永久基本农田划定成果核实 永久基本农田划定成果核实处置中标结果公示（左权县自然资源局2025）
一、项目编号：1407222025CCS00029
二、项目名称：永久基本农田划定成果核实处置
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
序号
供应商名称
供应商地址
中标（成交）金额
评审总得分
1
山西苇杭科技有限公司
太原市小店区坞城路92号29幢3层302室
磋商报价：1067000（元）
92.33
2.废标结果:
序号
标项名称
废标理由
其他事项
/
/
/
/
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
序号
标项名称
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
永久基本农田划定成果核实处置
永久基本农田划定成果核实处置
以2022年度国土变更调查成果为基础，结合部监管系统相关备案数据，主要内容为对“三区三线”划定的耕地和永久基本农田进行核实，全面查清“三区三线”成果启用前因农业结构调整等原因形成的非耕地以及永久基本农田范围内少量已依法办理用地手续的土地，区分不同情形，编制处置方案，实行恢复整改和调整补划相结合的方式分类处置，同时建立基本农田核实处置更新数据库。
确保工作质量，严格按相关规范要求进行，并实行全过程质量控制，建立质量保证体系、安全保证体系，项目负责为第一责任人，各项工作做到层层把关、责任到人，确保人民群众生命财产安全，质量标准符合国家、行业规范标准要求。
合同签订起90日历天
满足国家行业标准及专业规范要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
郭沛琛，郝亚琪（第1包采购人代表），杨二女
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件的规定执行、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）
2.代理服务收费金额（元）：15536.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：左权县自然资源局
地 址：山西省晋中市左权县行政便民服务中心3-4层
联系方式：0354-8636355
2.采购代理机构信息
名 称：山西泰恒兴业工程项目管理有限公司
地 址：山西省晋中市榆次区经纬街道领秀名筑底商北8009商铺
联系方式：16613545551/0354-2660881
3.项目联系方式
项目联系人：庞园、梅宵、陈晓玟
电 话：16613545551/0354-2660881
附件信息：
永久基本农田划定成果核实处置项目磋商文件.docx143.5K
中小企业声明函237.8K
XINGYE、HENG4永久基本农田划定成果核实处置竞争性磋商文件项目编号：1407222025CCS00029采购单位：左权县自然资源局代理机构：山西泰恒兴业工程项目管理有限公司二〇二五年四月目录第一章磋商公告1第二章供应商须知前附表3第三章供应商须知8第四章评审标准和评定方法20第五章商务技术要求27第六章政府采购合同原则（格式）29第七章响应文件编制格式及要求34第八章相关附件58第一章磋商公告项目概况永久基本农田划定成果核实处置采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年05月19日15时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：1407222025CCS000292、项目名称：永久基本农田划定成果核实处置3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额（元）：10710005、最高限价（元）：10710006、采购需求：本次招标共一包，所投内容必须完全响应本磋商文件所列示内容序号采购内容数量备注1永久基本农田划定成果核实处置1项具体内容详见磋商文件7、合同履约期限：合同签订起90日历天8、本项目(否)接受联合体投标二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；3、本项目的特定资格要求：供应商须具备国家有关主管部门颁发的测绘乙级及以上资质，拟派项目负责人须具备相关专业中级及以上技术职称。三、获取采购文件1、时间：2025年05月06日至2025年05月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）2、地点：政采云平台线上获取3、方式：在线获取4、售价（元）：0四、响应文件提交1、截止时间：2025年05月19日15：00（北京时间）2、地点：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启1、开启时间：2025年05月19日15：00（北京时间）2、地点：山西省晋中市榆次区经纬街道领秀名筑底商北8009商铺六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：左权县自然资源局地址：山西省晋中市左权县行政便民服务中心3-4层联系方式：0354-86363552、采购代理机构信息名称：山西泰恒兴业工程项目管理有限公司地址：山西省晋中市榆次区经纬街道领秀名筑底商北8009商铺联系方式：16613545551/0354-26608813、项目联系方式项目联系人：庞园、梅宵、陈晓玟电话：16613545551/0354-2660881电子邮件：sxthxy2023@163.com第二章供应商须知前附表项号内 容说明与要求1项目名称永久基本农田划定成果核实处置2合同履约期限合同签订起90日历天3服务地点左权县“三区三线”划定的永久基本农田4服务内容依据《山西省自然资源厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》(晋自然资函[2023]759号)，以2022年度国土变更调查成果为基础，结合部监管系统相关备案数据，主要内容为对“三区三线”划定的耕地和永久基本农田进行核实，全面查清“三区三线”成果启用前因农业结构调整等原因形成的非耕地以及永久基本农田范围内少量已依法办理用地手续的土地，区分不同情形，编制处置方案，实行恢复整改和调整补划相结合的方式分类处置，同时建立基本农田核实处置更新数据库。5质量标准满足国家行业标准及专业规范要求6本项目的特定资格要求同磋商公告7联合体不接受8采购方式竞争性磋商9发售磋商文件同磋商公告10供应商应提交的资格证明文件供应商应按下列顺序提交资格证明文件，其中加★项为实质性响应条款。1、★具有独立承担民事责任能力的承诺函；2、★具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；3、★具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；4、★有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；5、★参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；6、★磋商保证金及开户许可证；7、★中小企业声明函；8、★特定资格证明文件；9、★“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为查询截图；“全国企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单网上查询截图；“信用中国”失信被执行人查询截图；“信用中国”重大税收违法失信主体查询截图；“信用中国”政府采购严重违法失信行为记录查询结果；10、供应商认为需要提供的其他资格证明文件。11供应商应提交的商务技术文件供应商应按下列顺序提交商务技术文件，其中加★项为实质性响应条款。1、★法定代表人（负责人）身份证明书；2、★法定代表人（负责人）授权委托书；3、★磋商函；4、★报价一览表；5、★商务技术偏离表；6、近三年同类项目案例及相关证明资料；7、团队实力；8、实施方案；9、重难点认知及对策；10、项目管理机构；11、服务质量及保证措施；12、工作计划及进度安排；13、保密措施；14、服务承诺；15、供应商认为需要提供的其他商务技术文件。12磋商有效期为90日历天（从提交响应文件之日起计算）13保证金额投标保证金的形式：银行转账、电汇、支票、本票、保函等非现金形式递交；磋商保证金的金额：人民币1000元；交纳方式：通过本单位银行账户交纳；退还方式：通过本单位银行账户退还；采购代理机构接收磋商保证金账户：1、账户名称：山西泰恒兴业工程项目管理有限公司2、开户银行：中国建设银行股份有限公司晋中高校园区支行3、账 号：140501706408000008084、行 号：1051750004785、联 系 人：郭女士6、联系电话：0354-2660881注：1.凭证应当明确收款账号，响应文件中需装订汇票存根或银行转账通知等复印件并加盖公章；2.供应商的磋商保证金应严格按照以上要求交纳，请务必在汇款单位附加信息及用途栏注明项目编号，否则，您的汇款我公司财务将无法确认，无法及时退还您的报价保证金，所造成的后果，由供应商自行承担；3.开户许可证是指（包括）：开户许可证或基本存款账户信息等相关证明材料。14考察现场自行踏勘，费用自理答疑会不召开15响应文件【供应商须参加线上开标会议，在线解密响应文件】正式电子响应文件一份（在线加密递交），电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，磋商截止时间前通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取（1）上传经过CA盖章的加密电子响应文件（2）磋商响应文件的解密时长：30分钟16响应文件提交截止时间及地点电子响应文件递交截止时间：2025年05月19日15时00分（北京时间）；电子响应文件提交地点：在山西省政府采购网投标客户端17纸质响应文件的提交不需要需要：辅助纸质投标文件：供应商将辅助性纸质版投标文件(正本1份，副本2份)于开标后邮寄至代理公司。要求：最终上传系统的电子投标文件直接打印并胶装，另需提供电子版一份（U盘）。邮寄信息如下：收件地址：山西省晋中市榆次区经纬街道领秀名筑底商北8009商铺收 件 人：梅女士联系电话：16613545551/0354-2660881(辅助纸质投标文件仅作为存档使用，不作为采购及评审的依据)18磋商时间及地点时间：2025年05月19日15时00分（北京时间）地点：山西省晋中市榆次区经纬街道领秀名筑底商北8009商铺19磋商报价方式一轮磋商、二轮报价20磋商小组组建本项目磋商小组共3人：其中采购人代表1人，其余2人从山西省财政厅评标专家库中随机抽取。21确定成交供应商的方式授权评标委员会授权评标委员会直接确定，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定排名第一的为成交供应商。22磋商过程中可能实质性变动内容磋商文件中第五章商务技术要求等相关内容及第六章政府采购合同原则中相关内容。23代理服务费收费标准：按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件的规定执行、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号） 交纳方式：由成交供应商在收到成交通知书时向采购代理机构一次性支付。24本项目预算金额1071000元供应商报价超过预算金额的，将否决其投标。25政府采购相关政策要求1、投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准，否则投标无效。2、采购货物中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备（制冷压缩机、空调机组、专用制冷、空调设备）、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用双端荧光灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴等”（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购品目清单》的要求，否则投标无效。其他采购货物（非“★”标注）为优先采购产品。如本项目采购内容涉及本条内容的，供应商应在响应文件中附有效期内的节能产品认证证书。3、属于《环境标志产品政府采购品目清单》的采购货物为优先采购产品。如供应商所投产品涉及本条内容的，可在响应文件中附有效期内的环境标志产品认证证书。4、本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件；否则投标无效。5、采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。6、中小微企业参加本项目时：（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八章）。（2）价格折扣：小微型企业给予15%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。供应商参加本次采购活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。7、残疾人福利性单位参加本项目：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。8、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商参加本次招标活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。26其他要求1、当本供应商须知前附表和供应商须知中的内容和条款有冲突或不一致时，以本供应商须知前附表为准。2、供应商被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或被“全国企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单，或被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的，将否决其投标资格。3、供应商可在响应文件中提供上述网站查询结果截图，不提供的将由采购代理机构工作人员于开标当日对各供应商信用记录进行查询。27付款方式一次性付清28所属行业其他未列明行业第三章供应商须知一、总则1．适用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商文件中所述项目服务的采购。2．定义2.1“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。2.2“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次磋商的服务机构。2.3“供应商”系指通过报名并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.4“磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件，以下简称磋商文件。2.5“响应文件”系指供应商向采购代理机构及采购人提交的响应文件。2.6“服务”系指磋商文件规定供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.7“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务。2.8“天”即为日历天。2.9“复印件”指和原件一致的复印件或扫描件。2.10“公章”仅指与当事人名称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“分公司”“专用章”“财务章”“编号”等字样）的印章。2.11“资格性审查”和“符合性审查”统一称为初步审查。3．合格供应商应具备的条件：详见磋商公告。4．竞争性磋商费用：无论供应商在竞争性磋商过程中的投入的成本和最终结果，供应商均须自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。5．法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。6．磋商文件的约束力6.1供应商一旦向采购代理机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。6.2本次磋商文件的最终解释权归磋商采购人所有，当对一个问题有多种解释时以磋商采购人解释为准。6.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，磋商采购单位将依据有关法律、法规的规定对此进行解释。二、磋商文件7．磋商文件用以阐明所需服务、竞争性磋商程序和合同条款等。7.1磋商文件组成包括：第一章磋商公告第二章供应商须知前附表第三章供应商须知第四章评审标准和评定方法第五章商务技术要求第六章政府采购合同原则（格式）第七章响应文件编制格式及要求第八章相关附件请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，应在获得磋商文件2个工作日内立即与采购代理机构联系解决，否则视同对磋商文件的完整、齐全无异议，由此引起的损失由供应商自己承担（本项目竞争性磋商公告也是磋商文件组成部分）。7.2供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。7.3供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。8．磋商文件的澄清或修改8.1若供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间5个工作日前通知采购代理机构，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8.2在首次提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告的形式发布更正或补充文件，供应商应及时查看，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正或补充文件为准。8.4采购代理机构或采购人澄清、修改及其他答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或其他答复的要求，采购代理机构或采购人一旦对磋商文件做出澄清、修改或其他答复，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。8.5采购人不统一组织所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商考察现场，不召开磋商前答疑会。如供应商认为需要可自行进行现场考察，采购人对其考察中的损失不承担任何责任。8.6磋商小组在磋商中根据与供应商的磋商情况可能对响应文件做出实际性的变动，包括采购需求中的技术、服务要求，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参与磋商的供应商。三、响应文件的编写9．编制原则9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“/”或“无”或“没有相应指标”等明确的文字回答。9.2供应商应保证所提供的全部资料的真实性，并接受采购人及磋商小组对其中任何资料做进一步审查的要求。9.3响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则，响应文件可能被拒绝。10．响应文件的语言及度量衡10.1响应文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文打印或书写，并应清晰可辨。10.2供应商已印刷好的资料如技术方案、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称和其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。10.3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。10.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。11．响应文件的组成11.1响应文件应包括资格证明文件部分、商务技术文件部分等内容，具体格式以及编排顺序要求见磋商文件中供应商须知前附表相关要求（以下简称前附表）。11.2若供应商未按磋商文件的要求提供资料，或未对磋商文件做出实质性响应，将作为无效响应文件。12．磋商报价12.1除特殊要求外，供应商的每轮报价只允许有一个报价，不接受任何有选择的报价，最终报价不得超过项目的采购预算金额，否则将否决其磋商。12.2其他轮次的报价均被视为已经包含了完成本项目的所有费用。12.3供应商报出的最后报价（非公开）为全部完成交付的最终价格。13．磋商的货币：本次磋商采购均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。14．磋商保证金14.1供应商应在提交响应文件截止时间之前交纳保证金，保证金金额见前附表相关要求。未按磋商文件要求提交保证金的，采购代理机构将拒绝接受供应商的响应文件。14.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。14.3成交供应商与采购人签订政府采购合同后，保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。15．竞争性磋商有效期15.1竞争性磋商有效期以前附表中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。15.2在特殊情况下，采购代理机构可于竞争性磋商有效期满之前，征得供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的供应商，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。16．响应文件的签署及形式16.1响应文件应按本磋商文件前附表及第七章有关要求编制，由于编排导致响应文件被误读或者查不到，其责任由供应商承担。每份响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。16.2响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写并清晰可辨。响应文件的正本须经法定代表人（负责人）或授权代表签署和加盖供应商单位公章。16.3响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人（负责人）或其授权代表签字并加盖单位公章。（响应文件提交截止时间之后不得对响应文件进行修改）16.4供应商应根据磋商文件的要求编制响应文件，响应文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页装订夹条等方式，否则将视为无效响应文件。四、响应文件的提交17．响应文件的密封及标记17.1响应文件的密封：（见前附表）（如适用）。17.2响应文件密封套格式（见前附表）（如适用）。17.3响应文件未按第16.1和16.2条规定书写标记和密封者，采购代理机构不对响应文件被错放或先期启封负责。17.4若响应文件未按照要求密封，采购代理机构将拒绝接受该响应文件。18．提交首次响应文件时间18.1供应商应在响应文件提交时间（要求见前附表）前尽早将响应文件送达指定地点（如为线上开标，则电子响应文件线上递交），并由法定代表人（负责人）或授权代表（和响应文件中一致）签字确认，响应文件提交时间内的终止时间即为响应文件提交截止时间。19．迟交的响应文件在提交响应文件截止时间后提交响应文件，采购代理机构将拒绝接受。20．响应文件的修改和撤回20.1供应商在提交响应文件截止时间前可对其进行撤回，但必须向采购代理机构提交撤回的书面申请，该书面文件须由法定代表人（负责人）或其授权代表签署。20.2无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。五、竞争性磋商及报价21．竞争性磋商及报价21.1采购代理机构按磋商文件前附表规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。以人民币报价，供应商最终报价应遵守“中华人民共和国价格法”。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。21.2供应商应由法定代表人（负责人）或授权代表（和响应文件中一致）参加竞争性磋商及报价，法定代表人（负责人）或授权代表应随身携带身份证原件。磋商时，磋商小组将核实参加磋商的授权代表是否与供应商《法定代表人（负责人）授权委托书》中的授权代表相一致。授权代表未到场、或不能证明其授权代表身份、或实际参加的授权代表与法定代表人（负责人）授权委托书中的授权代表不一致的，磋商小组有权取消该供应商的磋商资格（如适用）。21.3在磋商时承诺的拟派人员及相应投入无法满足工作的实际需要时，供应商必须按照磋商文件及采购人要求无条件增加相关人员，直至满足项目需求，且不得要求增加费用。21.4供应商所报的价格在合同履约过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。21.5本采购项目的预算金额即为最高限价，供应商的各轮报价均不得超过预算金额，否则其报价将被拒绝。22．磋商小组采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立竞争性磋商小组（以下简称磋商小组），对响应文件进行评估和比较，磋商小组由采购人的代表和有关专业专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。（磋商小组具体成员组成见前附表）23．磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论，并在评审报告中做出说明。磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改磋商文件确定的评审程序、评审标准和评定方法，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选供应商确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外，应在评审报告中明确记载。24．响应文件的澄清24.1在磋商期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受质询，并非每个供应商都将被质询。24.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字。供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充部分。24.3供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。24.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25．特别注意事项：25.1供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格：（1）未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权代表参加磋商的；（2）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；（3）相互串通报价的（有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价）：A、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；B、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商相关事宜；C、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；D、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；E、不同供应商的响应文件相互混装；F、不同供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出。（4）有违反政府采购法律、法规行为的。25.2供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求：A、不满足磋商文件中加“★”要求的；B、合同履约期限、质量标准不确切或不符合磋商文件要求的；C、未按照磋商文件提交保证金的；D、最终报价有选择性的；E、供应商最终报价表不符合磋商文件要求填报的；F、最终报价超过采购预算金额的；G、被磋商小组认定存在重大负偏离的。注：①所谓重大负偏离是指供应商对磋商文件的响应在范围、质量和合同履约期限、技术规格要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。②采购代理机构和磋商小组不向未通过初步审查的供应商解释原因。26．确定成交候选供应商26.1坚持公平、公正地对待所有的供应商。26.2按照同一评审标准和评定方法评审供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第四章。26.3磋商小组按磋商文件第四章中公布的评审标准和评定方法进行评审，按照得分从高到低的顺序推选成交候选供应商，确定排名第一的供应商为成交供应商。27．磋商过程保密27.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与磋商工作无关的单位和人员。27.2供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。28．采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。六、确定成交供应商及签约29．确定成交供应商的原则29.1磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据磋商文件中公布的评审标准推荐并确定供应商。29.2采购代理机构在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。30．成交通知30.1确定成交供应商后，由采购采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。成交供应商应于成交结果公告发布之日起五日内及时到采购代理机构领取《成交通知书》。30.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。31．履约保证金：见前附表（如有）。32．签订合同32.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。32.2成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。32.3签订合同后，成交供应商不得将项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。32.4政府采购合同适用合同法。采购人和成交供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。32.5违反上述条款的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。七、询问和质疑33.质疑提出与答复33.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。竞争性磋商文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.2提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对竞争性磋商文件提出质疑的，应当在获取竞争性磋商文件或者竞争性磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。33.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。33.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。33.5供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商小组、竞争性磋商小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。33.6质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。33.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对竞争性磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改竞争性磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改竞争性磋商文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。34.投诉提起34.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉。34.2投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。34.3投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。34.4供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。35.投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；（三）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；（四）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。36.投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。第四章评审标准和评定方法一、响应文件初审（一）资格性检查的内容及标准序号类型内容标准1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。 否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。 否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。 否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。 否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。 否则，响应无效。6采购政策对供应商提交的磋商保证金的符合性进行审查提供磋商保证金凭证或专业担保机构出具的磋商担保函。提供基本账户开户许可证或基本存款账户证明材料。磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交磋商文件截止时间前足额提交、加盖电子CA章。否则，响应无效。7采购政策供应商为中小企业供应商须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第七章）以上证明材料须有效、完整、加盖电子CA章。否则，响应无效。8特定资格对供应商提交的资质证书及项目负责人职称证书的符合性进行审查供应商须具备国家有关主管部门颁发的测绘乙级及以上资质，拟派项目负责人须具备相关专业中级及以上技术职称。以上证明材料须有效、完整、加盖电子CA章。否则，响应无效。说明：1、提供的复印件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。2、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。3、依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的文件证明，复印件或原件清晰、真实、有效。（二）符合性检查的内容及标准序号类型内容标准1商务资信对供应商提供的法定代表人（负责人）身份证明文件的符合性、完整性进行审查提供供应商法定代表人（负责人）身份证明文件；证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。2商务资信对供应商提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查提供法定代表人（负责人）授权委托书证明材料；证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。3商务资信对供应商提供的磋商函的符合性、完整性进行审查提供磋商函；磋商函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。4投标报价对供应商提供的报价一览表进行审查提供报价一览表；报价一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。报价一览表存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目预算金额等情形的的，响应无效。5商务技术对供应商提供的商务技术偏离表的响应情况进行审查提供商务技术偏离表及技术规范响应；商务技术偏离表及技术规范须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。对照本磋商文件“第五章商务技术要求”的内容对响应文件的响应情况进行审查。未对磋商文件中的商务技术要求内容全部做出实质性响应或磋商小组共同认定响应内容与其相关证明材料存在重大偏离的，响应无效。6商务资信对其他实质性要求进行审查不存在下列情形：6.1未按照磋商文件规定报价的，报价超过磋商文件预算金额或最高限价的；6.2响应文件有效期不足的；6.3不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；6.4 响应文件附有采购人不能接受的条件；6.5不符合政府采购国家强制性因素要求的条件。说明：1、符合性检查的内容，经磋商小组认定的存在重大偏离或保留，将导致投标无效。2、审查时，对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三章供应商须知第15.2条规定的原则。（三）特别说明1、磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。2、供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。二、政策性要求评审内容及标准中小微企业参加本项目评审标准（1）审查《中小企业声明函》各项内容是否符合规定要求。（2）价格折扣：小型、微型企业给予15%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。供应商参加本次招标活动，上述要求（如涉及），均应作出响应。三、无效投标的情形1、应交未交投标保证金的；2、未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；3、不具备磋商文件中规定资格要求的；4、不符合法律、法规规定和磋商文件中规定的其他实质性要求。四、评审方法及中标条件本次评审采用综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对商务部分、技术部分、价格部分等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见“六、综合评分法评分细则”），授权评标委员会授权评标委员会直接确定，在评审报告确定的成交候选人名单中按顺序确定排名第一的为成交供应商。五、其他1、本磋商文件中未明确但国家法律、法规有明确规定的，均需满足国家相关法律、法规要求。2、磋商供应商须由法定代表人（负责人）或其授权的委托代理人参加磋商活动，随时准备对磋商小组的询问予以解答。3、参加本次政府采购活动的磋商供应商，在进行解密、澄清、说明、更正时，需自行准备电脑终端设备（电脑终端设备需IE11及以上的浏览器和CA数字证书驱动），同时自行解决所需网络。4、在现场开、评标期间，如出现不可抗力导致的系统无法运行或无法上报等情况，磋商供应商可在开标现场进行书面材料的提交。六、综合评分法评分细则评 定 内 容 及 标 准分值一、商务部分（20分)1 、供应商业绩（10 分）供应商提供近三年同类项目案例合同业绩证明，每提供一份合同得 2分，最高得10分。注：1.近三年同类项目案例及相关证明资料必须是以其自身合同为准，要求必须提供合同的全部内容：包括合同首页、合同工作内容所在页、金额页、签字盖章页等作为证明，任何部位不得有遮挡、涂改内容，否则不得分。2.近三年指开标日前三年内；3.同类项目案例指测绘项目；4.供应商所提供证明材料应真实完整，否则不予评分；5.如单位名称发生变更，需提供相应资料。10分2、团队实力（10 分）为本项目配备的人员每配备一名相关专业中级职称的得3分，最高得6分；每配备一名相关专业初级职称得2分，最高得4分。注：1.同一人员不得重复得分；2.证明材料需提供有效的相关人员证书。10分二、技术部分（70分）1、实施方案（17 分） 根据供应商提供的项目实施方案进行综合打分（包括但不限于对项目基本情况的了解、针对本项目的准备工作、具体的工作实施方案等方面） （1）方案整体描述清晰详细、服务项目完善、可实施性强的得17-14分； （2）方案整体描述较清晰详细、服务项目较完善、可实施性较强的13-10 分； （3）方案整体描述一般、服务项目一般、可实施性一般的得9-6分； （4）方案整体描述不清晰、服务项目不完善、可实施性差的得5-2分。 （5）不提供不得分。17分2 、重难点认知及对策（12 分）根据供应商提供的重难点认知及对策进行综合打分（包括对项目重难点认知的全面性、准确性，采取的针对性措施合理性、可行性等）（1）对项目难点的认知和对策具体、合理、可行，完全满足，得12-9分；（2）对项目难点的认知和对策基本合理、基本可行，得8-5分；（3）对项目难点的认知和对策不合理、不可行，得4-1分；（4）不提供不得分。12分3 、项目管理机构（8 分）根据供应商提供的人员配置方案进行综合打分（包括但不限于机构人员概况、人员职责分工以及投入该项目的人员及分配列表，主要编制人员具有类似相关工作经验）（1）方案全面，切合本项目实况得8-6分；（2）方案较全面、较切合本项目实况得5-3分；（3）内容不够细致、不符合项目实况得2-1分；（4）不提供不得分。8分4 、服务质量及保障措施（8 分）根据供应商提供的质量保证措施进行综合打分（1）质量保证措施全面、切合本项目实况，得8-6分；（2）质量保证措施较全面、较切合本项目实况，得5-3分；（3）质量保证措施不够完善、可操作性不足，得2-1分；（4）不提供不得分。8分5、工作计划及进度安排（8 分）（1）工作计划与进度安排紧凑合理，质量保障切实有效的得8-6分；（2）工作计划与进度安排较为合理，质量保障较为有效的得5-3分；（3）工作计划与进度安排不合理，无质量保障措施的得2-1分；（4）不提供不得分。8分6 、保密措施（8 分）根据供应商提供的保密措施进行综合打分（包括但不限于项目实施过程及项目成果的保密管理制度及措施等）（1）保密措施内容较合理的，得8-6分；（2）保密措施内容一般，不够全面的，得5-3分；（3）保密措施内容较差的得2-1分；（4）未提供不得分。8分7 、服务承诺（9 分）根据供应商对本项目各项服务要求的响应程度、服务方案的科学合理、服务质量承诺及售后服务承诺等情况进行综合评分。（1）承诺内容合理、科学、全面的得9-7分；（2）承诺内容响应程度低、内容一般、基本能满足要求的得6-4分；（3）各项承诺不合理的得3-1分；（4）不承诺不得分。9分三、价格部分（10分）1、通过资格性、符合性审查的投标报价为有效报价，未通过资格性、符合性审查报价不参与价格基准价的计算。2、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的供应商的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格得分统一按照下列公式计算：报价得分=（投标基准价/投标报价）×10%×100 3、报价得分保留两位小数。注：本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。10分第五章商务技术要求（一）商务要求1、项目名称：永久基本农田划定成果核实处置2、项目编号：1407222025CCS000293、采购方式：竞争性磋商4、预算金额（元）：10710005、最高限价（元）：10710006、服务地点：左权县“三区三线”划定的永久基本农田7、质量标准：满足国家行业标准及专业规范要求8、合同履约期限：合同签订起90日历天9、付款方式：一次性付清（二）技术要求1、服务内容：依据《山西省自然资源厅关于严肃开展耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作的通知》(晋自然资函[2023]759号)，以2022年度国土变更调查成果为基础，结合部监管系统相关备案数据，主要内容为对“三区三线”划定的耕地和永久基本农田进行核实，全面查清“三区三线”成果启用前因农业结构调整等原因形成的非耕地以及永久基本农田范围内少量已依法办理用地手续的土地，区分不同情形，编制处置方案，实行恢复整改和调整补划相结合的方式分类处置，同时建立基本农田核实处置更新数据库。2、服务要求：确保工作质量，严格按相关规范要求进行，并实行全过程质量控制，建立质量保证体系、安全保证体系，项目负责为第一责任人，各项工作做到层层把关、责任到人，确保人民群众生命财产安全，质量标准符合国家、行业规范标准要求。3、成果要求：（1）左权县永久基本农田核实处置工作总结报告（2）左权县永久基本农田处置情况统计表（3）左权县永久基本农田核实处置更新数据库（4）采购人要求完成的其他成果4、验收标准：成果符合山西省《耕地和永久基本农田核实处置成果数据汇交要求》并通过国家质检软件检查。采购人可自行组织或委托第三机构邀请相关行业技术专家按照国家相关标准、行业标准或者其他标准、规范及本项目竞争性磋商文件、响应文件、合同文本进行验收。验收结束后，填写“验收报告”，并由验收双方共同签署。第六章政府采购合同原则（格式）（仅供参考，以实际签订为准）政府采购合同项目名称：采购人：成交供应商：通用条款供应商成交后（统称“成交供应商”）与采购人在签订政府采购合同时，除按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国合同法》等有关规定外，还应该按照下列条款之规定签订政府采购合同。1.项目要求按磋商文件要求执行，项目的合同价格按《成交通知书》中的成交价格执行。2.成交供应商所提供的服务项目应符合磋商文件及有关承诺内容的要求。3.未经采购人书面同意，不允许成交供应商向第三方转让整个或部分合同否则，将视为违约。4.项目的合同履约期限及成果文件要求按成交供应商在响应文件中承诺的内容执行。5.成交供应商、采购人签订的合同价格，在履行合同期间有效，不允许以任何理由调整合同价格。6.付款条件：按财政主管部门规定付款方式支付。7.索赔成交供应商对项目与合同要求不符负有责任，并且采购人已于规定的服务保证期限内提出索赔，成交供应商同意以合同规定的同类货币付给采购人，同时可从成交供应商提供的履约保证金中扣回索赔金额（若无履约保证金，由成交供应商直接支付索赔金额），同时保留进一步要求赔偿的权利。8.人力不可抗拒事故由于人力不可抗拒事故，成交供应商交付使用时间延迟时，成交供应商应立即将事故原因通知采购人，采购人有权撤消合同，如不可抗拒事故影响采购人履约，则亦照此办理。9.违约责任如成交供应商推迟项目进驻时间，除人力不可抗拒事故外，成交供应商应付采购人违约金。不可抗拒力的解释，归合同仲裁部门。10.下列文件资料为政府采购合同不可分割的部分：10.1磋商文件10.2响应文件10.3成交通知书10.4磋商过程中双方以文字记述的补充条款或承诺。10.5其他特殊条款。11.在不违背合同条款及双方利益的原则下，执行过程中发生的未尽事宜，双方本着相互谅解的原则并遵照《合同法》等有关内容协商解决。12.合同生效合同在双方签字、盖章确认后生效。13.适用法律本合同条款按照中华人民共和国现行的法律、法规进行解释。政府采购合同采购人：（以下简称需方）成交供应商：（以下简称供方）供方在山西泰恒兴业工程项目管理有限公司组织的中成交，经双方协商一致，签订本合同。一、服务名称供方向需方提供项目服务（后附详细内容）二、合同总金额人民币（大写）：（小写）：￥此价格为合同执行不变价，不应国家政策变化而变化。三、服务款支付四、售后服务及承诺五、服务1、服务日期2、服务地点六、交验七、需方责任1、及时办理付款手续2、协助供方办理有关事宜3、对合同条款及价格负有保密义务八、供方责任1、所供服务均为响应文件承诺，符合国家相关规定2、保证项目的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对项目进行售后服务3、协助需方办理有关事项九、违约责任十、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。11、争议解决供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。12、合同生效及其他1、合同有供、需双方代表签章确认后，即行生效。2、本合同一式份，供方持份，需方持份，采购代理机构存档1份，财政厅备案1份。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。13、下列文件为本合同不可分割部分1、磋商文件2、响应文件3、成交供应商所做的其他承诺采购人（章）：成交供应商（章）：法人代表：法人代表：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：日期：年月日日期：年月日第七章响应文件编制格式及要求供应商应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。1.供应商应严格按照前附表规定的响应文件编制顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.响应文件的签署人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定履行合同的合格性及能力。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按磋商文件中规定的语言和份数提交。（格式）(项目名称)项目项目编号：响应文件供应商单位全称：（加盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代表：（签字或盖章）二〇二五年月日第一部分资格证明文件资格证明文件目录1、具有独立承担民事责任能力的承诺函；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；6、磋商保证金及开户许可证；7、中小企业声明函；8、特定资格证明文件；9、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为查询截图；“全国企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单网上查询截图；“信用中国”失信被执行人查询截图；“信用中国”重大税收违法失信主体查询截图；“信用中国”政府采购严重违法失信行为记录查询结果；10、供应商认为需要提供的其他资格证明文件。1、具有独立承担民事责任能力的承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动。依据磋商文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。基本信息如下：名称为：，统一社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。特此承诺。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的具备审计资格的第三方出具的2023或2024年度合格的财务审计报告或基本户开户银行出具的无不良记录的资信证明等文件，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本项目磋商前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目磋商文件规定的供应商资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的政府采购活动，依据磋商文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本次磋商活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；在磋商前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日6、磋商保证金及开户许可证附：缴纳磋商保证金凭证的复印件及开户许可证（或基本存款账户信息）复印件。7、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、山西省财政厅发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购【2022】6号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：年月日8、特定资格证明文件9、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为查询截图；“全国企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单网上查询截图；“信用中国”失信被执行人查询截图；“信用中国”重大税收违法失信主体查询截图；“信用中国”政府采购严重违法失信行为记录查询截图10、供应商认为需要提供的其他资格证明文件第二部分商务技术文件商务技术文件目录1、法定代表人（负责人）身份证明书；2、法定代表人（负责人）授权委托书；3、磋商函；4、报价一览表；5、商务技术偏离表；6、近三年同类项目案例及相关证明资料；7、团队实力；8、实施方案；9、重难点认知及对策；10、项目管理机构；11、服务质量及保证措施；12、工作计划及进度安排；13、保密措施；14、服务承诺；15、供应商认为需要提供的其他商务技术文件。1.法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：1姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。附：法定代表人（负责人）有效的身份证正反两面复印件供应商：(盖章)法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：年月日2、法定代表人（负责人）授权委托书致：（采购人名称）本授权书声明：（供应商名称）授权（授权代表的姓名、职务）为我方就（项目名称）磋商活动的合法授权代表，以本公司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。法定代表人（负责人）身份证影印件授权代表身份证影印件供应商：(盖章)法定代表人（负责人）：（签字或盖章）身份证号：授权代表：（签字或盖章）身份证号：日期：年月日3、磋商函采购人名称：(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务或职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。磋商报价：人民币（大写）（￥元）合同履约期限：质量标准：2、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件有效期90个日历天内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交，响应文件有效期延长至合同履约完毕。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。4、提供磋商须知规定的全部响应文件。5、按磋商文件要求提供和交付的工作内容详见费用组成表。6、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应磋商文件第五章商务技术要求中的各项商务和技术要求。9、保证遵守磋商文件的规定。10、我方承诺对磋商小组依法从符合相应资格条件的供应商中，确定参加磋商的供应商没有任何异议。11、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。12、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。13、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。15、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。16、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他报价人的；（3）与采购人、其它报价人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：供应商：（盖章）供应商代表：（签字或签章）年月日4、报价一览表项目名称项目编号供应商名称磋商报价（元）大写： 小写： 质量标准合同履约期限项目负责人注:（1）报价应包括磋商文件所规定的采购范围的全部内容；（2）报价的内容可以根据供应商实际情况增加但报价表格式不得自行改动；（3）质量标准、合同履约期限应满足磋商文件中前附表的相关要求。供应商：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日5、商务技术偏离表项目名称：项目编号：序号服务内容磋商文件商务技术规范要求响应文件对应商务技术参数偏离情况备注 注：（1）供应商可根据本磋商文件中商务技术要求编制此表，在此表中客观真实的做出响应，并根据响应情况在偏离情况中填写“无偏离”“负偏离”“正偏离”，若供应商认为完全满足磋商文件中的商务及技术要求，可直接在此表任意位置填写“完全满足”；（2）供应商对磋商文件中实质性的负偏离将导致磋商被拒绝。供应商：（盖章）法定代表人（负责人）或授权代表：（签字或盖章）日期：年月日6、近三年同类项目案例及相关证明资料项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格合同履约期限承担的工作服务质量项目负责人备注备注：1、本表后附业绩证明材料的扫描件。必须是以其自身合同为准，要求必须提供合同的全部内容：包括合同首页、合同工作内容所在页、金额页、签字盖章页等作为证明，任何部位不得有遮挡、涂改内容，否则不得分；2、近三年指开标日前三年内；3、同类项目案例指类似本项目的测绘项目；4、供应商所提供证明材料应真实完整，否则不予评分；5、如单位名称发生变更，需提供相应资料。6、每张表格只填写一个项目，并标明序号。7、团队实力(格式自拟)8、实施方案(格式自拟)9、重难点认知及对策(格式自拟)10、项目管理机构(格式自拟)11、服务质量及保证措施(格式自拟)12、工作计划及进度安排(格式自拟)13、保密措施(格式自拟)14、服务承诺(格式自拟)15、供应商认为需要提供的其他商务技术材料第八章相关附件残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：年月日监狱企业证明材料（格式）（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人（负责人）或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人（负责人）：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人（负责人）或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。7、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、山西省财政厅发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购【2022】6号）的规定，本公司（联合体）参加左权县自然资源局的永久基本农田划定成果核实处置采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.永久基本农田划定成果核实处置，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为山西苇杭科技有限公司，从业人员10人，营业收入为176.44万元，资产总额为472.62万元，属于小型企业；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：山西苇杭科技有限公司（盖章）日期：2025年5月18日
投标 / 标书制作要点（原创）
本永久基本农田划定成果核实 永久基本农田划定成果核实处置涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
