江苏省食品生产风险隐患排查和技术帮扶服务中标结果公示（江苏省市场监督管理局2025）
一、项目编号：JSZC-320000-NJXY-C2025-0021
二、项目名称：江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务
三、中标（成交）信息
采购包1
分包1通过资格性审查的供应商不满3家，故此分包终止，重新开展采购活动。
采购包2
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
江苏中食安文化传播有限公司
91320106MA1Q258C63
南京市鼓楼区建宁路65号
89.63
4985元
采购包3
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
通标标准技术服务有限公司
91110108625907462B
北京市海淀区阜成路73号世纪裕惠大厦16层
86.17
4800元
采购包4
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
南京苏勤邦企业管理咨询有限公司
91320105MA1MNKU77N
南京市雨花台区宁双路28号汇智大厦11楼1107-8室
84.92
4980元
采购包5
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
江苏中食信企业管理咨询有限公司
91320102589405421D
南京市玄武区珠江路688号721室
83.91
4990元
采购包6
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
中检溯源江苏技术服务有限公司
91320117MA1W3TBL51
南京市溧水经济开发区溧水产业新城科创中心
86.07
4900元
采购包7
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
南京工业大学
1232000046600680XN
南京市浦珠南路30号
84.40
4762元
采购包8
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
北京华测食农认证服务有限公司
91110105783966230X
北京市北京经济技术开发区科创十四街99号22幢2层203
82.92
4980元
采购包9
序号
供应商名称
社会信用代码
供应商地址
评审报价/评审总得分
中标/成交金额
1
安徽中青检验认证服务有限公司
91340100MA2NNRLT14
安徽省合肥市高新区合欢路30号6层
75.46
4700元
采购包10
分包10通过资格性审查的供应商不满3家，故此分包终止，重新开展采购活动。
四、主要标的信息
服务类
名称：
江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务
服务范围：
详见采购文件
服务要求：
详见采购文件
服务时间：
自合同签订之日起至2025年12月底
服务标准：
详见采购文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王晓琼 贾济红 陈福和
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准详见采购文件。本次采购代理过程中的各分包代理服务费用如下表所示，
由
各分包成交
供应商支付。
分包号
供应商名称
费用
2
江苏中食安文化传播有限公司
人民币肆仟贰佰元整（￥4200.00）
3
通标标准技术服务有限公司
人民币肆仟贰佰元整（￥4200.00）
4
南京苏勤邦企业管理咨询有限公司
人民币肆仟贰佰元整（￥4200.00）
5
江苏中食信企业管理咨询有限公司
人民币肆仟贰佰元整（￥4200.00）
6
中检溯源江苏技术服务有限公司
人民币肆仟贰佰元整（￥4200.00）
7
南京工业大学
人民币叁仟陆佰元整（￥3600.00）
8
北京华测食农认证服务有限公司
人民币叁仟陆佰元整（￥3600.00）
9
安徽中青检验认证服务有限公司
人民币叁仟元整（￥3000.00）
收款单位：南京小旸树招标代理有限公司
开户行：交通银行南京水西门支行
账号：320006642018010101049
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5、采购包6、采购包7、采购包8、采购包9、采购包10
单位名称：江苏省市场监督管理局（机关）
单位地址：南京市草场门大街107号
联系人：陈老师
联系电话：85537816
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：南京小旸树招标代理有限公司
单位地址：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5层505
联系人：戴工
联系电话：52813631
3.项目联系方式
项目联系人：戴工
电话：52813631
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）
2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）
3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。
中小企业声明函.pdf
JSZC-320000-NJXY-C2025-0021采购文件.doc
南京苏勤邦企业管理咨询有限公司江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务响应文件三、非实质性资信证明文件目录1、《中小企业声明函》（格式如下，原件并加盖公章）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加江苏省市场监督管理局的江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为南京苏勤邦企业管理咨询有限公司，从业人员8人，营业收入为300万元，资产总额为415万元，属于微型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：南京苏勤邦企业管理咨询有限公司日期2025年5月16日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（备注：1、响应供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、服务提供商必须是小型、微型企业方可享受价格折扣，否则不予享受。3、此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。请自行对照工信部联企业【2011】300号划型标准及本文件确定的所属行业审慎填写，切勿主观判断）。第55页共459页江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务响应文件三、非实质性资信证明文件目录1、《中小企业声明函》中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加江苏省市场监督管理局（单位名称）的江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为安徽中青检验认证服务有限公司（企业名称），从业人员39人，营业收入为777.26万元，资产总额为665.23万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业清形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任大企业名称（盖章）安徽中青检验认证服务有限公司日期：2025年05月20日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（备注：1、响应供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、服务提供商必须是小型、微型企业方可享受价格折扣，否则不予享受。3、此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。请自行对照工信部联企业【2011】300号划型标准及本文件确定的所属行业审慎填写，切勿主观判断）。42三、非实质性资信证明文件目录1.中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加江苏省市场监督管理局（单位名称）的江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为北京华测食农认证服务有限公司（企业名称），从业人员40人，营业收入为1371.8万元，资产总额为1718.8万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：北京华测食农认证服务有限公司日期：2025年5月20日注册登录使用须知全国个体私营经济发展服务网(小微企业名录）首页我要查政策我要查查小微企业（含个体工户）我要学知识我去专题找服务首页/我要查查小微企业/企业详情·企业名称：北京华测食农认证服务有限公司有限责任公司（白小微企业独资）信息争议申诉统一社会信用代码/注册号91110105783966230X注册资本：300万人民币登记机关所属门类科学研究和技术服务业成立日期2005年12月29日行业认证认可服务享受扶持政策信息经营异常信息严重违法失信信息企业黑名单信息更多信息91江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务三、非实质性资信证明文件1、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加江苏省市场监督管理局的江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为江苏中食信企业管理咨询有限公司同，从业人员20人，营业收入为320.8万元，资产总额为407.9万元，属于小型企业；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：江苏中食信企业管理咨询有限公司日期：2025年5月20日第45页三、非实质性资信证明文件目录中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（江苏省市场监督管理局）的（江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导)服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.(江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（中检溯源江苏技术服务有限公司，从业人员68人，营业收入为2502.77万元，资产总额为1689.65万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。.有限人本企业对上述声明内容的真实性负泰。如有虚假，将依法承担相应责任。款企业名称（盖章）：中检溯源达苏技术服务有限公司日期：20205月20日90三、非实质性资信证明文件目录1、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（江苏省市场监督管理局）的（江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务，属于（其他行业）；承建（承接）企业为（江苏中食安文化传播有限公司），从业人员14人，营业收入为401万元，资产总额为694万元，属于（小型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：江苏中食安文化传播有限公司日期：2025年5月20日38竞争性磋商文件（服务类）项目名称：江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务项目编号：JSZC-320000-NJXY-C2025-0021南京小旸树招标代理有限公司2025年05月总目录第一章采购邀请3第二章磋商须知11第三章合同条款及格式25第四章项目需求32第五章评审方法和评审标准44第一节分包1评分标准44第二节分包2-分包9评分标准48第三节分包10评分标准52第六章响应文件的组成和格式58第一章采购邀请项目概况江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务项目潜在供应商应在本公司要求的相关渠道获取采购文件，并于2025年05月20日09:00（北京时间）前提交响应文件。南京小旸树招标代理有限公司受江苏省市场监督管理局（以下简称采购人）的委托，拟对其所需的2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320000-NJXY-C2025-00212.项目名称：江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）服务3.采购方式：竞争性磋商4.项目需求：为深入贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，持续提升我省食品生产风险和质量管控水平，根据《江苏省食品安全条例》和省政府2025年度重点工作细化实施方案等要求及年度预算安排，我局拟通过政府采购确定10家第三方专业机构为我省部分食品生产企业开展风险隐患排查和技术帮扶（含行政合规指导）工作提供技术支持。本采购项目的最小采购单位为分包，按每个分包进行响应、评审。本采购文件所有内容未做特别标注或说明即适用所有分包，有特别标注或说明的请按相应分包要求执行。5.预算金额及最高限价5.1本项目预算为人民币325万元，分设10个分包，各分包预算金额及最高限价请见采购文件中“项目分包明细与各分包预算金额、最高限价一览表”。响应供应商可兼投但不得兼中，只能中其中一个分包，每个分包选取一家成交供应商。5.2本项目按照对每家食品生产企业进行采购人要求的全部排查服务所需全部费用的单价设定最高限价，响应供应商将履约过程中需发生的所有费用自行测算并分配至每家企业的排查费用单价中，以单价形式进行报价，超过最高限价的为无效报价。本项目以供应商各个分包报出的最终有效单价计算该分包价格分。5.3项目分包明细与各分包预算金额、最高限价一览表：分包号分包名称排查对象排查地区预算金额（单位：人民币万元）最高限价（单位：人民币元/家）分配排查企业家数（单位：家）1重点（高风险）食品生产企业实施HACCP体系技术帮扶江苏省内部分重点（高风险）食品生产企业（名单由采购人提供）江苏省40 8000元/家502重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（南京、无锡、常州）江苏省内部分酒类、食用植物油、乳制品、肉制品、水产制品、饮料、糕点、预制菜、食品添加剂等重点品种食品生产企业（名单由采购人提供）南京、无锡、常州355000元/家703重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（徐州、宿迁）徐州、宿迁355000元/家704重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（苏州、南通）苏州、南通355000元/家705重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（连云港、淮安、盐城）连云港、淮安、盐城355000元/家706重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（扬州、镇江、泰州）扬州、镇江、泰州355000元/家707不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（包7）江苏省内部分不合格食品生产企业（名单由采购人提供）江苏省305000元/家608不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（包8）江苏省305000元/家609新许可食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶江苏省内部分新许可食品、食品添加剂生产企业（名单由采购人提供）江苏省255000元/家5010新许可食品添加剂生产企业风险隐患排查和技术帮扶江苏省255000元/家505.4响应供应商所投分包报价超过该分包最高限价为无效报价，按无效响应处理。《项目分包明细与各分包预算金额、最高限价一览表》所列分配排查企业家数系采购人根据年度工作计划最低数量要求。采购人按成交供应商实际排查后完成的经双方验收合格的有效排查家数数量乘以成交单价结算服务费用。6.投标文件制作要求响应供应商兼投多个分包的：其中分包2至分包9的响应文件因项目需求和评分标准均一致，制件一套响应文件即可，但需明确标明所投分包号；分包1、分包10需分别单独制作完整独立的响应文件。所有响应文件按上述要求分别制作、分别封装、分别递交。（六）评审顺序评审时按照分包1、分包2、分包3……分包10的顺序依次评审，响应供应商响应参与多个分包的，一旦响应供应商确定为分包1综合得分排名第一的拟中标人，仍可参加后续所投分包的评审，但即使该响应供应商在分包2评审时总分排名第一，亦不作为拟中标候选人推荐，由排名第二的响应供应商递补，以此规则和顺序依次类推。（七）履约期限：自合同签订之日起至2025年12月底（八）本项目所属行业：其他未列明行业二、申请人的资格要求：（一）符合政府采购法律法规及监管部门要求的有关条件：符合《政府采购法》第二十二条、《政府采购法实施条例》第十七条及其他资格性规定并提供以下证明材料：1.法人或者其他组织的营业执照（事业单位法人登记证书，社会团体法人登记证书）等证明文件（复印件并加盖公章）；自然人投标需提供自然人的身份证明（复印件并加盖公章）；非独立法人独立参加投标需提供法人授权其独立参加投标并承诺承担全部责任与风险的授权书原件、非独立法人营业执照复印件等证明文件（加盖公章）。2.2023年度或2024年度的年度财务状况报告（复印件并加盖公章，成立不满一年仅需提供提交响应文件截止之日前一个月的会计报表）。3.依法缴纳税收的相关材料（距提交响应文件截止之日前的一年内任意一月相关证明材料复印件并加盖公章）。4.依法缴纳社会保障资金的相关材料（距提交响应文件截止之日前的一年内任意一月相关证明材料复印件并加盖公章）。5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件并加盖公章）。6.参加政府采购活动前3年内（距提交响应文件截止之日前）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件并加盖公章）。（二）本项目的特定资格要求：无（三）本项目的其他资格要求：1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（供应商可以不提供证明材料，以代理机构现场查询并截图留存为准）。2.本项目不接受联合体投标。3.本项目不接受进口产品投标。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：①供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；②凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。③公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得参加本项目的采购活动。三、获取采购文件（一）磋商文件获取及截止时间：自公告发布之日起至2025年05月15日，每天工作时间9:00-12:00，13:30-17:30（北京时间，节假日除外）（二）磋商文件获取价格：400元/分包，售后不退。（三）磋商文件获取方式：供应商须按代理机构要求的方式和渠道获取采购文件后才可参加此次采购活动，获取文件时须提供营业执照复印件并加盖供应商公章（影印件）。供应商可根据本项目采购公告页面底端的附件链接，下载“附件-采购文件获取登记表”，信息填好后将该表发送至以下邮箱（邮件主题为供应商单位+项目编号及名称）：530723886@qq.com，由项目负责人核实后办理手续并提供采购文件1份。电子版文件将发送至供应商获取采购文件时所留存的电子邮箱。纸质采购文件获取地址：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5楼505。若需要邮寄纸质采购文件，请供应商在采购文件获取登记表中注明邮寄信息。（纸质版采购文件与电子版采购文件一致，非必须领取）。具体事项联系本项目负责人。负责人及联系电话：戴工025-52813631四、响应文件提交（一）接收响应文件开始时间:2025年05月20日08:30（北京时间）（二）接收响应文件截止时间:2025年05月20日09:00（北京时间）（三）提交响应文件地址：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5楼505开标室接收响应文件截止时间过后，采购代理机构组织专家与供应商进行磋商，请供应商法定代表人或其授权委托代表参加现场磋商活动。五、响应文件开启及磋商开始（一）响应文件开启及磋商开始时间：2025年05月20日09:00（北京时间）（二）响应文件开启及磋商地点：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园5楼509评标室六、公告期限自竞争性磋商公告在江苏政府采购网发布之日起3个工作日。有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注江苏政府采购网官网发布的信息更正公告。所有事项均以该媒体发布的公告为准，因未及时关注江苏政府采购网而导致的一切后果由供应商自行负责。七、其他补充事宜（一）本磋商文件中标★部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。（二）本次磋商响应文件制作份数要求1.纸质版响应文件一式肆份（1份正本、3份副本），每份文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。2.电子版文件壹份，用于辅助评标和存档（内容为响应文件正本加盖公章后的扫描件，以U盘形式，贴上含项目编号、供应商名称等项目信息的标签，随纸质文件一同密封提交，文件格式应为PDF格式，当电子版文件与纸质文件不一致时，以纸质文件正本为准）。（三）本次磋商保证金要求：本次磋商不收取保证金（四）采购代理机构账户信息收款单位：南京小旸树招标代理有限公司开户行：交通银行南京水西门支行账号：320006642018010101049（五）本采购项目为非预留份额专门面向中小企业的采购项目。本采购项目落实的政府采购政策：1.政府采购促进中小企业发展政策；2.政府采购促进残疾人就业政策；3.政府采购支持监狱企业发展政策；4.优先采购节能环保产品政策。5.江苏省政府采购信用管理暂行办法。6.落实政府采购政策需满足的资格要求：需满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等文件要求。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系（一）采购人信息名称：江苏省市场监督管理局地址：南京市鼓楼区草场门大街107号龙江大厦联系人：陈老师联系方式：025-85537816（二）采购代理机构联系方式名称：南京小旸树招标代理有限公司地址：南京市雨花台区雨花大道2号邦宁科技园505联系方式：025-52813631（三）项目联系方式项目联系人：戴工电话：025-52813631对项目需求部分的询问请与采购人联系，需求部分的询问与质疑由采购人负责答复。第二章磋商须知（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）一、总则1.适用范围1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。2.项目采购方式本次采购采取竞争性磋商的方式。3.合格的磋商供应商3.1满足本磋商文件“采购邀请”中合格磋商供应商资格要求的规定。3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。4.参加磋商费用4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如何，南京小旸树招标代理有限公司和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2参加磋商供应商需支付以下费用：（1）标书费400元/分包；（2）代理服务费，参考原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）按基准费率的80%计算（如有分包按每个分包计算，低于3000元按3000元收取）。上述费用（1）由供应商获取采购文件时交纳，费用（2）由成交供应商领取成交通知书前汇款至本公司以下账户并在领取成交通知书时提供汇款凭据：收款单位：南京小旸树招标代理有限公司开户行：交通银行南京水西门支行账号：3200066420180101010495.磋商文件的约束力供应商一旦获得了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6.磋商文件的构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）采购邀请（2）磋商须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）响应文件的组成和格式请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与南京小旸树招标代理有限公司联系解决。7.澄清及修改7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯地址，以书面形式通知南京小旸树招标代理有限公司。提交首次响应文件截止之日前，南京小旸树招标代理有限公司可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，南京小旸树招标代理有限公司将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，南京小旸树招标代理有限公司应当顺延提交首次响应文件截止时间及磋商时间。7.2采购文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对响应供应商具有约束力。7.3采购人不安排现场考察与答疑。二、磋商响应文件的编制1.磋商响应文件份数和签署1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人（或授权代表）签字和加盖磋商供应商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。2.响应文件编制要求2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与南京小旸树招标代理有限公司及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。响应文件中如提供外文证明材料或资料、授权的，所有外文材料均须提供准确有效且完整的一一对应的中文译本，并由翻译机构盖章或者翻译人员签名以对其真实性和准确性负责，否则评审小组成员有权因语言文字不同导致不能准确理解判定而作出否决或负偏离认定，供应商需自行承担由此引起的一切后果。2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。3.参加磋商供应商资格的文件证明3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格、资信证明文件”。4.磋商响应报价表4.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表（含分项报价）。每项产品或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。4.2标的物详见项目需求。4.3有关报价内容与范围该项目预算为全口径预算，包含了本项目所需的服务提供过程中可能发生的所有费用，包括但不限于报告出具、调查研究、成果撰写、实施费用以及相关人员工资（含各类保险、加班费、交通费、过节费、福利等所有与人员相关费用）、劳务费、劳保用品、所有税费、培训、实施耗材费、设备器材费等以及采购人项目预算已包含的项目论证、评审等各项相关费用。本采购文件中另有规定的除外。4.4其它费用处理磋商文件未列明，而磋商供应商认为必须的费用也须列入报价。4.5报价采用的货币响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元或万元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。4.6磋商响应报价表上的价格应按磋商文件规定填写。5.项目需求响应方案5.1提供为完成本项目的总体实施方案。5.2对磋商文件中项目需求的技术（服务）条款与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。简单复制磋商文件参数并标注响应或无偏离而又无相关资料证实的，评标委员会有权予以否决或做负偏离处理。5.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。三、响应文件的递交1.响应文件的密封和标记1.1磋商供应商应严格按照采购邀请要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封。1.2密封的响应文件应：（1）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；（2）密封包装上注明参加磋商项目名称、项目编号以及磋商供应商名称和地址。1.3如果密封包装未按要求密封和加写标记，南京小旸树招标代理有限公司对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，南京小旸树招标代理有限公司将予以拒绝，作无效响应处理。2.响应文件开启时间2.1南京小旸树招标代理有限公司收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。2.2南京小旸树招标代理有限公司可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。3.迟交的响应文件3.1南京小旸树招标代理有限公司将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收响应文件。4.响应文件的修改和撤回4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。4.3磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5.磋商响应有效期5.1磋商响应有效期为南京小旸树招标代理有限公司规定的响应文件接收截止时间后九十（90）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。5.2在特殊情况下，南京小旸树招标代理有限公司于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝南京小旸树招标代理有限公司的这一要求而放弃磋商响应。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、磋商与评审1.磋商仪式1.1南京小旸树招标代理有限公司将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由南京小旸树招标代理有限公司主持，磋商供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。2.磋商小组2.1磋商开始仪式结束后，南京小旸树招标代理有限公司将立即组织磋商小组进行评审。2.2磋商小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。3.磋商评审过程的保密与公正3.1磋商小组、采购人和南京小旸树招标代理有限公司工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。4.评审过程的澄清、说明和更正4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5.对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5.1.1资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。5.1.2符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，南京小旸树招标代理有限公司将在评标现场向其授权代表告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，南京小旸树招标代理有限公司将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）供应商在报价时采用选择性报价；（3）供应商不符合磋商文件中规定的合格磋商供应商资格要求的；（4）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的（本磋商文件中标★为实质性要求和条件）；（5）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于未实质性响应的响应文件的情形；（6）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。5.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.5磋商供应商的响应报价出现计算上或累加上的算术错误时，修正错误的原则如下：（1）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价。（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.6磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的响应报价，调整后的价格应对响应供应商具有约束力。如果响应供应商不接受修正后的价格，则其磋商响应将被拒绝。5.7磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.8同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现核心产品有多个供应商以同一品牌同一型号的产品参加磋商时，在资格审查、符合性审查合格的前提下，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，按最终响应报价由低到高顺序排列，得分且最终响应报价相同的，按核心产品主要技术指标优劣顺序排列，由磋商小组确定成交候选人推荐资格。6.磋商程序及评审方法和标准6.1磋商程序6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商的授权代表（或法定代表人）逐一分别进行现场磋商。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（或授权代表）签字或者加盖公章。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人（或授权代表）签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。6.2评审方法和标准6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。6.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；6.4如出现递交磋商响应文件截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间符合要求或对磋商文件做出实质性响应的供应商不足规定数量情况，按政府采购相关规定执行。五、成交1.确定成交单位1.1评委会评审时按照分包1、分包2、分包3……分包10的顺序，根据本采购文件规定的评分办法与评分标准依次评审，向采购人推荐出每个分包不超过3家的成交候选人。响应供应商响应参与多个分包的，一旦响应供应商确定为分包1综合得分排名第一的拟中标人，仍可参加后续所投分包的评审，但即使该供应商在下一所投分包评审时总分排名第一，亦不作为拟中标候选人推荐，由排名第二的响应供应商递补，以此规则和顺序依次类推。1.2采购人应根据评委会推荐的成交候选人顺序确定每个分包排名第一的成交候选人为拟成交供应商并予以公告。1.3若有充分证据证明，拟成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者南京小旸树招标代理有限公司工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或南京小旸树招标代理有限公司工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（7）将政府采购合同转包；（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。2.质疑处理2.1响应供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向南京小旸树招标代理有限公司或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日；2.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.1.3对中标或者中标结果提出质疑的，为中标或者中标结果公告期限届满之日。2.2质疑必须按《政府采购法》《政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》《江苏省政府采购信用管理暂行办法》《政府采购质疑处理流程》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）南京小旸树招标代理有限公司有权不予受理。2.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.4质疑函应当包括下列内容：2.4.1质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4.2具体、明确的质疑事项及明确的请求；2.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关事实依据、必要的法律依据以及证据材料；2.4.4提起质疑的日期；2.4.5质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向南京小旸树招标代理有限公司提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。2.5南京小旸树招标代理有限公司收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，南京小旸树招标代理有限公司将告知质疑人进行补正。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，南京小旸树招标代理有限公司将不予受理。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，南京小旸树招标代理有限公司应当在收到响应供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.8投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，南京小旸树招标代理有限公司有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。2.9成交通知书2.9.l成交结果确定后，南京小旸树招标代理有限公司将通知成交供应商前往本公司现场领取签收成交通知书。2.9.2成交供应商若不能现场领取成交通知书的，也可提供准确详细的收件人信息，由我公司在收到收件人信息后1个工作日内提供顺丰到付寄送服务。2.9.3成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。六、合同签订相关事项1.签订合同1.l成交供应商确定后，南京小旸树招标代理有限公司将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起三十日内，否则由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。★1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，并有权追回已支付的所有款项。转包或分包造成采购人损失或使采购人支出费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、鉴定费、律师代理费等）的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2.货物和服务的追加和添购2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。第三章合同条款及格式政府采购合同甲方单位名称（盖章)：江苏省市场监督管理局乙方单位名称（盖章)：甲方：江苏省市场监督管理局乙方：采购代理机构：南京小旸树招标代理有限公司受甲方委托，采购代理机构于2025年月日组织了江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）项目，经评委认真严格地评审，确定由乙方成交。一、合同内容1、服务内容、价格、服务期等服务内容江苏省市场监督管理局2025年食品生产风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）项目（包 ）履约期限自合同签订之日起至2025年12月底排查数量 家单价人民币（大写）：每家 元￥： 元/家合同总金额人民币（大写）： 元整￥： 元整2、下列文件为本合同不可分割部分：①成交通知书；②乙方中标的响应文件、附件、补充通知（如有）；③乙方在评标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。二、支付与相关费用1、付款方式：自合同签订之日起30个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的50%作为项目预付款。项目完成后，经考核验收合格后30个工作日内，甲方向乙方支付剩余应付合同款项。每次付款前供应商需提供合规等额发票。2、税费2.1政府部门根据现行税法向甲方征收的与履行本合同有关的一切税费由甲方支付。2.2政府部门根据现行税法向乙方征收的与履行本合同有关的一切税费由乙方支付。3、甲方支付此项费用外不再承担其它任何费用。4、若遇国家或地**府政策性调整，双方另行协商。三、质量与验收1、乙方提供的技术方案应能全面适应（或超出）采购单位制定的采购要求。2、乙方保证采购单位在使用任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或设计权的纠纷。如出现此情况，一切经济和法律责任均由供方承担。3、验收期限按合同一般条款。4、验收标准：符合此项目的功能、技术条件及供应商承诺的其他指标。5、其他要求5.1乙方应按照响应文件的有关规定提供合格服务；5.2服务质量出现问题，乙方负责修改完善，直至达到采购单位的要求；5.3服务的验收包括：项目内容范围内的全部服务内容；5.4验收标准根据有关规定及技术要求，直至验收通过为准（2025年12月底），否则为不通过；5.5乙方交付验收时应先用书面、电传等方式通告甲方。四、售后服务按照采购文件和乙方在响应文件中承诺的优于采购文件要求的服务执行。五、甲乙双方义务1、甲方自本合同生效后向乙方提供本项目相关的资料，乙方需对甲方要求保密的资料负有保密责任。2、甲方按本合同约定按时支付合同价款。3、乙方严格按本次采购文件及甲方的要求进行维护服务工作，严格履行响应文件所约定的一切相关职责。六、工作与考核要求1、中标机构应严格按照要求组织风险隐患排查和技术帮扶工作，磋商采购过程中所有响应文件中服务团队人员名单内的高、中级职称人员和各类注册审核员资质人员均应当实际参加风险隐患排查和技术帮扶工作，每少一人次扣1分。参加风险隐患排查和技术帮扶的各小组负责人必须是食品相关专业高级职称，否则扣0.5分（按排查企业累计）。2、参加风险隐患排查和技术帮扶的人员应携带身份证原件、有专业技术职称的必须携带专业技术职称证明（原件、复印件或手机照片），否则扣0.2分/人（按排查企业累计）。3、参加包1-包10的风险隐患排查和技术帮扶每组专家不少于3人（其中食品相关专业的高、中级职称专家各不少于1人），少一人扣0.5分（按排查企业累计）。4、实施技术帮扶的（包1）首轮现场检查时间每家不得低于1.5天/家，实施风险隐患排查和技术帮扶的（包2-包10）首轮现场检查时间平均每家不得低于6小时；实施技术帮扶的（包1）第二轮现场检查时间每家不得低于4小时，实施风险隐患排查和技术帮扶的（包2-包10）第二轮现场检查时间平均每家不得低于3小时；不满足时间要求的，每10分钟扣0.2分（同一企业以10分钟计，不同企业按分计）。5、实施风险隐患排查和技术帮扶企业的问题发现数（包2-包10）不少于8个（含），每少一个扣0.2分（可累计）。6、省局将组织专家进行抽查式考核，根据遗漏风险隐患的性质（组织专家评定大中小）确定减分分值，分别扣0.3、0.2、0.1分（可累计、最高扣4分）。7、中标机构严格按照有关要求按时报送风险排查计划、线上培训及教学视频计划、风险隐患排查报告及有关文书资料，及时按规定交接风险清单、整改措施清单等。未能按照要求执行的，视情每项扣2-5分。8、合同约定的中标机构在排查服务对象过程中，被排查企业出现突发情况，机构应按承诺的响应时间和要求完成风险排查并出具风险排查报告，否则扣1分（可累计）。9、中标机构组织风险隐患排查和技术帮扶工作，未经允许不得使用响应文件中服务团队人员名册以外的人员（食品相关专业高级职称除外），否则视为违约，每发现一人扣0.5分（按排查企业累计）。10、未能按照甲方规定的时限完成风险排查和技术帮扶的，或未完成分析报告的，超时一天扣1分（可累计）。七、考核结果运用1、甲方按百分制对乙方进行考核，乙方需提供考核所需的原始台账资料，双方对考核结果予以确认。乙方未能提供完整考核所需的台账资料的，按考核内容足额计算扣分。2、按双方共同确认的考核结果，考核总分按100分为标准，每少0.1分，相应扣减合同总金额的0.1%款项，在结算合同剩余款项时予以清算。如果剩余合同款项已不足以扣款，则剩余合同款项扣完为止，不再追诉。3.甲方有权根据乙方违规次数与情节轻重，终止履行合同内容，一切损失由乙方承担。八、沟通方式双方可以以书面、口头或电子邮件（含微信）等方式进行沟通，重要事件的沟通应以书面的方式进行。有当事人签字或单位盖章的原件或沟通无异议的沟通意见与正式文件，具有同等法律效力。其他沟通记录在双方均认同的情况下可作为正式文件使用。九、合同语言合同书写应用简体中文。双方所有的来往函电以及与合同有关的文件均应以简体中文书写。十、违约责任与索赔1、在本合同规定的服务期内，如果乙方对甲方提出的索赔或差异有责任，则乙方应按甲方同意的方式解决索赔事宜。2、如果在甲方发出索赔通知后七天内，乙方未能答复，上述索赔应视为已被乙方接受。若乙方未在甲方提出索赔通知后七天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从未付款中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。3、如果乙方有违反或拒绝执行本合同规定的行为时，甲方有权暂停支付到期应向乙方支付的价款并按2万/次从尾款中扣除，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由乙方承担。4、如果乙方签订合同后，由于乙方人员不足等原因导致项目没有按时开工或者延期（不可抗力除外），由此而发生的一切费用、损失和索赔将由乙方承担，从逾期日开始计算，按日支付总合同款的0.1%作为违约金，在项目过程中，乙方工作人员不得无故缺勤，缺勤按日支付总合同款的0.1%作为违约金。十一、保密及知识产权协议本合同及合同涉及的其他资料、信息属保密性质，未经双方同意，任何一方不得向第三方泄露。对不属于本方、且受知识产权保护的产品、资料、信息不得用于其他目的。本项目最终成果知识产权归甲乙双方共同所有，同时乙方应保证甲方使用其提供的服务及产品不会产生知识产权侵权等问题，否则，责任一律由乙方承担。十二、不可抗力1、签约双方任一方由于受诸如疫情、战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。至12月30日仍不能完成任务的，由甲方报请延长排查时间，不能获批的，合同自行终止，双方根据实际发生情况协商费用事宜。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。2、受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真通知对方，并于事故发生后7天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续30天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。十三、合同的解除、转让、修改、补充（一）合同的解除1、甲方和乙方协商一致后，可以解除合同；2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：2.1因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；2.2因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；3.有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。（二）合同的转让合同的部分和全部都不得转让。（三）合同修改、补充合同的修改、补充应事先经双方同意，并签字、盖章确认，作为补充合同。签字、盖章后立即生效。若补充合同与前合同发生冲突，以最新的补充合同为准。十四、争议解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，任何一方可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。十五、安全条款乙方应加强参加项目人员安全、教育和培训管理，确保参加项目人员安全，由此造成的后果将由乙方自行负责。十六、附则1、合同份数：本合同一式五份，甲方执三份，乙方执二份。2、未尽事宜：合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和竞争性磋商文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。3、本合同如与合同一般条款有冲突，以合同一般条款要求为准。十七、合同的生效本合同在双方签字盖章后生效。甲方（签章）：乙方（签章）：法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人年月日年月日处室经办人：处室负责人：年月日第四章项目需求一、项目概况1.1为深入贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，持续提升我省食品生产风险和质量管控水平，根据《江苏省食品安全条例》和省政府2025年度重点工作细化实施方案等要求及年度预算安排，我局拟通过政府采购确定10家第三方专业机构为我省部分食品生产企业开展风险隐患排查和技术帮扶（含行政合规指导）工作提供技术支持。1.2服务清单分包号分包名称排查对象分配排查企业家数（单位：家）备注1重点（高风险）食品生产企业实施HACCP体系技术帮扶江苏省内部分重点（高风险）食品生产企业（名单由采购人提供）502重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(南京、无锡、常州）江苏省内部分酒类、食用植物油、乳制品、肉制品、水产制品、饮料、糕点、预制菜、食品添加剂等重点品种食品生产企业（名单由采购人提供）70成交分包2的为牵头机构，负责提供软件系统、起草风险隐患排查通用标准、制作文书（含指导表等）及统一的分析报告模板等。分包3-6的成交供应商需服从牵头机构安排并配合完成上述工作。3重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(徐州、宿迁）704重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(苏州、南通）705重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(连云港、淮安、盐城）706重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(扬州、镇江、泰州）707不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（包7）江苏省内部分不合格食品生产企业（名单由采购人提供）60分包7的成交供应商为牵头机构，负责提供软件系统、起草风险隐患排查通用标准、制作文书（含指导表等）及统一的分析报告模板等。分包8的成交供应商需服从牵头机构安排并配合完成上述工作8不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（包8）609新许可食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶江苏省内部分新许可食品、食品添加剂生产企业（名单由采购人提供）50各分包成交供应商各自起草风险隐患排查通用标准、制作文书（含指导表等）及分析报告模板。10新许可食品添加剂生产企业风险隐患排查和技术帮扶50二、技术（服务）要求（所有“技术（服务）要求”须在《技术（服务）条款响应及偏离表》中逐一明确是否响应或偏离）1.服务内容工作项目具体工作内容适用分包1、风险隐患排查排查企业主体责任落实、是否建立并有效执行各项食品安全管理制度及食品添加剂规范使用管理等各类风险隐患。2-6排查企业产品不合格原因及验证相应整改效果、企业主体责任落实、是否建立并有效执行各项食品安全管理制度及食品添加剂规范使用管理等各类风险隐患。7、8排查许可部门新许可食品、食品添加剂生产企业材料审查和现场核查情况；排查企业生产许可条件是否持续符合许可规范要求，以及企业主体责任落实、是否建立并有效执行各项食品安全管理制度、食品添加剂规范使用管理、食品企业标准合规性等各类风险隐患；其中，包10还需排查食品添加剂生产企业配方、标签、出厂检验管理，以及通过检测等手段针对性研判GB2760-2024实施后有关企业产品配方是否存在合规风险。9、102、技术帮扶落实《江苏省食品安全条例》第二十八条、第三十一条等有关要求，开展行政合规全过程指导。指导企业建立并实施、应用危害分析与关键控制点（HACCP）体系，按照体系要求准确识别生产全过程食品安全危害因素，并据此不断完善符合自身实际的《食品安全风险管控清单》，帮助企业提高食品安全管理水平。1开展行政合规全过程指导，指导企业应用HACCP原理，准确识别生产全过程食品安全危害因素，不断完善符合自身实际的《食品安全风险管控清单》，帮助企业提高食品安全管理水平。2-103、技术培训3.1供应商应根据工作内容结合自身优势有针对性地在全省范围内为生产企业和监管部门组织1次线上培训；3.2需围绕具体工作内容拍摄1条指导企业合规生产的视频，时长不低于5分钟。1-104、技术档案4.1针对该分包所有工作内容制作诊断问题清单、控制措施清单、食品安全风险管控清单、体系文件等资料，形成“一企一档”移交至食品生产企业和地方监管部门。14.2针对该分包所有工作内容制作诊断问题清单、整改建议清单等资料，形成“一企一档”移交至食品生产企业和地方许可、监管部门。2-102.工作计划安排工作计划各阶段履约时限供应商服务内容第一阶段自合同签订之日起至2025年8月底完成第一轮工作第二阶段第一轮排查工作结束至2025年10月底分包1：完成体系运行跟踪验证工作分包2-10；完成第二轮整改验收工作第三阶段培训阶段结束至2025年12月底前分包1：完成跟踪验证及监管建议等总结分包2-10；完成风险隐患排查和技术帮扶报告及监管指导手册第四阶段提交省局审核后统一安排组织实施线上培训及教学视频3.服务要求3.1前期准备要求供应商应针对首轮排查工作制定详细的项目实施方案，内容至少包括：（1）具体服务内容。包括企业调研、风险排查、技术帮扶、组织培训、整改回访、汇总分析等；（2）其他相关内容。选取排查、帮扶、培训、整改等过程中的典型问题、普遍问题进行拍摄，便于后期宣传、教育等。3.2帮扶/排查整改要求供应商需制定经采购人同意的具体排查方案，内容需满足以下要求：（1）制定工作计划表。所有分包供应商应根据采购人提供的食品生产企业名单，根据企业规模、食品类别、地区等因素综合考虑并合理安排帮扶/排查日期和参加帮扶/排查的专家组成，按时制定并报送明确的工作计划表、线上培训及教学视频计划、风险隐患排查报告及有关文书资料等，计划表应包含排查日期、帮扶/排查企业名称和地址、帮扶/排查组专家姓名等内容。及时按规定交接风险清单、整改措施清单等。每个帮扶/排查小组至少由3名专家组成（其中1人为组长，由高级职称以上专家担任）。供应商应提前一周将下一周的排查计划表报送采购人和企业所在地市、县局和基层分局。所有排查小组成员应携带身份证原件、有专业技术职称的必须携带专业技术职称证明。供应商每个帮扶/排查小组至少由3名专家组成，其中1人为组长，由食品相关专业高级职称以上专家担任；每个排查小组的食品相关专业高级职称及以下专家2名。成交供应商未经允许不得使用响应文件中服务团队人员名册以外的人员（食品相关专业高级职称除外）。（2）制定调研考核表。针对不同食品类别企业，所有分包供应商需制定企业基本情况调查表、食品安全知识考核试卷，对企业的规模产值、管理能力、人员素质、食品安全意识等基本情况进行摸底调研。（3）制定帮扶/风险隐患排查表。所有分包供应商应根据前述“1.服务内容”制定相应的排查条款。具体条款可参考《食品安全法》及其实施条例、《江苏省食品安全条例》《食品生产经营监督检查管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《危害分析与关键控制点（HACCP）体系食品生产企业通用要求》《市场监管总局办公厅关于规范使用食品添加剂的指导意见》《食品生产许可审查通则》《国家食品安全监督抽检实施细则》和相关食品安全国家标准以及近年来监督抽检、风险监测、投诉举报、媒体曝光等各种渠道发现的问题等确定。除分包1以外的成交供应商实施风险隐患排查和技术帮扶企业的问题发现数应不少于8个（含），采购人将组织专家进行抽查式考核。（4）帮扶/排查和整改所有分包供应商在正式帮扶/排查前，应召集所有参加帮扶/排查的专家选取1-2家企业模拟排查，规范排查程序、掌握排查方法、统一排查标准。通过现场排查，对企业进行摸底调研，排查企业有关的风险隐患，形成风险隐患清单和整改措施清单。排查组负责对企业整改的实地回访工作。在排查服务对象过程中，被排查企业出现突发情况，机构应按承诺的响应时间和要求完成风险排查并出具风险排查报告。实施技术帮扶的（包1）首轮现场检查时间每家不得低于1.5天/家，实施风险隐患排查和技术帮扶的（包2-包10）首轮现场检查时间平均每家不得低于6小时；实施技术帮扶的（包1）第二轮现场检查时间每家不得低于4小时，实施风险隐患排查和技术帮扶的（包2-包10）第二轮现场检查时间平均每家不得低于3小时。对帮扶/排查的企业，供应商需提交“一企一档”《××生产企业食品安全风险隐患排查报告》（PDF版）一式五份（省局、企业所在地市局、县局、基层分局、企业各一份），报告应包括企业基本情况调查表、食品安全知识考核试卷、风险隐患排查表、风险隐患清单和整改措施清单、体系文件、组织培训、整改指导、回访记录等内容，形成闭环管理。3.3培训工作要求（1）供应商均需根据工作内容结合自身优势有针对性地在全省范围内为生产企业和监管部门组织1次线上培训；均需围绕具体工作内容拍摄1条指导企业合规生产的视频，时长不低于5分钟。线上培训及教学视频需提交省局审核后统一安排组织实施。（2）所有分包供应商在企业帮扶/排查时，供应商应邀请属地监管人员观摩学习，帮扶/排查专家结合工作实际讲解风险隐患排查有关内容，传授检查方法和技巧。（3）所有分包供应商根据前期调研考核和排查发现的风险隐患，有针对性的对企业进行理论培训和整改指导。培训对象为食品生产企业的法定代表人、主要负责人、食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员及其他相关人员。3.4结果运用要求（1）所有分包供应商应根据企业规模、食品类别等分类对企业食品安全风险隐患进行汇总分析，深挖行业共性问题，形成相应的《2025年度江苏省××食品生产企业风险隐患清单及日常监管指导手册》，该手册还需包括承担机构在帮扶/排查活动中给当地监管人员讲解传授检查方法和技巧等有关情况内容。（2）所有分包供应商应对参与帮扶/排查的食品生产企业的食品安全风险隐患按类别进行深入汇总分析，形成相应的《2025年度江苏省××食品生产企业风险隐患排查分析报告》；分包1、分包2、分包7的供应商作为牵头机构还需汇总分报告形成相应的总报告。（3）编制上述报告时被排查企业仍未完成全部整改的，供应商需将有关企业的整改报告单独整理汇总并与报告一起提交。3.5其他要求（1）高质量完成风险隐患排查工作。风险隐患排查/帮扶工作要做到公开、公正，实事求是。风险隐患排查/帮扶形成的材料，由各方签字确认，必要时现场拍照、拍视频留存相关资料，现场发现重大违法问题的应交由属地监管部门建议查处，并同时向省局报告。（2）按时间节点完成各项工作。供应商应在规定的时限内完成相应的工作。包1首轮现场检查时间每家不得低于1.5天/家，包2-包10首轮现场检查时间平均每家不得低于6小时；包1第二轮现场检查时间每家不得低于4小时，包2-包10第二轮现场检查时间平均每家不得低于3小时；帮扶/排查和回访工作应安排在工作日，帮扶/排查组在规定的整改时限内对企业整改情况进行回访确认。省局将随机对承担机构正在进行帮扶/排查或已完成进行现场检查考核，并组织被帮扶/排查对象及属地监管部门进行评价。评价和考核结果将作为支付项目尾款的参考依据（具体以合同条款为准）。（3）严格遵守工作纪律。供应商的所有工作人员不得泄露任何有关帮扶/排查工作和涉及被帮扶/排查企业利益的信息。不得接受地方有关部门的用车、住宿、餐饮、礼品等安排，不得接受被帮扶/排查企业的吃请、馈赠或其他形式的好处。不得利用受聘工作拉业务或从被帮扶/排查单位获取不正当利益。不得从事涉及与帮扶/排查有关的利益链条工作。一经发现或查证属实，立刻终止任务合同，并责成有关单位严肃处理。3.6快速响应时限要求采购人因工作性质特殊会经常性产生紧急服务任务需求，供应商应承诺配备应急交通工具并在接到临时紧急服务任务时及时响应且在48小时或更短时间之内出具初步分析报告。供应商需按采购文件要求根据自身情况提供快速响应时限的书面承诺函原件并加盖公章。3.7服务团队要求3.7.1供应商应具备本项目规定的食品安全帮扶/排查能力，涉及相关人员资质的，应提供资质证明材料。3.7.2供应商应组建专门服务团队，人数应不少于11人，可根据各分包具体情况和供应商自身情况增配服务团队人数，以保证项目按时间要求顺利实施，需明确1名本项目负责人（仅限1名）；服务团队所有成员可配备包含具有食品相关专业中级及以上职称的人员。服务团队成员可根据各分包具体情况配置包含具有中国认证认可协会或省市场监管局（原省食品药品监管局、省质监局）等机构颁发的注册审核员资质（食品生产许可审查员，食品添加剂生产许可审查员，市场监管系统食品安全高级检查员，ISO9001注册审核员，ISO22000注册审核员，HACCP注册审核员等）的人员，自有员工需提供相关人员名单、认证证书、职称证书以及供应商为其缴纳的2025年2月-2025年4月期间的任意一个月社保证明，外聘专家需提供聘用协议等相关证明材料、专家身份证复印件及在相关领域工作成果证明材料。项目团队组成人员未经采购人同意原则上不得调整。项目实施过程中供应商项目团队人员与被检查企业单位负责人和主管人员或者鉴定事项的当事人，存在可能影响公正办理查证事项的包含但不限于亲属关系、其他直接利益关系的，应主动予以回避。★3.8保密要求供应商应了解在项目实施过程中所获得或知悉的关于采购人及被查企业的信息包括项目信息、资料、本项目所涉及的编制/研究内容、编制/研究成果等所有未公开之信息为采购人的商业秘密，应承诺严守其秘密性。未经采购人事先书面同意，供应商不得将任何信息用于履行本合同之外的其他用途。供应商应提供书面承诺函并加盖公章，内容需满足采购文件要求，格式自拟。3.9知识产权要求供应商应保证其向采购人提交的成果及供应商为实现该成果所使用的必要方法不侵犯第三人的合法权益。采购人因使用供应商提交的成果被第三人指控侵权、提出异议或权利主张的，供应商应当积极协助解决，并承担由此给采购人造成的损失。同时，采购人有权选择解除合同或不解除合同要求供应商提交符合合同要求的替代服务成果。供应商应提供书面承诺函并加盖公章，内容需满足采购文件要求，格式自拟。3.10需求响应方案要求供应商明确提供需求响应方案，包括但不限于：（1）风险隐患排查/帮扶实施方案：包括企业调研、风险排查、技术帮扶（行政合规指导）、组织培训、整改回访、汇总分析等，要求实施方案全面、完整，实施步骤细化明确、科学合理，可操作性强，对顺利实施有保障。（2）项目分析报告模板制定：要求方案全面、完整，实施步骤细化明确、科学合理，可操作性强，对顺利实施有保障。（3）项目重难点及应对措施分析：内容包括但不限于本次排查服务采购人项目实施过程中的工作重点、难点分析等。要求方案包含上述所有要素，科学合理，措施有效，操作可行；（4）培训及指导视频方案：内容包含生产企业和监管人员两个方面，应有主要的培训大纲、视频大纲。等。要求方案全面、完整，实施步骤细化明确、科学合理，可操作性强，对顺利实施有保障。三、商务要求（所有“商务要求”须在《商务条款响应及偏离表》中逐一明确是否响应或偏离）1.履约期限与地点1.1履约期限：自合同签订之日起至2025年12月底，供应商按照采购人要求完成全部履约任务并完整提交需交付内容。工作进度安排按采购人计划执行。1.2履约地点：采购人指定地点。★2.履约形式签订合同后，成交供应商不得将任何履约服务内容进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿与法律责任。供应商应提供书面承诺函并加盖公章，内容需满足采购文件要求，格式自拟。3.成果交付供应商应按采购人项目要求，在履约过程中的不同阶段及时交付符合要求的工作成果：3.1对排查的企业，所有分包供应商需提交“一企一档”《××生产企业食品安全风险隐患排查报告》（PDF版）一式五份（省局、企业所在地市局、县局、基层分局、企业各一份），报告应包括企业基本情况调查表、食品安全知识考核试卷、风险隐患排查表、风险隐患清单和整改措施清单、体系文件、组织培训、整改指导、回访记录等内容，形成闭环管理。3.2分包1、分包2、分包7、分包9、分包10的中标供应商应负责起草风险隐患排查标准、制作文书（含排查表等）及统一的分析报告模板，牵头制作教学课件、教学视频。分包3-6、8其余的成交供应商需服从牵头机构安排并配合完成上述工作。3.3所有分包供应商应根据企业规模、食品类别等分类对企业食品安全风险隐患进行汇总分析，深挖行业共性问题，形成相应的《2025年度江苏省××食品生产企业风险隐患清单及日常监管指导手册》，该手册还需包括承担机构在排查活动中给当地监管人员讲解传授检查方法和技巧等有关情况内容。3.4所有分包供应商应对参与排查/帮扶的食品生产企业的食品安全风险隐患按类别进行深入汇总分析，形成相应的《2025年度江苏省××食品生产企业风险隐患排查分析报告》；分包1、分包2、分包7的供应商作为牵头机构还需汇总分报告形成相应的总报告。3.5按采购人要求提交1套所有被排查企业排查工作过程中形成的所有纸质、电子和音像记录。4.项目验收4.1验收前供应商需按相关国家（行业）标准、磋商采购文件、响应文件、合同等提供验收标准。4.2经验收排查程序不合规或排查质量不合格、不符合要求，供应商需重新返工重新排查，因此而产生的费用均由供应商自行承担。供应商应承担重新开展排查而导致不能按期履约交付给采购人造成的一切损失。4.3考核内容按本采购文件《第三章合同条款及格式》中的“六、工作与考核要求”和“七、考核结果运用”予以执行。4.4在验收过程中，如发生异议，则由双方共同认可的第三方检测机构予以检测，所需费用根据结果由过错方承担。5.报价要求该项目预算为全口径预算，包含了本项目所需的服务提供过程中可能发生的所有费用，包括但不限于排查费用、各种税费、利润、税金、人员工资（含各类保险、加班费、交通费、过节费等所有与人员相关费用）、培训及合同包含的所有风险、责任等各项相关费用。本次采购供应商的报价应包括为完成本项目发生的上述所有费用及采购代理服务费用，中标后采购人除按中标价格支付采购资金以外，不再另行支付任何费用。响应供应商应将履约过程中需发生的所有费用自行测算并分配至每家企业排查费用单价，以单价形式进行报价。6.付款方式及条件自合同签订之日起30个工作日内，采购方向成交供应商支付合同总金额的50%作为项目预付款。项目完成后，经考核验收合格后30个工作日内，采购方向成交供应商支付剩余合同款项。每次付款前供应商需提供合规等额发票。供应商响应文件在商务条款偏离表中需对付款方式予以完全响应。★7.真实响应要求供应商承诺所有响应内容真实有效，签订合同前，采购人可要求成交供应商提供响应文件中的各类认证（资质）证书原件和证明材料原件给采购人核实,若供应商不能提供或提供的与响应文件不一致视为虚假响应，将取消供应商成交资格，不予签订合同，并报相关监督检查部门进行处理，并承担因供应商虚假响应造成的采购方损失。需提供真实响应要求承诺函原件并加盖公章，格式自拟。四、综合服务能力要求1.工作业绩1.1供应商自2022年1月1日以来承担过与本项目食品生产第三方风险隐患排查和技术帮扶等类似工作业绩，需提供有效的合同（或协议）或发文复印件，并加盖响应供应商公章，以合同签订时间、发文落款时间为准，每个业绩合同（或协议）须清晰体现合同内容、签署日期、合同甲乙双方盖章，发文需清晰体现发文单位、发文日期、发文单位盖章。1.2分包10的供应商自2022年1月1日以来承担过与本项目类似的食品添加剂、食品、食品相关产品等三类其中一类产品能力验证承担单位经历的，需提供相关工作经历等证明材料复印件并加盖供应商公章。2.相关资质2.1分包1-10的供应商可根据各分包具体情况和自身情况提供ISO9001质量管理体系认证证书、培训管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、风险管理体系认证证书等食品行业相关认证证书，认证范围涵盖食品生产经营第三方风险隐患排查，需提供认证证书复印件并加盖供应商公章。如果响应供应商系上述认证证书的认证机构，则需提供认证机构批准书复印件并加盖供应商公章，视同具有相应的认证证书。2.2分包1-9共九个分包的供应商可根据各分包具体情况和自身情况提供国家认证认可监督管理委员会颁发的质量管理体系ISO9001、食品安全管理体系ISO22000、危害分析与关键控制点HACCP等三项内容的认证机构批准书（CNCA），认证范围涵盖食品生产经营第三方风险隐患排查和技术帮扶的，需提供批准书复印件并加盖供应商公章。2.3分包10的供应商具备食品添加剂产品检验检测机构资质认定证书(CMA)，获得资质产品数应≥480，根据自身已获得的资质产品所对应的专业知识为被排查企业提供服务（提供证书等相关材料复印件并加盖供应商公章，同时需提供资质产品数清单）。3.信息化系统分包1-9共九个分包的供应商应具备信息化服务能力，配备食品安全风险隐患排查信息化系统，能够实现结果现场录入、照片数据上传、报告一键导出、汇总统计分析等功能。需提供系统相关功能界面截图并加盖供应商公章。第五章评审方法和评审标准本项目采用综合评分法，总分为100分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的，按主要技术指标优劣顺序排列，由评审委员会确定成交候选人。本项目每个分包最终选定1家成交供应商。第一节分包1-评分标准序号评分因素评分标准分值1报价采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终有效报价最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:响应报价得分＝(评标基准价/最终有效报价)×10（小数点后保留两位）102.1技术帮扶实施方案根据供应商响应文件提供的就实施本项目提出的针对性的项目实施方案的完整性、合理性、可操作性予以评审，内容主要包含进行现场调研、现场诊断、信息收集、制定HACCP计划、验证实施、形成体系文件、指导修订《食品安全风险管控清单》、跟踪验证等：（1）实施方案内容全面完整，实施步骤细化明确、科学合理，可操作性强，对顺利实施有保障，得10分；（2）实施方案内容较全但有欠缺，实施步骤较清晰但有不明确之处，科学性、可操作性方面有瑕疵，得7分；（3）实施方案不全面，有缺漏，实施步骤较混乱，科学性、可操作性不强，得4分。（4）其他或未提供不得分。102.2项目重难点及应对措施分析根据供应商响应文件提供的协助采购人服务实施过程中的工作重点、难点进行分析并阐述应对措施予以评审。 （1）表述全面、准确、针对性强的，得7分； （2）表述较为全面、准确、有一定针对性的，得4分； （3）表述的全面性、准确性、 针对性有较大不足的，得1分； （4）其他情况或未提供得0分。72.3培训及指导视频方案根据需求响应方案中培训及指导视频方案予以评审，内容包含生产企业和监管人员两个方面，应有主要的培训大纲、视频大纲。评委根据方案的可行性、科学性、完善性、针对性等方面进行评分：（1）培训及指导视频方案全面完整、措施有力、处置得当、科学合理，得10分；（2）培训及指导视频方案较全面但有不周之处，措施的有效性、科学性有待完善，得7分；（3）培训及指导视频方案不全面，应急措施有效性、可操作性不强，得4分。（4）其他或未提供不得分。102.4项目分析报告模板根据供应商为本项目制定的项目分析报告模板予以评审，评委对模板的科学性、完善性、针对性、实用性等方面进行评分：（1）内容全面，科学性、完善性、针对性、实用性强，得9分；（2）内容较全面，科学性、完善性、针对性、实用性较强但有疏漏，得6分；（3）内容不全面，科学性、完善性、针对性、实用性不完善，得3分。（4）其他或未提供不得分。93履约能力3.1供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书、培训管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书等食品行业相关认证证书的，每个证书得1分，最高得3分。如果响应供应商系上述三项认证证书的认证机构，则需提供认证机构批准书，视同具有相应的认证证书，得相应分值。注：提供认证证书或认证机构批准书复印件并加盖供应商公章，证书信息需与供应商信息一致。3.2供应商具有国家认证认可监督管理委员会颁发的质量管理体系ISO9001、食品安全管理体系ISO22000、危害分析与关键控制点HACCP等三项内容的认证机构批准书（CNCA）的，每个资质得2分，最高得6分。注：提供批准书复印件并加盖供应商公章，批准书信息需与供应商信息一致。3.3 以上3.1、3.2评分点中，证书中每有一份认证范围涵盖食品生产经营第三方风险隐患排查和技术帮扶的，得1分。本评分点最高得3分。注：提供上述证书复印件并加盖供应商公章。3.4根据供应商信息化能力予以评审：（1）供应商具有食品安全风险隐患排查和技术帮扶信息化系统的，得2分；（2）上述（1）中的系统能够实现结果现场录入、照片数据上传、报告一键导出、汇总统计分析等功能的，得2分。本评分点最高得4分。注：提供系统及相关功能界面截图并加盖供应商公章。164工作业绩评委会根据供应商响应文件中提供的相关业绩进行评分。自2022年01月01日至首次递交响应文件截止之日，响应供应商承担过与本项目食品生产第三方风险隐患排查和技术帮扶等类似工作业绩的，每提供1个得2分，最多得12分；本评分项满分12分。注：均需提供有效的合同（或协议）或发文复印件，并加盖响应供应商公章，以合同签订时间、发文落款时间为准，每个业绩合同（或协议）须清晰体现合同内容、签署日期、合同甲乙双方盖章，发文需清晰体现发文单位、发文日期、发文单位盖章。未承担过同类服务业绩或未提供证明材料或证明材料不完整不符合要求的不得分。125项目团队5.1根据响应文件明确的项目负责人（仅限1 人）专业技术职称情况予以评审：（1）项目负责人具有食品相关专业正高级专业技术职称得2分；具有食品相关专业副高级专业技术职称得1.5分；具有食品相关专业中级专业技术职称得1分；（2）项目负责人是供应商自有员工的得1分。本评分点最高得3分。5.2根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员数量情况予以评审：供应商拟投入本项目的服务团队人员：人员数量达18人（含）以上的，得3分；人员数量达15人（含）以上的，得2分；人员数量达12人（含）以上的，得1分。其他不得分。本评分点最高得3分。5.3根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员（除项目负责人外）专业技术职称情况予以评审，供应商拟投入本项目的服务团队人员（除项目负责人外）：（1）具有食品相关专业高级专业技术职称的，每提供1个得1分；具有食品相关专业中级专业技术职称的，每提供1个得0.5分；最高得6分；不同等级专业技术职称可累加，但同一人只取其专业技术职称的最高等级计算，同一人不重复计算。（2）上述（1）中的具有职称的人员是供应商自有员工的有1个得0.5分，最高得3分。本评分点最高得9分。5.4根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员具备中国认证认可协会或省市场监管局（原省食品药品监管局、省质监局）等机构颁发的注册审核员资质情况予以评审：（1）供应商拟投入本项目的服务团队成员具有：食品生产许可审查员，食品添加剂生产许可审查员，市场监管系统食品安全高级检查员，ISO9001注册审核员，ISO22000注册审核员，HACCP注册审核员，有1份资格证书得0.5分，最高得6分，一人多证不重复计分；（2）上述（1）中的审核员是供应商自有员工的有1个得0.5分，最高得3分。本评分点最高得9分。注：以上5.1、5.2、5.3、5.4评分点，供应商需仔细阅读各评分点的具体内容，按每个评分点的具体要求自行对照，分别提供一一对应的证明材料，涉及的证明材料内容如下：（1）自有员工和外聘专家成员名册并加盖供应商公章，包括姓名、性别、年龄、单位部门岗位、专业技术职称等信息；（2）有效的职称证书（或职称证明文件）、中国认证认可协会或省市场监管局（原省食品药品监管局、省质监局）等机构颁发的注册审核员资质证书（或其他有效证明材料），复印件并加盖供应商公章；（3）自有员工需提供供应商为其缴纳的2025年2月-2025年4月期间的任意一个月社保证明；外聘专家需提供劳动合同（或聘用协议）等相关证明材料、专家身份证复印件及在相关领域工作成果证明材料并加盖供应商公章；（4）无相关职称的团队成员请提供从业年限相关证明材料并加盖供应商公章。未提供或提供证明材料不全不完整或不符合要求或不清晰明确的不得分。246紧急响应根据供应商对采购人要求的紧急响应承诺予以评审：（1）供应商书面承诺提供相关风险分析及隐患排查临时紧急服务，制定切实可行应急方案，配备应急交通工具，并承诺在24小时内出具初步分析报告的，得2分；（2）供应商书面承诺提供相关风险分析及隐患排查临时紧急服务，制定切实可行应急方案，配备应急交通工具，并承诺在48小时内出具初步分析报告的，得1分；（3）其他或未提供承诺函或不清晰不明确或不符合要求的不得分。2合计100第二节分包2-分包9评分标准序号评分因素评分标准分值1报价采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终有效报价最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:响应报价得分＝(评标基准价/最终有效报价)×10（小数点后保留两位）102.1风险隐患排查和技术帮扶实施方案根据供应商响应文件提供的就实施本项目提出的针对性的项目实施方案的完整性、合理性、可操作性予以评审，内容主要包含企业调研、风险隐患排查和技术帮扶、整改回访、汇总分析方案等：（1）实施方案内容全面完整，实施步骤细化明确、科学合理，可操作性强，对顺利实施有保障，得10分；（2）实施方案内容较全但有欠缺，实施步骤较清晰但有不明确之处，科学性、可操作性方面有瑕疵，得7分；（3）实施方案不全面，有缺漏，实施步骤较混乱，科学性、可操作性不强，得4分。（4）其他或未提供不得分。102.2项目重难点及应对措施分析根据供应商响应文件提供的协助采购人服务实施过程中的工作重点、难点进行分析并阐述应对措施予以评审。 （1）表述全面、准确、针对性强的，得9分； （2）表述较为全面、准确、有一定针对性的，得6分； （3）表述的全面性、准确性、 针对性有较大不足的，得3分； （4）其他情况或未提供得0分。92.3培训及指导视频方案根据需求响应方案中培训及指导视频方案予以评审，内容包含生产企业和监管人员两个方面，应有主要的培训大纲、视频大纲。评委根据方案的可行性、科学性、完善性、针对性等方面进行评分：（1）培训及指导视频方案全面完整、措施有力、处置得当、科学合理，得10分；（2）培训及指导视频方案较全面但有不周之处，措施的有效性、科学性有待完善，得7分；（3）培训及指导视频方案不全面，应急措施有效性、可操作性不强，得4分。（4）其他或未提供不得分。102.4项目分析报告模板根据供应商为本项目制定的项目分析报告模板予以评审，评委对模板的科学性、完善性、针对性、实用性等方面进行评分：（1）内容全面，科学性、完善性、针对性、实用性强，得9分；（2）内容较全面，科学性、完善性、针对性、实用性较强但有疏漏，得6分；（3）内容不全面，科学性、完善性、针对性、实用性不完善，得3分。（4）其他或未提供不得分。93履约能力3.1供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书、培训管理体系认证证书、风险管理体系认证证书等食品行业相关认证证书的，每个证书得2分，最高得6分。如果响应供应商系上述三项认证证书的认证机构，则需提供认证机构批准书，视同具有相应的认证证书，得相应分值。注：提供认证证书或认证机构批准书复印件并加盖供应商公章，证书信息需与供应商信息一致。3.2供应商具有国家认证认可监督管理委员会颁发的质量管理体系ISO9001、食品安全管理体系ISO22000、危害分析与关键控制点HACCP等三项内容的认证机构批准书（CNCA），每个资质得1分，最高得3分。注：提供批准书复印件并加盖供应商公章，批准书信息需与供应商信息一致。3.3以上3.1、3.2评分点中，证书中每有一份认证范围涵盖食品生产经营第三方风险隐患排查和技术帮扶的，得1分。本评分点最高得4分。注：提供上述证书复印件并加盖供应商公章。3.4根据供应商信息化能力予以评审：（1）供应商具有食品安全风险隐患排查和技术帮扶信息化系统的，得1分；（2）上述（1）中的系统能够实现结果现场录入、照片数据上传、报告一键导出、汇总统计分析等功能的，得2分。本评分点最高得3分。注：提供系统及相关功能界面截图并加盖供应商公章。164工作业绩评委会根据供应商响应文件中提供的相关业绩进行评分。自2022年01月01日至首次递交响应文件截止之日，响应供应商承担过与本项目食品生产第三方风险隐患排查和技术帮扶等类似工作业绩的，每提供1个得2分，最多得12分；本评分项满分12分。注：需提供有效的合同（或协议）或发文复印件，并加盖响应供应商公章，以合同签订时间、发文落款时间为准，每个业绩合同（或协议）须清晰体现合同内容、签署日期、合同甲乙双方盖章，发文需清晰体现发文单位、发文日期、发文单位盖章。未承担过同类服务业绩或未提供证明材料或证明材料不完整不符合要求的不得分。125项目团队5.1根据响应文件明确的项目负责人（仅限1 人）专业技术职称情况予以评审：（1）项目负责人具有食品相关正高级专业技术职称得2分；具有副高级专业技术职称得1分；具有中级专业技术职称得0.5分；（2）项目负责人是供应商自有员工的得0.5分。本评分点最高得2.5分。5.2根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员数量情况予以评审：供应商拟投入本项目的服务团队人员：人员数量达18人（含）以上的，得3分；人员数量达15人（含）以上的，得2分；人员数量达12人（含）以上的，得1分。其他不得分。本评分点最高得3分。5.3根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员（除项目负责人外）专业技术职称情况予以评审，供应商拟投入本项目的服务团队人员（除项目负责人外）：（1）具有食品相关专业高级专业技术职称的，每提供1个得1分；具有食品相关专业中级专业技术职称的，每提供1个得0.5分；最高得6分；不同等级专业技术职称可累加，但同一人只取其专业技术职称的最高等级计算，同一人不重复计算。（2）上述（1）中的具有职称的人员是供应商自有员工的有1个得0.5分，最高得3分。本评分点最高得9分。5.4根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员具备中国认证认可协会或省市场监管局（原省食品药品监管局、省质监局）等机构颁发的注册审核员资质情况予以评审：（1）供应商拟投入本项目的服务团队成员具有：食品生产许可审查员，市场监管系统食品安全高级检查员，ISO9001注册审核员，ISO22000注册审核员，HACCP注册服务认证审核员，有1份资格证书得0.5分，最高得5分，一人多证不重复计分；（2）上述（1）中的审核员是供应商自有员工的有1个得0.5分，最高得2.5分。本评分点最高得7.5分。注：以上5.1、5.2、5.3、5.4评分点，供应商需仔细阅读各评分点的具体内容，按每个评分点的具体要求自行对照，分别提供一一对应的证明材料，涉及的证明材料内容如下：（1）自有员工和外聘专家成员名册并加盖供应商公章，包括姓名、性别、年龄、单位部门岗位、专业技术职称等信息；（2）有效的职称证书（或职称证明文件）、注册审核员资质证书（或其他有效证明材料），复印件并加盖供应商公章；（3）自有员工需提供供应商为其缴纳的2025年2月-2025年4月期间的任意一个月社保证明；外聘专家需提供劳动合同（或聘用协议）等相关证明材料、专家身份证复印件及在相关领域工作成果证明材料并加盖供应商公章；（4）无相关职称的团队成员请提供从业年限相关证明材料并加盖供应商公章。未提供或提供证明材料不全不完整或不符合要求或不清晰明确的不得分。226紧急响应根据供应商对采购人要求的紧急响应承诺予以评审：（1）供应商书面承诺提供相关风险分析及隐患排查临时紧急服务，制定切实可行应急方案，配备应急交通工具，并承诺在24小时内出具初步分析报告的，得2分；（2）供应商书面承诺提供相关风险分析及隐患排查临时紧急服务，制定切实可行应急方案，配备应急交通工具，并承诺在48小时内出具初步分析报告的，得1分；（3）其他或未提供承诺函或不清晰不明确或不符合要求的不得分。2合计100第三节分包10评分标准序号评分因素评分标准分值1报价采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终有效报价最低的响应报价为评标基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:响应报价得分＝(评标基准价/最终有效报价)×10（小数点后保留两位）102.1风险隐患排查和技术帮扶实施方案根据供应商响应文件提供的就实施本项目提出的针对性的项目实施方案的完整性、合理性、可操作性予以评审，内容主要包含企业调研、风险隐患排查和技术帮扶、整改回访、汇总分析方案等：（1）实施方案内容全面完整，实施步骤细化明确、科学合理，可操作性强，对顺利实施有保障，得10分；（2）实施方案内容较全但有欠缺，实施步骤较清晰但有不明确之处，科学性、可操作性方面有瑕疵，得7分；（3）实施方案不全面，有缺漏，实施步骤较混乱，科学性、可操作性不强，得4分。（4）其他或未提供不得分。102.2项目重难点及应对措施分析根据供应商响应文件提供的协助采购人服务实施过程中的工作重点、难点进行分析并阐述应对措施予以评审。 （1）表述全面、准确、针对性强的，得9分； （2）表述较为全面、准确、有一定针对性的，得6分； （3）表述的全面性、准确性、 针对性有较大不足的，得3分； （4）其他情况或未提供得0分。92.3培训及指导视频方案根据需求响应方案中培训及指导视频方案予以评审，内容包含生产企业和监管人员两个方面，应有主要的培训大纲、视频大纲。评委根据方案的可行性、科学性、完善性、针对性等方面进行评分：（1）培训及指导视频方案全面完整、措施有力、处置得当、科学合理，得10分；（2）培训及指导视频方案较全面但有不周之处，措施的有效性、科学性有待完善，得7分；（3）培训及指导视频方案不全面，应急措施有效性、可操作性不强，得4分。（4）其他或未提供不得分。102.4项目分析报告模板根据供应商为本项目制定的项目分析报告模板予以评审，评委对模板的科学性、完善性、针对性、实用性等方面进行评分：（1）内容全面，科学性、完善性、针对性、实用性强，得10分；（2）内容较全面，科学性、完善性、针对性、实用性较强但有疏漏，得7分；（3）内容不全面，科学性、完善性、针对性、实用性不完善，得4分。（4）其他或未提供不得分。103履约能力3.1供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书、培训管理体系认证证书、风险管理体系认证证书等食品行业相关认证证书的，每个证书得1分，最高得3分。如果响应供应商系上述三项认证证书的认证机构，则需提供认证机构批准书，视同具有相应的认证证书，得相应分值。注：提供认证证书或认证机构批准书复印件并加盖供应商公章，证书信息需与供应商信息一致。3.2以上3.1评分点中，证书中每有一份认证范围涵盖食品生产经营第三方风险隐患排查和技术帮扶的，得1分。本评分点最高得2分。注：提供上述证书复印件并加盖供应商公章。3.3供应商具备食品添加剂产品检验检测机构资质认定证书(CMA)，根据获得资质产品数的数量予以评分：获得资质产品数≥720，得10分；720＞获得资质产品数≥640，得7分；640＞获得资质产品数≥560，得4分；560＞获得资质产品数≥480，得1分；获得资质产品数＜480，不得分。注：提供证书等相关材料复印件并加盖供应商公章，同时需提供资质产品数清单方便评委查阅评审。154工作业绩评委会根据供应商响应文件中提供的相关业绩进行评分。4.1自2022年01月01日至首次递交响应文件截止之日，响应供应商承担过与本项目食品生产第三方风险隐患排查和技术帮扶等类似工作业绩的，每提供1个得2分，最多得6分；4.2自2022年01月01日至首次递交响应文件截止之日（以合同签订时间为准），供应商具有与本项目类似的食品添加剂、食品、食品相关产品等三类其中一类产品能力验证承担单位经历的，每提供一次得2分，最高分6分。未承担过同类食品安全风险隐患排查和技术帮扶服务或未提供证明材料或证明材料不完整不符合要求的不得分。本评分项满分12分。注：4.1、4.2评分点均需提供有效的合同（或协议）或发文复印件，并加盖响应供应商公章，以合同签订时间、发文落款时间为准，每个业绩合同（或协议）须清晰体现合同内容、签署日期、合同甲乙双方盖章，发文需清晰体现发文单位、发文日期、发文单位盖章。125项目团队5.1根据响应文件明确的项目负责人（仅限1 人）专业技术职称情况予以评审：（1）项目负责人具有食品相关正高级专业技术职称得2分；具有副高级专业技术职称得1分；具有中级专业技术职称得0.5分；（2）项目负责人是供应商自有员工的得0.5分。本评分点最高得2.5分。5.2根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员数量情况予以评审：供应商拟投入本项目的服务团队人员：人员数量达18人（含）以上的，得3分；人员数量达15人（含）以上的，得2分；人员数量达12人（含）以上的，得1分。其他不得分。本评分点最高得3分。5.3根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员（除项目负责人外）专业技术职称情况予以评审，供应商拟投入本项目的服务团队人员（除项目负责人外）：（1）具有食品相关专业高级专业技术职称的，每提供1个得1分；具有食品相关专业中级专业技术职称的，每提供1个得0.5分；最高得6分；不同等级专业技术职称可累加，但同一人只取其专业技术职称的最高等级计算，同一人不重复计算。（2）上述（1）中的具有职称的人员是供应商自有员工的有1个得0.5分，最高得3分。本评分点最高得9分。5.4根据响应文件中配备的拟投入本项目服务团队人员具备中国认证认可协会或省市场监管局（原省食品药品监管局、省质监局）等机构颁发的注册审核员资质情况予以评审：（1）供应商拟投入本项目的服务团队成员具有：食品添加剂生产许可审查员，市场监管系统食品安全高级检查员，ISO9001注册审核员，ISO22000注册审核员，HACCP注册服务认证审核员，有1份资格证书得0.5分，最高得5分，一人多证不重复计分；（2）上述（1）中的审核员是供应商自有员工的有1个得0.5分，最高得2.5分。本评分点最高得7.5分。注：以上5.1、5.2、5.3、5.4评分点，供应商需仔细阅读各评分点的具体内容，按每个评分点的具体要求自行对照，分别提供一一对应的证明材料，涉及的证明材料内容如下：（1）自有员工和外聘专家成员名册并加盖供应商公章，包括姓名、性别、年龄、单位部门岗位、专业技术职称等信息；（2）有效的职称证书（或职称证明文件）、注册审核员资质证书（或其他有效证明材料），复印件并加盖供应商公章；（3）自有员工需提供供应商为其缴纳的2025年2月-2025年4月期间的任意一个月社保证明；外聘专家需提供劳动合同（或聘用协议）等相关证明材料、专家身份证复印件及在相关领域工作成果证明材料并加盖供应商公章；（4）无相关职称的团队成员请提供从业年限相关证明材料并加盖供应商公章。未提供或提供证明材料不全不完整或不符合要求或不清晰明确的不得分。226紧急响应根据供应商对采购人要求的紧急响应承诺予以评审：（1）供应商书面承诺提供相关风险分析及隐患排查临时紧急服务，制定切实可行应急方案，配备应急交通工具，并承诺在24小时内出具初步分析报告的，得2分；（2）供应商书面承诺提供相关风险分析及隐患排查临时紧急服务，制定切实可行应急方案，配备应急交通工具，并承诺在48小时内出具初步分析报告的，得1分；（3）其他或未提供承诺函或不清晰不明确或不符合要求的不得分。2合计100说明（适用所有分包）：1、小微型企业价格扣除（1）对小型和微型企业提供的产品在价格上给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、采购节能产品、环境标志产品相关政策5.1为发挥政府采购的政策导向作用，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，若投标产品属于“关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库（〔2019〕19号）”中强制采购的节能产品，实行强制采购；若投标产品属于“节能产品政府采购品目清单”中优先采购的节能产品，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，实行优先采购。投标人须提供有效期内的中国节能产品认证证书复印件及“节能产品政府采购品目清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。节能产品政府采购品目清单在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）上发布。5.2为发挥政府采购的环境保护政策功能，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）的规定，若投标产品属于“环境标志产品政府采购品目清单”中的产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。投标人须提供有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件及“环境标志产品政府采购品目清单”中投标产品所在清单页并加盖投标人公章。环境标志产品政府采购品目清单在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上发布。5.3节能产品、环境标志产品价格扣除a、投标人所投产品被列入优先采购的节能产品政府采购品目清单中产品，其投标报价将给予1%的价格扣除(强制采购节能产品除外)。评标委员会根据投标人提供的投标产品在中国政府采购网公布的“节能产品政府采购品目清单”所在清单页截图及《节能产品认证证书》认定其是否属于节能产品价格扣除的优惠政策。b、投标人所投产品被列入优先采购的环境标志产品政府采购品目清单中产品，其投标报价将给予1%的价格扣除。评标委员会根据投标人提供的投标产品在中国政府采购网公布的“环境标志产品政府采购品目清单”所在清单页截图及《环境标志产品认证证书》认定其是否属于环境标志产品价格扣除的优惠政策。6、所有认证、证明或业绩均以有效的证明文件的复印件并加盖公章为依据，原件备查。第六章响应文件的组成和格式竞争性磋商响应文件（正或副本）项目名称：项目编号：分包号：磋商供应商名称（公章）：法定代表人或授权代表（签名）：日期：响应文件主要目录一、评分索引表……………………………………………………………页码（下同）二、资格性和符合性检查响应对照表（一）资格性检查证明材料（自行添加子目录）1、2、…（二）符合性检查证明材料(自行添加子目录)1、2、…三、非实质性资信证明文件目录四、磋商响应报价表五、投入人员一览表六、技术及服务条款偏离表七、商务条款偏离表八、项目需求响应方案九、供应商认为需提供或采购文件要求的其他证明材料或实施方案1、2、…一、评分索引表序号评分项目证明材料或方案内容在响应文件中的页码位置123…请供应商仔细阅读采购文件，根据采购文件评分要求填写至上表并标注评审所需要的证明材料或方案内容的具体页码。二、资格性和符合性检查响应对照表序号资格和符合性检查响应内容是否响应（填“是”或者“否”）响应文件中的页码位置（一）资格性检查主要内容（根据政府采购法律法规及采购文件要求需满足的资格条件）1法人或者其他组织的营业执照（事业单位法人登记证书，社会团体法人登记证书）等证明文件（复印件并加盖公章）；自然人投标需提供自然人的身份证明（复印件并加盖公章）；非独立法人独立参加投标需提供法人授权其独立参加投标并承诺承担全部责任与风险的授权书原件、非独立法人营业执照复印件等证明文件（加盖公章）22023年度或2024年度的年度财务状况报告（复印件并加盖公章，成立不满一年不需提供）3依法缴纳税收的相关材料（距提交响应文件截止之日前的一年内任意一个月的相关证明材料复印件并加盖公章）4依法缴纳社会保障资金的相关材料（距提交响应文件截止之日前的一年内任意一个月的相关证明材料复印件并加盖公章）5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件并加盖公章）6参加政府采购活动前3年内（距提交响应文件截止之日前）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件并加盖公章）7本项目的特定资格要求（如有）8其他资格要求（如有）9……(请根据采购文件是否提出其他资格性要求自行添加删减序号与内容)……(可根据需要自行添加行数)（二）符合性检查主要内容（根据政府采购法律法规及采购文件要求需满足的各项符合性、实质性要求，包括形式要求和内容要求。包括但不限于响应文件的有效性、完整性，采购文件要求的各类承诺函、声明函，采购文件标★的实质性要求所需的证明文件、证明材料或响应方案等。本采购文件的项目需求中技术服务条款和商务条款标★的实质性要求在“技术及服务条款响应偏离表”和“商务条款响应偏离表”中填写后，可无须在此重复填写，但无论在何处填写均不得缺失）1法人授权书（原件并加盖公章）2磋商响应函（原件并加盖公章）。3保密要求书面承诺函（格式自拟，内容需满足采购文件要求，原件并加盖公章）4不予分包转包书面承诺函（格式自拟，内容需满足采购文件要求，原件并加盖公章）5真实响应要求书面承诺函（原件并加盖公章，内容需满足采购文件要求）…（自行添加内容）6…（请根据采购文件是否提出其他应具备的符合性要求或实质性要求自行添加删减序号与内容）……(可根据需要自行添加行数)注：上述表格是资格性和符合性检查的主要检查内容和基本格式，供响应供应商参照，不代表全部检查内容也不是最终表格，请供应商务必仔细阅读采购文件全文，按采购文件要求和上述表格格式完整列举填写所有资格性和符合性检查的内容，并在响应文件以下附件中提供相应支撑材料（以下系格式列举，实际制作响应文件时可按要求自行添加、填写具体内容材料或按提供的规定格式填写详细内容，每项证明材料可单独成一页）。附件：(一)资格性检查证明材料1、法人或者其他组织的营业执照（事业单位法人登记证书，社会团体法人登记证书）等证明文件（复印件并加盖公章）；自然人投标需提供自然人的身份证明（复印件并加盖公章）；非独立法人独立参加投标需提供法人授权其独立参加投标并承诺承担全部责任与风险的授权书原件、非独立法人营业执照复印件等证明文件（加盖公章）…（自行添加内容）2、2023年度或2024年度的年度财务状况报告（复印件并加盖公章，成立不满一年不需提供）…（自行添加内容）3、依法缴纳税收的相关材料（距提交响应文件截止之日前的一年内任意一个月的相关证明材料复印件并加盖公章）…（自行添加内容）4、依法缴纳社会保障资金的相关材料（距提交响应文件截止之日前的一年内任意一个月的相关证明材料复印件并加盖公章）…（自行添加内容）5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式如下，请按要求填写，原件并加盖公章）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明声明我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。供应商名称：（盖章）日期：6、参加政府采购活动前3年内（距提交响应文件截止之日前）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式如下，请按要求填写，原件并加盖公章）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称：（盖章）日期：7、本项目的特定资格要求（如有）…（自行添加内容）8、其他资格要求（如有）…（自行添加内容）9、……(请根据采购文件是否提出其他资格性要求自行添加序号与内容)…（自行添加内容）附件（二）符合性检查证明材料1、法人授权书（格式如下，请按要求填写，原件并加盖公章）法人授权书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就NJXYS-号项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。★代理人（被授权人）签字（手写）：_______________________身份证号码：联系电话：（手机）单位名称：_____________________________________★授权单位（公章）：_________________________________单位名称：_____________________________________地址：日期：年月日1.1被授权人身份证复印件：1.2近三个月内任意一个月由授权单位为代理人（被授权人）缴纳社保的证明材料：2、磋商响应函（格式如下，请按要求填写，原件并加盖公章）。磋商响应函致：南京小旸树招标代理有限公司根据贵方的号磋商文件，正式授权下述签字人_________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商采购的有关事宜。据此函，__________（签字人）兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。2.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。3.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的磋商、有效期期满之前均具有约束力。4.如果在响应文件接收截止时间后规定的磋商有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签订合同，我们的磋商保证金（如有）可被贵方没收。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。8.与本磋商采购有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账户：供应商名称（公章）：日期：________年____月____日3、保密要求书面承诺函（格式自拟，内容需满足采购文件要求，原件并加盖公章）4、不予分包转包书面承诺函（格式自拟，内容需满足采购文件要求，原件并加盖公章）5、真实响应要求书面承诺函（原件并加盖公章，内容需满足采购文件要求）…（自行添加内容）6、…（请根据采购文件是否提出其他应具备的符合性要求或实质性要求自行添加序号与内容）…（自行添加内容）三、非实质性资信证明文件目录1、《中小企业声明函》（格式如下，原件并加盖公章）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（备注：1、响应供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、服务提供商必须是小型、微型企业方可享受价格折扣，否则不予享受。3、此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。请自行对照工信部联企业【2011】300号划型标准及本文件确定的所属行业审慎填写，切勿主观判断）。2、《残疾人福利性单位声明函》（格式如下，请按要求填写，原件并加盖公章）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（盖章）：日期：3、其他非实质性资信证明文件（如有）…(自行添加内容)四、磋商响应报价表项目名称：项目编号：价格构成或报价要求：分包号分包名称单价1重点（高风险）食品生产企业实施HACCP体系技术帮扶人民币（大写）：元/家￥：/家2重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(南京、无锡、常州）人民币（大写）：元/家￥：/家3重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(徐州、宿迁）人民币（大写）：元/家￥：/家4重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(苏州、南通）人民币（大写）：元/家￥：/家5重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(连云港、淮安、盐城）人民币（大写）：元/家￥：/家6重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(扬州、镇江、泰州）人民币（大写）：元/家￥：/家7不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（包7）人民币（大写）：元/家￥：/家8不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（包8）人民币（大写）：元/家￥：/家9新许可食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶人民币（大写）：元/家￥：/家10新许可食品添加剂生产企业风险隐患排查和技术帮扶人民币（大写）：元/家￥：/家分包号分包名称单价1重点（高风险）食品生产企业实施HACCP体系技术帮扶人民币（大写）：元/家￥：/家2重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(南京、无锡、常州）人民币（大写）：元/家￥：/家3重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(徐州、宿迁）人民币（大写）：元/家￥：/家4重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(苏州、南通）人民币（大写）：元/家￥：/家5重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(连云港、淮安、盐城）人民币（大写）：元/家￥：/家6重点品种食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶(扬州、镇江、泰州）人民币（大写）：元/家￥：/家7不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（包7）人民币（大写）：元/家￥：/家8不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（包8）人民币（大写）：元/家￥：/家9新许可食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶人民币（大写）：元/家￥：/家10新许可食品添加剂生产企业风险隐患排查和技术帮扶人民币（大写）：元/家￥：/家1、此表可以根据需要自行增减行数，且该表报价非本次磋商中的最后报价。根据竞争性磋商采购方式的规则，在评审现场还需进行现场磋商后再次报价。2、项目如有分包，请各磋商供应商按投报的分包分别填写。3、对小型和微型企业产品或服务的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审并计算价格分。五、投入人员一览表项目名称：分包号：项目编号：序号姓名性别年龄学历及专业技术职称相关工作年限及工作经历拟担任本项目何种工作备注项目负责人说明：如果行数不够，请自行增加。供应商名称：（公章）六、技术及服务条款偏离表项目名称： 分包号：项目编号：序号采购文件条目号采购文件要求的技术、服务条款磋商响应内容证明材料在响应文件中的页码偏离说明注：请将采购文件项目需求中列举的技术（服务）条款要求逐项作出应答并提供必要的证明材料或实施方案。说明：如果行数不够，请自行增加。供应商名称：（公章）七、商务条款偏离表项目名称： 分包号：项目编号：序号采购文件条目号采购文件要求的商务条款磋商响应内容证明材料在响应文件中的页码偏离说明注：请将采购文件项目需求中列举的商务条款要求逐项作出应答并提供必要的证明材料或实施方案。说明：如果行数不够，请自行增加。供应商名称：（公章）八、项目需求响应方案……（格式自拟）九、供应商认为需提供或采购文件要求的其他证明材料或实施方案……（格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品生产风险隐患排查和技术帮扶服务涉及「中标结果公示」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含中标结果公示或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
