对项目数据标准化及导出导入、测绘数据调查、数据建库等方案进行评审，方案描述充分、科学合理的，得8分；方案描述较为充分、科学合理的，得5分；方案内容较简单、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目8根据投标人对项目成果汇交方案，包括但不限于数据汇交内容、纸质和电子成果—40—成果汇交方案格式要求的评审，方案描述充分、内容清晰合理的，得8分；方案描述较为充分、内容较为清晰合理的，得5分；方案描述简单、内容不充分、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。质量保证措施8根据投标人对本项目质量保证措施进行评审。质量保证措施全面、透彻且详细的，得8分；质量保证措施较为全面、透彻、详细的，得5分；质量保证措施分析一般、基本完整的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。进度安排及控制措施8根据投标人对项目进度安排及控制措施进行评审。进度安排及控制措施全面、透彻且详细的，得8分；进度安排及控制措施较为全面、透彻、详细的，得5分；进度安排及控制措施较完整、基本全面的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。安全生产措施10根据投标人对本项目安全生产措施进行评审。安全生产措施全面、透彻且详细的，得10分；安全生产措施较为全面、透彻、详细的，得7分；安全生产措施较完整、基本全面的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。商务部分(F2)项目团队配备301、项目负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或具有国家注册测绘师执业资格的计10分，本项最高计10分。2、技术负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或高级信息系统项目管理师或具有国家注册测绘师职业资格的计10分，本项最高计10分。3、技术团队：投标人拟派专业技术人员具有测绘中级及以上职称或信息系统安全工程师，每个得4分；具有测绘助理工程师职称，每个得2分；本项最高计10分。注：提供各项证书复印件并加盖公章，以上人员不重复得分，投标文件中必须提供以上人员证书复印件和投标单位为其缴纳的近三个月社保证明材料（退休人员需提供退休证且提供退休返聘合同）。企业资质301、投标人具有质量管理体系认证的证书计10分。2、投标人具有环境管理体系认证的证书计10分。3、投标人具有职业健康安全管理体系认证的证书计10分。注：认证体系需提供扫描件并加盖公章，并附全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）查询记录截图证明材料。仪器设备20投标人提供的GPS(或GNSS)接收机或无人机的每台记4分，本项最高计20分。注：提供所投仪器设备的购买发票复印件或购买合同证明材料并加盖公章，否则不得分。企业业绩20投标人承担过第二轮土地承包到期后再延长30年工作或承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目或类似(如集体土地调查、国土变更调查等)项目的，每提供一个得20分，本项最高计20分。注：业绩需提供合同复印件证明材料并加盖公章，否则不得分。价投标1价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报格部分(F3)报价00价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价“修正或调整”／投标报价“修正或调整”)×100综合评分法适用范围洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包3：沙湾片区）评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.4价格部分0.1综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)项目理解10根据投标人对项目的理解进行评审。对项目需求、政策背景、项目现状、项目试点情况等理解全面、透彻且详细的，得10分；理解较详细、基本全面的，得7分；理解分析一般、不尽完整的，得3分，未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目总体工作思路10投标人总体工作思路叙述清晰、完整、合理且根据项目实际特点，合理应用相关技术标准，得10分；总体工作思路较为清晰、合理，应用技术标准较为完整、合理、可行的，得7分；总体工作思路基本清晰、针对性一般，应用技术标准基本完整、基本合理、基本可行的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目准备方案10项目准备方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得10分；项目前期准备方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得7分；方案基本合理可行、内容一般的，得4分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目重难10根据投标人对项目工作的重点、难点是否把握全面精确、分析是否切实合理，解决方案是否科学、可行等方面进行评审。重难点分析方案的全面性、科学性、可—42—点及解决方案行性强的，得10分；重难点分析方案全面性、科学性、可行性较强的，得7分；重难点分析方案的全面性、科学性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目前期实施方案10根据投标人对数据服务、测绘调查实施方案，包括但不限于数据导出、发包方调查、承包方调查、承包地块调查、地块测量、面积计算、调查表格填写等工作进行评审，方案内容全面、可行性针对性强、工作法先进，满足且优于采购方需求的，得10分；方案内容较全面、可行性针对性、工作方法较合理，满足采购方需求的，得7分；方案内容、针对性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目审核公示方案8根据投标人对项目审核公示方案，包括但不限于审核公示内容和流程进行评审，方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得8分；方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得5分；方案较简单、可行性一般的，得2分；未阐述的，不得分。项目数据标准化及建库方案8根据投标人对项目数据标准化及导出导入、测绘数据调查、数据建库等方案进行评审，方案描述充分、科学合理的，得8分；方案描述较为充分、科学合理的，得5分；方案内容较简单、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目成果汇交方案8根据投标人对项目成果汇交方案，包括但不限于数据汇交内容、纸质和电子成果格式要求的评审，方案描述充分、内容清晰合理的，得8分；方案描述较为充分、内容较为清晰合理的，得5分；方案描述简单、内容不充分、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。质量保证措施8根据投标人对本项目质量保证措施进行评审。质量保证措施全面、透彻且详细的，得8分；质量保证措施较为全面、透彻、详细的，得5分；质量保证措施分析一般、基本完整的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。进度安排及控制措施8根据投标人对项目进度安排及控制措施进行评审。进度安排及控制措施全面、透彻且详细的，得8分；进度安排及控制措施较为全面、透彻、详细的，得5分；进度安排及控制措施较完整、基本全面的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。安全生产措施10根据投标人对本项目安全生产措施进行评审。安全生产措施全面、透彻且详细的，得10分；安全生产措施较为全面、透彻、详细的，得7分；安全生产措施较完整、基本全面的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。商务部分项目团队配备301、项目负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或具有国家注册测绘师执业资格的计10分，本项最高计10分。2、技术负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或高级信息系统项目管理师或具有国家注册测绘师职业资格的计10分，本(F2)项最高计10分。3、技术团队：投标人拟派专业技术人员具有测绘中级及以上职称或信息系统安全工程师，每个得4分；具有测绘助理工程师职称，每个得2分；本项最高计10分。注：提供各项证书复印件并加盖公章，以上人员不重复得分，投标文件中必须提供以上人员证书复印件和投标单位为其缴纳的近三个月社保证明材料（退休人员需提供退休证且提供退休返聘合同）。企业资质301、投标人具有质量管理体系认证的证书计10分。2、投标人具有环境管理体系认证的证书计10分。3、投标人具有职业健康安全管理体系认证的证书计10分。注：认证体系需提供扫描件并加盖公章，并附全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）查询记录截图证明材料。仪器设备20投标人提供的GPS(或GNSS)接收机或无人机的每台记4分，本项最高计20分。注：提供所投仪器设备的购买发票复印件或购买合同证明材料并加盖公章，否则不得分。企业业绩20投标人承担过第二轮土地承包到期后再延长30年工作或承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目或类似(如集体土地调查、国土变更调查等)项目的，每提供一个得20分，本项最高计20分。注：业绩需提供合同复印件证明材料并加盖公章，否则不得分。价格部分(F3)投标报价100价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价“修正或调整”／投标报价“修正或调整”)×100综合评分法适用范围洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包4：安江片区）评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.4价格部分0.1—44—综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)项目理解10根据投标人对项目的理解进行评审。对项目需求、政策背景、项目现状、项目试点情况等理解全面、透彻且详细的，得10分；理解较详细、基本全面的，得7分；理解分析一般、不尽完整的，得3分，未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目总体工作思路10投标人总体工作思路叙述清晰、完整、合理且根据项目实际特点，合理应用相关技术标准，得10分；总体工作思路较为清晰、合理，应用技术标准较为完整、合理、可行的，得7分；总体工作思路基本清晰、针对性一般，应用技术标准基本完整、基本合理、基本可行的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目准备方案10项目准备方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得10分；项目前期准备方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得7分；方案基本合理可行、内容一般的，得4分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目重难点及解决方案10根据投标人对项目工作的重点、难点是否把握全面精确、分析是否切实合理，解决方案是否科学、可行等方面进行评审。重难点分析方案的全面性、科学性、可行性强的，得10分；重难点分析方案全面性、科学性、可行性较强的，得7分；重难点分析方案的全面性、科学性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目前期实施方案10根据投标人对数据服务、测绘调查实施方案，包括但不限于数据导出、发包方调查、承包方调查、承包地块调查、地块测量、面积计算、调查表格填写等工作进行评审，方案内容全面、可行性针对性强、工作法先进，满足且优于采购方需求的，得10分；方案内容较全面、可行性针对性、工作方法较合理，满足采购方需求的，得7分；方案内容、针对性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目审核公示方案8根据投标人对项目审核公示方案，包括但不限于审核公示内容和流程进行评审，方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得8分；方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得5分；方案较简单、可行性一般的，得2分；未阐述的，不得分。项目数据标准化及建库方案8根据投标人对项目数据标准化及导出导入、测绘数据调查、数据建库等方案进行评审，方案描述充分、科学合理的，得8分；方案描述较为充分、科学合理的，得5分；方案内容较简单、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。—45—项目成果汇交方案8根据投标人对项目成果汇交方案，包括但不限于数据汇交内容、纸质和电子成果格式要求的评审，方案描述充分、内容清晰合理的，得8分；方案描述较为充分、内容较为清晰合理的，得5分；方案描述简单、内容不充分、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。质量保证措施8根据投标人对本项目质量保证措施进行评审。质量保证措施全面、透彻且详细的，得8分；质量保证措施较为全面、透彻、详细的，得5分；质量保证措施分析一般、基本完整的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。进度安排及控制措施8根据投标人对项目进度安排及控制措施进行评审。进度安排及控制措施全面、透彻且详细的，得8分；进度安排及控制措施较为全面、透彻、详细的，得5分；进度安排及控制措施较完整、基本全面的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。安全生产措施10根据投标人对本项目安全生产措施进行评审。安全生产措施全面、透彻且详细的，得10分；安全生产措施较为全面、透彻、详细的，得7分；安全生产措施较完整、基本全面的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。商务部分(F2)项目团队配备301、项目负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或具有国家注册测绘师执业资格的计10分，本项最高计10分。2、技术负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或高级信息系统项目管理师或具有国家注册测绘师职业资格的计10分，本项最高计10分。3、技术团队：投标人拟派专业技术人员具有测绘中级及以上职称或信息系统安全工程师，每个得4分；具有测绘助理工程师职称，每个得2分；本项最高计10分。注：提供各项证书复印件并加盖公章，以上人员不重复得分，投标文件中必须提供以上人员证书复印件和投标单位为其缴纳的近三个月社保证明材料（退休人员需提供退休证且提供退休返聘合同）。企业资质301、投标人具有质量管理体系认证的证书计10分。2、投标人具有环境管理体系认证的证书计10分。3、投标人具有职业健康安全管理体系认证的证书计10分。注：认证体系需提供扫描件并加盖公章，并附全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）查询记录截图证明材料。仪器设备20投标人提供的GPS(或GNSS)接收机或无人机的每台记4分，本项最高计20分。注：提供所投仪器设备的购买发票复印件或购买合同证明材料并加盖公章，否则不得分。企业业绩20投标人承担过第二轮土地承包到期后再延长30年工作或承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目或类似(如集体土地调查、国土变更调查等)项目的，每提供一个得20分，本项最高计20分。注：业绩需提供合同复印件证明材料并加盖公章，否则不得分。—46—价格部分(F3)投标报价100价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价“修正或调整”／投标报价“修正或调整”)×100综合评分法适用范围洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包5：雪峰片区）评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.4价格部分0.1综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)项目理解10根据投标人对项目的理解进行评审。对项目需求、政策背景、项目现状、项目试点情况等理解全面、透彻且详细的，得10分；理解较详细、基本全面的，得7分；理解分析一般、不尽完整的，得3分，未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目总体工作思路10投标人总体工作思路叙述清晰、完整、合理且根据项目实际特点，合理应用相关技术标准，得10分；总体工作思路较为清晰、合理，应用技术标准较为完整、合理、可行的，得7分；总体工作思路基本清晰、针对性一般，应用技术标准基本完整、基本合理、基本可行的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目准备方案10项目准备方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得10分；项目前期准备方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得7分；方案基本合理可行、内容一般的，得4分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目1根据投标人对项目工作的重点、难点是否把握全面精确、分析是否切实合理，解—47—重难点及解决方案0决方案是否科学、可行等方面进行评审。重难点分析方案的全面性、科学性、可行性强的，得10分；重难点分析方案全面性、科学性、可行性较强的，得7分；重难点分析方案的全面性、科学性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目前期实施方案10根据投标人对数据服务、测绘调查实施方案，包括但不限于数据导出、发包方调查、承包方调查、承包地块调查、地块测量、面积计算、调查表格填写等工作进行评审，方案内容全面、可行性针对性强、工作法先进，满足且优于采购方需求的，得10分；方案内容较全面、可行性针对性、工作方法较合理，满足采购方需求的，得7分；方案内容、针对性、可行性一般的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目审核公示方案8根据投标人对项目审核公示方案，包括但不限于审核公示内容和流程进行评审，方案科学合理、完整可行、内容清晰的，得8分；方案较为科学合理、可行、内容清晰的，得5分；方案较简单、可行性一般的，得2分；未阐述的，不得分。项目数据标准化及建库方案8根据投标人对项目数据标准化及导出导入、测绘数据调查、数据建库等方案进行评审，方案描述充分、科学合理的，得8分；方案描述较为充分、科学合理的，得5分；方案内容较简单、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。项目成果汇交方案8根据投标人对项目成果汇交方案，包括但不限于数据汇交内容、纸质和电子成果格式要求的评审，方案描述充分、内容清晰合理的，得8分；方案描述较为充分、内容较为清晰合理的，得5分；方案描述简单、内容不充分、合理性一般的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。质量保证措施8根据投标人对本项目质量保证措施进行评审。质量保证措施全面、透彻且详细的，得8分；质量保证措施较为全面、透彻、详细的，得5分；质量保证措施分析一般、基本完整的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。进度安排及控制措施8根据投标人对项目进度安排及控制措施进行评审。进度安排及控制措施全面、透彻且详细的，得8分；进度安排及控制措施较为全面、透彻、详细的，得5分；进度安排及控制措施较完整、基本全面的，得2分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。安全生产措施10根据投标人对本项目安全生产措施进行评审。安全生产措施全面、透彻且详细的，得10分；安全生产措施较为全面、透彻、详细的，得7分；安全生产措施较完整、基本全面的，得3分；未阐述或者阐述逻辑严重错误的，不得分。商务部项目团队配备301、项目负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师职称或具有国家注册测绘师执业资格的计10分，本项最高计10分。2、技术负责人：拟派项目负责人具有测绘工程（或土地工程）专业高级工程师分(F2)职称或高级信息系统项目管理师或具有国家注册测绘师职业资格的计10分，本项最高计10分。3、技术团队：投标人拟派专业技术人员具有测绘中级及以上职称或信息系统安全工程师，每个得4分；具有测绘助理工程师职称，每个得2分；本项最高计10分。注：提供各项证书复印件并加盖公章，以上人员不重复得分，投标文件中必须提供以上人员证书复印件和投标单位为其缴纳的近三个月社保证明材料（退休人员需提供退休证且提供退休返聘合同）。企业资质301、投标人具有质量管理体系认证的证书计10分。2、投标人具有环境管理体系认证的证书计10分。3、投标人具有职业健康安全管理体系认证的证书计10分。注：认证体系需提供扫描件并加盖公章，并附全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）查询记录截图证明材料。仪器设备20投标人提供的GPS(或GNSS)接收机或无人机的每台记4分，本项最高计20分。注：提供所投仪器设备的购买发票复印件或购买合同证明材料并加盖公章，否则不得分。企业业绩20投标人承担过第二轮土地承包到期后再延长30年工作或承担过农村土地承包经营权确权登记颁证项目或类似(如集体土地调查、国土变更调查等)项目的，每提供一个得20分，本项最高计20分。注：业绩需提供合同复印件证明材料并加盖公章，否则不得分。价格部分(F3)投标报价100价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价“修正或调整”／投标报价“修正或调整”)×100综合评分法适用范围洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包6：档案整理）评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.5商务部分0.4—49—第五章采购需求第一节采购清单一览表包包名称采购项目简要说明数量采购项目预算（元）采购项目最高限（元）包洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包1：黔城片区）黔城镇、江市镇11612500.001612500.00包洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包2：托口片区）托口镇、沅河镇、岩垅乡11913500.001913500.00包洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包3：沙湾片区）沙湾乡、太平乡、深渡苗族乡、熟坪乡11076500.001076500.00包洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包4：安江片区）安江镇、岔头乡、龙船塘瑶族乡11100000.001100000.00包洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包5：雪峰片区）雪峰镇、塘湾镇、大崇乡、铁山乡、群峰乡、湾溪乡、洗马乡1727500.00727500.00包洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包6：档案整理）档案整理服务1800000.00800000.00号123456注：1、“包”为最小合同单位（最小投标单位）。每“包”内容应细化到“品目”（如果分品目的）。2、投标人必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。3、本项目分为6个包，为保证服务质量和进度，包1至包5，5个包中同一供应商只能对其中一个包进行投标，且必须对一个完整、独立的包进行投标，不得仅对一个包中的部分品目投标，否则投标无效。—52—附件1中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加洪江市农村经营服务站（单位名称）的洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包3：沙湾片区）（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包3：沙湾片区）（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为湖南纬地测绘科技服务有限公司（业名称），从业人员15人，营业收入为250.3万元，资产总额为173.67万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖单位公章）：湖南纬地测绘科技服务有限公司日期：2025年05月15日说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函（适用于残疾人福利单位）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（单位电子签章）：日期：备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）文件规定提供证明文件（复印件）开标一览表政府采购计划号：黔财采计202530046委托代理编号：ZFCG-2025-0127项目名称洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务包号：包1包名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包1黔城片区）投标报价其他内容小写金额1562000.00（人民币元）大写金额壹佰伍拾陆万贰仟元整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）按招标文件要求备注：1、本表须按包填写，一个“包号”一份。2、投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”和享受政府采购政策优惠的证明资料等相关内容。5、“其他内容”招标文件规定的投标人名称（盖单位电子章）：湖南省遥感地质调查监测所中法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）日期：2025年5月18日五、开标一览表政府采购计划号：黔财采计202530046委托代理编号：ZFCG-2025-0127项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务包号：包5包名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包5：雪峰片区）投标报价其他内容小写金额：707275.00元（人民币元）大写金额：柒拾万零柒仟贰佰柒拾伍元整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）/备注：1、本表须按包填写，一个“包号”一份。2、投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”和享受政府采购政策优惠的证明资料等相关内容。5、“其他内容”招标文件规定的何锐/利投标人名称（盖单位电子章）：湖南省勘测设计院有限公司法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）日期：2025年5月16日十一、政策优惠证明材料附件1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加洪江市农村经营服务站（单位名称）的洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为湖南核工业岩土工程勘察设计研究院有限公司，从业人员94人，营业收入为14689.04万元，资产总额为14807.53万元，属于小型企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）)/行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）)/；·...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：湖南核工业岩土工程勘察设计研究院有限公司日期：2025年5月19日说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件2残疾人福利性单位声明函（适用于残疾人福利单位）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（单位电子签章）日期：附件3监狱企业证明资料（适用于监狱企业）备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）文件规定提供证明文件（复印件）无五、开标一览表政府采购计划号：黔财采计202530046委托代理编号：ZFCG-2025-0127项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务包号：包2包名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包2：托口片区）投标报价其他内容小写金额：1856095.00（人民币元）大写金额：壹佰捌拾伍万陆仟零玖拾伍元整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）1、结算数据技术服务费用时以最终整市延包实际面积数据为准。2、测绘技术服务费的结算面积以网签系统内网签测绘数据为依据。备注：1、本表须按包填写，一个“包号”一份。2、投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”和享受政府采购政策优惠的证明资料等相关内容。5、“其他内容”招标文件规定的投标人名称（盖单位电子章）：南京国图信息产业有限公司张标法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）：日期：2025年05月19日申江万国档Archives洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务一商务文件案management八、政策优惠证明材料1.附件1中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称：洪江市农村经营服务站）的（项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包6：档案整理）），属于（其他未列明行业）行业；承建（承接）企业为（申江万国数据信息股份有限公司），从业人员108人，营业收入为16110.94万元，资产总额为48792.72万元，属于（中型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：中江万国数据信息股份有限公司日期：2025年05月19日说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第75页申江万国档Archives洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务一商务文件案management2.附件2残疾人福利性单位声明函（适用于残疾人福利单位）我公司非残疾人福利性单位，故无需提供此声明函。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（单位电子签章）日期：第76页申江万国档Archives洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务一商务文件案management3.附件3监狱企业证明资料（适用于监狱企业）我公司非监狱企业，故无需提供此证明材料。备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）文件规定提供证明文件（复印件）第77页申江万国档Archives洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务一商务文件案management二、开标一览表政府采购计划号：黔财采计202530046委托代理编号：ZFCG-2025-0127项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务包号：包6包名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包6：档案整理）投标报价其他内容小写金额：￥771583.40（人民币元）大写金额：人民币柒拾柒万壹仟伍佰捌拾叁元肆角整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）无备注：1、本表须按包填写，一个“包号”一份。2、投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”和享受政府采购政策优惠的证明资料等相关内容。5、“其他内容”招标文件规定的投标人名称（盖单位电子章）：申江万国数据信息股份有限公司法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）：王晴日期：2025年05月19日第3页十一、政策优惠证明材料1、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）湖南省勘测设计院有限公司参加洪江市农村经营服务站（单位名称）的洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包5：雪峰片区），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为湖南省勘测设计院有限公司，从业人员156人，营业收入为40814.69万元，资产总额为45726.76万元，属于中型企业；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；······以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：湖南省勘测设计院有限公司日期：2025年5月16日说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、残疾人福利性单位声明函（不属于的无需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（单位电子签章）日期：说明：我公司不属于残疾人福利性单位。3、监狱企业证明资料（不属于的无需提供）备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）文件规定提供证明文件（复印件）说明：我公司不属于监狱企业。五、开标一览表政府采购计划号：黔财采计202530046委托代理编号：ZFCG-2025-0127项目名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务包号：包4包名称：洪江市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作技术服务（包4：安江片区）投标报价其他内容小写金额：1047750.00（人民币元）大写金额：壹佰零肆万柒仟柒佰伍拾元整（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）1备注：1、本表须按包填写，一个“包号”一份。2、投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。3、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”和享受政府采购政策优惠的证明资料等相关内容。5、“其他内容”招标文件规定的投标人名称（盖单位电子章）：湖南核工业岩上工程勘察设计研究院有限公司法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（电子签章）日期：2025年5月19日
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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